PENERAPAN MANAJEMEN MUTU PELAYANAN DI UNIT …eprints.ums.ac.id/48010/3/HALAMAN DEPAN.pdf ·...

15
PENERAPAN MANAJEMEN MUTU PELAYANAN DI UNIT REKAM MEDIS RUMAH SAKIT PKU MUHAMMADIYAH SURAKARTA Disusun Sebagai Salah Satu Syarat Menyelesaikan Program Studi Strata I pada Jurusan Kesehatan Masyarakat Fakultas Ilmu Kesehatan Disusun Oleh : Anton Susanto J410141032 PROGRAM STUDI KESEHATAN MASYARAKAT FAKULTAS ILMU KESEHATAN UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA TAHUN 2016

Transcript of PENERAPAN MANAJEMEN MUTU PELAYANAN DI UNIT …eprints.ums.ac.id/48010/3/HALAMAN DEPAN.pdf ·...

PENERAPAN MANAJEMEN MUTU PELAYANAN DI UNIT REKAM

MEDIS RUMAH SAKIT PKU MUHAMMADIYAH SURAKARTA

Disusun Sebagai Salah Satu Syarat Menyelesaikan Program Studi Strata I pada

Jurusan Kesehatan Masyarakat Fakultas Ilmu Kesehatan

Disusun Oleh :

Anton Susanto

J410141032

PROGRAM STUDI KESEHATAN MASYARAKAT

FAKULTAS ILMU KESEHATAN

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

TAHUN 2016

ABSTRAK

ANTON SUSANTO J410141032

PENERAPAN MANAJEMEN MUTU PELAYANAN DI UNIT REKAM MEDIS RUMAH

SAKIT PKU MUHAMMADIYAH SURAKARTA

xiii+113+30

Keberadaan unit rekam medis pada suatu rumah sakit sangat penting karena sebagai sumber informasi yang berasal dari data rekam medis. oleh karena itu perlu adanya manajemen mutu yang baik dalam penggelolaan rekam medis sebagai landasan perencanaan dan untuk menilai kinerja unit pelayanan medis. Permasalahan pengelolaan rekam medis masih terjadi di Rumah Sakit PKU Muhamadiyah Surakarta yaitu penempatan petugas rekam medis belum sesuai dengan kompetensinya dan Terkait sarana dan prasarana yang pemakaiannya masih belum maksimal khususnya kapasitas rak filling. Serta Standar Operasional Prosedur (SOP) dalam pengelolaan rekam medis sudah ada namun ada beberapa yang tidak sesuai dengan SOP. Tujuan dari penelitian ini adalah mengetahui bagaimana penerapan manajemen mutu pelayanan di unit rekam medis PKU Muhammadiyah Surakarta. Penelitian ini adalah kualitatif dengan menggunakan pendekatan studi kasus (Case Study). Informan utama yang dipilih oleh peneliti terdiri 2 koordinator pengelolaan rekam medis dan Informan Triangulasi terdiri dari Manajer Unit Rekam Medis Staf rekam medis. dan manajemen rumah sakit meliputi unit perencanaan, tim regulasi rumah sakit dan PPSDM. Cara pengumpulan data menggunakan teknik wawancara terstruktur. Hasil penelitian menunjukan Rumah Sakit PKU Muhammadiyah telah melakukan perencanaan terhadap rekrutmen petugas rekam medis, sarana dan prasarana, SOP di lakukan dengan baik. Monitoring dari perencanan awal telah di secara berkala yakni harian, bulanan dan tahunan. Identifikasi dari permasalahan yang timbul adalah kedisiplinan, loyalitas, ketelitian, rak filing yang melebihi kapasitasnya serta SOP yaitu belum berjalan dengan baik.Tindakan dan solusi yang telah dilakukan adalah mendapatkan surat peringatan (SP), pemotongan insentif, penambahan rak filing sosialisai secara berkala.

Kata kunci : Rekam Medis, Petugas, SOP, Saran dan Prasarana

Kepustakaan : 51,1982-2016

Surakarta, 11 September 2016

Pembimbing I

Pembimbing II

Sri Sugiarsi, S.KM.,M.Kes

NIK. 016 08 1975 04 2004 2

Anisa Catur W, SKM.,M.Epid

NIK. 1552

Mengetahui,

Ketua Program Studi Kesehatan Masyarakat

Dwi Astuti, SKM.,M.Kes

NIK. 756

ABSTRACT

The presence of medical records on a hospital is very important as a source of

information derived from medical records. hence the need for good quality

management in penggelolaan medical record as the basis for planning and

assessing the performance of the medical service units. Medical record

management problems still occur in PKU Muhammadiyah Hospital Surakarta the

placement of medical records clerk kompetesinya not in accordance with, then

relation to the facilities and infrastructure, especially its use is still not maximal

capacity filling shelves. Then Standard Operating Procedure (SOP) in the

management of existing medical records, but there are some that are not in

accordance with the SOP. The purpose of this research is to know how the

application of quality management services at the medical records of PKU

Muhammadiyah Surakarta. This is a qualitative study using a case study approach

(Case Study). Key informants were selected by the researchers comprises two

coordinators managing medical records and informants Triangulation consists of

Unit Manager Medical Record medical records staff. and hospital management

includes planning unit, a team of hospital regulation and PPSDM. Data collection

using structured interview techniques. The results showed PKU Muhammadiyah

Hospital has conducted the planning of the recruitment of medical records

personnel, facilities and infrastructure, SOP is done properly. Monitoring of the

initial planning has been on a regular basis ie daily, monthly and yearly.

