PERANSERTA PEMERINTAH, SWASTA, DAN MASYARAKAT DALAM PENGELOLAAN SAMPAH

DI KOTA SEMARANG

DINAS KEBERSIHAN & PERTAMANAN KOTA SEMARANGTAHUN 2010

SKPD

DINAS KEBERSIHAN DAN PERTAMANAN

KOTA SEMARANG

Visi :

Terwujudnya Lingkungan Kota Metropolitan Semarang yang bersih indah sehat dan teduh.

MISI

1. Meningkatkan system dan mekanisme pengolaankebersihan mulai dari sumber sampah dari rumahtangga maupun komersial, sampai dengan TempatPemprosesan Akhir.

2. Meningkatkan penghijauan dan pertamanan kotasehingga terwujudnya keindahan, sejuk dan teduh.

3. Meningkatkan partisipasi dan kesadaran masyarakatdalam penanganan kebersihan dan keindahandilingkungan masing – masing guna menciptakanlingkungan kota metropolitan Semarang yang bersih,indah dan sehat.

4. Meningkatkan kualitas SDM dalam rangka pelayanprima kepada masyarakat dibidang kebersihan danpertamanan.

5. Optimalisasi penarikan retribusi dalam rangkameningkatkan PAD

LATAR BELAKANG

1. Penduduk Kota Semarang sudah mencapai ±

1.430.000 orang

2. Pertambahan jumlah volume sampah adalah

berbanding lurus dengan pertambahan jumlah

penduduk

3. Pengelolaan sampah di Kota Semarang saat ini

baru menjangkau 120 Kelurahan dari 177

Kelurahan yang ada di Kota Semarang (tingkat

pelayanan wilayah 70%)

4. Sampah yang terangkut ke TPA Jatibarang baru 70

% dari seluruh produksi sampah total Kota

Semarang sebesar ± 4.500 m3/ hari

I. D A S A R

a. Undang – Undang Republik Indonesia No. 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan

Sampah.

b. Peraturan Daerah Kotamadya Daerah TIngkat II Semarang Nomor 15 Tahun

1981 tentang Penghijauan di Kota Semarang.

c. Peraturan Daerah Kotamadya Daerah Tingkat II Semarang Nomor 6 Tahun

1993 tentang Kebersihan Di Wilayah Kotamadya Daerah Tingkat II Semarang

d. Peraturan Daerah Kotamadya Daerah Tingkat II Semarang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah Kota Semarang

e. Keputusan Walikota Semarang Nomor 660.2/274 tanggal 1 Juli 2000 tentang

Petunjuk Pelaksanaan Perda Kodya Dati II Semarang Nomor 6 Tahun 1993

f. Surat Keputusan Walikota Semarang Nomor 130.2/339 Tahun 2000 tentang

Penyerahan Sebagian Tugas DTB, Dinas Kebersihan, UPD PKL, Dinas

Pertamanan kepada Kelurahan

g. Surat Keputusan Walikota Semarang Nomor 660.2/2001 tanggal 26 April

2001 tentang Penyerahan Sebagian Tugas Dinas Kebersihan Kepada

Kecamatan se-Kota Semarang.

h. Keputusan Walikota Semarang Nomor 660.2/133 tentang Petunjuk Teknis

Pengelolaan Kebersihan di Wilayah Kota Semarang.

PENGELOLAAN KEBERSIHAN

1. Pemakai Persil adalah penghuni atau pemakai tempat dalam wilayah

Kota Semarang untuk tempat tinggal atau tempat usaha,

pendidikan, sosial dan peribadatan

2. Tempat Pembuangan Sementara (TPS) adalah tempat yang

disediakan Pemerintah untuk menampung sampah sebelum

diangkut ke Tempat Pembuangan Akhir (TPA)

