PENGANTAR ADMINISTRASI KESEHATAN

Oleh :ERIGANA, SKM, MKes

KESEHATAN DIKETAHUI MEMPUNYAI PERANAN BESAR DALAM MENINGKATKAN DERAJAT KESEHATAN HIDUP MASYARAKAT

SETIAP NEGARA BERUPAYA MENYELENGGARAKAN PELAYANAN KESEAHATAN YANG SEBAIK-BAIKNYA

HEALTH SERVICE MERUPAKAN SETIAP UPAYA YANG DISELENGGARAKAN SENDIRI ATAU SECARA BERSAMA-SAMA DALAM SUATU ORGANISASI UNTUK MEMELIHARA DAN MENINGKATKAN KESEHATAN, MENCEGAH DAN MENGOBATI PENYAKIT SERTA MEMULIHKAN KESEHATAN PERSEORANGAN, KELOMPOK DAN ATAUPUN MASYARAKAT

KESEHATAN MEMANG BUKAN SEGALANYA NAMUN TANPA KESEHATAN SEGALANYA ITU TIADA ARTI TANPA KESEHATAN

BATASAN DAN RUANG LINGKUP

MENERAPKAN ILMU DAN TEKNOLOGI KEDOKTERAN (MEDICAL SCIENCE DAN TECHNOLOGY) YG BERTUJUAN AGAR MASALAH KESEHATAN YANG DIHADAPI DAPAT DIATASI DENGAN SEBAIK-BAIKNYA

SPT : PENANGANAN MASALAH TBC, PARA NAKES DIPERCAYA

MENGELOLA YANKES TSB SECARA OPTIMAL MENERAPKAN ILMU DAN TEKNOLOGI KEDOKTERAN YANG ADA HUBUNGANNYA DENGAN KEHENDAK UNTUK MENGATASI PENYAKIT TBC TSB. ILMU SPT PENGETAHUAN DAN KETERAMPILAN ANAMNESA, PEMERIKSAAN FISIK, PEMERIKSAAN LABORATORIUM, DIAGNOSA PENYAKIT, SAMPAI DENGAN TINDAKAN PENCEGAHAN DAN PENGOBATAN PENYAKIT

PELAYANAN KESEHATAN

MENERAPKAN ILMU DAN TEKNOLOGI ADMINISTRASI (ADMINISTRATIVE SCIENCE AND TECHNOLOGY)

SPT : PENANANGAN PENYAKIT TBC TSB, JIKA TELAH DIKETAHUI

BAHWA ILMU DAN TEKNOLOGI KEDOKTERAN YG DIPANDANG PALING TEPAT UNTUK MENCEGAHNYA DG IMMUNISASI BCG, MAKA LANGKAH SELANJUTNYA MENGATUR SARANA, FASILITAS, TENAGA DAN DANA AGAR PELAYANAN IMMUNISASI BCG DAPAT DISELENGGARAKAN DENGAN BAIK

DISINI PERHATIAN UTAMA ADALAH MENINGKATKAN EFEKTIFITAS DAN EFISIENSI DARI PEMANFAATAN ILMU DAN TEKNOLOGI KEDOKTERAN YANG DIMILIKI (SUDUT PANDANG MEDIS) DAN JG SUDUT PANDANG NON MEDIS SPT SOSBUD, SOSEK DAN SOSIAL PENDIDIKAN MASYARAKAT SETEMPAT

PELAYANAN KESEHATAN

KONSEP KEDUA ILMU DAN TEKNOLOGI

PELAYANAN KESEHATAN

ILMU DAN TEKNOLOGI

KEDOKTERAN

ILMU DAN TEKNOLOGI

ANANESI

MASALAH KESEHATAN TEKNOLOGI SECARA LEBIH

EFEKTIF DAN EFISIEN

MASALAH KESEHATAN

ADMINISTRASI : Asal kata administrare (latin : ad = pada;

ministrare=melayani) jadi berarti MEMBERIKAN PELAYANAN

KEPADA

BATASAN

DWIGHT WALDI : Kerjasama secara rasional yg tercermin pada pengelompokan kegiatan menurut fungsi yang dilakukan

Robert D.Calkins : Kombinasi antara pengambilan keputusan dengan pelaksanaan dari keputusan tsb untuk mencapai tujuan yg telah ditetapkan

George R.Terry : Upaya mencapai tujuan yang telah ditetapkan dg mempergunakan orang lain

KOONTZ O DONNELL : Upaya mencapai tujuan yang diinginkan dengan menciptakan lingkungan kerja yang menguntungkan

