PEDOMAN PELAKSANAAN KEGIATAN

AKREDITASI PENDIDIKAN NON FORMAL

TAHUN 2011

BADAN AKREDITASI NASIONAL PENDIDIKAN NON FORMAL Sekretariat: Kompleks Ditjen Mandikdasmen Gedung F Lantai 2

Jl. R.S. Fatmawati, Cipete, Jakarta Selatan website: www.banpnf.or.id: e-mail: ban_pnf@yahoo.com

Telp/Fax: (021) 7698141

KATA PENGANTAR

Pelaksanaan akreditasi pada program dalam satuan tidak hanya diterapkan

pada jalur Pendidikan Formal yang diselenggarakan oleh Sekolah, Madrasah, dan

Perguruan Tinggi, tetapi juga pada Pendidikan Non Formal oleh lembaga kursus,

PKBM, lembaga PAUD, dan lembaga PNF lainnya. Hal ini menunjukan bahwa

kedudukan, peran, dan fungsi lembaga pendidikan formal maupun nonformal

adalah sama dan sejajar sebagai lembaga yang melayani kebutuhan masyarakat

dalam bidang pendidikan. Untuk itu, pada bulan September 2006 telah dibentuk

dan ditetapkan lembaga pelaksana akreditasi pada pendidikan non formal yaitu

Badan Akreditasi Nasional Pendidikan Non Formal (BAN PNF). Lembaga ini

mulai beraktivitas pada awal tahun 2007 untuk menyiapkan segala pedoman dan

perangkat akreditasi serta rekrutmen dan pelatihan asesor yang diperlukan,

dilakukan pula penyempurnaan sistem akreditasi dan perangkat instrumen.

Pada tahun anggaran 2011, BAN PNF akan melakukan akreditasi pada 4

lembaga yaitu : Lembaga PKBM, Lembaga PAUD, Lembaga Kursus, Lembaga

Taman Bacaan Masyarakat dan 23 program dalam satuan yang terdiri dari :

Program PAUD, Paket A, paket B, Paket C, Bahasa Inggris, Otomotif, Tata

Kecantikan Kulit, Tata Kecantikan Rambut, Akupunktur, Sekretaris, Komputer,

Menjahit, Akuntansi, Tata Rias Pengantin, Mengemudi, Tata Boga, Desain

Floral, Hantaran, Spa Terapis, Musik, Perhotelan, bahasa Asing, Program

Umum. Kegiatan akreditasi ini akan dilaksanakan di 33 provinsi yang telah

ditentukan dengan target akreditasi berjumlah 850 program dan lembaga

Demi lancar dan tertibnya pelaksanaan akreditasi PNF tahun 2011, maka

disusun buku Pedoman Pelaksanaan Akreditasi Pendidikan Non Formal tahun

2011. Dengan panduan ini diharapkan pihak-pihak terkait, khususnya lembaga

penyelenggara PNF dapat memahami prosedur dan mekanisme pelaksanaan

akreditasi. Sehingga, tujuan dan target pelaksanaan akreditasi PNF tahun 2011 ini

dapat tercapai dan berjalan dengan sukses. Amin.

Ketua BAN PNF

Prof. Dewa Komang Tantra, M.Sc., Ph.

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR i

DAFTAR ISI ii

BAB I PENDAHULUAN 1

a. Latar Belakang 1

b. Dasar Hukum 2

c. Tujuan 3

d. Target 3

BAB II PELAKSANAAN AKREDITASI 4

a. Pengertian Akreditasi 4

b. Tujuan Akreditasi 4

c. Manfaat Akreditasi 4

d. Ruang Lingkup Kegiatan 5

e. Persyaratan Mengikuti Akreditasi 7

f. Waktu Pelaksanaan Akreditasi 7

g. Mekanisme Pelaksanaan Akreditasi 8

h. Tempat Pendaftaran 11

BAB III PENUTUP 13

Lampiran 1

Lampiran 2

Lampiran 3

Lampiran 4

Bab I

Pendahuluan

A. Latar Belakang

Pengembangan dan pelaksanaan pendidikan dalam rangka peningkatan

sumberdaya manusia (SDM) terus dilakukan sebagaimana diamanatkan dalam

Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945 yang menyatakan bahwa

“Pemerintah mengusahakan dan menyelenggarakan satu sistem pendidikan

nasional yang meningkatkan keimanan dan ketakwaan kepada Tuhan Yang

Maha Esa, serta akhlak mulia dalam rangka mencerdaskan kehidupan bangsa

yang diatur dengan undang-undang”. Dengan dasar itu, peningkatan mutu

pendidikan dijadikan sebagai salah satu kebijakan pokok Kementrian

Pendidikan Nasional.

