Modul 2 Kelembagaan - bpsdm.pu.go.id · validasi dan penyempurnaan Modul Kelembagaan sebagai Materi...

MODUL 2 KELEMBAGAAN

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi

MODUL 02

MODUL KELEMBAGAAN

PELATIHAN OPERASI DAN PEMELIHARAAN IRIGASI

TINGKAT JURU

MODUL 02

2017

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

MODUL 2 KELEMBAGAAN

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI i

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kami panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa atas selesainya

validasi dan penyempurnaan Modul Kelembagaan sebagai Materi Substansi dalam

Pelatihan Operasi dan Pemeliharaan Irigasi Tingkat Juru. Modul ini disusun untuk

memenuhi kebutuhan kompetensi dasar Aparatur Sipil Negara (ASN) di bidang

Sumber Daya Air.

Modul Kelembagaan disusun dalam 4 (empat) bab yang terbagi atas Pendahuluan,

Materi Pokok, dan Penutup. Penyusunan modul yang sistematis diharapkan mampu

mempermudah peserta pelatihan dalam memahami kelembagaan dalam operasi dan

pemeliharaan irigasi. Penekanan orientasi pembelajaran pada modul ini lebih

menonjolkan partisipasi aktif dari para peserta.

Akhirnya, ucapan terima kasih dan penghargaan kami sampaikan kepada Tim

Penyusun dan Narasumber Validasi, sehingga modul ini dapat diselesaikan dengan

baik. Penyempurnaan maupun perubahan modul di masa mendatang senantiasa

terbuka dan dimungkinkan mengingat akan perkembangan situasi, kebijakan dan

peraturan yang terus menerus terjadi. Semoga Modul ini dapat memberikan manfaat

bagi peningkatan kompetensi ASN di bidang Sumber Daya Air.

Bandung, September 2017

Kepala Pusat Pendidikan dan Pelatihan

Sumber Daya Air dan Konstruksi

Ir. K. M. Arsyad, M.Sc

.

MODUL 2 KELEMBAGAAN

ii PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ..................................................................................................... i

DAFTAR ISI .................................................................................................................. ii

DAFTAR TABEL .......................................................................................................... v

DAFTAR GAMBAR ..................................................................................................... vi

PETUNJUK PENGGUNAAN MODUL ....................................................................... vii

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................................... 1

1.1 Latar Belakang ................................................................................................... 1

1.2 Deskripsi singkat ................................................................................................ 3

1.3 Tujuan Pembelajaran ......................................................................................... 3

1.3.1 Hasil Belajar ............................................................................................ 3

1.3.2 Indikator Hasil Belajar ............................................................................. 3

1.4 Materi Pokok dan Sub Materi Pokok .................................................................. 4

BAB II KEDUDUKAN, WILAYAH KERJA, TUGAS DAN FUNGSI ............................ 5

2.1 Kelembagaan ..................................................................................................... 5

2.2 Komisi Irigasi Provinsi ........................................................................................ 6

2.3 Komisi Irigasi Antar Provinsi .............................................................................. 8

2.4 Komisi Irigasi Kabupaten/ Kota ........................................................................ 10

2.5 Susunan Organisasi Komisi Irigasi .................................................................. 14

2.6 Lembaga Pemerintah yang Berkedudukan di Lapangan ................................ 15

2.6.1 Kebutuhan Tenaga Pelaksana Operasi dan Pemeliharaan .................. 18

2.6.2 Kompetensi Petugas Operasi dan Pemeliharaan ................................ 18

2.7 Perkumpulan Petani Pemakai Air .................................................................... 19

2.7.1 Susunan Organisasi P3A/ GP3A/ IP3A ................................................. 19

2.7.2 Kegiatan Organisasi P3A/ GP3A .......................................................... 20

2.7.3 Hubungan Kerja Antara P3A/ GP3A dengan Lembaga Pemerintah di

Lapangan ............................................................................................... 22

2.7.4 Koordinasi P3A/ GP3A dengan Lembaga Pemerintah di Lapangan .... 22

2.7.5 Hubungan Kerja P3A/ GP3A/ IPA3A dengan Komisi Irigasi ................. 23

2.8 Latihan .............................................................................................................. 23

MODUL 2 KELEMBAGAAN

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI iii

2.9 Rangkuman ...................................................................................................... 24

2.10 Evaluasi ............................................................................................................ 25

BAB III SUSUNAN ORGANISASI, KEANGGOTAAN, TATA KERJA DAN

PEMBIAYAAN ............................................................................................................ 27

3.1 Komisi Irigasi Provinsi ...................................................................................... 27

3.1.1 Susunan Organisasi Komisi Irigasi Provinsi .......................................... 27

3.1.2 Keanggotaan Komisi Irigasi Provinsi ..................................................... 28

3.1.3 Hak dan Kewajiban Anggota Komisi Irigasi Provinsi ............................. 29

3.1.4 Sekretariat Komisi Irigasi Provinsi ......................................................... 29

3.1.5 Tata Kerja Komisi Irigasi Provinsi .......................................................... 30

3.2 Komisi Irigasi Antar Provinsi ............................................................................. 31

3.2.1 Susunan Organisasi Komisi Irigasi Antar Provinsi ................................ 31

3.2.2 Keanggotaan Komisi Irigasi Antar Provinsi ........................................... 31

3.2.3 Hak dan Kewajiban Anggota Komisi Irigasi Antar Provinsi ................... 33

3.2.4 Sekretariat Komisi Irigasi Antar Provinsi ............................................... 33

3.2.5 Tata Kerja Komisi Irigasi Antar Provinsi ................................................ 34

3.3 Komisi Irigasi Kabupaten/Kota ......................................................................... 34

3.3.1 Susunan Organisasi Komisi Irigasi Kabupaten/ Kota ............................ 34

3.3.2 Keanggotaan Komisi Irigasi Kabupaten/Kota ........................................ 35

3.3.3 Hak dan Kewajiban Anggota Komisi Irigasi Kabupate/Kota .................. 36

3.3.4 Sekretariat Komisi Irigasi Kabupaten/ Kota ........................................... 37

3.3.5 Tata Kerja Komisi Irigasi Kabupaten/ Kota ............................................ 38

3.4 Pengamat/ Ranting/ UPTD/ Cabang Dinas/ Korwil Bidang Operasi ................ 38

3.4.1 Susunan Organisasi .............................................................................. 38

3.4.2 Tata Kerja Pengamat/ Ranting/ UPTD/ Cabang Dinas Dalam Kegiatan

Operasi................................................................................................... 39

3.5 Tata Kerja Pengamat/ Ranting/ UPTD/ Cabang Dinas Dalam Kegiatan

Pemeliharaan .................................................................................................... 41

3.6 Prosedur Pemilihan dan Penetapan Komisi Irigasi .......................................... 43

3.6.1 Hubungan Kerja dan Pembiayaan ......................................................... 45

3.7 Latihan .............................................................................................................. 45

3.8 Rangkuman ...................................................................................................... 46

3.9 Evaluasi ............................................................................................................ 47

MODUL 2 KELEMBAGAAN

iv PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

BAB IV PENUTUP ...................................................................................................... 49

4.1 Simpulan .......................................................................................................... 49

4.2 Tindak Lanjut .................................................................................................... 49

DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................... 50

GLOSARIUM .............................................................................................................. 51

KUNCI JAWABAN ..................................................................................................... 57

MODUL 2 KELEMBAGAAN

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI v

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1. Kedudukan Dan Wilayah Kerja Komisi Irigasi ........................................... 14

Tabel 2.2. Kebutuhan Tenaga OP Jaringan Irigasi ..................................................... 18

Tabel 2.3. Standar Kompetensi Petugas OP di Lapangan. ........................................ 18

Tabel 2.4. Susunan Pengurus P3A/ GP3A ................................................................. 19

Tabel 3.1. Keanggotaan Komisi Irigasi Di Berbagai Tingkatan .................................. 36

MODUL 2 KELEMBAGAAN

vi PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1. Hubungan Kelembagaan Komisi Irigasi ................................................ 14

Gambar 2.2. Struktur Organisasi Pengamat/ Ranting/UPTD/Cabang Dinas/Korwil .. 17

Gambar 3.1. Tata Kerja Kegiatan Komisi Irigasi ........................................................ 38

MODUL 2 KELEMBAGAAN

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI vii

PETUNJUK PENGGUNAAN MODUL

Deskripsi

Modul Kelembagaan ini terdiri dari dua kegiatan belajar mengajar. Kegiatan

belajar pertama membahas Kedudukan, Wilayah Kerja, Tugas dan Fungsi.

Kegiatan belajar kedua membahas Susunan Organisasi, Keanggotaan, Tata

Kerja dan Pembiayaan.

Peserta pelatihan mempelajari keseluruhan modul ini dengan cara yang

berurutan. Pemahaman setiap materi pada modul ini diperlukan untuk

memahami Kelembagaan. Setiap kegiatan belajar dilengkapi dengan latihan atau

evaluasi yang menjadi alat ukur tingkat penguasaan peserta pelatihan setelah

mempelajari materi dalam modul ini.

Persyaratan

Dalam mempelajari modul pembelajaran ini, peserta pelatihan diharapkan dapat

menyimak dengan seksama penjelasan dari pengajar, sehingga dapat

memahami dengan baik materi yang merupakan dasar dari Operasi dan

Pemeliharaan Irigasi Tingkat Juru. Untuk menambah wawasan, peserta

diharapkan dapat membaca terlebih dahulu peraturan dan kebijakan tentang

Operasi dan Pemeliharaan Irigasi.

Metode

Dalam pelaksanaan pembelajaran ini, metode yang dipergunakan adalah

dengan kegiatan pemaparan yang dilakukan oleh Widyaiswara/ Fasilitator,

adanya kesempatan tanya jawab, curah pendapat, bahkan diskusi.

Alat Bantu/ Media

Untuk menunjang tercapainya tujuan pembelajaran ini, diperlukan Alat Bantu/

Media pembelajaran tertentu, yaitu: LCD/ proyektor, Laptop, white board dengan

spidol dan penghapusnya, bahan tayang, serta modul dan/atau bahan ajar.

MODUL 2 KELEMBAGAAN

viii PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

Tujuan Kurikuler Khusus

Setelah mengikuti semua kegiatan pembelajaran dalam mata pelatihan ini,

peserta diharapkan mampu memahami tentang kedudukan, wilayah kerja, tugas

dan fungsi kelembagaan irigasi, susunan organisasi, keanggotaan dan tata kerja

kelembagaan irigasi, hubungan kerja dan pembiayaan pada kelembagaan irigasi.

MODUL 2 KELEMBAGAAN

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Undang-Undang No.11 Tahun 1974 Tentang Pengairan menyebutkan bahwa

air beserta sumber-sumbernya termasuk kekayaan alam yang terkandung di

dalamnya dikuasai oleh negara, hak menguasai negara ini memberi

wewenang kepada pemerintah untuk mengelola serta mengembangkan

kemanfaatan air dan atau sumber-sumber air untuk kesejahteraan masyarakat

termasuk masyarakat tani dalam pemanfaatan air irigasi irigasi. Guna

menjamin kelestarian fungsi dari bangunan-bangunan pengairan untuk

menjaga tata pengairan dan tata air yang baik, perlu dilakukan kegiatan-

kegiatan eksploitasi dan pemeliharaan serta perbaikan-perbaikan bangunan-

bangunan pengairan tersebut dengan ketentuan :

a) Bagi bangunan-bangunan pengairan yang ditujukan untuk memberikan

manfaat langsung kepada sesuatu kelompok masyarakat dilakukan

dengan mengikut sertakan masyarakat, baik yang berbentuk Badan

Hukum, Badan Sosial maupun perorangan, yang memperoleh manfaat

langsung dari adanya bangunan-bangunan tersebut, yang

pelaksanaannya diatur lebih lanjut dengan Peraturan Pemerintah.

b) Bagi bangunan-bangunan pengairan yang ditujukan untuk kesejahteraan

dan keselamatan umum pada dasarnya dilakukan oleh Pemerintah, baik

Pusat maupun Daerah

Wewenang tersebut dalam Undang-Undang No. 23 Tahun 2014 tentang

Pemerintah Daerah Pasal 15 Lampiran C:

a) Pengembangan dan pengelolaan sistem irigasi primer dan sekunder

dengan luas kurang dari 1000 ha dan berada dalam satu kabupaten/ kota

menjadi kewenangan dan tanggung jawab pemerintah kabupaten/ kota.

b) Pengembangan dan pengelolaan sistem irigasi primer dan sekunder

dengan luas 1000 s.d 3000 ha atau daerah irigasi lintas kabupaten/ kota

menjadi kewenangan dan tanggung jawab pemerintah provinsi.

MODUL 2 KELEMBAGAAN

2 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

c) Pengembangan dan pengelolaan sistem irigasi primer dan sekunder

dengan luas lebih dari 3000 ha, atau DI lintas provinsi, strategis nasional,

dan lintas negara menjadi kewenangan dan tanggung jawab pemerintah

pusat.

Dengan demikian untuk pengelolaan pada tingkat persawahan dalam petak

tersier dan kuarter melalui jaringan irigasi tersier dan kuarter sepenuhnya

menjadi tanggung jawab masyarakat tani. Namun demikian Pemerintah tetap

dapat membantu petani dalam fasilitasi pelaksanaan kegiatannya sesuai

dengan sasaran ketahanan pangan dan skala prioritas.

