PANDANGAN UMUM FRAKSI.doc

PANDANGAN UMUM

FRAKSI KEBANGKITAN BANGSA DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN TRENGGALEK

TERHADAP

RANCANGAN PERATURAN DAERAH

tentang

PERTANGGUNGJAWABAN APBD TAHUN 2004 ----------------------------------------------------------------

Assalamu ‘alaikum wr. wb.

Yth. Saudara Pimpinan Rapat

Yth. Saudara Bupati dan Wakil Bupati Trenggalek

Yth. Saudara Anggota MUSPIDA dan Ketua Pengadilan Negeri Kabupaten

Trenggalek

Yth. Saudara Sekretaris Daerah beserta seluruh jajaran ekskutif Pemerintah

Kabupaten Trenggalek.

Ibu-Ibu pengurus organisasi wanita, yang kami banggakan

Segenap Anggota Dewan dan Hadirin Sekalian yang berbahagia

Syukur Alhamdulillah pada hari ini Senin, tanggal 27 Juni 2005, kita

diperkenankan oleh Alloh SWT mengikuti sidang paripurna DPRD Kabupaten

Trenggalek dalam acara penyampaian Pandangan Umum Fraksi-fraksi

terhadap perhitungan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah tahun

anggaran 2004. Semoga acara yang kita selenggarakan kali ini bisa menambah

wawasan bagi kita dalam upaya membangun masyarakat Trenggalek menuju

masyarakat yang sejahtera dan di ridloi Alloh SWT, amiin.

Saudara Pimpinan dan peserta rapat Dewan yang terhormat.

Rapat paripurna DPRD yang kita selenggarakan hari ini, Senin tanggal

27 Juni 2005, agenda semula adalah berisi penyampaian Pandangan Umum

Fraksi-Fraksi terhadap Laporan Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBD 2004

dan Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Trenggalek masa jabatan

2000-2005. Akan tetapi pada rapat koordinasi antara eksekutif-legislatif hari

Kamis tanggal 23 Juni 2005 ditemukan kata sepakat terhadap tindak lanjut

pembahasan rapat-rapat DPRD. Yang akhirnya ada kesepakatan, pembahasan

perhitungan tetap berjalan sesuai dengan jadwal yang telah disepakati dalam

rapat PANMUS. Yang kalau dicermati sebenarnya ada permasalahan yang

muncul yaitu :

Belum disepakatinya hasil akhir pembahasan perhitungan APBD 2004

yang sudah diajukan oleh saudara bupati pada tanggal 8 April 2005.

Padahal mestinya LKPJ akhir masa jabatan Bupati Trenggalek tahun 2000

– 2005 bisa tersusun, ketika seluruh proses yang berkaitan dengan tanggung

jawab Bupati pada masa kerjanya terselesaikan.

Setelah melewati pembahasan panjang, rapat akhirnya menyepakati

bahwa pembahasan dalam rapat-rapat DPRD kemudian tidak hanya membahas

LKPJ Bupati tahun 2000-2005 saja, tetapi justru yang lebih focus adalah pada

pembahasan rancangan peraturan daerah tentang perhitungan APBD

kabupaten Trenggalek tahun 2004.

Saudara Pimpinan dan Sidang Dewan yang terhormat.

Berdasar pada kesepakatan itu, maka perkenankan Fraksi kami, Fraksi

Kebangkitan Bangsa dalam kesempatan ini menyampaikan Pandangan Umum

terhadap Raperda tentang Perhitungan APBD kabupaten Trenggalek tahun

2004, atau kalau dalam istilah UU nomer 32 tahun 2004 pasal 184 dan UU

nomer 17 tahun 2003 pasal 31 disebut dengan Perda tentang

Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBD tahun 2004.


Sebagaimana sama-sama kita maklumi, bahwa sampai dengan tahun

2005 ini, Negara kita sedang berada pada proses transisi besar-besaran dari

kemapanan sistemik yang sudah terpatri selama sekian puluh tahun menuju ke

arah reformasi holistic yang secara gradual merangkak setapak demi setapak.

