OUTLINE -...

OUTLINEI. PENTINGNYA SUMBERDAYA GENETIK

DALAM SISTEM PERBENIHAN NASIONAL

II. PENDAFTARAN VARIETAS LOKAL

III. “PERLINDUNGAN” VARIETAS LOKAL

IV. KERJASAMA PERCEPATAN PENDAFTARAN VARIETAS LOKAL

V. KEBIJAKAN DAN TINDAK LANJUT

3

PENTINGNYA SDG LOKAL DALAM SISTEM PERBENIHAN NASIONAL

3

I

VARIETAS LOKAL

Varietas yang telah ada dan dibudidayakan secara turun

temurun oleh petani, serta menjadi milik masyarakat

(Penjelasan Pasal 7 UU No. 29/2000).

SDG LOKALSumber Daya Genetik Tanaman (SDG) atau Plasma Nutfah Tanaman adalah materi

genetik dari tanaman yang mempunyai nilai nyata atau potensial.

PERLINDUNGANVARIETAS TANAMAN

PEMULIAAN

PELEPASAN VARIETAS

VARIETAS TIDAK DILEPAS

PERLINDUNGANVARIETAS TANAMAN

SUMBER DAYA GENETIK

PLASMA NUTFAH

GALUR HARAPAN/MATERI INDUK

VARIETAS UNGGUL(HIBRIDA, INBRIDA, KLON)

HIBRIDA INBRIDA

BENIH SUMBER (BS, FS, SS)

SERTIFIKASI

SERTIFIKASI

BENIH SEBAR (ES)

PENDAFTARANVARIETAS

PENDAFTARANVARIETAS

PENDAFTARANVARIETAS

PENDAFTARANVARIETAS

VARIETAS UNGGUL HORTIKULTURA

F1 HIBRIDA

SERTIFIKASI

6

Biodiversitas Indonesia

Sumber gambar: Google Search, 2016

Sumber : Sadjoga, 2017

No

. 1

di la

ut,

No

. 3

di d

ara

t.

Jumlah Surat Ijin

Peneliti Asing

Jumlah Surat Ijin Peneliti (SIP) Asing bervariasi dari tahun ke tahun.Hingga bulan Oktober 2016 SIP yang terbit 422.


Negara Asal

Peneliti Asing

Amerika Serikat

633


10 Institusi Terbanyak Menerima Peneliti Asing


Statistik Peneliti Asing Berdasarkan Bidang

Penelitian

0

100

200

300

400

500

600

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Pe

ne

liti A

sin

g

TahunKeanekaragaman Hayati Ilmu Kebumian Ilmu Ekonomi, Sosial dan PolitikKehutanan dan Pertanian Kedokteran dan Kesehatan TeknikHukum Pendidikan Pariwisata


Hot Spot Tujuan Peneliti Asing

TN Danau

Sentarum:

Ecology,

Health

FISH-DIVA: Aqua-Culture & Zoology

Siberut; Mentawai primatology

TN Bali Barat;

primatology

Bali Menjangan Island

Reef: Marine Biology

Konserv. Lindu,

Lore: primatology,

AgroEcology

TN Gunung Palung: primatology

TN Berbak: Ecology

TN Bukit Tigapuluh; primatology

TN Kutai;

Zoology

TN Batang Toru; primatology

TN

Bantimurung

;

primatology

CIMTROP, Sebangau; Ecology/ Forestry

Joloi River: Biology

Bukit Raya Expedition: Botany

Ferns Diversity: Botany

CRD-ERID: MicroBiology

ICBG: Mekongga

Lambusango Project: Wakatobi

Nantu: Ecology

Sumatran Plate Boundary:

Paleoseismology

Timika:

Health

Rajaampat:

Biology

Suaq Balimbing; primatology

Paserine Birds: Zoology

Mangrove; ecology

Merapi: Vulcanology

Bioresource in Tropical

Forest: Resources

Management

TN Komodoi: EcologyTN Gn Halimun, Gn Gede: Primatology

Coral Reef:

