PENEGAKAN HUKUM TERHADAP TINDAK PIDANA

PEMBUNUHAN YANG DILAKUKAN OLEH ANAK

SKRIPSI

Diajukan guna memenuhi salah satu syarat untuk

memperoleh gelar sarjana pada

Program Studi Ilmu Hukum

Diajukan oleh:

Rr. FRESHA HARSETYANA

NIM 14.C1.0036

Kepada

PROGRAM STUDI ILMU HUKUM

FAKULTAS HUKUM DAN KOMUNIKASI

UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA

SEMARANG

2020

(Studi Kasus Nomor 6/Pid.Sus-Anak/2018/PN.Smg)

ii

PENEGAKAN HUKUM TERHADAP TINDAK

PIDANA PEMBUNUHAN BERENCANA YANG

DILAKUKAN OLEH ANAK (Studi Kasus Nomor 6/Pid.Sus-Anak/2018/PN.Smg)

Diajukan guna memenuhi salah satu syarat untuk

memperoleh gelar sarjana pada

Program Studi Ilmu Hukum

Disusun oleh:

Rr. FRESHA HARSETYANA

NIM 14.C1.0036

Disetujui oleh:

Dosen Pembimbing Skripsi

Petrus Soerjowinoto, S.H., M.Hum.

NPP 5811986018

Kepada

PROGRAM STUDI ILMU HUKUM

FAKULTAS HUKUM DAN KOMUNIKASI

UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA

SEMARANG

2020

iii

PENGESAHAN

Skripsi disusun oleh:

Nama : Rr Fresha Harsetyana

NIM : 14.C1.0036

Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji

Susunan Dewan Penguji

1. Petrus Soerjowinoto, S.H., M.Hum. (……………………………………)

2. Dr. Marcella E. Simandjuntak, S.H.,

C.N., M.Hum.

(……………………………………)

3. Dr. A.M. Laot Kian, S.S., M.Hum (……………………………………)

Skripsi ini telah diterima sebagai salah satu persyaratan

untuk memperoleh gelar Sarjana Strata 1 pada

Program Studi Ilmu Hukum

Pada tanggal: ...................................

Dr. Marcella E. Simanjuntak, SH., CN., MHum

Dekan Fakultas Hukum dan Komunikasi

Universitas Katolik Soegijapranata

iv

v

PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI

Yang bertanda tangan di bawah ini saya, Rr Fresha Harsetyana, Mahasiswa

Fakultas Hukum dan Komunikasi Program Studi Hukum, NIM 14.C1.0036,

skripsi saya yang berjudul: “PENEGAKAN HUKUM TERHADAP TINDAK

PIDANA PEMBUNUHAN BERENCANA YANG DILAKUKAN OLEH

ANAK (Studi Kasus Nomor 6/Pid.Sus-Anak/2018/PN.Smg)”.

Dengan ini menyatakan

1. Bahwa dalam skripsi saya ini tidak terdapat karya yang pernah diajukan

untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi.

2. Bahwa sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat

yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara

tertulis diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka.

3. Apabila dikemudian hari ternyata terbukti bahwa skripsi ini seluruhnya

merupakan hasil plagiasi, maka saya rela dibatalkan dengan segala akibat

hukumnya sesuai dengan peraturan yang berlaku pada Universitas Katolik

Soegijaprana dan/atau peraturan perundang-undangan yang berlaku.

Demikian pernyataan ini dibuat dan dapat digunakan sebagaimana mestinya.

Semarang, Januari 2020

Rr Fresha Harsetyana

vi

ABSTRAK

Penegakan hukum tindak pidana oleh anak berbeda dengan orang dewasa,

termasuk tindak pidana pembunuhan berencana. Tujuan penelitian untuk

mengetahui penyidikan tindak pidana pembunuhan berencana oleh anak; dasar

penetapan ancamannya menurut hukum materiil dan alasan ancaman tersebut

berbeda dengan terdakwa orang dewasa; serta hambatan dari penegakan hukum

tersebut.

Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan spesifikasi

deskriptif analitik. Data diperoleh menggunakan studi kepustakaan dan

wawancara dengan penyidik anak, jaksa penuntut umum, dan hakim. Data

kemudian dianalisis secara kualitatif.

Saran penelitian adalah menambah kuantitas dan kualitas penegak hukum,

anggaran, sarana dan prasarana, serta meningkatkan kesadaran hukum melalui

sosialisasi / penyuluhan dengan meningkatkan kesadaran masyarakat melalui

sosialisasi hukum diharapkan masyarakat dapat lebih bisa mengerti tentang

peraturan hukum di Indonesia. Pihak kepolisian dapat memberikan penyuluhan

hukum secara formal melalui sekolah-sekolah dan secara non formal dilakukan

diluar sekolah kepada masyarakat luas pada umumnya.

