DAFTAR ISI

DAFTAR ISI iDAFTAR TABEL ivDAFTAR GAMBAR vDAFTAR SINGKATAN vii

MODUL 1 INTRODUKSI PENATAAN-PELESTARIAN KOTA PUSAKAIr. Suhadi dan Ir. Catrini P. Kubontubuh, M.Arch.

1.1. PUSAKA DAN KOTA PUSAKA 1-21.2. MENGENALI PUSAKA 1-51.3. PENGUATAN PUSAKA 1-81.4. GERAKAN MASYARAKAT 1-91.5. PEMANFAATAN PUSAKA 1-101.6. INTEGRASI PEMBANGUNAN DAN PELESTARIAN 1-111.7. PENATAAN DAN PELESTARIAN KOTA PUSAKA 1-121.8. PERSIAPAN PELAKSANAAN P3KP 1-15

MODUL 2 PRINSIP, STRATEGI DAN INSTRUMEN PENATAAN-PELESTARIAN KOTA PUSAKA Dr. Ir. Laretna T. Adishakti, M.Arch.

2.1. BAGAIMANA PRINSIP UNIVERSAL PELESTARIAN KOTA PUSAKA DUNIA?

2-3

2.2. MENGAPA DAN BAGAIMANA SUATU KOTA DISEBUT KOTA PUSAKA DUNIA? 2-42.2.1. Kota Pusaka Dunia 2-42.2.2. Apakah “the Convention Concerning the Protection of

the World Cultural and Natural Heritage 1972” 2-42.2.3. Bagaimana Kota Pusaka Dunia ditetapkan oleh

UNESCO? 2-52.2.4. Keunggulan Nilai Sejagat/KNS (Outstanding Universal

Value/OUV) 2-52.2.5. Berkas dan Isi Nominasi 2-7

2.3. BAGAIMANA STRATEGI UNIVERSAL PENGELOLAAN KOTA PUSAKA? 2-8

2.4. BAGAIMANA METODA DAN INSTRUMEN UNIVERSAL PENGELOLAAN KOTA PUSAKA? 2-9

2.5. BAGAIMANA STRATEGI DAN INSTRUMEN PENATAAN-i

PELESTARIAN KOTA PUSAKA 2-112.5.1. Manajemen yang handal, holistik, sistematik dan

komprehensif 2-112.5.2. Pengembangan Pengembangan pusaka alam, budaya

(tangible dan intangible) secara parallel, harmonis dan berkelanjutan 2-13

LAMPIRANPIAGAM PELESTARIAN KOTA DAN KAWASAN PERKOTAAN PUSAKA (PIAGAM WASHINGTON – 1987) 2-15

MODUL 3 TEKNIK DAN METODE DALAM PENATAAN-PELESTARIAN KOTA PUSAKAPunto Wijayanto, ST

3.1. KEDUDUKAN TEKNIK DAN METODE 3-23.2. IDENTIFIKASI STAKEHOLDER DAN SINKRONISASI

KEGIATAN 3-43.3. MORFOLOGI KOTA DAN INVENTARISASI PUSAKA 3-5

3.3.1. Morfologi Kota 3-53.3.2. Inventarisasi Pusaka 3-8

3.4. DISEMINASI, PRESENTASI DAN PROMOSI 3-143.5. PEMANFAATAN LEBIH LANJUT 3-16

3.5.1. Analisis Penanganan dan Kebijakan Penataan-Pelestarian 3-163.5.2. Aksi Penataan-Pelestarian Kota Pusaka 3-18

MODUL 4 PARIWISATA DAN EKONOMI KREATIF KOTA PUSAKADr. Amiluhur Soeroso, MM, MSi. dan Dr. Ir. Myra P. Gunawan, MSP

4.1. PENGANTAR 4-24.2. PUSAKA SEBAGAI SUMBER DAYA INDUSTRI KREATIF 4-24.3. EKONOMI PERKOTAAN DAN TUMBUHNYA USAHA

PARIWISATA 4-64.3.1. Pariwisata 4-64.3.2. Kota yang Kreatif dan Strategi untuk Mencapainya 4-74.3.3. Pariwisata Perkotaan dan Industri Kreatif 4-104.3.4. Pendanaan 4-11

4.4. EKULIBRIUM DAN PERENCANAAN KOTA 4-13REFERENSI 4-17

ii

MODUL 5 PENATAAN RUANG KOTA PUSAKADr. Ir. Danang Priatmodjo, M.Arch.

