Penyusunan Master Plan Sistem Informasi Kependudukan Nasional

Copyright Tim Master Plan SIKM-BAKMP, 2000

Penyusunan Master PlanPenyusunan Master Plan

Sistem Informasi Kependudukan Sistem Informasi Kependudukan NasionalNasional

disusun oleh Tim Pakar dan Para AhliBadan Administrasi Kependudukan dan Mobilitas Penduduk

dibawakan oleh Dr. Richardus Eko IndrajitJakarta, 24 Oktober 2000


Pendahuluan

• Sistem Informasi Kependudukan• Key Forces dan Driving Forces• Visi, Misi, dan Strategi


Reposisi Sistem Informasi Kependudukana. Pergeseran dari Source Base ke Value Base yang fokus pada

SDM dan TIb. Belum adanya sumber daya informasi yang handalc. Kehilangan momentum pada masa kejayaan, terperosok ke

krisis yang berkepanjangand. Dana terbatas, strategi harus fokus dan mengutamakan

prioritas (berorientasi pada pembangunan sistem)e. Perubahan struktur organisasi Depertemen Transmigrasi dan

PPH menjadi Kantor Meneg Transpigrasi dan Kependudukan dan BAKMP (disamping lembaga lintas sektor lainnya)

f. BAKMP memposisikan diri sebagai leader di bidang administrasi dan informasi kependudukan

Sumber: Strategi Pengembangan Sistem Informasi KependudukanDeputi Bidang Informasi Transmigrasi dan Kependudukan, BAKMP, Juli 2000


Kondisi Sistem Informasi Kependudukana. Belum efektifnya koordinasi dan integrasi sistem

informasib. Terbatasnya SDM yang memadai di bidang teknologi

informasic. Bervariasinya teknologi informasi yang digunakand. Belum tersedianya instansi yang disepakati untuk

menghimpun dan menyatukan semua kegiatane. Belum memiliki sistem operasional yang baikf. Produk belum “market and user oriented”g. Landasan hukum untuk pelaksanaan belum mendukungh. Pelayanan informasi bagi masyarakat terbatas



Key Force #1 - Teknologi

• Meningkatnya pelayanan jaringan (high bandwidth)• Amerika semakin mendominasi pasar TI• Persaingan software yang user oriented dan user

friendly• Mendominasinya aplikasi internet • Meningkatnya kemampuan menggunakan

komputer PC• Kemajuan sistem komunikasi dan telekomunikasi

yang cepat



Key Force #2 - Trend

• Adanya demographic shift pada industri pelayanan masyarakat

• Informasi berbasis situs semakin diminati dan dipercaya

• Informasi mengenai peluang ekonomi dan inovasi semakin berkembang

• Produk yang dihasilkan semakin kompetitif (market oriented)



Key Force #3 – Pelayanan Informasi• Pusat pelayanan informasi berbasis komputer

semakin luas• Pelayanan informasi semakin mengarah pada

individual atau organisasi kecil (consumer style marketing)

• Pelayanan informasi semakin user friendly dengan penyajian yang dinamis dan memanjakan konsumen



Key Force #4 – Sumber Daya Manusia• Pengembangan SDM butuh waktu dan biaya• Kecenderungan melakukan outsourcing

Sumber: Strategi Pengembangan Sistem Informasi KependudukanDeputi Bidang Informasi Transmigrasi dan Kependudukan, BAKMP, Juli

2000


Key Force #5 – Perilaku Konsumen• Semakin memperhitungkan cost untuk

memperoleh informasi• Pembelian informasi melalui internet

meningkat• Semakin merasa dimanjakan karena banyak

pilihan dan kemudahan• Privacy semakin kurang dihargai• Semakin berorientasi ke pasar global



Key Force #6 – Kebijakan Pemerintah• Kecenderungan menuju self regulation of

global information• Peranan pemerintah dalam bidang legislasi

dan pengaturan industri informasi sulit mengimbangi dinamika dan tuntutan masyarakat

Sumber: Strategi Pengembangan Sistem Informasi KependudukanDeputi Bidang Informasi Transmigrasi dan Kependudukan, BAKMP, Juli

2000


Driving Forces

• Sejauh mana kemampuan dan kerja sama antar lembaga (lintas sektoral) di dalam pengintegrasian sistem ?

• Apakah kemjuan teknologi informasi akan berkiblat ke sistem R&D Amerika ?

• Bagaimana dengan tingkat keberhasilan Indonesia dalam mengatasi krisis terhadap pelayanan dan perilaku konsumen ?



