Pengantar dan Asas-Asas Hukum Adat...

45
Pengantar dan Asas-Asas Hukum Adat Indonesia

Transcript of Pengantar dan Asas-Asas Hukum Adat...

Page 1: Pengantar dan Asas-Asas Hukum Adat Indonesiayusuffaisalali.weebly.com/.../bahan_ajar_perkuliahan_hukum_adat.pdf · Unsur-Unsur Pembentuk Hukum Adat ... hukum Islam, yang beragama

Pengantar dan Asas-Asas

Hukum Adat Indonesia

Page 2: Pengantar dan Asas-Asas Hukum Adat Indonesiayusuffaisalali.weebly.com/.../bahan_ajar_perkuliahan_hukum_adat.pdf · Unsur-Unsur Pembentuk Hukum Adat ... hukum Islam, yang beragama

Bag (I)

Pada bagian ini secara singkat akan diuraikan beberapa sub—meliputi (1) pendahuluan yang menyajikan pokok-pokok pikiran tentang hukum adat secara umum; (2)

istilah dan pengertian adat; (3) istilah hukum adat; (4) pengertian adat menurut para ahli; (5) perbedaan adat

dan hukum adat; (6) terbentuknya adat; (7) syarat kebiasaan dapat menjadi hukum; (8) unsur-unsur

pembentuk adat; (9) faktor-faktor yang mempengaruhi proses perkembangan hukum adat; dan (10)

karakteristik hukum adat.

Page 3: Pengantar dan Asas-Asas Hukum Adat Indonesiayusuffaisalali.weebly.com/.../bahan_ajar_perkuliahan_hukum_adat.pdf · Unsur-Unsur Pembentuk Hukum Adat ... hukum Islam, yang beragama

Pendahuluan

Hukum Adat sebagai cabang ilmu hukum yang berdiri sendiri dilahirkan oleh alam pikiran Barat bukan oleh alam pikiran Indonesia sendiri.

Istilah Hukum Adat itu sendiri tidak dikenal di desa-desa, tapi mereka hanya berbicara soal adat-istiadat yang harus dipatuhi, yang kadang-kadang mempunyai sanksi-sanksi tertentu terhadap pelanggarannya.

Hukum Adat adalah hukum tidak tertulis, yang merupakan pedoman bagi sebagian besar orang-orang Indonesia dan dipertahankan dalam pegaulan hidup sehari-hari baik di kota maupun di desa.

Page 4: Pengantar dan Asas-Asas Hukum Adat Indonesiayusuffaisalali.weebly.com/.../bahan_ajar_perkuliahan_hukum_adat.pdf · Unsur-Unsur Pembentuk Hukum Adat ... hukum Islam, yang beragama

Hukum Adat senantiasa tumbuh dari suatu kebutuhan hidup yang nyata, cara hidup dan pandangan hidup yang keseluruhannya merupakan kebudayaan masyarakat tempat hukum adat itu berlaku.

Hukum adat adalah merupakan bagian dari kebudayaan bangsa Indonesia. Oleh sebab itu dengan mempelajari hukum adat berarti kita telah mempelajari sebagian dari kebudayaan bangsa kita.

Orang mencampur-adukkan antara pengertian adat yang mengandung sanksi yaitu hukum adat dengan pengertian adat yang tidak mengandung sanksi yaitu kebiasaan saja.

Page 5: Pengantar dan Asas-Asas Hukum Adat Indonesiayusuffaisalali.weebly.com/.../bahan_ajar_perkuliahan_hukum_adat.pdf · Unsur-Unsur Pembentuk Hukum Adat ... hukum Islam, yang beragama

Hukum adat adalah hukum yang hidup, karena ia menjelma perasaan hukum yang nyata dari rakyat. Oleh karena itu, hukum adat terus menerus dalam keadaan tumbuh dan berkembang sesuai dengan perkembangan masyarakat.

Peraturan-peraturan hukum adat juga dapat berubah tergantung dari pengaruh kejadian-kejadian dan keadaan hidup silih berganti.

Untuk dapat sadar akan sistem hukum adat, orang harus menyelami dasar-dasar alam pikiran yang hidup dalam masyarakat Indonesia.

Page 6: Pengantar dan Asas-Asas Hukum Adat Indonesiayusuffaisalali.weebly.com/.../bahan_ajar_perkuliahan_hukum_adat.pdf · Unsur-Unsur Pembentuk Hukum Adat ... hukum Islam, yang beragama

Pengertian dan Istilah Adat

Istilah adat berasal dari Bahasa Arab—yaitu "Al-'Âdah" yang diterjemahkan ke dalam bahasa Indonesia berarti "kebiasaan".

Menurut Hazairin, adat adalah renapan (endapan) kesusilaan dalam masyarakat—yaitu bahwa kaidah-kaidah itu berupa kaidah-kaidah kesusilaan yang telah mendapat pengakuan umum dalam masyarakat itu.

Menurut Prof. Kusumadi Pudjosewojo, adat adalah tingkah laku yang oleh masyarakat diadatkan.—Aturan-aturan dalam masyarakat ini adalah aturan adat dan bukan merupakan aturan hukum.

