NASKAH AKADEMIKkurikulum.kemdikbud.go.id/kurikulum/data/data/1 Jenjang Kurikulum/… · Bab I :...
87
Transcript of NASKAH AKADEMIKkurikulum.kemdikbud.go.id/kurikulum/data/data/1 Jenjang Kurikulum/… · Bab I :...
NASKAH AKADEMIK
SEKOLAH DASAR/MADRASAH IBTIDAIYAH
Visi Kementerian Pendidikan Nasional:
“Insan Indonesia Cerdas, Komprehensif, Kompetitif, dan Bermartabat
(Insan Kamil/Insan Paripurna)”
KEMENTERIAN PENDIDIKAN NASIONAL BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN
PUSAT KURIKULUM DAN PERBUKUAN Jakarta, 2011
i
Ketua : Dr. S. Belen (Konsultan Pendidikan)
Sekretaris : Drs. Ariantoni (Puskurbuk, Balitbang, Kemdiknas)
Anggota : 1. Erry Utomo, Ph.D. (Puskurbuk, Balitbang, Kemdiknas)
2. Dr. S. Belen , S.Pd, B.Phil. (Konsultan Pendidikan)
3. Drs. Ariantoni (Puskurbuk, Balitbang, Kemdiknas)
4. Gunanto, M.Pd (Kepala SD Islam Al Azhar 17, Bintaro, Pondok
Aren, Tangerang Selatan)
5. Dr. Sylvia Soetanto, M.Ed. (FIP-UPH Teacher Colleagues)
6. Dra.Sri Sulakmi Damayanti Y., M.Sc., Ph.D. (Kepala Sekolah SD
Kupu-Kupu, Jakarta)
7. Isti Handayani (Sekolah Victoria Plus)
8. Drs. Sutrisno, M.M (Kepala SDSN 011, Kebayoran Lama,
Jakarta Selatan
9. Dra. Urip Asih, M. Pd (Kasi SD, Sudin Dikdas, Jakarta Pusat)
ii
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kami panjatkan ke hadirat Allah SWT atas selesainya penyusunan “Naskah
Akademik Satuan Pendidikan” sebagai penjabaran dari Naskah Akademik Penataan Ulang
Kurikulum yang telah disusun sebelumnya. Penyusunan naskah akademik ini adalah dalam
rangka menindaklanjuti program-program prioritas yang dimuat, baik dalam Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Nasional 2010-2014 maupun dalam Rencana Strategis
Kementerian Pendidikan Nasional 2010-2014.
Naskah Akademik Satuan Pendidikan yang telah disusun oleh Pusat Kurikulum dan Perbukuan
adalah sebagai berikut :
1. Naskah Akademik Pendidikan Anak Usia Dini 2. Naskah Akademik Sekolah Dasar 3. Naskah Akademik Sekolah Menengah Pertama 4. Naskah Akademik Sekolah Menengah Atas 5. Naskah Akademik Sekolah Menengah Kejuruan 6. Naskah Akademik Program Khusus 7. Naskah Akademik Pendidikan Non Formal
Selain itu, Pusat Kurikulum dan Perbukuan juga telah menyusun Naskah Akademik
Kewirausahaan.
Kami mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu dan memberikan
pemikiran dalam mewujudkan naskah akademik ini. Dengan kerendahan hati, kami
mengharapkan masukan dan kritik yang konstruktif dalam rangka pemantapan dan
penyempurnaannya. Semoga upaya ini bisa menjadi salah satu unsur yang signifikan dalam
rangka peningkatan mutu pendidikan.
Jakarta, Mei 2011 Kepala Pusat Kurikulum dan Perbukuan,
Dra. Diah Harianti, M.Psi NIP. 195504161983032001
iii
DAFTAR ISI
Kata pengantar ii
Daftar Isi iii
Bab I : PENDAHULUAN 1
A. Latar Belakang 1
B. Tujuan 6
C. Fungsi 7
D. Cakupan Naskah Akademik 7
Bab II : LANDASAN PENATAAN KURIKULUM 8
A. Kajian Yuridis 8
B. Kajian Teoritis 10
1. Hakikat Kurikulum 10
2. Hakikat Satuan Pendidikan SD/MI 13
3. Karakteristik Peserta Didik SD/MI 15
4. Fungsi dan Tujuan Satuan Pendidikan SD/MI 19
C. Kajian Empiris 20
1. Layanan Pendidikan 20
2. Kondisi dan Situasi Sekolah 21
3. Pendidik dan Tenaga Kependidikan 22
4. Peserta Didik 23
5. Manajemen Sekolah 24
6. Sistem Penilaian 25
BAB III: PENATAAN KURIKULUM 28
A. Standar Kompetensi Lulusan 28
B. Struktur Kurikulum 31
C. Pengelolaan Kurikulum 37
D. Beban Belajar 40
E. Kalender Pendidikan 44
F. Pengembangan Budaya Sekolah 45
G. Rancangan Sistem Pembelajaran Masa Depan 47
H. Inovasi Pengembangan Kurikulum 53
I. Orientasi Kurikulum 55
J. Bahasa Inggris sebagai Mata Pelajaran Wajib di SD/MI 57
BAB IV : PENGEMBANGAN PENDIDIKAN KARAKTER, KEWIRAUSAHAAN, DAN EKONOMI KREATIF 60
A. Pendidikan Karakter 60
B. Pendidikan Kewirausahaan dan Ekonomi Kreatif 63
C. Pengembangan Ketrampilan 67
iv
D. Pengembangan Nilai Karakter, Kewirausahaan, Keterampilan dalam KTSP 68
E. Pembelajaran Aktif 74
BAB V REKOMENDASI DAN TINDAK LANJUT 74
DAFTAR PUSTAKA 78
1
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Pada awal tahun 2010 Pemerintah mencanangkan berbagai kebijakan berkenaan dengan
pengembangan pendidikan di Indonesia. Melalui Instruksi Presiden Nomor 6 tahun 2009 tentang
Pengembangan Ekonomi Kreatif, Pemeritah menetapkan antara lain pengembangan pendidikan
pendidikan karakter berlandaskan budaya bangsa, kewirausahaan dan ekonomi kreatif, serta
belajar aktif. Sebelumnya, menjelang akhir tahun 2009, Pemerintah telah menetapkan
kebijakan tentang penyempurnaan pelaksanaan kurikulum dan berbagai aspek kependidikan
lainnya. Kebijakan tersebut berkenaan dengan upaya penyempurnaan pelaksanaan pendidikan
terutama penyempurnaan pelaksanaan kurikulum. Untuk melaksanakan kebijakan-kebijakan itu,
diperlukan pedoman yang jelas dan operasional bagi guru, kepala sekolah, dan pengawas.
Selain adanya kebijakan Pemerintah itu, hasil pemantauan yang dilakukan Pusat Kurikulum dan
instansi lain memberikan petunjuk yang jelas tentang perlunya upaya penyempurnaan
pelaksanaan kurikulum di sekolah. Dari hasil pemantauan itu ditemukan bahwa masih banyak
sekolah yang belum mampu mengembangkan dokumen kurikulum (KTSP), proses belajar-
mengajar yang mengaktifkan siswa, dan hasil belajar yang belum memuaskan berdasarkan
standar yang ditetapkan Pemerintah. Penyempurnaan yang akan dilaksanakan haruslah
berdasarkan landasan pemikiran teoretik yang jelas dan kuat dalam berbagai aspek
pelaksanaan/kenyataan empirik yang ditemukan dalam pemantauan. Naskah akademik
diperlukan untuk memberikan landasan teoretis mengenai pendidikan dan kurikulum
berdasarkan standar dan kompetensi, ketetapan mengenai fungsi, wewenang, dan tujuan satuan
pendidikan SD/MI dalam mengembangkan solusi terhadap permasalahan yang ditemukan dalam
pelaksanan pengembangan dan implementasi KTSP di SD/MI. Di samping kebijakan yang telah
ditetapkan Pemerintah dan adanya berbagai kendala yang teramati dari hasil pemantauan di
lapangan, keperluan adanya naskah akademik dipicu pula oleh kepentingan penyempurnaan
kurikulum agar kurikulum menjadi lebih relevan dengan perkembangan masyarakat, dunia ilmu,
dan kehidupan kebangsaan. Perkembangan kehidupan masyarakat yang terjadi pada dekade
pertama abad ke-21 sangat cepat, terutama dipengaruhi oleh perkembangan teknologi
informasi dan tantangan global. Tantangan global menuntut penyikapan dan persiapan yang
hati-hati karena potensi yang menyertainya dapat menjadi ancaman terhadap kehidupan
berbangsa dan bernegara. Di bidang sosial, ekonomi, budaya, ilmu dan teknologi ancaman
2
tantangan global berwajah jamak (multi-facet) dan pada waktu yang bersamaan dengan
pemberlakuan era pasar bebas (APEC dan AFTA). Walaupun APEC baru secara resmi
dilaksanakan pada tahun 2020, realitas dalam masyarakat Indonesia saat ini, satu dekade
sebelum diberlakukannya APEC, sudah harus berhadapan dengan berbagai bentuk persaingan
dalam berbagai bidang, antara lain bidang ekonomi, sosial, budaya, dan teknologi.
Selain persaingan yang bersifat internasional, bangsa Indonesia menghadapi pula masalah-
masalah yang berkenaan dengan perkembangan kehidupan kebangsaan. Perubahan sistem
ketatanegaraan dari sentralistis dengan otonomi terbatas ke sistem pemerintahan desentralistis
dengan otonomi yang lebih luas memerlukan kesiapan warga negara dari segi pengetahuan,
nilai, sikap, cara komunikasi, cara berpartisipasi, kemampuan belajar, cara berpikir, rasa ingin
tahu, kebiasaan kerja keras, jujur, dan semangat kebangsaan yang sesuai dengan kehidupan
demokratis. Memasuki kehidupan yang berbeda dari masa sebelumnya, generasi muda bangsa
Indonesia perlu disiapkan untuk menghadapi kehidupan berbangsa yang sedang berproses, dan
pendidikan adalah wahana ampuh dalam upaya mempersiapkan generasi muda menghadapi
kehidupan kebangsaan yang baru. Pemikiran demikian yang melahirkan kebijakan Pemerintah
untuk mengembangkan pendidikan karakter berlandaskan budaya bangsa serta pendidikan
kewirausahaan dan ekonomi kreatif, dan belajar aktif yang mengandung banyak nilai-nilai yang
relevan dengan kebutuhan zaman.
Dalam persaingan antar-bangsa di era globalisasi keunggulan sebuah bangsa tidak ditentukan
oleh kekayaan sumber daya alam, besarnya jumlah penduduk, besarnya pendapatan nasional,
kemajuan teknologi, dan kekuatan militernya. Keunggulan sebuah bangsa justru ditentukan oleh
karakter unggul penduduknya, masyarakatnya. Karakter unggul masyarakat inilah yang mampu
meningkatkan sumber daya manusianya yang berkualitas. Sumber daya manusia yang
berkualitas yang memiliki karakter unggul akan mampu mengembangkan teknologi,
memperkuat pertahanan, dan meningkatkan pendapatan nasional. Dewasa ini Indonesia unggul
dalam sumber daya alam dan jumlah penduduk tetapi justru kalah dalam pendapatan nasional,
kemajuan teknologi, dan kekuatan militer. Bidang-bidang yang belum menunjukkan kemajuan ini
justru dapat ditingkatkan jika kita mampu menciptakan sumber daya manusia yang berkaraker.
Guna menciptakan sumber daya manusia seperti ini, sumbangan sektor pendidikan amatlah
penting dan signifikan.
3
Sekolah dasar sebagai fundasi pendidikan hendaknya ditata agar memberi bekal kepada siswa
melalui pengarusutamaan pendidikan karakter berlandaskan budaya bangsa, pendidikan
kewirausahaan dan ekonomi kreatif. Serta belajar aktif Pengarusutamaan ini bertujuan
membangun dasar yang kokoh agar sumber daya manusia Indonesia memiliki keunggulan
karakter, kreatif, berjiwa kewirausahaan serta menguasai dan mampu mengembangkan
teknologi. Hal ini sesuai dengan Peraturan Pemerintah No. 17 Tahun 2010 Pasal 67 yang
menyebutkan bahwa pendidikan pada Sekolah Dasar (SD) / Madrasah Ibtidaiyah (MI) atau
bentuk lain yang sederajat berfungsi: 1) menanamkan dan mengamalkan nilai-nilai keimanan,
akhlak mulia, dan kepribadian luhur; 2) menanamkan dan mengamalkan nilai-nilai kebangsaan
dan cinta tanah air; 3) memberikan dasar-dasar kemampuan intelektual dalam bentuk
kemampuan, kecakapan membaca, menulis, dan berhitung; 4) memberikan pengenalan ilmu
pengetahuan dan teknologi; 5) melatih dan merangsang kepekaan dan kemampuan
mengapresiasi serta mengekspresikan keindahan, kehalusan, dan harmoni; 6) menumbuhkan
minat pada olahraga, kesehatan, dan kebugaran jasmani; dan 7) mengembangkan kesiapan fisik
dan mental untuk melanjutkan pendidikan ke SMP/MTs atau bentuk lain yang sederajat.
Pengarusutamaan aspek-aspek tersebut (pendidikan karakter berlandaskan budaya bangsa,
kewirausahaan dan ekonomi kreatif, serta belajar aktif menuntut pengkajian terhadap kurikulum
yang berlaku agar unsur-unsur yang relevan yang ada dalam kurikulum itu dapat didinamisasi,
direvitalisasi, dan disubstansiasikan. Kurikulum sekolah hendaknya tidak dipandang secara
sempit seolah-olah hanya menyangkut jalur instruksional (baik kurikuler maupun
ekstrakurikuler) tetapi juga menyangkut jalur proses peneladanan dan jalur proses pembiasaan
(habituation) dalam seluruh aktivitas pendidikan di sekolah. Pelaksanaan pada semua jalur itu
hendaknya didukung oleh iklim, etos atau budaya sekolah yang mendorong kemampuan
memecahkan masalah, budaya damai, dan budaya pelestarian lingkungan hidup, menuju
pendidikan yang berkelanjutan. Dalam pengembangan kurikulum, orientasi pendidikan di
4
sekolah dasar bukanlah memberikan ilmu kepada siswa tetapi membimbing siswa menggunakan
konsep ilmu untuk memenuhi kebutuhan masyarakat; sehingga a) menjadi akrab dengan
karakter (watak) masyarakat (becoming familiar with the character of the society), b) dapat
belajar dari masyarakat dengan menggunakan sumber-sumber yang tersedia dalam masyarakat
untuk kemajuan belajar (utilizing the available resources in the society for the promotion of
learning).
Untuk mencapai pengembangan kurikulum seperti itu, dibutuhkan kompetensi dan materi yang
relevan dengan kompetensi yang tidak hanya diambil dari dunia ilmu, tetapi juga dari tradisi,
kesenian, dan budaya setempat dan budaya nasional, dari tradisi dan nilai yang baik yang berasal
dari bangsa-bangsa lain, dan dari nilai-nilai yang dikehendaki bangsa Indonesia dalam proses
memajukan bangsa.
Uraian tersebut diperjelas pada gambar berikut ini.
.
..
Iklim
sekolah
Dorongan
kreativitas
Dorongan
memecahkan
masalah
Budaya damai
Budaya
lingkungan
hidup
Konsep
ilmu
Tradisi
Kesenian
Budaya
setempat
Tradisi &
nilai bangsa
lain
Budaya
nasional
Nilai-nilai
harapan
bangsa
Indonesia
Proses
peneladanan
Proses
pembiasaan
Proses
instruksional
Gambar 1: Hubungan antara 3 jalur proses dan unsur-unsur yang mendukung proses serta
sumber kompetensi dan materi. Proses instruksional berisi kompetensi dan materi mata
pelajaran sedangkan proses peneladanan dan proses pembiasaan merupakan wahana utama
pembentukan karakter siswa.
Dalam pengembangan dan implementasi kurikulum, ke-4 unsur pengarusutamaan yang saling
berhubungan dilaksanakan melalui pendekatan belajar aktif. Dengan demikian, terbentuk satu
mosaik atau sistem kurikulum dalam proses pengembangan dan implementasi. Amatilah gambar
berikut ini!
5
Gambar 2. Mosaik hubungan antara ke-4 unsur pengarusutamaan dan antara ke-4 unsur itu
dengan belajar aktif
Kenyataan yang ada SKL, SK/KD dan KTSP serta kebijakan tentang evaluasi hasil belajar secara
esensial belum memberikan perhatian yang cukup terhadap pengembangan nilai-nilai
kemanusiaan yang tercakup dalam pendidikan budaya dan karater bangsa, pendidikan
kewirausahaan, belajar aktif, dan kemadirian. Rumusan SKL, SK/KD, KTSP serta kebijakan tentang
evaluasi hasil belajar masih secara tradisional berpusat kepada pendidikan disiplin ilmu dengan
perhatian utama terhadap kemampuan mengingat pengetahuan. Ketetapan yang telah
dinyatakan dalam berbagai keputusan Presiden (instruksi, peraturan, pencanangan) dan
kebijakan dalam Rancangan Pengembangan Jangka Menengah Pendidikan sebagai upaya untuk
memperbaiki kurikulum yang ada telah memberikan petunjuk kuat tentang pentingnya
kepedulian terhadap pendidikan karakter berdasarkan budaya bangsa, kewirausahaan dan
ekonomi kreatif, serta belajar aktif. Konsekuensi dari kebijakan pemerintah dalam bidang
pendidikan tersebut antara lain adalah memperkuat dan memperkaya kurikulum yang berlaku
saat ini.
Upaya memperkuat dan memperkaya kurikulum haruslah berhubungan dengan keempat
dimensi yaitu, dimensi ide, rencana tertulis (dokumen), proses / pelaksanaan (implementasi),
dan evaluasi. Penguatan dan pengayaan keempat dimensi kurikulum tersebut mengandung
makna bahwa diperlukan berbagai strategi untuk menyempurnakan dan memperkaya SKL dan SI
(sesuai dengan ketetapan tentang wewenang satuan pendidikan memperkaya SKL dan SI),
memperkaya KTSP, proses pembelajaran untuk memberikan jaminan pencapaian kompetensi,
Pendidikan
kewirausahaan
Pendidikan
budaya
bangsa
Pendidikan
ekonomi
kreatif
Belajar
aktif
Pendidikan
karakter
6
dan evaluasi kurikulum (dokumen, pelaksanaan, dan hasil). Untuk itu, naskah akademik ini
disusun untuk dijadikan pedoman upaya memperkuat dan memperkaya serta menata ulang
kurikulum SD/MI.
Upaya memperkuat kurikulum SD/MI dilatarbelakangi tujuan memperbaiki tingkat kualitas hasil
belajar dan hasil belajar siswa. Melalui pendidikan karakter berlandaskan budaya bangsa,
kewirausahaan dan ekonomi kreatif, serta belajar aktif, posisi siswa diubah dari objek yang
menerima semua informasi dari guru dan sumber lainnya menjadi subjek yang memiliki
kemampuan dan alat yang dapat digunakan untuk mengembangkan pengetahuan yang telah
dipelajari, memberi dasar yang kuat untuk belajar sepanjang hayat, mengembangkan sikap
hidup sehat, dan memiliki wawasan serta tindakan sebagai warga negara yang produktif,
antisipatif, dan bertanggung jawab. Melalui upaya ini, masalah rendahnya tingkat pencapaian
standar kelulusan dapat diatasi. Melalui pemikiran yang dikemukakan dalam naskah akademik
ini, proses belajar menjadi semakin menantang dan menyenangkan, dan memberi peluang besar
bagi siswa mengembangkan potensinya menjadi kemampuan sebagai warga negara yang tidak
saja cerdas, bertanggung jawab, hidup sehat, dan kreatif tetapi juga memiliki nilai-nilai
kemanusian yang kuat. Agar guru mampu melaksanakan proses belajar-mengajar yang berciri
demikian, diperlukan sosialisasi dan pelatihan bagi guru, khususnya guru pemandu secara
berkesinambungan.
B. Tujuan
Naskah akademik ini bertujuan:
1. Menyiapkan rancangan bahan kebijakan yang dapat digunakan untuk meningkatkan mutu
pendidikan di SD/MI.
2. Sebagai pedoman penguatan, pengayaan serta penataan dan pengelolaan kurikulum SD/MI
sesuai dengan karakteristik satuan pendidikan SD/MI.
3. Meningkatkan relevansi pendidikan di SD/MI dengan potensi dan kondisi lokal, nasional, dan
global, serta perubahan masyarakat tanpa meninggalkan kearifan lokal.
4. Sebagai pedoman untuk mengubah paradigma pendidik dari orientasi hasil kepada
paradigama yang berorientasi proses.
7
C. Fungsi
Naskah Akademik ini berfungsi sebagai panduan untuk mengembangkan pendidikan pada satuan
pendidikan SD/MI, penataan standar isi dan SKL, mengembangkan dokumen KTSP dan
realisasinya dalam silabus, RPP, dan proses pembelajaran di kelas. Naskah ini sebagai panduan
umum bagi satuan pendidikan. Kepala sekolah dan guru secara bersama-sama sebagai
“community of educators” menjabarkan panduan ini ke dalam tataran operasional yang
disesuaikan dengan kondisi sekolah.
D. Cakupan Naskah Akademik
Naskah akademik mencakup berbagai hal yang berkenaan dengan peran dan kedudukan SD/MI
dalam sistem pendidikan Indonesia, dan dalam kedudukannya sebagai satuan pendidikan.
Naskah akademik ini mencakup:
- landasan penyempurnaan kurikulum
- karakteristik satuan dan peserta didik SD/MI,
- standar kompetensi lulusan dan standar isi
- struktur kurikulum
- pengembangan budaya sekolah,
- pengembangan pendidikan budaya dan karakter bangsa, pendidikan kewirausahaan, dan
pendidikan ekonomi kreatif
- pembelajaran aktif,
- Model pengembangan kurikulum
- Model Pengelolaan Kurikulum
- penilaian hasil belajar yang berdasarkan prinsip asesmen berdasarkan kelas (classroom-
based assessment),
- Rekomendasi dan Tindak Lanjut
8
LANDASAN PENATAAN
A. Kajian Yuridis
Penguatan dan penataan kurikulum SD/MI didasarkan pada kebijakan nasional yang dituangkan
dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJMN) 2010-2014 dan Rencana Strategis
Kementerian Pendidikan Nasional (Renstra Kemendiknas) 2010-2014. Mengacu kepada
kebijakan nasional tersebut, Pusat Kurikulum pada tahun 2010 merinci (detailing) penataan
ulang kurikulum sekolah yang diamanatkan dalam kedua kebijakan tersebut. Perincian ini
merupakan penugasan dari Badan Penelitian dan Pengembangan Kementerian Pendidikan
Nasional.
Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2010 tentang RPJMN 2010-2014 telah
menetapkan sebanyak 6 substansi inti program aksi bidang pendidikan sebagaimana yang
disajikan dalam cuplikan dokumen berikut ini.
Ilustrasi: Substansi Inti Program Aksi Bidang Pendidikan RPJMN Tahun 2010-2014
Prioritas 2: Pendidikan
Peningkatan akses pendidikan yang berkualitas, terjangkau, relevan, dan efisien menuju
terangkatnya kesejahteraan hidup rakyat, kemandirian, keluhuran budi pekerti, dan
karakter bangsa yang kuat. Pembangunan bidang pendidikan diarahkan demi tercapainya
pertumbuhan ekonomi yang didukung keselarasan antara ketersediaan tenaga terdidik
dengan kemampuan: 1) menciptakan lapangan kerja atau kewirausahaan dan 2) menjawab
tantangan kebutuhan tenaga kerja.
