PENYETARAAN JABATAN ADMINISTRASI

KEDALAM JABATAN FUNGSIONAL:

Dalam rangka mendukung Penyederhanaan Birokrasi

DEPUTI BIDANG SDM APARATUR

ASISTEN DEPUTI MANAJEMEN KARIER DAN TALENTA

KEMENTERIAN PENDAYAGUNAAN APARATUR

NEGARA DAN REFORMASI BIROKRASI

PERMENPANRB NOMOR 28 TAHUN 2019 TENTANG

PENYETARAAN JABATAN ADMINISTRASI

KE DALAM JABATAN FUNGSIONAL

01 PENYETARAAN JA KE JF

Berkedudukan danbertanggung jawab langsung

JPT Pratama

Administrator

Pengawas

TUGAS, KEDUDUKAN, DAN TANGGUNG JAWAB JF

JABATAN

FUNGSIONAL

memberikan pelayanan fungsional

yang berdasarkan pada keahlian dan

keterampilan tertentu

JF merupakan jabatan karir bagi PNS

BERORIENTASI PADA OUTPUTExpertise pada bidang masing-masing

TUGAS

KARAKTERISTIK JABATAN FUNGSIONAL

02KOMPETENSI DAN

KEAHLIAN/ KETERAMPILAN

SERTIFIKASI DAN ATAU PENILAIAN SEBAGAI BUKTI

JENJANG BERDASARKAN TINGKAT KESULITAN DAN TINGKAT KOMPETENSI

03PELAKSANAAN TUGAS

DAN KEGIATAN

PELAKSANAAN TUGAS BERSIFAT MANDIRI

KEGIATAN DIUKUR DENGAN SATUAN ANGKA KREDIT

04KLASIFIKASI

KLASIFIKASI JF BERDASARKAN KESAMAAN KARAKTERISTIK, MEKANISME DAN POLA KERJA

01TUGAS DAN FUNGSI

JABATAN

TUGAS DAN FUNGSI JABATAN TERKAIT TUGAS DAN FUNGSI ORGANISASI

ANJAB - ABK

KEUNGGULAN JABATAN FUNGSIONAL

PO

LA K

AR

IR Kedudukan dalamorganisasi dan jenjangkarir pasti

Peluang karir terbukasampai dengan JPT N

ILA

I JA

BA

TAN Tunjangan dan kelas

jabatan fungsionalditetapkanberdasarkankompleksitas dan bebak pekerjaan sertakompetensi setiapjenjang jabatan

Setiap butir kegiatandinilai sebagai suatubentuk kinerja

PEN

GEM

BA

NG

AN

KO

MP

ETEN

SI Kepastianpengembangankompetensi

Diklat diberikan sesuaidengan kompetensiyang dibutuhkan

Kompetensimerupakan suatupersyaratan ataskeahlian tertentu(skilled-based profession)

KRITERIA PENYETARAAN JABATAN ADMINISTRASI

Pelaksanaan tugas jabatan yang bersifatsudah mandiriKlasifikasi/Rumpun Jabatan Fungsional

KARAKTERISTIK

Kedudukan jabatan fungsional pada instansi pemerintah (Instansi Pembina, Instansi Pusat, Instansi Daerah, atauInstansi Pusat/Daerah)

KEDUDUKAN

Pemetaan jenjang jabatan fungsionalpada unit kerja dengan ruang lingkuppelaksanaan tugas jabatan berdasarkananalisis jabatan dan analisis beban kerja

PENGUATAN FUNGSI-RUANG LINGKUP

Pelaksanaan tugas teknis tertentu yang sesuai dengan tugas teknis jabatan

fungsional

TUSI UNIT KERJA

Tidak berkedudukan sebagai kepala satuankerja yang berkaitan dengan otorisasi

(pengambilan keputusan, legalisasikebijakan/dokumen, kewenangan

penggunaan anggaran, barjas

SIFAT

Fungsi manajerial dan teknis yang melekat pada jabatan Administrator dan

Pengawas yang dapat dilaksanakan dalamtugas dan fungsi Jabatan Fungsional

KEWENANGAN DAN FUNGSI

PENYETARAAN JA KE JF

Administator

Pengawas

Pelaksana(Eselon V)