SOCIAL SCIENCE ENCYCLOPEDIA : Suatu Proses dengan mana upaya untuk mencapai tujuan tertentu dapat dilaksanakan dan diawasi

CABANG ILMU ADMINISTRASI

FUNGSI ADMINISTRASI PERANGKAT ADMINISTRASI TUJUAN ADMINISTRASI KESEHATAN

UNSUR ADMINISTRASI KESEHATAN

LANGKAH-LANGKAH YANG HARUS DILAKUKAN UNTUK MENCAPAI TUJUAN YANG TELAH DITETAPKAN (TANGGUNG JAWAB PIMPINAN)

ADA 6 (ENAM MACAM) : 1. Planning (P) 2. Pengorganisasian (O) 3. Pengarahan (A) 4. Pengawasan (C) 5. Penilaian (E)

1. FUNGSI ADMINISTRASI

FREEMAN : P,A,C,GUIDANCE,FREEDOM,RESPONSIBILITY

GEORGE R TERRY : P,O,A,C BARTON : P, O, STAFFING,

BUDGETING,IMPLEMENTING,C, REPORTING, E

LUTHER M.GULLICK : P,O,S,D,C,R,B, HENRY FAYOL :

P,O,COMANDING,COORDINATING, CONTROLING

FUNGSI ADMINISTRASI MENURUT PARA AHLI

ADALAH SEGALA SESUATU YANG DIBUTUHKAN UNTUK DAPAT MELAKSANAKAN PEKERJAAN ADMINISTRASI

ADA 6 (ENAM) :”SIX M”1. MAN2. MONEY3. MATERIAL4. METHOD5. MACHINE6. MARKET

PERANGKAT ADMINISTRASI

UNTUK PEKERJAAN YANG TIDAK BERSIFAT MENCARI KEUNTUNGAN YAITU UNTUK KEPENTINGAN UMUM DIKENAL DENGAN “FOUR M” YAITU :

1. MAN2. MONEY3. MATERIAL4. METHOD

PERANGKAT ADMINISTRASI

MENURUT SUMBERNYA OLEH KOMISI PENDIDIKAN ADMINISTRASI KESEHATAN AMERIKA SERIKAT TAHUN 1974 :

1. SUMBER TENAGA (LABOUR RESOURCES)2. SUMBER MODAL (CAPITAL RESOURCES)3. SUMBER ALAMIAH (NATURAL RESOURCES)

PERANGKAT ADMINISTRASI

MENURUT TATACARA (PROCEDURES) ADALAH KEMAJUAN ILMU DAN TEKNOLOGI KEDOKTERAN YANG DIMILIKI DAN YANG DITERAPKAN ATAU DIKENAL DENGAN METHOD

MENURUT KESANGGUPAN (CAPACITY) ADALAH KEADAAN FISIK, MENTAL, DAN BIOLOGIS TENAGA PELAKSANA.

PERANGKAT ADMINISTRASI

AGAR KEBUTUHAN DAN TUNTUTAN MASYARAKAT TERHADAP KESEHATAN, PERAWATAN KEDOKTERAN DAN LINGUNGAN YANG SEHAT DAPAT TERPENUHI DENGAN SEBAIK-BAIKNYA.

KEBUTUHAN/NEEDS DAN TUNTUTAN/DEMANDS ADALAH SESUATU YANG TERDAPAT PADA PIHAK PEMAKAI JASA PELAYANAN KESEHATAN. HAL INI DIPENGARUHI OLEH LATAR BELAKANG PENDIDIKAN, SOSBUD, SOSEK ORANG TERSEBUT. JIKA PENDIDIKAN BAIK, MAKA SECARA RELATIF KEBUTUHAN DAN TUNTUTANNYA THD KESEHATAN AKAN TINGGI.

TUJUAN ADMINISTRASI KESEHATAN

KEBUTUHAN KESEHATAN (HEALTH NEEDS) SESUATU YANG SECARA OBJEKTIF DIPERLUKAN OLEH SESEORANG UNTUK MENINGKATKAN KESEHATANNYA. TERPENUHI ATAU TIDAKNYA KEBUTUHAN TSB AMAT MENENTUKAN BERHASIL ATAU TIDAKNYA SUATU UPAYA KESEHATAN

TUNTUTAN KESEHATAN (HEALTH DEMANDS) : ADALAH SESUATU YANG SECARA SUBJECTIF DIPERLUKAN OLEH SESEORANG UNTUK MENINGKATKAN KESEHATANNYA. KARENA SIFATNYA YANG SUBJEKTIF, MAKA TERPENUHI ATAU TIDAKNYA TUNTUTAN TSB TIDAK MENENTUKAN KEBERHASILAN SUATU UPAYA KESEHATAN.