Karena itu, substansi inti program aksi bidang pendidikan adalah sebagai berikut:
1. Akses pendidikan dasar-menengah: Peningkatan Angka Partisipasi Murni (APM)
pendidikan dasar dari 95% di 2009 menjadi 96% di 2014 dan APM pendidikan setingkat
SMP dari 73% menjadi 76% dan Angka Partisipasi Kasar (APK) pendidikan setingkat SD
dari 69% menjadi 85%; Pemantapan/rasionalisasi implementasi BOS, penurunan harga
buku standar di tingkat sekolah dasar dan menengah sebesar 30-50% selambat-
lambatnya 2012 dan penyediaan sambungan internet ber-content pendidikan ke sekolah
tingkat menengah selambat-lambatnya 2012 dan terus diperluas ke tingkat sekolah
dasar;
9
2. Akses pendidikan tinggi: Peningkatan APK pendidikan tinggi dari18% di 2009 menjadi
25% di 2014;
3. Metodologi: Penerapan metodologi pendidikan yang tidak lagi berupa pengajaran demi
kelulusan ujian (teaching to the test), namun pendidikan menyeluruh yang
memperhatikan kemampuan sosial, watak, budi pekerti, kecintaan terhadap budaya-
bahasa Indonesia melalui penyesuaian sistem Ujian Akhir Nasional pada 2011 dan
penyempurnaan kurikulum sekolah dasar dan menengah sebelum tahun 2011 yang
diterapkan di 25% sekolah pada 2012 dan 100% pada 2014;
4. Pengelolaan: Pemberdayaan peran kepala sekolah sebagai manajer sistem pendidikan
yang unggul, revitalisasi peran pengawas sekolah sebagai entitas quality assurance,
mendorong aktivasi peran Komite Sekolah untuk menjamin keterlibatan pemangku
kepentingan dalam proses pembelajaran, dan Dewan Pendidikan di tingkat Kabupaten;
5. Kurikulum: Penataan ulang kurikulum sekolah yang dibagi menjadi kurikulum tingkat
nasional, daerah, dan sekolah sehingga dapat mendorong penciptaan hasil didik yang
mampu menjawab kebutuhan SDM untuk mendukung pertumbuhan nasional dan
daerah dengan memasukkan pendidikan kewirausahaan (di antaranya dengan
mengembangkan model link and match);
6. Kualitas: Peningkatan kualitas guru, pengelolaan dan layanan sekolah, melalui: (1)
program remediasi kemampuan mengajar guru; (2) penerapan sistem evaluasi kinerja
profesional tenaga pengajar; (3) sertifikasi ISO 9001:2008 di 100% PTN, 50% PTS, 100%
SMK sebelum 2014; (4) membuka luas kerja sama PTN dengan lembaga pendidikan
internasional; (5) mendorong 11 PT masuk Top 500 THES pada 2014; (6) memastikan
perbandingan guru:siswa di setiap SD & MI sebesar 1:32 dan di setiap SMP & MTs 1:40;
dan (7) memastikan tercapainya Standar Nasional Pendidikan (SNP) bagi Pendidikan
Agama dan Keagamaan paling lambat tahun 2013.
[Sumber: RPJMN 2010-2014]
Substansi inti program aksi yang berkaitan dengan penataan ulang kurikulum adalah butir yang
ke-3 dan ke-5, yaitu penerapan metodologi pendidikan yang sesuai dan penataan ulang
kurikulum sekolah yang dibagi menjadi kurikulum tingkat nasional, daerah, dan sekolah
sehingga dapat mendorong penciptaan hasil didik yang mampu menjawab kebutuhan sumber
daya manusia (SDM) untuk mendukung pertumbuhan nasional dan daerah dengan
memasukkan pendidikan kewirausahaan (di antaranya dengan mengembangkan model link and
match).
10
B. Kajian Teoritis
1. Hakikat Kurikulum
Dari perspektif psikologi, kurikulum yang berorientasi kepada anak didik timbul sebagai
reaksi terhadap proses pendidikan yang lebih mengutamakan segi intelektual. Menurut para
pengembang kurikulum humanistik, tugas pendidikan adalah membentuk manusia yang
utuh dan menyeluruh. Mereka percaya bahwa setiap manusia memiliki kemampuan dan
kekuatan untuk berkembang. Adalah tugas kurikulum untuk mengembangkan seluruh
potensi ini secara terintegrasi menjadi kesatuan pribadi secara utuh antara asepk intelektual,
emosional, dan tindakan. Proses belajar-mengajar yang baik menurut paham ini tercipta
melalui pemberian kesempatan pada anak didik untuk tumbuh dan berkembang sesuai
dengan potensi yang dimilikinya menjadi manusia yang terbuka dan mandiri.
Definisi kurikulum menurut tingkatan organisasi kurikulum yang digunakan dalam naskah
akademik ini dikemukakan berikut ini
Definisi kurikulum
Cur
riculu
m is
all of
th...
Cur
riculu
m e
ncom
pa...
Cur
riculu
m is
a p
lan fo
...
33% 33%33%1. Kurikulum adalah
semua pengalaman yang diperoleh siswa di bawah bimbingan para guru.
2. Kurikulum mencakup semua kesempatan belajar yang diadakan oleh sekolah.
3. Kurikulum adalah sebuah rencana untuk semua pengalaman yang dihadapi siswa di sekolah.
Kur
ikulu
m …
sem
ua
Kur
ikulu
m …
kese
mpat
an
Kur
ikulu
m …
renca
na
11
Menurut kategori Broemfeld (Tanner dan Tanner, 1980) filosofi kurikulum yang ada ialah
esensialisme, perenialisme, humanistisme, dan rekonstruksi sosial. Esensialisme dan
perenialisme memposisikan kurikulum sebagai pendidikan disiplin ilmu dengan tugas untuk
mengembangkan kemampuan intelektual (esensialisme), dan kemampuan rasional
(perenialisme). Humanisme memberikan posisi sentral pada manusia sebagai makhluk yang
“bebas” dan menjadikan kurikulum sebagai wahana pendidikan untuk mengembangkan
potensi kemanusiaan siswa. Rekonstruksi sosial memberikan posisi kurikulum sebagai
wahana pendidikan untuk menata masyarakat demokratis yang ideal (building an ideal
democratic social order) (Tanner dan Tanner, 1980).
Berdasarkan kebijakan yang ada, ide kurikulum yang digunakan pada saat kini adalah
kurikulum berbasis kompetensi yang sangat dipengaruhi oleh filosofi progresif dan
rekonstruksi sosial. Ketetapan ini dilakukan pada tingkat nasional dan satuan pendidikan
tidak diberi wewenang untuk menggunakan filosofi kurikulum lainnya. Sesuai dengan
keputusan yang telah ditetapkan oleh Pemerintah, para pengembang kurikulum pada
jenjang satuan pendidikan SD perlu mempelajari pandangan filosofi kurikulum rekonstruksi
sosial dan teori pengembangan kurikulum berbasis kompetensi.
Dalam kategori yang konseptual, Oliva 1997:512) mengemukakan bahwa kurikulum
berdasarkan kompetensi masuk dalam kelompok yang dinamakan "outcome-based
curriculum". Dalam bentuknya yang masih awal, Oliva (1997:512) mengemukakan bahwa
perkembangan ide kurikulum berbasis "outcome-based" dapat ditelusuri sejauh
pertengahan abad kesembilanbelas oleh seorang pendidik terkenal Eropa yang bernama
Herbert Spencer. Di Amerika Serikat perkembangan ide kurikulum berbasis "outcomes"
dapat dikatakan pada awal abad ke-20 yaitu tahun 1918 atau menurut Tuxworth (Burke,
1995:10) pada tahun 1920-an.
Banyak hal perlu dipertimbangkan dalam upaya penataan kurikulum yang dipersiapkan bagi
pengembangan potensi diri siswa pada abad ke-21 ini yang oleh Pink (2006) disebut sebagai
“conceptual era” atau era konseptual. Manusia yang ingin memimpin dalam era ini menurut
Pink perlu memiliki “Six High-Concept and High-Thought Senses In The Conceptual Age”: (1)
Bukan hanya gagasan tapi juga DESAIN; (2) Bukan hanya argumen tapi juga CERITA; (3)
Bukan hanya fokus tapi juga SIMFONI; (4) Bukan hanya logika tapi juga EMPATI; (5) Bukan
hanya keseriusan tapi juga BERMAIN; dan (6) Bukan hanya akumulasi tapi juga MAKNA.
12
Perkembangan masyarakat mulai dari masyarakat agraris sampai dengan masyarakat
konseptual sebagaimana yang dikemukakan oleh Pink tampak dalam Ilustrasi 3 berikut ini.
Ilustrasi 3: Perkembangan Masyarakat Dunia dari Abad ke-18 sampai ke Abad ke-21.
[Sumber: Pink (2006)
Dalam era konseptual menurut Wagner (2008) akan terjadi jurang prestasi global (global
achievement gap), yaitu: jurang antara sekolah-sekolah yang terbaik di pinggiran perkotaan,
perkotaan, dan pedesaan dalam pengajaran dan penilaian versus apa yang diperlukan semua
siswa agar berhasil sebagai pelajar, pekerja, dan warga negara dalam ekonomi pengetahuan
global dewasa ini (the gap between what even our best suburban, urban, and rural public
schools are teaching and testing versus what all students will need to succeed as learners,
workers, and citizens in today’s global knowledge economy). Karena itu, menurut Wagner,
orang Amerika Serikat sangat berkepentingan untuk memiliki tujuah keterampilan untuk
bertahan hidup pada abad ke-21 (the Seven Survival Skills for the twenty-first century):
(1) pemikiran kritis dan pemecahan masalah; (2) kerja sama antar-jejaring dan memimpin
melalui pengaruh; (3) ketangkasan dan kemampuan beradaptasi; (4) prakarsa dan
13
kewirausahaan; (5) komunikasi lisan dan tertulis yang efektif; (6) akses dan analisis
informasi; dan (7) rasa ingin tahu dan imajinasi.
Sedangkan, Trilling& Fadel (2009) mengemukakan bahwa pada abad ke-21 diperlukan
keterampilan-keterampilan abad ke-21: (1) berpikir kritis dan membuat keputusan; (2)
memecahkan masalah yang kompleks, multi-disiplin, dan terbuka yang secara rutin dihadapi
semua pekerja pada berbagai jenis tempat kerja; (3) kreativitas dan pemikiran
kewirausahaan – suatu keterampilan yang amat berhubungan dengan penciptaan pekerjaan;
(4) berkomunikasi dan bekerja sama dengan tim orang-orang lintas batas budaya, geografis,
dan bahasa – suatu keniscayaan pada tempat kerja dan komunitas yang beragam dan
multinasional; (5) menggunakan secara inovatif pengetahuan, informasi, dan peluang untuk
menciptakan jasa, proses, dan produk yang baru; dan (6) menangani tanggung jawab
finansial, kesehatan, dan kewarganegaraan dan membuat pilihan yang bijaksana.
Otib (2007) menyatakan bahwa bahan pelajaran (materi kurikulum) untuk anak-anak SD
memiliki ciri-ciri khusus, antara lain : (1) materi pelajaran harus selalu terkait dengan
lingkungan sekitar kehidupan anak-anak, (2) materi pelajaran harus sederhana dan konkret,
(3) materi pelajaran dipahami dalam konteks keseluruhan yang menggambarkan kesan
pengamatan empiris anak dalam kehidupan sehari-hari.
Lebih lanjut Otib mengutip Satori (1996: 8) mengatakan, hal lain yang juga menunjang proses
belajar-mengajar bagi para siswa adalah alat atau media pembelajaran. Alat/media
pembelajaran atau disebut juga dengan alat peraga bila digunakan untuk siswa di sekolah
dasar harus memiliki ciri-ciri sebagai berikut: (1) menarik bagi anak, karena bentuknya lucu
serta penuh dengan warna yang menyolok, (2) mengundang rasa ingin tahu, (3) mudah
ditangani anak, tidak membahayakan, dan (4) berkaitan dengan ekspresi bermain.
2. Hakikat Satuan Pendidikan SD/MI
Satuan pendidikan sekolah dasar adalah satuan pendidikan yang mempunyai makna sangat
besar bagi siswa. Proses yang dilalui pada satuan pendidikan ini sangat menentukan
kekuatan mental belajar siswa pada tahap selanjutnya. Pemberian perlakuan dan stimulus
positif secara maksimal kepada siswa akan berpengaruh positif kepada sikap, mental, dan
14
pola pikir siswa. Di samping itu, dasar-dasar belajar dipelajari pada satuan pendidikan ini.
Guna menyiapkan siswa untuk mengenal dunia luar, siswa dibekali tiga kemampuan dasar
yang amat penting, yaitu kemampuan membaca, menulis, dan berhitung, menjadi
keterampilan praktis dicapai pada satuan pendidikan sekolah dasar. Selain itu, di sekolah
dasar, siswa dibekali dasar-dasar dalam ilmu pengetahuan alam, matematika, ilmu
pengetahuan sosial. Hal ini sejalan dengan pernyataan berikut ini:
“The major goals of primary education are achieving basic literacy and numeracy amongst all pupils, as well as establishing foundations in science, mathematics, geography, history and other social sciences.” (http://en.wikipedia.org/wiki/Primary_education)
Isi kurikulum harus memperhatikan anak didik yang pada dasarnya adalah manusia yang
sangat unik yang memiliki hakikat tersendiri. Sehubungan dengan uraian terdahulu, hal yang
sama juga berlaku pada anak sekolah dasar/madrasah ibtidaiyah (SD/mi), sebab sesuai
dengan hakikatnya, anak SD/mi adalah makhluk yang sedang berkembang yang memiliki
minat dan bakat yang beragam. Karena itu, kurikulum SD/MI harus dapat disesuaikan dengan
irama perkembangan anak usia SD/mi. Dengan kata lain, pengembang kurikulum SD/MI
harus mampu mempelajari bagaimana anak SD tumbuh, berkembang, dan belajar, apa
kebutuhannya, dan apa minatnya.
Dalam hal perkembangan anak SD/mi itu sendiri, pelbagai studi telah diadakan antara lain
mengenai perkembangan anatomis, fisiologis, motorik, bahasa dan komunikasi,
perkembangan mental, intelijensi, perkembangan pengertian dan pemahaman, kreativitas,
perilaku sosial, watak, disiplin, kepribadian, kesehatan, dan kerohanian.
Setiap pengembang kurikulum sadar bahwa pendidikan diselenggarakan untuk membantu
anak didik. Karena itu, pendidikan tidak boleh terlepas dari kehidupan anak didik.
Penyelenggaraan pendidikan di tingkat sekolah dasar dalam kenyataan dapat dikategorikan
ke dalam 2 kelompok kelas, yaitu kelas-kelas awal dan kelas-kelas lanjutan/tinggi. Secara
hukum berdasarkan ketentuan Kurikulum Berbasis Kompetensi 2004, yang dimaksudkan
dengan kelas awal/rendah adalah kelas 1 dan 2, sedangkan kelas tinggi adalah kelas 3
sampai dengan kelas 6.
Pengelompokan kelas ini memiliki implikasi yang luas baik dalam tataran pertimbangan usia,
muatan materi, dan pendekatan belajarnya. Mit Witjaksono (1996 : 70) mengatakan bahwa
dalam kaitan dengan pendekatan belajar di sekolah dasar, desain belajar di kelas-kelas awal
15
sekolah dasar harus mampu menjangkau pengaitan dan penyatuan berbagai bidang
pengetahuan dan kegiatan dalam proses kegiatan belajar. Bentuk kegiatan yang dilakukan
anak-anak di kelas awal sekolah dasar harus penuh dengan pengetahuan baru dan
pengalaman baru bagi kehidupan mereka. Coles ( 2000 : 120) mengatakan bahwa belajar di
kelas awal SD/MI bagi anak SD/MI dirasakan sebagi tahun-tahun pencarian yang hidup dan
penuh semangat. Karena itu, orang tua dan guru sering sekali kesulitan mengimbangi
kehidupan dan semangat anak yang intensitasnya tinggi sewaktu mereka berusaha
memahami segala sesuatu, memikirkannya, dan juga menimbang-nimbang mana yang benar
dan mana yang salah dari hidup atau kenyataan yang ada. Inilah saat pertumbuhan imajinasi
moral, yang terus-menerus harus diberi bahan bakar dengan kerelaan, kesediaan anak-anak
untuk menempatkan diri mereka sendiri dalam peran orang lain, demi untuk menyelami
jalan kehidupan mereka.
3. Karakteristik Peserta Didik SD/MI
Mengingat siswa sekolah dasar, khususnya pada kelas awal, berkembang secara holitik
terpadu/integratif yang meliputi perkembangan fisik, mental/intelektual, sosial, dan moral,
perkembangan anak SD/MI sudah seharusnya dipandang sebagai suatu proses yang utuh.
Perkembangan salah satu aspek tidak dapat dipisahkan dari perkembangan aspek lainnya.
Menurut Subekti, dari segi perkembangan fisik, anak usia 6 – 8 tahun sangat aktif dan banyak
bergerak meskipun perkembangan tubuhnya belum matang. (Sri Purnami Subekti,
Kurikulum: Pengantar untuk Kurikulum Kreatif dan Praktik Sesuai Perkembanga, 1995).
Selain itu, pada hakikatnya, anak SD/MI memerlukan jenis kegiatan belajar yang
memungkinkan anak dapat melakukan sendiri kegiatan belajarnya, seperti melempar,
menangkap bola, memasang tali, berlari-lari, dan melompat. Ditambahkan, bahwa dari
penelitian di lapangan, dampak aktivitas fisik ternyata ikut mempengaruhi perkembangan
kognitif siswa. Misalnya, saat anak SD/MI belajar konsep, hasilnya akan lebih baik bila anak
mengalami sendiri dan mengerjakan sendiri apa yang dipelajari. Karena itu, dalam
merencanakan pembelajaran di kelas, terutama di kelas-kelas awal SD/MI, guru perlu
merancang kegiatan belajar-mengajar yang memberi peluang partisipasi aktif anak.
Dalam hubungan dengan belajar matematika di kelas, perkembangan kognitif anak usia kelas
awal SD/MI menurut Piaget seperti dikutip Berk berada pada tahap operasional konkret.
(Laura E Berk, Child Development, 1994). Karena itu, anak SD/MI hanya dapat memecahkan
16
masalah dengan bantuan benda-benda konkret. Implikasinya, konsep-konsep abstrak
matematika harus diajarkan dengan bantuan alat peraga agar konsep abstrak dapat
dimengerti anak.
Tidak dapat dipungkiri bahwa ketika berada di ruang kelas, siswa sangat menaruh perhatian
kepada teman. Keinginan berteman dan bersahabat dengan orang lain yang sebaya sangat
besar. Bersamaan dengan keinginan untuk berteman ini, berkembang pula kemampuan
bekerja sama dengan orang lain serta belajar dan bekerja dalam kelompok. Dalam usia ini
anak merasa kecewa bila tidak diterima dalam kelompoknya dan sebaliknya merasa puas dan
bangga bila prestasinya dihargai. Perkembangan aspek kemampuan berteman dan bekerja
sama merupakan dasar bagi perkembangan aspek sosial emosional siswa. Dalam hal ini, guru
hendaknya membangun hubungan yang baik antara siswa dengan teman sebaya, misalnya
dengan membentuk kelompok-kelompok kecil yang diberi tugas untuk menyelesaikan suatu
pekerjaan dan memecahkan masalah bersama-sama. Kerja sama kelompok semacam ini
dapat meningkatkan kemampuan kognitif anak dalam belajar matematika karena mereka
dapat belajar dengan teman sebaya. Guru merencanakan penggunaan metode belajar
matematika yang dapat menunjang perkembangan emosi, menurut Hurlock, antara lain: (1)
belajar secara coba dan ralat (trial and error learning), (2) belajar dengan cara meniru, (3)
belajar dengan cara mempersamakan diri, (4) belajar melalui pengkondisian, dan (5)
pelatihan, yakni belajar di bawah bimbingan dan pengawasan.
Adapun hubungannya dengan perkembangan moral pada anak usia SD/MI kelas awal, anak
sudah dapat membedakan apa yang baik dilakukan dan apa yang tidak boleh dilakukan
sesuai dengan aturan-aturan yang ada dalam masyarakat. Kesadaran moral ini sangat kuat
sehingga mereka menilai kesalahan kecil sebagai suatu kesalahan besar. Aspek moral anak ini
didorong oleh pengaruh yang dialami dari lingkungan hidupnya.
Bredekamp mengemukakan gagasan tentang belajar yang disesuaikan dengan
perkembangan anak yaitu praktik tepat yang berkembang secara bertahap atau DAP
(Developmentally Appropiate Practice). Konsep DAP berpijak pada dua kesesuaian, yaitu
kesesuaian dengan usia dan individu.1 Kesesuaian dengan usia memperhatikan pertumbuhan
dan perkembangan anak secara sekuensial yang bersifat universal. Perubahan terjadi pada
setiap aspek perkembangan anak, seperti telah dijabarkan. Kesesuaian individu adalah setiap
17
anak mempunyai karakteristik yang unik dan khas dalam cara berinteraksi dengan
lingkungan, cara belajar, dan lama belajar. Juga setiap anak mempunyai latar belakang
keluarga yang berbeda satu sama lainnya.
Perbedaan-perbedaan individu ini berpengaruh besar terhadap cara anak belajar.
Berdasarkan perbedaan individu anak inilah sebagai dasar guru dalam merancang program
kegiatan belajar-mengajar, melalui pikiran dan pengalamannya anak belajar berinteraksi
dengan teman sebaya dan orang dewasa, serta dengan aktif memanipulasi benda-benda
konkret yang ada di lingkungan.
Secara umum karakteristik siswa SD/MI dapat diamati pada tabel berikut ini.
Bidang Sosial Bidang Fisik
• Senang berteman • Suka berbagi mainan • Mulai muncul keinginan menolong • Suka permainan imajinasi • Sudah mulai beradaptasi dengan
kelompok sosialnya • Mulai patuh kepada aturan • Mulai muncul perilaku sesuai dengan
perannya • Mulai suka pamer • Mudah terpengaruh oleh guru dan
teman sebaya • Jiwa kompetisi meningkat • Mulai muncul kesadaran diri • Cenderung bersahabat dengan teman
sejenis • Cenderung tidak sabar • Cenderung cemas berlebihan • Cenderung menyendiri / mengasingkan
diri saat menghadapi masalah • Suka mengadu • Menganggap orang dewasa tidak
konsisten dan tidak sempurna • Kritis • Terkadang cemberut tiba-tiba tanpa
sebab yang jelas • Cenderung individualistis • Terkadang tidak jujur, namun mampu
menyelesaikan sendiri • Mudah marah tapi mudah memaafkan • Lebih menginginkan isi pembicaraan /
kesimpulan • Cukup baik bekerja dalam kelompok • Mulai menyukai situasi kekeluargaan
serta berteman dengan lain jenis
• Dapat berjalan mundur • Berlari dengan tangan terayun • Berdiri dengan satu kaki • Memanjat tangga dengan berganti kaki • Ada kontrol motorik halus • Mampu mengaduk, menggunakan sendok-
garpu, memakai baju sendiri, menggosok gigi, mencuci tangan, dan dapat mengontrol saat buang air kecil
• Sudah mulai mampu mengkombinasikan gerakan jalan, lari, lompat, dan lempar
• Menyukai permainan sederhana yang memungkinkan persentuhan badan tanpa alat (misalnya permainan: ular naga, kucing dan tikus, menjala ikan, “beteng” / “bentengan”)
• Sudah mampu melakukan gerakan senam • Terampil dan kreatif membuat benda tiga
dimensi • Mampu membuat dan menulis huruf dan
angka • Mampu memotong dan menggunting • Mampu mengkoordinasi fungsi antar-bagian
tubuh • Mendorong dirinya untuk mencapai batas
maksimal fisik (misalnya suka makan dan berbagai jenis olahraga agar pertumbuhan badannya cepat)
• Mudah jenuh / bosan • Rentan terhadap penyakit • Cenderung berkeluh kesah secara berlebihan • Jika ketegangan memuncak, terkadang
menunjukkan reaksi berupa menggigit kuku, menggulung rambut, menggigit-gigit bibir
• Mengalami pertumbuhan fisik yang cepat • Menyukai tantangan fisik
18
Bidang Sosial Bidang Fisik
• Menyukai kegiatan yang bersifat kelompok
• Menyukai “kebenaran” (membedakan baik-buruk)
• Tertarik memecahkan masalah kontekstual
• Suka mencoba model tulisan yang lain • Membutuhkan istirahat yang cukup demi
pertumbuhan tubuh
Bidang Emosional Bidang Kebahasaan Bidang Kecerdasan
• Cenderung lebih percaya diri
• Senang tertawa • Mulai mampu melewati
tahap yang sulit • Cenderung berbuat baik
karena ingin dipuji • Mulai menghargai pendapat
orang lain • Dapat berkomunikasi dan
berpartisipasi dalam pekerjaan orang dewasa
• Suka menolong dan senang membantu orang lain
• Menunjukan rasa setia kawan yang kuat terhadap teman sebaya
• Mulai mandiri • Suka membuat kelompok-
kelompok kecil untuk berbagi perasaan dan melakukan kegiatan bersama
• Menunjukkan egoisme yang tinggi
• Menyukai bernyanyi dan musik
• Dapat berbicara dengan kata-kata yang jelas dan menggunakan kalimat singkat
• Kosa kata mulai banyak • Dapat menggunakan kata-
kata untuk mengekspresikan perasaannya
• Dapat mengikuti perintah sederhana
• Memiliki kurang lebih 14 000 kosa kata (usia 6 – 7 tahun)
• Mampu menceritakan banyak hal
• Mengerti bahwa beberapa kata mempunyai arti dan fungsi yang sama / berbeda
• Bisa menyempurnakan kalimat sederhana
• Mulai terbentuk keterampilan membaca
• Mampu menyapa dengan tutur kata yang sopan
• Mampu mendeskripsi atau menggambarkan sesuatu
• Menyukai kosa kata dialek • Bahasa kekanak-kanakan
cenderung muncul tiba-tiba • Cenderung membesar-
besarkan apa yang diceritakan
• Mudah meniru kata-kata negatif yang didengar dari orang dewasa dan dari berbagai media massa
• Mampu menyimak cerita / dongeng
• Mulai banyak membaca dan mengoleksi buku bacaan
• Berpikir konkret dan holistik
• Memiliki rasa ingin tahu terhadap lingkungannya
• Mampu mengenal warna-warna
• Mengenal nama
• Menghitung sampai batas angka tertentu
• Dapat membedakan berbagai macam benda
• Mulai mengenal bentuk, huruf, dan angka
• Membutuhkan waktu yang cukup lama untuk berkonsentrasi
• Mampu memberikan alasan pada saat melakukan kesalahan
• Mampu berhitung secara berurutan
• Mampu memecahkan masalah sederhana
• Mampu membedakan tiga simbol yang berbeda secara visual
• Berpikir kreatif dan kritis terhadap dirinya.