Identification of the problems that arise are discipline, loyalty, rigor, which exceeds

the shelf filing and SOP that is not run by baik.Tindakan and solutions that have

been done is getting the warning letter (SP), cutting incentives, increase shelf filing.

SOP socialization periodically.

Keywords: Medical Records Officer, SOP, Advice and Tools

PENERAPAN MANAJEMEN MUTU PELAYANAN DI UNIT REKAM

MEDIS RUMAH SAKIT PKU MUHAMMADIYAH SURAKARTA

Disusun Sebagai Salah Satu Syarat Menyelesaikan Program Studi Strata I pada

Jurusan Kesehatan Masyarakat Fakultas Ilmu Kesehatan

Disusun Oleh :

Anton Susanto

J410141032

PROGRAM STUDI KESEHATAN MASYARAKAT

FAKULTAS ILMU KESEHATAN

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

TAHUN 2016

ii

HALAMAN PERSETUJUAN

Skripsi dengan judul :

PENERAPAN MANAJEMEN MUTU PELAYANAN DI UNIT REKAM

MEDIS RUMAH SAKIT PKU MUHAMMADIYAH SURAKARTA

Disusun oleh : Anton Susanto

Nim : J41141032

Telah kami setujui untuk dipertahankan di hadapan Tim Penguji Skripsi Program

Studi Kesehatan Masyarakat Fakultas Ilmu Kesehatan Universitas Muhammadiyah

Surakarta

Surakarta, 11 September 2016

Pembimbing I Pembimbing II

Sri Sugiarsi, S.KM.,M.Kes

NIK. 016 08 1975 04 2004 2

Anisa Catur W, SKM.,M.Epid

NIK. 1552

iii

HALAMAN PENGESAHAN

Skripsi dengan judul :

PENERAPAN MANAJEMEN MUTU PELAYANAN DI UNIT

REKAM MEDIS RUMAH SAKIT PKU MUHAMMADIYAH

SURAKARTA

Disusun oleh : Anton Susanto

Nim : J41141032

Telah dipertahankan di hadapan Tim Penguji Skripsi Program Studi Kesehatan

Masyarakat Fakultas Ilmu Kesehatan Universitas Muhammadiyah Surakarta pada

tanggal 02 Nopember 2016 dan telah diperbaiki sesuai dengan masukan Tim

Penguji.

Surakarta, Nopember 2016

Ketua Penguji : Sri Sugiarsi, S.KM.,M.Kes ( )

Anggota Penguji I : Giat Purwoatmodjo, S.KM.,M.Kes ( )

Anggota Penguji II : Yuli Kusumawati, SKM.,M.Kes (Epid) ( )

Mengesahkan,

Dekan

Fakultas Ilmu Kesehatan

Universitas Muhammadiyah Surakarta

(Dr.Suwaji,M.Kes)

iv

PERYATAAN KEASLIAN PENELITIAN

Dengan ini menyatakan bahwa skripsi ini adalah hasil pekerjaan saya sendiri dan di

dalamnya tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar

kesarjanaan dari suatu perguruan tinggi dan lembaga pendidikan lainnya.

Pengetahuan yang diperoleh dari hasil penerbitan maupun yang belum atau tidak di

terbitkan sumbernya di jelaskan didalam tulisan dan daftar pustaka.

Surakarta, 11 September 2016

Anton Susanto

v

BIODATA

Nama : Anton Susanto

Tempat/Tanggal Lahir : Pacitan, 16 Juni 1992

Jenis Kelamin : Laki-Laki

Agama : Islam

Alamat : Kalipucung RT 01 RW 22, Punung, Pacitan, Jawa

Timur

Email : [email protected]

Riwayat Pendidikan : 1. Lulus SDN I Punung tahun 2004

2. Lulus SMP N I Punung tahun 2007

3. Lulus SMA N I Punung tahun 2010

4. Lulus DIII Rekam Medis APIKES Citra Medika

Surakarta tahun 2013

5. Menempuh pendidikan di Fakultas Ilmu Kesehatan

UMS dengan Program Studi Kesehatan Masyarakat

sejak 2014

vi

KATA PENGANTAR

Puji syukur Alhamdulillah penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT yang

telah melimpahkan rahmat, hidayah, serta inayah-Nya, sehingga penulis dapat

menyelesaikan penyususunan skripsi yang berjudul ”Penerapan Manajemen

Mutu Pelayanan Di Unit Rekam Medis Rumah Sakit PKU Muhammadiyah

Surakarta”

Penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada semua pihak yang telah

membantu dalam penyususunan skripsi ini, sehingga penulis dapat menyelesaikan

penyususunan skripsi dengan baik dan lancar, Untuk itu penulis mengucapkan

terima kasih kepada :

