Pembahasan Peran Perawat Dalam Bencana
-
Upload
sri-sundari -
Category
Documents
-
view
222 -
download
0
Transcript of Pembahasan Peran Perawat Dalam Bencana
-
7/23/2019 Pembahasan Peran Perawat Dalam Bencana
1/11
BAB I
PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
Bencana merupakan kejadian yang tia!tia atau mu"ia# yang e"ar yang
menganggu "u"unan da"ar dan $ung"i n%rma& dari "uatu ma"yarakat 'atau k%munita"(.
)atu kejadian atau "erangkaian kejadian yang menimu&kan k%ran dan atau keru"akan
atau kerugian #arta enda* in$ra"truktur* pe&ayanan!pe&ayanan yang penting atau "arana
ke#idupan pada "atu "ka&a yang rada di&uar kapa"ita" n%rma& dari k%munita"!k%munita"
yang ter&anda untuk mengata"inya.Bencana kadang ka&a juga dapat menggamarkan "itua"i encana e"ar dimana
p%&a!p%&a n%rma& k#idupan 'atau ek%"i"tim( tea# terganggu dan inter+en"i!inter+en"i
darurat dan &uar ia"a diper&ukan untuk menye&amatkan dan mengamankan ke#idupan
manu"ia dan atau &ingkungan. Bencana!encana "ering dikateg%rikan "e"uai dengan
penyea!penyea yang dira"akan dan kecepatan dampak.Bencana a&am merupakan peri"ti,a &uar ia"a yang dapat menimu&kan
penderitaan &uar ia"a pu&a agi yang menga&aminya. Bencana a&am juga tidak #anya
menimu&kan &uka atau cedera $i"ik* tetapi juga menimu&kan dampak p"ik%&%gi" atau
keji,aan. Hi&angnya #arta enda dan nya,a dari %rang!%rang yang dicintainya* memuat
"eagian k%ran encana a&am menga&ami "tre"" atau gangguan keji,aan. Ha& ter"eut
"angat era#aya terutama agi anak!anak yang dapat terganggu perkemangan ji,anya.-engingat dampak yang &uar ia"a ter"eut* maka penanggu&angan encana a&am
#aru" di&akukan dengan menggunakan prin"ip dan cara yang tepat. )e&ain itu*
penanggu&angan encana a&am juga #aru" menye&uru# tidak #anya pada "aat terjadi
encana tetapi pencega#an "ee&um terjadi encana dan re#ai&ita" "erta rek%n"truk"i
"ete&a# terjadi encana.
Tenaga -edi" merupakan t%nggak pertama yang akan dicari %&e# ma"yarakat
yang terkena mu"ia# encana. -aka* dari itu da&am maka&a# ini dije&a"kan agimana
peran tenaga ke"e#atan terutama pera,at da&am menangani encana untuk memantu
memerikan pert%&%ngan pertama maupun yang &ainnya.
B. RU-U)AN -A)ALAH
. Apa de$ini"i encana/
0. Apa tujuan manajemen encana/1. Apa "aja ke&%mp%k rentan encana/
1
-
7/23/2019 Pembahasan Peran Perawat Dalam Bencana
2/11
2. Apa "aja $a"e encana/
3. Apa perma"a&a#an da&am penanggu&angan encana/
4. Apa "aja jeni" kegiatan "iaga encana/5. Bagaimana peran pera,at da&am "ik&u" managemen encana/
6. Bagaimana pe&ayanan medi" encana erda"arkan "ik&u" encana/
7. TU8UAN PENULI)AN
. Untuk mengeta#ui de$ini"i encana.
