KARYA TULIS ILMIAH

TINJAUAN KEPUSTAKAAN

MANAJEMEN ADMINISTRASI RUMAH SAKIT

STANDAR OPERASIONAL PROSEDUR

RAWAT INAP VIP RSUD .SOLOK

OLEH :

AMELYA RETNO PRATIWI (09-066)

FAKULTAS KEDOKTERAN

UNIVERSITAS BAITURRAHMAH

PADANG

2013

LEMBAR PENGESAHAN

Judul Karya Tulis Ilmiah : Standar Operasional Prosedur Rawat Inap

RSUD Solok.

Bidang Ilmu : Manajemen Administrasi Rumah Sakit

Penulis : Amelya Retno Pratiwi (09-066)

Menyetujui

Pembimbing I Pembimbing II

dr. Susi Rahmawati, MARS. dr. Gangga Mahatma

Mengetahui

Dekan Fakultas Kedokteran

Universitas Baiturrahmah

Prof. Dr. Amir Muslim Malik,PhD

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis ucapkan atas kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas

segala karunia dan rahmat yang dilimpahkanNya , penulis dapat menyelesaikan

Karya Tulis Ilmiah dengan judul “ Standar Operasional Prosedur Rawat Inap

VIP RSUD.SOLOK “.

Dalam menyusun makalah ini, penulis tidak lupa mengucapkan terima

kasih kepada Pihak-pihak yang telah membantu, terutama Dekan Fakultas

Kedokteran, pembimbing I dan pembimbing II , Semoga kebaikan yang diberikan

kepada penulis dapat menjadi amal shaleh yang senatiasa mendapat pahala dari

Tuhan Yang Maha Esa.

Penulis menyadari Karya Tulis ini tidak terlepas dari kekurangan, oleh

karena itu penulis sangat mengharapkan saran dan kritik yang membangun untuk

penyempurnaan Karya Tulis ini, Akhir kata Penulis mengucapakan Terima

KASIH.

Padang, Januari 2013

Penulis

Abstract

To run a job every hospital should have a rule in the implementation of Medical and non-medical services, which are usually referred to as the Hospital Management. In the Hospital Management in arranging one of which is the Standard Operating Procedure in any portion Hospital.

Standard Operating Procedure is written standards or guidelines used to encourage and mobilize a group to achieve organizational goals. This paper discusses the standard operating procedures in VIP Hospital Inpatient Courant. Solok City Hospital is one type B hospital in the province of West Sumatra, where Solok City Hospital is a means to observe and interview the author of the Standard Operating Procedures particularly Courant Vip inpatient ward.

Based on these observations, Solok City Hospital has an excellent management, in accordance with the guidelines for Hospital Management Indonesia, especially in the inpatient ward bahgian kegitannya already have the VIP in a Standard Operating Procedure in the field of nursing and its implementation are in accordance with the Standard Operating Procedures set

Abstract

Dalam menjalankan tugasnya setiap Rumah Sakit memiliki suatu aturan dalam pelaksanaan pelayanan Medis maupun non medis, Yang biasanya disebut dengan Manajemen Rumah Sakit. Dalam Manajemen Rumah Sakit yang di atur salah satunya adalah Standar Operasional Prosedur di setiap bahagian Rumah Sakit. Standar Operasional Prosedur adalah Suatu standar atau pedoman tertulis yang dipergunakan untuk mendorong dan menggerakkan suatu kelompok untuk mencapai tujuan organisasi. Pada makalah ini membahas tentang Standar Operasional Prosedur di Bahagian Rawat Inap VIP RSUD Kota Solok.

RSUD Kota Solok merupakan salah satu rumah sakit tipe B di Provinsi Sumatera Barat, dimana RSUD Kota Solok ini menjadi sarana penulis melakukan pengamatan dan wawancara mengenai penerapan Standar Operasional Prosedur khususnya di bahagian rawat Inap Vip.

Berdasarkan pengamatan , RSUD Kota Solok memilki Manajemen yang baik, sesuai dengan pedoman Manajemen Rumah Sakit Indonesia, Khususnya di bahagian rawat Inap VIP dalam kegitannya telah memilki suatu Standar Operasional Prosedur di bidang Keperawatan dalam pelaksanaannya sudah sesuai dengan Standar Operasional Prosedur yang telah ditetapkan.