Undang-Undang Republik Indonesia No 20 Tahun 2003 (UU RI No.

20/2003) tentang Sistem Pendidikan Nasional Pasal 26 ayat 3 dan 4

menyatakan bahwa Pendidikan Non Formal meliputi pendidikan kecakapan

hidup, pendidikan anak usia dini, pendidikan kepemudaan, pendidikan

pemberdayaan perempuan, pendidikan keaksaraan, pendidikan ketrampilan

dan pelatihan kerja, pendidikan kesetaraan dan pendidikan lain yang ditujukan

untuk mengembangkan kemampuan warga belajar. Satuan Pendidikan Non

Formal terdiri atas lembaga kursus,lembaga pelatihan, kelompok belajar,

pusat kegiatan belajar masyarakat, dan majelis taklim serta satuan pendidikan

sejenis.

UU RI No 20/2003 Pasal 60 ayat 1 menyatakan bahwa untuk menentukan

kelayakan program dan satuan pendidikan pada jalur pendidikan formal dan

non formal dilakukan akreditasi. Undang-undang ini kemudian ditegaskan

kembali pada Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No.19 Tahun 2005

tentang Standar Nasional Pendidikan (PP RI No.19/2005) yang menyatakan

bahwa pemerintah melakukan akreditasi pada setiap jenjang dan satuan

pendidikan untuk menentukan kelayakan program dan/atau satuan pendidikan.

Sejalan dengan itu, Pasal 87 PP RI No. 19/2005 menyatakan bahwa

implementasi akreditasi pada PNF dilaksanakan oleh Badan Akreditasi

Nasional Pendidikan Non Formal (BAN PNF).

Sistem akreditasi yang dilaksanakan oleh BAN PNF merupakan upaya

untuk merealisasikan peningkatan mutu Pendidikan Non Formal. Mengingat

keterbatasan sumber daya, maka kegiatan akreditasi PNF pada tahun 2011

akan dilaksanakan di 33 provinsi untuk lembaga PKBM, PAUD dan lembaga

Kursus dan Lembaga Taman Bacaan Masyarakat serta 23 program yang

terdapat pada satuan PNF tersebut.

B. Dasar Hukum

1. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 tahun 2003 Tentang

Sistem Pendidikan Nasional.

2. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 19 tahun 2005

tentang Standar Nasional Pendidikan.

3. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional No. 30 tahun 2005 tentang

Pembentukan Badan Akreditasi Nasional Pendidikan Non Formal.

4. Surat Keputusan Menteri Pendidikan Nasional No. 064/P/2006

tentang pengangkatan anggota BAN PNF.

5. Rencana Strategis (Renstra) Kementrian Pendidikan Nasional tahun

2010-2014.

6. Rencana Strategis BAN PNF tahun 2006-2011.

C. Tujuan

Melalui penerbitan Pedoman Pelaksanaan Akreditasi PNF tahun 2011

diharapkan semua pihak terkait, khususnya lembaga penyelenggara PNF dapat

memahami mekanisme dan prosedur pelaksanaan akreditasi PNF.

D. Target

Pedoman pelaksanaan akreditasi ini diharapkan dapat diinformasikan dan

disosialisasikan kepada semua pemangku kepentingan (stakeholders) PNF

antara lain: penyelenggara PNF, Dinas Pendidikan terkait, asosiasi/forum

PNF, Himpaudi dan lain-lain.

Bab II

Pelaksanaan Akreditasi

A. Pengertian Akreditasi PNF

Akreditasi adalah kegiatan penilaian terhadap kelayakan program dalam

satuan pendidikan berdasarkan kriteria yang bersifat terbuka (UU RI No.

20/2003).