Adat-istiadat—aturan yang berasal dari ketetapan leluhur yaitu ketetapan yang dibuat oleh pemuka adat di masa nenek moyang yang menurunkan masyarakat sekarang.

Page 7: Pengantar dan Asas-Asas Hukum Adat Indonesiayusuffaisalali.weebly.com/.../bahan_ajar_perkuliahan_hukum_adat.pdf · Unsur-Unsur Pembentuk Hukum Adat ... hukum Islam, yang beragama

Istilah Hukum Adat

Istilah hukum adat terjemahan dari "Adatrecht" dan pertama kali diperkenalkan oleh Prof. Dr. Cristian Snouck Hurgronje dalam bukunya "De Atjehers" pada tahun 1893.

Istilah tersebut kemudian digunakan oleh Prof. Cornelis van Vollenhoven yang dikenal sebagai penemu hukum adat dengan sebutan Bapak hukum adat dan penulis buku "Het Adatrecht van Nederlands indie". Ia menggunakan adatrecht sebagai istilah "teknis-juridis".

Istilah adatrecht kemudian secara resmi dipakai oleh pemerintah Belanda dalam peraturan perundang-undangan pada tahun 1929. Sebelumnya, hukum adat itu dinyatakan dalam berbagai istilah—seperti: undang-undang agama (godsdientige wetten), lembaga rakyat, kebiasaan, lembaga asli.

Page 8: Pengantar dan Asas-Asas Hukum Adat Indonesiayusuffaisalali.weebly.com/.../bahan_ajar_perkuliahan_hukum_adat.pdf · Unsur-Unsur Pembentuk Hukum Adat ... hukum Islam, yang beragama

Pengertian Hukum Adat

Menurut B. Teerhaar Bzn, hukum adat adalah aturan

adat/kebiasaan yang mendapatkan sifat hukum melalui

keputusan-keputusan atau penetapan-penetapan petugas

hukum—seperti kepala adat, baik di dalam maupun di

luar sengketa (Teori "Keputusan"/ "Beslissingenleer").

Menurut C. van Vollenhoven, hukum adat adalah

keseluruhan aturan tingkah laku masyarakat yang

berlaku dan mempunyai sanksi dan belum

dikodifikasikan.

Page 9: Pengantar dan Asas-Asas Hukum Adat Indonesiayusuffaisalali.weebly.com/.../bahan_ajar_perkuliahan_hukum_adat.pdf · Unsur-Unsur Pembentuk Hukum Adat ... hukum Islam, yang beragama

Menurut Mr. J. H. P Belleproid, hukum adat adalah

peraturan-peraturan hidup yang meskipun tidak

diundangkan oleh penguasa, tetapi tetap dihormati dan

ditaati oleh rakyat dengan keyakinan bahwa peraturan-

peraturan tersebut berlaku sebagai hukum.

Menurut Soeroyo Wignyodipuro, hukum adat adalah

suatu ompleks norma-norma yang bersumber pada

perasaan keadilan rakyat yang selalu berkembang serta

meliputi peraturanperaturan tingkah laku manusia dalam

kehidupan sehari-hari dalam masyarakat, sebagaian

besar tidak tertulis, senantiasa ditaati dan dihormati oleh

rakyat karena mempunyai akibat hukum (sanksi).

Page 10: Pengantar dan Asas-Asas Hukum Adat Indonesiayusuffaisalali.weebly.com/.../bahan_ajar_perkuliahan_hukum_adat.pdf · Unsur-Unsur Pembentuk Hukum Adat ... hukum Islam, yang beragama

Menurut Dr. Soekanto, hukum adat adalah kompleks

adat-adat yang pada umumnya tidak dikitabkan, tidak

dikodifikasikan dan bersifat paksaan, mempunyai sanksi,

sehingga mempunyai akibat hukum.

Menurut Bushar Muhamad, hukum adat adalah hukum

tidak tertulis, yang tidak hanya meliputi hukum yang

hidup dan dipertahankan sebagai aturan adat dalam

masyarakat (hukum adat dalam arti sempit/customary

law), melainkan juga kebiasaan dalam lapangan

ketatanegaraan (convention) dan kehakiman atau

peradilan.

Page 11: Pengantar dan Asas-Asas Hukum Adat Indonesiayusuffaisalali.weebly.com/.../bahan_ajar_perkuliahan_hukum_adat.pdf · Unsur-Unsur Pembentuk Hukum Adat ... hukum Islam, yang beragama

Perbedaan Adat dengan Hukum Adat

Menurut B. Teerhaar Bzn, bahwa suatu adat akan menjadi hukum adat, apabila ada keputusan dari kepala adat dan apabila tidak ada keputusan maka itu tetap merupakan tingkahlaku/adat.

Menurut C. van Vollenhoven, bahwa suatu kebiasaan/ adat akan menjadi hukum adat, apabila kebiasaan itu diberi sanksi.

Menurut Prof. Van Dijk, Perbedaan antara hukum adat dengan adat terletak pada sumber dan bentuknya.—Hukum Adat bersumber dari alat-alat perlengkapan masyarakat dan tidak tertulis dan ada juga yang tertulis, sedangkan adat bersumber dari masyarakat sendiri dan tidak tertulis.