DAFTAR ISI

Halaman Kulit.............................................................................................i

Lembar Pengesahan.....................................................................................ii

Kata Pengantar............................................................................................iii

Abstract........................................................................................................iv

Abstrak.........................................................................................................v

Daftar Isi.......................................................................................................vi

BAB I. Pendahuluan.......................................................................................1

1.1. Latar

Belakang..........................................................................1-2

1.2. Tujuan

Penulisan........................................................................3

1.3. Manfaat

Penulisan.....................................................................3-4

1.4. Metode

Penulisan.....................................................................4

BAB II. Tinjauan Kepustakaan....................................................................5

2.1. Defenisi Rumah Sakit................................................................5

2.2. Defenisi Rawat Inap.................................................................5

LEMBAR PENGESAHAN

ABSTRAK.............................................................................................................................

... 1

ABSTRACT...........................................................................................................................

.... 2

KATA

PENGANTAR....................................................................................................................

3

DAFTAR

ISI................................................................................................................................. 4

BAB I

PENDAHULUAN.............................................................................................................

5

1.1. Latar Belakang

Masalah ........................................................................................ 5

1.2. Tujuan

Penulisan.................................................................................................... 5

1.3. Manfaat

Tulisan....................................................................................................... 5

1.4. Metode Penulisan.....................................................................................BAB

II TINJAUAN

KEPUSTAKAAN.......................................................................................

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Rumah sakit merupakan suatu intitusi yang fungsi utamanya memberikan

pelayanan kepada pasien secara diagnostik dan terapeutik untuk berbagai penyakit

dan masalah kesehatan baik yang bersifat bedah maupun non bedah (American

Hospital Association, 1978). Upaya kesehatan dilakukan dengan melakukan

pendekatan pemeliharaan, peningkatan kesehatan (promotif), pencegahan penyakit

(preventif), penyembuhan penyakit (kuratif) dan pemulihan (rehabilitatif) yang

dilaksanakan secara serasi, terpadu dan berkesinambungan.

Rumah sakit memiliki berbagai bentuk pelayanan, salah satunya pelayanan

rawat inap. Rawat inap merupakan pelayanan kesehatan perorangan yang

meliputi observasi, diagnosa, pengobatan, keperawatan, rehabilitasi medik dengan

menginap di ruang rawat inap pada sarana kesehatan rumah sakit pemerintah dan

swasta, serta puskesmas perawatan dan rumah bersalin, yang oleh karena

penyakitnya penderita harus menginap. Dalam menjalankan kegiatan di ruang

rawat inap membutuhkan berbagai fasilitas, tenaga medis dan non medis.

Dalam rangka menjalankan fungsi rumah sakit sebagai sarana

pelayanan kesehatan, Khususnya di ruang rawat inap agar sesuai dengan

visi dan misi dari RS maka setiap rawat inap membutuhkan standar

operasional prosedur untuk melaksanakan pelayanan kepada masyarakat

agar sesuai dengan standar pelayanan kesehatan di Indonesia.

Dalam pelayanan kesehatan, standar sangat membantu tenaga medis juga

tenaga Rumah Sakit untuk mencapai asuhan yang berkualitas, sehingga para

tenaga medis dan tenaga rumah sakit harus berpikir realistis tentang pentingnya

evaluasi sistematis terhadap semua aspek asuhan yang berkualitas tinggi. Namun

keberhasilan dalam mengimplementasikan standar sangat tergantung pada

individu tenaga medis dan tenaga rumah sakit itu sendiri, usaha bersama dari

semua staf dalam suatu organisasi, disamping partisipasi dari seluruh anggota

profesi. Sehingga Standar sangat diperlukan dalam pelayanan kesehatan. Standar

sangat membantu tenaga medis dan tenaga rumah sakit untuk mencapai asuhan

yang berkualitas.

Keberadaan ruang perawatan VIP DI Rumah Sakit pemerintah,dapat

membuat tenaga kesehatan termotivasi untuk memberikan kinerja terbaik, sebab

tenaga kesehatan dapat meningkatakan pendapatannya. Pada sisi lain, sebagian

masyarakat percaya mutu merupakan sesuatu yang bersifat luks, mewah dan

mahal.