Oceanography

Flores: Geology

TN Hutan Harapan, TN Bukit Duabelas: Forestry

TN Gn Salak: Forestry

Donggala; Poso:

Forestry

SM

Lambusang

o: Forestry

Forestry


12

PENDAFTARAN VARIETAS LOKAL

12

II

Kegiatan mendaftarkan suatu varietas untuk

kepentingan pengumpulan data mengenai

Varietas Lokal, varietas yang dilepas dan

Varietas Hasil Pemuliaan yang tidak dilepas,

serta data mengenai hubungan hukum antara

varietas yang bersangkutan dengan pemiliknya

dan/atau penggunanya

PENDAFTARAN VARIETAS

Pasal 7:

1. Varietas lokal milik masyarakat dikuasai oleh Negara

Pemerintah

2. Pemerintah berkewajiban memberikan penamaan

terhadap varietas lokal

3. Ketentuan penamaan, pendaftaran dan penggunaan

varietas lokal, serta Instansi yang diberi tugas untuk

melaksanakannya, diatur oleh pemerintah (PP. 13 tahun

2004 dan Permentan No. 01 tahun 2006)

AMANAT UU No. 29 TAHUN 2000

LANDASAN HUKUM

1. UU No. 29 Tahun 2000 tentang Perlindungan

Varietas Tanaman

2. PP No. 13 Tahun 2004 tentang Penamaan,

Pendaftaran dan Penggunaan Varietas Asal

Untuk Pembuatan Varietas Turunan Esensial

3. Permentan No. 01 Tahun 2006 tentang Syarat

Penamaan dan Tata Cara Pendaftaran Varietas

Tanaman

4. Permentan No 41 Tahun 2018 tentang

Pelayanan Perizinan Pertanian Secara Elektronik

1. Adanya database varietas tanaman, sehingga mempermudah

upaya pelestarian dan pemanfaatan plasma nuftah Indonesia.

2. Memperjelas nama varietas, deskripsi, sebaran geografis dan

pemilik varietas.

3. Apabila varietas lokal/hasil pemuliaan yang telah terdaftar pada

Pusat PVTPP dimanfaatkan oleh pihak lain sebagai varietas asal

untuk menghasilkan varietas turunan esensial (VTE), pihak lain tsb

harus mendapat persetujuan dari pemilik varietas, dan pemilik

varietas mendapatkan manfaat ekonomi.

4. Varietas asal untuk menghasilkan VTE harus diberi nama dan

didaftar oleh Pemerintah (UU No. 29/2000 & PP No.13/2004).

5. Pelepasan varietas lokal (Perkebunan, Tanaman Pangan dan

Hijauan Pakan Ternak) wajib melampirkan tanda taftar.

PERAN DAN MANFAAT

PENDAFTARAN VARIETAS TANAMAN

PENDAFTARAN

VARIETAS LOKAL

Kepemilikan Varietas Lokal oleh masyarakat

diwakili oleh :

SEBARAN GEOGRAFIS

Kec./lintas kec. dlm 1

Kab/Kota

Lintas Kab/kota

dlm 1 prov.Lintas provinsi

Bupati/

WalikotaGubernur Pusat PVTPP

• Verifikasi Dokumen

30 hari kerja – 3 bulan

• Verifikasi Lapang (VL)

Tidak

Lengkap

Lengkap

dan

Benar

Tanda Daftar Varietas

(dto Kapus PVTPP)

Var HP :

Pemulia/

Pemilik

Var Lokal :