Page 12: Pengantar dan Asas-Asas Hukum Adat Indonesiayusuffaisalali.weebly.com/.../bahan_ajar_perkuliahan_hukum_adat.pdf · Unsur-Unsur Pembentuk Hukum Adat ... hukum Islam, yang beragama

Menurut L. Pospisil, Untuk membedakan antara adat dengan hukm adat maka harus dilihat dari atribut-atribut hukumnya yaitu:

1. Atribut authority, yaitu adanya keputusan dari penguasa masyarakat dan mereka yang berpengaruh dalam masyarakat.

2. Intention of Universal Application. Artinya bahwa putusan-putusan kepala adat mempunyai jangka waktu panjang dan harus dianggap berlaku juga dikemudian hari terhadap suatu peristiwa yang sama.

3. Obligation (rumusan hak dan kewajiban). Artinya rumusan hak-hak dan kewajiban dari kedua belah pihak yang masih hidup. Dan apabila salah satu pihak sudah meninggal dunia misal nenek moyangnya, maka hanyalah putusan yang merumuskan mengenai kewajiban saja yang bersifat keagamaan.

4. Adanya sanksi/imbalan. Artinya Putusan dari pihak yang berkuasa harus dikuatkan dengan sanksi/imbalan yang berupa sanksi jasmani maupun sanksi rohani berupa rasa takut, rasa malu, rasa benci dan sebagainya.

Page 13: Pengantar dan Asas-Asas Hukum Adat Indonesiayusuffaisalali.weebly.com/.../bahan_ajar_perkuliahan_hukum_adat.pdf · Unsur-Unsur Pembentuk Hukum Adat ... hukum Islam, yang beragama

Terbentuknya Adat

Cara (usage) Suatu bentuk perbuatan yang dilakukan orang di dalam mengadakan

perhubungan pamrihnya

Kebiasaan (folkways) Cara yang dilakukan orang dalam mengadakan perhubungan pamrihnya itu

terjadi secara berulang-ulang

Tata Kelakuan (mores) Menata kelakuan orang dengan suatu pola tertentu, artinya menghendaki

agar para warga masyarakat melakukan conformity (penyesuaian diri) dengan tata kelakuan

Adat (customs)

Tata kelakuan yang telah melembaga atau telah sampai pada proses institusionalisasi (meng"adat").

Page 14: Pengantar dan Asas-Asas Hukum Adat Indonesiayusuffaisalali.weebly.com/.../bahan_ajar_perkuliahan_hukum_adat.pdf · Unsur-Unsur Pembentuk Hukum Adat ... hukum Islam, yang beragama

Syarat Kebiasaan Dapat Menjadi Hukum

1. Masyarakat meyakini adanya keharusan yang harus

dilaksanakan.

2. Pengakuan atau keyakinan bahwa kebiasaan tersebut

bersifat mengikat (kewajiban yang harus ditaati) atau

dikenal dengan prinsip opinio necessitas.

3. Adanya pengukuhan yang dapat berupa pengakuan

dan/atau penguatan dari keputusan yang berwibawa

(atau pendapat umum, yurisprudensi dan doktrin)

sehingga timbul harapan agar dapat dilekatkan sanksi

terhadap pelanggaran-pelanggaran atas kebiasaan

tersebut.

Page 15: Pengantar dan Asas-Asas Hukum Adat Indonesiayusuffaisalali.weebly.com/.../bahan_ajar_perkuliahan_hukum_adat.pdf · Unsur-Unsur Pembentuk Hukum Adat ... hukum Islam, yang beragama

Unsur-Unsur Pembentuk Hukum Adat

Menurut Teori Receptio in Complexiu yang dikemukakan

L.W.C van Den Berg—menyatakakan bahwa hukum

(adat) suatu golongan atau masyarakat adalah hasil

penerimaan bulat-bulat atau resepsi seluruhnya dari

hukum agama yang dianut oleh golongan masyarakat itu.

Jadi hukum (adat) mereka yang beragama Islam adalah

hukum Islam, yang beragama Hindu adalah hukum

Hindu, yang beragama Katolik adalah hukum Katolik

dan seterusnya.—Teori ini didukung pula oleh Keyzer.

Page 16: Pengantar dan Asas-Asas Hukum Adat Indonesiayusuffaisalali.weebly.com/.../bahan_ajar_perkuliahan_hukum_adat.pdf · Unsur-Unsur Pembentuk Hukum Adat ... hukum Islam, yang beragama

Terhadap teori tersebut hampir semua sarjana memberi tanggapan dan kritikan—antara lain misalnya saja:

1. Cristian Snouck Hurgronje dengan menyatakan bahwa tidak semua bagian hukum agama diterima, diresepsi dalam hukum adat.Hanya beberapa bagian tertentu saja dari hukum adat dipengaruhi oleh hukum agama yang dianut masyarakat yang bersangkutan, terutama bagian dari hidup manusia yang sifatnya mesra, yang hubungannya erat dengan kepercayaan dan hidup batin. Bagian-bagian itu adalah : hukum keluarga, hukum perkawinan dan hukum waris.

2. C. van Vollenhoven dengan mengatakan, bahwa teori tersebut sebenarnya bertentangan dengan kenyataan masyarakat, karena hukum adat terdiri atas hukum asli (Melayu polenesia) dengan ditambah dari ketentuan-ketentuan hukum agama.