Visi dan Misi Sistem Info. Kependudukan• Visi“Budayakan Informasi Menuju Persaingan”

• Misi1. “Peningkatan pelayanan informasi pada masyarakat

dan stakeholders (yang berkepentingan)”;2. “Peningkatan kualitas kenijakan pembangunan

kependudukan”; dan3. “Peningkatan kualitas pelayanan publik”.



Strategi

Butir f (Strategi Pengembangan Sistem Informasi Kependudukan)

• “Fungsi koordinasi BAKMP harus ditonjolkan, antara lain dengan menunjukkan apresiasi dan proaktif terhadap beragam sistem yang telah dibangun selama ini (di berbagai sektor yang terkait dengan masalah kependudukan)”

• “Pembagungan sistem informasi kependudukan harus dapat lebih hemat, tepat sasaran, dan terpadu; untuk itu BAKMP akan menyusun Master Plan secara bersama-sama dengan lembaga terkait”


Seluk Beluk Master Plan SIK

a. Struktur Organisasi Proyekb. Rencana Kerja dan Targetc. Susunan Panitia Pengarahd. Daftar Anggota Tim Ahli dan

Pakare. Landasan Teori dan Daftar

Literaturf. Studi Perbandingan dengan

Negara Lain

g. Observasi Lintas Sektoralh. Metodologi dan Tahap Penyusunan

i. Landasan dan Kerangka Konseptual

j. Model dan Domain Informasi Kependudukan

k. Jadwal Seminar dan Lokakarya


a. Struktur Organisasi Proyek

Project SponsorBAKMP

Partner/ConsultantPT Prismaita Cipta Kreasi

Project ManagerOnno W. Purbo

Quality AssuranceRichardus Eko Indrajit

Counter Part LeaderAni

Board ofSteering Committee

Advisors, Experts, and Consultants Team

Cross InstitutionalBoard


b. Rencana Kerja dan Target


c. Susunan Panitia Pengarah

• Pada dasarnya anggota Steering Committee merupakan perwakilan dari berbagai Departemen dan Divisi di dalam BAKMP yang bertugas untuk membantu Tim Penyusun Master Plan terkait, terutama dalam memperoleh beragam data dan informasi yang dibutuhkan selama proyek berlangsung.

• Steering Committee ini secara struktural diketuai oleh Deputi I Bidang Informasi Transmigrasi dan Kependudukan BAKMP, dengan wakil Deputi II Bidang Administrasi Kependudukan BAKMP.


d. Daftar Anggota Tim Ahli dan Pakar• Project Leader (System

Analyst)• Ahli Kependudukan• Ahli Statistik dan Analis

Data• Ahli Hukum• Ahli Ekonomi• Ahli Komunikasi• Ahli Database

• Ahli Manajemen Sistem Informasi

• Ahli Jaringan dan Hardware

• Ahli Analis dan Sistem• Ahli Internet dan Web

Designer• Tenaga Cost Estimator• Tenaga Administrasi• Tenaga Operator


e. Landasan Teori dan Literatur

• Referensi Dokumen dan Arsip Internal dari BAKMP dan Institusi-Institusi terkait lainnya;

• Referensi Artikel dan Makalah Presentasi yang pernah dibawakan oleh berbagai pihak terkait dengan aktivitas BAKMP dan Sistem Informasi Kependudukan Nasional;

• Referensi Buku yang merupakan sumber utama dari kerangka teori dan landasan konseptual penyusunan sebuah Master Plan yang efektif untuk menjamin terciptanya sebuah strategi yang baik dan berkualitas; dan

• Referensi Internet yang berisi daftar situs-situs yang selain berisi beragam informasi terkait, dapat pula dijadikan sebagai bahan kajian dan bahan perbandingan antara sistem yang akan disusun dengan yang telah dimiliki oleh negara-negara lain di dunia.


f. Studi Perbandingan Negara Lain

NO NEGARA SITE

AMERIKA http://www.prb.org/1 Canada www.canada.gc.ca/ X X X2 Colorado www.dlg.oem2.state.co.us/demog/demog.htm X X X3 North Central Texas www.nctcog.dst.tx.us/ris/population/index.html X X X4 Seattle www.edc-sea.org/business/markdemo.html#population X X X5 Washington www.archives.state.al.us/populate/washin.html X X X

EROPA http://www.nidi.nl/links/nidi6400.html1 Belanda www.cbs.nl/en/figures/keyfigures/index.htm X X X2 Inggris www.statistics.gov.uk/ X X X3 Jerman www.statistik-bund.de/e_home.htm X X X4 Perancis www.ined.fr/englishversion/figures/index.html X X X5 Swiss www.statistik.admin.ch/eindex.htm X X X