B. Tujuan Akreditasi

Tujuan akreditasi PNF adalah untuk menentukan kelayakan program dalam

satuan pendidikan non formal atas dasar Standar Nasional Pendidikan dengan

kriteria yang bersifat terbuka

C. Manfaat Akreditasi

Pelaksanaan akreditasi terhadap program dalam satuan PNF akan memberi

manfaat, antara lain untuk:

1. meningkatkan mutu program dan satuan PNF;

2. memanfaatkan semua informasi hasil akreditasi sebagai umpan balik

dalam upaya memberdayakan dan mengembangkan kinerja satuan PNF;

3. mendorong satuan PNF agar selalu berupaya meningkatkan mutu program

dan lembaganya secara bertahap, terencana, dan kompetitif di tingkat

kabupaten/kota, propinsi, regional, nasional, bahkan internasional;

4. memperoleh informasi dan data yang handal dan akurat dalam rangka

pelaksanaan bantuan dan program PNF yang memperoleh dukungan dari

pemerintah dan masyarakat

D. Ruang Lingkup Akreditasi

Pelaksanaan akreditasi PNF pada tahun 2011 adalah 850 program dan

satuan (lembaga) PNF yang tersebar di 33 provinsi. Akreditasi dilakukan

pada 4 satuan dan 23 program PNF.

Adapun jenis Program dan Satuan (Lembaga) PNF yang akan

diakreditasi seperti pada tabel 1 dibawah ini:

Tabel 1

Distribusi Lembaga dan Program PNF yang Diakreditasi Tahun 2011

4 Lembaga 23 Program

1. Lembaga

PKBM,

2. Lembaga

Kursus

3. Lembaga

PAUD.

4. Lembaga

Taman Bacaan

Masyarakat

1. PAUD

2. Paket A

3. paket B

4. Paket C

5. Bahasa Inggris

6. Otomotif

7. Tata Kecantikan Kulit,

8. Tata Kecantikan Rambut

9. Tata Rias Pengantin

10. Akupunktur

11. Sekretaris

12. Komputer

13. Menjahit

14. Merangkai Bunga

15. Akuntansi,

16. Mengemudi

17. Tata Bog

18. Hantaran,

19. Spa Terapis,

20. Musik

21. Perhotelan

22. bahasa Asing

23. Umum

Sedangkan jumlah lokasi (provinsi) yang ditetapkan untuk pelaksanaan

akreditasi PNF tahun 2011 seperti tabel 2 berikut

Tabel 2

Distribusi Lokasi (Propinsi) yang Diakreditasi Tahun 2011

NAD Kalimantan Timur

Sumatera Utara Kalimantan Selatan

Sumatera Selatan Kalimantan Barat

Sumaterara Barat Kalimantan Tengah

Jambi Sulawesi Utara

Bengkulu Sulawesi Tengah

Bangka Belitung Sulawesi Tenggara

Lampung Sulawesi Selatan

Banten Sulawesi Barat

DKI Jakarta Gorontalo

Jawa Barat Riau

Jawa Tengah Kepulauan Riau

Jawa Timur Maluku

DIY Maluku Utara

Bali Papua Barat

NTB Papua

NTT

E. Persyaratan Mengikuti Akreditasi

Setiap program dalam satuan PNF yang ingin diakreditasi harus memenuhi

persyaratan sebagai berikut:

1. Telah memiliki izin penyelenggaraan/ izin operasional dari Kemdiknas,

sesuai Domisili.

2. Telah melakukan kegiatan minimal 1 tahun setelah mendapat izin

Kemendiknas.

3. Mengajukan permohonan untuk diakreditasi kepada BAN PNF.

4. Lembaga PNF dapat mengajukan akredisasi untuk lembaganya jika salah

satu dari program yang terdapat di dalam lembaga tersebut telah

terakreditasi oleh BAN PNF.

F. Waktu Pelaksanaan

Akreditasi tahun 2011 akan dilaksanakan dengan 3 tahapan. Adapun rincian

pelaksanaan akreditasi dimulai dari pendaftaran hingga pengumuman

akreditasi dapat dilihat pada Tabel 3 berikut:

Tabel 3

Jadwal Kegiatan Akreditasi 2011

NO KEGIATAN WAKTU

1 Pendaftaran Januari, Mei, agustus 2011

2 Evaluasi Dokumen oleh Sekretariat Minggu Ke empat Januari, Mei,

Agustus 2011

3 Desk Audit oleh Selected Assesor Minggu pertama Maret, Juni,

September 2011

4 Pelaksanaan Visitasi Minggu Ke dua Maret, Juni,

September 2011

5 Pelaporan Hasil Visitasi

Minggu Ke empat Maret,

Minggu pertama Bulan Juli,

Oktober 2011

6 Validasi, Verifikasi dan

Rekomendasi April, Agustus, Nopember 2011

7 Rapat Pleno BAN PNF Minggu Ke empat April,

Agustus, Nopember 2011

8 Pengumuman Hasil Akreditasi Mei, September, Desember 2011

9 Penerbitan Sertifikat Mei, September dan Desember

2011

G. Mekanisme Pelaksanaan Akreditasi

1. Persiapan

a. Sosialisasi pelaksanaan akreditasi melalui berbagai media publikasi

dalam bentuk booklet, brosur, dan website ban-pnf: www.banpnf.or.id

b. Koordinasi dengan Balitbang Depdiknas dan Direktorat Jenderal

PAUD-NI

c. Koordinasi dengan Dinas Pendidikan Provinsi untuk pelaksanaan

akreditasi di 33 provinsi.