5.1. PENGANTAR 5-2

5.1.1. Kota Pusaka 5-2

5.1.2. Urgensi Penataan Ruang Kota Pusaka 5-4

5.2. INVENTARISASI KHASANAH PUSAKA 5-8

5.2.1. Identifikasi Kategori 5-8

5.2.2. Pemetaan Lokasi/Persebaran 5-8

5.2.3. Asesmen Signifikansi dan Kondisi 5-10

5.3. ANALISIS POTENSI DAN KENDALA 5-11

5.3.1. Potensi dan Peluang Pengembangan 5-11

5.3.2. Kendala dan Ancaman Pelestarian 5-12

5.4. LANGKAH PENATAAN DAN PELESTARIAN 5-14

5.4.1. Penetapan Perlindungan 5-14

5.4.2. Perencanaan Tata Ruang 5-15

5.4.3. Pemanfaatan Berbasis Lingkungan 5-16

5.4.4. Kelembagaan Penanganan 5-17

5.4. PENUTUP 5-18

5.5.1. Evaluasi Kinerja Kota-Kota Pusaka di Indonesia 5-18

5.5.2. Rekomendasi 5-19

MODUL 6 PANDUAN PENYUSUNAN PROPOSAL P3KPIr. Azwir Malaon, MSc (Kasubdit Pengaturan – Dit. Perkotaan)

6.1. BAGIAN ILATAR BELAKANG DAN MOTIVASI KEIKUTSERTAAN PROGRAM P3KP 6-2

6.2. BAGIAN IIARAHAN RENCANA TATA RUANG KAB/KOTA DALAM PENGEMBANGAN KOTA PUSAKA 6-5

6.3. BAGIAN IIIINVENTARISASI ASET PUSAKA 6-7

6.4. BAGIAN IVPROGRAM PEMERINTAH DAERAH DALAM PENATAAN DAN PELESTARIAN PUSAKA 6-8

6.5. BAGIAN VINVENTARISASI PERAN MASYARAKAT DALAM PELESTARIAN PUSAKA 6-9

6.6. BAGIAN VIKELEMBAGAAN DALAM PENATAAN DAN PELESTARIAN

iii

PUSAKA 6-11

iv

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1. Ragam Kota Pusaka Indonesia 1-17

Tabel 2.1. Kota-Kota Pusaka Dunia di Asia 2-7

Tabel 3.1. Contoh Format 3-11

Tabel 4.1. Klasifikasi Pusaka Budaya 4-3Tabel 4.2. Struktur Proyek Kota Pusaka Yang Kreatif 4-9Tabel 4.3. Fungsi Penunjang Pelestarian 4-14

Tabel 5.1. Payung Gerakan Pelestarian 5-3

v

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1. Kota/kabupaten kehilangan karakternya 1-2Gambar 1.2. Pusaka alam 1-3Gambar 1.3. Pusaka budaya ragawi 1-4Gambar 1.4. Pusaka budaya tak ragawi 1-4Gambar 1.5. Pengembangan kehidupan budaya secara kreatif, bergairah dan

berkelanjutan1-6

Gambar 1.6. Contoh pemetaan pusaka 1-7Gambar 1.7. Rakernas II JKPI di Pekalongan 31 Maret 2011 1-9Gambar 1.8. Warga memperbaiki bangunan tradisional (kiri); Pawai budaya

rakyat di Solo (kanan)1-10

Gambar 1.9. Gedung Arsip Jakarta (kiri); Candi Sukuh (kanan) 1-11Gambar 1.10. Wujud integrasi pembangunan dan pelestarian 1-12Gambar 1.11. Gambaran Kota Pusaka Palembang 1-13Gambar 1.12. Gambaran Kota Pusaka Banjarmasin 1-14

Gambar 2.1. Kota-Kota Pusaka Dunia 2-2Gambar 2.2. Dinamika Kota-Kota Pusaka 2-4Gambar 2.3. Contoh Peta Pusaka 2-12Gambar 2.4. Pusaka alam, budaya dan saujana Kota Bau-Bau, Sulawesi Tenggara 2-14

Gambar 3.1. Kedudukan Teknik dan Metode Mengenali Aset Pusaka 3-2Gambar 3.2. Tahapan Inventarisasi InterSAVE 3-3Gambar 3.3. Contoh Struktur Ruang Kota Yogyakarta 3-6Gambar 3.4. Peta Kota Banjarmasin 3-7Gambar 3.5. Perkembangan Kota Yogyakarta dari masa ke masa 3-7Gambar 3 6. Contoh Pemetaan Aset Pusaka 3-10Gambar 3.7. Kegiatan Observasi terhadap Bangunan Pusaka di Lasem, Rembang 3-10Gambar 3.8. Dokumentasi Kesenian Barongsay Saat Pertunjukan 3-12Gambar 3.9. Wawancara produsen batik, tegel antik, lontong tuyuhan di Rembang 3-13Gambar 3.10. Peta Pusaka Budaya Ragawi Kota Yogyakarta 3-14Gambar 3.11. Contoh Jelajah Pusaka dan Media Interpretasi Lainnya 3-15Gambar 3.12. Contoh Pemanfaatan Media Internet dalam Diseminsasi Hasil