ASIA1 China www.iiasa.ac.at/Research/LUC/ChinaFood/index_s.htm X X X2 Hongkong www.info.gov.hk/censtatd/home.html X X X3 India www.censusindia.net X X X4 Jepang www.stat.go.jp/english/1.htm X X X5 Jordania www.nis.gov.jo X X X6 Korea www.nso.go.kr/eindex.html X X X7 Philipina www.census.gov.ph/ X X X8 Singapore www.uniontrans.com/demo/demosing.htm X X X

AUSTRALIA & NZ1 Pemerintahan www.abs.gov.au/ X X X

2 New Zealand www.stats.govt.nz/ X X

AFRIKA library.thinkquest.org/16645/the_people/pop_north.shtml X X X

NASIONALKOMUNITASINDIVIDU


g. Observasi Lintas Sektoral

Minggu 1•BKKBN (Badan Koordinasi Keluarga Berencana Nasional)

•BPS (Biro Pusat Statistik)•Depdagri (Departemen Dalam Negeri)

•Dephankam (Departemen Pertahanan dan Keamanan)

Minggu 2•Pemda DKI Jaya•Depnaker (Departemen Tenaga Kerja)

•Dephub (Departemen Perhubungan)

•Depkes (Departemen Kesehatan)

Minggu 3•Pengadilan Agama (1 sample)•Kantor Catatan Sipil (1 sample)•Perum Perumnas•Kelurahan (1 sample) Minggu 4•Deperindag (Departemen Perdagangan dan Perindustrian)

•Depkimpraswil (Departemen Permukiman dan Prasarana Wilayah)

•Depdiknas (Departemen Pendidikan Nasional)

•Kanwil (Kantor Wilayah)


h. Metodologi dan Tahap Penyusunan

DefineRealisation

OrganizationPlans

Refine“Should Be”to “To Be”

Determine“As-Is /

Should Be”Gap Analysis

Gap Analysis /Governance

Define “As-Is”

Competences

Define“As-Is”

Capabilitieson the Value

Chain(s)

Define“As-Is”

Strategic Focus Model

IdentifyOpportunities:Early Wins &Long-Term

Information Tech.Planning

VisionMissionGoals

Targets

ReviewExisting

Direction & Plans

Conduct SWOT Analysis

DefineOrganization

ValueChain(s)

OrganizationEnvironment

Define “Should Be”

Competences

Define“Should Be” Capabilities

on the Value Chain(s)

Define“Should Be”

Strategic Focus Model

To-Be Scope& Competencies

Define“To Be”

Governance

As-Is Scope& Competencies

Define OrganizationValue

Propositions &Needs

Phase 1 Phase 2 Phase 3 Phase 4 Phase 5


i. Landasan dan Kerangka Konseptual

THREE DOMAINS

Information System Requirements

Information Technology Supply

Information Management Strategy

STRATEGIC PLANNING

List of Scenarios

Risk Management

Cost/Benefit Analysis

Technical Design

Project Management

Priorities Level and Schedule

Implementation Plan

Human Resource Skills and Competencies Requirements

Change Management

INTERNAL

Corporate History

Business Plan

Existing Information Technology

Constraints and Opportunities

Strength and Weakness

Approach and Methodology

EXTERNAL

Industry Trend

Information Technology Development

Competitor Analysis

Benchmarking

Best Practice

S

HA

RE H O L D E

R

S

N

E

T

W

OR

K& P

AR

T

N

E

R

S

BUSINESSPROCESS

PROCEDURES

STANDARD

PEOPLE

CULTURE

POLICIES

LEGALASPECT

TECHNOLOGYINFRASTRUCTURE

COMPANYASSETS

FINANCIALRESOURCES

ORGANIZATIONSTRUCTURE

COMPANYGEOGRAPHICAL

TOPOLOGY

BLUE PRINTINPUT

VALUE

VISIONMISSION

CSFsKPIs

STRATEGY

Ideology, Political Agenda, Economic Environment, Social and Culture, International Relationship, National

Defense, Religion, Behaviors,

Macro Environment

ANALYSIS PROCESS


j. Model dan Domain Info. Kependudukan

Kelahiran Adopsi Naturalisasi Pernikahan Perceraian Kematian

Profesi Kemasyarakatan

Pertahanandan

KeamananPolitik Birokrasi

Ekonomidan

BisnisKesehatan Pendidikan Perhubungan Kebudayaan

Populasi Migrasi Produksi Konstruksi Konsumsi Pendapatan

Level IndividuRELASIONAL

Level KomunitasFUNGSIONAL

Level NasionalSTRUKTURAL


k. Seminar dan Lokakarya

Lokakarya 1 (Mingu Pertama)• “Sistem Informasi Kependudukan Nasional dilihat dari Berbagai