Gub/Bup/

Walikota

P

E

M

O

H

O

N

Dilengkapi

*) Per Juli 2017

**)

No Uraian 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017*) Jmlh

1 Permohonan 9 73 115 156 306 421 418 134 196 190 108 138 106 2370

2 Penerbitan 6 23 112 123 281 332 217 92 200 166 104 133 106 1895

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

9

73

115

156

306

421 418

134

196 190

108

138

106

623

112123

281

332

217

92

200

166

104

133

96

Permohonan Penerbitan

6

Grafik . Perkembangan Penerbitan Tanda Daftar Pendaftaran Varietas Lokal dan Varietas Hasil Pemuliaan Tahun 2013 - 2018*)

Grafik . Perkembangan Permohonan Pendaftaran Varietas Tanaman Tahun 2013 - 2018*)

*) s.d. 30 Juni 2018

87

5032

48

249

85

113 116

72

8594

30

200

166

104

133

343

115

0

50

100

150

200

250

300

350

400

2013 2014 2015 2016 2017 2018

Varietas Lokal Varietas Hasil Pemuliaan Total

196190

108

138

340

140

200

166

104

133

343

115

0

50

100

150

200

250

300

350

400

2013 2014 2015 2016 2017 2018

Permohonan Penerbitan Tanda Daftar

7

Grafik 7. Kumulatif Permohonan Pendaftaran

Varietas Tanaman Menurut Kelompok

Tanaman Tahun 2005 - 2018*)

Grafik 8. Kumulatif Penerbitan Tanda Daftar

Varietas Tanaman Menurut Kelompok

Tanaman Tahun 2005 - 2018*)

*) s.d 30 Juni 2018

Total permohonan pendaftaran varietas tanaman : 2.793 permohonan

Total Tanda Daftar Yang Diterbitkan: 2.247 Tanda Daftar

913; 33%

461; 17%274; 10%

428; 15%

554; 20%

151; 5% 12; 0%

Tanaman Pangan Tanaman Perkebunan/Industri

Tanaman Hias Tanaman Sayuran

Tanaman Buah Tanaman Obat & Rempah

Rumput Hijauan Pakan Ternak

608; 27%

285; 13%

308; 14%

447; 20%

553; 24%

38; 2% 8; 0%

Tanaman Pangan Tanaman Perkebunan/Industri

Tanaman Hias Tanaman Sayuran

Tanaman Buah Tanaman Obat & Rempah

Rumput Hijauan Pakan Ternak

5

Tabel . Target, Realisasi Permohonan dan Penerbitan Tanda Daftar Varietas Lokal dan

Hasil Pemuliaan Tahun 2018

No KOMODITAS TARGET

REALISASI KUMULATIF

PENERBITAN

TANDA DAFTAR

VARIETAS

(2005 s.d. 2018)

JUNI 2018KUMULATIF TAHUN

2018

PERMOHON

AN

PENERBIT

AN

PERMOHON

AN

PENERBIT

AN

1Tanaman Pangan

30 1 0 43 36 608

2

Tanaman

Perkebunan/Industri 8 13 0 32 14 285

3Tanaman Hias

45 0 0 8 7 308

4Tanaman Sayuran

45 0 0 20 17 447

5Tanaman Buah

50 0 3 27 33 553

6

Tanaman Obat &

Rempah 2 0 0 6 2 38

7

Rumput Hijauan

Pakan Ternak - 0 0 4 6 8

JUMLAH 180 14 3 140 115 2.247

TANDA DAFTAR DAN KUTIPAN TANDA DAFTAR VARIETAS LOKAL

TANDA DAFTAR KUTIPAN TANDA DAFTAR

24

PERLINDUNGAN SDG LOKAL

24

III

PERLINDUNGAN SDG

• Permentan 15/OT.140/3/2009: PEDOMAN

PENYUSUNAN PERJANJIAN PENGALIHAN

MATERIAL (Material Transfer Agreement/MTA)

• Peraturan Menteri Pertanian Republik Indonesia

Nomor 37/PERMENTAN/OT.140/7/2011

TENTANG PELESTARIAN DAN

PEMANFAATAN SUMBER DAYA GENETIK

TANAMAN.

