PERAN PEMBINAAN TERITORIAL KODIM 0824 TERHADAP...

14
88 PERAN PEMBINAAN TERITORIAL KODIM 0824 TERHADAP KESEJAHTERAAN MASYARAKAT KABUPATEN JEMBER SKRIPSI Oleh : FEBRIANDI WAHYU NUGROHO NIM. 1410511023 PROGRAM STUDI ILMU PEMERINTAHAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH JEMBER 2018

Transcript of PERAN PEMBINAAN TERITORIAL KODIM 0824 TERHADAP...

Page 1: PERAN PEMBINAAN TERITORIAL KODIM 0824 TERHADAP ...repository.unmuhjember.ac.id/4399/2/PENDAHULUAN.pdf · tugas akhir ini dengan baik. Yang mana, tugas akhir ini penulis sajikan dalam

88

PERAN PEMBINAAN TERITORIAL KODIM 0824 TERHADAP

KESEJAHTERAAN MASYARAKAT KABUPATEN JEMBER

SKRIPSI

Oleh :

FEBRIANDI WAHYU NUGROHONIM. 1410511023

PROGRAM STUDI ILMU PEMERINTAHAN

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH JEMBER

2018

Page 2: PERAN PEMBINAAN TERITORIAL KODIM 0824 TERHADAP ...repository.unmuhjember.ac.id/4399/2/PENDAHULUAN.pdf · tugas akhir ini dengan baik. Yang mana, tugas akhir ini penulis sajikan dalam

PERAN PEMBINAAN TERITORIAL KODIM 0824 TERHADAP

KESEJAHTERAAN MASYARAKAT KABUPATEN JEMBER

SKRIPSI

Diajukan untuk melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syaratmemperoleh gelar sarjan Ilmu Politik (S.I.P) pada Program Studi Ilmu

Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik UniversitasMuhammadiyah Jember

Oleh :

FEBRIANDI WAHYU NUGROHONIM. 1410511023

PROGRAM STUDI ILMU PEMERINTAHANFAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH JEMBER 2018

HALAMAN PERSEMBAHAN

1

Page 3: PERAN PEMBINAAN TERITORIAL KODIM 0824 TERHADAP ...repository.unmuhjember.ac.id/4399/2/PENDAHULUAN.pdf · tugas akhir ini dengan baik. Yang mana, tugas akhir ini penulis sajikan dalam

Skripsi ini saya persembahkan untuk :

Ibu Siswati, Ayah Siswo Wardoyo, dan Bapak Sutejo

yang tak pernah lelah mendoakan dan memberi kasih sayang

serta pengorbanan yang tulus,

Guru-guruku sejak sekolah dasar sampai dengan perguruan tinggi,

yang telah memberikan ilmu dan membimbing dengan penuh kesabaran,

Almamater Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas

Muhammadiyah Jember.

MOTTO

2

Page 4: PERAN PEMBINAAN TERITORIAL KODIM 0824 TERHADAP ...repository.unmuhjember.ac.id/4399/2/PENDAHULUAN.pdf · tugas akhir ini dengan baik. Yang mana, tugas akhir ini penulis sajikan dalam

"Cara terbaik untuk menghadapi hari-hari susah adalah dengan memperbanyak

menimba ilmu di saat-saat mudah"

(~Letkol Ario Sasongko~).

"Pendidikan merupakan senjata paling ampuh yang bisa kamu gunakan untuk

merubah dunia"

(~Nelson Mandela ~)

“Maka sesungguhnya bersama kesulitan ada kemudahan. Sesungguhnya bersama

kesulitan ada kemudahan. Maka apabila engkau telah selesai (dari sesuatu urusan),

tetaplah bekerja keras (untuk urusan yang lain). Dan hanya kepada Tuhanmulah

engkau berharap.”

(QS. Al-Insyirah, ayat 6-8).