Permen PUPR No. 6/PRT/M/2015 tentang Ekspoitasi Dan Pemeliharaan

Sumber Air Dan Prasarana Pengairan pada dasarnya untuk keberlanjutan

fungsi sumber air dan prasarana pengairan sesuai tujuannya harus dilakukan

kegiatan eksploitasi dan pemeliharaan. Kegiatan eksploitasi dan pemeliharaan

tersebut adalah meliputi operasi dan pemeliharaan prasarana pengairan dan

pemeliharaan sumber air. Selanjutnya dalam Permen PUPR No.

12/PRT/M2015 tentang Eksploitasi Dan Pemeliharaan Jaringan Irigasi,

disebutkan bahwa Operasi dan Pemeliharaan jaringan irigasi primer dan

sekunder menjadi tanggung jawab Pemerintah, pemerintah provinsi atau

pemerintah kabupaten/kota sesuai dengan kewenangannya. Permen PUPR

No. 30/PRT/M/2015 tentang Pengembangan Dan Pengelolaan Sistim Irigasi

mengamanatkan bahwa pada setiap tahapan pelaksanaan operasi dan

pemeliharaan jaringan irigasi pata tingkat primer dan sekunder, perkumpulan

petani pemakai air dapat berperan serta sesuai dengan kebutuhan dan

kemampuannya.

Sebagai konsekuensi dari pengembangan dan pengelolaan jaringan irigasi di

atas maka diperlukan organisasi pengelolaan dalam irigasi. Kegiatan operasi

danpemeliharaan jaringan irigasi yang merupakan suatu kegiatan yang harus

dilaksanakan dengan sebaik-baiknya agar fungsi pelayanan irigasi dapat

dilaksanakan secara efektif dan efisien untuk menunjang usaha - usaha sektor

pertanian dalam rangka mewujudkan kesejahteraan masyarakat. Mengingat

juga bahwa:

MODUL 2 KELEMBAGAAN


a) Air saat ini merupakan barang yang mempunyai nilai ekonomi dan

berfungsi sosial sehingga perlu dilakukan dengan seefisiensi mungkin.

b) Adanya penggunaan air irigasi untuk berbagai kepentingan yang perlu

didata sesuai tingkat pemakaian.

c) Terjadinya kerawanan ketersediaan air.

d) Adanya perubahan tujuan pembangunan di bidang pertanian dari

meningkatkan. produksi untuk swasembada beras menjadi melestarikan

ketahanan pangan.

1.2 Deskripsi singkat

Mata pelatihan ini membahas berbagai materi terkait dengan: kedudukan,

wilayah kerja, tugas dan fungsi; serta susunan organisasi, keanggotaan, tata

kerja dan pembiayaan, yang disajikan dengan cara ceramah dan tanya jawab.

1.3 Tujuan Pembelajaran

1.3.1 Hasil Belajar

Setelah mengikuti semua kegiatan pembelajaran dalam mata pelatihan ini,

peserta diharapkan mampu memahami tentang kedudukan, wilayah kerja,

tugas dan fungsi kelembagaan irigasi, susunan organisasi, keanggotaan dan

tata kerja kelembagaan irigasi, hubungan kerja dan pembiayaan pada

kelembagaan irigasi..

1.3.2 Indikator Hasil Belajar

Setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta pelatihan diharapkan dapat:

a) Menjelaskan secara sederhana kedudukan, wilayah kerja, tugas dan

fungsi kelembagaan irigasi.

b) Menjelaskan secara sederhana susunan organisasi, keanggotaan, tata

kerja dan pembiayaan.

MODUL 2 KELEMBAGAAN


1.4 Materi Pokok dan Sub Materi Pokok

a) Materi Pokok 1 : Kedudukan, Wilayah Kerja, Tugas dan Fungsi

1) Kelembagaan

2) Komisi Irigasi Provinsi

3) Komisi Irigasi Antarprovinsi

4) Komisi Irigasi Kabupaten/ Kota

5) Tugas Pokok dan Fungsi Petugas Pemeliharaan lembaga pemerintah

yang berada di lapangan

6) Kebutuhan Tenaga Pelaksana Operasi dan Pemeliharaan

7) Kompetensi Petugas Pemeliharaan

8) Organisasi dan Pelaksanaan OP

9) Latihan

10) Rangkuman

11) Evaluasi

b) Materi Pokok 2 : Susunan Organisasi, Keanggotaan, Tata Kerja dan

Pembiayaan

1) Susunan Komisi Irigasi Provinsi

2) Susunan Irigasi Komisi Antarprovinsi

3) Susunan Irigasi Komisi Kabupaten/Kota

4) Pengamat Irigasi (Bidang Operasi)

5) Pengamat Irigasi (Bidang Pemeliharaan)

6) Prosedur Pemilihan dan Penetapan Komisi Irigasi

7) Hubungan Kerja dan Pembiayaan

8) Latihan

9) Rangkuman

10) Evaluasi

MODUL 2 KELEMBAGAAN


BAB II

KEDUDUKAN, WILAYAH KERJA, TUGAS DAN FUNGSI

2.1 Kelembagaan

Karena kewenangan pengembangan dan pengelolaan jaringan irigasi primer

dan sekunder merupakan tanggung jawab pemerintah, maka sesuai UU No.

23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, sebagai wujud

pelaksanaannya dibentuk lembaga pemerintah yang membidangi irigasi di

tingkat Pemerintah, pemerintah provinsi dan pemerintah kabupaten/ kota.

Lembaga wakil pemerintah yang bertugas di lapangan sesuai kebutuhannya

dibentuk berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang

Perangkat Daerah dan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 12 Tahun

2017 tentang Pedoman Pembentukan Dan Klasifikasi Cabang Dinas Dan Unit

Pelaksana Teknis Daerah.

Hal lain terkait era demokrasi serta tuntutan peningkatan pelayanan kepada

masyarakat, dalam sistim pelaksanaan kegiatan pengelolaan jaringan irigasi

dilaksanakan secara demokratis pada setiap tahapan. Untuk hal tersebut

lembaga yang merepresentasikan semua pihak pengelola dan pemanfaat air

dalam forum koordinasi, telah ditetapkan Permen PUPR No. 17/PRT/M/2015

tentang Komisi Irigasi, sebagai lembaga non struktural yang berfungsi sebagai

forum koordinasi antara pemerintah dan masyarakat tani pemanfaatn air untuk

irigasi dan lainnya. Demikian juga ditetapkan kedudukan tugas dan fungsi

serta susunan keanggotaan dalam bentuk Komisi Irigasi Antar Provinsi,

Komisi Iirigasi Provinsi dan Komisi Irigasi Kabupaten/ Kota. Dalam hal ini

diatur juga tentang tanggung jawab fasilitas dan pembiayaan terhadap seluruh

kegiatan Komisi Irigasi.

Indikator Hasil Belajar: Setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta diharapkan mampu menjelaskan secara sederhana

kedudukan, wilayah kerja, tugas dan fungsi kelembagaan irigasi.

MODUL 2 KELEMBAGAAN


Petani yang dalam hal ini selaku pemanfaat air irigasi dalam kegiatan

usahanya, secara eksistensi dibina oleh institusi yang membidangi pertanian

sebagaimana diatur dalam Permen Pertanian Nomor:

43/Permentan/Ot.010/8/2015 Tentang Organisasi Dan Tata Kerja

Kementerian Pertanian.

2.2 Komisi Irigasi Provinsi

Komisi irigasi provinsi berkedudukan di ibu kota provinsi. Komisi irigasi

dibentuk dengan keputusan gubernur dan berada di bawah serta bertanggung

jawab langsung kepada gubernur. Komisi irigasi provinsi mempunyai wilayah

kerja yang meliputi:

a) Daerah irigasi yang pengelolaannya menjadi wewenang dan tanggung

jawab pemerintah provinsi yang meliputi daerah irigasi yang luasnya 1000

ha sampai dengan 3000 ha atau pada daerah irigasi yang bersifat

lintas kabupaten/ kota; Pada daerah irigasi tersebut, komisi irigasi provinsi

membantu gubernur dengan tugas:

1) Merumuskan rencana kebijakan untuk mempertahankan dan

meningkatkan kondisi dan fungsi irigasi;

2) Merumuskan rencana tahunan penyediaan, pembagian dan

pemberian air irigasi bagi pertanian, dan keperluan lainnya;

3) Merekomendasikan prioritas alokasi dana pengelolaan irigasi melalui

forum musyawarah pembangunan;

4) Merumuskan rencana tata tanam yang telah disiapkan oleh dinas

instansi terkait dengan mempertimbangkan data debit air yang

tersedia pada setiap daerah irigasi, pemberian air serentak atau

golongan, kesesuaian jenis tanaman, rencana pembagian dan

pemberian air;

5) Merumuskan rencana pemeliharaan dan rehabilitasi jaringan irigasi

yang meliputi prioritas penyediaan dana, prioritas pemeliharaan, dan

prioritas rehabilitasi;

6) Memberikan masukan dalam rangka evaluasi pengelolaan aset irigasi;

MODUL 2 KELEMBAGAAN


7) Memberikan pertimbangan dan masukan atas pemberian izin

alokasi air untuk kegiatan perluasan daerah layanan jaringan irigasi

dan peningkatan jaringan irigasi;

8) Memberikan masukan kepada gubernur mengenai penetapan hak

guna pakai air untuk irigasi dan hak guna usaha air untuk irigasi

kepada badan usaha, badan sosial, ataupun perseorangan;

9) Membahas dan memberikan pertimbangan dalam mengatasi

permasalahan daerah irigasi akibat kekeringan, kebanjiran, dan akibat

bencana alam lain;

10) Memberikan masukan dan pertimbangan dalam proses penetapan

peraturan daerah tentang irigasi;

11) Memberikan masukan dan pertimbangan dalam upaya menjaga

keandalan dan keberlanjutan sistem irigasi; dan

12) Melaporkan kepada gubernur hasil program dan progres, masukan

yang diperoleh, serta melaporkan kegiatan yang dilakukan selama 1

(satu) tahun kegiatan.

b) Daerah irigasi strategis nasional dan daerah irigasi yang luasnya lebih dari

3000 ha yang bersifat lintas kabupaten/ kota, baik yang sudah ditugas-

pembantuankan maupun yang belum ditugas-pembantuankan dari

Pemerintah kepada pemerintah provinsi. Pada daerah irigasi tersebut,

komisi irigasi provinsi membantu gubernur dengan tugas:

1) Mengusulkan rencana rumusan kebijakan kepada Menteri untuk

mempertahankan dan meningkatkan kondisi dan fungsi irigasi;

2) Merumuskan rencana tahunan penyediaan, pembagian, dan

pemberian air irigasi bagi pertanian dan keperluan lain;

3) Merekomendasikan usulan prioritas alokasi dana pengelolaan irigasi

melalui forum musyawarah pembangunan untuk diteruskan kepada

Menteri;





pemberian air;

MODUL 2 KELEMBAGAAN



yang meliputi prioritas penyediaan dana, pemeliharaan, dan

rehabilitasi untuk diteruskan kepada Menteri;

6) Memberikan masukan dalam rangka evaluasi pengelolaan aset irigasi

untuk diteruskan kepada Menteri;




8) Memberikan masukan kepada gubernur atas penetapan hak guna

pakai air untuk irigasi dan hak guna usaha air untuk irigasi kepada

badan usaha, badan sosial, ataupun perseorangan;

9) Membahas dan memberi pertimbangan dalam mengatasi


bencana alam lain;





12) Melaporkan hasil kegiatan kepada gubernur mengenai program dan

progres, masukan yang diperoleh, serta melaporkan kegiatan yang

dilakukan selama satu tahun.

Untuk melaksanakan tugas – tugas tersebut diatas, komisi irigasi provinsi

menyelenggarakan fungsi koordinasi antara pemerintah provinsi, komisi irigasi

kabupaten/kota yang mempunyai daerah irigasi lintas kabupaten/ kota,

perkumpulan petani pemakai air pada tingkat daerah irigasi dengan pengguna

jaringan irigasi untuk keperluan lain pada provinsi yang bersangkutan.

2.3 Komisi Irigasi Antar Provinsi

Komisi irigasi antar provinsi apabila dipandang perlu dapat dibentuk atas

kesepakatan para gubernur yang bersangkutan pada sistem irigasi lintas

provinsi. Kesepakatan tersebut dapat difasilitasi oleh Pemerintah. Komisi

irigasi antar provinsi berkedudukan di salah satu ibukota provinsi yang

MODUL 2 KELEMBAGAAN


disepakati dengan tenggang waktu sekurang-kurangnya 1 (satu) tahun secara

bergiliran.

Komisi irigasi antarprovinsi mempunyai wilayah kerja pada daerah irigasi

lintas provinsi, baik yang sudah ditugas-pembantuankan maupun yang belum

ditugas-pembantuankan kepada provinsi yang bersangkutan. Komisi irigasi

antarprovinsi membantu para gubernur di daerah yang bersangkutan dengan

tugas:

a) Mengusulkan rencana rumusan kebijakan untuk mempertahankan dan

meningkatkan kondisi dan fungsi irigasi kepada Menteri;

b) Merumuskan rencana tahunan penyediaan, pembagian, dan pemberian air

irigasi bagi pertanian dan keperluan lain;

c) Mengusulkan prioritas alokasi dana pengelolaan irigasi melalui forum

musyawarah pembangunan untuk diteruskan kepada Menteri;

d) Merumuskan rencana tata tanam yang telah disiapkan oleh dinas instansi

terkait dengan mempertimbangkan data debit air yang tersedia pada

setiap daerah irigasi, pemberian air serentak atau golongan,

kesesuaian jenis tanaman, serta rencana pembagian dan pemberian air


e) Merumuskan rencana pemeliharaan dan rehabilitasi jaringan irigasi

yang meliputi prioritas penyediaan dana, pemeliharaan dan rehabilitasi


f) Memberikan masukan dalam rangka evaluasi pengelolaan aset irigasi


g) Memberikan pertimbangan dan masukan atas pemberian izin alokasi air

untuk kegiatan perluasan daerah layanan jaringan irigasi dan peningkatan

jaringan irigasi;

h) Memberikan masukan kepada gubernur atas penetapan hak guna

pakai air untuk irigasi dan hak guna usaha air untuk irigasi kepada badan

usaha, badan sosial, ataupun perseorangan;

i) Membahas dan memberi pertimbangan dalam mengatasi permasalahan

daerah irigasi akibat kekeringan, kebanjiran, dan akibat bencana alam lain;

j) Memberikan masukan dan pertimbangan dalam proses penetapan


MODUL 2 KELEMBAGAAN


k) Memberikan masukan dan pertimbangan dalam upaya menjaga keandalan

dan keberlanjutan sistem irigasi; dan

l) melaporkan hasil kegiatan kepada para gubernur yang bersangkutan

mengenai program dan progres, masukan yang diperoleh, serta

melaporkan kegiatan yang dilakukan selama 1 (satu) tahun.