1.2 Tujuan Penulisan

Penulis merasa perlu untuk mengetahui bagian Rawat Inap di RSUD Kota

Solok dengan tujuan :

a.Tujuan Umum :

Mengetahui tentang Rawat Inap di RSUD Kota Solok.

b. Tujuan Khusus :

Mengetahui tentang Standar Operasional Prosedur rawat inap VIP

di RSUD Kota Solok.

1.3. Manfaat Penulisan

Bagi RSUD :

a. RSUD Kota Solok , dapat memanfaatkan hasil penulisan ini untuk

pengambilan kebijakan pengembangan RSUD termasuk

pengembangan ruang rawat inap VIP.

b. RSUD Kota Solok, dapat memanfaatkan hasil penulisan ini untuk

meningkatkan fasilitas dan pelayanan, terutama dalam melaksanakan

Standar Operasional Prosedur di ruang rawat inap VIP.

Bagi Penulis :

a. Sebagai lahan untuk mempraktekkan Ilmu Manajemen Rumah Sakit.

b. Memperoleh pengetahuan, wawasan, pengalaman, dan keahlian khusus

mengenai analisis kelayakan yang dapat digunakan dan dikembangkan

bila bekerja di rumah sakit.

c. Dapat menambah pengetahuan di bidang Manajemen Rumah Sakit

khususnya mengenai Standar Operasional Prosedur di rawat inap VIP.

1.4. Metode Penelitian :

Metode Wawancara

yang dilakukan dengan kepala ruang rawat inap VIP RSUD Kota

Solok.

BAB II

TINJAUAN KEPUSTAKAAN

2.1. Defenisi Rumah Sakit

Menurut Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor

1204/MENKES/SK/X/2004 tentang persyaratan kesehatan lingkungan

rumah sakit dinyatakan bahwa rumah sakit sebagai sarana pelayanan

kesehatan, tempat berkumpulnya orang sakit maupun orang sehat, atau

dapat menjadi tempat penularan penyakit serta memungkinkan terjadinya

pencemaran lingkungan dan gangguan kesehatan (Depkes ,RI 2000).

Berdasarkan Permenkes RI Nomor 986/Menkes/Per/11/1992

pelayanan rumah sakit umum pemerintah Departemen Kesehatan dan

Pemerintah Daerah diklasifikasikan menjadi kelas/tipe A,B,C,D dan E

(Azwar,1996).

2.2. Defenisi Rawat Inap

Rawat inap merupakan suatu bentuk perawatan, dimana pasien dirawat

dan tinggal untuk jangka waktu tertentu. Selama pasien dirawat, rumah sakit harus

memberikan pelayanan yang terbaik kepada pasien(Posma,2001).

Pelayanan rawat inap merupakan pelayanan terhadap pasien masuk rumah

sakit yang menempati tempat tidur perawatan observasi, diagnosa,terapi,

rehabilitasi medik dan atau pelayanan medik lainnya.(Depkes RI,1997).

Kegiatan pelayanan rawat inap

a. Penerimaan pasien

b. Pelayanan Medik

c. Pelayanan Penunjang Medik

d. Pelayanan Perawatan

e. Pelayanan Obat

f. Pelayanan makanan

g. Pealyanan Administrasi dan keuangan.

2.3. Standar Operating Procedure (SOP)

2.3.1. Defenisi Standar Operasional Prosedur.

1. Suatu standar/pedoman tertulis yang dipergunakan untuk mendorong dan

menggerakkan suatu kelompok untuk mencapai tujuan organisasi.

2. Protap merupakan tatacara atau tahapan yang harus dilalui dalam suatu

proses kerja tertentu, yang dapat diterima oleh seorang yang berwenang

atau yang bertanggung jawab untuk mempertahankan tingkat penampilan

atau kondisi tertentu sehingga suatu kegiatan dapat diselesaikan secara

efektif dan efisien. (Depkes RI, 1995)

3. SOP merupakan tatacara atau tahapan yang dibakukan dan yang harus

dialui untuk menyelesaikan suatu proses kerja tertentu. (KARS, 2000)

2.4. Tujuan Standar Operasional Prosedur :

1. Agar petugas menjaga konsistensi dan tingkat kinerja petugas atau tim

dalam organisasi atau unit.