PERBEDAAN KEBUTUHAN DAN TUNTUTAN WAJIB DITIADAKAN OLEH SETIAP PETUGAS KESEHATAN SEHINGGA KEBUTUHAN MASYARAKAT DAPAT DIPENUHI

TUJUAN ADMINISTRASI KESEHATAN

BATASAN :1. RYANS : SISTEM ADALAH GABUNGAN DARI ELEMEN-ELEMEN YANG

SALNG DIHUBUNGKAN OLEH SUATU PROSES ATAU STRUKTUR DAN BERFUNGSI SEBAGAI SATU KESATUAN ORGANISASAI DALAM UPAYA MENGHASILKAN SESUATU YANG TELAH DITETAPKAN

2. JOHN MCMANAMA : SISTEM ADALAH SUATU STRUKTUR KONSEPTUAL YANG TERIDIR DARI FUNGSI-FUNGSI YANG SALING BERHUBUNGAN YANG BEKERJA SEBAGAI SATU UNIT ORGANIK UNTUK MECAPAI KELUARAN YANG DIINGINKAN SECARA EFEKTIF DAN EFISIEN

3. SISTEM IALAH KUMPULAN DARI BAGIAN-BAGIAN YANG BERHUBUNGAN DAN MEMBENTUK SATU KESEHATAN YANG MAJEMUK, DIMANA MASING-MASING BAGIAN BEKERJA SAMA SECARA BEBAS DAN TERKAIT DALAM MENCAPAI SASARAN KESATUAN DALAM SUATU SITUASI YANG MAJEMUK PULA

SISTEM KESEHATAN

1. SISTEM IALAH SUATU KESATUAN YANG UTUH DAN TERPADU DARI PELBAGAI ELEMEN YANG BERHUBUNGAN SERTA SALING MEMPENGARUHI YANG DENGAN SADAR DIPERSIAPKAN UNTK MENCAPAI TUJUAN YANG TELAH DITETAPKAN

2. SISTEM KESEHATAN ADALAH SUATU GABUNGAN, SUATU KUMPULAN DAN ATAU SUATU KESATUAN DARI PELBAGAI ELEMEN DAN ATAU BAGIAN YANG ADA HUBUNGANNYA DENGAN KESEHATAN, YANG KESEMUANYA BERFUNGSI DAN BERGERAK DALAM SATU DERAP YUANG SAMA DALAM UPAYA MENCAPAI SUATU TUJUAN YANG SAMA PULA YAKNI TERCIPTANYA KEADAAN YANG SEHAT BAGI PERORANGAN, KELOMPOK DAN ATAUPUN MASYARAKAT.

SISTEM KESEHATAN

1. TERDAPAT ELEMEN ATAU BAGIAN YANG SATU SAMA LAIN SALING BERHUBUNGAN DAN MEMEPENGARUHI YANG KESEMUANYA MEMBENTUK SATU KESATUAN DALAM ARTI SEMUANYA BERFUNGSI UNTUK MENCAPAI TUJUAN YANG SAMA YANG ELAH DITETAPKAN

2. FUNGSI YANG DIPERANKAN OLEH MASING-MASING ELEMEN ATAU BAGIAN YANG MEMBENTUK SATU KESATUAN TSB ADALAH DALAM RANGKA MENGUBAH MASUKAN MENJADIKELUARAN YANG DIRENCANAKAN

3. BEKERJA SAMA SECARA BEBAS4. TIDAK TERTUTUP TERHADAP LINGKUNGANNYA

CIRI SISTEM

MASUKAN (IN PUT) PROSES (PROCESS) KELUARAN (OUT PUT) UMPAN BALIK (FEED BACK) DAMPAK (IMPACT) LINGKUNGAN (ENVIRONMENT)

UNSUR SISTEM

SUPRA SISTEM SISTEM SUB SISTEM

JENJANG SISTEM

L.JAMES HARVEY : IALAH PENERAPAN SUATU PROSEDUR YANG LOGIS DAN RASIONAL DALAM EMRANCANG SUATU RANGKAIAN KOMPONEN-KOMPONEN YANG BERHUBUNGAN SEHINGGA DAPAT BERFUNGSI SEBAGAI SATU KESATUAN UNTUK MENCAPAI TUJUAN YANG TELAH DITETAPKAN.

