ANALISA STRATEGI, SITUASI, DAN KONDISI PANCASILA SEBAGAI ETIKAPOLITIKMENURUT KEADILAN SOSIAL, BERSATU, DAN MEMAJUKAN KESEJAHTERAAN UMUM DENGAN STUDI KASUS DI KOTA KUPANG

Oleh : KELOMPOK B3

Nama NPMNO.PANCASILA

: Ramacil Afsan Awang Notoprawiro : 1102009235: 240

FAKULTAS KEDOKTERAN UNIVERSITAS YARSI Periode 2011/2012 Jalan Letjend. Suprapto, Cempaka Putih Jakarta Pusat

Asal Muasal Nama Kupang Nama Kupang sesungguhnya diambil dari nama raja Helong : Nai Koepan atau Lai Koepan yang menguasai dan memerintah wilayah ini sebelum kedatangan bangsa barat (Portugis dan Belanda). Sejarah Pemerintahan Sebelum datangnya kekuasaan asing pada abad 16 (kurang lebih tahun 1561) di Kota Kupang telah ada pemerintahan Helong. Tahun 1645 1653 Kota Kupang dikuasai oleh Bangsa Portugis, pada masa ini dibangun suatu benteng pertahanan yang disebut Ford Concordia.Tahun 1653 VOC Belanda merebut Benteng Ford Concordia dan menguasai Kota Kupang beralih Pendudukan sampai kepada Jepang. dengan tahun 1942.Tahun 1942 1945 Kekuasaan Pemerintah 1949 Kota

Kupang Berstatus Heminte dengan Walikota Alm. Th. Y. Messakh.Tahun 1955 Status Heminte menjadi disamakan/dirubah

kecamatan. Tahun 1978 tepatnya 18 september 1978 pemerintahan Kota Kupang ditingkatkan statusnya menjadi Kota Administratif Kupang. Tahun 1996 melalui UU Nomor 5 Tahun 1996 Status Kota Administratif ditingkatkan menjadi Kota Madya Daerah Tingkat II Kupang. Gbr.1. Logo Kota Kupang Dengan diberlakukannya Otonomi Daerah berdasarkan UU Nomor 22 Tahun 1999 nama Kota Madya Daerah Tingkat II Kupang dirubah menjadi Daerah Kota Kupang. Pembentukan Kota Kupang diresmikan pada tanggal 25 April 1996. Sesuai dengan peranan, kedudukan dan fungsi Kota Kupang sebagai pusat perkembangan Propinsi Nusa Tenggara Timur, penghubung arus pergerakan regional poros timur-barat dan sebagai kota paling depan di wilayah NTT mengandalkan sektor industri, perumahan, pertanian dan perdagangan sebagai sektor penggerak utama perkembangan kota.

Logo Kota Kupang 1. Padi dan kapas : Keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia. 2. Tulisan dalam lingkaran (LIL AU NOL DAEL BANAN : Bangunlah aku dengan hati yang tulus 3. Rantai : Menggambarkan keterwakilan dari semua unsur dalam pemerintahan. 4. Sasando : Menggambarkan satu potensi aset budaya yang ada di Kota Kupang. 5. 1996 : Tahun kelahiran kota kupang 6. Bintang segi lima berwarna kuning : Menggambarkan cita-cita luhur untuk membangun kota ini. 7. Lingkaran hijau : Menggambarkan bahwa roda pemerintahan Kota Kupang dapat berjalan, tidak terlepas dari peran dan partisipasi seluruh unsur masyarakat kota kupang. SITUASI GEOGRAFIS

Gbr.2 Peta Kota Kupang 1. Wilayah Administrasi Kota Kupang secara geografis terletak antara koordinat 9019-10057 Lintang Selatan dan 121030-124011 Bujur Timur. Batas-batas wilayah Kota Kupang adalah sebagai berikut : Sebelah utara berbatasan dengan Teluk Kupang Sebelah timur berbatasan dengan Kecamatan Kupang Tengah Sebelah selatan berbatasan dengan Kecamatan Kupang Tengah Sebelah barat berbatasan dengan Kecamatan Kupang Barat

Kota Kupang memiliki wilayah seluas 180,27 Km2 atau 18,027 ha termasuk Bandar Udara ElTari seluas 19,69 Km2. Seluruh wilayah tersebut secara administratif terbagi dalam 4 wilayah kecamatan yang meliputi 49 kelurahan. Pembagian wilayah Kota Kupang secara administrasi adalah sebagai berikut : Kecamatan Alak (11 kelurahan) Kecamatan Maulafa (9kelurahan) Kecamatan Oebobo (14 kelurahan)Kecamatan Kelapa Lima (15 kelurahan)