Implikasi dari proses ini kemudian berimbas pada penataan struktur dan

system hukum yang berlaku di republic ini. Bersama-sama kita merasakan,

betapa kita sering disuguhi dengan berganti-gantinya peraturan perundang-

undangan. Ketika sebuah peraturan ditetapkan, belum sampai secara utuh

dipahami di tingkat bawah, sering kali sudah berganti dengan peratutan yang

baru. Terlebih jika menyangkut penatalaksanaan bidang keuangan. Kita sering

dibingungkan dengan berganti-gantinya produk hukum formal yang

sebenarnya secara esensial berkeinginan mencari format terbaik dari berbagai

macam alternative solusi dari problema keuangan yang terjadi selama ini.

Hanya saja, secara dangkal fenomena ini sering dimaknai dengan setiap ganti

pimpinan ganti peraturan dengan mencantumkanm nama dan institusi dalam

setiap kali ganti peraturan. Sulit kita hindari anggapan bahwa ego sektoral

masih terasa mengedepan.

Saudara pimpinan dan sidang dewan yang terhormat.

Ada contoh jelas dari apa yang kami paparkan di atas. Ketika saudara

Bupati Trenggalek menyusun nota keuangan menghantar Raperda tentang

Perhitungan APBD kabupaten Trenggalek tahun 2004, saudara Bupati hanya

mencantumkan PP nomer 105 tahun 2000 tentang Pengelolaan dan

Pertanggungjawaban Keuangan Daerah. Padahal sudah terbit UU nomer 17

tahun 2003 dan UU nomer 32 tahun 2004 yang juga memiliki pasal-pasal yang

mengatur tentang Pertanggungjawaban dan Pelaksanaan APBD. Oleh karena

itu, dalam kesempatan ini pula Fraksi kami minta penjelasan kepada saudara

Bupati, mengapa 2 (dua) Undang-Undang tersebut tidak dipakai sebagai dasar

hukum penyusunan Raperda tentang Pertanggungjawaban APBD. Ini penting,

karena akan menyangkut kelanjutan dari proses pembahasan Raperda ini.

Dalam UU nomer 17 tahun 2003 pasal 31 disebutkan :

Ayat 1 : Gubernur/Bupati/Wali kota menyampaikan rancangan peraturan daerah tentang pertanggungjawaban pelaksanaan APBD kepada DPRD berupa laporan keuangan yang telah diperiksa Badan Pemeriksa Keuangan, selambat-lambatnya 6 (enam) bulan setelah tahun anggaran berakhir.

Ayat 2 : Laporan keuangan dimaksud setidak-tidaknya meliputi Laporan Realisasi APBD, Neraca, Laporan Arus Kas dan Catatan atas Laporan Keuangan, yang dilampiri dengan laporan keuangan perusahaan daerah.

Ketentuan sebagaimana dimaksud dalam UU nomer 17 tahun 2003 di

atas, juga dicantumkan dalam Undang-Undang nomer 32 tahun 2004 pasal

184 ayat 1 dan 2.

Fraksi kami melihat, dengan dicantumkannya ketentuan dalam 2

Undang-Undang tersebut, menunjukkan bahwa betapa pentingnya makna

yang terkandung di dalamnya. Sehubungan dengan itu Fraksi kami berharap

agar Saudara Bupati menjelaskan secara rinci dasar hukum yang dipakai,

sehingga pasal-pasal dalam 2 Undang-Undang tersebut kenapa bisa diabaikan.

Saudara pimpinan dan sidang dewan yang terhormat.

Selanjutnya dengan tetap merujuk pada peraturan perundang-undangan yang

berlaku, Fraksi kami juga berharap agar Saudara Bupati juga melampirkan

Laporan Keuangan Badan Usaha Milik Daerah selama tahun 2004 sebagai

pelengkap dari Laporan pertanggungjawaban pelaksanaan APBD. Sementara

ketentuan sebagaimana dimaksud pasal 184 UU nomer 32 tahun 2004 ayat (3)

yang menyatakan bahwa, Laporan keuangan disusun dan disajikan sesuai

dengan standart akuntansi pemerintah yang ditetapkan dengan Peraturan

Pemerintah, Fraksi kami sangat memaklumi, jika pada laporan tahun ini belum

bisa dilaksanakan.