IALAH STRATEGI YANG MENGGUNAKAN METODA ANALISA, DESAIN DAN MANAJEMEN UNTUK MENCAPAI TUJUAN YANG TELAH DITETAPKAN SECARA EFEKTIF DAN EFISIEAN

IALAH PENTERAPAN DARI CARA BERPIKIR YANG SISTEMATIS DAN LOGIS DALAM MEMBAHAS DAN MENCARI PEMECAHAN DARI SUATU MASALAH ATAU KEADAAN YANG DIHADAPI

PENDEKATAN SISTEM

JENIS DAN JUMLAH MASUKAN DAPAT DIATUR DAN DISESUAIKAN DENGAN KEBUTUHAN

PROSES YANG DILAKSANAKAN DPT DIARAHKAN UNTUK MENCAPAI KELUARGAN SEHINGGA DAPAT DIHINDARI PELAKSANAAN KEGIATAN YANG TIDAK DIPERLUKAN

KEUNTUNGAN PENDEKATAN SISTEM

FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHINYA :1. PERANAN UNSUR PEMBENTUK SISTEM KESEHATAN TERJADI

DARI 3 (TIGA) UNSUR YAITU UNSUR PEMERINTAH (POLICY MAKER), MASYARAKAT (HEALTH CONSUMER) DAN PENYEDIA PELAYANAN KESEHATAN (HEALTH PROVIDER)

BENTUK POKOK SISTEM KESEHATAN

PEMERINTAH

MASYARAKAT PENYEDIA YANKES

MONOPOLI PEMERINTAH DOMINASI PEMERINTAH DOMINASI SWASTA

MACAM DARI SISTEM KESEHATAN DI DUNIA

PELAYANAN KEDOKTERAN

UNSUR PELAYANAN KESMAS

BERILMU KESMAS DAN KEDOKTERAN PENCEGAHAN (MAHASISWA)

1. KETENAGAAN BERILMU KESMAS DAN KEDOKTERAN PENCEGAHAN SECARA KHUSUS (AHLI KESMAS)

PENYEMBUHAN PENYAKIT

2. FOKUS PENCEGAHAN PENYAKIT

PERSEORANGAN/KELUARGA

3. SASARAN UTAMA

MASYARAKAT

EFEKTIF DAN EFISIEN 4. PRINSIP SELALU BERUPAYA MENCARI CARA YANG LEBIH EFEKTIF DAN EFISIEN

ETIKA KEDOKTERAN 5.ETIKA PROMOSI KESEHATAN

PERBEDAAN PELAYANAN KESEHATAN MASYARAKAT DENGAN PELAYANAN KEDOKTERAN

PELAYANAN KEDOKTERAN

UNSUR PELAYANAN KESMAS

PRAKTEK PERSEORANGAN DAN TERIKAT DG UNDANG-UNDANG

6. SEGI HUKUM ORGANISIR MASYARAKAT DAN DIDUKUNG UNDANG-UNDANG

IMBAL JASA 7. PENGHASILAN GAJI DARI PEMERINTAH

KEPADA PENDERITA 8. RESPONSIBLE MASYARAKAT

TIDAK MONOPOLI 9. BENTUK UPAYA KESEHATAN

MONOPOLI

AMAT SEDERHANA 10. ADMINISTRASI

PERLU MANAJEMEN KESEHATAN

PERBEDAAN PELAYANAN KESEHATAN MASYARAKAT DENGAN PELAYANAN KEDOKTERAN

TINGKAT PERTAMA (PRIMARY HEALTH) - bersifat pokok (basic health services) yg

dibutuhkan oleh sebagian masy. Serta mempunyai nilai strategis untuk meningkatkan derajat kesehatan masyarakat

- sering disebut pelayanan berobat jalan (out patient services)

STRATA YANKES

PELAYANAN KES TK DUA(Secondary Health Services)

adalah yankes yang lebih lanjut, telah bersifat perawatan (in patient services) dan untuk menyelenggarakannya diperlukan tersedianya tenaga-tenaga spesialis

PELAYANAN KES TINGKAT KETIGA (TERTIARY HEALTH SERVICES)

adalah yankes yang bersifat lebih komplek dan umumnya diselenggarakan oleh tenaga-tenaga subspesialis

STRATA YANKES

Mekanisme kerja yg terpadu disetiap strata yankes

Di Indonesia rujukan dpt dilihat di SKN. Dibedakan atas bbrp strata spt RS

berdasarkan kelasnya/type mulai RS type D yg paling bawah sampai pada tingkat yang paling atas

SISTEM RUJUKAN

Carilah dan kenalilah RS yang ada di Kota Batam dan buatlah daftarnya beserta type dan jenis pelayanannya, Nakesnya serta kemampuan RS itu untuk melayani penderita di Kota Batam

Temukan masalah dan kendalanya Carilah solusinya menurut literatur yang

ada

tugas