Page 17: Pengantar dan Asas-Asas Hukum Adat Indonesiayusuffaisalali.weebly.com/.../bahan_ajar_perkuliahan_hukum_adat.pdf · Unsur-Unsur Pembentuk Hukum Adat ... hukum Islam, yang beragama

Faktor-faktor yang Mempengaruhi Proses

Perkembangan Hukum Adat

Faktor magis dan animisme.

Faktor agama.

Faktor kekuasaan-kekuasaan yang lebih tinggi dari

persekutuan hukum adat.

Hubungan dengan orang-orang ataupun kekuasaan asing.

Page 18: Pengantar dan Asas-Asas Hukum Adat Indonesiayusuffaisalali.weebly.com/.../bahan_ajar_perkuliahan_hukum_adat.pdf · Unsur-Unsur Pembentuk Hukum Adat ... hukum Islam, yang beragama

Karakteristik Hukum Adat

Wujud Hukum Adat 1. Sebagian besar tidak tertulis/non statutair/iusnon

scriptum. 2. Sebagian kecil berupa hukum tertulis seperti

peraturan-peraturan yang dikeluarkan oleh raja-raja. 3. Uraian-uraian hukum secara tertulis, seperti hasil

penelitian yang dibukukan. 4. Dikarenakan wujud di luar tidak tertulis hanya

merupakan bagian kecil, maka hukum adat cenderung selalu disebut sebagai hukum tidak tertulis.

Page 19: Pengantar dan Asas-Asas Hukum Adat Indonesiayusuffaisalali.weebly.com/.../bahan_ajar_perkuliahan_hukum_adat.pdf · Unsur-Unsur Pembentuk Hukum Adat ... hukum Islam, yang beragama

Hukum adat bersifat elastis. Artinya, dalam menyelesaikan masalah hukum di masyarakat hukum adat tidak kaku/rigid.

Hukum adat bersifat dinamis (tidak statis). Artinya, hukum adat berkembang sesuai dengan perkembangan pola pikir masyarakat (law hit run).

Hukum adat berasal langsung dari kebudayaan rakyat, yakni berupa kebiasaan-kebiasaan serta nilai-nilai yang hidup dalam masyarakat.

Hukum adat merupakan rangkaian yang memberi kebebasan dan kekuasaan yang besar bagi penguasa adat.

Page 20: Pengantar dan Asas-Asas Hukum Adat Indonesiayusuffaisalali.weebly.com/.../bahan_ajar_perkuliahan_hukum_adat.pdf · Unsur-Unsur Pembentuk Hukum Adat ... hukum Islam, yang beragama

Bag (II)

Pada bagian ini akan dikemukakan beberapa sub—meliputi: (1) sendi-sendi hukum adat; (2) nilai-nilai

universal (sifat umum) hukum adat; (3) dasar berlakunya hukum adat di Indonesia baik dari aspek yuridis, sosiologis maupun filosofis; (4)

sumber-sumber hukum adat; dan (5) pembidangan hukum adat menurut para ahli.

Page 21: Pengantar dan Asas-Asas Hukum Adat Indonesiayusuffaisalali.weebly.com/.../bahan_ajar_perkuliahan_hukum_adat.pdf · Unsur-Unsur Pembentuk Hukum Adat ... hukum Islam, yang beragama

Sendi-sendi Hukum Adat

1. Religus-magis

2. Komunal/kebersamaan

3. Tunai/kontan

4. Kongkrit/visual/nyata

Nilai-nilai Universal (Sifat Umum) Hukum Adat

1. Asas gotong royong.

2. Fungsi sosial manusia dan milik dalam masyarakat.

3. Asas persetujuan sebagai dasar kekuasaan umum (musyawarah).

4. Asas perwakilan dan permusyawaratan

Page 22: Pengantar dan Asas-Asas Hukum Adat Indonesiayusuffaisalali.weebly.com/.../bahan_ajar_perkuliahan_hukum_adat.pdf · Unsur-Unsur Pembentuk Hukum Adat ... hukum Islam, yang beragama

Dasar Berlakunya Hukum Adat di Indonesia

1. Aspek Yuridis

2. Aspek Sosiologis

3. Aspek Filosofis

Aspek Yuridis Dekrit Presiden 5 Juli 1959 yang menjadi dasar

berlakunya kembali UUD 1945.

Aturan Peralihan Pasal II UUD 1945.

Pasal 23 dan 27 (ayat 1) UU. No. 14 Tahun 1970 tentang

Pokok-Pokok Kekuasaan Kehakiman

Page 23: Pengantar dan Asas-Asas Hukum Adat Indonesiayusuffaisalali.weebly.com/.../bahan_ajar_perkuliahan_hukum_adat.pdf · Unsur-Unsur Pembentuk Hukum Adat ... hukum Islam, yang beragama

Aspek Sosiologis Hukum Adat mempunyai dasar berlaku sosiologis, karena

Hukum Adat merupakan hukum yang tumbuh, berkembang dan tanpa paksaaan dari negara.