Disamping hal-hal mendasar seperti yang kami sebutkan di atas, Fraksi kami

juga mengharap ada beberapa klarifikasi dan penjelasan dari saudara bupati

terhadap hal-hal di bawah ini :

1. Pasal 2P.0.8.1.01.003

Proyek pembangunan kios, lahan parkir dan Pos jaga Karanggongso, senilai

Rp. 574.975.000,00 mohon dijelaskan, benarkah pembangunannya

dilaksanakan oleh warga desa ?

2. Pasal 2P.0.11.4.02.002 dan 003

Proyek Pembenahan Stadion Kelutan dan Proyek Pendamping

pengembangan stadion Kelutan, bagaimana kelanjutannya ? Mohon

penjelasan.

3. Pelaksanaan pembangunan, utamanya yang menyangkut proyek-proyek

fisik, Fraksi kami masih saja melihat, betapa banyak proyek-proyek fisik

yang kualitasnya kurang memenuhi standart. Baru 1 (satu) tahun kondisinya

sudah memprihatinkan. Walaupun ini sudah menjadi permasalahan yang

kronis, tapi fraksi kami masih memandang perlu untuk meminta langkah-

langkah kongkrit dari saudara Bupati dalam rangka menyikapi persoalan

tersebut. Mohon penjelasan !

4. Pada sektor Aparatur Pemerintahan dan Pengawasan, fraksi kami masih

melihat betapa sangat lemahnya pemberdayaan sektor Pengawasan. Dari

alokasi dana sebesar 9 milyar 780 juta 95 ribu rupiah, mohon dijelaskan

berapa prosentase yang digunakan untuk memberdayakan sektor

pengawasan, dibanding dengan yang dipergunakan untuk pembangunan

fisik aparatur. Mohon dijelaskan !

5. Dengan telah ditetapkannya UU nomer 32 tahun 2004, Fraksi kami mohon

penjelasan dari Saudara Bupati, sampai sejauh mana implementasi dari isi

undang-undang tersebut mewarnai jalannya pemerintahan di kabupaten

Trenggalek. Hal ini mengingat, bahwa dengan ditetapkannya UU tersebut,

maka UU nomer 22 tahun 1999 dinyatakan sudah tidak berlaku lagi.

Sementara kita tahu, ada beberapa persoalan pemerintahan yang masih

banyak berhubungan dengan UU nomer 22 tahun 1999, seperti

pemerintahan di desa, kelembagaan dan penataan perangkat daerah. Mohon

penjelasan.


Demikian beberapa hal yang kami sampaikan dalam pandangan umum

Fraksi Kebangkitan Bangsa dalam menanggapi Rancangan Peraturan

Daerah tentang Pertanggungjawaban pelaksanaan APBD tahun 2004.

Atas perhatiannya, kami sampaikan terima kasih.

Wassalamu’alaikum wr. wb.

Trenggalek, 27 Juni 2005

FRAKSI KEBANGKITAN BANGSA

DPRD KABUPATEN TRENGGALEK

Ketua,

SAMSUL ANAM, S.H.,M.M.