1. Prof Bambang Setiaji selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Surakarta

2. Dr. Suwaji, M.Kes selaku Dekan Fakultas Ilmu Kesehatan Universitas

Muhammadiyah Surakarta

3. Dwi Astuti, S.KM.,M.Kes selaku Kepala Prodi Kesehatan Masyarakat, Fakultas

Ilmu Kesehatan Universitas Muhammadiyah Surakarta

4. Anisa Catur Wijayanti, S.KM.,M.Epid selaku Koordinator Skripsi Transfer.

5. Ibu Sri Sugiarsi, S.KM.,M.Kes selaku Dosen Pembimbing I yang selaku

memberikan arahan dan dorongan untuk penyelesaian proposal ini.

6. Ibu Annisa Catur Wijayanti, S.KM.,M.Epid selaku Dosen Pembimbing II yang

selaku memberikan arahan dan dorongan untuk penyelesaian proposal ini.

7. Ibu dan Bapak tercinta yang senantiasa memberika doa dan dukungan tanpa

pamprih

8. Rekan-rekan yang telah membantu membantu penulis dalam penyusunan skripsi

ini.

vii

Penulis menyadari dalam penyusunan skripsi ini masih jauh dari sempurna

karena keterbatasan penulis, maka dari itu penulis sangat mengharapkan kritik yang

membangun, saran dan bimbingan agar menjadi lebih baik lagi. Semoga skripsi ini

dapat bermanfaat bagi penulis khususnya dan pembaca umumnya.

Surakarta, September 2016

Anton Susanto

viii

DAFTAR ISI

HALAMAN SAMPUL .................................................................................... i

ABSTRAK

ABSTRACK

HALAMAN JUDUL ........................................................................................ ii

HALAMAN PERSETUJUAN ......................................................................... iii

HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................... iv

PERYATAAN KEASLIAN PENELITIAN .................................................... v

BIODATA ........................................................................................................ vi

KATA PENGANTAR ..................................................................................... vii

DAFTAR ISI .................................................................................................... ix

DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... xi

DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... xii

DAFTAR SINGKATAN ............................................................................... xiii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang.......................................................................... 1

B. Rumusan Masalah .................................................................... 4

C. Tujuan Laporan ........................................................................ 5

D. Manfaat Penelitian .................................................................... 5

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Rumah Sakit ............................................................................ 7

B. Mutu Pelayanan Kesehatan ...................................................... 7

C. Faktor-Faktor yang mempengaruhi mutu pelayanan kesehatan 8

D. Proses Menjaga Mutu (Qualitiy Assurance) dalam Pelayanan

Kesehatan ................................................................................. 10

E. Sistem Manajemen Mutu ........................................................ 12

F. Kwalitas Pelayanan Rumah Sakit ............................................ 14

G. Pengertian ISO 9001:2008 ....................................................... 19

H. Unit Rekam Medis ................................................................... 20

I. Perhitungan Jumlah Tenaga Kerja Menggunakan WISN ........ 23

J. Penelitian yang Relevan ........................................................... 26

K. Kerangka Teori ........................................................................ 28

BAB III METODE PENELITIAN

A. Jenis dan Rancangan Penelitian ............................................... 29

B. Wakti dan Tempat .................................................................... 29

C. Obyek dan Subyek Penelitian ................................................... 29

D. Definisi Konsep ........................................................................ 30

E. Pengmpulan dan Pengolahan Data ........................................... 31

F. Analisis data ............................................................................. 36

BAB IV HASIL .............................................................................................. 38

A. Gambaran umum PKU Muhammadiyah Surakarta ................. 38

B. Hasil Penelitian ......................................................................... 40

ix

BAB PEMBAHASAN .................................................................................... 80

A. Perancangan Rumah sakit PKU Muhamadiyah ...................... 80

B. Monitoring Mutu Rumah sakit PKU Muhamadiyah ............... 90

C. Pemecahan masalah Rumah sakit PKU Muhamadiyah........... 101

BAB VI SIMPULAN DAN SARAN ............................................................. 111

A. Simpulan ................................................................................... 111

B. Saran ......................................................................................... 113

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

x

DAFTAR GAMBAR

Gambar halaman

1. Siklus Quality Assurance ..................................................................... 11

2. Proses Quality Assurance ..................................................................... 12

3. Kerangka Teori..................................................................................... 28

Halaman

xi

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran

1. Daftar Pedoman Wawancara

2. Struktur Organisasi

3. Surat Jawaban Penelitian.

4. SOP Unit Rekam Medis Rumah sakit PKU Muhamadiyah

5. Lembar Observasi

xii

DAFTAR SINGKATAN

IPTEK : Ilmu Pengetahuan dan Teknologi

PP : Peraturan Pemerintah

PKU : Pusat Kesehatan Umum

QA : Quality Assurance

QAP : Quality Assurance Process

RSUD : Rumah Sakit Umum Daerah

SDA : Sumber daya alam

SDM : Sumber daya Manusia

SOP : Standar Operasiona Prosedure

xiii