Berlakunya Hukum Adat di dalam masyarakat semata-mata karena kemauan dan paksaan dari masyarakatnya sendiri, agar hak dan kewajiban dalam masyarakat berjalan menurut prinsip-prinsip keadilan yang disetujui bersama.

Berlakunya hukum yang didasarkan kepada kemauan dan paksaan masyarakat sebagaimana halnya Hukum Adat, maka hukum itu disebut mempunyai dasar berlaku sosiologis.

Page 24: Pengantar dan Asas-Asas Hukum Adat Indonesiayusuffaisalali.weebly.com/.../bahan_ajar_perkuliahan_hukum_adat.pdf · Unsur-Unsur Pembentuk Hukum Adat ... hukum Islam, yang beragama

Aspek Filosofis Hukum adat sebagai hukum yang tumbuh dari pancaran

pikiran dan perasaan merupakan hukum yang lahir dari nilai-nilai yang hidup dalam masyarakat bersangkutan.

Dipertahankannya hukum adat sebagai tatanan hidup bermasyarakat oleh masyarakat Indonesia, karena kaidah-kaidah hukum adat sesuai dengan pandangan hidup mereka.

Berlakunya hukum adat dalam masyarakat disebabkan adanya nilai-nilai pandangan hidup atau filosofisnya masyarakat Indonesia.

Page 25: Pengantar dan Asas-Asas Hukum Adat Indonesiayusuffaisalali.weebly.com/.../bahan_ajar_perkuliahan_hukum_adat.pdf · Unsur-Unsur Pembentuk Hukum Adat ... hukum Islam, yang beragama

Pembidangan Hukum Adat

Menurut Prof. Dr. C. van Vollenhoven 1. Bentuk-bentuk masyarakat hukum adat 2. Tentang Pribadi 3. Pemerintahan dan peradilan 4. Hukum Keluarga 5. Hukum Perkawinan 6. Hukum Waris 7. Hukum Tanah 8. Hukum Hutang piutang 9. Hukum delik 10. Sistem sanksi.

Page 26: Pengantar dan Asas-Asas Hukum Adat Indonesiayusuffaisalali.weebly.com/.../bahan_ajar_perkuliahan_hukum_adat.pdf · Unsur-Unsur Pembentuk Hukum Adat ... hukum Islam, yang beragama

Menurut Prof. Dr. Supomo

1. Hukum keluarga

2. Hukum perkawinan

3. Hukum waris

4. Hukum tanah

5. Hukum hutang piutang

6. Hukum pelanggaran

Page 27: Pengantar dan Asas-Asas Hukum Adat Indonesiayusuffaisalali.weebly.com/.../bahan_ajar_perkuliahan_hukum_adat.pdf · Unsur-Unsur Pembentuk Hukum Adat ... hukum Islam, yang beragama

Menurut Prof. M.r. B. Teerhaar Bzn 1. Tata Masyarakat 2. Hak-hak atas tanah 3. Transaksi-transaksi tanah 4. Transaksi-transaksi dimana tanah tersangkut 5. Hukum Hutang piutang 6. Lembaga/Yayasan 7. Hukum pribadi 8. Hukum Keluarga 9. Hukum perkawinan. 10. Hukum Delik 11. Pengaruh waktu lampau

Page 28: Pengantar dan Asas-Asas Hukum Adat Indonesiayusuffaisalali.weebly.com/.../bahan_ajar_perkuliahan_hukum_adat.pdf · Unsur-Unsur Pembentuk Hukum Adat ... hukum Islam, yang beragama

Menurut Surojo Wignjodipuro 1. Tata susunan rakyat Indonesia 2. Hukum perseorangan 3. Hukum kekeluargaan 4. Hukum perkawinan 5. Hukum harta perkawinan 6. Hukum (adat) waris 7. Hukum tanah 8. Hukum hutang piutang 9. Hukum (adat) delik

Page 29: Pengantar dan Asas-Asas Hukum Adat Indonesiayusuffaisalali.weebly.com/.../bahan_ajar_perkuliahan_hukum_adat.pdf · Unsur-Unsur Pembentuk Hukum Adat ... hukum Islam, yang beragama

Menurut Iman Sudiyat 1. Hukum Tanah

2. Transaksi tanah

3. Transaksi yang bersangkutan dengan tanah

4. Hukum perutangan

5. Status badan pribadi

6. Hukum kekerabatan

7. Hukum perkawinan

8. Hukum waris

9. Hukum delik adat.

Page 30: Pengantar dan Asas-Asas Hukum Adat Indonesiayusuffaisalali.weebly.com/.../bahan_ajar_perkuliahan_hukum_adat.pdf · Unsur-Unsur Pembentuk Hukum Adat ... hukum Islam, yang beragama

Dari uraian di atas sebagaimana dikemukakan oleh para ahli dapat disimpulkan bahwa sistem hukum adat dibagi dalam tiga kelompok—yaitu:

1. Hukum adat mengenai tata negara (tata susunan rakyat)—mengatur tentang susunan dari dan ketertiban dalam persekutuan-persekutuan hukum (rechtgemenscappen) serta susunan dan lingkungan kerja alat-alat perlengkapan, jabatan-jabatan dan pejabatnya.