• Mulai berpikir secara luas tentang bumi dan dunia.
• Daya imajinasi cenderung berkurang dibandingkan dengan waktu masih kecil
• Memiliki rasa ingin tahu yang besar
• Menunjukkan pola yang berbeda antar-anak ketika mengemukakan gagasan secara tertulis
• Mengalami kendala dengan angka-angka yang besar
19
Bidang Emosional Bidang Kebahasaan Bidang Kecerdasan
tertentu • Ekspresif, banyak berbicara,
mulai suka menjabarkan bahasa
• Cenderung kooperatif tapi juga kompetitif
• Mudah bersahabat dan cepat melakukan aktivitas fisik
• Mampu mengeluarkan pendapat dan berkomunikasi dengan teman sebaya tentang masalah tugas sekolah yang diberikan guru.
serta konsep waktu dan ruang
• Mudah mengingat dan menghafal
• Meningkatnya kemampuan observasi
• Menyukai peraturan yang masuk akal
• Mampu mengklasifikasi keinginan-keinginan pribadi
• Konsentrasi lebih meningkat dan mampu membaca lebih lama
• Mampu memilih strategi untuk memecahkan masalah
• Bangga dengan prestasi
[Sumber: CRI, Children Resource International, Washington DC, 2004 dan hasil brainstorming
guru di Seram, Palu, dan Tentena (Poso), 2010]
4. Fungsi dan Tujuan Satuan Pendidikan SD/MI
Tujuan pendidikan dasar, yang meliputi SD/MI/SDLB/Paket A dan SMP/MTs./SMPLB/Paket B
adalah: Meletakkan dasar kecerdasan, pengetahuan, kepribadian, akhlak mulia, serta
keterampilan untuk hidup mandiri dan mengikuti pendidikan lebih lanjut. Tujuan yang
dikemukakan antara lain adalah:
1) Menjalankan ajaran agama yang dianut sesuai dengan tahap perkembangan anak;
2) Mengenal kekurangan dan kelebihan diri sendiri;
3) Mematuhi aturan-aturan sosial yang berlaku dalam lingkungannya;
4) Menghargai keberagaman agama, budaya, suku, ras, dan golongan sosial ekonomi di
lingkungan sekitarnya;
5) Menggunakan informasi tentang lingkungan sekitar secara logis, kritis, dan kreatif;
6) Menunjukkan kemampuan berpikir logis, kritis, dan kreatif, dengan bimbingan guru/pendidik;
7) Menunjukkan rasa keingintahuan yang tinggi dan menyadari potensinya;
8) Menunjukkan kemampuan memecahkan masalah sederhana dalam kehidupan sehari-hari;
9) Menunjukkan kemampuan mengenali gejala alam dan sosial di lingkungan sekitar;
20
10) Menunjukkan kecintaan dan kepedulian terhadap lingkungan;
11) Menunjukkan kecintaan dan kebanggaan terhadap bangsa, negara, dan tanah air Indonesia;
12) Menunjukkan kemampuan untuk melakukan kegiatan seni dan budaya lokal;
14) Menunjukkan kebiasaan hidup bersih, sehat, bugar, aman, dan memanfaatkan waktu luang;
15) Berkomunikasi secara jelas dan santun;
16) Bekerja sama dalam kelompok, tolong-menolong, dan menjaga diri sendiri dalam
lingkungan keluarga dan teman sebaya;
17) Menunjukkan kegemaran membaca dan menulis ; dan
18) Menunjukkan keterampilan menyimak, berbicara, membaca, menulis, dan berhitung.
C. Kajian Empiris
1. Layanan Pendidikan
Layanan pendidikan sejatinya bersifat inklusif, yaitu suatu layanan pendidikan yang diberikan
oleh Sekolah Biasa atau Sekolah Umum (SD/MI, SMP/MTs, atau SMA/MA), yang proses
pembelajarannya dapat mengakomodir semua peserta didik tanpa diskriminasi. Namun
demikian, untuk memberikan layanan pendidikan yang optimal dan berkeadailan, layananan
pendidikan pada satuan pendidikan SD/MI biasanya dilakukan dalam beberapa kelas
layanan, yaitu:
a. Kelas Reguler, diberikan untuk melayani peserta didik yang memiliki potensi kecerdasan
dan bakat istimewa dalam kategori rata-rata, menggunakan kurikulum lokal dan
nasional, dengan masa belajar 6 tahun;
b. Kelas Khusus/Plus, diberikan untuk melayani peserta didik yang memiliki potensi
kecerdasan dan bakat istimewa dalam kategori di rata-rata, menggunakan kurikulum
lokal dan nasional yang dimodifikasi sedemikian rupa, dengan masa belajar 6 tahun;
c. Kelas Cerdas Istimewa, diberikan untuk melayani peserta didik yang memiliki potensi
kecerdasan dan bakat istimewa dalam kategori di atas rata-rata dengan, menggunakan
kurikulum yang lokal, nasional dan internasional serta proses pembelajarannya dengan
sistem bilingual, dengan masa belajar kurang dari 6 tahun tahun;
d. Kelas Bertaraf Internasional, diberikan untuk melayani peserta didik yang memiliki
potensi kecerdasan dan bakat istimewa dalam kategori di atas rata-rata, dengan
menggunakan kurikulum lokal, nasional dan internasional serta proses pembelajarannya
dengan sistem bilingual, dengan masa belajar 6 tahun;
21
2. Kondisi dan Situasi Sekolah
Kajian terhadap situasi dan kondisi sekolah yang berkaitan dengan kurikulum dan
pembelajaran, menunjukkan sejumlah kekuatan dan kelemahan. Kekuatan itu antara lain
adalah:
a. Alokasi waktu belajar tiap minggu untuk kelas III-VI memadai;
b. Guru telah mengidentifikasi tema untuk mengintegrasikan kompetensi dasar berbagai
mata pelajaran;
c. Guru semakin mampu menerapkan pendekatan tematik dengan ditandai adanya
peningkatan model pembelajaran tematik oleh guru dan peningkatan pemahaman
siswa terhadap pembelajaran tematik secara holistik;
d. Sekolah mampu mengidentifikasi kompetensi dasar dalam kurikulum untuk
mengembangkan tema yang memanfaatkan beragam sumber belajar;
e. Kompetensi dasar banyak memuat konsep-konsep esensial yang memudahkan
pengembangan topik yang relevan dengan kehidupan siswa sehari-hari;
f. Kompetensi mata pelajaran muatan internasional sudah mengandung konsep-konsep
esensial;
g. Pendekatan komunikatif dalam pelajaran Bahasa Indonesia yang tercermin dari
berbagai kompetensi dasar memudahkan guru mengembangkan kegiatan belajar dan
alat penilaian. Kompetensi dasar mata pelajaran Bahasa Indonesia dalam pendekatan
komunikatif memudahkan guru mengembangkan kegiatan belajar dan alat penilaian;
h. Kurikulum mata pelajaran IPA memuat konsep-konsep esensial;
i. Kompetensi dasar dan alat penilaian mata pelajaran Seni Budaya dan Keterampilan
menekankan penampilan (unjuk kerja) siswa ;
j. Kompetensi dasar dan alat penilaian mata pelajaran Pendidikan Jasmani dan Kesehatan
menekankan penampilan (unjuk kerja) siswa;
k. Mata pelajaran muatan lokal di SD/MI tertentu yang menekankan aspek kesenian dan
kebudayaan daerah.
22
Sedangkan, kelemahannya yang dapat diidentifikasi antara lain:
a. Masih diterapkan pembelajaran yang berpusat kepada guru (teacher-centered
learning);
b. Masih dominan ditekankan pengembangan ranah kognitif. Pengembangan ranah
kognitif pada kompetensi dasar masih dominan;
c. Buku teks masih dominan digunakan sebagai sumber belajar yang utama;
d. alat penilaian masih homogen, terutama tes tertulis dan guru masih sulit menentukan
jenis dan alat penilaian yang dituntut oleh KTSP;
e. Jumlah mata pelajaran cenderung banyak pada sekolah yang menambah mata-mata
pelajaran lain;
f. Kurikulum Pendidikan Agama, PKn, dan IPS masih mengutamakan ranah kognitif,
kurang mengembangkan ranah afektif dan konatif atau psikomotor. Implementasi mata
pelajaran Seni Budaya dan Keterampilan terkendala oleh sarana dan kemampuan guru;
g. Guru sulit mengembangkan kompetensi dasar menjadi indikator dan alat penilaian
dalam penilaian kelas;
h. Implementasi kurikulum mata pelajaran Seni Budaya dan Keterampilan terkendala oleh
terbatasnya alat dan kurangnya kemampuan guru mengajarkan mata pelajaran ini;
i. Total alokasi jam pelajaran per minggu untuk kelas I-III SD/MI kurang, terutama untuk
mengembangkan kemampuan baca-tulis-hitung siswa;
j. Penilaian yang dilakukan guru masih menggunakan penilaian acuan norma, bukan
penilaian acuan kriteria.
3. Pendidik dan Tenaga Kependidikan
Jumlah sekolah dasar yang mempunyai guru dan tenaga kependidikan yang sesuai dengan
standar nasional pendidikan lebih sedikit dibanding dengan jumlah guru yang tidak sesuai
dengan standar nasional pendidikan. Akibatnya, proses belajar-mengajar hanya berlangsung
sesuai dengan kemampuan masing-masing guru, dan bukan berdasarkan standar proses yang
diharapkan. Beberapa fakta yang ada di lapangan menyangkut masalah guru adalah:
a. Banyak guru yunior adalah tamatan diploma 2 PGSD ;
23
b. Banyak guru SD/MI kini melanjutkan studi S1 melalui program peningkatan kualifikasi guru
SD/MI mencapai gelar S 1 yang dikelola FKIP universitas yang ditunjuk pemerintah;
c. Mayoritas SD/MI menerapkan sistem guru kelas, namun banyak pula SD/MI yang
menerapkan sistem guru bidang studi pada kelas IV-VI ;
d. Banyak guru mengajar tanpa persiapan dan mengajar secara konvensioanl;
e. Banyak guru SD/MI bekerja di wilayah pedesaan yang terpencil sehingga mereka kurang
mendapatkan akses informasi berupa buku bacaan, buku referensi, dan majalah ilmiah;
f. Dengan adanya otonomi sekolah melalui sistem otonomi daerah, mayoritas guru SD/MI
tidak mendapatkan akses pelatihan dan peningkatan kemampuan profesional guru melalui
KKG kurang efektif karena belum terbina sistem KKG yang baik melalui sistem gugus;
g. Kemampuan dan kinerja banyak guru yang telah lulus sertifikasi pendidik tampak tidak lebih
baik dari guru yang belum mengikuti sertifikasi; dan
h. Rasio jumlah siswa dan guru belum memenuhi harapan, terutama di wilayah perkotaan yang
padat.
4. Peserta Didik
Kenyataan di lapangan yang menunjukkan beberapa hal yang menyangkut peserta didik,
antara lain:
a. Umur siswa saat masuk sekolah dasar yang disyaratkan pemerintah adalah 7 tahun
dengan alasan untuk memenuhi angka partisipasi kasar, namun untuk sekolah swasta
berkisar antara 5-6 tahun padahal menurut tradisi sebelum digencarkannya wajib belajar
umur masuk sekolah dasar adalah 6 tahun;
b. Walaupun syarat masuk sekolah dasar berdasarkan umur, kenyataan di lapangan
menunjukkan bahwa sejumlah sekolah menerapkan sistem observasi (bermain sehari
menggunakan alat ukur) / tes, tes IQ, dan penentuan psikolog tentang kelayakan anak
masuk SD (berciri anak luar biasa atau berkemampuan berbeda, diffable child);
c. Terdapat siswa yang berkebutuhan khusus di setiap sekolah dengan jumlah bervariasi di
setiap sekolah, dengan penaganan khusus atau dengan dileburkan dengan siswa reguler
tanpa penanganan khusus; dan
d. Di wilayah perkotaan padat penduduk tampak siswa di ruang-ruang kelas terlalu padat
sedangkan di wilayah pedesaan tertentu, terutama di daerah terpencil, jumlah siswa
amat sedikit di tiap kelas.
24
5. Manajemen Sekolah
Kenyataan di lapangan yang menunjukkan beberapa hal yang menyangkut manajemen
sekolah antara lain :
a. Manajemen SD kini lebih dikendalikan oleh kepala dinas kecamatan (UPTD) yang tidak
memiliki cukup kekuasaan dan kemampuan untuk membina para kepala sekolah dan
guru karena tidak mengelola dana pendidikan, termasuk dana pembinaan guru;
b. Banyak pengawas yang umumnya berkantor di kantor dinas pendidikan kecamatan
cenderung kurang kompeten karena tidak memiliki keahlian membina guru dan kurang
didukung dana untuk meningkatkan kemampuan profesional guru dan kepala sekolah;
c. Pengangkatan kepala sekolah cenderung ditentukan oleh dinas kabupaten / kota dan
kriteria pengangkatan kepala sekolah tampaknya bergantung kepada pandangan kepala
dinas, sementara di daerah tertentu pengangkatan kepala sekolah tanpa diseleksi pada
tingkat kecamatan melalui peran pengawas yang lebih tahu kinerja guru atau
ditentukan oleh bupati atau walikota terpilih yang secara teknis kurang memahami
dunia pendidikan;
d. Manajemen SD/MI cenderung sederhana; jarang sekali ada koordinator atau fasilitator
mata pelajaran yang bertugas mengembangkan kemampuan profesional guru pada
mata pelajaran tertentu;
e. Peran pemimpin menengah atau “middle leaders” di SD/MI cenderung tidak ada;
f. Manajemen berbasis sekolah baru diterapkan sejumlah sekolah tertentu yang telah
terpapar oleh program MBS-Pakem yang kini sudah berusia 12 tahun;
g. Sistem audit manajemen SD/MI lemah karena hanya dilakukan dalam rangka
keperluan tertentu, misal akreditasi sekolah;
h. Kontrol terhadap sekolah lemah dan kurang diterapkannya sistem imbalan dan sanksi
yang tegas;
i. Tidak semua sekolah menyusun rencana kegiatan dan anggaran sekolah (RKAS) jangka
menengah dan jangka panjang;
j. Persiapan untuk menjadi kepala sekolah dan pembinaan selama menjadi kepala
sekolah amat kurang; dan
k. Mutasi guru dan kepala sekolah yang berstatus PNS cenderung dilakukan tanpa kriteria
yang jelas dan transparan.
25
6. Sistem Penilaian
Penilaian yang dilaksanakan di sekolah dasar antara lain berupa ulangan harian, ulangan
tengah semester, dan ulangan akhir semester serta ulangan kenaikan kelas. Dengan
demikian, untuk satuan pendidikan sekolah dasar ulangan yang bersifat kolektif sebanyak
empat kali , yaitu dua kali ulangan tengah semester dan dua kali ulangan akhir semester.
Jumlah tersebut bertambah jika sekolah mengadakan jenis ulangan lain, seperti uji kendali
mutu, uji khusus kemampuan membaca, menulis, dan berhitung, atau ulangan jenis lain.
Ulangan harian , ulangan tengah semester, dan ulangan akhir semester ganjil lebih sering
dilaksanakan oleh sekolah masing-masing. Tetapi, ulangan akhir semester kedua (ulangan
kenaikan kelas) sering dilaksanakan oleh gugus atau Unit Pelaksana Tugas Diknas Kecamatan
masing-masing. Berkaitan dengan hasil penilaian, sekolah menggunakannya sebagai salah
satu pertimbangan kenaikan kelas. Dalam penyusunan KTSP, kriteria dan ketentuan
kenaikan kelas setiap sekolah telah dicantumkan, sehingga setiap sekolah mempunyai
aturan jelas tentang kenaikan kelas. Karena itu, pada kenyataannya setiap tahun ada siswa
yang tinggal kelas dengan adanya ketentuan dan kriteria ini. Aturan kenaikan kelas di setiap
sekolah berbeda-beda. Selain itu, ada sekolah yang menganut prinsip tidak ada siswa yang
tinggal kelas sesuai dengan prinsip dasar kurikulum berbasis kompetensi yang dilaksanakan
dengan pendekatan belajar aktif karena menahan anak satu tahun lagi di kelas yang sama
dipandang sebagai hukuman yang melanggar hak asasi potensi tumbuh kembang anak dan
kasih sayang kepada anak.
Bipoupout J C dalam artikelnya “The Contribution of the Competency-based Approach to
Education for all in Cameroon” dalam Prospects Vol. 37, No. 2, 205-221 menunjukkan
perlunya peningkatkan praktik dalam pengalaman belajar-mengjar siswa SD dalam
penerapan kurikulum berbasis kompetensi dengan adanya pengajaran remedial untuk
mengatasi masalah mengulang kelas di SD di Kamerun.
Grantham, Madeline Kay (2000) dalam artikelnya “Impact of Small Class Size on
Achievement” berdasarkan penelitian tentang promosi sosial (anak yang naik kelas tidak
kehilangan temannya) dan ulang kelas di SD di New York menunjukkan bahwa tinggal kelas
dan promosi sosial tidak mememuhi kebutuhan siswa yang gagal mencapai prestasi. Peneliti
juga mengajukan berbagai saran untuk meningkatkan lingkungan belajar, termasuk
menerapkan kelompok campuran anak yang memiliki kemampuan yang berbeda. Dari guru-
guru yang diteliti, 60% percaya bahwa siswa tidak boleh dipromosi secara social jika prestasi
26
belajarnya tidak tercapai, 70% percaya bahwa mereka tidak boleh bersama-sama dengan
teman sebayanya jika prestasi mereka di bawah rata-rata, 30% percaya bahwa masalah
perilaku akan terjadi karena tinggal kelas ini. Semua guru setuju bahwa mengulang kelas
adalah pilihan terbaik.
Goos, Mieke; Van Damme, Jan; Onghena, Patrick; Petry, Katja (2011) dalam artikel “First-
Grade Retention: Effects on Children's Actual and Perceived Performance throughout
Elementary Education”. Society for Research on Educational Effectiveness. 2040 Sheridan
Road, Evanston, IL 60208 (http://www.sree.org) meneliti 3707 siswa SD di Belgia yang
tinggal kelas di kelas I yang bahasa ibunya adalah bahasa Fleming. Studi ini menunjukkan
bahwa siswa yang mengulang kelas memulai tahun ajaran dengan kelebihan pada
matematika dan kelancaran membaca dibandingkan murid-murid baru. Para guru mereka
tetap menilai sama buruknya dalam keterampilan matematika dan bahasa. Setelah waktu
berlalu siswa yang mengulang kelas berkembang lebih lambat sehingga membuat mereka
dirugikan dalam penampilan (pencapaian prestasi) aktual dan dalam pandangan atau
persepsi guru terhadap mereka di kelas akhir SD. Perbandingan dengan kelompok yang
berprestasi rendah tapi dinaikkan ke kelas II menunjukkan bahwa prestasi mereka lebih baik
dalam jangka pendek dan jangka panjang karena mereka dinilai lebih positif oleh guru kelas
di atasnya dan mampu menunjukkan kelancaran dalam matematika dan membaca.
Pemerintah Australia pada umumnya mengikuti prinsip bahwa dalam situasi normal, anak-
anak SD naik kelas dari tahun ke tahun. Tinggal kelas hanya diperbolehkan dalam situasi
khusus namun tetap demi kepentingan terbaik anak, dengan mempertimbangkan kriteria
berikut ini: (a) tidak boleh terjadi di kelas I tapi di kelas selanjutnya; (b) harus didiskusikan
dengan orang tua siswa pada periode waktu tertentu sebelum pilihan tinggal kelas diambil;
(c) haurs dikemukakan apa saja yang telah dilakukan guru untuk mencegah ulang kelas ini;
(d) bukti-bukti perlu diberikan mengapa tinggal kelas itu menjadi pilihan terbaik dengan
mengemukakan manfaat yang diantisipasi dan pertimbangan mengenai alternatif lain; (e)
harus diperhatikan bahwa dengan meningkatnya pilihan lain yang lebih bermakna untuk
membantu memaksimalkan kemajuan anak, ulang kelas adalah pilihan yang tidak ditempuh
banyak sekolah lain; (f) ada keprihatinan bahwa dampak negatif ulang kelas –
menyingkirkan teman-teman sebayanya, persepsi diri yang negatif, dan lain-lain mungkin
lebih besar daripada manfaat ulang kelas yang diantisipasi. Karena itu, ditutuntut komitmen
yang sungguh-sungguh dari pihak siswa, sekolah, dan orang tua; dan (g) betapa pun, tidak
27
boleh anak yang tinggal kelas lebih dari satu kali. (Primary Education,
http://www.aussieeducator. org.au/education/levels/primary.html#tbt).
Sekolah dasar di Inggris yang menerapkan kurikulum berbasis outcome pada prinsipnya
tidak menganut sistem ulang kelas karena siswa naik kelas sesuai dengan usianya. Ulang
kelas hanya diberlakukan karena kurangnya kehadiran di sekolah, misalnya karena siswa
menderita penyakit yang lama, dan terutama pada tahun-tahun yang menuntut siswa
mengikuti tes terstandar. Selain itu, siswa yang menunjukkan kecerdasan yang hebat secara
signifikan dibanding teman sebayanya dapat melompat kelas. (http://en.wikipedia.org/wiki/
Education_in_England)
Berdasarkan hasil tes PISA, anak-anak di negara-negara tempat lebih banyak siswa tinggal
kelas mencatat skor lebih buruk dan tinggal kelas lebih banyak dialami anak-anak dari
keluarga kelas sosial-ekonomi yang lebih rendah. Selain itu, para siswa di negara-negara
yang menerapkan pemindahan siswa yang lemah ke sekolah lain atau mengeluarkan siswa
yang nakal meraih skor lebih buruk. (PISA 2009 Executive Summary;
http://www.pisa2006.helsinki.fi/)
Berdasarkan kajian empiris ini dalam penerapan kurikulum yang ditata ulang, diusulkan agar
kebijakan tinggal kelas di SD/MI ditinggalkan karena sesuai dengan prinsip pendekatan
kurikulum berbasis kompetensi yang dilaksanakan melalui belajar aktif, tiap siswa terus naik
kelas dan evaluasi hanya menunjukkan tingkat pencapaian kompetensi yang telah
ditunjukkan pada akhir tiap kelas.
28
PENATAAN KURIKULUM
A. Standar Kompetensi Lulusan
Alternatif 1
Standar Kompetensi Lulusan Satuan Pendidikan ( SKL-SP) SD/MI masa datang adalah
sebagai berikut :
1. Memiliki pengetahuan esensial tentang: a. ciptaan dan kebesaran Tuhan Yang Maha Esa;
b. perjuangan tokoh dan peninggalan sejarah daerah dan nasional;
c. kehidupan sosial-budaya-ekonomi-politik Bangsa Indonesia;
d. wilayah geografis, lingkungan alam dan kekayaan alam Indonesia
e. kehidupan bangsa dan negara-negara asia tenggara yang saling terkait dengan
kehidupan bangsa Indonesia di bidang politik, ekonomi, sosial, budaya, dan seni.
f. fakta, konsep, teori, prosedur esensial dan temuan penting dalam ilmu dan
teknologi (termasuk temuan penting yang mengubah kehidupan umat manusia)
g. nilai, moral/karakter positif yang hidup dan berkembang dalam masyarakat dan
Bangsa Indonesia
h. Berbicara dengan kalimat bahasa Inggris sederhana dan memanfaatkan
Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK)
2. Keterampilan esensial: a. Menunjukkan keterampilan membaca, menulis, menyimak, berbicara, dan
berhitung tingkat dasar. b. Menunjukkan kemampuan berpikir logis, kritis, dan kreatif terhadap gejala alam
dan sosial, untuk kepentingan pemecahan masalah sederhana yang dihadapi dalam kehidupan sehari-hari.
c. Berani mengemukakan pendapat dan menunjukkan keterampilan berkomunikasi secara efektif, efisien, dan santun baik secara langsung maupun tidak langsung.