Untuk melaksanakan tugas-tugas tersebut, komisi irigasi antarprovinsi

menyelenggarakan fungsi koordinasi antara pemerintah kabupaten/ kota

yang terkait, wakil komisi irigasi provinsi yang terkait, wakil perkumpulan

petani pemakai air tingkat daerah irigasi dengan wakil pengguna jaringan

irigasi untuk keperluan lain pada provinsi yang bersangkutan.

2.4 Komisi Irigasi Kabupaten/ Kota

Komisi irigasi kabupaten/ kota dibentuk dengan keputusan bupati/ walikota

dan berada di bawah serta bertanggung jawab langsung kepada bupati/

walikota. Komisi irigasi Kabupaten/Kota berkedudukan di ibukota kabupaten/

kota. Komisi irigasi kabupaten/kota mempunyai wilayah kerja yang meliputi:

a) Daerah irigasi yang pengelolaannya menjadi wewenang dan tanggung

jawab kabupaten/ kota yang meliputi daerah irigasi yang luasnya kurang

dari 1000 ha. Pada daerah irigasi tersebut, komisi irigasi kabupaten/ kota

membantu bupati/ walikota dengan tugas:

1) Merumuskan rencana kebijakan untuk mempertahankan dan

meningkatkan kondisi dan fungsi irigasi;


pemberian air irigasi yang efisien bagi pertanian dan keperluan lain;


forum musyawarah pembangunan;

4) Memberikan pertimbangan mengenai izin alih fungsi lahan beririgasi;




golongan, kesesuaian jenis tanaman, serta rencana pembagian dan

pemberian air;

MODUL 2 KELEMBAGAAN




rehabilitasi;

7) Memberikan masukan dalam rangka evaluasi pengelolaan aset irigasi;




9) Memberikan masukan atas penetapan hak guna pakai air untuk irigasi

dan hak guna usaha untuk irigasi kepada badan usaha, badan

sosial, ataupun perseorangan;



bencana alam lain;





13) Melaporkan hasil kegiatan kepada bupati/ walikota mengenai program

dan progres, masukan yang diperoleh, serta melaporkan kegiatan

yang dilakukan selama 1 (satu) tahun.

b) Daerah irigasi yang pengelolaannya menjadi wewenang dan tanggung

jawab pemerintah provinsi yang meliputi daerah irigasi yang luasnya 1000

ha sampai dengan 3000 ha yang berada dalam satu kabupaten/ kota yang

sudah ditugas-pembantuankan dari pemerintah provinsi kepada

pemerintah kabupaten/ kota. Pada daerah irigasi tersebut, komisi irigasi

kabupaten/kota membantu bupati/ walikota dengan tugas:

1) Mengusulkan rumusan rencana kebijakan kepada gubernur untuk

mempertahankan dan meningkatkan kondisi dan fungsi irigasi;

2) Merumuskan rencana tahunan penyediaan, pembagian dan

pemberian air irigasi bagi pertanian dan keperluan lainnya;


forum musyawarah pembangunan untuk diteruskan kepada gubernur;

MODUL 2 KELEMBAGAAN






pemberian air untuk diteruskan kepada gubernur;



rehabilitasi untuk diteruskan kepada gubernur;


untuk diteruskan kepada gubernur;

7) Memberikan pertimbangan dan masukan atas pemberian izin alokasi

air untuk kegiatan perluasan daerah layanan jaringan irigasi dan

peningkatan jaringan irigasi untuk diteruskan kepada gubernur;

8) Memberikan masukan kepada bupati/ walikota, atas penetapan hak



9) Membahas dan memberikan pertimbangan dalam mengatasi


bencana alam lain;





12) Melaporkan hasil kegiatan kepada bupati/walikota, mengenai program

dan progres, masukan yang diperoleh, serta melaporkan kegiatan

yang dilakukan selama 1 (satu) tahun.

c) Daerah irigasi yang pengelolaannya menjadi wewenang dan tanggung

jawab Pemerintah yang meliputi daerah irigasi yang luasnya lebih dari

3000 ha dan daerah irigasi strategis nasional yang berada dalam satu

kabupaten/ kota, baik yang sudah ditugas-pembantuankan maupun yang

belum ditugas pembantuankan dari Pemerintah kepada pemerintah

kabupaten/ kota. Pada daerah irigasi tersebut, komisi irigasi kabupaten/

kota membantu bupati/ walikota dengan tugas:

MODUL 2 KELEMBAGAAN


1) Mengusulkan rumusan kebijakan untuk mempertahankan dan

meningkatkan kondisi dan fungsi irigasi kepada Menteri;


pemberian air irigasi bagi pertanian serta keperluan lainnya;


forum musyawarah pembangunan untuk diteruskan kepada Menteri;





pemberian air untuk diteruskan kepada Menteri;



rehabilitasi untuk diteruskan kepada Menteri;



7) Memberikan pertimbangan dan masukan atas pemberian izin alokasi

air untuk kegiatan perluasan daerah layanan jaringan irigasi dan

peningkatan jaringan irigasi;

8) Memberikan masukan kepada bupati/ walikota, atas penetapan hak





bencana alam lainnya;





12) Melaporkan hasil kegiatan kepada bupati/ walikota mengenai program

dan progres, masukan-masukan yang diperoleh serta kegiatan yang

dilakukan selama 1 (satu) tahun.

MODUL 2 KELEMBAGAAN


Disamping itu Komisi Irigasi Kabupaten/ Kota memiliki wilayah kerja pada daerah irigasi desa.

Tabel 2.1. Kedudukan Dan Wilayah Kerja Komisi Irigasi

No Komisi Irigasi Kedudukan Ditetapkan Oleh

Wilayah Kerja

1 Antar Provinsi Ibukota Provinsi bergiliran

Pemerintah Irigasi Lintas Provinsi

2 Provinsi Ibukota Provinsi Gubernur Irigasi wewenang Pemerintah

Irigasi wewenang pemerintah provinsi

3 Kabupaten /Kota

Ibukota Kabupaten/ Kota

Bupati/Walikota Irigasi wewenang Pemerintah/provinsi yang berada di satu kabupaten/kota yang sudah ditugas pembantuankan

Irigasi wewenang pemerintah kabupaten/ kota

Irigasi perdesaan

Gambar 2.1. Hubungan Kelembagaan Komisi Irigasi

2.5 Susunan Organisasi Komisi Irigasi

Pada umumnya susunan organisasi komisi irigasi dan keanggotaannya terdiri

atas perwakilan institusi pemerintah dan perwakilan kelompok pemanfaatn air

baik untuk pertanian maupun untuk keperluan lainnya. Jabatan kepengurusan

komisi irigasi dengan memperhatikan kepentingan keberlanjutannya.

Berdasarkan kebijakan Pemerintah pengurus inti lebih dititik beratkan kepada

MODUL 2 KELEMBAGAAN


perwakilan institusi pemerintah, walaupun hak para anggota memiliki

kesetaraan. Secara umum kepungurusan komisi irigasi terdiri atas:

a) ketua, dijabat oleh perwakilan institusi pemerintah (Bappeda/ Asisten

Pembangunan Daerah

b) ketua harian; dijabat oleh perwakilat institusi pemerintah (Dinas yang

membidangi irigasi)

c) sekretaris, dijawab oleh perwakilan institusi pemerintah (Dinas yang

membidangi irigasi)

d) ketua bidang, bila diperlukan dipilih secara demokratis

e) anggota

Untuk kelancaran urusan administrasi dan dukungan fasilitas agar forum

komisi irigasi dapat berjalan sesuai tugas dan fungsinya, dibentuk secretariat

komisi irigasi pada institusi yang membidangi irigasi, atau yang ditunjuk oleh

kepala daerah.

2.6 Lembaga Pemerintah yang Berkedudukan di Lapangan

Lembaga ini sebagai ujung tombak lembaga pemerintah yang bertugas secara

rutin untuk pelaksanaan operasi dan pemeliharaan jaringan irigasi serta tugas

lain yang ditugaskan pimpinan untuk berkoordinasi di lapangan. Pada

umumnya terdiri atas :

a) Pengamat/ Ranting/ UPTD/ Cabang Dinas/ Korwil, mempunyai tugas :

Rapat di kantor setiap bulan untuk mengetahui permasalahan

pemeliharaan, hadir para mantri/ juru pengairan, petugas pintu air

(PPA), petugas operasi bendung (POB) serta P3A/ GP3A/ IP3A.

Menghadiri rapat di kecamatan dan dinas/pengelola irigasi dalam

kegiatan pemeliharaan.

Membina P3A/ GP3A/ IP3A untuk ikut berpartisipasi dalam kegiatan

pemeliharaan.

Membantu proses pengajuan bantuan biaya pemeliharaan yang

diajukan P3A/ GP3A/ IP3A.

Membuat laporan kegiatan pemeliharaan ke Dinas.

MODUL 2 KELEMBAGAAN


b) Staf Ranting/ Pengamat/ UPTD/ Cabang Dinas/ Korwil

Membantu kepala ranting/ pengamat/ UPTD/ cabang dinas/ korwil dalam

pelaksanaan pemeliharaan jaringan irigasi.

c) Mantri/Juru, mempunyai tugas :

Membantu kepala ranting untuk tugas-tugas yang berkaitan dengan

pemeliharaan.

Mengawasi pekerjaan pemeliharaan rutin yang dikerjakan oleh para

pekerja saluran (PS) dan petugas pintu air (PPA).

Mengawasi pekerjaan pemeliharaan berkala yang dikerjakan oleh

pemborong.

Membuat laporan pemeliharaan mengenai :

- Kerusakan saluran dan bangunan air.

- Realisasi pelaksanaan pemeliharaan rutin maupun berkala.

- Menaksir biaya pemeliharaan berkala.

Bersama masyarakat petani P3A/ GP3A/I P3A melakukan

penelusuran jaringan utnuk mengetahui kerusakan jaringan yang perlu

segera diatasi.

Menyusun/ memilih secara bersama kebutuhan biaya pada kerusakan

yang dipilih atau disepakati.

d) Petugas Operasi Bendung (POB), mempunyai tugas :

Melaksanakan pengurasan kantong lumpur.

Memberi minyak pelumas pada pintu-pintu air.

Melaksanakan pengecatan pintu dan rumah pintu secara periodik.

Mencatat kerusakan bangunan dan pintu air pada Blangko

pemeliharaan.

Membersihkan semak belukar di sekitar bendung.

e) Petugas Pintu Air (PPA), mempunyai tugas :

Memberi minyak pelumas pada pintu air.

Melaksanakan pengecatan pintu dan rumah pintu secara periodik.

Membersihkan endapan sampah di sekitar bangunan sadap/ bagi-

sadap dan di sekitar alat pengukur debit.

MODUL 2 KELEMBAGAAN


Mencatat kerusakan bangunan air/ pintu air pada Blangko

pemeliharaan.

Memelihara saluran sepanjang 50 m di sebelah hilir bangunan sadap.

f) Pekerja/Pekarya Saluran (PS),

Merupakan tim kerja berkedudukan dibawah Mantri/ Juru yang bersifat

“mobil” atau bertugas berpindah-pindah ke lokasi yang diperlukan dalam

pekerjaan operasi, pemeliharaan dan lain-lain. Tim kerja ini bertugas :

Membersihkan saluran dari gangguan rumput, sampah, dan lain-lain

(misal hewan dan ternak).

Membersihkan endapan dan sampah di sekitar bangunan penting

(bangunan bagi, siphon, talang dll).

Menutup bocoran kecil di sepanjang saluran termasuk pengambilan

air tanpa izin (liar).

Merapikan kemiringan talud saluran.

Menghalau ternak (kerbau dll) supaya tidak masuk dan merusak

saluran.

Melaporkan kalau ada kerusakan saluran yang cukup parah

Gambar 2.2. Struktur Organisasi Pengamat/ Ranting/ UPTD/ Cabang Dinas/

Korwil

MODUL 2 KELEMBAGAAN


2.6.1 Kebutuhan Tenaga Pelaksana Operasi dan Pemeliharaan

Dalam pelaksanaan tugas di lapangan kriteria penetapan kebutuhkan

kuantitas petugas lembaga pemerintah di lapangan ditetapkan berdasarkan

pendekatan sebagai berikut.