d. Workshop untuk pelaksanaan akreditasi

2. Pelaksanaan

a. Permohonan akreditasi oleh lembaga PNF (Asesi) kepada BAN PNF.

b. Pengiriman surat jawaban disertai dengan lampiran instrumen

akreditasi BAN PNF kepada lembaga PNF.

c. Penyelenggara PNF baru dinyatakan mendaftarkan diri untuk

diakreditasi setelah mengembalikan dokumen berupa instrumen yang

sudah diisi dan disertai dengan lampiran-lampiran pendukung.

d. Pemeriksaan kelengkapan dokumen akreditasi oleh Sekretariat BAN

PNF.

e. Penugasan Asesor untuk evaluasi dokumen dan

f. Penugasan Asesor visitasi ke lembaga PNF.

g. Pelaporan hasil visitasi oleh Asesor kepada BAN PNF.

h. Evaluasi laporan hasil visitasi oleh selected Assesor.

i. Validasi,Verifikasi dan Rekomendasi oleh komisi akreditasi.

j. Rapat Pleno BAN PNF penetapan keputusan hasil akreditasi.

k. Pengumuman hasil akreditasi oleh BAN PNF.

l. Penerbitan Sertifikat.

3. Rekomendasi dan Penyerahan Sertifikat

a. Pemberian Rekomendasi

1) Rekomendasi terakreditasi diberikan kepada program/ satuan

PNF yang dinyatakan lulus dan memenuhi persyaratan akreditasi.

2) Rekomendasi tidak terakreditasi diberikan kepada program/

satuan PNF yang belum memenuhi persyaratan akreditasi dan

dianjurkan untuk mengajukan kembali permohonan akreditasi

kepada BAN PNF.

b. Penyerahan Sertifikat Akreditasi

1) Kepada lembaga yang telah dinyatakan memenuhi persyaratan

dan standar nasional pendidikan akan diberikan Sertifikat

Terakreditasi oleh BAN PNF.

2) Masa berlaku akreditasi adalah 5 (lima) tahun. Sebelum masa

berlaku berakhir, lembaga PNF harus mengajukan akreditasi

kembali sekurang-kurangnya 6 (enam) bulan sebelum berakhir

masa berlakunya akreditasi.

H. Tempat Pendaftaran

Sekretariat BAN PNF (Pusat)

Kompleks Ditjen Mandikdasmen Gedung F Lantai 2

Jl. R.S. Fatmawati, Cipete, Jakarta Selatan.

Telp/Fax: (021) 7698141.

Formulir pendaftaran dapat diperoleh langsung di sekretariat BAN PNF,

Dinas Pendidikan Provinsi, dan website BAN PNF:

http//www.banpnf.or.id.

Bab III

Penutup

Demikian uraian kegiatan pelaksanaan akreditasi tahun 2011. Kami berharap

panduan ini dapat memberikan informasi yang jelas bagi pihak-pihak terkait

terutama bagi lembaga penyelenggara PNF. Jika masih terdapat hal-hal yang

belum jelas dapat ditanyakan langsung ke sekretariat BAN PNF dengan

alamat: Kompleks Ditjen Mandikdasmen Kemendiknas Gedung F lantai 2, Jl.

R.S. Fatmawati, Cipete, Jakarta Selatan, atau melalui email/website BAN

PNF: www.banpnf.or.id; email:ban_pnf@yahoo.com.

lampiran 1

MODEL SURAT PERMOHONAN

KOP SURAT LEMBAGA PNF (Kursus, PKBM, Yayasan, dll)

Nomor :

Lampiran :

Hal : Permohonan Akreditasi

Kepada Yth.