Ahli Madya

Ahli Muda

Ahli Pertama

TAHAPAN PENYETARAAN

Langkah-langkah penyetaraan jabatan sebagai berikut:

a. identifikasi Jabatan Administrasi pada unit kerja;

b. pemetaan Jabatan dan Pejabat Administrasi yang terdampak

penyederhanaan birokrasi;

c. pemetaan Jabatan Fungsional yang dapat di duduki Pejabat yang

terdampak penyederhanaan birokrasi;

d. penyelarasan Tunjangan Jabatan Fungsional dengan Tunjangan

Jabatan Administrasi dengan menghitung penghasilan dalam

Jabatan Administrasi ke Jabatan Fungsional; dan

e. penyelarasan kelas Jabatan Fungsional dengan kelas Jabatan

Administrasi.

TABEL USULAN

NO NAMA JABATAN ADMINISTRASI

PANGKAT/ GOLONGAN

RUANG

KUALIFIKASI PENDIDIKAN

BATAS USIA

PENSIUN

PENGHASILAN (GAJI,

TUNJANGAN JABATAN, DAN

TUNJANGAN KINERJA)

KELAS JABATANADMINISTRASI

JABATAN FUNGSIONAL

JENJANG JABATAN

KELAS JABATAN FUNGSIONAL

PENGHASILAN (GAJI,

TUNJANGAN JABATAN, DAN

TUNJANGAN KINERJA)

SELISIH PENGHASILAN

(+/-)

A. USULAN PENYETARAAN JABATAN

TABEL USULAN

B. JABATAN ADMINISTRASI KHUSUS YANG DIUSULKAN

NO NAMA JABATAN TUGAS FUNGSI URAIAN TUGAS OUTPUT KEWENANGAN/OTORITAS DAMPAK KEDUDUKAN

TO BE NOTICED

Underkualifikasi pendidikan

(1)Wajib uji kompetensi sebelum penyetaraan jabatan

(2)Uji kompetensi dilaksanakan oleh Instansi Pemerintah

(3)Setelah diangkat, wajib sesuai persyaratan jabatan paling lama 3 tahun.

Untuk beberapa JF tertentu pada jenjang ahli madya mensyaratkan kualifikasipendidikan S-2

• wajib sesuai persyaratan paling lama 4 tahun.

Dapat diberikan satu kali kenaikan pangkat satu tingkat lebih tinggi dalam jenjang jabatannya

Tidak diberikan kenaikan jenjang satu tingkat lebih tinggi sampai dengan terpenuhinya kualifikasi pendidikan sesuai dengan persyaratan jabatan

FUNGSI KOORDINASI

Pelaksanaan tugas strukturaldilaksanakaan oleh JF Penyetaraan

sebagai Koordinator atau sub Koordinator

Koordinator berwenang dalampelaksanaan fungsi koordinasi

(pelaksanaan fungsi manajerial), namun tidak berwenang dalam hal

anggaran

JF yang melaksanakan tugas fungsikoordinasi diberikan angka kredit

25% dari Angka kredit kumulatifkenaikan pangkat pada jenjangnya,

dimulai setelah duduk sebagai JF

TUSI STRUKTURAL

KEWENANGAN

ANGKA KREDIT

PENGHASILAN DAN PENILAIAN KINERJA

❑ Penghitungan kebutuhan keuangan negara menjadi bahan pertimbangan dalampenetapan besaran penghasilan dari penyetaraan jabatan.