3. Tempat Pembuanga Akhir ( TPA) Sampah adalah tempat yang

disediakan oleh Pemerintah Kota Semarang untuk Pembuangan

Akhir dan Pemusnahan Sampah

4. Tempat Sampah adalah tempat untuk menampung sampah dari

sumbernya

5. Sampah adalah limbah yang bersifat padat terdiri dari bahan

organik dan bahan anorganik yang dianggap tidak berguna lagi

MEKANISME PENGELOLAAN KEBERSIHAN1. PENYAPUAN

a.Rumah Tangga

- Dilakukan oleh masing-masing pemilik

- Sarana penyapuan dan pewadahan disediakan oleh pemilik rumah

tangga b.Niaga

- Dilakukan oleh masing-masing pemilik Niaga

- Sarana penyapuan dan pewadahan disediakan oleh pemilik Niaga

c.Fasilitas Sosial / Peribadatan

- Dilakukan oleh pemilik / pengelola fasilitas sosial

- Sarana penyapuan dan pewadahan disediakan oleh pemilik /

Pengelola fasilitas sosial

d.Pendidikan

- Dilakukan oleh Pengelola Pendidikan

- Sarana penyapuan dan pewadahan disediakan oleh Pengelola

e.Fasilitas Umum

- Dilakukan oleh Kelompok Swadaya Masyarakta ( KSM) dengan

koordinatir Lurah setempat

- Sarana penyapuan dan pewadahan disediakan oleh Pengelola

2. PENGUMPULAN

a.Rumah Tangga

Dilaksanakan oleh petugas Becak Sampah yang ditunjuk oleh

Kelurahan untuk mengangkut sampah dari tong sampah ke TPS

b.Niaga/Tempat Usaha

Pengumpulan dilakukan oleh masing-masing pemilik

c.Fasilitas Sosial/Tempat Ibadah

Pengumpulan dilakukan oleh pemilik/pengelola

d.Fasilitas Pendidikan

Dilaksanakan oleh pengelola pendidikan dan sarana pewadahannya.

e.Fasilitas Umum

Dilaksanakan oleh petugas yang ditunjuk oleh Kelurahan

ALUR PENGANGKUTAN SAMPAH

DI KOTA SEMARANG

•PERMUKIMAN

•Becak/gerobak

•Truck ArmRoll

•Container

•TPS

•1. RUMAH TANGGA

•TPA

ALUR PENGANGKUTAN SAMPAH

DI KOTA SEMARANG

2. NIAGA / KOMERSIAL

•TPA•NIAGA •TRUCK

ALUR PENGANGKUTAN SAMPAH

DI KOTA SEMARANG

•TPA•TRUCK•FASOS/FASUM

3. FASILITAS SOSIAL / FASILITAS UMUM

ALUR PENGANGKUTAN SAMPAH

DI KOTA SEMARANG

•TPA

•TRUK

•PENYAPU

4. JALAN PROTOKOL

•TONG

SAMPAH

Tabel 1.1. Sumber Timbulan Sampah Tahun 2007

No. Sumber Jumlah Timbulan

perhari

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

Pemukiman / Rumah Tangga

Pasar

Komersial (Pertokoan, restoran, hotel)

Fasilitas Umum

Sapuan Jalan

Kawasan Industri (Non B.3)

Saluran

3.000 M3

690 M3

200 M3

110 M3

130 M3

310 M3

60 M3

J u m l a h 4500 M3

Tabel 1.2. Karakteristik Timbulan Sampah Tahun 2007

No. Komposisi Prosentase

1.

2.

Organi k

Non Organik :

a. Kertas

b. Kaca

c. Plastik

d. Logam

e. Kain

f. Karet

g. Lain-lain

61,95 %

12,26 %

1,72 %

13,39 %

1,80 %

1,55 %

0,50 %

6,83 %

J u m l a h 100,00 %

Tabel 1.3. Prasarana dan Sarana Dinas Kebersihan Kota Semarang

Tahun 2007

No Jenis Peralatan Jumlah Keterangan

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

Truck hidrolik / Arm Roll

Dump Truck Sampah

Road Sweeper

Gerobak sampah

Truck Tinja

Crane

Wheel Loader

Swamp Dozer

Shoevel Loader

Excavator / Back Hoe

Trailler Urinoir

Becak Sampah

Tong Sampah

Kontainer Sampah

TPS/Depo Sampah

TPA Jatibarang

IPLT

87

15

2

5

2

1

3

1

1

2

2

198

1585

446

133

11

Luas ± 46 Ha

Luas ± 5 Ha

LARANGAN DAN SANKSI PIDANA

1. LARANGAN ( Pasal 7, Perda No.6 Tahun 1993 )

a. Dilarang membakar sampah di halaman/tempat yang menimbulkan

bahaya kebakaran atau mengganggu lingkungan tanpa ijin Walikota

Semarang.