Juru Bicara,

Drs. IBNU MAJID

PENDAPAT AKHIR

FRAKSI KEBANGKITAN BANGSA DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN TRENGGALEK

TERHADAP


tentangPERTANGGUNGJAWABAN APBD TAHUN 2004

DAN LAPORAN KETERANGAN PERTANGGUNGJAWABAN AKHIR MASA JABATAN BUPATI TRENGGALEK PERIODE 2000 - 2005

----------------------------------------------------------------





Trenggalek





Sebagai muqoddimah dalam penyampaian pendapat akhir Ffraksi

Kebangkitan Bangsa di forum rapat paripurna ini, marilah kita bersama-sama

bersyukur kehadlirot Alloh SWT. Yang telah memberikan karunia yang sangat

besar kepada kita sekalian, sehingga pada hari ini Senin, tanggal 11 Juli 2005,

kita diperkenankan oleh Alloh SWT mengikuti sidang paripurna DPRD

Kabupaten Trenggalek dalam acara penyampaian Pendapat Akhir Fraksi-

fraksi terhadap perhitungan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah tahun

anggaran 2004 dan Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Akhir Masa

Jabatan Bupati Trenggalek periode 2000 – 2005. Semoga acara yang kita

selenggarakan kali ini bisa menambah wawasan bagi kita dalam upaya

membangun masyarakat Trenggalek menuju masyarakat yang sejahtera dan di

ridloi Alloh SWT, amiin.


Sebelumnya perkenankan Fraksi kami, Fraksi Kebangkitan Bangsa

mesnyampaikan ucapan terima kasih kepada saudara Bupati yang telah

memberikan jawaban terhadap pandangan umum Fraksi kami, juga kepada

rekan-rekan anggota komisi yang telah menyampaikan laporannya, serta

panitia anggaran DPRD dan tim anggaran eksekutif, sehingga

memudahkanm Fraksi kami dalam mengambil sebuah keputusan dalam

pendapat akhir pada pembahasan Rancangan Peraturan Daerah terhadap

perhitungan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah tahun anggaran 2004

dan Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Akhir Masa Jabatan Bupati

Trenggalek periode 2000 – 2005.

Kami menyadari sepenuhnya, betapa pentingnya pelaksanaan APBD 2004

sebagai perwujudan suara hati rakyat Trenggalek, yang pada bulan Agustus

nanti akan menyelenggarakan pesta demokrasi lokal, yaitu pemilihan Kepala

Daerah dan Wakil Kepala Daerah secara langsung. Sehingga

ppengalokasian waktu yang disediakan untuk membahas

Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBD 2004 dan LKPJ Bupati Trenggalek

periodem 2000 – 2005 ini terasa sangat singkat.

A. BIDANG PEMERINTAHAN


B. BIDANG KEUANGAN DAN PEREKONOMIAN


C. BIDANG PEMBANGUNAN


D. BIDANG KESEJAHTERAAN RAKYAT


Demikian beberapa hal yang kami sampaikan dalam Pendapat Akhir Fraksi

Kebangkitan Bangsa dalam menanggapi Rancangan Peraturan Daerah

tentang Pertanggungjawaban pelaksanaan APBD tahun 2004 dan Laporan

Keterangan Pertanggungjawaban Akhir Masa Jabatan Bupati Trenggalek

periode 2000 – 2005.

Atas perhatiannya, kami sampaikan terima kasih.


Trenggalek, 11 Juli 2005

FRAKSI KEBANGKITAN BANGSA

DPRD KABUPATEN TRENGGALEK

Ketua,


Sekretaris,

Drs. IBNU MAJID

PENDAPAT AKHIRFRAKSI KEBANGKITAN BANGSA

DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN TRENGGALEK

TERHADAP


tentangPERUBAHAN ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA

DAERAH KABUPATEN TRENGGALEKTAHUN ANGGARAN 2005

Juru Bicara : Siti Mukiarti S.Ag. MA.





Trenggalek





Sebagai muqoddimah dalam penyampaian pendapat akhir Ffraksi

Kebangkitan Bangsa di forum rapat paripurna ini, marilah kita bersama-sama

bersyukur kehadlirot Alloh SWT. Yang telah memberikan karunia yang sangat

besar kepada kita sekalian, sehingga pada hari ini Jum’at, tanggal, 30

September 2005, kita diperkenankan oleh Alloh SWT mengikuti sidang

paripurna DPRD Kabupaten Trenggalek dalam acara penyampaian Pendapat

Akhir Fraksi-fraksi terhadap Perubahan Anggaran Pendapatan dan Belanja

Daerah Kabupaten Trenggalek tahun anggaran 2005. Semoga acara yang kita

selenggarakan kali ini bisa menambah wawasan bagi kita dalam upaya

membangun masyarakat Trenggalek menuju masyarakat yang adil, makmur

dan sejahtera di bawah naungan dan lindungan Alloh SWT.