0. Untuk mengeta#ui tujuan manajemen encana.1. Untuk mengeta#ui ke&%mp%k rentan encana.
2. Untuk mengeta#ui "aja $a"e encana.
3. Untuk mengeta#ui perma"a&a#an da&am penanggu&angan encana.
4. Untuk mengeta#ui "aja jeni" kegiatan "iaga encana.5. Untuk mengeta#ui peran pera,at da&am "ik&u" managemen encana.
6. Untuk mengeta#ui pe&ayanan medi" encana erda"arkan "ik&u" encana.
BAB II
PE-BAHA)AN
A. De$ini"i Bencana
Bencana ada&a# peri"ti,a9kejadian pada "uatu daera# yang mengakiatkan
keru"akan ek%&%gi* kerugian ke#idupan manu"ia "erta memuruknya ke"e#atan dan
pe&ayanan ke"e#atan yang ermakna "e#ingga memer&ukan antuan &uar ia"a dari pi#ak
&uar 'Depke" RI(. De$ini"i Bencana menurut :H; '0
-
7/23/2019 Pembahasan Peran Perawat Dalam Bencana
3/11
memer&ukan re"p%n dari &uar ma"yarakat dan ,i&aya# yang terkena. Bencana dapat juga
dide$ini"ikan "eagai "itua"i dank%ndi"i yang terjadi da&am ke#idupan ma"yarakat.
8eni"!jeni" encana=
. Bencana a&am 'natura& di"a"ter(* yaitu kejadian!kejadian a&ami "eperti anjir*
genangan* gempa umi* gunung me&etu" dan &ain "eagainya.
0. Bencana u&a# manu"ia 'man!made di"a"ter(* yaiut kejadian!kejadian karena
peruatan manu"ia "eperti tarakan pe"a,at udara atau kendaraan* keakaran*
&edakan* "a%ta"e dan &ainnya.
Bencana erda"arkan cakupan ,i&aya#nya terdiri ata"=
. Bencan L%ka&* encana ini memerikan dampak pada ,i&aya# "ekitarnya yang
erdekatan* mi"a&nya keakaran* &edakan* ke%c%ran kimia dan &ainnya.
0. Bencana regi%na&* jeni" encan ini memerikan dampak atau pengaru# pada area
ge%gra$i" yang cukup &ua" dan ia"anya di"eakan &e# $akt%r a&am "eperti a&am*
anjir* &etu"an gunung dan &ainnya.
-anajemen encana ada&a# pr%"e" yang "i"temati" dimana dida&amnya terma"uk
eragai macam kegiatan yang meman$aatkan kemampuan dari keijakan pemerinta#*
juga kemampuan k%munita" dan indi+idu untuk menye"euaikan diri da&am rangka
meminama&i"ir kerugian. Tindakan!tindakan ter"eut pada umumnya me&iputi kegiatan!
kegiatan perencanaan* peng%rgani"a"ian* pe&ak"anaan* pengara#an* pemantauan*
e+a&ua"i dan pengenda&ian yang dapat teraktua&i"a"i da&am entuk "ekumpu&an keijakan
dan keputu"an admini"trati$ maupun akti+ita"!akti+ita" yang er"i$at %pera"i%na&. Da&am
k%n"ep penanganan encana "e%rang pera,at #aru" dapat memperta#ankan k%n"i"ten"i
dan idea&i"menya da&am me&etakkan p%"i"i pera,at dan k%n"ep kepera,atan da&am $a"e
"ee&um* "aat maupun "e"uda# encana da&am k%munita".
B. Tujuan -anajemen encana
Tujuan manajemen encana yang aik ada&a#=
. -eng#indari kerugian pada indi+idu* ma"yarakat* dan Negara me&a&ui tindakan dini.
0. -eminima&i"a"i kerugian pada indi+idu* ma"yarakat dan Negara erupa kerugian
yang erkaitan dengan %rang* $i"ik* ek%n%mi* dan &ingkungan i&a encana ter"eut
terjadi* "erta e$ekti$ i&a encana itu te&a# terjadi.
3
-
7/23/2019 Pembahasan Peran Perawat Dalam Bencana
4/11
1. -eminima&i"a"i penderitaan yang ditanggung %&e# indi+idu dan ma"yarakat yang
terkena encana. -emantu indi+idu dan ma"yarakat yang terkena encana "upaya
dapat erta#an #idup dengan cara me&epa"kan penderitaan yang &ang"ung dia&ami.
2. -emeri in$%rma"i ma"yarakat danpi#ak er,enang mengenai re"ik%.
3. -emperaiki k%ndi"i "e#ingga indi+udu dan ma"yarakat dapat mengata"i
perma"a&a#an akiat encana.
C. Ke&%mp%k Rentan Bencana
Kerentanan ada&a# keadaan atau "i$at 'peri&aku( manu"ia atau ma"yarakat yang
menyeakan ketidakmampuan meng#adapi a#aya atau ancaman dari p%ten"i encana
untuk mencega#* menjinakkan* mencapai ke"iapan dan menanggapi dampak a#aya
tertentu.