3. Nilai, moral, sikap dan kebiasaan: a. menjalankan ajaran agama yang dianut sesuai dengan tahap perkembangan
anak , serta mengaplikasikannya secara sederhana dalam kehidupan sehari-hari; b. menunjukkan kesadaran diri atas kekurangan dan kelebihannya untuk
kepentingan peningkatan potensi;
29
c. menghargai keragaman agama, budaya, suku, ras, dan golongan sosial-ekonomi di lingkungan sekitarnya melalui tindakan-tindakan positif dalam berbagai bidang yang mencerminkan kepribadian bangsa Indonesia;
d. menunjukkan sikap dan perilaku yang mencerminkan kecintaan dan kebanggaan terhadap bangsa dan Negara Indonesia, meliputi budaya malu, ramah, toleran, suka menolong orang lain, jujur, disiplin, pantang menyerah, mandiri, dan bersemangat gotong-royong;
e. menunjukkan sikap sopan dan santun dalam ucapan, tingkah laku, dan perbuatan;
f. menghargai waktu, dan taat serta patuh terhadap peraturan dan tata tertib yang berlaku di lingkungannya;
g. dapat bekerja sama dan bersosialisasi dalam kelompok, tolong-menolong, dan menjaga diri sendiri dalam lingkungan keluarga dan teman sebayanya;
h. menunjukkan keterampilan praktis yang mencerminkan rasa sayang terhadap dirinya dan orang lain, tumbuhan, hewan, dan alam sekitar;
i. menunjukkan jiwa penemu dan pencari melalui kegiatan penemuan; dan j. menunjukkan kebiasaan hidup bersih dan sehat.
Alternatif 2
No Kelompok Mata Pelajaran SKL SP
1. Agama dan Akhlak Mulia a. menghargai kebesaran Tuhan Yang Maha Esa dan
ciptaanNya; b. menjalankan ajaran agama yang dianut sesuai
dengan tahap perkembangan anak , serta mengaplikasikannya dalam kehidupan sehari-hari.
2. Kewarganegaraan dan Kepribadian
a. menghargai perjuangan tokoh dan peninggalan sejarah daerah dan nasional;
b. mengenal kehidupan sosial-budaya-ekonomi-politik Bangsa Indonesia;
c. memiliki pengetahuan tentang wilayah geografis, lingkungan alam dan melestarikan kekayaan alam Indonesia;
d. memiliki pengetahuan tentang kehidupan bangsa dan negara-negara asia tenggara yang saling terkait dengan kehidupan bangsa Indonesia di bidang politik, ekonomi, sosial, budaya, dan seni;
e. mengaplikasikan nilai, moral/karakter positif yang hidup dan berkembang dalam masyarakat dan Bangsa Indonesia;
f. berani mengemukakan pendapat dan menunjukkan keterampilan berkomunikasi secara efektif, efisien, dan santun baik secara langsung maupun tidak langsung;
g. menunjukkan kesadaran diri atas kekurangan dan kelebihannya untuk kepentingan peningkatan potensi;
h. terbiasa berperilaku yang mencerminkan kecintaan dan kebanggaan terhadap bangsa dan Negara
30
No Kelompok Mata Pelajaran SKL SP
Indonesia, meliputi budaya malu, ramah, sopan dan santun dalam ucapan, tingkah laku, dan perbuatan, toleran, suka menolong orang lain, jujur, pantang menyerah, mandiri, dan bersemangat gotong-royong;
i. terbiasa menghargai waktu, dan taat serta patuh terhadap peraturan sosial yang berlaku di lingkungannya;
j. menghargai keragaman agama, budaya, suku, ras, dan golongan sosial-ekonomi di lingkungan sekitarnya melalui tindakan-tindakan positif dalam berbagai bidang yang mencerminkan kepribadian bangsa Indonesia, serta cinta damai untuk menjaga persatuan NKRI ;
k. dapat bekerja sama dan bersosialisasi dalam kelompok, tolong-menolong, dan menjaga diri sendiri dalam lingkungan keluarga dan teman sebayanya;
l. menunjukkan perilaku yang mencerminkan rasa sayang terhadap dirinya dan orang lain, tumbuhan, hewan, dan alam sekitar secara berkelanjutan.
3. Ilmu Pengetahuan dan Teknologi
a. menunjukkan keterampilan membaca, menulis, menyimak, berbicara, dan berhitung tingkat dasar
b. menguasai fakta, konsep, teori, prosedur esensial dan temuan penting dalam ilmu dan teknologi (termasuk temuan penting yang mengubah kehidupan umat manusia) sesuai tahap perkembangan anak;
c. menunjukkan kemampuan berpikir logis, kritis, dan kreatif terhadap gejala alam dan sosial, untuk kepentingan pemecahan masalah sederhana yang dihadapi dalam kehidupan sehari-hari.
d. menggunakan teknologi informasi dan komunikasi e. menunjukkan jiwa penemu dan pencari melalui
kegiatan praktek;
4. Estetika a. menunjukkan kemampuan untuk melakukan kegiatan seni dan budaya lokal;
b. mengembangkan kemampuan diri mencipta dan memproduksi kembali karya seni;
c. menunjukkan kemampuan estetis dan etis dalam kehidupan sehari-hari.
31
No Kelompok Mata Pelajaran SKL SP
5. Jasmani, Olahraga dan
Kesehatan
a. menunjukkan kebiasaan hidup bersih, sehat, bugar, aman, dan memanfaatkan waktu luang; dan
b. menunjukkan sikap kompetitif, sportif dan disiplin untuk mencapai hasil yang terbaik.
B. Struktur Kurikulum
Konsep dasar dan esensi pendidikan dasar yang dianut para pengambil kebijakan pendidikan
dasar pada tingkat nasional, regional, maupun kabupaten/kota, dan pengelola pendidikan
dasar pada tingkat satuan pendidikan akan berpengaruh terhadap formula pengembagan
kurikulum pendidikan dasar di masa depan. Program belajar atau kurikulum pada setiap jenis
pendidikan dasar di masa depan harus dirancang dengan mempertimbangkan esensi dan
fungsi pokok pendidikan dasar seperti target pendidikan dasar 9 tahun. Pengembangan
kurikulum pendidikan dasar harus dikaitkan dengan karakteristik kualitas sumber daya
manusia yang diperlukan untuk kehidupan mereka di masyarakat, dan sekaligus
mempertimbangkan karakteristik perbedaan kelompok peserta didik di masing-masing jenis
dan jenjang satuan pendidikan dasar.
Konsep dasar komprehensif dan luas tentang fungsi pokok pendidikan dasar tidak hanya
dipergunakan untuk masyarakat, tetapi hendaknya tertuju pada suatu kajian tentang praktik
dan kebijakan pendidikan dasar pada tingkat awal dari semua negara. Tujuannya, untuk
memberikan suatu landasan yang mantap bagi praktik belajar peserta didik di masa depan
dan mengembangkan kecakapan hidup ( life skills) yang esensial untuk membekali peserta
didik agar mampu hidup bermasyarakat.
Dalam menghadapi harapan dan tantangan masa depan yang lebih baik, pendidikan
dipandang sebagai esensi kehidupan baik bagi perkembangan pribadi maupun
perkembangan masyarakat. Misi pendidikan, termasuk pendidikan dasar, adalah
memungkinkan setiap orang tanpa kecuali mengembangkan dengan sepenuhnya semua
bakat individu dan pencapaian potensi kreatifnya, termasuk tanggung jawab terhadap diri
sendiri, dan pencapaian tujuan pribadi. Misi ini akan dapat tercapai melalui strategi belajar
32
sepanjang hidup ( learning throughout life) yang dipandang sebagai detak jantung
masyarakat.
Dengan mengikuti gagasan konsep belajar sepanjang hidup, pengebangan kurikulum
pendidikan dasar harus memberikan tekanan yang lebih besar kepada salah satu dari empat
pilar yang diusulkan dan digambarkan sebagai dasar pendidikan, yaitu: belajar hidup
bersama (learning to live together). Dalam pola ini, pendidikan dilakukan dengan
mengembangkan suatu pemahaman tentang orang lain, sejarah, tradisi, dan nilai-nilai
spiritual mereka. Dengan berpijak pada landasan tersebut, pendidikan dasar dapat
menciptakan suatu semangat baru yang dibimbing oleh kesadaran tentang risiko atau
tantangan masa depan, sehingga mendorong orang melaksanakan proyek bersama atau
mengelola konflik yang pasti terjadi, dengan cara yang bijaksana dan damai.
Untuk mendukung terwujudnya gagasan itu, strategi awal pengembangan kurikulum
pendidikan dasar adalah penekanan pada pilar pertama dari 4 (empat) pilar pendidikan yang
ditekankan UNESCO, yaitu belajar mengetahui (learning to know). Adanya perubahan cepat
yang dibawa oleh kemajuan ilmiah dan norma-norma baru tentang kegiatan ekonomi dan
sosial, tekanan pada belajar untuk hidup bersama dipadukan dengan suatu pendidikan
umum yang cukup luas melalui belajar memperoleh pengetahuan sebagai alat untuk
memahami hidup. Pilar berikutnya yang harus dipelajari peserta didik pendidikan dasar
adalah belajar menjadi dirinya sendiri (learning to be).
Belajar bekerja ( learning to do) adalah pilar pendidikan yang juga harus dipelajari oleh
peserta didik pendidikan dasar. Di samping belajar bekerja melakukan suatu pekerjaan
secara lebih umum, peserta didik perlu pula menguasai kemampuan yang memungkinkan
nya mampu menghadapi berbagai situasi yang sering tak dapat diduga sebelumnya dan
bekerja dalam berbagai tim (team work).
Akhirnya, pilar pendidikan yang keempat, yang harus dipelajari peserta didik pendidikan
dasar adalah belajar bersama ( learning to live together). Hal ini berarti bahwa kurikulum
(program belajar) pendidikan dasar harus memfasilitasi peserta didik agar belajar lebih
bebas dan mempunyai pandangan sendiri yang disertai dengan rasa tanggung jawab pribadi
yang lebih kuat untuk mencapai tujuan hidup pribadinya atau tujuan bersama sebagai
anggota masyarakat.
33
Untuk mencapai tujuan pendidikan yang bermutu untuk seluruh lapisan peserta didik
pendidikan dasar, pengembangan kurikulumnya harus dirancang sebagai keseluruhan dari
penawaran lembaga pendidikan ( juklak) termasuk kegiatan di luar kelas / sekolah dengan
rangkaian mata pelajaran dan kegiatan yang terpadu. Setiap satuan pendidikan memperoleh
identitas atas dasar cara mereka menjalankan program-program belajar yang
dikembangkannya. Faktor-faktor yang menentukan isi setiap program harus muncul jauh di
luar batas-batas sekolah/satuan pendidikan. Faktor-faktor itu timbul melalui kekuatan-
kekuatan sosial, kultural, ekonomi, dan politik. Kurikulum suatu sekolah/satuan pendidikan
daar harus mewakili keseluruhan sistem pengaruh yang membangun lingkungan bagi
peserta didik. Program itu sendiri terdiri atas unsur-unsur tertentu yang mencakup maksud
dan tujuan, kurikulum , metode belajar, dan evaluasi hasil belajar peserta didik.
Pengembangan program belajar (kurikulum) pada tingkat pendidikan dasar harus meliputi
hal-hal esensial yang dibutuhkan peserta didik, seperti: mata pelajaran apa yang akan
disajikan; untuk maksud-maksud khusus apa mata pelajaran disajikan; bagaimana mata
pelajaran tersebut akan disusun dan dihubungkan; dan bagaimana mata pelajaran tersebut
diajarkan kepada peserta didik. Dengan kata lain, program belajar pendidikan dasar harus
dikembangkan secara terpadu dan berlandaskan pengembangan kemampuan pemecahan
masalah kehidupan yang dikuasai peserta didik.
Secara konseptual, pengembangan kurikulum pendidikan dasar masa depan perlu
mengakomodasikan secara sistematis dimensi-dimensi pengembangan peserta didik sebagai
berikut :
1. Pengembangan individu – aspek-aspek hidup pribadi (dimensi pribadi) :
a. Religi : kesadaran beragama.
b. Fisik : kesehatan jasmani dan pertumbuhan.
c. Emosi : kesehatan mental dan stabilitas emosi.
d. Etika : integritas moral.
e. Estetika : pengajaran kultural dan rekreasi.
2. Pengembangan cara berpikir dan teknik memeriksa – kecerdasan yang terlatih (dimensi
kecerdasan).
a. Penguasaan pengetahuan : konsep-konsep dan informasi.
b. Komunikasi pengetahuan: keterampilan untuk memperoleh dan menyampaikan
informasi.
c. Penciptaan pengetahuan : cara pemeriksaan, diskriminasi, dan imajinasi.
d. Hasrat akan pengetahuan : kesukaan akan belajar.
3. Penyebaran warisan budaya – nilai-nilai civic dan moral bangsa (dimensi sosial) :
34
a. Hubungan antarmanusia : kerja sama, toleransi.
b. Hubungan individu – negara : hak dan kewajiban civic , kesetiaan dan patriotisme,
solidaritas nasional.
c. Hubungan individu-dunia : hubungan antar-bangsa-bangsa, pemahaman dunia.
d. Hubungan individu-lingkungan hidupnya: ekologi.
4. Pemenuhan kebutuhan sosial yang utama dan menyumbang kepada kesejahteraan
ekonomi, sosial, dan politik - lapangan teknik (dimensi produktif):
a. Pilihan pekerjaan: informasi dan bimbingan
b. Persiapan untuk bekerja: latihan dan penempatan.
c. Rumah dan keluarga: mengatur rumah tangga, keterampilan mengerjakan sesuatu
secara sendiri, ranah perkawinan.
d. Konsumen: membeli , menjual, investasi.
Untuk mendukung keterlaksanaan pengembangan kurikulum pendidikan dasar masa depan
tersebut, perlu dikembangkan suatu masyarakat belajar (learning society) pada setiap satuan
pendidikan dasar. Hal tersebut dimungkinkan, karena setiap aspek kehidupan, baik pada
tingkat individual maupun sosial, menawarkan kesempatan untuk belajar dan bekerja.
1. Struktur Kurikulum
Dengan memperhatikan berbagai pertimbangan yang antara lain meliputi karakteristik
peserta didik di SD/MI, kajian teoritis, empiris dan yuridis, perbandingan jumlah hari
efektif di beberapa negara maju, seperti di Belanda, Cina, Korea, dan Malaysia, perlu
dipertimbangkan stuktur kurikulum ideal yang dapat diterapkan di masa mendatang.
Sebelum membahas tentang struktur kurikulum, terlebih dahulu disimak kewenangan
pengembangan kurikulum untuk tingkat nasional, daerah, dan satuan pendidikan. Karena
setiap satuan pendidikan memiliki karakteristik yang berbeda, diperlukan pengaturan
pembagian kewenangan.
a. Kewenangan Pengembangan Kurikulum
No.
Mata Pelajaran
Kewenangan Pengembangan Kurikulum
Pusat Daerah Satuan Pendidikan
1. Pendidikan Agama 100% - -
2. Pendidikan Kewarganegaraan 100% - -
3. Matematika 100% - -
35
No.
Mata Pelajaran
Kewenangan Pengembangan Kurikulum
Pusat Daerah Satuan Pendidikan
4. Bahasa Indonesia 100% - -
5. Ilmu Pengetahuan Alam 60% 40%
6. Ilmu Pengetahuan Sosial 60% 40%
7. Pendidikan Seni dan Teknologi - 100%
8. Bahasa Inggris 60% 40%
9. Pendidikan Jasmani, Olahraga
dan Kesehatan
- 100%
B. Muatan Lokal - - 100%
C. Pengembangan Diri - - 100%
b. Struktur Kurikulum
Struktur kurikulum masa depan tertuang dalam tabel berikut ini:
Struktur Kurikulum SD/MI
KELOMPOK/ PROGRAM
MATA PELAJARAN
KELAS
I II III IV V VI
NASIONAL (WAJIB)
1. Pendidikan Agama 2 2 2 3 3 3
2. Pendidikan Kewarganegaraan 2 2 2 2 2 2
3. Bahasa Indonesia 3/4 3/4 3/4 4/5 4/5 4/5
4. Matematika 3/4 3/4 3/4 4/5 4/5 4/5
5. Ilmu Pengetahuan Alam 3 3 3 4 4 4
6. Ilmu Pengetahuan Sosial 2 2 2 3 3 3
7. Pendidikan Seni dan teknologi 2 2 2 3 3 3
8. Pendidikan Jasmani, Olahraga, dan Kesehatan
2 2 2 3 3 3
9. Bahasa Inggris 2 2 2 2 2 2
DAERAH (PILIHAN)
Muatan Lokal
2 2 2 2 2
SATUAN PENDIDIKAN
Pengembangan Diri 2*) 2*) 2*) 2*) 2*) 2*)
JUMLAH 25/26 25/26 25/26 33/34 33/34 33/34
*) Ekuivalen 2 jam pembelajaran
Penjelasan:
Struktur kurikulum SD/MI meliputi substansi pembelajaran yang ditempuh dalam satu
jenjang pendidikan selama enam tahun mulai Kelas I sampai dengan Kelas VI. Struktur
36
kurikulum SD/MI disusun berdasarkan standar kompetensi lulusan dan standar
kompetensi mata pelajaran dengan ketentuan sebagai berikut.
1) Kurikulum SD/MI memuat 9 mata pelajaran, muatan lokal, dan pengembangan diri
seperti tertera pada tabel.
2) Muatan lokal merupakan kegiatan kurikuler untuk mengembangkan kompetensi
yang disesuaikan dengan ciri khas dan potensi daerah, termasuk keunggulan daerah,
yang materinya tidak dapat dikelompokkan ke dalam mata pelajaran yang ada.
Substansi muatan lokal ditentukan oleh satuan pendidikan.
3) Pengembangan diri bukan merupakan mata pelajaran yang harus diasuh oleh guru.
Pengembangan diri bertujuan memberikan kesempatan kepada peserta didik untuk
mengembangkan dan mengekspresikan diri sesuai dengan kebutuhan, bakat, dan
minat setiap peserta didik sesuai dengan kondisi sekolah. Kegiatan pengembangan
diri difasilitasi dan atau dibimbing oleh konselor, guru, atau tenaga kependidikan
yang dapat dilakukan dalam bentuk kegiatan ekstrakurikuler. Kegiatan
pengembangan diri dilakukan melalui kegiatan pelayanan konseling yang berkenaan
dengan masalah diri pribadi dan kehidupan sosial, belajar, dan pengembangan karir
peserta didik.
4) Substansi mata pelajaran IPA dan IPS pada SD/MI merupakan “IPA Terpadu” dan
“IPS Terpadu”.
5) Jam pembelajaran untuk setiap mata pelajaran dialokasikan sebagaimana tertera
dalam struktur kurikulum. Satuan pendidikan dimungkinkan menambah maksimum
empat jam pembelajaran per minggu secara keseluruhan. Alokasi waktu untuk mata
pelajaran Bahasa Indonesia dan Matematika disusun berupa rentang dari 3 – 4 jam
dan 4 - 5 jam. Untuk daerah-daerah tempat anak-anak telah berbahasa Indonesia
sejak kecil karena tidak memiliki bahasa daerah, mungkin jam pelajaran Bahasa
Indonesia dapat dikurangi. Selain itu, untuk daerah-daerah tempat anak lebih sering
mempraktikkan aktivitas berhitung atau matematika dalam kehidupan sehari-hari
mungkin jam pelajaran Matematika dapat dikurangi. Jika jam pelajaran tertentu
dapat dikurangi, jam pelajaran mata pelajaran lain yang membutuhkan waktu lebih
lama dapatlah ditambah.
6) Alokasi waktu satu jam pelajaran adalah 35 menit.
7) Minggu efektif dalam satu tahun pelajaran (tiga caturwulan) adalah 33 - 34 minggu
jika hari sekolah adalah hari Senin s.d. hari Sabtu.
37
8) Jam belajar siswa kelas I dan II tiap hari ditambah sehingga mendekati jam belajar
siswa kelas III s.d. VI.
9) Jumlah hari efektif dalam satu tahun ajaran adalah 200 hari.
10) Pembagian kurun waktu pembelajaran menggunakan desain caturwulan.
11) Bahasa Inggris menjadi muatan nasional dimulai dari kelas IV.
12) Kalender pendidikan dibuat oleh tingkat kabupaten / kota dan sekolah
menyesuaikan sesuai dengan kebutuhan.
C. Pengelolaan Kurikulum
Diperlukan inovasi pengelolaan kurikulum yang mengacu kepada ciri-ciri sebagai berikut : (1)
program untuk anak berbakat luar biasa (ada yang mulai dari kelas 4 dan disusun kurikulum
untuk anak berbakat luar biasa) ; (2) introduksi pelajaran bahasa asing sejak SD; (3) program
arts (seni) ditekankan kepada teknologi, bukan kerajinan tangan, (4) program-program IB
(international Baccalaureate); (5) program-program lain untuk siswa yang memiliki
kemampuan yang berbeda (diffable children: siswa SLB dengan istilah Indonesia), seperti
autisme, masalah perilaku dan komunikasi, ketidakmampuan perkembangan,
ketakmampuan fisik, anak tunarungu dan tunanetra, kesulitan berbicara dan bahasa.. Guna
meningkatkan relevansi ke dalam ruang kelas digunakan pendekatan multidisiplin berbasis
pencarian (inquiry), pemanfaatan teknologi komputer, fokus kepada isu-isu global,
mengintegrasikan praktik belajar dan mengajar
Pendekatan multidisiplin
• Political
• Scientific
• Social/Cultural
• Economic
38
(“Critical Thinking Curriculum Model” oleh Bill Robertson, University of Texas at El Paso, Teacher Education
Department, Science & Technology Education).
Orang yang terdidik dengan baik bukanlah sebuah produk ijasah tetapi suatu kebijaksanaan
yang dicapai sendiri, dengan tiap langkah sepanjang perjalanan itu penting menurut
ukurannya. (The well-educated individual is not a certified product but a self acquiring
wisdom, with each step along the journey important in its own right). John Goodlad.
Materi konsep yang diambil dari mata pelajaran hendaknya berupa konsep esensial yang
umum dan mencakup banyak konsep kecil. Rincian konsep dan materi esensial terangkum
dalam matriks berikut :
IPA MATEMATIKA IPS
• Benda dan sifat-sifatnya • Proses-proses fisis • Listrik dan magnet • Energi • Penyelidikan ilmiah • Ciri-ciri makhluk hidup dan
fungsinya • Perubahan dalam makhluk
hidup • Makhluk hidup dan
lingkungan
• Pecahan, desimal, persentase
• Menangani data • Bilangan dan aljabar • Bentuk, urang, dan
pengukuran
• Perubahan lingkungan dan pembangunan berkelanjutan
• Penyelidikan geografis dan keterampilan geografi
• Tempat, pola, dan proses-proses • Air, bentangan, dan manusia
(masyarakat) • Cuaca dan iklim • Sebab – akibat • Pola • Independensi • Persatuan • Keanekaragaman • Kerja sama (cooperation) • Persaingan (kompetisi) • Hak dan kewajiban • Menekankan pengembangan
keterampilan sejarah (historical skills) daripada pengetahuan sejarah.
Model Pengelolaan Kurikulum
Tujuan model kurikulum adalah memberikan sebuah struktur untuk menyelidiki elemen-elemen
yang ditentukan untuk membuat perencanaan kurikulum dan bagaimana elemen-elemen ini saling
berhubungan. Literatur tentang kurikulum telah menerima penggunaan istilah ‘model’ untuk
menjelaskan baik wujud (nature) dan proses pengembangan kurikulum. Model kurikulum digunakan
untuk menjelaskan tingkatan kurikulum, aspek pengaturan dalam praktik, aspek pengajaran di ruang
kelas, dan tipe pengambilan keputusan. Model kurikulum adalah desain yang digunakan untuk
39
sebagai dasar pengambilan keputusan untuk melakukan seleksi, penstrukturan, dan urutan
pengalaman pendidikan. Tiap mata pelajaran pun dapat mengembangkan model sendiri. Dalam
Pendidikan Jasmani misalnya ada beragam model kurikulum, seperti:
Model mata pelajaran (Subject
matter model)
Model makna pribadi
Model proses belajar
• Model multi-kegiatan • Pendidikan olahraga • Model pendidikan
kesegaran (fitness) • Model analisis gerakan • Pendidikan petualangan
(adventure education)
• self-esteem model • model perkembangan
progresif (developmental model)
• model pribadi dan sosial
• Model games
(Sumber: The Curriculum: models, ESP311 – Human Movement Pedagogy 2)
Guru yang merencanakan pelajaran hendaknya menentukan elemen-elemen apa yang perlu
dipertimbangkan, misalnya kompetensi atau hasil belajar yang berdampak, dan memasukkan
elemen-elemen itu ke dalam ururan perencanaan atau dalam bentuk diagram.