Sebelumnya perkenankan Fraksi kami, Fraksi Kebangkitan Bangsa

menyampaikan ucapan terima kasih kepada saudara Bupati yang telah

menyampaikan nota keuangan tentang Perubahan Anggaran Pendapatan dan

Belanja Daerah kabupaten Trenggalek tahun Anggaran 2005, juga kepada

panitia anggaran DPRD dan tim anggaran eksekutif yang telah membahas

perubahan APBD 2005 ini dengan waktu yang sangat singkat, namun dapat

menyelesaikan tugasnya dengan baik, sehingga memudahkan Fraksi kami

dalam mengambil sebuah keputusan dalam pendapat akhir pada pembahasan

Rancangan Peraturan Daerah terhadap perubahan Anggaran Pendapatan

dan Belanja Daerah tahun anggaran 2005 ini.

Kami menyadari sepenuhnya, betapa pentingnya pelaksanaan APBD 2005

sekaligus perubahannya, sebagai perwujudan suara hati rakyat Trenggalek,

yang insya Alloh 3 (tiga) hari lagi akan memasuki Bulan Suci Romadlon

1426 H. sekaligus sebagai peringatan bagi kita semua, bahwa kita dituntut

untuk melaksanakan kewajiban-kewajiban, baik yang berhubungan dengan

masyarakat maupun yang berhubungan dengan Sang Maha Kuasa.


Dalam pendapat akhir Fraksi ini, Fraksi kami, Fraksi Kebangkitan Bangsa

DPRD Kabupaten Trenggalek, akan menyampaikan beberapa hal sebagai

berikut :

A. PENDAPATAN

Dari sisi pendapatan baik pendapatan asli daerah (PAD), Dana

perimbangan maupun lain-lain pendapatan yang sah, sudah menunjukkan

kemajuan yang menggembirakan, namun demikian utamanya pendapatan

yang bersumber dari dana perimbangan yang berasal dari Bagi Hasil

Pajak Bumi dan Bngunan, Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan

Bangunan, Bagi hasil Pajak dari Propinsi yang terdiri dari Pajak

Kendaraan Bermotor dan Bea Balik nama, perlu mendapatkan perhatian

yang serius, sekaligus mempermudah proses administrasinya, sehingga

tidak ada keengganan dari masyarakat untuk mengikuti proses-proses

tersebut, bersamaan dengan adanya larangan ketat tentang perjudian dan

minuman keras, maka Pungutan liar (PUNGLI) juga harus segera

dihentikan, mengingat Pelayanan Prima adalah sebuah komitment yang

harus kita pegang bersama.


B. BELANJA DAERAH

Perubahan Anggaran Keuangan APBD dilaksanakan dalam rangka

untuk memenuhi anggaran yang sebelumnya belum dianggarkan dalam

APBD Induk 2005 khususnya untuk menganggarkan hal-hal yang

bersifat mendesak. Dalam APBD 2005 ini, memang harus dilakukan

karena banyak kegiatan yang sebelumnya belum dianggarkan secara

menyeluruh, Contohnya adalah : dengan adanya Pelaksanaan

PILKADA 2005, banyak tambahan anggaran yang harus dikeluarkan

sebelum Perubahan APBD dilakukan. yang mana kekurangan dananya

dianggarkan mendahului Perubahan APBD. Termasuk adanya PORDA

JATIM yang kegiatannya dilaksanakan di Kabupaten Trenggalek.

Belum lagi pembenahan/rehabilitasi sarana prasarana akibat bencana

alam.