Tabel 2.2. Kebutuhan Tenaga OP Jaringan Irigasi

No Jabatan Kebutuhan

a Pengamat/ Kepala Ranting/ Kepala UPTD/ Kepala Cabang Dinas/ Korwil

1 orang + 5 staff per 5.000 – 7.500 Ha

b Mantri/ Juru 1 orang per 750 – 1.500 Ha

c Pertugas Operasi bendung 1 orang per bendung, dapat ditambah beberapa pekerja untuk bendung besar

d Petugas Pintu Air 1 orang per 3 – 5 bangunan sadap dan bangunan bagi pada saluran berjarak antara 2 - 3 km atau daerah layanan 150 sd. 500 ha

e Pekerja/ Pekarya Saluran PS 1 orang per 2-3 km panjang saluran

2.6.2 Kompetensi Petugas Operasi dan Pemeliharaan

Dalam pelaksanaan tugas di lapangan kriteria penetapan kompetensiatau

kemampuan petugas pada lembaga pemerintah di lapangan ditetapkan

berdasarkan pendekatan sebagai berikut.

Tabel 2.3. Standar Kompetensi Petugas OP di Lapangan.

Jabatan Kompetensi Pendidikan

Minimal Fasilitas

Kepala Ranting/

pengamat/ UPTD/

cabang dinas/

korwil/ Pengamat

Mampu melaksanakan

tupoksi untuk areal

irigasi 5.000-7.500 Ha

Sarjana Muda /

D-III Teknik Sipil

Mobil pick up

Rumah dinas

Alat komunikasi

Juru / Mantri

Pengairan

Mampu melaksanakan

tupoksi untuk areal

irigasi 750-1.500 Ha

STM Bangunan Sepeda motor

Alat komunikasi

Petugas Operasi

Bendung

Mampu melaksanakan

tupoksi

ST, SMP Sepeda

Alat komunikasi

Petugas Pintu Air Mampu melaksanakan

tupoksi

ST, SMP Sepeda

Alat komunikasi

Pekerja/Pekarya

saluran

Mampu melaksanakan

tupoksi

SD Alat kerja pokok

MODUL 2 KELEMBAGAAN


2.7 Perkumpulan Petani Pemakai Air

Adalah suatu wadah perkumpulan para petani atau kelompok tani yang

disebut Perkumpulan Petani Pemakai Air (P3A) yang mengelola jaringan

irigasi tersier dan kwarter dalam satu atau beberapa petak tersier dalam satu

daerah irigasi. Di beberapa tempat pendekatan wilayah ditetapkan dalam

batasan wilayah Desa atau nama lainnya.

Pada tingkat sekunder dan primer dapat dibentuk gabungan P3A berupa

Gabungan Perkumpulan Petani Pemakai Air (GP3A) dan selanjutnya

gabungan beberapa GP3A yaitu Induk Perkumpulan Petani Pemakai Air

(IP3A). Anggota dari perkumpulan petani pemakai air ini terdiri atas :

a) Pemilik tanah

b) Pemilik penggarap tanah

c) Pemilik kolam ikan yang mendapatkan air irigasi

d) Kepala desa dan perangkat desa lainnya yang memperoleh sawah bengkok

e) Pemakaian air irigasi lainnya

2.7.1 Susunan Organisasi P3A/ GP3A/ IP3A

Susunan organisasi P3A/ GP3A/ IP3A pada dasarnya ditentukan

sebagaimana susunan organisasi masyarakat petani pemakai air dengan

besaran disesuaikan dengan kondisi areal irigasi masing-masing.

Pebentukannya dilakukan secara demokratis dan dapat difasilitasi oleh

pemerintah. Susunan Organisasi P3A terdiri atas :

a) Rapat anggota

b) Pengurus

c) Anggota

Tabel 2.4. Susunan Pengurus P3A/ GP3A Pengurus P3A terdiri dari : Pengurus GP3A terdiri dari :

Ketua

Wakil Ketua

Sekretaris

Bendahara

Pelaksana Teknis

Ketua – ketua Blok Tersier

Ketua

Wakil Ketua

Sekretaris

Bendahara

Pelaksana Teknis

MODUL 2 KELEMBAGAAN


2.7.2 Kegiatan Organisasi P3A/ GP3A

a) Kegiatan P3A/ GP3A dalam Operasi dan Pemeliharaan

Pengurus rnelaksanakan ketentuan – ketentuan Anggaran Dasar,

Anggaran Rumah Tangga dan keputusan-keputusan yang ditetapkan oleh

rapat anggota serta kebijaksanaan lainnya termasuk menyelesaikan

sengketa antar anggota.

1) Kegiatan P3A/ GP3A pada umumnya adalah

Mengumpulkan data tanaman dan dilaporkan pada Rapat

Pembagian Air sepuluh harian.

Menerima air di pintu pengambilan sadap (tersier) sesuai dengan

debit rencana untuk tanaman berdasarkan hasil rapat sepuluh

harian.

Ikut serta mengamankan bangunan irigasi, membersihkan waled,

membabat rumput pada saluran secara berkala.

Membagi air pada petak tersier di wilayahnya.

2) Kegiatan Dalam Organisasi P3A

Rapat Anggota

Menyusun dan mengesahkan AD dan ART

Memilih dan memberhentikan Ketua, Pengurus dan Anggota

Menentukan program kerja P3A

Pengurus

Melaksanakan ketentuan Anggaran Dasar dan Anggaran Rumah

Tangga, keputusan yang ditetapkan rapat anggota serta

kebijaksanaan lain termasuk menyelesaikan sengketa antar

anggota.

Pelaksana Teknis

Melaksanakan kegiatan sehari – hari dalam hal pendayagunaan

air irigasi serta memelihara jaringan tersier.

Ketua Blok / Petak Tersier

Melaksanakan kegiatan sehari – hari dalam hal pendayagunaan

air irigasi serta memelihara jaringan kwarter.

MODUL 2 KELEMBAGAAN


Anggota

Wajib turut serta melestarikan jaringan irigasi, membayar iuran

dan memenuhi ketentuan lain yang ditentukan oleh rapat anggota.

3) Kegiatan dalam Organisasi GP3A

Tugas dan tanggungjawab masing – masing pengurus:

Ketua (Gabungan Himpunan Petani Pernakai Air)

- Mewakili Gabungan Himpunan Petani Pemakai Air dalam

pertemuan Gabungan di tingkat Induk.

- Mengkoordinir kegiatan di tingkat Gabungan Sekunder.

- Menampung permasalahan yang muncul dan pemecahannya.

Wakil Ketua

- Mewakili Ketua apabila berhalangan hadir;

- Membimbing dan mengawasi anggota pengurus sesuai tugas

masing – masing;

- Mengkoordinir dan melaksanakan usaha Ekonomi Organisasi.

Sekretaris

- Melaksanakan administrasi kesekretariatan;

- Melaksanakan Inventarisasi Anggota Pengurus dan P3A

Anggota;

- Menyusun atau membaca notulen Rapat Anggota dan Rapat

Pengurus;

- Menyusun laporan pertanggung jawaban kesekretariatan.

Bendahara

- Menerima uang iuran;

- Mencatat penerimaan uang dan pengeluaran;

- Membuat administrasi keuangan (perubahan) yang dilaporkan

pada rapat anggota.

Koordinator Pelaksana Teknis

- Menerima air sesuai jadwal/ kebutuhan dari Petugas Dinas

Pengairan;

- Ikut menjaga dan pengawasan pelaksanaan giliran.

- Memberikan sumbangan pemikiran, gagasan dalam rangka

perencanaan perbaikan jaringan irigasi;

MODUL 2 KELEMBAGAAN


- Memberikan sumbangan dana untuk pemeliharaan saluran

inigasi dan bangunan agar tetap berfungsi dengan baik;

2.7.3 Hubungan Kerja Antara P3A/ GP3A dengan Lembaga Pemerintah di

Lapangan

Hubungan kerja P3A/ GP3A didalam bidang operasi jaringan irigasi dengan

Lembaga Pemerintah di lapangan adalah :

a) P3A/ GP3A membuat dan mengusulkan Rencana Tanam berikut jadwal

kebutuhan air irigasi untuk semua petak sawah di wilayah kerjanya

kepada Pengamat Pengairan setempat.

b) Usulan P3A/ GP3A kepada Pengamat Pengairan tentang pembagian air

sesuai dengan kebutuhan tanaman sepanjang ketersediaan air cukup.

c) Juru Pengairan melaksanakan pembagian air ke setiap Sadap tersier

yang selanjutnya diterima oleh Pelaksana Teknis P3A/ GP3A.

d) Pelaksana Teknis P3A/ GP3A membagi air kepada masing-masing Blok

sesuai dengan peraturan yang berlaku.

e) P3A/ GP3A membuat laporan realisasi tanam secara periodik kepada

Pengamat Pengairan melalui Juru Pengairan.

f) Daftar anggota petani P3A/ GP3A serta luas lahan yang dimiliki

hendaknya dibuat oleh Ketua Blok minimal setahun sekali, yang kemudian

diserahkan kepada Pengamat Pengairan.

Hubungan kerja P3A/ GP3A didalam bidang pemeliharaan jaringan irigasi

dengan Lembaga Pemerintah di lapangan adalah :

a) Ikut menjaga dan pengawasan pelaksanaan giliran.

b) Memberikan sumbangan pemikiran, gagasan dalam rangka perencanaan

perbaikan jaringan irigasi;

c) Memberikan sumbangan dana untuk pemeliharaan saluran inigasi dan

bangunan agar tetap berfungsi dengan baik;

2.7.4 Koordinasi P3A/ GP3A dengan Lembaga Pemerintah di Lapangan

a) Persiapan Data untuk Rapat dengan Pengamat Pengairan

1) Pertemuan tahunan dalam rangka menyusun Rencanan Tata Tanam,

P3A/ GP3A.

MODUL 2 KELEMBAGAAN


2) Membuat dan mengusulkan rencana tanam per blok tersier.

3) Membuat laporan keadaan tanamam per blok tersier tersier di wilayah

kerjanya kepada Pengamat Pengairan melalui Juru Pengairan.

4) Kepada P3A/ GP3A diberitahukan debit air pada setiap sadap untuk

periode 10 hari yang akan datang .

b) Tugas Pengamat Pengairan terkait dengan P3A/ GP3A

1) Pengamat dan Juru Pengairan hendaknya menjaga hubungan baik

dengan P3A/ GP3A di wilayahnya, serta memberikan petunjuk –

petunjuk mengenai pembagian air pada jaringan irigasi tersier.

2) Pengamat dan Juru Pengairan harus memiliki catatan terbaru

mengenai anggota kelompok pemakai air di wiiayahnya.

c) Pembinaan terhadap P3A/ GP3A

Pada dasarnya tanggungjawab pembinaan P3A dilaksanakan oleh

pemerintah daerah sampai tingkat desa. Pemerintah dan pemerintah

provinsi dapat membantu pelaksanaannya.

Pembinaan GP3A dan IP3A disesuaikan dengan wewenang pengelolaan

jaringan irigasi primer dan sekunder. Pemerintah, peperintah provinsi dan

pemerintah kabupaten/ kota dapat bekerja sama dalam pembinaan P3A/

GP3A/ IP3A.

2.7.5 Hubungan Kerja P3A/ GP3A/ IPA3A dengan Komisi Irigasi

Hubungan kerja P3A/ GP3A/ IP3A dengan Komisi Irigasi adalah:

a) P3A/ GP3A/ IP3A mengajukan pola tanam dan tata tanarn kepada Komisi

Irigasi melalui Lembaga Pemerintah di lapangan

b) Komisi Irigasi menetapkan pola tanam dan rencana tata tanam, per

Daerah Irigasi untuk seluruh wilayah kerja, sebagai pedoman yang harus

dilaksanakan oleh P3A/ GP3A/ IP3A

2.8 Latihan

1. Jelaskan dengan singkat pentingnya lembaga pengelolaan irigasi!

2. Jelaskan secara singkat status lembaga Komisi Irigasi!

3. Jelaskan dengan singkat fungsi lembaga komisi irigasi sebagai lembaga

koordinasi di lapangan!

MODUL 2 KELEMBAGAAN


2.9 Rangkuman

Komisi irigasi provinsi berkedudukan di ibukota provinsi yang dibentuk dengan

keputusan gubernur serta bertanggung jawab secara langsung kepada

gubernur. Komisi irigasi provinsi memiliki wilayah kerja meliputi daerah irigasi

strategis nasional dan daerah irigasi yang bersifat lintas kabupaten/ kota.

Komisi irigasi ini membentuk garis koordinasi dengan pemerintah provinsi,

komisi irigasi kabupaten/ kota serta perkumpulan petani pemakai air di sekitar

daerah irigasi.

Komisi irigasi antar provinsi dibentuk atas kesepakatan para gubernur yang

bersangkutan pada wilayah sistem irigasi lintas provinsi. Komisi ini

berkedudukan disalah satu ibukota provinsi yang telah disepakati dengan

tenggang waktu sekurang-kurangnya satu tahun secara bergiliran.

Komisi irigasi kabupaten/ kota dibentuk dengan keputusan bupati/ walikota

dan berada di bawah serta bertanggung jawab langsung kepada bupati/

walikota. Komisi irigasi Kabupaten/ Kota berkedudukan di ibukota kabupaten/

kota dengan wilayah kerja di daerah irigasi strategis nasional yang berada

dalam satu kabupaten/ kota.

1. UPTD/ Cabang Dinas, merupakan lembaga pemerintah yang bertugas di

lapangan dalam pelaksanaan pengelolaan jaringan irigasi

2. Tugas pokok, fungsi dan kebutuhan tenaga pelaksana operasi dan

pemeliharaan disesuaikan berdasarkan kedudukan dan tanggung jawab

petugas di lapangan dan luasan daerah irigasi.

3. Untuk menjadi seorang petugas pemeliharaan, ada kompetensi dan

persyaratan pendidikan yang harus dipenuhi oleh masing-masing jabatan.