Perspektif”

Diskusi Panel 1 (Minggu Kedua) • “Definisi Kebutuhan Sistem Informasi Kependudukan Nasional”

Diskusi Panel 2 (Minggu Ketiga)• “Inventarisasi dan Pengembangan Spesifikasi Teknologi

Informasi”

Diskusi Panel 3 (Minggu Keempat)• “Aspek Manajemen dan Pengelolaan Sistem Informasi”

Lokakarya 2 (Minggu Kelima)• “Integrasi Sistem Informasi Nasional Berbasis Penduduk”


Strategi Pengembangan SIK

• Anatomi Master Plan• Posisi dan Peranan Teknologi Informasi• Domain Data, Proses, dan Teknologi


Anatomi Master Plan

Kebutuhan KinerjaSistem Informasi

Spesifikasi KhususTeknologi Informasi

Strategi PengelolaanSistem Informasi

Tekn

olog

i

Data

Proc

ess

Man

usia

Wak

tu-L

okas

i

JangkaPendek

JangkaMenengah

JangkaPanjang

Visi, Misi, dan ObyektifSistem Kependudukan Nasional

+Critical Success Factors

Key Performance IndicatorsDriving Forces

drive


Peranan Teknologi Informasi

Gather Organize Select SynthesizeDistribute

Data

Information

Knowledge

Intelligence

Information Distribution

Info

rmati

on

Tra

nsf

orm

ati

on Paradigma Lama

Informasi dasar tentang distribusi penduduk, karakteristik, dan perubahan-perubahannya;

• Menerangkan sebab-sebab perubahan dari faktor dasar tersebut di atas; dan

• Menganalisa segala konsekuensi yang mungkin sekaliterjadi di masa depan sebagai hasil perubahan-perubahan itu.

( Thomlinson R, Population Dynamics, New York: Random House, 1965 )

Paradigma Baru : Meningkatkan Kualitas Hidup Manusia


Master Plan Teknologi Informasi

Gather Organize Select SynthesizeDistribute

Data

Information

Knowledge

Intelligence

Information Distribution

Info

rmati

on

Tra

nsf

orm

ati

on

Kebutuhan KinerjaSistem Informasi

Spesifikasi KhususTeknologi Informasi

Strategi PengelolaanSistem Informasi

Tekn

olog

i

Data

Proc

ess

Man

usia

Wak

tu-L

okas

i

JangkaPendek

JangkaMenengah

JangkaPanjang

Kondisi LingkunganMakro dan Mikro yangDinamis dan Turbulent


Domain Data dan Informasi

Kelahiran Adopsi Naturalisasi Pernikahan Perceraian Kematian

Profesi Kemasyarakatan

Pertahanandan

KeamananPolitik Birokrasi

Ekonomidan

BisnisKesehatan Pendidikan Perhubungan Kebudayaan

Populasi Migrasi Produksi Konstruksi Konsumsi Pendapatan

Ind

ivid

uK

om

un

itas

Nasi

on

al

Jenis Data:• Kualitatif• Kuantitatif

Sumber Data:• Primer• Sekunder

Ukuran Dasar:• Angka Mutlak & Relatif• Rasio & Reit• Distribusi Frekuensi• Teknik Pro-Rating• Proyeksi• Statistik Deskripsi• Statistik Korelasi/Asosiasi• Statistik Komparasi


Domain Proses

PersiapanFormulir

PenyebaranFormulir

Sensus

PenyusunanLaporan

PengisianFormulir

PengumpulanFormulir

PenentuanObyektif

PemilihanSampel

Survei

AnalisaData

PenyusunanQuestionnaires

Penyebaran, Pengisian,

PengumpulanQuestionnaire

KejadianVital

Datang keLokasi Terkait

Registrasi

PenyusunanLaporan

PencatatanPeristiwa

PermintaanData/Info


Domain Teknologi

SI Sektor 1

SI Sektor 2

SI Sektor N

...

SI Sektor 1

SI Sektor 2

SI Sektor M

...

SistemInformasi

Kependudukan

Tra

nsf

orm

ato

r

Rep

ort

& Q

uery

online

offline

SI BAKBN

cyberspace

EKSTRANET INTRANET INTERNET

Sentralisasi Desentralisasi

GatherGather OrganizeOrganize SelectSelect SynthesizeSynthesize DistributeDistribute


Terima Kasih.

Tanya Jawab dan Diskusi

Penyusunan Master Plan Sistem Informasi Kependudukan Nasional

Documents

Transcript of Penyusunan Master Plan Sistem Informasi Kependudukan Nasional