Kata kunci: penegakan hukum, tindak pidana, pembunuhan berencana, anak

Hasil penelitian adalah (1) penegakan hukum pada tahap penyidikan untuk

anak yang melakukan tindak pidana pembunuhan berencana dalam Putusan

Nomor 6/Pid.Sus-Anak/2018/PN Smg sudah sesuai dengan peraturan yang

berlaku; (2) Penerapan hukum pidana materiil terhadap kasus Putusan Nomor

6/Pid.Sus-Anak/2018/PN Smg sudah sesuai dengan peraturan yang berlaku, yaitu

diterapkan bersalah sesuai Pasal 339 KUHP jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP dan

di pidana penjara 9 (Sembilan) tahun di LPKA Kutoarjo. Ancaman ini berbeda

dengan terdakwa orang dewasa karena alasan perlindungan hak anak menurut

peraturan yang berlaku; dan (3) hambatan penegakan hukum tindak pidana

pembunuhan berencana oleh anak adalah faktor internal meliputi kurangnya

pemahaman dari aparat penegakan hukum, jumlah personil terbatas, sarana

prasarana terbatas dan anggaran terbatas; serta faktor eksternal yang meliputi

kesadaran masyarakat dan media.

vii

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan

(QS Alam Nasyroh: 6)

Kupersembahkan skripsi ini kepada:

Papa R. Agus Harmunanto, S.H. dan Mama Setiyarti Catur Pratmijah

Kakak R. Aldho Harsetyawan, S.H.

Teman-teman Fakultas Hukum dan Komunikasi 2014

Almamater

viii

PRAKATA

Penulis mengucapkan syukur alhamdullillah untuk berkat dan rahmatNya

sehingga Skripsi yang berjudul “PENEGAKAN HUKUM TERHADAP TINDAK

PIDANA PEMBUNUHAN BERENCANA YANG DILAKUKAN OLEH

Skripsi ini disusun dengan rumusan masalah Bagaimana penyidikan tindak

pidana pembunuhan berencana yang dilakukan oleh anak? Apa yang menjadi

dasar penetapan ancaman tindak pembunuhan berencana yang dilakukan oleh

anak menurut hukum materiil dan alasan ancaman tersebut berbeda dengan tindak

pidana pembunuhan berencana yang dilakukan oleh orang dewasa? Hambatan apa

berencana yang dilakukan oleh anak?

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui penyidikan tindak pidana

pembunuhan berencana yang dilakukan oleh anak, dasar penetapan ancaman

tindak pembunuhan berencana yang dilakukan oleh anak menurut hukum materiil

dan alasan ancaman tersebut berbeda dengan tindak pidana pembunuhan

Skripsi ini dibuat sebagai syarat untuk menyelesaikan pendidikan jenjang

Strata 1 (S1) pada Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum dan Komunikasi

Universitas Katolik Soegijapranata Semarang, dimana dalam penyusunan ini tidak

ANAK: Studi Kasus Nomor 6/Pid.Sus-Anak/2018/PN.Smg” dapat terselesaikan.

saja yang dihadapi dalam penegakan hukum tindak pidana pembunuhan

berencana yang dilakukan oleh orang dewasa, dan hambatan dari penegakan

hukum tindak pidana pembunuhan berencana yang dilakukan oleh anak.

ix

lepas dari bantuan banyak pihak, sehingga penulis ingin mengucapkan terima

kasih kepada:

1. Prof. Dr. Ridwan Sanjaya, S.E., S.Kom., M.S. I.E.C., selaku Rektor Unika

Soegijapranata Semarang.

2. Dr. Marcella E. Simanjuntak, S.H., C.N., M.Hum., selaku Dekan Fakultas

Hukum dan Komunikasi Unika Soegijapranata Semarang.

3. Emanuel Boputra, S.H., M.H., selaku Dosen Wali yang telah membimbing

penulis selama menempuh perkuliahan.

4. Petrus Soerjowinoto, S.H., MHum, selaku Dosen Pembimbing yang telah

memberikan arahan, bimbingan, dan masukan selama proses penulisan skripsi.

5. Dosen dan Staff Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum dan

Komunikasi Unika Soegijapranata Semarang.

6. Bapak Mukhoiri, Ibu Zahri Aeniwati, S.H., dan Bapak Sigit Hariyanto, S.H.,

M.H., sebagai narasumber penelitian, yang telah bersedia meluangkan waktu

untuk memberikan informasi dan data penelitian.

7. Keluarga tercinta papa R. Agus Harmunanto, S.H., mama Setiyarti Catur

Pratmijah yang selalu mendoakan dan memberi semangat tiada hentinya.

