PENULISAN HUKUM/SKRIPSI

PERANAN KOMISI PEMBERANTASAN KORUPSI DALAMUPAYA PENGENDALIAN TERHADAP TINDAK PIDANA

KORUPSI DI INDONESIA

Disusun oleh :

TEDDY AGUS SETIAWAN

NPM : 02 05 08011Program studi : Ilmu HukumProgram kekhususan : Peradilan Penyelesaian Sengketa

Hukum

UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTAFakultas Hukum

2009

v

Karya kecil ini, penulis persembahkan untuk Papa, Mama, dan

semua saudaraku tersayang, yang selama ini

senantiasa menyertaiku dengan doa,

Terimakasih atas kasih, kesabaran dan

Penantiannya ...

vi

KATA PENGANTAR

Tiada kata perdana yang pantas penulis ucapkan kecuali ucap syukur

kepada Tuhan Yang Maha Esa yang tiada putus karunianya, berkat izin-Nya,

penulisan skripsi dengan judul “Peranan Komisi Pemberantasan Korupsi Dalam

Upaya Pengendalian Terhadap Tindak Pidana Korupsi Di Indonesia” dapat

terselesaikan.

Penyusunan Penulisan Hukum / Skripsi ini merupakan salah satu syarat

yang harus dipenuhi guna menyelesaikan Program Strata Satu dan memperoleh

gelar sarjana Program Studi Ilmu Hukum dengan Program Kekhususan Peradilan

Penyelesaian Sengketa Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Atma

JayaYogyakarta.

Proses perjalanan hidup dan proses penulisan ini telah banyak melibatkan

berbagai pihak yang memberi bantuan baik secara moril, materiil, serta berbagai

kemudahan fasilitas bahkan doa yang tulus, sehingga penyelesaian penulisan

hukum ini dapat terlaksana. Atas hal tersebut izinkanlah saya menyampaikan rasa

terima kasih kepada :

1. Bapak Dr. Gunarto Suhardi, SH selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas

Atma Jaya Yogyakarta.

2. Bapak G.Aryadi, SH.,M.Hum selaku dosen pembimbing Penulisan Hukum /

Skripsi ini untuk bimbingan dan arahan yang telah diberikan.

vii

3. Seluruh Dosen Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya yang tidak dapat

disebutkan satu persatu atas Ilmu dan bimbingan yang telah diberikan selama

studi.

4. Seluruh Staf dan karyawan Tata Usaha dan Perpustakaan atas kemudahan dan

segala bantuan yang telah diberikan

5. Bapak Rooseno SH,M.Hum atas informasi serta kemudahan yang telah

diberikan selama penulis berada di Komisi Pemberantasan Korupsi.

6. Sahabat-sahabat yang telah banyak memberikan dukungan, pengertian,

persahabatan yang tulus, nasehat dan hari-hari yang telah memberikan banyak

arti.

7. Kampus tercinta dan kawan-kawan civitas Akademik Fakultas Hukum

Universitas Atma Jaya Yogyakarta serta semua pihak yang tidak dapat penulis

sebutkan satu persatu untuk salam, sapa, senyum, dan kepercayaan yang telah

diberikan kepada penulis selama studi.

Penulis menyadari bahwa dalam penulisan ini masih banyak kekurangan,

untuk itu tidak ada artinya apabila sebuah tulisan tanpa ada tanggapan dan kritikan

demi penyempurnaannya. Semoga penulisan ini dapat bermanfaat untuk pembaca

khususnya dan semua pihak pada umumnya.

Yogyakarta, 17 Desember 2009

` penulis,

Teddy Agus Setiawan

viii

PERNYATAAN KEASLIAN

Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan / Skripsi ini merupakan hasil

karya tulis asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil

karya penulis lain. Jika Penulisan Hukum / Skripsi inni terbukti merupakan

duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia

menerima sanksi akademik dan / atau sanksi hukum yang berlaku.