4. Organisasi irigasi dan pelaksanaan OP terdiri dari Perkumpulan Petani

Pemakai Air (P3A) pada tingkat tersier adalah, sedangkan pada tingkat

primer dan sekunder adalah Gabungan Petani Pemakai Air (GP3A) dan

Induk Petani Pemakai Air (IP3A).

MODUL 2 KELEMBAGAAN


2.10 Evaluasi

Jawablah pertanyaan di bawah ini dengan cara memilih jawaban yang

paling benar!

Pilih jawaban yang benar

1. Kelembagaan pemerintah selaku pengelola jaringan irigasi karena

jaringan irigasi primer dan sekunder merupakan prasarana.....

a. Asset milik pemerintah,

b. Kepentingan petani pemakai air irigasi,

c. Dibangun oleh pemerintah bersama masyarakat tani

d. Sumber daya alam.

2. Wakil pemerintah yang mengelola jaringan irigasi primer dan sekunder di

lapangan dibentuk berdasarkan.....

a. Luas jaringan irigasi

b. Luas daerah irigasi

c. Jumlah bangunan jaringan irigasi

d. Jumlag P3A/ GP3A/ IP3A di lapangan

3. Kelembagaan P3A/ GP3A/ IP3A dalam pengelolaan jaringanirigasi primer

dan sekunder berfungsi sebagai.....

a. Petugas O dan P jaringan irigasi

b. Tenaga pemeliharaan pada jaringan irigasi,

c. Mitra petugas pemerintah di lapangan,

d. Pengawasanpekerjaan lapangan

MODUL 2 KELEMBAGAAN


MODUL 2 KELEMBAGAAN


BAB III

SUSUNAN ORGANISASI, KEANGGOTAAN, TATA KERJA

DAN PEMBIAYAAN

3.1 Komisi Irigasi Provinsi

3.1.1 Susunan Organisasi Komisi Irigasi Provinsi

Pengurus komisi irigasi terdiri atas:

a) Ketua;

b) Ketua harian;

c) Sekretaris;

d) Ketua bidang bila diperlukan; dan

e) Anggota.

Ketua dijabat oleh Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Daerah

provinsi. Ketua harian dijabat oleh kepala dinas yang membidangi irigasi.

Sekretaris terdiri atas:

Sekretaris I yang dijabat oleh kepala sub-dinas yang membidangi

pengembangan dan pengelolaan irigasi; dan

Sekretaris II yang dijabat oleh kepala sub-dinas atau kepala seksi

yang membidangi pemanfaatan air pada dinas pertanian.

Ketua bidang diketuai oleh wakil/ unsur non-pemerintah dari wakil/ unsur

perkumpulan petani pemakai air atau pengguna jaringan irigasi lain. Anggota

dapat dikelompokkan sesuai dengan kelompok bidang yang diperlukan dan

disepakati. Komisi irigasi dapat dibantu oleh tenaga ahli yang sudah

berpengalaman dalam pengembangan dan pengelolaan irigasi. Tenaga

ahli diusulkan oleh ketua komisi irigasi dan ditetapkan oleh gubernur.

Indikator Hasil Belajar: Setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta diharapkan mampu menjelaskan secara sederhana susunan organisasi, keanggotaan, tata kerja dan pembiayaan irigasi.

MODUL 2 KELEMBAGAAN


3.1.2 Keanggotaan Komisi Irigasi Provinsi

Jumlah anggota komisi irigasi provinsi sedapat mungkin dibatasi agar komisi

dapat berjalan secara efektif dan efisien. Jumlah anggota dari unsur

pemerintah dan unsur non-pemerintah berimbang.

a) Keanggotaan komisi irigasi provinsi terdiri atas:

1) Wakil pemerintah provinsi;

2) Wakil perkumpulan petani pemakai air pada daerah irigasi lintas

kabupaten/ kota;

3) Wakil kelompok pengguna jaringan irigasi lain; dan

4) Wakil komisi irigasi kabupaten/kota yang mempunyai daerah irigasi

lintas kabupaten/ kota.

Keanggotaan komisi irigasi dari wakil perkumpulan petani pemakai air

pada daerah irigasi lintas kabupaten/ kota dan wakil kelompok pengguna

jaringan irigasi lain dipilih secara proporsional dan dilakukan dengan

prinsip keterwakilan dari daerah irigasi yang berada di hulu, tengah, hilir,

serta luas daerah irigasi dan dilakukan berdasarkan tingkat jaringan

irigasi teknis, semi teknis, dan sederhana. Wakil perkumpulan petani

pemakai air dipilih oleh anggota secara demokratis untuk diusulkan dan

ditetapkan oleh gubernur.

Untuk pemerataan peningkatan keikutsertaan anggota dari perkumpulan

petani pemakai air dilakukan pergantian wakil perkumpulan petani

pemakai air selambat-lambatnya setiap 3 (tiga) tahun melalui pemilihan

secara demokratis.

Wakil kelompok pengguna jaringan irigasi terdiri atas anggota kelompok

bersangkutan yang dipilih oleh anggota kelompoknya secara demokratis

untuk diusulkan dan ditetapkan oleh gubernur.

Wakil komisi irigasi Kabupaten/ Kota yang mempunyai daerah irigasi

lintas Kabupten/ Kota diusulkan oleh setiap komisi irigasi kabupaten/ kota

dengan jumlah 2 (dua) orang tiap komisi irigasi kabupaten/ kota dari

unsur pemerintah dan nonpemerintah yang dipilih secara demokratis dan

diusulkan oleh bupati/ walikota untuk ditetapkan oleh gubernur.

MODUL 2 KELEMBAGAAN


b) Wakil pemerintah provinsi terdiri atas:

1) Wakil sekretariat daerah provinsi;

2) Wakil dinas teknis yang membidangi irigasi;

3) Wakil dinas teknis yang membidangi pertanian;

4) Wakil lembaga/ badan yang membidangi perencanaan dan

pembangunan daerah; dan

5) Wakil dinas teknis lain yang berkaitan dengan pengelolaan irigasi.

3.1.3 Hak dan Kewajiban Anggota Komisi Irigasi Provinsi

Hak anggota komisi irigasi provinsi:

a) Mendapatkan informasi tentang masalah yang berhubungan dengan

kegiatan komisi irigasi dan informasi terkait lainnya;

b) Menyampaikan aspirasi dan pendapat;

c) Mempunyai hak memilih dan dipilih sebagai anggota pengurus;

d) Ikut dalam proses pengambilan keputusan;

e) Mempunyai hak suara yang sama; dan

f) Dipilih sebagai wakil komisi irigasi dalam dewan sumber daya air provinsi.

Kewajiban anggota komisi irigasi provinsi:

a) Mematuhi dan melaksanakan ketentuan yang berlaku;

b) Melaksanakan tugas yang menjadi tanggung jawabnya;

c) Menghadiri rapat komisi irigasi dan kegiatan lain;

d) Menaati semua kesepakatan yang telah ditetapkan dan menjadi

kebijakan komisi irigasi; dan

e) menyampaikan aspirasi lembaga yang diwakilinya.

3.1.4 Sekretariat Komisi Irigasi Provinsi

Komisi irigasi dalam pelaksanaan tugasnya difasilitasi oleh sekretariat komisi

irigasi yang dipimpin oleh kepala sekretariat.

Kepala sekretariat dalam melaksanakan tugasnya bertanggung jawab

kepada ketua komisi irigasi melalui sekretaris komisi irigasi. Kepala

sekretariat ditetapkan oleh ketua atas usulan ketua harian dan bekerja secara

MODUL 2 KELEMBAGAAN


penuh waktu. Pelaksanaan kegiatan sekretariat dilakukan di kantor

sekretariat yang berada di lingkungan kantor dinas yang membidangi irigasi.

Staf sekretariat dapat terdiri atas pegawai yang berasal dari dinas yang

membidangi pembangunan daerah, dinas irigasi, dan/ atau yang membidangi

pertanian.

Susunan organisasi sekretariat komisi irigasi ditetapkan oleh ketua harian

komisi irigasi. Sekretariat komisi irigasi bertugas:

a) Mendukung pelaksanaan tugas dan fungsi komisi irigasi;

b) Memfasilitasi penyediaan tenaga ahli/ pakar/ narasumber yang

diperlukan oleh komisi irigasi; dan

c) Menyelenggarakan administrasi kesekretariatan dan administrasi

keuangan.

Sekretariat komisi irigasi dalam pelaksanaan tugasnya secara administratif

berada di bawah instansi yang membidangi irigasi. Uraian tugas setiap

jabatan pada sekretariat komisi irigasi diatur lebih lanjut oleh ketua harian

komisi irigasi.

3.1.5 Tata Kerja Komisi Irigasi Provinsi

Komisi irigasi bersidang sekurang-kurangnya 2 (dua) kali dalam 1 (satu)

tahun pada waktu menjelang musim hujan dan menjelang musim kemarau

yang dihadiri oleh seluruh anggota komisi irigasi dan dipimpin oleh ketua

komisi irigasi.

Tata tertib persidangan dan tata cara pengambilan keputusan ditetapkan oleh

ketua komisi irigasi. Dalam melakukan persidangan, ketua komisi irigasi

dapat mengundang narasumber tertentu dari instansi pemerintah, unsur

perguruan tinggi, lembaga swadaya masyarakat, dan unsur masyarakat

terkait.

MODUL 2 KELEMBAGAAN


3.2 Komisi Irigasi Antar Provinsi

3.2.1 Susunan Organisasi Komisi Irigasi Antar Provinsi


a) Ketua;

b) Ketua harian;

c) Sekretaris;


e) Anggota.

Ketua dijabat oleh kepala badan perencanaan pembangunan daerah provinsi

secara bergantian. Ketua harian dijabat oleh kepala dinas yang membidangi

irigasi. Sekretaris terdiri atas:

a) Sekretaris I yang dijabat oleh kepala subdinas yang membidangi


b) Sekretaris II yang dijabat oleh kepala subdinas atau kepala seksi


c) Ketua bidang diketuai oleh wakil/ unsur nonpemerintah dari wakil/unsur

perkumpulan petani pemakai air atau pengguna jaringan irigasi lain.

Anggota dapat dikelompokkan sesuai dengan kelompok bidang yang

diperlukan dan disepakati. Apabila diperlukan, komisi irigasi dapat dibantu

oleh tenaga ahli yang sudah berpengalaman dalam pengembangan dan

pengelolaan irigasi. Tenaga ahli diusulkan oleh ketua komisi irigasi dan

ditetapkan oleh gubernur.

3.2.2 Keanggotaan Komisi Irigasi Antar Provinsi

Jumlah anggota komisi irigasi antar provinsi sedapat mungkin dibatasi agar

komisi dapat berjalan secara efektif dan efisien. Jumlah anggota dari unsur

pemerintah dan unsur non-pemerintah berimbang.

Keanggotaan komisi irigasi dipilih secara proporsional dan dilakukan dengan

prinsip keterwakilan dari daerah irigasi yang berada di hulu, tengah, hilir,

serta luas daerah irigasi dan dilakukan berdasarkan tingkat jaringan irigasi

teknis, semi teknis, dan sederhana.

MODUL 2 KELEMBAGAAN


Keanggotaan komisi irigasi antar provinsi terdiri atas:

a) Wakil pemerintah kabupaten/ kota terkait;

b) Wakil perkumpulan petani pemakai air pada daerah irigasi lintas

provinsi;

c) Wakil kelompok pengguna jaringan irigasi lintas provinsi; dan

d) Wakil komisi irigasi provinsi yang terkait.

Wakil pemerintah kabupaten/ kota terdiri atas:

a) Wakil sekretariat daerah kabupaten/ kota;

b) Wakil dinas teknis kabupaten/ kota yang membidangi irigasi;

c) Wakil dinas teknis kabupaten/ kota yang membidangi pertanian;

d) Wakil lembaga/badan kabupaten/ kota yang membidangi perencanaan

dan pembangunan daerah; dan

e) Wakil dinas teknis kabupaten/ kota lainnya yang berkaitan dengan

pengelolaan irigasi.

Wakil perkumpulan petani pemakai air dipilih oleh anggota secara demokratis

untuk diusulkan dan ditetapkan oleh gubernur. Untuk pemerataan

peningkatan keikutsertaan anggota dari perkumpulan petani pemakai air

dilakukan pergantian wakil perkumpulan petani pemakai air selambat-

lambatnya setiap 3 (tiga) tahun melalui pemilihan secara demokratis.



untuk diusulkan dan ditetapkan oleh gubernur.

Wakil komisi irigasi diusulkan oleh setiap komisi irigasi kabupaten/kota

dengan jumlah 2 (dua) orang tiap komisi irigasi kabupaten/kota dari unsur

pemerintah dan non-pemerintah yang dipilih secara demokratis diusulkan

oleh bupati/ walikota untuk ditetapkan oleh gubernur.

MODUL 2 KELEMBAGAAN


3.2.3 Hak dan Kewajiban Anggota Komisi Irigasi Antar Provinsi

Hak anggota komisi irigasi antar provinsi:

a) Mendapatkan informasi tentang masalah-masalah yang berhubungan

dengan kegiatan komisi irigasi dan informasi terkait lainnya;





f) Dipilih sebagai wakil komisi irigasi dalam dewan sumber daya air

antarprovinsi.

Kewajiban anggota komisi irigasi antar provinsi:

a) Mematuhi dan melaksanakan ketentuan-ketentuan yang berlaku;


c) Menghadiri rapat-rapat komisi irigasi dan kegiatan lain;



e) Menyampaikan aspirasi lembaga yang diwakilinya.