Kerentanan teragi ata"=. Kerentanan $i"ik* kerentanan yang di#adapi ma"yarakat da&am meng#adapi ancaman
a#aya tertentu* mi"a&nya kekuatan ruma# agi ma"yarakat yang tingga& di daera#
ra,an gempa.
0. Kerentanan ek%n%mi* kemampuan ek%n%mi indi+idu atau ma"yarakat da&am
penga&%ka"ian "umer daya untuk pencega#an "erta penanggu&angan encana.
1. Kerentanan "%cia&* k%ndi"i "%cia& ma"yarakat di&i#at dari a"pek pendidikan*
pengeta#uan tentang ancaman a#aya dan r"ik% encana.
2. Kerentanan &ingkungan* keadaan di"ekitar ma"yarakat tingga&. -i"a&nya ma"yarakat
yang tingga& di &ereng ukit atau pegunungan rentan ter#adap ancaman encana tana#
&%ng"%r.
D. >a"e Bencana-enurut Barara "antamaria '??3(*ada tiga $a"e dapat terjadinya "uatu encana
yaitu $a"e pre impact*impact*dan p%"t impact. >a"e pre impact merupakan ,arning p#a"e*ta#ap a,a& dari encana.In$%rma"i
didapat dari adan "ate&it dan mete%r%&%gi cuaca.)e#aru"nya pada $a"e ini&a# "ega&a
per"iapan di&akukan dengan aik %&e# pemerinta#*&emaga dan ma"yarakat.0. >a"e impact -erupakan $a"e terjadinya k&imak" encana.ini&a# "aat!"aat dimana
manu"ia "ekuat tenaga menc%a untuk erta#an #idup.$a"e impact ini teru" er&anjut
#ingga tejadi keru"akan dan antuan!antuan yang darurat di&akukan.
1. >a"e p%"t impact merupakan "aat dimu&ainya peraikan dan penyemu#an dari $a"e
darurat.8uga ta#ap dimana ma"yarakat mu&ai eru"a#a kema&i pada $ung"i kua&ita"
n%rma&.)ecara umum pada $a"e p%"t impact para k%ran akan menga&ami ta#ap
4
-
7/23/2019 Pembahasan Peran Perawat Dalam Bencana
5/11
re"p%n" $i"i%&%gi mu&ai dari pen%&akan 'denia&(*mara# 'angry(*ta,ar @mena,ar
'argaing(*depre"i 'depre""i%n(*#ingga penerimaan 'acceptance(.
E. Perma"a&a#an da&am penanggu&angan encana
)ecara umum ma"yarakat Ind%ne"ia terma"uk aparat pemerinta# didaera# memi&iki
keterata"an pengeta#uan tentang encana "eperti erikut =
. Kurangnya pema#aman ter#adap karakteri"tik a#aya
0. )ikap atau pri&aku yang mengakiatkan menurunnya kua&ita" )DA1. Kurangnya in$%rma"i atau peringatan dini yang mengakiatkan ketidak"iapan
2. Ketidakerdayaan atau ketidakmampuan da&am meng#adapi ancaman a#aya
F. 8eni" Kegiatan )iaga Bencana
Kegiatan penanganan "iaga encana memang ereda diandingkan pert%&%ngan
medi" da&am keadaan n%rma& &ainnya. Ada eerapa #a& yang menjadi per#atian penting.
Berikut eerapa tnidakan yang i"a di&akukan %&e# pera,at da&am "itua"i tanggap
encana=. Peng%atan dan pemu&i#an ke"e#atan $i"ik
Bencana a&am yang menimpa "uatu daera#* "e&a&u akan memakan k%ran dan
keru"akan* aik itu k%ran meningga&* k%ran &uka &uka* keru"akan $a"i&ita" priadi
dan umum* yang mungkin akan menyeakan i"%&a"i tempat* "e#ingga "u&it
dijangkau %&e# para re&a,an. Ha& yang pa&ing urgen diutu#kan %&e# k%ran "aat itu
ada&a# peng%atan dari tenaga ke"e#atan. Pera,at i"a turut andi& da&am ak"i ini*
aik erk%&a%ra"i dengan tenaga pera,at atau pun tenaga ke"e#atan pr%$e"i%na&*
ataupun juga me&akukan peng%atan er"ama pera,at &ainnya "ecara cepat*
menye&uru# dan merata di tempat encana. Peng%atan yang di&akukan pun i"a
eragam* mu&ai dari pemerik"aan $i"ik* peng%atan &uka* dan &ainnya "e"uai dengan
pr%$e"i kepera,atan.