Berbagai hasil riset otak terbaru hendaknya dijadikan patokan dalam mengembangkan dan
mengelola kurikulum di sekolah, misalnya:
a. Penyajian informasi hanya berlangsung dalam waktu maksimal 10 menit, lalu diberi kesempatan
kepada neuron-neuron otak melakukan konsolidasi selama 10 menit melalui kegiatan berciri
“otak kanan”, seperti mendrible bola, senam otak, melambungkan bola kecil dan menangkapnya
berkali-kali, berjalan-jalan di halaman sekolah, bernyanyi, melakukan icebreaker atau game
singkat. Sesudahnya baru diberi penyajian informasi selama 10 menit, lalu diikuti dengan fase 10
menit konsolidasi neuron-neuron otak, dst. Jika hasil riset otak ini diterapkan, roster pelajaran
akan berubah total dan manajemen kelas akan berubah secara drastis.
b. Anak bergaya belajar “otak kanan” akan lebih baik dan lebih nyaman belajar jika tata letak dan
pengaturan kelas diatur seperti dalam keluarga. Ada kavling matematika, kavling bahasa, kavling
seni dan keterampilan, kavling tempat semua anak duduk berkumpul sambil mendengarkan
penjelasan guru, laporan kelompok dalam pleno, membaca cerita (story reading).
c. Jika anak belajar di luar kelas, di halaman sekolah, atau di alam, kinerja otaknya akan
mendapatkan stimuli benda tiga dimensi, pemandangan alam (awan, pohon, bukit, batu,
40
gunung), oksigen yang cukup, sinar matahari yang memadai, dan gerakan tubuh akan
memperlancar aliran darah dan pernapasan yang berguna untuk meningkatkan kerja otak. Jika
hasil riset otak ini disetujui untuk diterapkan, kegiatan belajar akan lebih banyak dilakukan di luar
dinding kelas. Untuk itu, perlu ditanam pohon perindang di halaman sekolah dan disediakan
taman baca dan taman belajar berupa pondok-pondok kecil.
d. Model kurikulum yang dikembangkan hendaknya masih berciri umum dan diberi ruang
kebebasan lebih besar bagi guru untuk membuat modifikasi, perubahan, dan manuver dalam
koridor yang disepakati dalam mengembangkan kurikulum sesuai dengan konteks dan
kebutuhan setempat serta mampu mengadopsi perkembangan baru dalam temuan ilmu dan
teknologi serta masalah yang berkembang yang mempengaruhi perkembangan anak. Untuk itu,
pola-pola matriks dalam penyusunan silabus dan pola narasi vertikal dalam penyusunan RPP
hendaknya tidak diwajibkan bagi seluruh guru di tanah air. Untuk itu, diberi kebebasan kepada
guru untuk mencari dan mencoba bentuk silabus dan RPP sesuai dengan tuntutan kreativitas
berpikir dan pemecahan masalah. Konsekuensinya, alat evaluasi standar isi hendaknya bersifat
fleksibel.
e. Jam belajar kelas 1 dan 2 SD hendaknya ditambah agar sama dengan jam belajar kelas 3 s.d.
kelas 6 SD karena waktu belajar kelas 1 dan 2 terlalu singkat sehingga kurang efektif
mengembangkan kemampuan baca-tulis-hitung sebagai alat untuk mempelajari konsep ilmiah;
6) perlu diterapkan peran guru fasilitator mata pelajaran atau bidang khusus (middle managers
atau middle leaders) yang bertanggung jawab mengembangkan kemampuan profesional rekan
sejawat melalui inhouse training dan cara peningkatan mutu guru lainnya.
f. Model rapor juga hendaknya tidak diseragamkan tetapi dikembangkan sendiri oleh guru agar
laporan kepada orang tua siswa mencakup banyak data yang berguna untuk kemajuan belajar
anak.
g. School assembly hendaknya diterapkan untuk melatih kompetensi siswa, misalnya dalam
berpidato, berdeklamasi, bernyanyi, bermain musik, bermain drama, menari, dan bercerita
sekaligus sebagai forum untuk menumbuhkembangkan nilai-nilai religius, etika, budaya, dan
sosial dalam diri anak.
41
D. Beban Belajar
Untuk memenuhi target mutu lulusan perlu dipertimbangkan jumlah hari efektif dalam setahun
agar tujuan satuan pendidikan sekolah dasar tercapai tanpa terlalu membebani peserta didik.
Untuk menentukan jumlah hari efektif itu, dilakukan perbandingan dengan negara lain yang
dapat diamati pada tabel berikut ini.
Tabel Jumlah hari sekolah per tahun & sistem pembagian waktu
Negara Jumlah hari
sekolah & jam
per tahun
Jumlah term per tahun & liburan Jam belajar
Indonesia 220 hari; 1088-
1216 – 1400 jam
pelajaran
Hari sekolah: Senin – Sabtu; 32 - 34
jam pelajaran per minggu; 34 – 38
minggu / tahun; 2 term / semester;
libur akhir tahun: 3 minggu, tengah
Juni – tengah Juli; Jeda antar-
semester: 1 – 2 minggu; libur puasa
2 – 4 minggu
Kelas I dan II: 7.00 –
9.30 atau 7.30 –
10.00
Kelas III – VI:
7.00 – 12.00 atau
7.30 – 12.30;
Singapura 200 hari; 903
jam pelajaran
Hari sekolah: Senin - Jumat; 4 term;
Term 1 libur 1 minggu; term 2 libur
4 minggu; term 3 libur 1 minggu;
term 4 libur 7 minggu
Malaysia 204 hari 2 term / semester; Januari – awal
November; libur 2 minggu antar-
semester; November – awal Januari:
libur besar
Filipina 200 hari 4 term; Juni – Maret; sistem
triwulan; libur besar 2 setengah
bulan dengan libur antar-triwulan 1
minggu
India 207 hari 2 term / semester; Juni – Maret;
Awal April – akhir Mei; libur musim
dingin 2 minggu pada akhir tahun
Australia 200 hari Hari sekolah: Senin – Jumat; 25 jam
pelajaran per minggu; Hari sekolah:
Senin – Jumat; 4 term; Tengah
9.00 – 15.30
42
Negara Jumlah hari
sekolah & jam
per tahun
Jumlah term per tahun & liburan Jam belajar
Desember – akhir Januari
Libur 2 minggu antar-term
RRC 199 hari 2 term / semester; Awal September
– tengah Juli
7.30 – 17.00: 2 jam
makan siang
Prancis
180 hari Hari sekolah: Senin – Sabtu
(setengah hari); sekitar 28 jam
pelajaran per minggu; Tahun ajaran:
Agustus – Juni; dibagi 4 – 7 minggu /
term dan 1 – 2 minggu libur di
antara term
8.00 – 16.00 Sabtu:
Makan siang 2 jam
Iran 200 hari September – Juni
Jepang 201 hari 30 jam pelajaran per minggu; 3
term: April – Maret dengan libur
musim panas, dingin, dan semi
Mexico Hari sekolah: Senin – Jumat; Sabtu
maa pelajaran pilihan; Tahun ajaran
September – Juni
Korea
Selatan
220 hari Hari sekolah: Senin – Jumat & Sabtu
terkadang masuk ; 2 term /
semester; Maret – Februari; libur
besar: tengah Juli – tengah agustus;
akhir Desember – awal Februari:
libur musim dingin
8.00 – 16.00; makan
siang di sekolah
Amerika
Serikat
180 hari; 1146
jam pelajaran
Hari sekolah: Senin – Jumat, kecuali
Charter Schools sampai Sabtu
8.30 – 14.30; makan
siang di sekolah;
hanya Charter
Schools: 7.30 – 17.00
(3 jam lebih lama
dari SD biasa lain
Kanada 187 hari; 950
jam pelajaran
Hari sekolah: Senin – Jumat; 3 term;
September – Juni
Taiwan 190 hari; 1050
jam pelajaran
43
Negara Jumlah hari
sekolah & jam
per tahun
Jumlah term per tahun & liburan Jam belajar
Hongkong 190 hari; 1013
jam pelajaran
September – Juli
Afrika
Selatan
200 hari 4 term; term 1 libur 10 hari; terms
libur 21 hari; terms 3 libur 10 hari;
term 4 libur 40 hari
Inggris 190 hari Hari sekolah: Senin – Jumat; 3 term;
awal September – tengah Juli; libur
antar-term 2 minggu dan libur
musim panas 6 minggu
Makan siang di
sekolah
Finlandia 190 hari Tahun ajaran: tengah Agustus –
Juni; rata-rata 30 jam pelajaran per
minggu
Unesco: 33 negara lebih dari 180 hari
Rata-rata internasional 193 hari per tahun
Hanya beberapa negara: 220 hari.
Standar belajar UNESCO 800 jam per tahun untuk anak SD/MI, sedangkan anak SD/MI di
Indonesia belajarnya mencapai 1.400 jam
Berdasarkan perbandingan jumlah hari belajar efektif ini tampaknya jumlah hari efektif
Indonesia terlalu tinggi. Jumlah yang terlalu tinggi mengakibatkan beban belajar yang
berlebihan yang dapat membuat aktivitas belajar peserta didik kurang efektif karena
kurangnya waktu untuk penyegaran setelah siswa belajar keras. Dilihat dari latar belakang
mengapa jumlah hari belajar efektif cenderung tinggi sebenarnya bermula dari kebijakan paca
zaman penjajahan Belanda. Waktu pemerintah Belanda mulai mendirikan sekolah-sekolah di
tanah air, jumlah guru amat langka dan jumlah gedung pun amat terbatas. Untuk itu,
ditempuh kebijakan membatasi waktu belajar harian kelas I dan II sekolah dasar. Siswa kelas I
dan II masuk Pukul 7.00 hanya belajar beberapa jam dan pulang Pukul 9.30. Yang masuk Pukul
7.30 pulang Pukul 10.00. Setelah itu guru kelas I dan II dapat mengajar siswa kelas III dan IV
yang masuk setelah siswa kelas I dan II pulang dan mereka gunakan ruang kelas yang sama.
Pada masa yang sama jam belajar siswa kelas I dan II di Belanda tidak menempuh kebijakan
demikian. Siswa-siswa itu umumnya pulang pada waktu yang sama dengan siswa-siswa kelas-
44
kelas yang lebih tinggi. Karena pengurangan jam belajar ini, pemerintah Belanda menambah
hari belajar efektif. Setelah di alam merdeka kebijakan ini tidak diubah walaupun jumlah guru
dan ruang kelas telah memadai.
Selain itu, menurut hasil penelitian Bank Dunia pada awal tahun 1990-an, kemampuan
membaca, menulis, dan berhitung siswa-siswa SD/MI di berbagai daerah di Indonesia
cenderung memprihatinkan karena jam belajar di kelas I dan II tampaknya terlalu kurang.
Karena itu, untuk memberi peluang lebih banyak kepada guru untuk menangani
pengembangan kemampuan membaca, menulis, dan berhitung siswa serta kesempatan bagi
siswa untuk berada lebih lama di lingkugnan sekolah yang menggunakan bahasa Indonesia,
Bank Dunia mengusulkan ditambahnya jam belajar di kelas I dan II agar mendekati jam belajar
siswa kelas III s.d. VI. Sehubungan dengan hal ini, diusulkan agar jam belajar kelas I dan II
ditambah agar mendekati jam belajar kelas-kelas yang lebih tinggi. Jika usul ini diterima,
jumlah hari efektif yang berlaku yaitu 220 hari dapat dikurangi sehingga menjadi 200 hari,
sama seperti kebijakan terbanyak negara di dunia.
Berdasarkan perbandingan dan uraian di atas, maka ditetapkan beban belajar kegiatan tatap
muka per minggu pada setiap kelas di SD/MI adalah sebagai berikut:
Kelas I, II, dan III: 25/26 jam pelajaran
Kelas IV, V, dan VI: 33/34 jam pelajaran
Beban Belajar Kegiatan Tatap Muka Keseluruhan untuk Satuan Pendidikan SD sebagai berikut:
Satuan
Pendidikan Kelas
Satu jam
pemb. tatap
muka (menit)
Jumlah jam
pemb. Per
minggu
Minggu Efektif
per tahun
ajaran
Waktu
pembelajaran
per tahun
Jumlah jam
per tahun
(@60 menit)
SD/MI
I-III
IV-VI
35
35
25/26
33/34
34-38
850 - 1292
jam
pembelajaran
(29750 -
45220
menit)
595-754
45
E. Kalender Pendidikan Alokasi waktu minggu efektif belajar, waktu libur dan kegiatan lainnya tertera berikut ini:
No Kegiatan Alokasi Waktu Keterangan
1. Minggu efektif belajar Minimum 34 minggu dan
maksimum 38 minggu
Digunakan untuk kegiatan pembelajaran efektif pada
setiap satuan pendidikan
2. Jeda tengah semester Maksimum 21minggu Satu minggu setiap semester
3. Jeda antarsemester Maksimum 2 minggu
Antara semester I dan II
4. Libur akhir tahun
pelajaran
Maksimum 3 minggu Digunakan untuk penyiapan kegiatan dan administrasi
akhir dan awal tahun pelajaran
5. Hari libur keagamaan 2 – 4 minggu Daerah khusus yang memerlukan libur keagamaan lebih
panjang dapat mengaturnya sendiri tanpa mengurangi
jumlah minggu efektif belajar dan waktu pembelajaran
efektif
6. Hari libur
umum/nasional
Maksimum 2 minggu Disesuaikan dengan Peraturan Pemerintah
7. Hari libur khusus Maksimum 1 minggu Untuk satuan pendidikan sesuai dengan ciri kekhususan
masing-masing
8. Kegiatan khusus
sekolah/madrasah
Maksimum 3 minggu Digunakan untuk kegiatan yang diprogramkan secara
khusus oleh sekolah/madrasah tanpa mengurangi jumlah
minggu efektif belajar dan waktu pembelajaran efektif
F. Pengembangan Budaya Sekolah
Dalam kedudukannya sebagai satuan pendidikan yang memiliki akuntabilitas, SD/MI perlu
mengubah suasana dan kebiasan kerja yang terjadi pada masa kini menjadi suatu budaya
sekolah yang baru. Budaya sekolah adalah gambaran dari suasana kerja, belajar, dan aktivitas
sekolah yang tercipta oleh kepemimpinan kepala sekolah. Suasana tersebut didasarkan pada
nilai, norma, tata tertib, dan tradisi yang diakui bersama oleh pimpinan, guru, peserta didik, dan
tenaga administrasi. Suasana itu terwujudkan dari interaksi antar seluruh komponen
pendukung budaya sekolah: pimpinan – guru-tenaga administrasi-peserta didik, antar guru,
antar peserta didik, antara guru-peserta didik, antar tenaga administrasi dan dengan guru serta
peserta didik.
Perubahan dalam suasana dan kebiasaan kerja untuk budaya sekolah SD/MI yang baru adalah
mengembangkan interaksi antar guru dan dengan pimpinan sekolah sebagai suatu “community
46
of educators” dimana terjadi kerjasama yang profesional di antara mereka. Nilai, norma, etika
pendidikan dan etika profesi menjadi dasar bagi hubungan kerja mereka dan kepedulian
bersama mereka dalam mengembangkan suasana edukatif di sekolah. Dalam mengembangkan
suasana edukatif di sekolah, kepedulian terhadap kualitas pelayanan pendidikan yang
diberikan sekolah dan keberhasilan peserta didik mengembangkan potensi dirinya secara
optimum menjadi kriteria utama. Kepedulian terhadap kualitas pelayanan pendidikan dan
keberhasilan seluruh peserta didik dijadikan modal utama mereka dalam membangun
kredibilitas SMP sebagai lembaga pendidikan terpercaya dan dipercaya masyarakat.
Dalam budaya sekolah yang demikian, kurikulum tidak lagi dianggap sebagai daftar mata
pelajaran. Kurikulum adalah “construct” yang dikembangkan sekolah dalam bentuk rencana
tertulis (dokumen tertulis, intended plan), pelaksanaan (taught curriculum; implementasi), dan
hasil belajar peserta didik. Mata pelajaran adalah label dari organisasi konten kurikulum untuk
memudahkan perencanaan dokumen. Pelaksanaan atau implementasi atau “taught curriculum”
menghendaki koordinasi dan kooperasi dari guru dalam mengkaitkan materi dan proses
pembelajaran sehingga mampu memberi kesempatan terbaik bagi peserta didik dalam
menguasai pengetahuan dan ketrampilan serta memiliki nilai/moral dan sikap. Pengalaman
belajar peserta didik pada satu mata pelajaran dengan mata pelajaran lain harus saling
memperkuat dalam menguasai pengetahuan dan ketrampilan serta memantapkan pemilikan
nilai/moral/sikap menjadi suatu kebiasaan.
Pikiran pedagogik terbaik para guru dan kepala sekolah dituangkan dalam suatu perencanaan
tertulis yang dinamakan KTSP, dilanjutkan dengan silabus dan RPP yang merupakan bentuk
akuntabilitas tertulis satuan SD/MI kepada masyarakat. Dalam dokumen tertulis itu terencana
dengan baik kualitas yang diharapkan dimiliki peserta didik. Melalui dokumen tertulis tersebut
masyarakat sebagai stakeholder mengetahui kualitas yang akan dimiliki anak-anak mereka yang
menjadi peserta didik di sekolah itu. Jika masyarakat merasakan perlu penyempurnaan dalam
rancangan tertulis tersebut, mereka dapat menyalurkan inspirasi mereka melalui Komite
Sekolah dengan tetap menghormati kepala sekolah dan guru sebagai tenaga profesional yang
memiliki hak dalam menentukan apakah inspirasi tersebut memenuhi kaedah pedagogik dan
dapat diterima atau sebaliknya.
Dalam merealisasikan KTSP menjadi aktivitas pembelajaran di sekolah (di kelas dan luar kelas)
dan di luar sekolah, kepala sekolah dan guru mengembangkan berbagai RPP, fasilitas yang
47
diperlukan, dan suasana pembelajaran yang perlu diciptakan di sekolah. Fasilitas yang
diperlukan di kelas seperti papan tulis atau bahkan komputer beserta program internet,
laboratorium beserta alat dan bahan praktikum, dan di sekolah seperti kamar kecil, tempat
sampah, warung/kantin, tempat untuk koran dinding/papan komunikasi, tempat beribadat,
yang perlu untuk mencapai keberhasilan peserta didik dikembangkan berdasarkan kepedulian
bersama terhadap kualitas pelayanan pendidikan.
Suasana belajar yang aman dan nyaman adalah bagian dari budaya sekolah. Suasana belajar
yang nyaman ditandai oleh aliran udara bersih yang cukup di kelas dan sekolah, jumlah peserta
didik di kelas yang tidak berlebihan sehingga guru dan peserta didik dapat berjalan secara
bebas ketika mendekati peserta didik atau guru, sinar yang cukup, kebersihan kelas dan sekolah
yang memenuhi kaedah higenis, ruang gerak yang nyaman ketika peserta didik sedang berada
di halaman sekolah. Suasana yang aman terbentuk dari usaha bersama kepala sekolah, guru,
tenaga administrasi dan peserta didik dalam meredam dan melindungi sekolah dari berbagai
ancaman yang secara psikologis menimbulkan rasa tidak aman ketika berada di sekolah.
G. Rancangan Sistem Pembelajaran Masa Depan
Dengan semakin tingginya tuntutan dunia kerja di seluruh dunia, maka sektor pendidikan
memegang peranan yang sangat penting dan strategis. Oleh sebab itu, diperlukan sistem
pembelajaran yang mampu menjawab tantangan global tersebut. Tenaga-tenaga ahli yang
bekerja di seluruh sektor perekonomian, dicetak dari sistem pendidikan yang handal. Sistem
pendidikan yang handal memiliki ciri dan kriteria khusus. Beberapa ciri dan kriteria tersebut
adalah:
1. Pembelajaran menekankan kepada kebermaknaan kompetensi;
2. Pembelajaran mengoptimalkan penggalian kemampuan siswa , serta menjamin
terlaksananya pembelajaran yang maju berkelanjutan;
3. Pembelajaran diarahkan kepada penguasaan bahasa asing dan pemanfaatan teknologi
informasi;
4. Pembelajaran berbasis life skill;
5. Pembelajaran mata pelajaran muatan global mendapatkan prioritas utama;
6. Waktu dan kesempatan yang diberikan kepada siswa untuk mengeksplorasi seluruh
kemampuannya memadai;
7. Learning society menjadi bagian yang sangat penting;
48
8. Porsi pembelajaran yang bersifat praktik lebih besar dibanding teori; dan
9. Pembelajaran seluruh mata pelajaran , mengintegrasikan karakter bangsa.
Untuk memberikan terobosan baru dan mutu lulusan yang handal, maka pembelajaran satuan
pendidikan dasar di masa datang perlu memperhatikan hal-hal sebagai berikut:
1. Struktur kurikulum di kelas 1-3 disamakan dengan kelas 4-6;
2. Beban belajar masih tetap menggunakan sistem paket, untuk kelas 1-3, 50% beban belajar
dialokasikan untuk membaca, menulis, dan berhitung, 15% untuk Pendidikan Agama, serta
35% untuk mata pelajaran lainnya;
3. Pembelajaran semua mata pelajaran memanfaatkan teknologi informasi;
4. Pemberian penghargaan kepada siswa dilakukan di semua ranah, baik kognitif, afektif,
maupun psikomotorik. Misal : penghargaan kepada siswa berprestasi dalam bidang
akademik, bidang ketaatan beribadah, bidang kerajinan, etika, kejujuran, ketepatan
mengerjakan tugas, kehadiran, berpakaian, prestasi dalam seni, prestasi dalam bidang
produksi, dan sebagainya;
5. Setiap kurun waktu tertentu dilaksanakan assembly, sebagai ajang pentas kreasi , testimoni ,
dan pemberian penghargaan kepada siswa;
6. Guru mengajar di kelas wajib membawa alat peraga dan media;
7. Setiap waktu tertentu, setiap siswa wajib membuat makalah dan mempresentasikan di
hadapan siswa lain dalam kegiatan tematik, misal : Sains week, Math week, atau sejenisnya;
8. Laporan hasil belajar siswa dibuat dalam beberapa bentuk, ada rapor angka dan ada rapor
narasi;
9. Semua siswa wajib naik kelas, sesuai dengan kriteria dan kecepatan masing-masing. Dalam
hal ini, sekolah perlu mendefinisikan ulang ketentuan kenaikan kelas;
10. Sumber belajar menggunakan berbagai jenis referensi, dan tidak terpaku kepada salah satu
sumber tertentu; dan
11. Mengedepankan pola belajar aktif.
Model standar isi dan kompetensi lulusan hendaknya mengacu kepada paradigma belajar aktif
yang terutama didukung oleh teori belajar konstruktivisme sebagai kulminasi perkembangan
berbagai teori belajar sebelumnya. Amatilah gambar berikut ini.
49
Teori-teori belajar yang ditemukan pada akhirnya berkulminasi pada teori konstruktivisme.
Teori konstruktivisme pada dasarnya: (1) menyesuaikan aplikasi teori dengan cara kerja otak
seperti yang dilaporkan oleh temuan riset neurosains; (2) mengadopsi hasil riset biologi
tentang cara kerja tubuh; (3) mengadopsi temuan riset fisika tentang alam semesta yang
bersinergi sebagai satu sistem; (4) menyelaraskan aplikasi nilai-nilai dan pandangan historis,
kultural, dan sosial, terutama melalui bahasa, dalam penerapan belajar aktif, baik dari hasil
riset ilmu-ilmu sosial maupun dari segi konsepsi filsafat, teologi agama, dan humaniora; dan
(5) mengadaptasi temuan dan praksis yang relevan dari dunia kerja.
Penerapan teori belajar konstruktivisme secara kumulatif tampil dalam istilah active learning
(belajar aktif). Temuan teori lanjutan dan hasil uji coba penerapan dalam proses belajar-
mengajar tampil dengan beragam istilah, seperti brain-based learning, multiple intelligences
learning approach, cooperative learning, contextual teaching and learning, dan quantum
learning. Penerapannya sebenarnya hanya menekankan salah satu aspek, unsur, atau bidang
khusus belajar aktif. Hampir semuanya bernaung di bawah paradigma belajar aktif. Gagasan-
gagasan pokok pendekatan belajar aktif pada prinsipnya mengikuti gagasan inti teori belajar
50
konstruktivisme. Perkembangan dalam terapan melahirkan paradigma baru, yaitu paradigma
belajar aktif. Amatilah gambar berikut ini
Belajar itu
mengalami
Belajar
bagaimana
belajar
Guru:
Instruktur ->
fasilitator
Ditantang
1 langkah
lebih maju
Tanggung
jawab belajar
pada peserta
didik & siswa
pembelajar
Dalam realitas
fisik, sosial &
budaya
Fasilitator
bimbing
konstruksi
makna
Pengertian
belajar
aktif
Sedangkan guru lebih berperan sebagai fasilitator. Menurut pendekatan konstruktivisme,
instruktur harus mengadaptasi peran fasilitator dan bukan peran sebagai guru.
Peran pengajar (instruktur) Peran fasilitator
Berceramah tentang materi pelajaran. Membantu peserta didik mendapatkan
pemahaman sendiri tentang materi.
Peserta didik berperan pasif dalam proses
belajar-mengajar
Peserta didik memainkan peran aktif dalam
proses belajar-mengajar
Menekankan kepada instruktur dan materi Penekanan kepada peserta didik
Tuntutan perubahan peran yang dramatis membutuhkan rangkaian keterampilan yang berbeda
Guru memberi tahu Fasilitator bertanya
Guru ‘berpidato’ dari depan Fasilitator mendukung dari belakang
Guru menjawab menurut kurikulum Fasilitator memberi panduan dan menciptakan
51
Peran pengajar (instruktur) Peran fasilitator
lingkungan bagi peserta didik untuk mencapai
kesimpulan sendiri
Guru bermonolog Fasilitator secara kontinu berdialog dengan
peserta didik
Guru menceritakan pengalamannya Fasilitator mampu mengadaptasi pengalaman
belajar ‘yang melangit’ dengan menggunakan
inisiatif peserta didik untuk mengendalikan
pengalaman belajar ke tempat peserta didik
ingin menciptakan nilai.