3.2.4 Sekretariat Komisi Irigasi Antar Provinsi

a) Pelaksanaan tugas komisi irigasi difasilitasi oleh sekretariat komisi irigasi

yang dipimpin oleh kepala sekretariat.

b) Kepala sekretariat secara adminsitratif bertanggung jawab kepada ketua

komisi irigasi melalui sekretaris komisi irigasi.

c) Kepala sekretariat ditetapkan oleh ketua atas usulan ketua harian dan

bekerja secara penuh waktu.

d) Pelaksanaan kegiatan sekretariat dilakukan di kantor sekretariat yang

berada di lingkungan kantor dinas yang membidangi irigasi.

e) Staf sekretariat dapat terdiri atas pegawai yang berasal dari dinas yang

membidangi pembangunan daerah, irigasi, dan/ atau pertanian.

MODUL 2 KELEMBAGAAN


Susunan organisasi sekretariat komisi irigasi ditetapkan oleh ketua harian

komisi irigasi. Sekretariat komisi irigasi bertugas:

a) mendukung pelaksanaan tugas dan fungsi komisi irigasi;

b) memfasilitasi penyediaan tenaga ahli/ pakar/ narasumber yang diperlukan

oleh komisi irigasi; dan

c) menyelenggarakan administrasi kesekretariatan dan administrasi

keuangan.

Sekretariat komisi irigasi secara administratif berada di bawah instansi yang

membidangi irigasi. Uraian tugas setiap jabatan pada sekretariat komisi irigasi

diatur lebih lanjut oleh ketua harian komisi irigasi.

3.2.5 Tata Kerja Komisi Irigasi Antar Provinsi

Analog dengan Tata Kerja Komisi Irigasi Provinsi

3.3 Komisi Irigasi Kabupaten/Kota

3.3.1 Susunan Organisasi Komisi Irigasi Kabupaten/ Kota


a) Ketua;

b) Ketua harian;

c) Sekretaris;


e) Anggota.

Ketua dijabat oleh kepala badan perencanaan pembangunan daerah

kabupaten/ kota. Ketua harian dijabat oleh kepala dinas yang membidangi

irigasi. Sekretaris terdiri atas:

a) Sekretaris I yang dijabat oleh kepala subdinas yang membidangi


b) Sekretaris II yang dijabat oleh kepala subdinas atau kepala seksi


MODUL 2 KELEMBAGAAN


Ketua bidang diketuai oleh wakil/ unsur nonpemerintah dari wakil/ unsur

perkumpulan petani pemakai air atau pengguna jaringan irigasi lainnya.

Anggota dapat dikelompokkan sesuai dengan kelompok bidang yang

diperlukan dan disepakati. Apabila diperlukan, komisi irigasi dapat dibantu

oleh tenaga ahli yang sudah berpengalaman dalam pengembangan dan

pengelolaan irigasi. Tenaga ahli diusulkan oleh ketua komisi irigasi dan

ditetapkan ditetapkan oleh bupati/ walikota.

3.3.2 Keanggotaan Komisi Irigasi Kabupaten/Kota

Jumlah anggota komisi irigasi provinsi sedapat mungkin dibatasi, agar

komisi dapat berjalan secara efektif dan efisien. Jumlah anggota dari

unsur pemerintah dan unsur nonpemerintah berimbang.

Keanggotaan Komisi irigasi kabupaten/ kota terdiri atas:

a) Wakil pemerintah kabupaten/kota;

b) Wakil perkumpulan petani pemakai air pada daerah irigasi kabupaten/

kota;

c) Wakil kelompok pengguna jaringan irigasi lainnya.

Keanggotaan dipilih secara proporsional dan dengan prinsip keterwakilan dari

daerah irigasi hulu, tengah, hilir, luas daerah irigasi, dan tingkatan jaringan

irigasi teknis, semi teknis, dan sederhana.

Wakil pemerintah kabupaten/ kota terdiri atas:

a) Wakil sekretariat daerah kabupaten/ kota;

b) Wakil dinas teknis yang membidangi irigasi;

c) Wakil dinas teknis yang membidangi pertanian;

d) Wakil lembaga/ badan yang membidangi perencanaan dan pembangunan

daerah; dan

e) Wakil dinas teknis lainnya yang berkaitan dengan pengelolaan irigasi.

Wakil perkumpulan petani pemakai air dipilih oleh anggota secara demokratis

untuk diusulkan dan ditetapkan oleh bupati/ walikota. Untuk pemerataan

peningkatan keikutsertaan anggota dari perkumpulan petani pemakai air

MODUL 2 KELEMBAGAAN


dilakukan pergantian wakil perkumpulan petani pemakai air selambat-

lambatnya setiap 3 (tiga) tahun melalui pemilihan secara demokratis.



untuk diusulkan dan ditetapkan oleh bupati/walikota.

Wakil komisi irigasi diusulkan oleh masing-masing komisi irigasi

kabupaten/kota dengan jumlah 2 (dua) orang tiap komisi irigasi

kabupaten/kota dari unsur pemerintah dan nonpemerintah yang dipilih secara

demokratis diusulkan oleh bupati/ walikota untuk ditetapkan oleh bupati/

walikota.

Tabel 3.1. Keanggotaan Komisi Irigasi Di Berbagai Tingkatan

Keterangan : **) Wakil Komir Kab/Kota yg terdapat DI kewenangan Provinsi

3.3.3 Hak dan Kewajiban Anggota Komisi Irigasi Kabupate/Kota

Hak anggota komisi irigasi kabupaten/ kota:

a) Mendapatkan informasi tentang masalah-masalah yang berhubungan

dengan kegiatan komisi irigasi dan informasi terkait lainnya;





f) Dipilih sebagai wakil komisi irigasi dalam dewan sumber daya air

kabupaten/ kota.

MODUL 2 KELEMBAGAAN


Kewajiban anggota komisi irigasi kabupaten/ kota:

a) Mematuhi dan melaksanakan ketentuan-ketentuan yang berlaku;


c) Menghadiri rapat-rapat komisi irigasi dan kegiatan lain;



e) Menyampaikan aspirasi lembaga yang diwakilinya.

3.3.4 Sekretariat Komisi Irigasi Kabupaten/ Kota

Pelaksanaan tugas komisi irigasi difasilitasi oleh sekretariat komisi irigasi

yang dipimpin oleh kepala sekretariat.

Kepala sekretariat secara adminsitratif bertanggung jawab kepada ketua

komisi irigasi melalui sekretaris komisi irigasi. Kepala sekretariat

ditetapkan oleh ketua atas usulan ketua harian dan bekerja secara penuh

waktu. Pelaksanaan kegiatan sekretariat dilakukan di kantor sekretariat

yang berada di lingkungan kantor dinas yang membidangi irigasi. Staf

sekretariat dapat terdiri atas pegawai yang berasal dari dinas yang

membidangi pembangunan daerah, irigasi, dan/atau pertanian.

Susunan organisasi sekretariat komisi irigasi ditetapkan oleh ketua

harian komisi irigasi. Sekretariat komisi irigasi bertugas:

a) Mendukung pelaksanaan tugas dan fungsi komisi irigasi;

b) Memfasilitasi penyediaan tenaga ahli/ pakar/ narasumber yang

diperlukan oleh komisi irigasi; dan

c) Menyelenggarakan administrasi kesekretariatan dan administrasi

keuangan.

Sekretariat komisi irigasi secara administratif berada di bawah

instansi yang membidangi irigasi. Uraian tugas setiap jabatan pada

sekretariat komisi irigasi diatur lebih lanjut oleh ketua harian komisi

irigasi.

MODUL 2 KELEMBAGAAN


3.3.5 Tata Kerja Komisi Irigasi Kabupaten/ Kota

Analog dengan Tata Kerja Komisi Irigasi Provinsi

Secara umum tata kerja komisi irigasi provinsi, kabupaten/kota sesuai

digambarkan dalam skematik sebagai berikut :

TATA KERJA KOMISI IRIGASI

Gambar 3.1 Tata Kerja Kegiatan Komisi Irigasi

3.4 Pengamat/ Ranting/ UPTD/ Cabang Dinas/ Korwil Bidang Operasi

3.4.1 Susunan Organisasi

Sebagaimana lembaga pelaksana Dinas provinsi atau Kabupaten/ Kota,

susunan organisasi lembaga ini adalah sebagai berikut :

a) Pengamat/ Kepala Ranting, Kepala UPTD/ Kepala Cabang Dinas/

Koordinator Wilayah,

b) Mantri/ Juru Pengairan

c) POB atau PPA

d) Pekarya atau Pelaksana Saluran

MODUL 2 KELEMBAGAAN


3.4.2 Tata Kerja Pengamat/ Ranting/ UPTD/ Cabang Dinas Dalam Kegiatan

Operasi

a) Pengamat/ Kepala Ranting/ UPTD/ Cabang Dinas

1) Mempersiapkan penyusunan RTTG dan RTTD sesuai usulan

Masyarakat petani/ P3A/ GP3A/ IP3A

2) Menetapkan besarnya faktor-k untuk pembagian air jika debit

sungai menurun

3) Rapat di kantor ranting/ pengamat/ UPTD/ cabang dinas/ korwil setiap

minggu untuk mengetahui permasalahan operasi, hadir para mantri/

juru pengairan, petugas pintu air (PPA), petugas operasi bendung

serta P3A/ GP3A/ IP3A

4) Menghadiri rapat di tingkat wilayah pemerintah (a.l kecamatan) atau

dinas instansi terkait di lapangan.

5) Membina P3A/ GP3A /IP3A untuk ikut berpartisipasi dalam kegiatan

Operasi

6) Membantu proses pengajuan bantuan biaya operasi yang


7) Membuat laporan kegiatan operasi ke Dinas/ Balai.

b) Petugas Mantri/ Juru Pengairan

1) Membantu Pengamat/ Kepala Ranting/ UPTD/ Cabang Dinas/ korwil

untuk tugas-tugas yang berkaitan dengan operasi.

Melaksanakan instruksi dari pengamat/ kepala ranting/ UPTD/

cabang dinas/ korwil tentang pemberian air pada tiap bangunan

pengatur;

Memberi instruksi kepada PPA untuk mengatur pintu air sesuai

debit yang ditetapkan;

Memberi saran kepada Petani tentang awal tanam & jenis

tanaman;

Pengaturan Giliran;

Mengisi papan operasi/ eksploitasi

2) Membuat laporan operasi :

Pengumpulan Data Debit ;

Pengumpulan Data Tanaman & Kerusakan Tanaman;

MODUL 2 KELEMBAGAAN


Pengumpulan Data Curah Hujan (sesuai kebutuhan daerah)

Menyusun Data Mutasi Baku Sawah (sesuai kebutuhan daerah);

Mengumpulkan data Usulan Rencana Tata Tanam;

Melaporkan kejadian banjir kepada Rantig/ Pengamat;

Melaporkan jika terjadi kekurangan air yang kritis kepada

Pengamat;

c) Staf Ranting/ Pengamat/ UPTD/ Cabang Dinas/ Korwil

Membantu kepala ranting/ pengamat/ UPTD/ cabang dinas/ korwil

dalam pelaksanaan operasi jaringan irigasi.

d) Petugas Operasi Bendung (POB)

1) Melaksanakan pengaturan pintu penguras bendung terhadap banjir

yang datang

2) Melaksanakan pengurasan kantong Lumpur

3) Membuka/ menutup pintu pengambilan utama, sesuai debit dan

jadwal yang direncanakan.

4) Mencatat besarnya debit yang mengalir / atau masuk ke saluran induk

pada blangko operasi.

5) Mencatat elevasi muka air banjir

e) Petugas Pintu Air (PPA)

Membuka dan menutup pintu air sehingga debit air yang mengalir sesuai

dengan perintah Juru/ Mantri Pengairan.

f) GP3A/ IP3A

Gabungan Perkumpulan Petani Pemakai Air dapat berperan serta dalam

operasi jaringan irigasi primer dan sekunder sesuai dengan kebutuhan

dan kemampuannya antara lain:

1) Kegiatan Pengumpulan Data

Mencatat data luas dan jenis tanaman, luas panen, dan

kerusakan tanaman

2) Perencanaan Operasi

Menyampaikan usulan rencana tata tanam

Menyampaikan usulan rencana pembagian dan pemberian air

irigasi

MODUL 2 KELEMBAGAAN


Menyepakati secara tertulis rencana tahunan operasi

Menyepakati rencana pembagian dan pemberian air irigasi

3) Pelaksanaan Operasi

Menerima alokasi air irigasi, mengusulkan peninjauan kembali

apabila ada alokasi air yang tidak sesuai dengan rencana

penyediaan air

Melaporkan kondisi kekurangan/ kelebihan air setiap periode

operasi

Membantu melaksanakan pekerjaan operasi seperti membuka,

menutup pintu, dan memberikan pelumasan pintu air

4) Menyampaikan usulan kebutuhan air irigasi berdasarkan luas dan

jenis tanaman setiap periode operasi

5) Monitoring Dan Evaluasi Operasi

Melaporkan adanya pengambilan air irigasi secara tidak resmi

Melaporkan kejadian perusakan bangunan, saluran, dan pintu air

Melaporkan konflik air dan mengupayakan penyelesaiannya

Panduan untuk peran GP3A lebih lanjut dalam operasi jaringan irigasi

akan diatur secara terpisah.

3.5 Tata Kerja Pengamat/ Ranting/ UPTD/ Cabang Dinas Dalam Kegiatan

Pemeliharaan

a) Pengamat/ Kepala Ranting/ Cabang Dinas/ UPTD

1) Rapat di kantor setiap bulan untuk mengetahui permasalahan

pemeliharaan, hadir para mantri/juru pengairan, petugas pintu air

(PPA), petugas operasi bendung (POB) serta P3A/ GP3A/ P3A.