“Apabila dalam di dalam diri seseorang masih ada rasa malu dan takut untuk

berbuat suatu kebaikan, maka jaminan bagi orang tersebut adalah tidak akan

bertemunya ia dengan kemajuan selangkah pun”

(~Soekarno~)

HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS3

Page 5: PERAN PEMBINAAN TERITORIAL KODIM 0824 TERHADAP ...repository.unmuhjember.ac.id/4399/2/PENDAHULUAN.pdf · tugas akhir ini dengan baik. Yang mana, tugas akhir ini penulis sajikan dalam

Saya yang bertandatangan dibawah ini :

Nama : Febriandi Wahyu Nugroho

NIM : 1410511023

Jurusan : Ilmu Pemerintahan

Judul T.A :

Menyatakan dengan sebenarnya bahwa penulisan Tugas Akhir ini berdasarkan

hasil Penulisan, pemikiran dan pemaparan asli dari saya sendiri, bukan merupakan

plagiarisme, pencurian hasil karya orang lain, ataupun segala kemungkinan lain yang

pada hakikatnya bukan merupakan karya tugas akhir saya secara orisinil dan otentik.

Jika terdapat karya orang lain, saya akan mencantumkan sumber yang jelas.

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila

dikemudian hari terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pernyataan ini,

maka saya bersedia menerima sanksi akademik dan sanksi lain sesuai dengan

peraturan yang berlaku di Universitas Muhammadiyah Jember.

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING

4

Peran Pembinaan Teritorial Kodim 0824 Terhadap

Kesejahteraan Masyarakat Kabupaten Jember.

Jember, 27 Juli 2018

Hormat Saya,

FEBRIANDI WAHYU N.NIM. 1410511023

Page 6: PERAN PEMBINAAN TERITORIAL KODIM 0824 TERHADAP ...repository.unmuhjember.ac.id/4399/2/PENDAHULUAN.pdf · tugas akhir ini dengan baik. Yang mana, tugas akhir ini penulis sajikan dalam

PERAN PEMBINAAN TERITORIAL KODIM 0824 TERHADAP

KESEJAHTERAAN MASYARAKAT KABUPATEN JEMBER

SKRIPSI

Diajukan untuk melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syaratmemperoleh gelar sarjan Ilmu Politik (S.I.P) pada Program Studi Ilmu

Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik UniversitasMuhammadiyah Jember

Oleh :

FEBRIANDI WAHYU NUGROHONIM. 1410511023

Jember, 2018

Telah Diperiksa dan Disetujui Oleh :

HALAMAN PENGESAHAN

5

Dosen Pembimbing,

Bahtiar, S.H., M.Si.NPK. 87 10 181

Page 7: PERAN PEMBINAAN TERITORIAL KODIM 0824 TERHADAP ...repository.unmuhjember.ac.id/4399/2/PENDAHULUAN.pdf · tugas akhir ini dengan baik. Yang mana, tugas akhir ini penulis sajikan dalam

Skripsi berjudul “Peran Pembinaan Teritorial Kodim 0824 Terhadap

Kesejahteraan Masyarakat Kabupaten Jember” ini telah diuji dan disahkan pada :

hari, tanggal : Rabu, 1 Agustus 2018

tempat : Ruang 3.2 Gedung B Kampus Universitas Muhammadiyah

Jember

HALAMAN PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI TUGAS

AKHIR UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS6

Ketua,

Drs. Itok Wicaksono, M.SiNPK. 95 05 243

0709126702

Sekretaris,

Bahtiar, SH, M.SiNPK. 87 10 181

Tim Penguji,

Anggota,

Edhy Siswanto, S.P, M.SiNIDN. 071 803 6902

IP / NPK : 11 10 649Mengetahui,

Ketua Program Studi Ilmu Pemerintahan

Drs. Itok Wicaksono, M.SiNPK. 95 05 243

NIP / NPK :

Mengesahkan,Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Dra. Emy Kholifah R, M.SiNK. 92 08 378

NIP /

Page 8: PERAN PEMBINAAN TERITORIAL KODIM 0824 TERHADAP ...repository.unmuhjember.ac.id/4399/2/PENDAHULUAN.pdf · tugas akhir ini dengan baik. Yang mana, tugas akhir ini penulis sajikan dalam

Sebagai civitas akademik Universitas Muhammadiyah Jember, saya yang

bertanda tangan di bawah ini:

Nama : Febriandi Wahyu Nugroho

NIM : 1410511023

Program Studi : Ilmu Pemerintahan

Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas : Muhammadiyah Jember

Demi pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan

kepada Universitas Muhammadiyah Jember Hak Bebas Royalti Noneksklusif

(Non-exclusive Royalty-Free Right) atas karya ilmiah saya yang berjudul : Peran

Pembinaan Teritorial Kodim 0824 Terhadap Kesejahteraan Masyarakat Kabupaten

Jember. Beserta perangkat yang ada (jika diperlukan). Dengan Hak Bebas Royalti

Noneksklusif ini Universitas Muhammadiyah Jember berhak menyimpan,

mengalih mediakan, memformatkan, mengelola dalam bentuk pangkalan data

(database), merawat, dan memublikasikan tugas akhir saya selama tetap

mencantumkan nama saya sebagai penulis/pencipta dan sebagai pemilik Hak

Cipta.

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya.

KATA PENGANTAR

7

Dibuat di : Jember

Pada tanggal : 27 Juli 2018

Yang menyatakan,

Febriandi Wahyu NugrohoNIM. 1410511023

Page 9: PERAN PEMBINAAN TERITORIAL KODIM 0824 TERHADAP ...repository.unmuhjember.ac.id/4399/2/PENDAHULUAN.pdf · tugas akhir ini dengan baik. Yang mana, tugas akhir ini penulis sajikan dalam

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, yang telah melimpahkan

rahmat, taufik dan karunia-Nya, sehingga pada akhirnya penulis dapat menyelesaikan

tugas akhir ini dengan baik. Yang mana, tugas akhir ini penulis sajikan dalam bentuk

buku yang sederhana. Adapun judul penulisan tugas akhir yang penulis ambil adalah

“Peran Pembinaan Teritorial Kodim 0824 Terhadap Kesejahteraan Masyarakat

Kabupaten Jember”.

Tujuan penulisan tugas akhir ini dibuat sebagai salah satu syarat kelulusan

untuk dapat menyelesaikan proses pembelajaran dalam jenjang Sarjana (S-1) pada

Program Studi Ilmu Pemerintahan, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas

Muhammadiyah Jember.

Sebagai bahan penulisan, penulis mengambil bahan berdasarkan hasil

Penulisan, jurnal,skrpisi/tugas akhir, media internet dan beberapa sumber literatur

yang dapat mendukung dalam penulisan tugas akhir ini. Penulis menyadari bahwa

tanpa bimbingan dan dorongan dari semua pihak, maka penulisan tugas akhir ini

tidak akan lancar. Oleh karena itu pada kesempatan ini, penulis menyampaikan

ucapan terima kasih kepada:

1. Allah SWT, atas segala Nikmat,Perlindungan, Pertolongan, dan Ridho-Nya saya

mampu menyelesaikan Tugas Akhir ini tepat waktu serta hambanya yang termulia

Nabi Besar Muhammad SAW.

2. Keluarga Tercinta, Bapak, ibu, adik dan anggota keluarga lainnya yang

memberikan dukungan dan motivasi baik berupa moral maupun material.

3. Ibu Dra. Emy Kholifah, M.Si. Selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Muhammadiyah Jember.

4. Bapak Drs. Itok Wicaksono, M.Si. Selaku Ketua Program Studi Ilmu

Pemerintahan Universitas Muhammadiyah Jember.

5. Bapak Bahtiar, SH, M.Si. Selaku Dosen Pembimbing dalam Pembuatan dan

Penulisan Tugas Akhir.

6. Bapak / Ibu Dosen khususnya Jurusan Ilmu Pemerintahan Universitas

Muhammadiyah Jember yang telah membekali penulis dengan beberapa disiplin

ilmu Pengetahuan yang berguna.

8

Page 10: PERAN PEMBINAAN TERITORIAL KODIM 0824 TERHADAP ...repository.unmuhjember.ac.id/4399/2/PENDAHULUAN.pdf · tugas akhir ini dengan baik. Yang mana, tugas akhir ini penulis sajikan dalam

7. Teman–teman seperjuangan Mahasiswa Jurusan Ilmu Pemerintahan Angkatan

2014, yang telah banyak berdiskusi dan bekerjasama dengan penulis selama masa

pendidikan hingga tugas akhir ini selesai.