(Gamoran, Secada& Marrett 1998; Brownstein 2001; Rhodes and Bellamy 1999)
Perbandingan antara pengajaran konvensional (tradisional) dan pengajaran yang berciri belajar aktif
dikemukakan pada tabel berikut ini.
Perbandingan pengajaran konvensional dan belajar aktif
Pengajaran konvensional Belajar aktif
Berpusat kepada guru (teacher-centred) Berpusat kepada peserta didik (student-centred)
Kurikulum berbasis materi (konten, pengetahuan)
Kurikulum berbasis kompetensi
Pengetahuan dangkal (surface knowledge) Pengetahuan mendalam (deep knowledge)
Kegiatan belajar pasif, berpikir linier, tak efektif, membosankan
Kegiatan belajar aktif, kreatif, efektif, menyenangkan
Sumber belajar: guru dan buku pelajaran Sumber belajar bervariasi, termasuk lingkungan
Pengorganisasian kelas: duduk berbaris Pengorganisasian kelas: bervariasi, dan bisa diatur duduk berkelompok
Pajangan: gambar pahlawan, daftar absensi, poster buatan pemerintah
Pajangan bervariasi, terutama hasil pekerjaan peserta didik (2 dimensi, 3 dimensi)
Portofolio tak diterapkan Portofolio diterapkan dan dipakai untuk penilaian
Pengajaran untuk peserta didik kelas dan jenjang yang sama (monograde teaching)
Pengajaran untuk peserta didik multikelas dan multijenjang (multigrade teaching) dapat diterapkan
Struktur bab buku pelajaran: 90% informasi + Struktur bab buku pelajaran: Informasi – kegiatan
52
10% soal latihan dan evaluasi. Ilustrasi amat kurang dan monoton.
– informasi – kegiatan, dst. Banyak ilustrasi beragam.
Penilaian: dominansi tes tertulis, terutama pilihan ganda dan esai
Penilaian: tes, penilaian karya peserta didik 2 dan 3 dimensi, penilaian unjuk kerja (performance), penilaian perilaku
Umpan balik kepada peserta didik jarang diberikan
Umpan balik kepada peserta didik sering dilakukan
Ujian nasional: dominasi tes pilihan ganda Ujian nasional: tes pilihan ganda, esai, data-pertanyaan, ujian praktik
Berkaitan dengan keterampilan berpikir (thinking skill) , Benjamin Bloom memperkenalkan
taksonomi domain kognitif dan afektif pada pertengahan tahun 1960-an, dunia pendidikan
cenderung terpaku kepada pola pengembangan kurikulum, pelaksanaannya dalam proses
belajar-mengajar, dan penilaian yang amat behavioristik. Banyak ahli berusaha memperbaiki
tingkatan keterampilan berpikir Bloom.
Dewasa ini, tingkatan keterampilan berpikir sudah diramu ke tingkatan keterampilan berpikir
kompleks. Salah satu acuan yang sering diikuti adalah Matriks Gubbin. Keterampilan berpikir
tingkat kompleks adalah jenis pemahaman yang memerlukan berpikir mendasar (basic
thinking) dan mempunyai ciri-ciri: menuntut berbagai kemungkinan jawaban, penilaian dari
orang yang berpartisipasi, dan penempatan makna pada suatu situasi. Jenis berpikir kompleks
termasuk berpikir kritis, berpikir kreatif, dan memecahkan masalah.
Cara belajar pasif tak akan mampu mendorong dan membina peserta didik sampai mencapai
keterampilan berpikir kompleks. Salah satu pilihan agar peserta didik mampu
mengembangkan keterampilan berpikir kompleks adalah menerapkan belajar aktif. Matriks
berikut ini menjelaskan pernyataan tersebut.
53
Hanya dapat dicapai melalui
belajar pasif dan belajar aktif
Hanya dapat dicapai melalui belajar aktif
Berpikir kreatif
Memecahkan
masalah
• Membuat daftar atribut objek/situasi
• Menghasilkan gagasan yang beragam (kelancaran)
• Menghasilkan gagasan yang berbeda (fleksibilitas)
• Menghasilkan gagasan yang unik (orisinal)
• Menghasilkan gagasan yang rinci
• Mensintesis laporan
Berpikir evaluatif • Mengidentifikasi problem umum
• Mengklarifikasi problem
• Merumuskan pertanyaan yang tepat
• Merumuskan alternatif pemecahan masalah
• Memilih solusi yang terbaik
• Menerapkan solusi
• Memonitor penerimaan solusi
• Menarik kesimpulan
Berpikir deduktif • Membedakan fakta dan opini
• Menilai kredibilitas sumber
• Mengamati dan menilai laporan observasi
• Mengidentifikasi isu dan problem utama
• Memahami asumsi yang mendasari
• Mendeteksi bias, stereotipi dan klise
• Mengenal bahasa yang terlalu berlebihan
• Menilai hipotesis
• Mengklasifikasi data
• Memprediksi konsekuensi
• Mendemonstrasi urutan sintesis informasi
• Merencanakan alternatif strategi
• Mengenal ketidak-ajekan informasi
• Mengidentifikasi alasan yang dikemukan dan yang tidak
• Membandingkan persamaan dan perbedaan
• Menilai argumen
Berpikir
induktif
• Menggunakan logika
• Menemukan pernyataan yang bertentangan
• Menganalisis silogisme
• Memecahkan problem spasial (ruang)
• Menentukan sebab dan akibat
• Menganalisis masalah terbuka
• Menggunakan alasan dengan analogi
• Membuat kesimpulan sementara (inferensi)
• Menentukan informasi yang relevan
• Memahami hubungan-hubungan
• Memecahkan problem yang dihayati (“insight”)
54
Diadaptasi dari Gubbin’s Matrix of Thinking Skills. Matriks Gubbin mengkompilasi dan menyaring gagasan-gagasan dari Bloom, Bransford Bruner, Carpenter, Dewey, Ennis, Feuerstein, Jones, Kurfman, Kurfman & Salomon, Lipman, Orlandi, Parners, Paul, Perkins, Ranzulli, Stemberg, Suchman, Taba, Torrence, Upton, The Ross Test, the Whimbey Analytical Skills Test, The Cornell Critical thinking Test, the Cognitive Abilities Test, the Watson-Glasser Critical Thinking Appraisal, the New Jersey Test of Reasoning Skills dan the SEA Test (Sumber: home.ched.coventry.ac.uk)
H. Inovasi pengembangan kurikulum
Ada 7 pertanyaan yang perlu dijawab untuk mengembangkan kurikulum SD, yaitu: (1) siapa kita
(who we are); (2) dari mana kita berasal (where we come from); (3) di mana kita dalam ruang
dan waktu (where we are in place and time); (4) bagaimana kita mengeskpresi diri (how we
express ourselves); (5) bagaimana dunia bekerja (how the world works) ; (6) bagaimana kita
mengorganisasi diri (how we organize ourselves); dan (7) bagaimana kita berbagi planet ini
(how we share the planet).
Profil lulusan sekolah dasar yang diharapkan adalah : (1) pencari (inquirer melalui hands-on
experience, curiosity); (2) penemu (inventor, suka mencoba); (3) mampu bersosialisasi
(sociable); (4) berani mengemukakan pendapat; (5) mampu mencari pengetahuan
(knowledgable); (6) kreatif ; (7) menyayangi (tumbuhan, hewan, manusia) ; dan (8) senang
memecahkan masalah. Untuk mencapai profil lulusan sekolah dasar itu, diperlukan pengelolaan
kurikulum yang mampu mengentaskan profil lulusan itu. Beberapa ciri pengelolaan tersebut
antara lain:
1. Memberikan pelayanan kepada siswa yang berkebutuhan khusus, seperti anak autis, anak
yang mengalami kesulitan perilaku dan sulit berkomunikasi, anak yang mengalami disleksia,
anak tunanetra, anak tunagrahita, anak tunarungu, dengan standar penilaian yang sesuai
dengan kekhususan anak.
2. Model kurikulum berpusat kepada anak (child-centered) sebagai perwujudan pandangan
konstruktivisme belajar, sesuai dengan karakeristik siswa, dan berbasis budaya dan alam.
3. Model kurikulum berbasis outcome (kompetensi yang berdampak terhadap aktivitas belajar
pada mata pelajaran yang bersangkutan, kompetensi mata pelajaran lain, dan kompetensi
yang berguna untuk belajar lebih lanjut dan untuk kehidupan di masyarakat), dengan
memanfaatkan kompetensi terstandar berdasarkan hasil penelitian.
4. Sistem penilaian menganut penilaian acuan kriteria, bukan penilaian acuan norma. Dalam
pelaksanaan penilaian dikembangkan alat penilaian kompetensi yang mampu menilai ranah
kognitif, afektif, dan psikomotor secara terpadu.
55
5. Prinsip pengembangan kurikulum bukanlah memberikan ilmu kepada anak tetapi
menggunakan konsep-konsep ilmu yang relevan untuk mencapai tujuan sekolah dasar,
seperti berkembangnya berbagai kecerdasan anak, kreativitas dan kemampuan
memecahkan masalah, serta sikap dan nilai-nilai religius, moral, sosial, dan budaya yang
sesuai dengan taraf perkembangan anak usia SD.
6. Mata pelajaran Bahasa dan Matematika sebagai alat belajar (learning tools) harus diajarkan
tersendiri pula walaupun terintegrasi dalam pendekatan tematik. Selain itu, teknologi
informasi dan komunikasi (TIK) sebagai alat belajar dipraktikkan dalam berbagai aktivitas
mata pelajaran yang relevan.
7. Bahasa asing pilihan hendaknya diajarkan sejak kelas tertentu pada jenjang pendidikan SD
karena pada usia ini anak masih berada pada usia emas (golden age) belajar bahasa asing.
8. Sesuai dengan ciri perkembangan anak usia SD yang masih berpikir holistik dan pada tingkat
operasional-konkret, kompetensi dan materi berbagai mata pelajaran yang relevan
hendaknya terintegrasi dan karena itu pendekatan tematik diterapkan dari kelas 1 s.d. kelas
6 SD/MI.
9. Kompetensi dan materi mendorong kreativitas, kemampuan memecahkan masalah,
pengembangan karakter berlandaskan budaya bangsa, kewirausahaan dan ekonomi kreatif,
serta belajar aktif.
10. Kompetensi dan materi menjawab 7 pertanyaan kunci.
11. Proses belajar-mengajar dilaksanakan melalui belajar aktif.
12. Proses belajar-mengajar dilaksanakan sesuai dengan prinsip dan cara kerja otak (brain-
based learning).
13. Mengajar adalah belajar dan belajar adalah mengajar (siswa berperan sebagai guru).
14. Materi mata pelajaran bukan tujuan tapi sebagai bahan baku pendukung tema.
15. Pengembangan sikap dan perilaku dilakukan menurut tahapan, dimulai dari menekankan
pembiasaan dan pengalaman konkret (hands-on experience), dilanjutkan dengan
menekankan motivasi dan emosi, dan pada tahap lanjut ditekankan pengembangan
kemampuan mengambil keputusan (judgment) tentang baik-buruk dan benar-salah.
I. Orientasi kurikulum
Dengan mengacu kepada kewenangan pengembangan kurikulum, standar kompetensi lulusan
satuan pendidikan SD/MI, dan inovasi pengembangan kurikulum, orientasi yang dianut
hendaknya sejalan untuk mencapai standar kompetensi lulusan tersebut.
56
Orientasi yang digunakan dalam kurikulum SD/MI masa depan adalah pertama-tama orientasi
yang dimulai dari pengembangan kecakapan hidup sebagai insan yang sehat jasmani dan rohani
serta memiliki dasar-dasar nilai-nilai karakter dan kebangsaan sebagai warga negara dan
manusia religius. Kemudian, orientasi ke arah pengembangan diri dalam kemampuan berpikir,
proses, dan komunikasi serta keterampilan praktis. Setelah penekanan pada kedua orientasi itu,
barulah terakhir orientasi kepada kemampuan menguasai kompetensi mata-mata pelajaran,
seperti bahasa daerah, bahasa nasional, dan bahasa asing, matematika dan ilmu pengetahuan
alam, serta humaniora, dalam hal ini sejarah dan ilmu pengetahuan sosial serta seni dan
kerajinan tangan. Pendekatan ini digambarkan berikut ini.
Lingkaran terdalam memusat kepada kecakapan hidup (life skills) yang menjamin bahwa siswa
mencapai beragam nilai dan keterampilan yang dibawa sepanjang hidup sebagai orang dewasa
dan warga negara yang bertanggung jawab dan aktif. Lingkaran ini memuat kurikulum non-
akademis, seperti Pendidikan Kewarganegaraan, Pendidikan Agama, Pendidikan Jasmani dan
Kesehatan, beragam kegiatan ekstrakurikuler, dan pengembangan diri.
57
Lingkaran tengah memusat kepada keterampilan pengetahuan untuk mengembangkan
keterampilan berpikir, proses, dan komunikasi siswa. Ini akan membuat siswa mampu
menganalisis dan menggunakan informasi dan mampu mengekspresi pikiran dan gagasan
dengan jelas dan efektif. Lingkaran ini terdiri dari mata pelajaran yang menekankan
keterampilan, seperti pendidikan keterampilan dan teknologi, teknologi informasi dan
komunikasi (TIK), cara menggunakan kamus dan peta serta cara menggunakan telepon dan
alat-alat komunikasi lainnya. Selain itu, lingkaran ini mencakup pula kerja proyek, seperti
kegiatan mengarang dan lomba mengarang, menjadi “dokter kecil”, “polisi kecil”, dan kegiatan
menanam tanaman “apotek hidup” dan “warung hidup” dalam usaha kesehatan sekolah
(UKS).
Lingkaran terluar mencakup mata-mata pelajaran seperti Bahasa Daerah, Bahasa Indonesia,
Bahasa Inggris, Matematika dan Ilmu Pengetahuan Alam, serta humaniora seperti sejarah dan
Ilmu Pengetahuan Sosial, dan pendidikan seni dan kerajinan tangan. Ini menjamin agar siswa
memiliki dasar-dasar yang baik dalam konten lintas berbagai bidang studi yang berbeda.
J. Bahasa Inggris sebagai mata pelajaran wajib di SD/MI
Dalam kurikulum SD/MI yang ditata ulang ini, diusulkan agar bahasa Inggris dijadikan mata
pelajaran wajib sejak kelas IV SD/MI. Alasan-alasan yang melatarbelakangi usul ini
dikemukakan berikut ini.
1. Selama ini banyak SD/MI telah memilih bahasa Inggris sebagai mata pelajaran muatan
lokal dan di sekolah dasar rintisan sekolah berstandar internasional (RSBI) dan SBI bahasa
Inggris diajarkan sejak kelas IV. Yang menjadi guru mata pelajaran ini adalah guru di
sekolah yang bersangkutan yang telah mengikuti kursus bahasa Inggris atau yang sedang
mengikuti kuliah pada program studi bahasa Inggris. Ada pula sekolah yang merekrut
mahasiswa atau sarjana program studi bahasa Inggris. Selain itu, ada pula sekolah yang
merekrut guru bahasa Inggris dari SMP/MTs atau SMA/MA terdekat sebagai guru bahasa
Inggris honorer. Di wilayah perkotaan tampak kecenderungan orang tua mendorong
anaknya mengikuti kursus bahasa Inggris karena di sekolah pelajaran ini tidak disediakan.
2. Berbagai hasil studi menunjukkan bahwa pelajaran bahasa asing, terutama bahasa
Inggris, di SD/MI ternyata tidak mengganggu dan malah mendukung penguasaan anak
terhadap bahasa nasional. Selain itu, jika anak belajar bahasa Inggris sejak SD/MI akan
mempermudahnya mempelajari bahasa Inggris di sekolah menengah pertama. Penelitian
di negeri-negeri Arab, khususnya di Arab Saudi, menunjukkan bahwa pelajaran bahasa
58
Inggris tidak mengganggu keyakinan agama Islam anak-anak. Bahkan, ketika anak-anak ini
menjadi orang dewasa, mereka lebih menghayati agamanya dan dapat membantu syiar
agamanya karena menguasai bahasa Inggris. Selain itu, para siswa SD/MI yang kembali ke
Arab Saudi dari negara-negara berbahasa Inggris ternyata menunjukkan prestasi belajar
yang lebih tinggi dibandingkan dengan teman sebayanya yang tetap menetap di negara
ini. Ketika anak-anak ini menjadi dewasa dan melamar pekerjaan, mereka cenderung
lebih mudah mendapatkan pekerjaan dan masuk ke berbagai profesi yang menuntut
penguasaan bahasa Inggris. Berdasarkan pertimbangan ini, baru-baru ini Dewan Menteri
Pemerintah Arab Saudi mengambil kebijakan, bahasa Inggris dimasukkan ke sekolah
dasar dimulai pada tahun ajaran baru 2011 ini.
(http://www.arabnews.com/saudiarabia/article400547.ece). Di negara Timur Tengah lain
seperti Suriah, bahasa Inggris diajarkan sejak kelas I SD sedangkan di Turki sejak kelas IV
SD/MI. Kutipan berikut ini mengungkapkan manfaat belajar bahasa Inggris di SD/MI:
“Studies have also proved that learning English at an early age helps students grasp their
mother tongue better, simultaneously enabling them to acquire remarkable proficiency in
their second language. .... The implementation of English teaching in primary school may
also become a useful means for the younger generation to promulgate a deeper
knowledge of the Islamic religion and culture in the world.(http://news.maars.net/
blog/2011/05/20/teaching-english-at-primary-level-no-threat-to-local-culture/)
3. Guna meningkatkan keunggulan persaingan ekonomi global, Korea Selatan mewajibkan
bahasa Inggris diajarkan sebagai mata pelajaran wajib sejak kelas III SD/MI sejak tahun
1997. Mengikuti jejak Korea Selatan, pada tahun 2004 RRC menjadikan bahasa Inggris
sebagai mata pelajaran wajib sejak kelas III SD/MI. Jepang yang khawatir terhadap
perkembangan pesat ekonomi China dan melihat kekalahan siswa Jepang dalam
penguasaan bahasa Inggris dari siswa-siswa negara-negara di Asia, akhirnya pada bulan
April 2011 mencanangkan bahasa Inggris sebagai mata pelajaran wajib sejak kelas V
SD/MI. Penempatan bahasa Inggris sejak kelas V dan bukan kelas III tampaknya
merupakan kompromi antara kalangan bisnis dengan kalangan nasionalis yang
mempertahankan posisi agar hanya bahasa Jepang yang diajarkan di SD/MI. Selain tiga
negara ini, Hongkong sebagai wilayah administratif RRC, Malaysia, dan Taiwan juga
memasukkan bahasa Inggris sebagai mata pelajaran wajib di sekolah dasar. Negara-
negara di Asia-Pasifik ini mengambil kebijakan ini walaupun menghadapi masalah
ketidakmerataan akses untuk mendapatkan pengajaran bahasa yang efektif, tak
memadainya jumlah guru yang terlatih dan terampil, dan kesenjangan antara retorika
59
kurikulum dan realitas pedagogis di sekolah. Kesulitan ini antara lain dikemukakan David
Hunan. (Nunan David (2003). “The Impact of English as a Global Language on Educational
Policies and Practices in the Asia-Pacific Region”, TESOL Quaterly, Vol. 37 No. 4, Winter
2003). Di Brasil bahasa Inggris menjadi mata pelajaran wajib pada kelas VI.
4. Terdorong oleh kenyataan bahasa Inggris telah menjadi “lingua franca” di European
Union dan persaingan ekonomi global, akhirnya dua negara di Eropa yang selama ini
“fanatik” mempertahankan bahasa nasionalnya, yaitu Prancis dan Jerman “menyerah”
kepada kenyataan perlunya pelajaran bahasa Inggris sejak SD. Kedua negara ini
mewajibkan pelajaran bahasa Inggris pada kelas akhir SD. Walaupun Pemerintah Prancis
mendorong SD agar memilih bahasa asing lain, asal bukan bahasa Inggris, karena
persaingan menginternasionalkan bahasa antara Inggris dan Prancis, ternyata 80% SD di
Prancis memilih bahasa Inggris. Negara-negara Eropa lainnya yang mewajibkan bahasa
Inggris sebagai mata pelajaran adalah Austria (sejak tahun 1989), Norwegia (sejak kelas I
SD), Italia (sejak kelas II SD), Spanyol (bahasa Inggris dan bahasa Prancis sebagai pilihan
wajib), Belanda (bahasa Inggris amat ditekankan, bahkan banyak sekolah
menggunakannya sebagai bahasa pengantar), Swiss (sejak kelas III SD), Finlandia (sejak
kelas III SD), dan Siprus (sejak kelas I SD). Sehubungan dengan manfaat pengajaran
bahasa asing, terutama bahasa Inggris di sejumlah negara Eropa, Andrew Finch, dalam
“European Models of Language Learning: Implications for Asia and Korea”, menyimpulkan
empat manfaat utama, yaitu: (a) siswa dapat berkomunikasi, berinterakasi, belajar dan
kemudian bekerja dengan menggunakan lebih dari satu bahasa; (b) siswa meraih skor
tinggi dalam PISA (tes internasional keterampilan dasar dalam membaca, matematika,
dan IPA atau Reading, Mathematical and Scientific literacy pada siswa SD di berbagai
negara); (c) siswa menghargai perbedaan atau keanekaragaman; dan (d) siswa memiliki
kesadaran kultural.
5. Di berbagai daerah di Indonesia bahasa ibu adalah bahasa pertama anak sedangkan
bahasa Indonesia yang dipelajari siswa di SD adalah “bahasa asing” pertama. Jika siswa
belajar bahasa Inggris di SD, bahasa ini menjadi bahasa asing kedua bagi siswa. Apakah
belajar dua bahasa asing di SD menghambat pekrembanan kompetensi berbahasa siswa?
Hoti Haenni dkk. (2011) dalam artikel mereka “Introducing a Second Foreign Language in
Swiss Primary Schools: The Effect of L2 Listening and Reading Skills on L3 Acquisition”
mengemukakan hasil studi perbandingan kompetensi bahasa Prancis siswa SD di Swiss
tempat bahasa Jerman sebagai bahasa ibu anak-anak yang belajar bahasa Inggris sejak
kelas III dan bahasa Prancis sejak kelas V. Dalam studi longitudinal 3 tahun dengan sampel
60
928 orang ini, keterampilan mendengarkan dan membaca dalam bahasa Inggris dan
Prancis dan keterampilan membaca dalam bahasa Jerman dinilai. Setelah satu tahun
mengikuti pengajaran bahasa Prancis, para siswa yang belajar bahasa Inggis sejak kelas III
menunjukkan keterampilan mendengarkan dan membaca bahasa Prancis lebih tinggi
daripada para siswa yang tidak belajar bahasa Inggris sebelumnya. Baik keterampilan
bahasa Inggris siswa maupun keterampilan membaca dalam bahasa ibunya (bahasa
Jerman) berpengaruh positif dalam pencapaiannya pada bahasa ketiga, yaitu bahasa
Prancis. Studi ini menunjukkan bahwa kekhawatiran pengaruh buruk kompetensi
berbahasa Indonesia siswa jika siswa belajar bahasa Inggris di SD tidak beralasan.
6. Masih banyak tenaga kerja Indonesia, terutama tenaga kerja wanita, yang mencari
pekerjaan di luar negeri akan terbantu jika sejak SD mereka mendapatkan akses belajar
bahasa Inggris. Selain itu, petunjuk pemakaian semakin banyak kemasan obat, produk
elektronik, produk makanan impor, dan aneka-produk lain ditulis dalam bahasa Inggris.
Juga, 98 persen konten internet kini berisi bahasa Inggris sedangkan bahasa-bahasa lain
hanya mengisi 2% konten internet. Bahasa Inggris juga digunakan dalam terbanyak studi,
laporan penelitian, rincian berbagai penemuan dan inovasi, serta digunakan sebagai
bahasa resmi pada mayoritas institut, universitas, dan pusat penelitian. “Currently, 98
percent of Internet content is in English while other languages are relegated to a mere
two percent. Besides, English is the language employed in most of the studies, research
papers, details of inventions and innovations and represents the official language for the
majority of institutes, universities and research centers.“ (http://news.maars.net/blog/
2011/05/20/teaching-english-at-primary-level-no-threat-to-local-culture/). “Our new
digital generation is already dealing with this language through the Internet. English is
the first language for communication in the world in terms of reading, publishing and
innovation.” http://www.arabnews.com/saudiarabia/ article400547.ece
61
PENGEMBANGAN PENDIDIKAN KARAKTER,
KEWIRAUSAHAAN, EKONOMI KREATIF,
KETERAMPILAN, DAN PEMBELAJARAN AKTIF
A. Pendidikan Karakter
Pendidikan Karakter merupakan upaya menyempurnakan pendidikan dan kurikulum ke arah
yang telah ditetapkan dalam tujuan pendidikan nasional. Melalui upaya ini maka kurikulum
diharapkan mampu menyediakan pengalaman belajar yang dapat mengembangkan berbagai
kualitas yang perlu dimiliki peserta didik untuk dapat berperan sebagai warganegara yang
aktif, kreatif, produktif, dan bertanggungjawab. Nilai-nilai seperti religius, jujur, kerja keras,
ulet (perseverance), menghargai prestasi, cinta tanah air dan sebagainya merupakan kualitas
yang diamanatkan tujuan pendidikan nasional untuk dimiliki setiap warganegara. Nilai yang
dimiliki peserta didik adalah motor yang menggerakkan kemampuan yang dimiliki peerta
didik untuk terus menerus mengembangkan diri.