Inventarisasi 3-15Gambar 3.13. Minat menjadi perajinan perak Kotagede menurun seiring surutnya

jumlah konsumen kerajinan perak 3-17Gambar 3.14. Pembangunan kembali sebuah rumah joglo di Kotagede 3-19Gambar 3.15. Terbentuknya Kelompok Pelestari Masyarakat 3-20Gambar 3.16. Kesepakatan Gubernur DIY, Walikota Yogyakarta dan Bupati Bantul

dalam Pengelolaan Kawasan Pusaka Kotagede3-21

vi

Gambar 4.1. Ruang Lingkup Industri Kreatif 4-4Gambar 4.2. Dimensi Ekonomi Kreatif 4-9Gambar 4.3. Model Keseimbangan Ekosistem Soeroso 4-13

Gambar 5.1. Beragam Pusaka Dunia 5-2Gambar 5.2. Organisasi Pelestarian Dunia dan Nasional 5-3Gambar 5.3. Ancaman terhadap Kota Pusaka 5-5Gambar 5.4. Dampak tekanan pembangunan ekonomi terhadap Kota Pusaka di

Indonesia5-7

Gambar 5.5. Inventarisasi khasanah pusaka menurut jenis (kiri) dan tingkatan (kanan)

5-8

Gambar 5.6. Pemetaan pada Lingkup Kota, contoh Kota Solo 5-9Gambar 5.7. Pemetaan pada Lingkup Kawasan, contoh Kawasan Mangkunegaran

dan sekitarnya 5-9Gambar 5.8. Contoh Kawasan dan Bangunan dilindungi kelas 1 di Kota Surakarta 5-10Gambar 5.9. Contoh Kondisi Fisik Bangunan di Kota Surakarta 5-11Gambar 5.10. Kunci pengembangan pusaka adalah identitas 5-12Gambar 5.11. Kendala pengembangan pusaka antara lain kesiapan infrastruktur 5-13Gambar 5.12. Pengembangan pusaka sebaiknya tidak justru menghilangkan

identitas kota/kawasan 5-13Gambar 5.13. Penetapan sebagai Pusaka 5-14Gambar 5.14. Contoh kawasan-kawasan yang dilindungi dengan kelas berbeda 5-15

vii

DAFTAR SINGKATAN

APBD Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara

BCB Benda Cagar Budaya

BDO Buy-Develop-Operate (atau BBO/Beli-Bangun-Operasi)

BOT Build Operate Transfer

BPPI Badan Pelestarian Pusaka Indonesia

BTO Build Transfer Operate

CHC UGM Centre for Heritage Conservation Universitas Gadjah Mada

DIY Daerah Istimewa Yogyakarta

DKI Daerah Khusus Ibukota

ICOMOS International Council on Monuments and Sites

InterSAVE International Survey of Architectural Values in the Environment

FDI Foreign Direct Investment

GDP Gross Domestic Product

GNP Gross National Product

ICT Information and Communication Technology

IPR Intellectual Property Rights

ITB Institut Teknologi Bandung

JKPI Jaringan Kota Pusaka Indonesia

JPPI Jaringan Pelestarian Pusaka Indonesia

KCB Kawasan Cagar Budaya

KNS Keunggulan Nilai Sejagat

KPS Kerjasama Pemerintah Swasta

LDO Lease-Develop-Operate

LSM Lembaga Swadaya Masyarakat

Mabes TNI Markas Besar Tentara Nasional Indonesia

OPKP Organisasi Pengelola Kawasan Pusaka

OUV Outstanding Universal Value

viii

OWCH Organization of World Heritage Cities

PAD Pendapatan Asli Daerah

PDCA plan, do, check, action

RDTR Rencana Detail Tata Ruang

Pemprov Pemerintah Provinsi

RTBL Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan

RTRW Rencana Tata Ruang dan Wilayah

RUTR Rencana Umum Tata Ruang

P3KP Program Penataan-Pelestarian Kota Pusaka

R&D research and development

TPAK Tim Penasihat Arsitektur Kota

TSP Tim Sidang Pemugaran

UMKM Usaha Mikro Kecil dan Menengah

UNESCO United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization

UNCTAD United Nations Conference and Trade and Development

UUPR Undang-Undang Penataan Ruang

WAA Wrap Around Addition

ix