Perubahan APBD 2005, menurut Fraksi kami, Fraksi Kebangkitan

Bangsa telah dilaksanakan sesuai dengan peraturan perundan-undangan

yang berlaku, serta telah dibahas berdasarkan mekanisme yang ada di

DPRD dan telah diimplementasikan sesuai substansi PAK. Maka

dengan mengucapkan Bismillahi Tawakkalna Alalloh, Fraksi kami,

Fraksi Kebangkitan Bangsa DPRD Kabupaten Trenggalek Menerima

dan menyetujui Rancangan Peraturan Daerah Kabupaten Trenggalek

tentang Perubahan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah

Kabupaten Trenggalek 2005 sebagai Peraturan Daerah Kabupaten

Trenggalek Tentang Perubahan Anggaran Pendapatan dan Belanja

Daerah Kabupaten Trenggalek tahun Anggaran 2005. Dengan catatan –

catatan sebagai berikut, dan catatan ini merupakan satu kesatuan yang

tidak terpisahkan dari persetujuan Fraksi kami, antara lain :

1. Beberapa hal yang telah dianggarkan melalui Perubahan Anggaran

ini, agar diselesaikan sebelum akhir tahun anggaran 2005, utamanya

pembangunan jalan dan gedung – sekolah;

2. Perubahan Anggaran yang terkait dengan pembangunan talang air

Desa Sukorame secara administrative untuk dibenahi dari aspek

hukum sesuai dengan kronologisnya dan agar dikoordinasikan

dengan Komisi bidang. Adapun Fraksi Kami menyarankan, agar hal-

hal semacam ini tidak sampai terulang lagi;

3. Pos dana bantuan Bupati yang dipergunakan untuk pembelian tengki

susu dan lain-lain bagi Koperasi Ternak Sapi Perah di Kecamatan

Bendungan, agar diberikan tepat waktu dan tepat sasaran sesuai yang

telah disepakati DPRD.


Demikian beberapa hal yang dapat kami sampaikan dalam Pendapat

Akhir Fraksi kami, Fraksi Kebangkitan Bangsa DPRD Kabupaten

Trenggalek dalam menanggapi Rancangan Peraturan Daerah Kabupaten

Trenggalek tentang perubahan APBD tahun anngaran 2005. Juga tidak lupa

kami mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya, kepada Saudara Ir.

H. Mulyadi WR. MMT. dan Saudara Mahsun Isma’il S.Ag. yang telah

mengabdikan dirinya selama 5 (lima) tahun di Kabupaten Trenggalek,

sebagai Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Trenggalek periode 2000 –

2005, semoga apa yang telah saudara tanamkan sebagai pondasi dasar

untuk membangun Trenggalek ini, dicatat oleh Alloh SWT. sebagai amal

bhakti yang sholeh dan atas kerjasamanya yang baik selama ini, Fraksi

kami, Fraksi Kebangkitan Bangsa DPRD Kabupaten Trenggalek,

mengucapkan terima kasih. Teriring do’a “JAZAA KUMULLOH

AHSANAL JAZAA’”.


Trenggalek, 30 September 2005

FRAKSI KEBANGKITAN BANGSADPRD KABUPATEN TRENGGALEK

Ketua,


Sekretaris,

Drs. IBNU MAJID

RAPAT KOORDINASIFRAKSI KEBANGKITAN BANGSA

DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN TRENGGALEK

TERHADAP

RANCANGAN ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH KAB. TRENGGALEK

TAHUN ANGGARAN 2006

Hari : Kamis

Tanngal : 17 November 2005

W a k t u : pukul, 12.30 – 13.45

Tempat : Ruang FKB DPC PKB Kab. Trenggalek

Pengantar : Pembina Fraksi : Drs. Dawam Isma’il M.Si.

Pimp. Rapat : Ketua Fraksi : Syamsul Anam SH. MM.

Hadir : 13 anggota Fraksi

Tidak hadir : 1 anggota Fraksi yaitu : Amin Thohari S.Ag.