❑ Variasi besaran tunjangan dan kelas jabatan fungsional tidak linier dengan jabatanstructural, sehingga ditetapkan sama dengan struktural

❑ Saat ini telah diajukan surat ijin prakarsa kepada Presiden terkait denganpengaturan pemberian penghasilan minimal sama dengan penghasilan pada jabatan strukturalnya

❑ Penilaian kinerja dilakukan berdasarkan target kinerja dan pencapaikan kinerjadalam bentuk angka kredit, untuk kenaikan pangkat dan/atau kenaikan jenjangjabatan.

❑ Kenaikan pangkat dan jenjang jabatan fungsional penyetaraan adalah berbasispada penilaian angka kredit

❑ Penghitungan angka kredit ditetapkan berdasarkan waktu kepangkatan terakhirdalam jabatan

❑ Ketentuan penghitungan angka kredit sesuai dengan PermenPANRB 28/2019

FORMASI

ANJAB ABK

POLA KARIR

USULAN JF BARU

Penghitungan formasi dilakukansetelah penyetaraan untukmenghitung kembali beban kerja dan sebagai dasar penataan SDM dan pengembangan karir JF

Pola Karir Struktural yang beralih ke JF merupakan pola karir terbuka, dimanaberkesempatan untuk berkarirsebagai JF dan structural (bergantian)

Instansi Pemerintah dapatmengusulkan JF melalui InstansiPembina sesuai PermenPANRB 13/2019

NORMA ANGKA KREDIT KUMULATIF

UNSUR - SUB UNSUR % AHLI PERTAMA AHLI MUDA AHLI MADYA AHLI UTAMA

III/a III/b III/c III/d IV/a IV/b IV/c IV/d IV/eUNSUR UTAMA

A. Pendidikan1. Pendidikan formal dan

memperoleh ijazah/gelar100 100 100 100 100 100 100 100 100

2. Diklat

≥ 80% - 40 80 160 240 360 480 600 7603. Diklat Prajabatan

B. Tugas Pokok Jabatan

C. Pengembangan profesiUNSUR PENUNJANG

Kegiatan yang menunjangpelaksanaan tugas pokok jabatan

≤ 20% - 10 20 40 60 90 120 150 190

JUMLAH AK KUMULATIF 100 150 200 300 400 550 700 850 1050

AKK UNTUK KENAIKAN PANGKAT 50 50 100 100 150 150 150 200

AKK KENAIKAN JENJANG 100 200 450

KONVENSIONAL

KONVERSI INTEGRASI

Penyetaraan Jabatan

Penyetaraan Pangkat

NORMA

waktu kepangkatan terakhir Angka kredit

Tahun > 4 diberikan kenaikan pangkat reguler

3 < Tahun < 4 75% x AK kebutuhan naik pangkat

2 < Tahun < 3 50% x AK kebutuhan naik pangkat

1 < Tahun < 2 25% x AK kebutuhan naik pangkat

PANGKAT PUNCAK DAN WAKTU KEPANGKATAN TERAKHIR KURANG DARI 1 TAHUNWAJIB MENGUMPULKAN ANGKA KREDIT UNTUK KENAIKAN PANGKAT

ANGKA KREDIT PENYETARAAN JABATAN

PENGHITUNGAN AK NORMATIF

PENGHITUNGAN AK NORMATIF

PENGHITUNGAN AK PANGKAT DI BAWAH JENJANG

PENGHITUNGAN AK PANGKAT DI BAWAH JENJANG

Pejabat Administrasi yang

menduduki pangkat lebih

rendah dari norma pangkat

pada jenjang jabatan

fungsionalnya diberikan

kenaikan pangkat sesuai

dengan ketentuan

prosentase angka kredit

penyetaraan jabatan.

Angka kredit penyetaraan

jabatan diberikan sesuai

dengan jenjang jabatan

yang sedang diduduki

PENGHITUNGAN AK PANGKAT PUNCAK ATAU DI ATAS JENJANG

Pejabat Administrasi yang telah menduduki pangkat tertinggi (pangkat puncak) pada jabatan administrasinya tidak dilakukan kenaikan pangkatdengan pertimbangan sudah mencapai pangkat tertinggi pada karier jabatan administrasi yang didudukinya.