Penulis menyadari bahwa penulisan Tugas akhir ini masih jauh dari sempurna,

untuk itu penulis mohon kritik, saran dan masukan yang bersifat membangun demi

kesempurnaan penulisan dimasa yang akan datang. Akhir kata semoga tugas akhir ini

dapat di gunakan sebagai mana mestinya serta berguna bagi penulis khususnya dan

bagi para pembaca yang berminat pada umumnya.

Jember, 27 Juli 2018

Penulis,

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL............................................................................................ i

HALAMAN PERSEMBAHAN.......................................................................... ii

HALAMAN MOTTO.......................................................................................... iii

HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS................................................ iv

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING................................................ v

HALAMAN PENGESAHAN............................................................................. vi

PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI...............................................vii

KATA PENGANTAR viii

ABSTRAK............................................................................................................ x

ABSTRACT......................................................................................................... xi

DAFTAR ISI........................................................................................................xii

BAB I PENDAHULUAN.................................................................................... 19

Page 11: PERAN PEMBINAAN TERITORIAL KODIM 0824 TERHADAP ...repository.unmuhjember.ac.id/4399/2/PENDAHULUAN.pdf · tugas akhir ini dengan baik. Yang mana, tugas akhir ini penulis sajikan dalam

1.1 Latar Belakang........................................................................................... 1

1.2 Rumusan Masalah..................................................................................... 4

1.3 Tujuan Penelitian....................................................................................... 4

1.4 Manfaat Penelitian..................................................................................... 4

1.4.1 Manfaat Praktis................................................................................ 4

1.4.2 Manfaat Teoritis............................................................................... 5

1.4.3 Manfaat Bagi Peneliti...................................................................... 5

BAB II TINJAUAN PUSTAKA......................................................................... 6

2.1 Penelitian Terdahulu................................................................................... 6

2.1.1 Penelitian Ardiansyah Okta Siregar (2013)...................................... 6

2.1.2 Penelitian Fahmi Guruh Rahayu (2013) 7

2.1.3 Penelitian Ari Ganjar Herdiansah (2017)......................................... 8

2.2 Landasan Teori........................................................................................... 10

2.2.1 Kesejahteraan Masyarakat 10

2.2.1.1 Kesejahteraan....................................................................... 12

2.2.1.2 Pengukuran Kesejahteraan................................................... 12

2.2.2 Tentara Nasional Indonesia............................................................... 13

2.2.2.1 Peran TNI-AD...................................................................... 15

2.2.2.2 Peran TNI-AD dalam Pembinaan Teritorial......................... 17

2.2.3 Pembinaan Teritorial......................................................................... 23

2.2.3.1 Tugas Teritorial..................................................................... 24

2.2.3.2 Fungsi Teritorial................................................................... 25

2.2.3.3 Lima Kemampuan Teritorial................................................ 25

2.2.3.4 Kodim 0824 Jember dalam Pembinaan Teritorial................ 26

2.3 Kerangka Berpikir...................................................................................... 27

2.3.1 Visualisasi Manajemen Teritorial..................................................... 27

2.3.2 Binter dalam Kesejahteraan Masyarakat.......................................... 28

BAB III METODE PENELITIAN..................................................................... 30

3.1 Jenis Penelitian........................................................................................ 30

3.2 Fokus Penelitian...................................................................................... 31

3.3 Lokasi Penelitian...................................................................................... 31

3.4 Sumber Data............................................................................................. 31

13

Page 12: PERAN PEMBINAAN TERITORIAL KODIM 0824 TERHADAP ...repository.unmuhjember.ac.id/4399/2/PENDAHULUAN.pdf · tugas akhir ini dengan baik. Yang mana, tugas akhir ini penulis sajikan dalam

3.5 Teknik Pengumpulan Data....................................................................... 32

3.6 Penentuan Informan................................................................................. 34

3.7 Metode Analisa Data................................................................................ 35

3.8 Keabsahan Data........................................................................................ 36

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN................................... 39