2. Agar mengetahui dengan jelas peran dan fungsi tiap-tiap posisi dalam

organisasi

3. Memperjelas alur tugas, wewenang dan tanggung jawab dari petugas

terkait.

4. Melindungi organisasi dan staf dari malpraktek atau kesalahan

administrasi lainnya.

5. Untuk menghindari kegagalan/kesalahan, keraguan, duplikasi dan

inefisiensi

Tujuan khusus SPO sebagai acuan (check list) dalam melaksanakan kegiatan

tertentu bagi tenaga administrasi dan tenaga profesi di RS, untuk menjelaskan alur

tugas, wewenang dan tanggung jawab dari petugas terkait, untuk menjaga

konsistensi tingkat penampilan kinerja atau kondisi tertentu dan menjaga

keamanan petugas dan lingkungan dalam melaksanakan pekerjaan, untuk

menghindari kesalahan, keraguan, duplikasi atau pemborosan dalam pelaksanaan

kegiatan, untuk menjamin penggunaan tenaga dan sumber daya lain secara

efiseien.

2.5. Manfaat Standar Operasional Prosedur

1. Memperlancar tugas petugas atau tim.

2. Sebagai dasar hukum bila terjadi penyimpangan.

3. Mengetahui dengan jelas hambatan-hambatannya dan mudah dilacak.

4. Mengarahkan petugas untuk sama-sama disiplin dalam bekerja

5. Sebagai pedoman dalam melaksanakan pekerjaan rutin.

2.6. Tahap-tahap Penyusunan Standar Operasional Prosedur :

1. Merumuskan tujuan protap

- Menentukan judul

2. Menentukan kebijakan-kebijakan yang berkaitan dengan protap :

- Menterjemahkan policy/kebijakan/ketentuan-ketentuan/peraturan-

peraturan kebijakan berguna untuk :

a. Terjaminnya suatu kegiatan

b. Membuat standar kinerja

c. Menyelesaikan suatu konflik dalam tim kerja.

3. Membuat aliran proses

- Bentuk bagan-bagan yang menggambarkan proses atau urutan

jalannya suatu produk/tatacara yang mencatat segala peristiwa;

a. Memberi gambaran lengkap tentang apa yang

dilaksanakan

b. Membantu setiap pelaksanaan untuk memahami peran

dan fungsinya dengan pihak lain.

- Syarat suatu bagan harus dibuat atas dasar pengamatan langsung,

tidak boleh dibuat atas dasar apa yang diingat serta disusun dalam

“Flow of Work”

Teknik membuat pertanyaan-pertanyaan dasar :

a. Tujuan : Apa sebenarnya yang dikerjakan dan mengapa ?

b. Tempat : Dimana saja dilakukan dan mengapa ?

c. Urutan : Kapan dilakukan dan mengapa waktu itu ?

d. Petugas : Siapa yang melakukan dan mengapa oleh dia ?

e. Cara : Metoda apa yang dipakai dan mengapa dengan caa

itu ?

Menyusun prosedur atau pelaksanaan kegiatan secara jelas, runtut dan

tertulis. Prosedur atau pelaksanaan disusun berdasarkan atas hasil pertanyaan-

pertanyaan tersebut diatas (flow of work) yang menggambarkan suatu unit

kegiatan yang terbagi habis sehingga tercapai kepuasan kerja dan tercapainya

tujuan.