Hasil pembahasan sebagai berikut :A. Bidang Pemerintahan :

1. DAU Desa, bantuan pada PKK, BUMDES dll, yang jumlah anggaranya

mencapai Rp. 75.000.000,-/tahun , tetap jadi pertimbangan, kalau perlu ada

tambahan, melihat kondisi Desa-desa yang memang masih memerlukannya, akan

tetapi perlu pengawalan, sehingga fungsi Kepala Desa dan perangkat-

perangkatnya, BPD dan LPM lebih bisa maksimal. Bahkan penggunaan

anggaran di tingkat desa tersebut harus ada pertanggungjawaban, sehingga

proporsi penggunaan anggaran dari poin per poin menjadi lebih jelas.

2. Penggunaan DAU Desa memakai SK Bupati, mengingat penggunaan DAU Desa

tersebut, banyak yang operlev dengan dana – dana yang lain. Seperti : Stimulan,

Bantuan Konvensasi kenaikan harga BBM dan bantuan khusus pembangunan

Kantor Desa.

3. Perlu dipertimbangkannya DAU Desa antara desa yang memiliki bengkok dan

desa yang tidak memiliki bengkok, sekaligus insentiv para perangkat desa yang

tidak memiliki bengkok.

4. Sosialisi peraturan perundang-undangan kepada masyarakat perlu mendapatkan

perhatian serius, mengingat masih banyak masyarakat yang belum mengetahui

peraturan perundang-undangan tersebut.

5. Ketua RT / RW yang selama ini menjadi ujung tombak pembangunan di tingkat

Desa perlu mendapatkan perhatian serius.

6. Perlu adanya profil Trenggalek di internet;

7. Perlu segera adanya roling perangkat daerah;

B. Bidang Keuangan dan Perekonomian :

1. Penggunaan anggaran baik belanja langsung maupun belanja tidak langsung,

perlu memperhatikan input dan output.

2. Perlu adanya pencermatan yang mendalam tentang rencana kerja sama

( MOU ) yang akan dilakukan oleh fihak PERHUTANI dengan rakyat dengan

system Pengembangan Hutan Bersama Masyarakat (PHBM), karena kemungkinan

PEMKAB bisa terjebak dalam hal tersebut. Bahkan kalau memungkinkan perlu

PERDA tentang PHBM.

3. PEMKAB agar mendesak PERHUTANI, untuk mengadakan Reboisasi di

seluruh kawasan hutan di Kab. Trenggalek, mengingat kondisinya sudah sangat

memprihatinkan, hutan gundul dan mengakibatkan kerusakan infra struktur yang

dibangun oleh PEMKAB merupakan akibat dari itu semua. Sedangkan solusi awal

adalah : perlu adanya penanaman pohon sebagai pelindung jalan, baik jalan antar

Kecamatan maupun jalan dari Kecamatan ke Kabupaten.

4. Perlu adanya bantuan bibit untuk rakyat secara gratis, dengan alasan

pembangunan ecosystem di Kab. Trenggalek perlu diperhatikan, sekaligus prinsip

yang harus kita pegang : sejengkal tanah milik PEMKAB harus di manfaatkan.

5. Peran Dinas Koperindag misalnya : Bantuan modal, pelatihan produksi

berskala kecil dari hasil bumi ( kelapa, singkong, pisang dll), Dinas Peternakan

misalnya : bantuan bibit ternak, pembinaan terhadap peternak, penanganan penyakit

ternak dll., Dinas Kelautan dan Perikanan misalnya : penebaran benih ikan air tawar

dan pembinaan kepada pengusaha ikan air tawar, Dinas Pertanian, Perkebunan dan

kehutanan misalnya : memiliki kawasan bibit unggul dari segala bibit, perhatian

kepada petani utamanya penanganan terhadap penyakit, kalau perlu dihidupkan lagi

KLOMPENCAPIR, peran Pegawai Penyuluh Lapangan (PPL) perlu dberdayakan

dll. Dan Bagian Perekonomian Sekretariat daerah, Misalnya : Stabilitas harga

pupuk, sembako dan sewaktu-waktu perlu SIDAK tentang harga-harga dan

makanan minuman, obat-obatan yang kedaluwarsa, sedangkan kalau keuangan

daerah tidak memungkinkan untuk itu semua, maka ke 4 Dinas dan 1 Bagian

tersebut, mengakses ke Propinsi dan Pusat melalui APBD Prop. dan APBN. Dan

yang lebih penting lagi adalah mengingat ke 4 Dinas dan 1 Bagian tersebut langsung

menyentuh kepentingan masyarakat, maka harus ada kontrak politik dengan rakyat

melalui FKB.