Pasal 3 UU nomor 20 tahun 2003 tetang Sistem Pendidikan Nasional menyebutkan
“pendidikan nasional berfungsi mengembangkan dan membentuk watak serta peradaban
bangsa yang bermartabat dalam rangka mencerdaskan kehidupan bangsa, bertujuan untuk
berkembangnya potensi peserta didik agar menjadi manusia yang beriman dan bertakwa
kepada Tuhan Yang Maha Esa, berakhlak mulia, sehat, berilmu, cakap, kreatif, mandiri, dan
menjadi warga negara yang demokratis serta bertanggungjawab”. Rumusan tujuan
pendidikan nasional jelas menunjukkan bahwa pendidikan nilai merupakan realisasi dari
tujuan pendidikan nasional. Melalui pemilikan nilai-nilai dalam pendidikan budaya dan
karakter bangsa, generasi muda Indonesia diarahkan untuk menjadi manusia yang beriman,
berakhlak mulia, kreatif, mandiri, demokratis dan bertanggungjawab.
Dalam dokumen Pengembangan Pendidikan Karakter (Balitbang, 2010) “pendidikan budaya
dan karakter bangsa diartikan sebagai proses internalisasi serta penghayatan nilai-nilai
budaya dan karakter bangsa yang dilakukan peserta didik secara aktif dibawah bimbingan
guru, kepala sekolah dan tenaga kependidikan serta diwujudkan dalam kehidupannya di
kelas, sekolah, dan masyarakat”. Rumusan tersebut mengandung makna nilai-nilai tersebut
dikembangkan dalam suatu proses internalisasi yang dilakukan secara aktif oleh peserta
62
didik sehingga menjadi milik mereka, bukan diajarkan sebagaimana ketika peserta didik
belajar tentang suatu teori, peristiwa sejarah, prosedur, hukum, atau bahkan fakta.
Proses internalisasi adalah proses pemilikan nilai/moral/sikap yang terjadi di bawah
bimbingan guru, kepala sekolah, dan tenaga kependidikan terintegrasi melalui proses belajar
pengetahuan. Penghayatan mengandung makna bahwa nilai/moral/sikap yang sudah
dimiliki melalui proses internalisasi dikembangkan dan dimantapkan peserta didik menjadi
kebiasaan ketika mereka belajar sesuatu, berkomunikasi, dan dalam tindakan sehari-hari di
kelas, sekolah, dan masyarakat. Proses internalisasi terjadi dalam kegiatan belajar sehari-hari
melalui kegiatan-kegiatan berikut:
1. Kegiatan Belajar
Dalam setiap pertemuan kelas ketika terjadi proses pembelajaran dan aktivitas peserta didik
dalam dan antar mata pelajaran. Pada waktu peserta didik mengkaji ssuatu pokok bahasan,
guru memberikan upaya tertentu agar peserta didik memiliki kesempatan untuk
mengembangkan nilai pada dirinya dan menerapkan nilai tersebut dalam berpikir,
bertindak, mengerjakan tugas, dan berkomunikasi dengan teman sekelas dan guru.
2. Program Pengembangan Diri
Pelaksanaan pendidikan budaya dan karakter bangsa dilakukan melalui pengintegrasian ke
dalam kegiatan sehari-hari sekolah dan melalui hal-hal sebagai berikut:
a. Kegiatan rutin sekolah
Kegiatan rutin merupakan kegiatan yang dilakukan peserta didik secara terus menerus
dan konsisten setiap saat. Contoh kegiatan ini adalah: upacara pada hari besar
kenegaraan, pemeriksaan kebersihan badan (kuku, telinga, rambut dan lain-lain) setiap
hari Senin, beribadah bersama/sembahyang bersama setiap dluhur (bagi yang beragama
Islam), berdoa waktu mulai dan selesai pelajaran, mengucap salam bila bertemu
guru/tenaga kependidikan yang lain dan sebagainya.
b. Kegiatan spontan
Kegiatan spontan yaitu kegiatan yang dilakukan secara spontan pada saat itu juga.
Kegiatan ini dilakukan biasanya pada saat guru dan tenaga kependidikan yang lain
mengetahui adanya perbuatan yang kurang baik dari peserta didik yang harus dikoreksi
pada saat itu juga. Apabila guru mengetahui adanya perilaku dan sikap yang kurang baik
maka pada saat itu juga guru harus melakukan koreksi sehingga peserta didik tidak akan
63
melakukan tindakan yang tidak baik tersebut. Contoh kegiatan tersebut adalah:
membuang sampah tidak pada tempatnya, berteriak-teriak sehingga mengganggu pihak
lain, berkelahi, melakukan bulliying, memalak, berlaku tidak sopan, mencuri, berpakaian
tidak pada tempatnya dan sebagainya. Kegiatan spontan berlaku untuk perilaku dan
sikap peserta didik yang tidak baik dan yang baik sehingga perlu dipuji, misalnya:
memperoleh nilai tinggi, menolong orang lain, memperoleh prestasi dalam olahraga
atau kesenian, berani menentang/mengkoreksi perilaku teman yang tidak terpuji dan
sebagainya.
c. Teladan
Keteladanan adalah perilaku dan sikap guru dan tenaga kependidikan yang lain dalam
memberikan contoh terhadap tindakan-tindakan yang baik sehingga diharapkan menjadi
panutan bagi peserta didik untuk mencontohnya. Jika guru dan tenaga kependidikan
yang lain menghendaki agar peserta didik berperilaku dan bersikap sesuai dengan nilai-
nilai budaya dan karakter bangsa maka guru dan tenaga kependidikan yang lain adalah
orang yang pertama dan utama memberikan contoh bagaimana berperilaku dan
bersikap sesuai dengan nilai-nilai terebut. Misalnya berpakaian rapi, datang tepat pada
waktunya, bekerja keras, bertutur kata sopan, kasih sayang, perhatian terhadap peserta
didik, jujur, menjaga kebersihan dan sebagainya.
d. Pengkondisian
Untuk mendukung keterlaksanaan pendidikan budaya dan karakter bangsa maka
sekolah harus dikondisikan sebagai pendukung kegiatan tersebut. Sekolah harus
mencerminkan keehidupan sekolah yang mencerminkan nilai-nilai dalam budaya dan
karakter bangsa yang diinginkan. Misalnya toilet yang selalu bersih, bak sampah ada di
berbagai tempat dan selalu dibersihkan, sekolah terlihat rapi dan alat belajar
ditempatkan teratur.
3. Budaya Sekolah
Budaya sekolah cakupannya sangat luas, umumnya mencakup ritual, harapan,
hubungan, demografi, kegiatan kurikuler, kegiatan ekstrakurikuler, proses mengambil
keputusan, kebijakan maupun interaksi sosial antar komponen di sekolah. Budaya
sekolah adalah suasana kehidupan sekolah dimana peserta didik berinteraksi dengan
sesamanya, guru dengan guru, pegawai administrasi dengan sesamanya dan antara satu
kelompok anggota masyarakat sekolah dengan kelompok lainnya. Interaksi internal
64
kelompok dan antar kelompok terikat oleh berbagai aturan, norma, moral serta etika
profesi.
B. Pendidikan Kewirausahaan dan Ekonomi Kreatif2
Sampai saat ini konsep kewirausahaan masih terus berkembang. Kewirausahan adalah suatu
sikap, jiwa dan kemampuan untuk menciptakan sesuatu yang baru yang sangat bernilai dan
berguna bagi dirinya dan orang lain. Kewirausahaan merupakan sikap mental dan jiwa yang
selalu aktif atau kreatif berdaya, bercipta, berkarya dan bersahaja dan berusaha dalam
rangka meningkatkan pendapatan dalam kegiatan usahanya. Seseorang yang memiliki sikap
dan jiwa wirausaha selalu tidak puas dengan apa yang telah dicapainya. Wirausahawan
adalah orang yang trampil memanfaatkan peluang dalam mengembangkan usahanya
dengan tujuan untuk meningkatkan kehidupannya. Menurut Scarborough dan Zimmerer
(1993:5), “An entrepreneur is one who creates a new business in the face if risk and
uncertainty for the purpose of achieving profit and growth by identifying opportunities and
asembling the necessary resources to capitalze on those opportunities. Artinya,
wirausahawan adalah seseorang yang memiliki kemampuan melihat dan menilai
kesempatan-kesempatan bisnis; mengumpulkan sumber daya-sumber daya yang dibutuhkan
untuk mengambil tindakan yang tepat, mengambil keuntungan serta memiliki sifat, watak
dan kemauan untuk mewujudkan gagasan inovatif ke dalam dunia nyata secara kreatif
dalam rangka meraih sukses/meningkatkan pendapatan. Intinya, seorang wirausahawan
adalah orang-orang yang memiliki jiwa wirausaha dan mengaplikasikan hakekat
kewirausahaan dalam hidupnya.Wirausahawan adalah orang-orang yang memiliki kreativitas
dan inovasi yang tinggi dalam hidupnya.
Dari beberapa konsep di atas terlihat seolah-olah kewirausahaan identik dengan
kemampuan para wirausahawan dalam dunia usaha (business). Padahal, dalam
kenyataannya, kewirausahaan tidak selalu identik dengan watak/ciri wirausahawan semata,
karena sifat-sifat wirausahawanpun dimiliki oleh seorang yang bukan wirausahawan.
Wirausaha mencakup semua aspek pekerjaan, baik karyawan swasta maupun pemerintahan
(Soeparman Soemahamidjaja, 1980). Wirausahawan adalah mereka yang melakukan upaya-
upaya kreatif dan inovatif dengan jalan mengembangkan ide, dan meramu sumber daya
2 Bagian ini diambil dari naskah Pengintegrasian Pendidikan Kewrirausahaan di Sekolah yang dikembangkan
oleh Tim Puskur. Penyesuaian huruf dan kalimat yang tidak mengubah arti dilakukan pada bagian-bagian
tertentu. Pengambilan tulisan tersebut dimaksudkan agar tidak terjadi kesimpangsiuran dalam konsep
kewirausahaan.
65
untuk menemukan peluang (opportunity) dan perbaikan (preparation) hidup
(Prawirokusumo, 1997).
Kewirausahaan (entrepreneurship) muncul apabila seseorang individu berani
mengembangkan usaha-usaha dan ide-ide barunya. Proses kewirausahaan meliputi semua
fungsi, aktivitas dan tindakan yang berhubungan dengan perolehan peluang dan penciptaan
organisasi usaha (Suryana, 2001). Esensi dari kewirausahaan adalah menciptakan nilai
tambah di pasar melalui proses pengkombinasian sumber daya dengan cara-cara baru dan
berbeda agar dapat bersaing. Menurut Zimmerer (1996:51), nilai tambah tersebut dapat
diciptakan melalui cara-cara sebagai berikut:
1. Pengembangan teknologi baru (developing new technology)
2. Penemuan pengetahuan baru (discovering new knowledge)
3. Perbaikan produk (barang dan jasa) yang sudah ada (improving existing products or
services)
4. Penemuan cara-cara yang berbeda untuk menghasilkan barang dan jasa yang lebih
banyak dengan sumber daya yang lebih sedikit (finding different ways of providing
more goods and services with fewer resources)
Walaupun di antara para ahli ada yang lebih menekankan kewirausahaan pada peran
pengusaha kecil, namun sifat inipun sebenarnya dimiliki oleh orang-orang yang berprofesi di
luar wirausahawan. Jiwa kewirausahaan ada pada setiap orang yang menyukai perubahan,
pembaharuan, kemajuan dan tantangan, apapun profesinya. Dengan demikian, ada enam
hakekat pentingnya kewirausahaan, yaitu:
1. Kewirausahaan adalah suatu nilai yang diwujudkan dalam perilaku yang dijadikan
sumber daya, tenaga penggerak, tujuan, siasat, kiat, proses dan hasil bisnis (Sanusi,
1994)
2. Kewirausahaan adalah suatu nilai yang dibutuhkan untuk memulai sebuah usaha dan
mengembangkan usaha (Prawiro, 1997)
3. Kewirausahaan adalah suatu proses dalam mengerjakan sesuatu yang baru (kreatif) dan
berbeda (inovatif) yang bermanfaat dalam memberikan nilai lebih.
4. Kewirausahaan adalah kemampuan untuk menciptakan sesuatu yang baru dan berbeda
(Drucker, 1959)
66
5. Kewirausahaan adalah suatu proses penerapan kreatifitas dan keinovasian dalam
memecahkan persoalan dan menemukan peluang untuk memperbaiki kehidupan usaha
(Zimmerer, 1996)
6. Kewirausahaan adalah usaha menciptakan nilai tambah dengan jalan mengkombinasikan
sumber-sumber melalui cara-cara baru dan berbeda untuk memenangkan persaingan.
Meredith dalam Pusposutardjo(1999), memberikan ciri-ciri seseorang yang memiliki jiwa
wirausaha (entrepeneur) sebagai orang yang (1) percaya diri, (2) berorientasi tugas dan hasil,
(3) berani mengambil risiko, (4) berjiwa kepemimpinan, (5) berorientasi ke depan, dan (6)
keorisinal. Bentuk ketata kelakukan ciri-ciri wirausaha nampak pada tabel berikut.
Bentuk Ketata Kelakukan Ciri-Ciri Wirausaha
Ciri-ciri Kewirausahaan Bentuk tata – kelakuan
Percaya diri 1. Bekerja penuh keyakinan 2. Tidak berketergantungan dalam melakukan
pekerjaan
Berorientasi pada tugas dan hasil
1. Memenuhi kebutuhan akan prestasi 2. Orientasi pekerjaan berupa laba, tekun dan tabah,
tekad kerja keras. 3. Berinisiatif
Pengambil risiko 1. Berani dan mampu mengambil risiko kerja 2. Menyukai pekerjaan yang menantang
Kepemipinan 1. Bertingkah laku sebagai pemimpin yang terbuka thd
saran dan kritik. 2. Mudah bergaul dan bekerjasama dengan orang lain
Berfikir ke arah yang asli 1. Kreatif dan Inovatif 2. Luwes dalam melaksanakan pekerjaan 3. Mempunyai banyak sumberdaya 4. Serba bisa dan berpengetahuan luas
Keorisinilan 1. Berfikiran menatap ke depan 2. Perspektif
Pendidikan ekonomi kreatif dirasakan sebagai suatu kebutuhan baru Bangsa Indonesia
dalam menghadapi kehidupan ekonomi pasar bebas dan penuh persaingan. Berdasarkan
Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 6 tahun 2009 tanggal 5 Agustus 2009 dicanang
pengembangan ekonomi kreatif melalui berbagai kementerian termasuk Kementerian
Pendidikan Nasional (dalam Inpres tersebut masih dinamakan Departemen Pendidikan
Nasional). Kegiatan pengembangan tersebut dilakukan dari tahun 2009 – 2015.
67
Sesuai dengan posisi pendidikan dan kurikulum yaitu mengembangkan potensi peserta didik
menjadi kemampuan yang harus dimiliki generasi muda untuk kehidupan kebangsaan masa
mendatang, maka pengembangan kemampuan ekonomi kreatif sudah harus menjadi tugas
kurikulum. Oleh karena itu penyempurnaan dan penguatan kurikulum yang akan datang
perlu dan harus memasukkan unsur pendidikan ekonomi kreatif.
Pendidikan ekonomi kreatif dilakukan bukan melalui mata pelajaran yang berdiri sendiri.
Sebagaimana dengan pendidikan budaya dan karakter bangsa, dan pendidikan
kewirausahaan, maka pendidikan ekonomi kreatif dilakukan dengan mengembangkan
potensi peserta didik dengan nilai-nilai yang menggambarkan manusia Indonesia baru yang
memiliki kreativitas berorientasi ekonomi. Oleh karena itu pendidikan ekonomi kreatif
dilakukan melalui pengembangan nilai dan kemampuan kreativif peserta didik.
Disamping nilai dan kemampuan berkreatif, maka nilai-nilai dalam pendidikan
kewirausahaan dan pendidikan budaya dan karakter bangsa yang terkait dengan
kemampuan berkreasi antara lain kemandirian, percaya diri, tangguh dalam bekerja, disiplin
dapat dikembangkan untuk pendidikan ekonomi kreatif. Dengan perkataan lain, ketiga hal
baru yang dikemukakan di bagian ini memiliki nilai-nilai yang berhimpit dan sama untuk
pengembangan potensi peserta didik menjadi manusia “baru” Indonesia.
C. Pengembangan Ketrampilan
Pengembangan ketrampilan yang dinyatakan dalam SKL teramat penting bagi pendidikan di
SMP di masa mendatang. Ketrampilan itu memberi kemampuan (kail) kepada peserta didik
untuk mengembangkan pengetahuan mereka mengenai berbagai materi substantif pokok
bahasan dan pengembangan diri dalam suatu proses belajar sepanjang hayat. Melalui
ketrampilan itu peserta didik memiliki kesempatan untuk menjadi pelajar mandiri baik ketika
mereka masih di SMP mau pun ketika mereka sudah di masyarakat, ketika mereka tidak
melanjutkan pendidikan di jenjang pendidikan menengah. Oleh karena itu penguasaan
ketrampilan esensial tersebut menjadi sangat kritikal dan menentukan kualitas manusia
Indonesia di masa mendatang. Bersamaan dengan nilai-nilai yang mereka miliki, manusia
Indonesia yang akan datang memiliki kemampuan belajar sepanjang hayat sehingga mereka
terus-menerus dapat mengembangkan diri.
Sebagaimana halnya dengan proses internalisasi nilai melalui mata pelajaran, maka
pengembangan ketrampilan terutama pada membaca dan berkomunikasi; belajar; berpikir
kritis, analitis, dan kreatif; memecahkan masalah; menggunakan teknologi, dilakukan
68
teritegrasi dengan kegiatan belajar setiap pokok bahasan pada setiap mata pelajaran. Meski
pun demikian, berbeda dari proses internalisai nilai, maka proses pengembangan
ketrampilan direncanakan dalam kegiatan pembelajaran yang dirancang secara khusus.
Misalnya, ketrampilan membaca dan berkomunikasi dirancang secara dengan khusus
dengan alokasi waktu yang jelas ketika belajar suatu pokok bahasan. Ketrampilan membaca
dilakukan dengan memulai setiap pelajaran baru dengan membaca.
Membaca adalah ketrampilan yang sudah dikembangkan sejak peserta didik masih di SD/MI.
Oleh karena itu pengembangan ketrampilan membaca di SMP sifatnya adalah
pengembangan lebih lanjut dari ketrampilan membaca yang sudah mereka miliki di SD/MI.
Demikian pula dengan ketrampilan-ketrampilan lainnya yang sudah dikembangkan di SD/MI,
proses pengembangan ketrampilan tersebut di SMP bersifat memperkuat dan memantapkan
apa yang sudah mereka kuasai di SD/MTs. Tentu saja tingkat penguasaan dan penggunaan
ketrampilan itu lebih tinggi kompleksitas kemampuannya mengingat kompleksitas materi
ajar SMP.
D. Pengintegrasian Nilai Budaya dan Karakter Bangsa, Kewirausahaan, Ketrampilan dalam
KTSP
Untuk mengembangkan pendidikan budaya dan karakter bangsa, Kewirausahaan, dan
ketrampilan ke dalam kurikulum sekolah dilakukan melalui tiga dimensi kurikulum yaitu
sebagai dokumen, sebagai proses, dan sebagai hasil. Dimensi kurikulum sebagai ide tidak
dikembangkan oleh satuan pendidikan. Untuk mengembangkan nilai pendidikan budaya dan
karakter bangsa, kewirausahaan, dan ketrampilan kedalam ketiga dimensi kurikulum
ditempuh empat langkah berikut:
1. Langkah pertama, memasukkan aspek ketrampilan dan nilai-nilai pendidikan budaya dan
karakter bangsa ke dalam KTSP, silabus dan RPP. Sekolah perlu melakukan kajian
mengenai pengetahuan, nilai pendidikan budaya dan karakter bangsa, nilai
kewirausahaan dan ketrampilan untuk menemukan mana yang sudah ada dan yang
belum dalam KTSP. Pengetahuan, ketrampilan, dan nilai yang belum ada dimasukkan
sebagai bagian integral KTSP yang sudah dimiliki. Tindakan ini diikuti dengan
merumuskan tujuan pendidikan SMP sebagaimana yang telah ditetapkan pada Pasal 67
ayat (3) PP nomor 17 tahun 2010.
2. Langkah berikutnya adalah memasukkan ketrampilan dan nilai-nilai pendidikan budaya
dan karakater bangsa dalam setiap pokok bahasan dari mata pelajaran. Nilai-nilai
69
tersebut dicantumkan dalam silabus. Seperti halnya dengan KTSP, pengembangan
ketrampilan dan nilai-nilai tersebut dalam silabus ditempuh melalui cara-cara berikut ini:
a. mengkaji SK dan KD untuk menentukan apakah ketrampilan dan nilai-nilai budaya
dan karakter bangsa yang sudah tercakup
b. menggunakan tabel nilai yang memperlihatkan keterkaitan antara SK/KD dengan
nilai dan indikator untuk menentukan nilai yang akan dikembangkan (Lampiran I)
dan daftar ketrampilan (Lampiran II)
c. mencantumkankan ketrampilan dan nilai-nilai budaya dan karakter bangsa dalam
Lampiran I dan II ke dalam silabus
d. selanjutnya mencantumkan ketrampilan dan nilai-nilai yang sudah tercantum
dalam silabus ke RPP
Perlu disadari bahwa pengetahuan, ketrampilan, dan nilai merupakan satu kesatuan
yang membangun kualitas peserta didik. Keterkaitan antara materi pengetahuan,
ketrampilan dan nilai tergambar sebagai berikut:
Ketrampilan belajar-berpikir-berkomunikasi
Pengetahuan
Nilai budaya dan karakter bangsa
Kreativitas
)
g
IPS (termasuk ekonomi kreatif dan kewirausahawan)
BAHASA INDONESIA
IPA MAT
MULOK
BE
LAJA
R
BERDASARKAN
PR
OY
EK
SISWA AKTIF
70
Pengetahuan (awal) diperlukan untuk dapat mengembangkan ketrampilan dan nilai.
Selanjutnya melalui penguasaan ketrampilan dan nilai yang dimiliki peserta didik mereka
mampu mengembangkan pengetahuan awal tadi menjadi pengetahuan yang lebih luas dan
mendalam. Pembelajaran yang menerapkan “belajar berdasarkan proyek” memberikan
kesempatan yang leluasa, nyaman, dan berkelanjutan kepada peserta didik untuk
memantapkan ketrampilan dan nilai yang telah mereka miliki serta mengembangkan
pengetahuan lebih mendalam dan meluas. Pengetahuan, nilai, dan ketrampilan tersebut
dikembangkan secara integral dalam setiap pokok bahasan dari mata pelajaran.
3. Langkah ketiga ialah mengembangkan proses pembelajaran yang memberi kesempatan yang
luas dan nyaman kepada peserta didik untuk melakukan proses internalisasi dan
penghayatan nilai-nilai dan menguasai ketrampilan baik dengan cara mereorganisasikan
perencanaan proses pembelajaran sehingga bersifat akumulatif, saling memperkuat,
memperkaya pengalaman belajar melalui pengalaman langsung dengan objek yang
dipelajari, serta mengembangkan tugas-tugas rumah sebagai suatu kegiatan untuk
memantapkan, memperdalam, dan kesempatan bagi peerta didik SMP untuk membangun
pengetahuan “barunya”. Model dasar belajar aktif yang dikemukakan pada bab VII naskah
ini dapat digunakan tetapi setiap satuan pendidikan dapat mengembangkan model tersebut
lebih lanjut berdasarkan langkah belajar yang dikemukakan dalam model.
4. Langkah keempat ialah mengembangkan prosedur, alat, serta proses penilaian yang
berfungsi membantu peserta didik dalam memantapkan dan mengembangkan
pengetahuan, memperkuat proses internalisasi dan penghayatan dan penguasaan
ketrampilan, serta sebagai alat untuk memberi bantuan kepada peserta didik mengatasi
kesulitan belajar mereka. Konsep baru dalam asesmen hasil belajar ini yaitu asesmen adalah
untuk membantu guru menemukan kesulitan belajar peserta didik, dan berdasarkan
inormasi itu guru mengembangkan upaya-upaya membantu mereka mengatasi kesulitan
tersebut.