2.7. Format Sop Rumah Sakit

1.Sesuai dengan lampiran SE dari Direktur Pelayanan Medik Spesialistik

YM. 00.02.2.2.837 tertanggal 1 Juni 2001, perihal bentuk SOP

2.Mulai diberlakukan Januari 2002

3.Format ini dapat diberi tambahan (judul) materi sesuai dng ketentuan yg

berlaku di RS yang bersangkutan, kebutuhan RS, & atau standar profesi

terkait

2.8. Jenis dan ruang lingkup SOP Rumah Sakit:

1. SOP pelayanan profesi : dalam hal ini terdapat dua kelompok.

a. SOP untuk aspek keilmuan adalah SOP mengenai proses kerja untuk

diagnostik dan terapi, meliputi :

Pelayanan medis, meliputi : Komite medik / SMF, Rawat Inap,

Rawat Jalan, Pelayanan Gawat Darurat, ICCU/ICU, Kamar

Bedah dsb. Contoh : SOP untuk Diagnostik/terapi

Pelayanan penunjang, meliputi : Laboratorium, Radiologi,

Rehabilitasi medis, Farmasi,dsb. Contoh : SOP pemeriksaan

(teknis) Laboratorium

Pelayanan keperawatan. Contoh : SOP/Standar asuhan

Keperawatan, SOP persiapan pasien Operasi.

b. SOP untuk aspek manajerial adalah SOP mengenai proses kerja yang

menunjang SOP keilmuan dan pelayanan pasien non-keilmuan.

Contoh : Prosedur Dokter Jaga Ruangan, Prosedur Konsultasi Medis

2. SOP administrasi mengatur tata cara kegiatan dalam organisasi termasuk

hubungan antar unit kerja dan kegiatan – kegiatan non medis.

SOP administrasi mencakup:

a. Perencanaan program/kegiatan

b. Keuangan

c. Perlengkapan

d. Kepegawaian

2.9. Format Standar Operasional Prosedur

BAB III

PEMBAHASAN

3.1. Profil RSUD SOLOK

RSUD Kota Solok berada di jalan simpang Rumbio kota Solok.

VISSI:

    "Menjadi Terunggul Dalam pelayanan Di Provinsi Sumatera

Barat Tahun 2015”

MOTTO:

  "Santun Dalam Melayani Cepat dan Tepat Bertindak”

Nama Rumah Sakit                     RSUD SOLOK

Pemilik                                          Pemerintah Provinsi SUMBAR

Tipe                                              B

Jumlah Tempat Tidur                 212/TT

Luas Area                                          3,5 H

Direktur                                          Dr.Hj.YUSNELLY

Status                                            Terakreditasi

Jenis Pelayanan:

Bedah

Penyakit Dalam

Anak

Obsgyn

Kulit Kelamin

Paru

THT

Mata

Syaraf

Badah Tulang

Jiwa

Jantung

Gigi

Pelayanan Penunjang:

Radiologi

Labor

Gizi

Anesthesi

Fisioterapi

IPSRS

Loundry

Tenaga:

Dokter Spesialis      ; 23 orang

Dokter Umum        ; 16 orang

Dokter Gigi             ; 3 orang

Apoteker                  ; 4 orang

Perawat                   ; 170 orang

Tenaga Lainnya      ; 12 orang

3.2. Hasil Wawancara :

Pewawancara : Apakah bagian ruang rawat Inap VIP RSUD Kota Solok

mempunyai

Standar operasional Prosedur?

Kepala Ruangan : Tentu. Karena setiap bagian rumah Sakit wajib memilki standar

Operasional prosedur.

Pewawancara : Apakah kegiatan medis yang dilakukan di rawat inap VIP RS

RSUD

Kota Solok sudah mengacu pada Standar operasional prosedur

(SOP)

yang sudah ditetapkan?

Kepala Ruangan : Sudah. Dan saat ini Standar Operasional Prosedur sedang di

Revisi

untuk sementara masih dipakai SOP Tahun lalu.

Pewawancara : Apakah dalam pelaksanaksanaan Standar Operasional

Prosedur pernah

terjadi kelalaaian dan tidak sesuai dengan SOP?

Kepala Ruangan : Selama saya menjabat sebagai kepala ruangan di Rawat Inap

VIP ini belum

pernah terjadi kelalaian dalam menjalankan SOP.

.

Pewawancara : Seandainya terjadi kelalaian dalam menjalankan kerja pada

anggota anda,

katakanlah tidak sesuai dengan SOP, Apa yang anda

lakukan?

Kepala Ruangan : Saya akan segera memanggil anggota yang bersangkutan,

dan jika benar-

benar fatal melanggar SOP, saya akan membicarakannya

dengan Komite

Medis.