8. Kakak R. Aldho Harsetyawa, S.H., yang senantiasa memberikan dukungan

materi dan immateri sekaligus memotivasi dan membangkitkan saya untuk

harus bisa lulus.

9. Sahabat, Diani Eka Putri yang selalu menemani saya dari sendirian hingga

kemana-mana selalu bersama dan sampai mengerjakan skripsi ini selalu

x

bersama, selalu menyemangati saat keadaan susah, senang, menyemangati dan

memotivasi.

10. Teman-teman Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum dan Komunikasi

Angkatan 2014.

11. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu.

Keterbatasan yang dimiliki oleh penulis, khususnya di bidang

pengetahuan, memungkinkan adanya kekurangan dalam penyusunan skripsi ini.

Berkaitan dengan hal tersebut, penulis menerima dengan terbuka masukan yang

bersifat konstruktif untuk perbaikan isi skripsi ini. Akhir kata, penulis berharap

skripsi ini memberikan manfaat terutama bagi almamater dan masyarakat.

Semarang, Januari 2020

Rr Fresha Harsetyana

NIM 14.C1.0036

xi

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ………………………………………………........ I

HALAMAN PERSETUJUAN ………………………………………….. Ii

HALAMAN PENGESAHAN …………………………………………... Iii

HALAMAN PERNYATAAN …………………………………………... Iv

ABSTRAK ……………………………………………………………..... V

HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN ……………………….... Vi

UCAPAN TERIMA KASIH …………………………………………….. Vii

DAFTAR ISI …………………………………………………………..... X

DAFTAR TABEL ………………………………………………………. Xiii

DAFTAR GAMBAR ……………………………………………………. Xiv

BAB I : PENDAHULUAN ……………………………………………. 1

A. Latar Belakang ……………………………………………. 1

B. Rumusan Masalah ………………………………………… 9

C. Tujuan Penelitian …………………………………………. 9

D. Manfaat Penelitian ………………………………………... 10

1. Manfaat Akademis……………………………………….. 10

2. Manfaat Praktis ……………………………………….. 10

E. Metode Penelitian ………………………………………… 11

1. Metode Pendekatan ………………………………….... 11

2. Spesifikasi Penelitian ………………………………….. 11

xii

3. Objek Penelitian ……………………………………….. 12

4. Teknik Pengumpulan Data …………………………….. 13

5. Teknik Pengolahan Data dan Penyajian Data …………. 15

6. Teknik Analisis Data …………………………………... 16

F. Sistematika Penulisan Skripsi .............................................. 16

BAB II : TINJAUAN PUSTAKA ……………………………………… 18

A. Penegakan Hukum …………………………………........... 18

1. Pengertian Penegakan Hukum ………………………… 18

2. Macam-macam Lembaga Penegakan Hukum di Indonesia 22

B. Tindak Pidana Pembunuhan …………………................... 27

1. Tindak Pidana …………………………………………. 27

2. Unsur-unsur Tindak Pidana …………………………… 29

3. Pembunuhan …………………………………………… 36

4. Pembunuhan Berencana ……………………………….. 41

5. Tindak Pidana Pembunuhan ……………….................. 45

C. Anak dalam Perspektif Hukum Pidana …………………… 49

BAB III : HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN……………….. 53

A. Penyidikan Tindak Pidana Pembunuhan Berencana yang

Dilakukan oleh Anak ……………………………………..

53

B. Dasar Penetapan Ancaman Tindak Pembunuhan Berencana yang

Dilakukan oleh Anak Menurut Hukum Materiil dan Alasan

Ancaman tersebut Berbeda dengan Tindak Pidana Pembunuhan

Berencana yang Dilakukan oleh Orang

xiii

Dewasa………………………………………... 79

C. Hambatan dari Penyindikan Tindak Pidana Pembunuhan

Berencana yang Dilakukan oleh Anak …………………….

88

1. Faktor Internal …………………………………………. 88

2. Faktor Eksternal ……………………………………….. 90

BAB IV : PENUTUP ……………………………………………………. 92

A. Kesimpulan………………………………………………... 92

B. Saran ……………………………………………………… 94

DAFTAR PUSTAKA ……………………………………………………… 96

xiv

DAFTAR TABEL

Gambar 3.1 Syarat Formil dan Materiil Surat Dakwaan Tindak Pidana

Pembunuhan Berencana oleh Anak......................................

80

xv

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Penegakan Tindak Pidana Anak Menurut UU Sistem

Peradilan Pidana Anak .........................................................

52

Gambar 3.1 Langkah-langkah Penyidikan di Satreskrim Polrestabes

Semarang..............................................................................

61

Gambar 3.2 Langkah-langkah Penyidikan di Satreskrim Polrestabes

Semarang ..............................................................................

70