6. Pasar PON perlu pembangunan yang representative, mengingat pasar

tersebut sebagai wajah KOTA Kab. Trenggalek, kalau ini sulit dilakukan, karena

penghuni pasar yang merasa keberatan, maka mencari tempat lain untuk

membangun pasar yang lebih representative. Baik melalui APBD dengan system

Multi Yess atau menggunakan jasa Fihak ke 3.

7. Penataan Pasar Kecamatan di seluruh Kab. Trenggalek perlu perhatian.

C. Bidang Pembangunan :

1. Perbaikan jalan dan jembatan secara keseluruhan, baik jalan antar Desa, jalan antar

Kecamatan dan jalan dari Kecamatan ke Kabupaten, kalau perlu bersifat multi yess,

misalnya :

Ruas jalan Pogalan Semarum

Mlinjon – Sukowetan – Kedekan – Nlongah

Pertigaan jati – Mlinjon- Pringapus

Pelebarab jalan Polsek Gemaharjo – Sumber Prigi

Ruas jalan Kampak – Watulimo

Ruas jalan Kampak – Munjungan

Ruas jalan Prigi – Munjungan

Ruas jalan Munjungan – Panggul

Ruas jalan Munjungan – Dongko

Peningkatan jalan kota Kecamatan se Kab. Trenggalek

Plengsengan jalan Ngetal – Gandusari

Jembatan Ngadirejo Pogalan

2. Pembanguna gedung sekolah, misalnya :

4 RKB SMAN I Dongko

Rehab 2 gedung SMPN 2 Pogalan

Pembangunan 3 ruang tata boga, tata busana dan arsip/gudang SMKN

Pogalan

Pembangunan 1 ruang perpustakaan MTsN Munjungan

Rehabilitasi gedung SD/MI se Kabupaten Trenggalek

3. Bantuan stimulan perlu ada penambahan.

4. Rehabilitasi kantor Kecamatan dan Rumah Dinas Camat se Kabupaten Trenggalek,

perlu diperhatikan.

D. Bidang Kesejahteraan Rakyat :

1. Kesejahteraan para guru honorer, baik di tingkat TK/RA/BA, SD/MI, SMP/MTs,

SMA/MA dan bahkan guru TPQ, Madrasah Diniyah dan Pon. Pes. Perlu

mendapatkan perhatian, kalau hal ini berat dilakukan bulanan, maka bisa di berikan

tahunan sebagai Tunjangan Hari Raya.

2. Agar proses otopsi tidak terkatung-katung, maka biayanya perlu dikaji ulang.

3. Pengadaan obat di luar ASKESKIN perlu diperhatikan, mengingat banyaknya

masyarakat miskin yangtidak terjangkau ASKESKIN, sekaligus bantuan

pendamping pasien ASKESKIN.

4. Adanya data yang Valid dan terpadu tentang warga miskin.

Hal-hal yang belum tercantum dalam laporan ini, maka bisa dilihat di laporan hasil

Jaring Asmara Anggota DPRD Kab. Trenggalek, yang sudah dibagikan kepada anggota

DPRD.

Trenggalek, 17 November 2005

FRAKSI KEBANGKITAN BANGSADPRD KABUPATEN TRENGGALEK

Ketua,


Sekretaris,

Drs. IBNU MAJID

PANDANGAN UMUM FRAKSI.doc

Documents

Transcript of PANDANGAN UMUM FRAKSI.doc