0. Pemerian antuan
Pera,atan dapat me&akukan ak"i ga&ang dana agi k%ran encana* dengan
meng#impun dana dari eragai ka&angan da&am eragai entuk* "eperti makanan*
%at %atan* keper&uan "andang dan &ain "eagainya. Pemerian antuan ter"eut i"a
di&akukan &ang"ung %&e# pera,at "ecara &ang"ung di &%ka"i encana dengan
memdirikan p%"k% antuan. )e&ain itu* Ha& yang #aru" di$%ku"kan da&am kegiatan ini
ada&a# pemerataan antuan di tempat encana "e"uai keutu#an yang di utu#kan
%&e# para k%ran "aat itu* "e#innga tidak akan ada &agi para k%ran yang tidak
5
-
7/23/2019 Pembahasan Peran Perawat Dalam Bencana
6/11
mendapatkan antuan ter"eut dikarenakan antuan yang menumpuk ataupun tidak
tepat "a"aran.1. Pemu&i#an ke"e#atan menta&
Para k%ran "uatu encana ia"anya akan menga&ami trauma p"ik%&%gi" akiat
kejadian yang menimpanya. Trauma ter"eut i"a erupa ke"edi#an yang menda&am*ketakutan dan ke#i&angan erat. Tidak "edikit trauma ini menimpa ,anita* iu iu*
dan anak anak yang "edang da&am ma""a pertumu#an. )e#ingga apai&a #a& ini teru"
erke&anjutan maka akan mengakiatkan "tre"" erat dan gangguan menta& agi para
k%ran encana. Ha& yang diutukan da&am penanganan "itua"i "eperti ini ada&a#
pemu&i#an ke"e#atan menta& yang dapat di&akukan %&e# pera,at. Pada %rang de,a"a*
pemu&i#annya i"a di&akukan dengan "#aring dan mendengarkan "ega&a ke&u#an
ke&u#an yang di#adapinya* "e&anjutnya dierikan "eua# "%&u"i dan dieri
penyemangat untuk tetap angkit. )edangkan pada anak anak* cara yang e$ekti$
ada&a# dengan mengema&ikan keceriaan mereka kema&i* #a& ini mengingat "i$at
&a#iria# anak anak yang erada pada ma"a ermain. Pera,at dapat mendirikan "eua#
taman ermain* dimana anak anak ter"eut akan mendapatkan permainan* cerita &ucu*
dan &ain "eagainnya. )e#innga kepercayaan diri mereka akan kema&i "eperti "edia
ka&a.2. Pemerdayaan ma"yarakat
K%ndi"i ma"yarakat di "ekitar daera# yang terkena mu"ia# pa"ca encana ia"anya
akan menjadi terkatung katung tidak je&a" akiat memuruknya keaadaan pa"ca
encana.* akiat ke#i&angan #arta enda yang mereka mi&iki. "e#innga anyak
diantara mereka yang pata# ara# da&am menentukan #idup "e&anjutnya. Ha& yang i"a
men%&%ng memangkitkan keadaan ter"eut ada&a# me&akukan pemerdayaan
ma"yarakat. -a"yarakat per&u mendapatkan $a"i&ita" dan "ki&& yang dapat menjadi
eka& agi mereka ke&ak. Pera,at dapat me&akukan pe&ati#an pe&ati#an keterampi&an
yang di$a"i&ita"i dan erk%&a%ra"i dengan in"tan"i ataupun L)- yang ergerak
da&am idang itu. )e#innga di#arapkan ma"yarakat di "ekitar daera# encana akan
mampu memangun ke#idupannya kedepan &e,at kemampuan yang ia mi&iki.
Untuk me,ujudkan tindakan di ata" per&u adanya eerapa #a& yang #aru" dimi&iki %&e#
"e%rang pera,at* diantaranya=
. Pera,atan #aru" memi&ki "ki&& kepera,atan yang aik.