.

3.3. Standar Operasional Prosedur di ruang rawat Inap RSUD Solok

Beberapa macam standar operasional prosedur Tindakan Keperawatan ruang

rawat inap VIP RSUD KOTA SOLOK :

1. Prosedur memandikan pasien

2. Prosedur menyuapi pasien

3. Prosedur memberikan O2

4. Prosedur melakukan suction

5. Prosedur Pemasangan Kateter

6. Prosedur Memasang Infus

7. Prosedur pemasangan NGT

8. Prosedur mengukur Tekanan darah

9. Prosedur memberikan obat melalui suntikan

10. Prosedur menghitung nadi dan pernafasan

11. Prosedur mengukur suhu badan

12. Prosedur pengambilan dan penyediaan spesimen untuk dikirim ke

laboratorium

13. Dsb.

Berdasarkan hasil wawancara didapatkan bahwa RSUD Kota Solok dalam

menerapkan standar operasional prosedur di rawat inap VIP sudah sesuai dengan

standar operasional prosedur yang di terapkan oleh bahagian rawat inap VIP

RSUD Kota Solok. Adapun penjelasan dari kepala Ruangan Rawat inap,

mengatakan bahwa selama dia menjabat sebagai kepala ruangan, tidak ada kasus

kelalaian yang dilakukan oleh bawahannya dalam melaksanakan pelayanan

kesehatan di bahagian rawat inap.

Menurut kepala ruangan rawat inap RSUD Kota Solok di ruang rawat inap ini

juga memiliki peraturan, jika seandainya tenaga medis tidak bekerja sesuai standar

operasional prosedur akan mendapatkan sanksi, dan begitu sebaliknya, jika tenaga

medis bekerja sesuai standar opersional prosedur maka akan mendapatkan reward.

BAB IV

PENUTUP

4.1. KESIMPULAN

Dari hasil pengamatan, serta wawancara secara langsung dengan petugas

ruangan Rawat Inap VIP RSUD Kota Solok dtahun 2012 disimpulkan bahwa :

1. RS RSUD Kota Solok, terutama bahagian rawat inap ruang VIP memiliki

Standar Operasional Prosedur.

2. Dalam pelaksanaan pelayanan medis, sudah menerapkan Standar

Operasional Prosedur yang telah ditetapkan.

3. Selama kurun waktu Kepala Ruangan menjabat, tidak ditemukan

kesalahan dalam pelaksanaan pelayanan medis yang sesuai dengan standar

operasional prosedur.

4.2. SARAN

Berdasarkan pengamatan dan wawancara yang penulis lakukan , maka

penulis memberikan saran kepada RSUD Kota Solok sehingga RSUD Kota Solok

kedepannya semakin baik terutama dalam pelayanan medis, antara lain:

1. RSUD Kota Solok supaya tetap melaksanakan pelayanan medis di ruang

rawat inap VIP tetap mematuhi standar operasional prosedur yang telah

ditetapkan.

2. RSUD Kota Solok agar selalu melakukan evaluasi terhadap tenaga medis

di ruang rawat inap VIP dalam memberikan pelayanan medis sehingga

diharapkan selalu melakukan pelayanan sesuai dengan standar

opreasional prosedur.

3. RSUD Kota Solok agar lebih menerapkan sistem Reward dan Punishment

kepada tenaga medis,supaya dalam pelaksanaan kegiatannya sesuai

dengan standar operasional prosedur, sehingga mutu pelayanan di raunag

rawat inap VIP terjaga.

DAFTAR PUSTAKA

1. Analisis Pelayanan, Wildan Pahlevi, FKM UI,2009.

2. .Bencana-kesehatan.net/index.php?...com...

3. Depkes RI, (2000). Kebijakan Pengembangan Tenaga Kesehatan tahun

2000-2001, Jakarta Depkes RI.

4. Depkes RI, Standart Tenaga Keperawatan di Rumah Sakit,

Jakarta.2000.

5. http://repository.usu.ac.id/handle/123456789/6849 .

6. Departemen Kesehatan RI, Direktorat Jenderal Pelayanan Medik, Standar

Rumah Sakit Pendidikan, Jakarta . 2005