Pejabat Administrasi yang telah menduduki pangkat puncak hanya dapat diberikan mekaniske kenaikan jenjang jabatan satu tingkat lebih tinggi Besaran angka kredit yang ditetapkan yaitu sebesar nilai angka kredit kumulatif pada pangkat satu tingkat lebih rendah dari pangkat tertinggi pada

jenjang jabatan yang sedang diduduki dan jumlah AKK kepangkatan-kepangkatan sebelumnya pada jenjang yang diduduki

SURAT EDARAN MENTERI PANRB

TENTANG PERCEPATAN PELAKSANAAN PENYETARAAN

JABATAN ADMINISTRASI KE DALAM JABATAN FUNGSIONAL

DALAM RANGKA MENDUKUNG PENYEDERHANAAN BIROKRASI

02 PENYETARAAN JA KE JF

TATA CARA PELAKSANAAN PENYETARAAN JABATAN

PERSETUJUAN

MENTERI

PENGANGKATAN

LAPORAN KEPADA

MENTERI

- Validasi penyetaraan

- Validasi jabatan khusus/dipertahankan

KAJIAN/VALIDASI

Mengangkat dan Melantik

PEJABAT PEMBINA KEPEGAWAIAN:

- Badan Kepegawaian Negara

- Instansi Pembina

TEMBUSAN

Monev

Usulanhasil identifikasi dan pemetaan

jabatan

Dikecualikan dari ketentuan:FORMASIREKOMENDASI INSTANSI PEMBINA

LANGKAH PERCEPATAN PENYETARAAN JABATAN

Penyetaraan JA ke JF sampai dengan 30 Juni 2020

PERMENPANRB 28/2019

Batas akhirpengalihan JabatanEselon 3 dan Eselon4 yaitu 31 Desember2020

Arahan

Wakil Presidenpada Rapat

KPRBN

1. Usulan penyetaraan paling lambat 30 Juni 2020,

melampirkan format sesuai ketentuan dan dokumen

pendukung lainnya.

2. pengangkatan dan pelantikan dalam JF melalui

dapat dilaksanakan sampai 31 Desember 2020.

3. Dalam hal usulan disampaikan 30 Juni 2020,

pengalihan jabatan dapat dilaksanakan melalui:

a. Perpindahan sesuai PermenPANRB 13/2019

dan PermenPANRB JF masing-masing; atau

b. Penyesuaian/inpassing sesuai PermenPANRB

42/2018

Proses penyederhanaan birokrasi di lingkungan

Pemerintah Daerah agar berkoordinasi dengan

Kementerian Dalam Negeri

LANGKAH PERCEPATAN PENYETARAAN JABATAN

Panduan teknis pelaksanaan penyetaraan jabatan dapat

diunduh pada tautan:

www.menpan.go.id

Instansi Pembina Jabatan Fungsional perlu

melakukan upaya pembinaan terhadap pejabat

fungsional hasil penyetaraan jabatan dalam rangka

pengembangan dan peningkatan kompetensi

a. Perpindahan sesuai PermenPANRB 13/2019 dan

PermenPANRB JF masing-masing; atau

b. Penyesuaian/inpassing sesuai PermenPANRB

42/2018

c. Upaya Pembinaan

d. Pengusulan JF Baru

Saya tidak mau birokrasi pekerjaannya

hanya sending-sending saja. Saya minta

dan akan saya paksa bahwa tugas

birokrasi adalah making delivered.

Tugas birokrasi itu menjamin agar

manfaat program dirasakan oleh

masyarakat

“

“- Joko Widodo -Dalam Pidato Presiden pada sidang paripurna MPR RI dalamrangka pelantikan Presiden dan Wakil Presiden terpilihperiode 2019-20024

Terima kasih!