Topografi : Daerah tertinggi di atas permukaan laut di bag.selatan : 100-350m dan daerah terendah di atas permukaan laut, dibagian utara 0-50m. Geologi : Pembentukan tanah terdiri dari bahan keras dan non vulkanis. Flora,hampir sebagian terdiri dari padang rumput, pohon lontar (Borrasus flabelifer),pohon pinus, cendana, gewang, hutan mangrove (Rhizophora sp), tumbuhan seperti ketapang (terminalia catapa), pandan (pandanus tarrus), lontar (borazus flabelifer).Fauna, Hewan-hewan menyusui kerbau, sapi, kuda.kambing, babi dan domba, terdapat pada sebagian wilayah kabupaten Kupang Penyu Sisik (eretmochelis imbricata), bangau putih (egreta sp), kakatua putih kecil jambul kuning (cacatua sulphurea), kuskus (phalanger orientalis, Rusa (cervus timorensis) Bur.Hantu (transius sp), Ulung-ulung (haliastua indus), Elang (elanus sp) Alap-alap (elapsus hypolensus), Biawak Timor (varanus timorensis, Tekukur (strepo-pelia sp, Ular phiton (phiton timorensis) dan maskotnya yaitu komodo. 2. Kondisi Fisik Dasar Secara topografis, Kota Kupang sebagian besar berada pada ketinggian 10-50 m dpl (diatas permukaan laut), sedangkan bagian utaranya (meliputi sebagian besar Kecamatan Alak dan Kelapa Lima) ketinggiannya berkisar antara 0-10 m dpl. Selain itu di Kota Kupang pun terdapat daerah-daerah yang mempunyai ketinggian > 50 m dpl yaitu pada bagian selatan Kecamatan Maulafa, Oebobo, dan sebagian Kecamatan Kelapa Lima yang meliputi Kelurahan Kolhua, Sikumana, Penfui, Fatubesi. Permukaan terdiri dari batu karang dan tidak rata serta tanah berwarna merah dan putih. Iklim di Kota Kupang sama halnya dengan iklim di daerah lain dalam wilayah Kabupaten Kupang yaitu iklim kering yang dipengaruhi oleh angin muson dengan musim hujan yang pendek, sekitar bulan Nopember sampai dengan Maret, dengan suhu udara mulai dari 200C310C. Musim kering sekitar bulan April sampai bulan Oktober dengan suhu udara mulai dari 29,10C33,40C. Hampir sebagian lahan terdiri dari padang rumput, pohon lontar, pohon kelapa, pohon jati dan pohon gewang. Dilihat dari kemiringan tanahnya, sebagian besar Kota Kupang

mempunyai tingkat kemiringan tanah 0-30 % dan sebagian kecil kemiringan tanahnya antara 38% 3. Potensi Sumber Air Daerah Aliran Sungai Kota Kupang yang sering dijuluki Kota Karang, memang merupakan daerah yang kering, dan pada musim kemarau ( Mei Nopember) mengalami krisis air bersih. Kota Kupang hanya dilalui oleh beberapa aliran sungai yang pada musim hujan baru tampak aliran airnya yaitu antara lain: a.Kali Dendeng yang bermuara di pantai LLBK (Teddys Bar) b.Kali Liliba yang bermuara di pantai Oesapa. c.Kali Merdeka yang bermuara di pantai Oeba Penyediaan Air Bersih Wilayah pelayanan air bersih perpipaan di Kota Kupang meliputi 6 kecamatan yang dikelola oleh PDAM Kota Kupang dengan wilayah pelayanan Kecamatan Oebobo, Kelapa Lima, Maulafa, Alak, Kota Raja dan Kota Lama. Sedangkan untuk daerah yang belum terlayani oleh air bersih sistem perpipaan maka dalam memenuhi kebutuhan akan air bersih yaitu dengan memanfaatkan air tanah melalui sumur gali, sumur dangkal, sungai dan mata air. Kebutuhan air bersih di sebagian kecamatan belum terlayani oleh sistem perpipaan PDAM. Untuk memenuhi kebutuhan akan air bersih penduduk di wilayah kecamatan tersebut maka penduduk memanfaatkan air tanah melalui sumur gali atau sumur dangkal. Pada saat ini beberapa perumahan Yang dibangun oleh pihak pengembang di Kecamatan Alak, Maulafa dan Kelapa Lima telah dilayani oleh PDAM Kota Kupang. 4. Pengelolaan Sampah dan Air Limbah Pengolahan sampah di Kota Kupang dikelola oleh Dinas Kebersihan. Lokasi tempat pembuangan akhir terletak di Kecamatan Alak sekitar 10 km dari pusat kota, sistem yang dipakai yaitu open dumping dan compositing yang tidak beroperasi secara kontinyu, sehingga untuk menampung volume sampah yang ada diperlukan penanganan khusus atau penanganan lainnya.