b. Dilarang membuang sampah di luar tempat yang ditentukan

c. Dilarang membuang sisa-sisa bangunan / sampah yang berbahaya ke

dalam tempat sampah

d. Dilarang membuang batang, dahan dan ranting pohon dalam jumlah

besar ke dalam tong sampah

2. SANKSI / PIDANA (Pasal 14, Perda No. 6 Tahun 1993 )

Pelanggaran terhadap larangan tersebut di atas dikenakan :

- Pidana kurungan selama-lamanya 3 (tiga) bulan

- Atau denda sebanyak-banyaknya Rp, 50.000,00 (Lima puluh ribu rupiah )

17

PERMASALAHAN YANG DIHADAPI

Terbatasnya alokasi anggaran dari APBD yang

berakibat pada sarana angkutan yang kurang

memadai dari segi jumlah maupun kualitas

pelayanan

Terbatasnya biaya pemeliharaan, Akibatnya

kurang optimal di dalam perawatan kendaraan,

sehingga dimungkinkan cepat rusak

RENCANA PEMECAHAN MASALAH

a) Peranserta Masyarakat Dalam Tahap

Pengumpulan

b) Peranserta Masyarakat Dalam Retribusi

c) Peranserta masyarakat dalam pengolahan

sampah melalui Penerapan Konsep Pengelolaan

sampah Terpadu di Kota Semarang

d) Peranserta Sektor Informal

e) Program Kerjasama Pengolahan Sampah dengan

Pihak Ketiga

Peranserta Masyarakat Dalam Tahap

Pengumpulan

Pemerintah Kota melalui Keputusan Walikota

Semarang mewajibkan masyarakat untuk

melakukan hal-hal sebagai berikut :

• Membersihkan lingkungan rumah, pekarangan dan kebun (persil masing-masing)

• Membersihkan jalan dan lingkungan sekitarnya serta tidak membuang sampah di sembarang tempat

• Menyediakan tong-tong sampah atau tempat sampah

Peranserta Masyarakat Dalam

Retribusi

Sektor Rumah Tangga sebagai penghasil sampah utama dituntut partisipasinya dalam pembiayaan pengelolaan sampah, berupa :

• Retribusi kebersihan melalui rekening PDAM

• Membayar iuran pengangkutan sampah dari sumber sampah (persil masing-masing) ke TPS yang dikelola RT,RW maupun Kelurahan

• Membayar iuran penyapu jalan yang dikelola oleh KSM (bagi persil yang menghadap jalan protokol)

Penerapan Konsep Pengelolaan

Sampah Terpadu Menuju Zero Waste

Beberapa wilayah perumahan atau pemukiman telahmelaksanakan Konsep Pengelolaan Sampah Terpadudengan bantuan pembinaan dari LSM Bintari adalah :

• Perumahan Bukit Kencana

• Pemukiman Jomblang Kelurahan Jomblang

• Pemukiman Ringin Telu Kelurahan Kalipancur

• Pemukiman Kelurahan Bulu Lor

• Pemukiman Sendangguwo

• Pemukiman Bendan Dhuwur & DAS Kaligarang,Sampangan

Program Kerjasama Pengolahan

Sampah dengan Pihak Ketiga

Sampai saat ini Pihak Ketiga yang berminatmengadakan kerjasama pengolahan sampahdengan Pemerintah Kota Semarang adalah PT.Narpati Karya Agung Persada Lestari (Jakarta)dan diharapkan pada akhir tahun 2009 dapatmelaksanakan pengolahan sampah di TPAJatibarang.

•MENGORBANKAN LINGKUNGAN ……..

•PENGUBURAN

SEGALA MACAM

SAMPAH YG TIDAK

SEMESTINYA…….

• MENGHALALKAN SEGALA CARA UTK MELENYAPKAN SAMPAH