2) Menghadiri rapat di kecamatan dan dinas/ pengelola irigasi dalam

kegiatan pemeliharaan.

3) Membina P3A/ GP3A/ IP3A untuk ikut berpartisipasi dalam kegiatan

pemeliharaan.

4) Membantu proses pengajuan bantuan biaya pemeliharaan yang


5) Membuat laporan kegiatan pemeliharaan ke Dinas/ Balai.

MODUL 2 KELEMBAGAAN


b) Mantri/ Juru Pengairan

1) Membantu kepala ranting untuk tugas-tugas yang berkaitan

dengan pemeliharaan.

2) Mengawasi pekerjaan pemeliharaan rutin yang dikerjakan oleh para

pekerja saluran (PS) dan petugas pintu air (PPA).

3) Mengawasi pekerjaan pemelihraan berkala yang dikerjakan oleh

Kontraktor.

4) Membuat laporan pemeliharaan mengenai:

Kerusakan saluran dan bangunan air

Realisasi pelaksanaan pemeliharaan rutin maupun berkala

Menaksir biaya pemeliharaan berkala.

5) Bersama masyarakat petani P3A/ GP3A/ IP3A melakukan

penelusuran jaringan untuk mengetahui kerusakan jaringan yang perlu

segera diatasi.

6) Menyusun/ memilih secara bersama kebutuhan biaya pada kerusakan

yang dipilih atau disepakati.

c) Staf Pengamat/ Ranting/ UPTD/ Cabang Dinas/ Korwil

Membantu seluruh kegiatan Pengamat/ Kepala Ranting/ UPTD/ Cabang

Dinas/ Korwil dalam pengadministrasian pelaksanaan kegiatan

pemeliharaan jaringan irigasi.

d) Petugas Operasi Bendung (POB)

1) Melaksanakan pengurasan kantong lumpur;

2) Memberi minyak pelumas pada pintu-pintu air;

3) Melaksanakan pengecatan pintu dan rumah pintu secara periodik;

4) Mencatat kerusakan bangunan dan pintu air pada Blangko

pemeliharaan; dan

5) Membersihkan semak belukar di sekitar bendung.

e) Petugas Pintu Air (PPA)

1) Memberi minyak pelumas pada pintu air;

2) Melaksanakan pengecatan pintu dan rumah pintu secara periodik;

MODUL 2 KELEMBAGAAN


3) Membersihkan endapan sampah di sekitar bangunan sadap/ bagi-

sadap dan di sekitar alat pengukur debit;

4) Mencatat kerusakan bangunan air/ pintu air pada Blangko

pemeliharaan; dan

5) Memelihara saluran sepanjang 50 m di sebelah hilir bangunan sadap.

f) Pekerja/ Pekarya Saluran (PS)

1) Membersihkan saluran dari gangguan rumput, sampah, dan lain-lain

(misal hewan dan ternak);

2) Membersihkan endapan dan sampah di sekitar bangunan penting

(bangunan bagi, siphon, talang dll);

3) Menutup bocoran kecil di sepanjang saluran termasuk pengambilan

air tanpa izin (liar).

4) Merapikan kemiringan talud saluran;

5) Menghalau ternak (kerbau dll) supaya tidak masuk dan merusak

saluran; dan

6) Melaporkan kalau ada kerusakan saluran yang cukup parah.

g) GP3A/ IP3A

Gabungan Perkumpulan Petani Pemakai Air secara partisipatif dapat

berperan serta dalam kegiatan pemeliharaan jaringan irigasi primer dan

sekunder sesuai dengan kemampuannya.

3.6 Prosedur Pemilihan dan Penetapan Komisi Irigasi

Prosedur pemilihan anggota komisi irigasi dari unsur pemerintah dan

nonpemerintah dilakukan melalui langkah-langkah:

a) Gubernur atau bupati/ walikota masing-masing membentuk panitia

persiapan pembentukan komisi irigasi provinsi atau kabupaten/ kota yang

terdiri atas:

1) ketua merangkap anggota;

2) sekretaris merangkap anggota; dan

3) anggota yang sekurang-kurangnya terdiri atas wakil dari badan

perencanaan pembangunan daerah, dinas teknis yang membidangi

MODUL 2 KELEMBAGAAN


irigasi, dan dinas yang membidangi pertanian.

b) Panitia persiapan membuat rencana kerja pembentukan komisi irigasi dan

proses pemilihannya dilakukan selambat-lambatnya 3 (tiga) bulan sejak

panitia persiapan ditetapkan.

c) Penetapan anggota komisi irigasi dari unsur pemerintah dilakukan

melalui:

1) Pengidentifikasian dinas/ instansi terkait dengan pengelolaan irigasi

oleh panitia persiapan untuk dipertimbangkan sebagai anggota komisi

irigasi; dan

2) Pengusulan dinas/ instansi kepada gubernur atau bupati/walikota

untuk ditetapkan sebagai anggota komisi irigasi.

d) Penetapan anggota komisi irigasi dari unsur non pemerintah dilakukan

melalui:

1) Penetapan jumlah anggota komisi irigasi dari unsur nonpemerintah;

2) Pemberitahuan kepada perkumpulan petani pemakai air (P3A/

GP3A/ IP3A) dan kepada wakil pengguna jaringan irigasi lain agar

mengadakan pertemuan untuk memilih calon anggota;

3) Pemberitahuan dilengkapi dengan pedoman umum, tata cara

pemilihan, dan jumlah anggota masing-masing unsur;

4) Pemilihan anggota dari unsur nonpemerintah difasilitasi oleh panitia

persiapan antara lain berupa penyelenggaraan pertemuan;

5) Hasil pemilihan calon anggota dari unsur nonpemerintah dibuatkan

berita acara yang memuat identitas P3A/ GP3A/ IP3A dan memuat

pengguna jaringan irigasi lain yang disepakati menjadi wakil dalam

komisi irigasi;

6) Berita acara tersebut ditandatangani oleh peserta untuk disampaikan

kepada panitia persiapan; dan

7) Panitia persiapan menyampaikan rancangan penetapan komisi irigasi

kepada gubernur atau bupati/walikota masing-masing sesuai dengan

kewenangannya.

MODUL 2 KELEMBAGAAN


e) Anggota komisi irigasi dari unsur pemerintah dan nonpemerintah

dinyatakan berhenti apabila:

1) Mengundurkan diri;

2) Meninggal dunia; dan

3) Ditarik oleh organisasi yang diwakilinya.

Anggota komisi irigasi yang dinyatakan berhenti harus diadakan

penggantian antar waktu

3.6.1 Hubungan Kerja dan Pembiayaan

Hubungan kerja antarkomisi irigasi kabupaten/ kota dengan komisi irigasi

provinsi dan komisi irigasi antarprovinsi bersifat konsultatif dan koordinatif.

Hubungan kerja antarkomisi irigasi provinsi dan komisi irigasi kabupaten/ kota

dengan dewan sumber daya air provinsi, kabupaten/ kota, dan wilayah sungai

bersifat konsultatif dan koordinatif.

Seluruh biaya yang diperlukan untuk kegiatan komisi irigasi dibebankan pada

anggaran pendapatan dan belanja daerah provinsi dan kabupaten/ kota yang

bersangkutan pada satuan kerja di tempat sekretariat komisi irigasi berada.

Sekretariat menyiapkan rencana kebutuhan biaya operasional komisi

irigasi untuk dibahas lebih lanjut sesuai dengan mekanisme yang berlaku di

daerah masing-masing. Pertanggung jawaban penggunaan dana operasional

komisi irigasi dilakukan oleh sekretariat melalui satuan kerja di tempat

sekretariat komisi irigasi berada.

3.7 Latihan

1. Jelaskan dengan singkat hubungan kerja antara lembaga Pemerintah di

lapangan dengan P3A/ GP3A/ IP3A!

2. Jelaskan dengan singkat hubungan antara Komisi Irigasi dengan

lembaga pemerintah di lapangan!

3. Jelaskan dengan singkat hubungan antara Komisi Irigasi dengan P3A/

GP3A/ IP3A!

MODUL 2 KELEMBAGAAN


3.8 Rangkuman

Organisasi dalam pengelolaan irigasi terdiri dari adalah: komisi irigasi provinsi,

komisi irigasi antar provinsi, komisi irigasi kabupaten/kota, serta pengamat

irigasi bidang operasi dan pemeliharaan dan himpunan para petani pemakai

air.

Lima organisasi irigasi tersebut memiliki susunan organisasi, keanggotaan

dan tata kerja yang berbeda-beda sesuai dengan wilayah kerjanya masing-

masing.

Berdasarkan susunan organisasinya, Komisi irigasi provinsi, komisi irigasi

antar provinsi dan komisi irigasi kabupaten/ kota nampak tak ada bedanya.

Ketiganya memiliki susunan organisasi yang sama-sama terdiri dari ketua,

ketua harian, sekretaris, ketua bidang dan anggota. Perbedaan mendasar dari

ketiganya yaitu dapat dilihat dari berasal dari mana keanggotaannya dan

bagaimana tata kerjanya saja. Adapun keanggotaannya berasal dari

perwakilan provinsi, antar provinsi maupun dari kabupaten/ kota. Sedangkan

untuk keanggotaannya, komisi irigasi provinsi terdiri dari anggota unsur

pemerintah dan non-pemerintah.

Pengamat irigasi (bidang operasi dan bidang pemeliharaan) terdiri dari kepala

ranting/ pengamat /UPTD/ cabang dinas, petugas mantri/ juru pengairan, staf

ranting/ pengamat/ UPTD/ cabang dinas/ korwil, petugas operasi bendung,

dan petugas pintu air.

Pemilihan dan penetapan komisi irigasi terdiri dari unsur pemerintah dan non-

pemerintah.

Hubungan kerja antarkomisi irigasi kabupaten/ kota dengan komisi irigasi

provinsi dan komisi irigasi antarprovinsi bersifat konsultatif dan koordinatif.

Seluruh biaya yang diperlukan untuk kegiatan komisi irigasi dibebankan pada

anggaran pendapatan dan belanja daerah provinsi dan kabupaten/ kota yang

bersangkutan pada satuan kerja di tempat sekretariat komisi irigasi berada.

Adapun pertanggungjawaban penggunaan dana operasional komisi irigasi

MODUL 2 KELEMBAGAAN


dilakukan oleh sekretariat melalui satuan kerja di tempat sekretariat komisi

irigasi berada.

3.9 Evaluasi

Jawablah pertanyaan di bawah ini dengan cara memilih jawaban yang

paling benar!

1. Komisi Irigasi Provinsi ditetapkan oleh.....

a. Menteri

b. Gubernur

c. Bupati

d. Walikota

2. Komisi Irigasi Kabupaten/ Kota memberi masukan untuk kebijakan yang

ditetapkan oleh....

a. Gubernur

b. Bupati/ Walikota

c. Menteri PUPR

d. Menteri Pertanian

3. Seluruh ketua dan ketua komisi irigasi dijabat oleh perwakilan dari.....

a. Pemanfaat air irigasi

b. P3A/ GP3A/ IP3A

c. Pemerintah

d. Industri

MODUL 2 KELEMBAGAAN


MODUL 2 KELEMBAGAAN


BAB IV

PENUTUP

4.1 Simpulan

Dalam rangka keterpaduan pengelolaan sistem irigasi, lembaga pemerintah

yang bertugas di lapangan, dalam penyelengaaraan tugas dan funsginya,

harus selalu berkoordinasi dengan perkumpulan petani pemakai air dan forum

koordinasi irigasi di wilayah kerjanya.

Dalam sistem irigasi lintas provinsi, dapat dibentuk komisi irigasi antar

provinsi. Sedangkan dalam sistem irigasi yang multiguna, dapat

diselenggarakan forum koordinasi daerah irigasi.

Biaya kegiatan komisi irigasi dibebankan pada anggaran pendapatan dan

belanja daerah provinsi dan kabupaten/ kota yang bersangkutan pada satuan

kerja di tempat sekretariat komisi irigasi berada.

Hubungan kerja antar komisi irigasi dan dengan instansi terkait bersifat

konsultatif dan koordinatif.

Keberadaan perkumpulan petani pemakai air, yang secara organisasi

berbentuk lembaga swadaya masyarakat tani dengan nomen klatur P3A/

GP3A/ IP3A merupakan bagian yang tidak terpisahkan dalam keberhasilan

penyelenggaraan pengelolaan jaringan irigasi secara partisipatip.

4.2 Tindak Lanjut

Sebagai tindak lanjut dari pelatihan ini, peserta diharapkan mengikuti materi

selanjutnya yaitu pengetahuan umum irigasi, serta diharapkan peserta

membaca literatur yang tertera di daftar pustaka.

MODUL 2 KELEMBAGAAN


DAFTAR PUSTAKA

Undang-Undang Nomor 11 Tahun 1974 tentang Pengairan

Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah

Peraturan Pemeritah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah

Peraturan Menteri PUPR Nomor 06/PRT/M/2015 tentang Eksploitasi Dan

Pemeliharaan Sumber Air Dan Bangunan Pengairan

Peraturan Menteri PUPR Nomor 12/PRT/M/2015 tentang Eksploitasi Dan

Pemeliharaan Jaringan Irigasi

Peraturan Menteri PUPR Nomor 17/PRT/M/2015 tentang Komisi Irigasi

Peraturan Menteri PUPR Nomor 30/PRT/M/2015 tentang Pengembangan Dan

Pengelolaan Sistim Irigasi

Peraturan Menteri Pertanian Nomor 43/Permentan/Ot.010/8/2015 Tentang

Organisasi Dan Tata Kerja Kementerian Pertanian

MODUL 2 KELEMBAGAAN


GLOSARIUM

Free Intake

:

Bangunan pengambilan terletak disalah satu tebing

sungai yang berfungsi mengarahkan aliran sungai

agar bisa masuk ke daerah yang diinginkan.