PEMERINTAHAN Walikota kota kupang ialah Drs. Daniel Adoe dan Wakil walikota yaitu Drs. Daniel Hurek. Terbagi atas:17 Dinas (Dinas Pertambangan dan Energi, Kelautan dan Perikanan, Industri dan Perdagangan, Komunikasi, Pertanian, dll).14 Badan ( Bad. LitBang, Bad. KB dan Kesejahteraan Sosial, Pelayanan dan Perizinan Terpadi, Bad.Narkotika, Bad. Penanggulangan Bencana, Bad.Pengendalian Lingk.Hidup, Bad.Ketahanan Pangan dan Pertanian, Bad.Penanaman Modal Daerah, Bad.Pemberdayaan Masyrkat, BadPerpustakaan Daerah, Bad.Pendidkan dan Pelatihan, Bad. Kesatuan bangsa,politik,dan perlindungan masyrkat, Bad.Perencanaan Pembangunan, Bad. Kepegawaian Daerah).10 Bagian ( Bag. Pemberdayaan Perempuan, Bag. Sosial, Bag. Pengelola Data dan Elektronik, Bag.Hukum, Bag.Pemerintahan, Bag. Hubungan Masyarakat dan Protokol, Bag. Organisasi dan Tatalaksana, Bag. Umum dan Perlengkapan, Bag.Keuangan, Bagian Ekonomi dan Pembangunan). bidang peradilan dan penegakkan hukum diperoleh gambaran bahwa : Jumlah hakim dan jaksa didaerah pelayanan hukum kota kupang, kabupaten kupang, dan Rote Ndao hanya 14 orang pengacara 64 org polisi di wilayah Kota Kupang hanya sebanyak 445 org (data 2003). POPULASI DAN TENAGA KERJA Angka pencari kerja thn 2009 di kota kupang menurut data Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi sebanyak 5421 orang, yg terdiri dari pencari kerja laki-laki 1974 dan perempuan 3447 orang.Angka pengangguran pada tahun 2009 sebanyak 4359 orang yang terdiri dari pengangguran laki-laki 1721 org perempuan 2638 org.Tahun 2009 Kota Kupang telah mengirimkan tenaga kerja ke luar negeri dan ditempatkan di negara tujuan : Malaysia 279 orang, Singapura 29 orang, Hongkong 6 orang, Taiwan 1 orang, dan Macao 1 orang. KESEHATAN PENDIDIKAN AGAMA 3 Kantor (Kantor Pemadam Kebakaran, Kantor Arsip dan Dokumentasi, dan Satuan Polisi Pamong Praja). Dalam

PERTANIAN, PERKEBUNAN, DAN KEHUTANAN PERIKANAN/KELAUTAN PETERNAKAN INDUSTRI PERDAGANGAN DAN PARIWISATA TRANSPORTASI DAN KOMUNIKASI Udara Kota Kupang melalui bandar udaranya, Bandara El Tari terhubung dengan beberapa kota besar lain di Indonesia seperti Jakarta, Surabaya, Semarang, Yogyakarta, Mataram dan Makassar.Selain itu bandara ini juga mempunyai penerbangan langsung dari dan ke luar negeri, yaitu ke Australia dan Timor Leste. Dari Kupang juga dapat dilayani penerbangan perintis ke berbagai ibukota kabupaten di Nusa Tenggara Timur.

LautPelabuhan Kupang dapat melayani kapal-kapal barang maupun penumpang. Dahulu melalui dermaga ini sering melayani kapal penumpang menuju Pante Makasar, Ruteng, Baa, Dili, Kalabahi dan lain-lain.

DaratSistem transportasi darat Kota Kupang dilayani oleh minibus angkutan kota yang biasa disebut oplet, taksi dan beberapa rute dilayani oleh bus kota. Sebagian besar rute dalam kota dilayani oleh oplet yang menghubungkan beberapa terminal. Untuk keberangkatan jalan darat ke luar kota dilayani di Terminal Kupang. Melalui jalan darat pula dilayani bus antar negara, yakni ke Dili, Timor Leste. Bus ini disediakan oleh berbagai penyedia layanan termasuk DAMRI. Layanan imigrasi Indonesia-Timor Leste dilaksanakan di Tasifeto Timur-Batugade.