Ketua Badan Akreditasi Nasional Pendidikan Nonformal

d/a Kompleks Ditjen Mandikdasmen Gedung F Lantai 2

Jl. R.S. Fatmawati, Cipete, Jakarta Selatan Di

Jakarta

Dengan Hormat,

Sehubungan dengan adanya kegiatan akreditasi Pendidikan Nonformal pada tahun 2009, maka dengan

ini saya;

Nama : ……………………………………………………………… Tempat Tanggal Lahir : ………………………………………………………………

Jabatan : ………………………………………………………………

Bertindak atas nama : (PKBM/Kursus/Yayasan, dll) ………………………..…….. Alamat : ………………………………………………………………

………………………………………………………………

Telepon/Faks. : ……………………………………………………………… Mobile Phone (HP) : ………………………………………………………………

Website/Email : ………………………………………………………………

Mengajukan diri dan siap untuk diakreditasi oleh BAN PNF pada program atau satuan (lembaga)

………………………………………………………(izin operasional terlampir)

Demikian permohonan ini kami buat dengan penuh kesadaran dan rasa tanggung jawab untuk

dapat diproses lebih lanjut.

…………,………………....

Lembaga PNF

___________________

Nama Jelas dan Cap Stempel

Lampiran 2

FORMULIR PENDAFTARAN AKREDITASI

Nama Lembaga : ……….......................................... Nama Program yang diajukan : ………..........................................

Surat Keputusan Pendirian *):

Nomor : ………...........................................

Tanggal : ………...........................................

Ditandatangani oleh : ………...........................................

Surat Izin Operasional Lembaga *):

Nomor : ………..........................................

Tanggal : ………...........................................

Diterbitkan oleh : ………...........................................

Tanggal, Bulan & Tahun

Mulai menyelenggarakan Program : ...................................................... Alamat : …………….................................

: ……………..................................

: Kabupaten/Kota**)….................. Provinsi ……................................

Nomor Telepon : ………..........................................

Nomor HP : ………........................................... Nomor Faksimili : ………...........................................

e-mail : ………...........................................

Homepage : ………...........................................

….………..,………………………

Lembaga PNF

________________________

Nama Jelas dan Cap Stempel *) Fotocopy data terkait dilampirkan

Lampiran 3

KOP SURAT LEMBAGA

SURAT PERNYATAAN

Yang bertanda tangan di bawah ini,

Nama : ……………………………………………………

Jabatan : ……………………………………………………

Nama Lembaga : ……………………………………………………

Alamat Lembaga : ……………………………………………………

Dengan ini menyatakan bahwa data dan informasi yang diberikan dalam dokumen ini

adalah benar dan sesuai dengan keadaan sesungguhnya. Apabila data dan informasi

yang diberikan tidak benar kami siap menerima segala konsekuensi sesuai dengan

hukum dan peraturan yang berlaku.

Demikian pernyataan ini dibuat dengan sungguh-sungguh dan penuh rasa tanggung jawab.

Dibuat di : ……………………………………………………

Pada tanggal : ……………………………………………………

Yang Menyatakan,

(MATERAI)

________________

(nama jelas, tanda tangan, dan cap stempel)

Lampiran 4

Tabel 4

Alur Pelaksanaan Akreditasi Tahun 2011

NO URAIAN FORMAT FR AK

1 2 3

1 Pengajuan Permohonan dari PNF kepada

BAN PNF Oleh Lembaga PNF

2 Pengiriman Surat Jawaban Beserta Instrumen

Sesuai Program FR-AK-01

3 Evaluasi Dokumen oleh Sekretariat

(Penerimaan Instrumen yang sudah diisi

lengkap beserta lampiran pendukung ke BAN

PNF)

FR-AK-02

4 Desk Audit oleh Selected Assesor FR-AK-03a

5 Penugasan Asesor untuk Melakukan Visitasi

a. Laporan Ringkas Audit Kecukupan

b. Surat tugas asesor

c. Ceklis Visitasi Sesuai Program

d. Laporan Hasil Kesesuaian dan Ketidak

Sesuaian

e. Daftar Hadir Pembukaan Asesmen

f. Daftar Hadir Penutupan Asesmen

g. Konfirmasi Penugasan Asesor

h. Pernyataan memegang rahasia

FR-AK-04

FR-AK-05

FR-AK-06

FR-AK-07

FR-AK-08a

FR-AK-08b

FR-AK-05a

FR-AK-05b

6 Pelaksanaan Visitasi Asesor BAN PNF

7 Pelaporan Hasil Visitasi Asesor BAN PNF

8 Rapat Pleno BAN PNF Anggota BAN PNF

9 Pengumuman Hasil Akreditasi BAN PNF 10 Penerbitan Sertifikat BAN PNF