71
E. PEMBELAJARAN AKTIF
Proses pembelajaran mengikuti pola belajar aktif yang digambarkan sebagai berikut:
PROJECT-BASED LEARNING
Proses belajar aktif selalu dimulai dengan kegiatan mendapatkan informasi (knowledge, nilai,
ketrampilan). Kegiatan mendapatkan informasi yang banyak dilakukan adalah dari guru. Di
sini dianjurkan agar kegiatan mendapatkan informasi dimulai dengan membaca (buku, teks,
karikatur, dokumen, sumber lainnya). Untuk membaca tersebut peserta didik perlu dilatih
membaca cepat dan membaca apa yang tersirat. Kegiatan membaca sebagai kegiatan
mendapatkan informasi akan membentuk ketrampilan mencari informasi (heuristik),
kebiasaan membaca, dan rasa senang membaca. Tentu saja jika peserta didik tidak mampu
membeli buku, setiap satuan pendidikan harus menyediakan buku teks dan buku bacaan di
MEMBACA DAN MEMAHAMI
INFORMASI
MEMANTAPKAN PEMAHAMAN
INFORMASI/ KEMAMPUAN/
INTERNALISASI NILAI
MENERAPKAN/MENGGUNAKAN INFORMASI/KETRAMPILAN/ NILAI DALAM KEGIATAN DI KELAS, SEKOLAH, MASYARAKAT
72
perpustakaan. Di masa mendatang sudah sepantasnya setiap SMP memiliki perpustakaan
yang berisikan paling tidak buku teks dan buku bacaan.
Kegiatan membaca diikuti dengan kegiatan pemahaman informasi yang ditemukan dalam
bacaan. Dalam kegiatan ini peserta didik mengembangkan proses berpikir untuk memahami
informasi tadi. Pengetahuan yang telah dimiliki menjadi dasar untuk memahami informasi
baru, memberi makna terhadap informasi itu dan memasukkannya ke dalam sistem yang
sudah dimiliki. Jika informasi tersebut adalah ketrampilan, peserta didik perlu menguasai
aspek teknis berkenaan dengan ketrampilan tersebut. Jika informasi itu berkenaan dengan
nilai maka peserta didik perlu mengembangkan suatu sikap dan keputusan untuk
menentukan apakah nilai tersebut sesuai dengan nilai yang sudah ada pada dirinya dan
apakah mereka mau menerima nilai itu.
Apabila prinsip belajar melalui pengalaman asli (authentic experience) diterapkan maka
sumber informasi dapat berupa masyarakat, kegiatan masyarakat, benda/bangunan yang
ada di masyarakat. Untuk itu peserta didik harus terlatih melakukan observasi dan menarik
informasi dari observasi tersebut.
Kegiatan berikutnya adalah pemantapan informasi. Pada tahap ini kegiatan utama yang
dilakukan peserta didik adalah menggunakan pengetahuan dan ketrampilan yang sudah
dipelajari pada kegiatan pertama. Peserta didik dapat menggunakan pengetahuan dan
ketrampilan tersebut terhadap sumber informasi dari buku teks, buku bacaan, masyarakat,
dan sumber lain yang belum dipelajari sebelumnya atau pada waktu mereka
mengembangkan ketrampilan. Sedangkan mengenai nilai, peserta didik memantapkan nilai
yang sudah disetujui dengan menerapkannya ketika mereka berkomunikasi dengan teman,
guru, tenaga administrasi atau pun ketika mereka beraktivitas di kelas dan di luar kelas. Di
kelas ketika peserta didik berdiskusi tentang informasi baru mereka dapat mengembangkan
berbagai nilai yang telah menjadi perilakunya seperti toleransi, menghargai pendapat orang
lain, dan sebagainya.
Penerapan adalah kegiatan berikutnya dalam belajar. Dalam kegiatan ini peserta didik sudah
memiliki pengetahuan yang cukup untuk memahami berbagai informasi baru yang lebih
kompleks dari apa yang sudah dipelajari sebelumnya. Demikian pula halnya dengan
ketrampilan dan nilai. Pada waktu ini peserta didik sudah mahir dalam ketrampilan belajar,
memiliki kemampuan berpikir yang cukup tinggi, dan kemampuan memecahkan masalah
73
yang baik. Nilai telah digunakan pada waktu proses mengembangkan pengetahuan dan
ketrampilan tersebut.
Project-based learning (PBL) adalah pendekatan belajar yang mampu memberikan
kesempatan kepada peserta didik untuk bekerja dalam kelompok atau mandiri dalam
menerapkan dan memantapkan pengetahuan, ketrampilan, dan nilai dalam satu semester
atau satu tahun. Penentuan proyek harus dilakukan pada awal tahun jika proyek itu
memerlukan waktu satu tahun untuk menyelesaikannya atau awal semester jika proyek itu
perlu waktu satu semester untuk menyelesaikannya. Satu proyek dapat menampung aplikasi
dari satu atau lebih mata pelajaran.
74
REKOMENDASI DAN TINDAK LANJUT
Rekomendasi dan tindak lanjut yang perlu diperhatikan adalah:
1. Perlu diterapkan kurikulum berbasis outcome yang menggunakan berbagai hasil penelitian
tentang standar kompetensi (standards of competencies).
2. Orientasi yang digunakan dalam kurikulum SD masa depan adalah pertama-tama orientasi yang
dimulai dari pengembangan kecakapan hidup sebagai insan yang sehat jasmani dan rohani serta
memiliki dasar-dasar nilai-nilai karakter dan kebangsaan sebagai warga negara dan manusia
religius. Kemudian, orientasi ke arah pengembangan diri dalam kemampuan berpikir, proses,
dan komunikasi serta keterampilan praktis. Setelah penekanan pada kedua orientasi itu,
barulah terakhir orientasi kepada kemampuan menguasai kompetensi mata-mata pelajaran,
seperti bahasa daerah, bahasa nasional, dan bahasa asing, matematika dan ilmu pengetahuan
alam, serta humaniora, dalam hal ini sejarah dan ilmu pengetahuan sosial serta seni dan
kerajinan tangan.
3. Pendidikan karakter lebih ditekankan pada proses keteladanan dan proses pembiasaan. Nilai-
nilai karakter berlandaskan budaya bangsa , kewirausahaan dan ekonomi kreatif agar dapat
dimasukan/terintegrasi di dalam naskah akademik agar dapat memayungi seluruh naskah mata
pelajaran.
4. Evaluasi prestasi belajar siswa hendaknya berdasarkan penilaian acuan kriteria (criterion-
referenced assessment), bukan penilaian acuan norma (norm-referenced assessment). Dengan
kata lain, penilaian menjurut kurikulum berbasis kompetensi hendaknya berdasarkan sejauh
mana siswa mencapai kompetensi yang ditetapkan secara nasional dalam kurikulum yang
berlaku, bukan berdasarkan tingkat kemampuan rata-rata siswa di sekolah atau wilayah
tertentu.
5. Penilaian kompetensi berbagai mata pelajaran sekolah dasar baik yang dilakukan guru maupun
yang dilakukan dalam ujian nasional sebaiknya lebih menekankan penilaian unjuk kerja, bukan
pengetahuan mata-mata pelajaran agar guru lebih terdorong menerapkan pendekatan belajar
aktif dalam implementasi kurikulum. Melalui cara ini, ada kesinambungan antara penerapan
belajar aktif dan penilaian. Sehingga seluruh siswa berhak naik kelas.
6. Pendekatan tematik diterapkan dari kelas I s.d. kelas VI.
75
7. Jumlah hari efektif dalam satu tahun pelajaran adalah 200 hari efektif.
8. Pembagian waktu tahun pelajaran menggunakan sistem caturwulan. Roster pelajaran
hendaknya bersifat fleksibel sesuai dengan tuntutan kurikulum. Agar guru mampu menerapkan
pendekatan tematik (terintegrasi) dan pendekatan mata pelajaran dalam proses belajar-
mengajar, model-model roster yang menekankan pengembangan kemampuan membaca,
menulis, dan berhitung hendaknya diterapkan.
9. Perlu diberikan pelayanan kepada anak berkebutuhan khusus pada SD biasa dengan
menerapkan standar penilaian yang sesuai dengan kekhususan anak.
10. Bahasa asing, seperti bahasa Inggris dapat dipilih sekolah berdasarkan pertimbangan manfaat
bagi anak didik dan sebaiknya diajarkan sejak kelas 1 , dan wajib mulai IV.
11. Pengembangan dan implementasi kurikulum hendaknya memperhatikan ciri-ciri perkembangan
anak usia SD.
12. Untuk Sejarah dalam IPS hendaknya lebih menekankan pengembangan keterampilan sejarah
(historical skills) daripada pengetahuan sejarah dan untuk Geografi dalam IPS hendaknya lebih
menekankan pengembangan keterampilan geografi (geographic skills) daripada pengetahuan
geografi.
13. Jam belajar kelas 1 dan 2 SD/MI hendaknya ditambah agar mendekati atau sama dengan jam
belajar kelas 3 s.d. kelas 6 SD/MI, karena waktu belajar kelas 1 dan 2 terlalu singkat sehingga
kurang efektif mengembangkan kemampuan baca-tulis-hitung sebagai alat untuk mempelajari
konsep ilmiah.
14. Materi konsep yang diambil dari mata pelajaran hendaknya berupa konsep esensial yang umum
dan mencakup banyak konsep kecil.
15. Model kurikulum berpusat kepada anak (child-centered).
16. Bahasa, matematika, dan teknologi informasi dan komunikasi sebagai alat belajar (learning
tools) diajarkan tersendiri pula walaupun terintegrasi dalam pendekatan tematik.
17. Model kurikulum yang dikembangkan hendaknya masih berciri umum dan diberi ruang
kebebasan lebih besar bagi guru untuk membuat modifikasi, perubahan sesuai dengan konteks
di lapangan.
18. Perlu diterapkan peran guru fasilitator mata pelajaran atau bidang khusus (middle managers
atau middle leaders) di SD/MI.
19. Kepada guru hendaknya diberi kebebasan untuk mengembangkan bentuk silabus dan RPP
sesuai dengan kebutuhannya.
20. Model kurikulum yang dikembangkan hendaknya masih berciri umum dan diberi ruang
kebebasan lebih besar bagi guru untuk membuat modifikasi, perubahan, dan manuver dalam
76
koridor yang disepakati dalam mengembangkan kurikulum sesuai dengan konteks dan
kebutuhan setempat serta mampu mengadopsi perkembangan baru dalam temuan ilmu dan
teknologi serta masalah yang berkembang yang mempengaruhi perkembangan anak. Untuk itu,
pola-pola matriks dalam penyusunan silabus dan pola narasi vertikal dalam penyusunan RPP
hendaknya tidak diwajibkan bagi seluruh guru di tanah air. Untuk itu, diberi kebebasan kepada
guru untuk mencari dan mencoba bentuk silabus dan RPP sesuai dengan tuntutan kreativitas
berpikir dan pemecahan masalah. Konsekuensinya, alat evaluasi standar isi hendaknya bersifat
fleksibel.
21. Perlu diterapkan peran guru fasilitator mata pelajaran atau bidang khusus (middle managers
atau middle leaders) yang bertanggung jawab mengembangkan kemampuan profesional rekan
sejawat melalui inhouse training dan cara peningkatan mutu guru lainnya.
22. Model rapor tidak diseragamkan, tetapi dikembangkan sendiri oleh sekolah agar laporan
kepada orang tua siswa mencakup banyak data yang berguna untuk kemajuan belajar anak.
23. School assembly diterapkan untuk melatih kompetensi siswa, misalnya dalam berpidato,
berdeklamasi, bernyanyi, bermain musik, bermain drama, menari, dan bercerita sekaligus
sebagai forum untuk menumbuhkembangkan nilai-nilai religius, etika, budaya, dan sosial dalam
diri anak.
24. Memberikan pelayanan kepada siswa yang berkebutuhan khusus, seperti anak autis, anak yang
mengalami kesulitan perilaku dan sulit berkomunikasi, anak yang mengalami disleksia, anak
tunanetra, anak tunagrahita, anak tunarungu, dengan standar penilaian yang sesuai dengan
kekhususan anak.
25. Model kurikulum berpusat kepada anak (child-centered) sebagai perwujudan pandangan
konstruktivisme belajar, sesuai dengan karakeristik siswa, dan berbasis budaya dan alam.
Sekolah dasar hendaknya terfokus kepada peningkatan kemampuan membaca, menulis, dan
berhitung (Calistung) melalui penekanan mata pelajaran bahasa dan matematika yang akan
berdampak terhadap meningkatnya seluruh prestasi siswa, termasuk pada mata-mata pelajaran
lain, jika kompetensi bahasa dan matematika diterapkan dan dikembangkan dalam kegiatan-
kegiatan mata-mata pelajaran lain. Selain itu, mata-mata pelajaran lain dilaksanakan dengan
penekanan kepada inkuiri (pencarian untuk menemukan), pemecahan masalah, dan kerja
praktik. Dengan kata lain, pendekatan belajar aktif tidak hanya dilaksanakan dalam mata
pelajaran bahasa dan matematika tetapi juga mata-mata pelajaran lain. Belajar aktif dilakukan
dengan menggabungkan kegiatan bermain dan belajar dengan lebih menekankan pendekatan
pedagogis daripada pengajaran.
77
26. Sistem penilaian menganut penilaian acuan kriteria, bukan penilaian acuan norma. Dalam
pelaksanaan penilaian dikembangkan alat penilaian kompetensi yang mampu menilai ranah
kognitif, afektif, dan psikomotor secara terpadu. Guru tidak terlalu terbebani untuk
melaksanakan beragam tes eksternal tetapi sebaliknya guru membuat sendiri alat penilaian dan
lebih menekankan menggunakan umpan balik deskriptif daripada angka / nilai kuantitatif, dan
tidak saling membandingkan satu siswa dengan siswa-siswa lain. Hal ini membantu guru
terfokus kepada proses belajar-mengajar yang bebas dari rasa takut agar kreativitas dan sikap
berani mengambil risiko didorong. Guru memiliki kebebasan yang lebih nyata dalam
merencanakan waktu jika tidak terfokus kepada tes akhir semester atau ujian nasional.
27. Prinsip pengembangan kurikulum bukanlah memberikan ilmu kepada anak tetapi menggunakan
konsep-konsep ilmu yang relevan untuk mencapai tujuan sekolah dasar, seperti
berkembangnya berbagai kecerdasan anak, kreativitas dan kemampuan memecahkan masalah,
serta sikap dan nilai-nilai religius, moral, sosial, dan budaya bangsa yang sesuai dengan taraf
perkembangan anak usia SD.
28. Kepala sekolah hendaknya menerapkan prinsip-prinsip manajemen berbasis sekolah yang
tercermin pada karakteristik: memiliki visi yang jelas, mampu memimpin, transparan,
akuntabel, mampu mendorong staf guru, ada pembagian dan pendelegasian tugas, demokratis,
dan memiliki sense of teamwork dalam diskusi dan pengambilan keputusan, mampu bekerja
sama dengan orang tua siswa dan komite sekolah, menerapkan inhouse training secara berkala
dalam kontinuitas dan memanfaatkan akses pelatihan, studi banding, magang, dan studi lanjut
untuk mengembangkan kemampuan profesional guru.
78
DAFTAR PUSTAKA
Andy Kirkpatrick (2010). “English as a Lingua Franca in ASEAN: A Multilingual Model”
(http://www.nus.edu.sg/nuspress/subjects/lit/978-9971-69-542-2.html)
Arikan, Arda (2011). “A Small-Scale Study of Primary School English Language Teachers' Classroom Activities and Problems”, Paper yang disajikan pada the International Conference on New Trends in Education and Their Implications, (http://www.eric.ed.gov/ERICWebPortal/search/simpleSearch)
Badan Penelitian dan Pengembangan, Kementerian Pendidikan Nasional (2010), Bahan Pelatihan Metodologi Belajar-Mengajar Aktif, Buku I: Panduan Pengembangan Pendekatan Belajar Aktif.
Badan Penelitian dan Pengembangan, Kementerian Pendidikan Nasional (2010), Bahan Pelatihan
Metodologi Belajar-Mengajar Aktif, Buku II: Metodik Umum Pendekatan Belajar Aktif.
Belen, S .2008. ”Belajar aktif di sekolah: Mensinergikan otak kiri & otak kanan”, Makalah yang disajikan dalam Seminar Nasional ”Mendidik dengan Hati”, yang diselenggarakan Asosiasi Psikologi Pendidikan Indonesia (APPI) di Jakarta, 30 November – 1 Desember 2007.
Belen, S. 2007. Kompetensi, Indikator & Penilaian dalam Belajar Aktif KTSP, Jakarta: Ditjen Manajemen Dikdasmen, Depdiknas.
Belen, S. 2009. Laporan Asesmen WVI SD dan MIS di Kecamatan Pulau Ternate dan Hiri, Ternate, Maluku Utara; Laporan Workshop Hasil Asesmen di Ternate, Jakarta: World Vision Indonesia (WVI).
Berk Laura E (1994). Child Development, Boston: Allyn and Bacon. Bill Robertson, “Critical Thinking Curriculum Model”, University of Texas at El Paso, Teacher
Education Department, Science & Technology Education.
Bredekamp Sue (1987). Developmentally Appropriate Practice in Early Childhood Program Serving Children from Birth Through Age 8, Washington DC.: NCTM. Buzan, Tony. 2003. Head First, Jakarta: Gramedia
Buzan, Tony. 2003. Head Strong, Jakarta: Gramedia
Buzan, Tony. 2005. Brain Child, Jakarta: Gramedia
CRI, Children Resource International, Washington DC, 2004
Cyprus Ministry of Education and Culture (2002). “Pilot Curriculum: English as a Foreign Language in Cyprus Primary School (Year 1 – 6)”, http://www.moec.gov.cy/dde/programs/oloimero/pdf/ curriculum_english.pdf
Departmenf for Education (2010). The Importance of Teaching, presented to Parliament by The
Secretary of State by Command of Her Majesty, November 2010
79
Eric Digest. (2003). “TIMSS: What Have We Learned about Math and Science Teaching?”,
http://www.ericdigests.org/2003-1/timss.htmBottom of Form
Finch Andrew. (2008). “European Models of Language Learning: Implications for Asia and Korea”, Bristol University
Gamoran, Secada& Marrett. 1998; Brownstein 2001; Rhodes and Bellamy 1999) Lucas, Bill. 2006. Optimalkan Otak Anda, Jakarta: BIP.
Goos, Mieke; Van Damme, Jan; Onghena, Patrick; Petry, Katja (2011) dalam artikel “First-Grade Retention: Effects on Children's Actual and Perceived Performance throughout Elementary Education”. Society for Research on Educational Effectiveness. 2040 Sheridan Road, Evanston, IL 60208 (http://www.sree.org
Grantham, Madeline Kay (2000). “Impact of Small Class Size on Achievement”, http://www.eric.ed.gov/ERICWebPortal/search/
Guardian.co.uk 19 April 2006. Home.ched.coventry.ac.uk Hoti Haenni dkk. (2011). “Introducing a Second Foreign Language in Swiss Primary Schools: The
Effect of L2 Listening and Reading Skills on L3 Acquisition, International Journal of Multilingualism, v8 n2 p98-116 2011, (http://www.eric.ed.gov/ERICWebPortal/search/)
http://countrystudies.us/finland/54.htm
http://en.wikipedia.org/wiki/Education_in_Brazil
http://en.wikipedia.org/wiki/Education_in_England
http://en.wikipedia.org/wiki/Education_in_Syria
http://en.wikipedia.org/wiki/Education_in_the_People%27s_Republic_of_China
http://en.wikipedia.org/wiki/Primary_education http://news.maars.net/blog/2011/05/20/teaching-english-at-primary-level-no-threat-to-local-
culture/
http://www.guardian.co.uk/education/2011/mar/08/japan-launches-primary-english-push
http://www.justlanded.com/english/Finland/Finland-Guide/Education/Schools-in-Finland
http://www.justlanded.com/english/France/France-Guide/Education/The-French-school-
system
http://www.schome.ac.uk/wiki/Education_system_in_South_Korea
80
http://www.infoplease.com/world/statistics/school-years.html; Poindexter, Is there a national
standard for the number of school days per year?
http://ask.yahoo.com/20050509. html; Mark Hughes, School Years around the World: From
Australia to South Korea; Infloplease Website; Obama Proposes Longer School Day, Shorter
Summer Vacation
http://www.foxnews. com/politics/2009/09/27/obama-proposes-longer-school-day-shorter-
summer-vacation/
http: //en.wikipedia.org/wiki/Summer_vacation
http://en.wikipedia.org/wiki/Academic_term)
Hurlock Elizabeth B. (1978). Perkembangan Anak, Alih Bahasa Meitasari Tjandrasa dan Muslichah Zarkasih, Jakarta: Erlangga, 1978). Inger Lindberg (2008). “Multilingual Sweden – Educational Perspectives”, Macquarie University
2008-03-26, Inger Lindberg, Gothenburg University
Kavli Anne-Berit (2008), “Policy Impact of PIRLS 2006 in Norway”, IEA General Assembly, Berlin 2008
Kyung-Suk Chang (2007). “Status and Function of English as a Language of International / Intercultural Communication in Korea”, Korea Institute for Curriculum and Evaluation.
Marzano, Robert J & Kendall, John S .1996. A Comprehensive Guide to Designing Standards-Based Districts, Schools, and Classroonms, Virginia: ASCD & Colorado: McRel
Max de Lotbinière (2006). “English lessons in Japan's primary schools spark backlash” pada Guardian Weekly, 7 April 2006, guardian.co.uk © Guardian News and Media Limited 2011
McKinsey, September 2007, The STEM Programme, John Holman, National STEM Director, DCSF/ DIUS, National Science Learning Centre, University of York.
National Institute for Educational Research(NIER) .1999. An International Comparative Study of School Curriculum, Tokyo : NIER
Nunan David (2003). “The Impact of English as a Global Language on Educational Policies and Practices in the Asia-Pacific Region”, The University of Hong Kong, TESOL Quaterly, Vol. 37 No. 4, Winter 2003.
Pimpii (2011). ”Negara Mana yang Kualitas Pendidikannya Terbaik Dunia?” dalam MOTIVASI, 2
April 2011
PISA 2009 Executive Summary; http://www.pisa2006.helsinki.fi/
Prashnig, Barbara. 2007. The Power of Learning Styles, Bandung: Kaifa
Primary Education, http://www.aussieeducator. org.au/education/levels/primary.html#tbt
81
Project Maths – improving understanding, Bill Lynch, NCCA, Mathematics Symposium – 2 Feb 2010.
Pusat Kurikulum Balitbang Depdikbud. 1995. Pengembangan Sistem Pembinaan Profesional dan Cara Belajar Siswa Aktif, Jakarta. Pusat Kurikulum.
Pusat Kurikulum, Belen, S (Ed). 2007. Kurikulum Masa Depan: Mengandalkan Kreativitas, Jakarta. Pusat Kurikulum.
Pusat Kurikulum. 2007. Makalah-makalah untuk ”Seminar Kurikulum Masa Depan, yang diselenggarakan Pusat Kurikulum Balitbang Depdiknas di Cisarua, Bogor, 13 – 15 Maret 2007.
Subekti Sri Purnami (1995). Kurikulum: Pengantar untuk Kurikulum Kreatif dan Praktik Seusai Perkembangan, Jakarta: PT Guna Wydia. TDSB Specialized Programs, A Summary of the Options (www.toredu.org).
Teachers.tv website: Berbagai video tentang proses belajar-mengajar di sekolah dasar yang berciri belajar aktif, brain-based learning, pendekatan tematik, school assembly, dan pengembangan kemampuan profesional guru.
The Curriculum: models, ESP311 – Human Movement Pedagogy 2
The Dutch Ministry of Education, Culture & Science (Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap), Education and Schooling in the Netherlands, http://southholland.angloinfo.com/ countries/ holland/schooling.asp
TIMMS test results spark controversy. (2008). http://mwalker.com.au/?p=386
Trends in International Mathematics and Science Study, From Wikipedia, the free encyclopedia
Ubrecht Gordon J , “TIMSS: What Lessons to Learn?”, http://www.physics.ohio-state.edu/~aubrecht/TIMMS.html
Wang Jing (2005). “Curriculum Reform of Elementary Education in China”, 2005/09/29, China Features, http://www.chinese-embassy.org.uk/eng/zt/Features/t214562.htm
www. home.ched.coventry.ac.uk
www.connect.educause.edu
www.home.ched.coventry.ac.uk
Young, M. & Leney, T. (1997) From A-levels to an Advanced Level Curriculum of the Future in Hodgson, A. & Spours, K. (eds) (1997) Dearing and Beyond. London: Kogan Page; Marsh, C.J. (1997) Perspectives: Key concepts for understanding curriculum 1. London: Falmer Press); Bates I, Bloomer M, Hodkinson P & Yeomans D (1998) “Progressivism and the GNVQ: context ideology and practice” Journal of Education and Work, 11, 22, 109-25); Neary, M. (2002) Curriculum Studies in Post-Compulsory and Adult Education. Cheltenham: Nelson-Thornes. Chapter 3.