Yogyakarta, 17 Desember 2009

Yang menyatakan,

Teddy Agus Setiawan

ix

ABSTRACT

Corruption is one of big problems in many countries, especially inIndonesia due to the terrible effects it resulted. The impacts of corruptiondestroy the principles of national quality, hamper the development and inflictthe nation’s financial loss. Therefore, the government had continuouslyincreased the effort, which began by issuing the legislation regulation to theestablishing of special commission to remove corruption, called KomisiPemberantasan Korupsi (KPK). It was arranged in the Acts No. 30 of 2002 onthe Commission of Corruption Remove that was based on the Act No. 31 Jothe Act No 20 of 2001 on the Corruption Remove. This paper concerned to theroles of KPK in controlling/removing corruption, the problems it faced and theeffort to handle the problems. While the objectives of this study was to collectdata about the roles of KPK, the problems it faced and the effort to cope withthem. This study used normative method that was studying literature constructboth individual and general secondary data. The result showed that the roles ofKPK were coordinating the research, investigation and suit of criminal act ofcorruption, collecting information and holding hearing with other institutionsconcerning to the corruption remove. The problems faced were the clash in thetask and function interpretation with other institution such as the policedepartment and attorney, the lack of funds, disproportional human resourcesthat they are not corrupt in performing their jobs and authorities. It also needsbe proved independent institution in implementing and taking preventive andfirm actions against the corruptions.

Keywords : Corruption, Komisi Pemberantasan Korupsi

x

DAFTAR ISI

Halaman

Halaman Judul ………………………………………………………… i

Halaman Persetujuan ………………………………………………….. ii

Halaman Pengesahan ………………………………………………….. iii

Halaman Persembahan ………………………………………………… v

Kata Pengantar ………………………………………………………… vi

Pernyataan Keaslian …………………………………………………… viii

Abstract ………………………………………………………………… ix

Daftar Isi ……………………………………………………………….. x

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah ……………………………… 1

B. Rumusan Masalah ……………………………………. 8

C. Tujuan Penelitian ……………………………………... 8

D. Manfaat Penelitian ……………………………………. 9

E. Metode penelitian ……………………………………... 9

1. Jenis Penelitian ……………………………………... 9

2. Sumber Data ………………………………………... 10

3. Narasumber …………………………………………. 12

4. Metode Analisis Data………………………………... 12

F. Sistematika Penulisan Hukum …………………………. 15

xi

BAB II PERANAN KOMISI PEMBERANTASAN KORUPSI

A. Tinjauan Tentang Tindak Pidana Korupsi

1. Pengertian Korupsi …………………………………. 17

2. Tinjauan Terhadap Jenis-Jenis Tindak Pidana

korupsi …………………………………………….... 20

3. Sistem Pemidanaan Tindak Pidana Korupsi ……….. 29

B. Tinjauan Tentang Komisi Pemberantasan Korupsi

1. Pengetian Komisi Pemberantasan Korupsi ………… 33

2. Latar Belakang Dibentuk Komisi Pemberantasan

Korupsi……………………………………………… 34

3. Tujuan, visi, dan Misi Dibentuk Komisi

Pemberantasan Korupsi ……………………………. 35

4. Struktur Keanggotaan Komisi Pemberantasan

Korupsi …………………………………………….. 36

C. Optimalisasi Komisi Pemberantasan Korupsi

1. Tugas dan Wewenang Komisi Pemberantasan

Korupsi ……………………………………………. 39

2. Kendala Yang Dihadapi Komisi Pemberantasan

Korupsi Dalam Menjalankan Tugas Dan

Wewenangnya ........................................................... 47

xii

3. Upaya Untuk Mengatasi Kendala Dalam Mencapai

Tujuan Pemberantasan

Korupsi…………………………………………… 53

BAB III PENUTUP

A. Kesimpulan …………………………………………….. 59

B. Saran …………………………………………………… 60

Daftar Pustaka …………………………………………………… 62