2. Hukum adat mengenai warga (hukum warga) yang terdiri dari: (a) hukum pertalian sanak (perkawinan, waris); (2) hukum tanah (hak ulayat, transaksi-transaksi tanah); dan (3) hukum perhutangan (hak-hak atasan, transaksi-transaksi benda selain tanah dan jasa).

3. Hukum adat mengenai delik (hukum pidana)—memuat peraturan-peraturan tentang berbagai delik dan reaksi masyarakat terhadap pelanggaran hukum pidana tersebut.

Page 31: Pengantar dan Asas-Asas Hukum Adat Indonesiayusuffaisalali.weebly.com/.../bahan_ajar_perkuliahan_hukum_adat.pdf · Unsur-Unsur Pembentuk Hukum Adat ... hukum Islam, yang beragama

Bag (III)

Pada bagian ini akan disajikan secara singkat tentang sejarah dan bukti adanya hukum adat Indionesia

dan juga sejarah politik hukum adat.

Page 32: Pengantar dan Asas-Asas Hukum Adat Indonesiayusuffaisalali.weebly.com/.../bahan_ajar_perkuliahan_hukum_adat.pdf · Unsur-Unsur Pembentuk Hukum Adat ... hukum Islam, yang beragama

Sejarah singkat Hukum Adat

Peraturan adat istiadat kita ini, pada hakikatnya sudah terdapat pada zaman kuno, zaman Pra-Hindu. Adat istiadat yang hidup dalam masyarakat Pra-Hindu tersebut menurut ahli-ahli hukum adat adalah merupakan adat-adat Melayu Polinesia.

Kemudian datang kultur Hindu, kultur Islam dan kultur Kristen yang masingmasing mempengaruhi kultur asli tersebut yang sejak lama menguasai tata kehidupan masyarakat Indonesia sebagai suatu hukum adat. Sehingga Hukum Adat yang kini hidup pada rakyat itu adalah hasil akulturasi antara peratura-peraturan adat-istiadat zaman Pra-Hindu dengan peraturan-peraturan hidup yang dibawa oleh kultur Hindu, kultur Islam dan kultur Kristen.

Setelah terjadi akulturasi, maka hukum adat (atau hukum pribumi) terdiri dari: hukum asli penduduk yang pada umunya tidak tertulis (jus non scriptum) dan ketentuan hukum agama.

Page 33: Pengantar dan Asas-Asas Hukum Adat Indonesiayusuffaisalali.weebly.com/.../bahan_ajar_perkuliahan_hukum_adat.pdf · Unsur-Unsur Pembentuk Hukum Adat ... hukum Islam, yang beragama

Bukti Adanya Hukum Adat

Adanya kitab-kitab hukum kuno yang mengatur kehidupan lingkungan istana.

1. Civacasana—kitabnya Raja Dharmawangsa dari Jawa Timur pada zaman Hindu tahun 1000.

2. Gajah mada—kitab yang dibuat Gajah Mada Patih Majapahit tahun 1331-1364.

3. Adigama—kitab yang dibuat Kanaka Patih Majapahit tahun 1413-1430.

4. Kutaramanava—kitab yang ditemukan di Bali pada tahun1350.

Page 34: Pengantar dan Asas-Asas Hukum Adat Indonesiayusuffaisalali.weebly.com/.../bahan_ajar_perkuliahan_hukum_adat.pdf · Unsur-Unsur Pembentuk Hukum Adat ... hukum Islam, yang beragama

Adanya kitab-kitab yang mengatur kehidupan masyarakat.

1. Di Tapanuli.—Ruhut Parsaoran di Habatohan (kehidupan sosial di tanah Batak), Patik Dohot Uhum ni Halak Batak (Undang-Undang dan ketentuan-ketentuan Batak).

2. Di Jambi.—Undang-Undang Jambi. 3. Di Palembang.—Undang-Undang Simbur Cahaya

(Undang-Undang tentang tanah di dataran tinggi daerah Palembang).

4. Di Minangkabau.—Undang-Undang nan dua puluh (Undang-Undang tentang hukum adat delik di Minangkabau).

5. Di Sulawesi Selatan.—Amana Gapa (peraturan tentang pelayaran dan pengangkatan laut bagi orang-orang wajo).

6. Di Bali.—Awig-awig (peraturan Subak dan desa) dan Agama desa (peraturan desa) yang ditulis pada daun lontar.

Page 35: Pengantar dan Asas-Asas Hukum Adat Indonesiayusuffaisalali.weebly.com/.../bahan_ajar_perkuliahan_hukum_adat.pdf · Unsur-Unsur Pembentuk Hukum Adat ... hukum Islam, yang beragama

Berdasarkan hasil penelitian pada masa pemerintahan De Carventer pada tahun 1625 dan ia berkesimpulan bahwa di Indonesia masih ada hukum adat yang hidup.