4.1 Gambaran Umum Objek Penelitian......................................................... 39

4.1.1 Geografis Kabupaten Jember......................................................... 39

4.1.2 Demografis Kabupaten Jember...................................................... 40

4.1.3 Keadaan Kondisi Sosial Kabupaten Jember................................... 41

4.1.4 Struktur Organisasi Komando Distrik Militer................................ 43

4.2 Peran Pembinaan Teritorial Kodim 0824 Jember..................................... 43

4.2.1 Metode dan Teknik Pembinaan...................................................... 45

4.2.2 Kegiatan Pembinaan Peta Jarak Jaring Teritorial........................... 51

4.2.3 Kegiatan Pembinaan Pramuka Saka Wira Kartika......................... 60

4.2.4 Kegiatan Komsos Komponen Masyarakat..................................... 71

4.2.5 Kegiatan Komsos Aparat Pemerintah............................................ 73

4.3 Hambatan dan Upaya Mengatasinya......................................................... 75

4.3.1 Faktor yang dapat Mempengaruhi Pelaksanaan Binter................... 81

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN............................................................... 85

5.1 Kesimpulan................................................................................................ 85

5.2 Saran.......................................................................................................... 86

DAFTAR PUSTAKA........................................................................................... 87

LAMPIRAN......................................................................................................... 89

14

Page 13: PERAN PEMBINAAN TERITORIAL KODIM 0824 TERHADAP ...repository.unmuhjember.ac.id/4399/2/PENDAHULUAN.pdf · tugas akhir ini dengan baik. Yang mana, tugas akhir ini penulis sajikan dalam

DAFTAR PUSTAKA

Ardiansyah. Peran TNI dalam Mengimplementasikan Program Tentara

Manunggal Membangun Desa (TMMD) di Desa Sebanen Kecamatan

Kalisat Kabupaten Jember. Tidak Diterbitkan: 2013.Ari. Peran dan Fungsi Pembinaan Teritorial TNI AD dalam Perbantuan

Pemerintah Daerah Studi di Kabupaten Lebak. Tidak Diterbitkan: 2017.

Doktrin Pertahanan Negara, Peraturan Menteri Pertahanan RI No:

PER/23/M/XII/2007 tanggal 28 Desember 2007.

Doktrin TNI AD Kartika Eka Paksi, Keputusan KASAD No: KEP/23/IV/2007

tanggal 24 April 2007.

Fahmi. Peran Batalyon Infanteri 514/R Kostrad dalam Pembinaan Teritorial

Terbatas (Bintertas) TNI-AD di Wilayah Kecamatan Curahdami Kabupaten

Bondowoso Jawa Timur. Tidak Diterbitkan: 2013.

Pembinaan Satuan, Keputusan Dankodiklat TNI AD Nomor Kep/194/VII/2014

tanggal 14 Juli 2014.

Peraturan Presiden Republik Indonesia No. 7 tahun 2008 tentang Kebijakan

Umum Pertahanan Negara.

Postur Pertahanan Negara, Peraturan Menteri Pertahanan RI No:

PER/24/M/XII/2007 tanggal 28 Desember 2007.

Srategi Pertahanan Negara, Peraturan Menteri Pertahanan RI No:

PER/22/M/XII/2007 tanggal 28 Desember 2007.

Sugiyono. Metode Penelitian (Pendekatan Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D).

Alfabeta. Bandung: 2017.

Surat Keputusan Panglima TNI No. Kep/21/I/2007 tentang Doktrin TNI tanggal

12 Januari 2007.

Todaro, Michael P dan Smith, Stephen C. Pembangunan Ekonomi, Erlangga:

Jakarta, 2006.

Undang-Undang RI No. 34 Tahun 2004 tentang Tentara Nasional Indonesia.

Undang-Undang RI No. 11 Tahun 2009 tentang Kesejahteraan Sosial.

15

Page 14: PERAN PEMBINAAN TERITORIAL KODIM 0824 TERHADAP ...repository.unmuhjember.ac.id/4399/2/PENDAHULUAN.pdf · tugas akhir ini dengan baik. Yang mana, tugas akhir ini penulis sajikan dalam

Undang-Undang Nomor 10 Tahun 1992 tentang Perkembangan Kependudukan

dan Pembangunan Keluarga Sejahtera.

Widjojo, A. 2007. Komando Teritorial dalam Reformasi Sektor Keamanan.

Jakarta: Lembaga Studi Pertahanan dan Studi Strategis Indonesia

(Lesperssi).

88