6
-
7/23/2019 Pembahasan Peran Perawat Dalam Bencana
7/11
)eagai pera,at yang akan memerikan pert%&%ngan da&am penanaganan encana*
#aru"&a# mumpunyai "ki&& kepera,atan* dengan eka& ter"eut pera,at akan mampu
memerikan pert%&%ngan medi" yang aik dan mak"ima&.
0. Pera,at #aru" memi&iki ji,a dan "ikap kepedu&ian.
Pemu&i#an daera# encana memutu#kan kepedu&ian dari "etiap e&emen ma"yarakatterma"uk pera,at* kepedu&ian ter"eut tercemin dari ra"a empati dan mau
erk%ntriu"i "ecara mak"ima& da&am "ega&a "itua"i encana. )e#ingga dengan ji,a
dan "emangat kepedu&ian ter"eut akan mampu meringankan ean penderitaan
k%ran encana.
1. Pera,atan #aru" mema#ami managemen "iaga encanaK%ndi"i "iaga encana memutu#kan penanganan yang ereda* "ega& #a& yang
terkait #aru" dida"arkan pada managemen yang aik* mengingat encana datang
"ecara tak terduga anyak #a& yang #aru" diper"iapkan dengan matang* jangan "ampaitindakan yang di&akukan "a&a# dan "ia "ia. Da&am me&akukan tindakan di daera#
encana* pera,at dituntut untuk mampu memi&ki ke"iapan da&am "itua"i apapun jika
terjadi encana a&am. )ega&a #a& yang er#uungan dengan pera&atan antuan dan
pert%&%ngan medi" #aru" i"a dik%%rdinir dengan aik da&am ,aktu yang mende"ak.
;&e# karena itu* pera,at #aru" mengerti k%n"ep "iaga encana.
G. Peran Pera,at da&am )ik&u" -anagemen Bencana
. >a"e Preimpact '"ee&um(* merupakan,arning p#a"e * ta#ap a,a& dari encana.
In$%rma"i didapat dari adan "ate&it dan mete%r%&%gi cuaca. )e#aru"nya pada $a"e
ini&a# "ega&a per"iapan di&akukan aik %&e# pemerinta#* &emaga* dan ,arga
ma"yarakat. )aat ini pera,at memi&iki eragai ja&ur pendidikan* mu&ai dari D1* D2*
)* )pe"ia&i"* dan -a"ter. Namun apa yang ditemui di &apangan ma"i# ada pera,at
yang ekerja tidak "e"uai dengan kei&muannya. Bi&a pera,at itu ada&a# ) maka tuga"
utamanya ada&a# pene&iti* i&a D1 maka tuga" utamanya ada&a# pera,at pe&ak"ana.
P%"i"i pera,at "endiri da&am manajemen encana $a"e ini ada&a# "eagai tenaga
medi" $%rma& yang ekerja da&am di"ip&in i&munya atau tenaga medi" in$%rma& yang
dapat "e,aktu!,aktu me&ayani ma"yarakat.
0. >a"e Impact ')aat( merupakan $a"e terjadinya k&imak" dari encana. Ini&a# "aat!"aat
dimana manu"ia "ekuat tenaga menc%a untuk erta#an #idup '"ur+i+e(. >a"e
impact ini teru" er&anjut #ingga terjadi keru"akan dan antuan!antuan darurat
di&akukan.P%"i"i pera,at da&am manajemen encana $a"e impact ada&a# "eagai
7
-
7/23/2019 Pembahasan Peran Perawat Dalam Bencana
8/11
agian dari k%munita" da&am ma"yarakat yang mampu menjadikata&i"at%r untuk
mengata"i per"%a&an medi" dan n%n medi" pert%&%ngan encana.1. >a"e P%"timpact ')ete&a#( merupakan "aat dimu&ainya peraikan dan penyemu#an
dari $a"e darurat* juga ta#ap dimana ma"yarakat mu&ai eru"a#a kema&i pada $ung"i
k%munita" n%rma&. )ecara umum da&am $a"e p%"timpact ini para k%ran akan
menga&ami ta#ap re"p%n p"ik%&%gi" mu&ai pen%&akan* mara#* ta,ar!mena,ar* depre"i
#ingga penerimaan.P%"i"i pera,at $a"e ini ada&a# "eagaiteam ke"e#atan yang ekerja
"ama dengan &inta" "ekt%ra& &ainnya menangani ma"a&a# ke"e#atan dan
"eagaim%de&untuk penyemu#an trauma ma"yarakat pa"ca encana.E$endi -ak#$ud&i* 0
-
7/23/2019 Pembahasan Peran Perawat Dalam Bencana
9/11
. )tre" p"ik%&%gi" yang terjadi dapat teru" erkemang #ingga terjadipost-trumatic
stress disorder 'PT)D( yang merupakan "indr%m dengan tiga kriteria utama.