Berdasarkan hasil karya ilmiah (disertasi) putra-putra bangsa mengenai hukum adat di Balai Perguruan Tinggi di Belanda pada tahun 1918, antara lain:

1. Kusumaatmaja menulis tentang wakaf tahun 1922;

2. Soebroto menulis tentang sawah vervavding (gadai sawah) tahun 1925;

3. Endabumi menulis tentang Batak Grondenrecht (hukum tanah suku Batak) tahun 1925; dan

4. Soepomo menulis tentang Vorstenland grodenrecht (hak tanah di Kerajaan-Kerajaan) tahun 1927.

Page 36: Pengantar dan Asas-Asas Hukum Adat Indonesiayusuffaisalali.weebly.com/.../bahan_ajar_perkuliahan_hukum_adat.pdf · Unsur-Unsur Pembentuk Hukum Adat ... hukum Islam, yang beragama

Sejarah Politik Hukum Adat

Hukum adat menjadi masalah politik hukum pada saat pemerintah Hindia Belanda akan memberlakukan hukum Eropa atau hukum yang berlaku di Belanda menjadi hukum positif di Hindia Belanda (Indonesia) melalui asas konkordansi (persamaan).

Mengenai hukum adat timbulah masalah bagi pemerintah Kolonial, sampai di mana hukum ini dapat digunakan bagi tujuan-tujuan Belanda serta kepentingan-kepentingan ekonominya, dan sampai di mana hukum adat itu dapat dimasukkan dalam rangka politik Belanda.

Secara singkat kronologis dari usaha-usaha yang dilakukan pemerintah Belanda dalam rangka politik hukum adat sebagai berikut:

Page 37: Pengantar dan Asas-Asas Hukum Adat Indonesiayusuffaisalali.weebly.com/.../bahan_ajar_perkuliahan_hukum_adat.pdf · Unsur-Unsur Pembentuk Hukum Adat ... hukum Islam, yang beragama

Mr. Wichers, Presiden Mahkamah Agung, ditugaskan untuk menyelidiki apakah hukum adat privat itu tidak dapat diganti dengan hukum kodifikasi Barat. Rencana kodifikasi Wichers gagal.

Sekitar tahun 1870, Van der Putte, Menteri Jajahan Belanda, mengusulkan penggunaan hukum tanah Eropa bagi penduduk desa di Indonesia untuk kepentingan agraris pengusaha Belanda.—Usaha inipun gagal.

Pada tahun 1900, Cremer, Menteri Jajahan, menghendaki diadakan kodifikasi lokal untuk sebagian hukum adat dengan mendahulukan daerah-daerah yang penduduknya telah memeluk agama Kristen.—Usaha ini belum terlaksana.

Kabinet Kuyper pada tahun 1904 mengusulkan suatu rencana undang-undang untuk menggantikan hukum adat dengan hukum Eropa. Pemerintah Belanda menghendaki supaya seluruh penduduk asli tunduk pada unifikasi hukum secara Barat.—Usaha ini gagal, sebab Parlemen Belanda menerima suatu amandemen yakni amandemen Van Idsinga.

Page 38: Pengantar dan Asas-Asas Hukum Adat Indonesiayusuffaisalali.weebly.com/.../bahan_ajar_perkuliahan_hukum_adat.pdf · Unsur-Unsur Pembentuk Hukum Adat ... hukum Islam, yang beragama

Pada tahun 1914 Pemerintah Belanda dengan tidak menghiraukan amandemen Idsinga, mengumumkan rencana KUH Perdata bagi seluruh golongan penduduk di Indonesia.—Hal ini ditentang oleh Van Vollenhoven dan usaha ini gagal.

Pada tahun 1923 Mr. Cowan, Direktur Departemen Justitie di Jakarta membuat rencana baru KUH Perdata dalam tahun 1920, yang diumumkan Pemerintah Belanda sebagai rencana unifikasi dalam tahun 1923. Usaha ini gagal karena kritikan Van Vollenhoven. Pengganti Cowan, yaitu Mr Rutgers memberitahu bahwa meneruskan pelaksanaan kitab undangundang kesatuan itu tidak mungkin.

Pada tahun 1927 Pemerintahn Hindia Belanda mengubah haluannya, menolak penyatuan hukum (unifikasi). Sejak tahun 1927 itu politik Pemerintah Hindia Belanda terhadap hukum adat mulai berganti haluan, yaitu dari "unifikasi" beralih ke "kodifikasi".

Page 39: Pengantar dan Asas-Asas Hukum Adat Indonesiayusuffaisalali.weebly.com/.../bahan_ajar_perkuliahan_hukum_adat.pdf · Unsur-Unsur Pembentuk Hukum Adat ... hukum Islam, yang beragama

Hukum Perkawinan Adat

1. Sistem Endogami.—Dalam sistem ini, orang hanya diperbolehkan kawin dengan seorang dari suku keluarganya sendiri. Sistem ini jarang sekali terdapat di Indonesia. Menurut van Vollenhoven, sistem ini terdapat di Toraja, namun sudah semakin jarang karena interaksi masing-masing anggota masyarakat.

2. Sistem Eksogami.—Dalam sistem ini, orang diharuskan kawin dengan orang di luar suku keluarganya. Misalnya, daerah Gayo, Alas, Tapanuli, Sumatra Selatan, Minangkabau, Buru dan Seram.

3. Sistem Eleuthrogami.—Dalam sistem ini tidak mengenal larangan atau keharusan seperti halnya dalam sistem Endogami dan Eksogami. Sistem ini paling banyak terjadi di Indonesia, misalnya Aceh, Sumatra Timur, Bangka, Belitung, Kalimantan, Minahasa, Ternate, Sulawesi Selatan, Papua, bali, Lombok dan seluruh Jawa dan Madura.