Chek Dam : Bangunan yang terletak di sungai atau avoer, yang

berfungsi untuk memperkecil kemiringan, agar

Saluran stabil.

Irigasi : Usaha penyediaan, pengaturan, dan pembuangan

air irigasi untuk menunjang pertanian yang jenisnya

meliputi irigasi permukaan, irigasi rawa, irigasi air

bawah tanah, irigasi pompa, dan irigasi tambak.

Daerah Irigasi : Kesatuan lahan yang mendapat air dari satu

jaringan irigasi.

Jaringan Irigasi : Saluran, bangunan, dan bangunan pelengkapnya

yang merupakan satu kesatuan yang diperlukan

untuk penyediaan, pembagian, pemberian,

penggunaan, dan pembuangan air irigasi.

Jaringan Irigasi Primer : Bagian dari jaringan irigasi yang terdiri dari

bangunan utama, saluran induk/primer, saluran

pembuangannya, bangunan bagi, bangunan bagi-

sadap, bangunan sadap, dan bangunan

pelengkapnya.

Jaringan Irigasi Sekunder : Bagian dari jaringan irigasi yang terdiri dari saluran

sekunder, saluran pembuangannya, bangunan

bagi, bangunan bagi-sadap, bangunan sadap, dan

bangunan pelengkapnya.

Jaringan Irigasi Tersier : Jaringan irigasi yang berfungsi sebagai prasarana

pelayanan air irigasi dalam petak tersier yang

terdiri dari saluran tersier, saluran kuarter dan

saluran pembuang, boks tersier, boks kuarter,

serta bangunan pelengkapnya.

MODUL 2 KELEMBAGAAN


Pemeliharaan Jaringan

Irigasi

: Upaya menjaga dan mengamankan jaringan irigasi

agar selalu dapat berfungsi dengan baik guna

memperlancar pelaksanaan operasi dan

mempertahankan kelestariannya

Pemeliharaan Rutin : Usaha untuk mempertahankan kondisi dan fungsi

jaringan yang dilaksanakan setiap waktu.

Pemeliharaan Berkala : Usaha untuk mempertahankan kondisi dan fungsi

jaringan yang dilaksanakan secara berkala

Rehabilitasi Jaringan

Irigasi

: Kegiatan rehabilitasi jaringan irigasi dalam satu

tahun anggaran guna mengembalikan fungsi dan

pelayanan irigasi seperti semula

Pengembangan Dan

Pengelolaan Sistem

Irigasi Partisipatif (PPSIP)

: Penyelenggaraan irigasi berbasis peran serta

masyarakat petani mulai dari pemikiran awal,

pengambilan keputusan, sampai dengan

pelaksanaan kegiatan pada tahapan perencanaan,

pembangunan, peningkatan, operasi,

pemeliharaan, dan rehabilitasi

Inventarisasi Jaringan

Irigasi

: Kegiatan yang diilaksanakan setiap tahun untuk

mendapatkan data jumlah,dimensi,jenis,kondisi

dan fungsi seluruh asset irigasi serta sata

ketersediaan air,nilai asset jaringan irigasi dan

areal pelayanan pada setiap daerah irigasi.

Inspeksi Rutin : Pemeriksaan jaringan irigasi yang dilakukan secara

rutin setiap periode tertentu (10 atau 15 hari sekali)

yang dilakukan oleh Juru Pengairan pada wilayah

kerjanya ntuk mengetahui kondisi dan fungsi

jaringan irigasi.

MODUL 2 KELEMBAGAAN


Penelusuran Jaringan

Irigasi

: Kegitan pemeriksaan bersama antara Pengamat/

UPTD, juru pengairan dan P3A/ GP3A/ IP3A, dari

hulu sampai ke hilir untuk mengetahui tingkat

kerusakan dalam rangka usulan pekerjaan

pemeliharaan tahun depan dilaksanakan dua kali

setahun yaitu pada saat pengeringan dan pada

saat air normal.

PSETK (Profil Sosio

Ekonomo Teknik dan

Kelembagaan)

: Analisis dan gambaran keadaan sosial ekonomi,

teknis dan kelembagaan yang terdapat pada satu

atau sebagian daerah irigasi dalam kurun waktu

tertentu.

Masyarakat Petani

Pemakai Air

: Kelompok masyarakat yang bergerak dalam

bidang pertanian, baik yang telah tergabung dalam

organisasi perkumpulan petani pemakai air

maupun petani lainnya yang belum tergabung

dalam organisasi perkumpulan petani pemakai air

Induk Perkumpulan Petani

Pemakai Air (IP3A)

: Kelembagaan sejumlah P3A yang bersepakat

bekerja sama untuk memanfaatkan air irigasi dan

jaringan irigasi pada daerah layanan blok primer,

gabungan beberapa blok primer,atau satu daerah

irigasi.

Gabungan Perkumpulan

Petani Pemakai Air

(GP3A)

: Kelembagaan sejumlah P3A yang bersepakat

bekerjasama memanfaatkan air irigasi dan

jaringan irigasi pada daerah layanan blok

sekunder, gabungan beberapa blok sekunder atau

satu daerah irigasi.

Perkumpulan Petani

Pemakai Air (P3A)

: Kelembagaan pengelolaan irigasi yang menjadi

wadah petani pemakai air dalam satu petak tersier

atau desa yang dibentuk oleh petani pemakai air

sendiri secara demokratis, termasuk lembaga lokal

pengelola irigasi.

MODUL 2 KELEMBAGAAN


Forum Koordinasi Daerah

Irigasi

: Sebagai sarana konsultasi dan komunikasi antara

wakil perkumpulan petani pemakai air, wakil

pengguna jaringan irigasi, dan wakil pemerintah

dalam rangka pengelolaan irigasi yang jaringannya

berfungsi multiguna pada suatu daerah irigas.

Operasi Jaringan Irigasi : Upaya pengaturan air irigasi dan pembuangannya,

termasuk kegiatan membuka-menutup pintu

bangunan irigasi, menyusun rencana tata tanam,

menyusun sistem golongan, menyusun rencana

pembagian air, melaksanakan kalibrasi pintu/

bangunan, mengumpulkan data, memantau, dan

mengevaluasi.

Hak Guna Air Untuk

Irigasi

: Hak untuk memperoleh dan memakai atau

mengusahakan air dari sumber air untuk

kepentingan pertanian.

Debit Andalan : Debit perhitungan ketersediaan air berdasarkan

probabilitas 80% terjadinya debit sungai.

Peta Petak / Layout : Peta yang menggambarkan/ menunjukkan segala

informasi, lokasi dan arah saluran pembawa/

pembuang, bangunan utama/ pelengkap, jalan

batas petak primer, saluran dan tersier yang dapat

diairi berdasarkan keadaan topografi daerah

tersebut, dalam skala 1 : 5.000 ; 1 : 10.000 dan

seterusnya.

Peta Ikhtisar Irigasi (Skala

1 : 25.000 Atau Skala 1 :

10.000),

: Peta yang mengambarkan batas daerah irigasi dan

tata letak saluran induk & sekunder, bangunan air,

pembagian areal layanan irigasi. Merupakan

perkecilaan dari layout.

MODUL 2 KELEMBAGAAN


Skema Jaringan Irigasi : Peta yang menggambarkan letak dan nama-nama

saluran induk & sekunder, bangunan air (bangunan

utama, bangunan bagi, bangunan bagi-sadap,

bangunan sadap), dan bangunan lainnya yang ada

di setiap ruas dan panjang saluran, petak tersier

dengan data debet rencana, luas petak, kode

golongan yang masing-masing dilengkapi dengan

nomenklatur.

Skema Bangunan : Sketsa yang menggambarkan letak dan nama

nama Bangunan, Bendung, bangunan bagi,

bangunan bagi/ sadap, bangunan sadap dan

bangunan pelengkap lainnya yang masing-masing

dilengkapi dengan nomenklatur.

Gambar Purna Laksana

(As Built Drawing)

: Gambar bangunan/ saluran terpasang.

Bangunan Utama : Bangunan pengambilan/ penampungan air yang

berfungsi menyadap air pada sumbernya yang

digunakan untuk irigasi (Bendungan, bendung,

Free intake, Station Pompa).

Bendung : Bangunan yang melintang dipalung sungai yang

berfungsi menaikkan muka air.

Station Pompa : Bangunan pengambilan terletak disalah satu tebing

sungai yang berfungsi untuk menaikkan muka air

melalui tenaga pompa.

Bangunan Bagi : Bangunan yang terletak pada saluran primer/

sekunder yang berfungsi membagi air ke saluran

sekunder lainnya.

Bangunan Sadap : Bangunan yang terletak di saluran primer/

sekunder yang dapat memberi air langsung ke

petak tersier.

Bangunan Bagi / Sadap : Kombinasi kedua bangunan diatas.

MODUL 2 KELEMBAGAAN


Bangunan Pengatur Muka

Air

: Bangunan yang dibuat di saluran, yang berfungsi

untuk mengatur elevasi muka air sesuai dengan

yang dikehendaki.

Bangunan

Pelengkap/Silang

: Bangunan yang ada di jaringan irigasi diluar

bangunan utama dan bangunan bagi/ sadap misal :

gorong-gorong, talang siphon, dll.

Gorong-Gorong : Bangunan yang mengalirkan air irigasi yang

melintasi, dibawah bangunan lain (jalan, saluran).

Talang : Bangunan yang mengalirkan air irigasi, melintas

lembah/ sungai/ saluran, bisa tertutup atau terbuka,

digunakan manakala waking cukup aman

Siphon : Bangunan yang mengalirkan air, berada dibawah

sungai/ saluran/ jalan, digunakan manakala elevasi

muka air banjir terlalu dekat dengan dasar saluran.

Talang Siphon : Bangunan kombinasi dari kedua bangunan diatas.

Bangunan Terjun : Bangunan pematah energi yang ada pada saluran

irigasi, dibuat manakala kemiringan medan jauh

lebih besar dad kemiringan saluran.

Got Miring : Bangunan pematah energi merupakan saluran

dengan pasangan yang mempunyai kemiringan

lebih besar dari kemiringan saluran, digunakan bila

pembuatan bangunan terjun tidak memungkinkan.

Pelimpah : Bangunan pengamanan yang ada di saluran/

sungai yang berfungsi untuk melewati air pada saat

elevasi m.a saluran melebihi elevasi m.a rencana

Mobile : Tidak menetap pada tempat tertentu saja, tapi

dapat bergerak atau bekerja ditempat sesuai

kebutuhan dan perintah pimpinan secara

bergantian lintas wilayah dalam satu atau lebih

Daerah Irigasi.

MODUL 2 KELEMBAGAAN


KUNCI JAWABAN

A. Latihan Materi Pokok 1 : Kedudukan, Wilayah Kerja, Tugas dan Fungsi

1. Jelaskan dengan singkat pentingnya lembaga pengelolaan irigasi!

Jawab : Untuk lebih efektif dan efisien serta sesuai dengan norma yang

berlaku dalam rangka pelayanan kepada masyarakat pemanfaat air irigasi.

2. Jelaskan secara singkat status lembaga Komisi Irigasi!

Jawab : Sebagai wadah koordinasi yang dibentuk dan beranggotakan

seluruh yang berkepentingan dalam pengelolaan jaringan irigasi.

3. Jelaskan dengan singkat fungsi lembaga komisi irigasi sebagai lembaga

koordinasi di lapangan!

Jawab.: Merumuskan bahan kebijakan gubernur, atau bupati/walikota

dalam pengelolaan jaringan irigasi sesuai dengan wewenangnya.

B. Evaluasi Materi Pokok 1 : Kedudukan, Wilayah Kerja, Tugas dan Fungsi

1. a

2. b

2. c

C. Latihan Materi Pokok 2 : Susunan Organisasi, Keanggotaan, Tata Kerja

dan Pembiayaan

1. Jelaskan dengan singkat hubungan kerja antara lembaga Pemerintah di

lapangan dengan P3A/ GP3A/ IP3A!

Jawab : Dalam pengelolaan jaringan irigasi yang dilaksanakan oleh

pemerintah P3A/ GP3A/ IP3A turut serta berpartisipasi sesuai dengan

dengan kemampuannya.

2. Jelaskan dengan singkat hubungan antara Komisi Irigasi dengan lembaga

pemerintah di lapangan!

Jawab : Hubungan kemitraan antara wakil pemerintah dan wakil

masyarakat dalam pengelolaan jaringan sebagai wujud partisipasi dan

demokrasi yang transparan dan akuntabel untuk mencapai tujuan manfaat

jaringan irigasi.

MODUL 2 KELEMBAGAAN


3. Jelaskan dengan singkat hubungan antara Komisi Irigasi dengan P3A/

GP3A/ IP3A!

Jawab : P3A/ GP3A/ IP3A melalui perwakilannya ikut serta secara aktif

memberikan masukan dalam forum rapat Komisi Irigasi.

D. Evaluasi Materi Pokok 2 : Susunan Organisasi, Keanggotaan, Tata Kerja

dan Pembiayaan

1. b

2. b

3. c

Modul 2 Kelembagaan - bpsdm.pu.go.id · validasi dan penyempurnaan Modul Kelembagaan sebagai Materi...

Documents

Transcript of Modul 2 Kelembagaan - bpsdm.pu.go.id · validasi dan penyempurnaan Modul Kelembagaan sebagai Materi...