Peningkatan Kapasitas Pengendalian Internal melalui

Reformasi Birokrasi

KEMENTERIAN PENDAYAGUNAAN APARATUR NEGARA DAN REFORMASI BIROKRASI

MENGAPA HARUS REFORMASI BIROKRASI

P O T R E T B U R U K I N D O N E S I A

SULIT MEMBUKA USAHA DI INDONESIA

Ranking Ease of Doing Business (EoDB - Kemudahanmembuka usaha) Indonesia : 120Bandingkan denganSingapura : rank 1Malaysia : rank 6Thailand : rank 18

KORUPSI MASIH MERAJALELA

Skor Corruption PereptionIndex Indonesia : 32Bandingkan denganSingapura : 87Malaysia : 49Thailand : 37

PEMERINTAH KURANG EFEKTIF

Skor Government Effectiveness Index Indonesia : -0,29Bandingkan denganSingapura : 2.15Malaysia : 1,01Thailand : 0,21Skor terburuk -2,5 danterbaik 2,5

DAYA SAING GLOBAL RENDAH

Ranking Daya Saing dariGlobal Competitiveness Report - Indonesia : 38Bandingkan denganSingapura : rank 2Malaysia : rank 24Thailand : rank 37

BIROKRASI BELUM BERFUNGSI DENGAN BAIK

REFORMASI BIROKRASI4

8

ARAH PELAKSANAAN REFORMASI BIROKRASI 2015 - 2019

“Sudah saatnya Indonesia melakukan tindakan korektif, tidak denganmenghentikan proses reformasi yang sudah berjalan, tetapi denganmencanangkan revolusi mental menciptakan paradigma, budaya politik, danpendekatan nation building baru yang lebih manusiawi, sesuai dengan budayaNusantara, bersahaja, dan berkesinambungan.”

Ease of Doing Business

Corruption Perception IndexGlobal Competitiveness

Government Effectiveness

Baseline 2017 2019

120 115 100

32 4 4.5

38 35 32

-0.29 -0.1 -*)

-*) diukur 5 tahun sekali12

Perbaikan Pengendalian Internal

• Lingkungan pengendalian

• Penilaian risiko

• Aktivitas pengendalian

• Monitoring

• Informasi dan komunikasi

Program dan aktivitas Reformasi Birokrasi

Pengendalian Internal

Soft systems:

• Perbaikan lingkungan pengendalian seperti: komitmen thd etik dan integritas, gaya kepemimpinan/ manajemen, HR policy, pembagian wewenang dan tanggung jawab, budaya kerja, budaya organisasi, dsb.

Hard systems:

• Perbaikan Sistem dan prosedur kerja, governance, aktivitas pengendalian, pemisahan tugas dan fungsi, prosedur dokumentasi, transparensi dengan teknologi informasi, dsb.

Fokus Kini

• Revolusi mental, membangun mentalitas SDM ASN.

• Perbaikan pelayanan publik.

Fokus: Revolusi Mental

• Perubahan mentalitas aparatur penyelenggara negara dan pemerintahan.

• Mengubah sikap, cara pandang /pikir (mindset);

• Mengubah perilaku dan tindakan.

Revolusi mental mengubah:

• Mental Juragan, feodal

• Tidak menghargai waktu.

• Tidak disiplin.

• Tidak cinta ilmu pengetahuan, mitologis, klenik.

• Malas, cepat puas, pasrah.

• Mental melayani

• Menghargai waktu

• Disiplin, taat hukum.

• Suka dan mencintai ilmu pengetahuan dan teknologi.

• Semangat juang tinggi.

Perubahan Mentalitas

• Mental serakah

• Mental angin busuk

• Mental Sengkuni

• Mental Dasamuka

• Mental pemalas

• Mental statis

• Mental berkah

• Mental angin segar

• Mental Wisanggeni

• Mental Hanoman

• Mental kerja keras

• Mental kreatif

Perubahan Mentalitas

• Mental pesimistik.

• Mental opportunis, menang sendiri, mencegah kompetisi

• Mental kolutif dan koruptif.

• Mental selalu mengkritik tanpa solusi, mencela dan mencari kambing hitam (ketidak berhasilan).

• Mental optimistik.

• Mental humanis, gotong royong, mendorong kompetisi

• Mental senang transparan dan bersih.

• Mental selalu kritis mencari solusi yg obyektif, dan mendukung (agar berhasil).

Membangun Budaya

• Budaya kerja

• Budaya organisasi

Implementasi RB

Identifikasi:Key Strategic issuesKey Result Area

Kebijakan, Peraturan, Instruksi, Program, & Gerakan

Pelaksanaan,Keteladanan,(Role Model)

Pengawasan, monitoring, evaluasi

Ukuran Keberhasilan Revolusi Mental

Ukuran yg lazim:

• meningkatnya efisiensi dan efektivitas pemerintahan,

• penghematan,

• pencapaian indikator kinerja nasional (terutama di bidang pelayanan publik).

• COSO’s Internal Control.

• SPIP berdasarkan PP 60/2008.

• The three line of defense.

Internal Control is a process.

Internal Control is effected by people.

Internal Control can be expected to provide only reasonable assurance.

Internal Control is geared to the achievement of objectives.

16

17

http://www.google.co.id/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&ved=0CAcQjRxqFQoTCI2dpa-FtMcCFQMspgodbMQGgw&url=http://riskosoftcorp-eng.webatu.com/Joomla_2.5.7-Stable-Full_Package_FR/index.php/our-articles-of-2012-in-english-and-french/audit-what-is-done-and-what-remained-to-be-done-with-it-irm&ei=LOLTVY3XNYPYmAXsiJuYCA&bvm=bv.99804247,d.dGY&psig=AFQjCNEw2DuORYN2sOjutkEvMjBzJwZq1Q&ust=1440035668890545http://www.google.co.id/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&ved=0CAcQjRxqFQoTCI2dpa-FtMcCFQMspgodbMQGgw&url=http://riskosoftcorp-eng.webatu.com/Joomla_2.5.7-Stable-Full_Package_FR/index.php/our-articles-of-2012-in-english-and-french/audit-what-is-done-and-what-remained-to-be-done-with-it-irm&ei=LOLTVY3XNYPYmAXsiJuYCA&bvm=bv.99804247,d.dGY&psig=AFQjCNEw2DuORYN2sOjutkEvMjBzJwZq1Q&ust=1440035668890545

Simpulan

• Pilihan “reform” yang diambil, yang menjadi prioritas tergantung masing-2 instansi.

• Peningkatan kapasitas pengendalian internal akan menuntun pada efektivitas dan efisiensi pencapaian tujuan organisasi.