Page 40: Pengantar dan Asas-Asas Hukum Adat Indonesiayusuffaisalali.weebly.com/.../bahan_ajar_perkuliahan_hukum_adat.pdf · Unsur-Unsur Pembentuk Hukum Adat ... hukum Islam, yang beragama

Hukum Adat Waris

1. Sistem Kewarisan Individual—adalah sistem pewarisan yang memperoleh bagian harta warisan berdasarkan pada individu atau perseorangan. Atau dengan kata lain, harta peninggalan dapat dibagi-bagikan di antara para ahli waris.—Sistem kewarisan ini terdapat pada kelompok masyarakat parental (bilateral), seperti di Jawa, dan kelompok masyarakat patrilineal seperti Sumsel, Sumut dan Aceh.

2. Sistem Kewarisan Kolektif—adalah sistem pewarisan yang mengalihkan harta warisan kepada ahli waris sebagai kesatuan yang tidak boleh dibagi-bagikan.—Sistem kewarisan ini terdapat pada kelompok masyarakat matrineal, seperti Minangkabau di Sumbar; dan pada kelompok masyarakat patrineal, seperti Minahasa (Sulut) dan Lampung.

3. Sistem Kewarisan Mayorat—adalah sistem pewarisan yang mengalihkan harta warisan kepada ahli waris (anak) tertua. Misalnya, di Bali terdapat hak mayorat anak laki-laki tertua, dan di tanah Semendo (Sumsel) yang terdapat hak mayorat anak perempuan tertua.

Page 41: Pengantar dan Asas-Asas Hukum Adat Indonesiayusuffaisalali.weebly.com/.../bahan_ajar_perkuliahan_hukum_adat.pdf · Unsur-Unsur Pembentuk Hukum Adat ... hukum Islam, yang beragama

Hukum Tanah Adat

Kaidah-kaidah yang berkenaan dengan peraturan tanah dalam

hal penetapan hak, pemeliharaan, pemindahan hak dan lain sebagainya—disebut "hukum tanah".

Sebagai kaidah yang pokok adalah apa yang disebut hak ulayat (beschikkingrecht) atau disebut juga dengan "hak pertuanan".

Dalam hukum tanah, perjanjian jual beli atau transaksi tanah di masyarakat adat ada tiga macam—yaitu: 1. Jual gadai. Artinya suatu transaksi penyerahan tanah

dengan pembayaran kontan dengan ketentuan yang punya tanah suatu waktu/dalam jangka tertentu dapat mengambil tanah tersebut dan uang dapat dikembalikan lagi.

2. Jual lepas. Artinya suatu transaksi tanah dengan pembayaran kontan dan tanah diserahkan secara langsung kepada pembeli.

3. Jual tahunan. Artinya suatu transaksi dengan pembayaran tiap tahun.

Page 42: Pengantar dan Asas-Asas Hukum Adat Indonesiayusuffaisalali.weebly.com/.../bahan_ajar_perkuliahan_hukum_adat.pdf · Unsur-Unsur Pembentuk Hukum Adat ... hukum Islam, yang beragama

Manfaat, Kegunaan dan Tujuan

Mempejari Hukum Adat

Manfaat Ilmu untuk ilmu. Artinya, hukum adat dipelajari untuk

memenuhi dua tugas yaitu untuk penyelidikan dan

pengajaran.

Untuk kepentingan masyarakat—dalam arti untuk

pembangunan dan kebesaran nusa dan bangsa.

Mengembalikan dan memupuk kpribadian bangsa

Indonesia

Page 43: Pengantar dan Asas-Asas Hukum Adat Indonesiayusuffaisalali.weebly.com/.../bahan_ajar_perkuliahan_hukum_adat.pdf · Unsur-Unsur Pembentuk Hukum Adat ... hukum Islam, yang beragama

Kegunaan

1. Menumbuhkan rasa persatuan dan kesatuan bangsa.

2. Kesadaran akan harga diri semakin bertambah.

3. Kesadaran terhadap kepribadian bangsa semakin tebal.

4. Memberikan dasar corak tersendiri terhadap hukum nasional.

Page 44: Pengantar dan Asas-Asas Hukum Adat Indonesiayusuffaisalali.weebly.com/.../bahan_ajar_perkuliahan_hukum_adat.pdf · Unsur-Unsur Pembentuk Hukum Adat ... hukum Islam, yang beragama

Tujuan Tujuan praktis

Hukum adat masih digunakan dalam lapangan hukum perdata, khususnya dalam perkara waris.

Secara faktual, masih banyak terdapat eksistensi kehidupan indigenous people (masyarakat adat) di pelosok pedalaman nusantara.

Tujuan strategis Hukum adat sebagai hukum asli bangsa

merupakan sumber serta bahan potensial untuk pembentukan hukum positip Indonesia dan pembangunan tata hukum Indonesia.

Page 45: Pengantar dan Asas-Asas Hukum Adat Indonesiayusuffaisalali.weebly.com/.../bahan_ajar_perkuliahan_hukum_adat.pdf · Unsur-Unsur Pembentuk Hukum Adat ... hukum Islam, yang beragama