PERLINDUNGAN

VARIETAS LOKAL

• Perlindungan Varietas Lokal tidak dapat dilakukan

melalui perlindungan personal (PVT), karena :

- milik masyarakat

- tidak memenuhi unsur BARU

• “Perlindungan” melalui PENDAFTARAN VARIETAS.

27

KERJASAMA PERCEPATAN

PENDAFTARAN VARIETAS LOKAL

27

IV

TUJUAN

• Mempercepat pendataan dan penamaan

SDG (Sesuai amanat UU 29/2000 tentang

PVT),

• Mendorong kegiatan identifikasi dan

karakterisasi SDG di setiap daerah

• Mempercepat pendaftaran varietas lokal

• Mendorong upaya pengelolaan SDG

secara terintegrasi dan berkelanjutan.

PERAN PUSAT PVTPP

• Memfasilitasi kesiapan SDM petugas

pendeskripsi varietas tanaman

• Memfasilitasi dana koordinasi untuk

BPTP dalam melakukan kegiatan

identifikasi dan karakterisasi SDG

• Menargetkan jumlah pendaftaran,

yaitu 10 varietas lokal/BPTP.

Lanjutan ...

• Mempersiapkan:

a. Draft naskah kerjasama Kapus

PVTPP dengan Kepala BBP2TP

b. Lingkup penggunaan anggaran

c. Outline Proposal Kegiatan

d. Outline Laporan Akhir

PERAN BBP2TP/BPTP• Mengkoordinasikan pelaksanaan kerjasama (proposal setiap

wilayah, identifikasi & karakterisasi, laporan kegiatan, dan proses

administrasi keuangan).

• Menetapkan prioritas identifikasi dan karakterisasi SDG

di setiap wilayah.

• Menyusun prioritas pendaftaran varietas lokal

• Melakukan identifikasi dan karakterisasi SDG.

• Melakukan koordinasi dengan stakehoders

(BPSB/Perguruan Tinggi/Komda SDG)

• Mendorong Pemda setempat memohonkan pendaftaran

varietas lokal ke Pusat PVTPP.

• Bersama stakeholders merancang upaya sinergis/

terintegrasi dalam pengelolaan SDG di wilayahnya.

MEKANISME KERJASAMA• Penandatanganan naskah kerjasama antara Kapus

PVTPP dengan Kepala BBP2TP

• PPVTPP menyediakan dana koordinasi sebesar Rp.

50 jt /BPTP (PUM tetap di Pusat PVTPP)

• Setiap BPTP membuat rencana penggunaan dana

(melalui koordinasi BBP2TP) untuk : a. Penyusunan

proposal kegiatan; b. Identifikasi & Karakterisasi SDG,

dan c. Penyusunan Laporan Akhir Kegiatan.

• PPVTPP (melalui koordinasi dg BBP2TP) melakukan

monev kegiatan ke lapangan.

• Evaluasi pelaksanaan kegiatan untuk meningkatkan

kerjasama tahun berikutnya.

ALUR KERJASAMA

Pusat

PVTPPBBP2TP

BPTP(identifikasi dan

karakterisasi)

- Bupati/Walikota

- GubernurSelaku pemohon pendaftaran

varietas lokal

MoU

MONEV

(melalui koordinasi

BBP2TP)

DIPA

PVTPP(melalui koordinasi

BBP2TP)

34

KEBIJAKAN DAN TINDAK LANJUT

34

V

Program kegiatan1. Peningkatan kompetensi dan jumlah SDM

2. Fasilitasi percepatan pendaftaran varietas lokal melalui kerjasama

dengan Pemda (MoU)

3. Pembuatan percontohan pemanfaatan varietas lokal

4. Perluasan kegiatan Sosialisasi dan Koordinasi Teknis pendaftaran

varietas tanaman

Optimalisasi pelayanan pendaftaran varietas tanaman1. Evaluasi implementasi pendaftaran varietas tanaman secara online

2. Workshop pelayanan pendaftaran varietas tanaman secara online

3. Bantuan teknis inventarisasi dan identifikasi varietas lokal

UPAYA MENDORONG PENDAFTARAN

VARIETAS TANAMAN

• Sosialisasi kepada seluruh stakeholders

• Menjalin kerjasama dengan Pemda (MoU) tentang

percepatan pendaftaran varietas tanaman, Bagaimana

Peran Komda SDG?