Stasiun radio Swasta yang beroperasi di Kota Kupang antara lain:

RADIO MADIKA 91.7 FM "THE TOP RADIO STATION RADIO TIRILOLOG SUARA FERBUM 101.1 FM RADIO SWARA TIMOR 90.1 FM YOUR LOVELY FAMILY STATION RADIO DMWS FM 103.5 MHz RHAMAGONG RADIO 96,8 MHz KISORRA FM 105,1 MHz AFB TV CHANEL 40 UHF & RADIO 95.2 Mhz RADIO KAISAREA VOICE 97,6 MHz

RADIO LIZBETH 98.4 FM RADIO SWARA KUPANG 96.0 FM RADIO SUARA KASIH 89.3 FM RADIO SAHABAT (Kab. Kupang) Stasiun radio RRI Pro1 90.9 FM dan RRI Pro2 94.4 FM

EKONOMI Poverty Gap Berdasarkan hasil pemutakhiran data rumah tangga miskin tahun 2006, diperoleh jumlah rumah tangga miskin di Kota Kupang sebanyak 23.072 rumah tangga. Dari jumlah tersebut, rumah tangga yang tergolong sangat miskin sebanyak 5.506 rumah tangga, miskin 14.488 rumah tangga, dan mendekati miskin 3.078 rumah tangga. Apabila dikaji persebaran jumlah rumah tangga miskin secara absolut menurut kecamatan, Kecamatan Oebobo tercatat mempunyai jumlah rumah tangga miskin terbanyak (8.016 rumah tangga). Selanjutnya urutan kecamatan menurut banyaknya rumah tangga miskin dari yang paling banyak ke yang paling kecil adalah Kecamatan Alak (5.373 rumah tangga), Kecamatan Kelapa Lima (5.184 rumah tangga), dan Kecamatan Maulafa (4.499 rumah tangga). Jika dilihat dari proporsinya, hanya Kecamatan Alak yang mempunyai proporsi rumah tangga miskin lebih dari 50 persen. Sedangkan proporsi rumah tangga miskin paling kecil terdapat di Kecamatan Kelapa Lima, yakni 30 persen dari total rumah tangga yang ada di kecamatan tersebut. Jumlah penduduk miskin yang besar (berkualitas rendah) disadari hanya akan merupakan beban (liability) bagi pembangunan. Dari 267.938 jiwa penduduk di Kota Kupang, 105.347 jiwa adalah penduduk miskin atau sekitar 39 persen dari total jumlah penduduk. Jumlah penduduk miskin di Kota Kupang terbanyak berada di Kecamatan Oebobo sebanyak 37.091 jiwa, kemudian Kecamatan Alak dan Kecamatan Kelapa Lima masing-masing dengan 24.230 jiwa dan 23.151 jiwa, dan yang terkecil berada di Kecamatan Maulafa sebanyak 20.875 jiwa. Namun jika dilihat dari persentase penduduk miskin terhadap total penduduk per kecamatan, maka kecamatan yang memiliki persentase penduduk miskin tertinggi adalah Kecamatan Alak yaitu 57 persen, disusul Kecamatan Maulafa 39 persen, berikutnya Kecamatan Oebobo 36 persen, dan yang terkecil adalah Kecamatan Kelapa Lima yang sekitar 33 persen.

Pola Pikir

TUHAN YANG MAHA ESA (ABSOLUTE)

UUD 1945

PANCASILA

Batang UUD 1945

Butir-butir Pancasila

Tujuan Bangsa untuk memajukan kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan bangsa, dan untuk melaksanakan ketertiban dunia.

Amalan tiap sila dalam pengembangan Kota KupangPlanning, Monitoring, dan Evaluating ke Bidang-bidang vital bangsa.

Daftar Pustaka Anonim. Kota Kupang diambil dari http://www.petantt.com/kota-kupang/ pada Sabtu, 15 Oktober 2011 pukul 1.03 WIB. Anonim. BPS Kota Kupang diambil dari http://www.nttacademia.org/files/KotaKupangDalamAngka2005-2006.pdf pada Sabtu. 15 Oktober 2011 pukul 1.05 Badan Pusat Statistik . APBD 2007 Kabupaten Kupang Dalam Grafik. Diambil dari http://www.kab-kupang.go.id/pdf/apbd%202007%20dalam%20grafik.pdf pada Minggu, 16 Oktober 2011 pukul 07.25 WIB. Badan Pusat Statistik. Profil dan Peta Kemiskinan Kota Kupang BPS. Diambil dari http://www.ntt-academia.org/files/ProfildanPetaKemiskinan-kotakupang2000.pdf pada Minggu, 16 Oktober 2011 pukul 7.43 WIB