Pertama* geja&a trauma pa"ti dapat dikena&i. Kedua* indi+idu ter"eut menga&ami
geja&a u&ang traumanya me&a&ui flashback* mimpi* ataupun peri"ti,a!peri"ti,a
yang memacunya. Ketiga* indi+idu akan menunjukkan gangguan $i"ik. )e&ain itu*
indi+idu dengan PT)D dapat menga&ami penurunan k%n"entra"i* pera"aan
er"a&a#* dan gangguan mem%ri.
c. Tim ke"e#atan er"ama ma"yarakat dan pr%$e"i &ain yang terkait ekerja "ama
dengan un"ur &inta" "ekt%r menangani ma"a&a# ke"e#atan ma"yarakat pa"ca ga,at
darurat"erta mempercepat $a"e pemu&i#an 'recovery( menuju keadaan "e#at dan
aman.
H. Pe&ayanan -edi" Bencana Berda"arkan )ik&u" Bencana
Pe&ayanan medi" akan erua# da&am menanggu&angi "etiap "ik&u" encana
. >a"e Akut pada "ik&u" encana
Pri%rita" di &%ka"i encana* pert%&%ngan ter#adap k%ran &uka dan e+akua"i dari &%ka"i
era#aya ke tempat yang aman. 1 T 'triage* treatment* dan tran"p%rtati%n( penting untuk
menye&amatkan k%ran &uka "eanyak mungkin. Pada $a"e ini juga di&akukan pera,atan
ter#adap mayat.
0. >a"e menenga# dan panjang pada "ik&u" encana
>a"e perua#an pada &ingkungan tempat tingga&. Pada $a"e ini #aru" memper#atikan "egi
keamanan* memantu terapi keji,aan k%ran encana* memantu kegiatan untuk
memu&i#kan ke"e#atan #idup dan memangun kema&i k%munita" "%"ia&
1. >a"e tenang pada "ik&u" encana
>a"e tidak terjadi encana* pada $a"e ini diper&ukan pendidikan penanggu&angan encana
"aat encana terjadi* pe&ati#an pencega#an encana pada k%munita" dengan me&iatkan
penduduk "etempat* pengecekan dan peme&i#araan $a"i&ita" pera&atan pencega#an
encana aik di daera# maupun $a"i&ita" medi"* "erta memangun "i"tem jaringan antuan
BAB III
9
-
7/23/2019 Pembahasan Peran Perawat Dalam Bencana
10/11
PENUTUP
A. )impu&anBencana a&am merupakan "eua# mu"ia# yang tidak dapat dipredik"i kapan
datangnya. Apai&a encana ter"eut te&a# datang maka akan menimu&kan kerugian dan
keru"akan yang memutu#kan upaya pert%&%ngan me&a&ui tindakan tanggap encana yang
dapat di&akukan %&e# pera,at.
B. )aran
)eagai "e%rang ca&%n pera,at di#arapkan i"a turut andi& da&am me&akukan
kegiatan tanggap encana. )ekarang tidak #anya dituntut mampu memi&iki kemampuan
inte&ektua& namun #aru" memi&ki ji,a kemanu"iaan me&a&ui ak"i "iaga encana.
DA>TAR PU)TAKA
7&ark* -.8. '???(. Nur"ing in t#e c%mmunity= dimen"i%n %$ c%mmunity #ea&t# nur"ing. 1rd
editi%n. )tam$%rd* 7%nnecticut= App&et%n Lange.
10
-
7/23/2019 Pembahasan Peran Perawat Dalam Bencana
11/11
E$endi* > -ak$ud&i. '0