• Mendorong pemanfaatan varietas yang telah didaftar.

• Mempermudah persyaratan dan prosedur pendaftaran

varietas tanaman (Revisi Permentan memungkinkan

pendaftaran dilakukan oleh Kepala Dinas).

• Apakah pendaftaran yang ada, bisa sebagai dasar untuk

menggugat? Apa perlu Marka Molekuler?

TINDAK LANJUT PASCA PENDAFTARAN VARIETAS

• Pelestarian varietas: perbanyakan tanaman, pembuatan

duplikat varietas, penyimpanan benih dan rejuvinasi/

peremajaan.

• Pengembangan dan pemanfaatan: sumber materi genetik

untuk perakitan varietas baru, sumber ekonomi masyarakat.

• Plasma nutfah perlu dijaga kelestariannya dan dikembangkan

agar dapat dimanfaatkan secara berkelanjutan.

PEMANFAATAN VARIETAS LOKAL

• Langkah awal adalah melalui penamaan dan

pendaftaran varietas lokal ke Pusat PVTPP

(Permentan 01/2006):

• Setiap orang/badan hukum yg akan menggunakan

Var-Lok yg sdh terdaftar di Pusat PVTPP, sebagai

varietas asal untuk menghasilkan varietas turunan

esensial (VTE), wajib membuat perjanjian terlebih

dulu dengan Bupati/Walikota/ Gubernur/Kantor

Pusat PVTPP yg mewakili kepentingan masyarakat

pemilik Var-Lok.

• Perjanjian tsbt dpt mengatur imbalan bagi

masyarakat pemilik Varietas Lokal (PP 13/2004

pasal 9).

• Penggunaan imbalan bagi pemilik varietas asal

sebagaimana PP 13/2004 psl. 9, adalah untuk:

a. peningkatan kesejahteraan masyarakat pemilik

var-lok;

b konservasi var-lok yg bersangkutan;

dan upaya pelestarian plasma nutfah di daerah

tempat var-lok tersebut.

• Bupati/walikota, gubernur atau Kantor PVTPP yg

mewakili kepentingan masyarakat pemilik var-lok,

melaksanakan penggunaan imbalan dimaksud (Psl

10).

Lanjutan

(1). Setiap orang atau badan hukum yang akan menggunakan

suatu Varietas Lokal sebagai Varietas Asal untuk

pembuatan Varietas Turunan Esensial wajib membuat

perjanjian terlebih dahulu dengan Bupati/Walikota,

Gubernur, atau Kantor PVT yang mewakili kepentingan

masyarakat pemilik Varietas Lokal yang bersangkutan.

(2). Perjanjian sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus

dibuat dihadapan notaris.

(3). Perjanjian sebagaimana dimaksud pada ayat (1) paling

sedikit harus memuat ketentuan mengenai:

- nama dan alamat atau tempat kedudukan orang atau

badan hukum pembuat Varietas Turunan Esensial;

- hak dan kewajiban para pihak;

- cara penyelesaian sengketa yang mungkin terjadi di

antara para pihak.

(4). Perjanjian sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat

mengatur tentang imbalan bagi masyarakat pemilik

Varietas Asal yang diperoleh dari Varietas Turunan

Esensial yang bahan dasarnya Varietas Lokal

PP 13/2004 Pasal 9

TERIMA KASIH

OUTLINE -...

Documents

Transcript of OUTLINE -...