KONSEP RUMUSAN PERENCANAAN WILAYAH

- tujakstra - struktur ruang &

- pola ruang - pemanfaatan ruang

Dr. Murshal Manaf

TAHAP PERUMUSAN KONSEP

Penentukan arah pengembangan wilayah Kabupaten/Kota, dituangkan dalam bentuk konsep pengembangan wilayah Kabupaten/Kota, yang meliputi materi sebagimana dalam sub-bab analisis.

Konsep arah pengembangan wilayah Kabupaten/Kota dimantapkan dan dijabarkan dalam rumusan konsep RTRW Kabupaten/Kota, dalam beberapa kali iterasi

TAHAP PERUMUSAN KONSEP

Pengenalan karakteristis wilayah dari hasil analisis karakteristik wilayah (fisik, sosial kependudukan, keuangan, kedudukan wilayah) menjadi dasar bagi:

1) perumusan tujuan, kebijakan dan strategi penataan ruang wilayah

2) Masukan bagi seluruh penyusunan rencana tata ruang selanjutnya

Identifikasi daerah fungsional perkotaan

Analisis sistem perkotaan yang didasarkan dari sebaran daerah fungsional perkotaan

Analisis daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup

Hasil kegiatan perumusan konsep RTRW Kabupaten/Kota berupa:

a. Rumusan Tujuan, kebijakan, dan strategi; b. Rencana struktur ruang; c. Rencana pola ruang; d. Penetapan kawasan strategis; e. Arahan pemanfaatan ruang; f. Ketentuan pengendalian pemanfaatan ruang.

A. MUATAN RTRW KABUPATEN/KOTA

1 TUJUAN, KEBIJAKAN DAN STRATEGI PENATAAN RUANG

Tujuan Kebijakan Strategi

merupakan

arahan

perwujudan ruang

wilayah yang

diinginkan pada

masa yang akan

datang

merupakan arah

tindakan yang

harus ditetapkan

untuk mencapai

tujuan penataan

ruang wilayah

merupakan penjabaran

masing-masing

kebijakan penataan

ruang wilayah ke

dalam langkah-langkah

operasional untuk

mencapai tujuan

penataan ruang yang

telah ditetapkan

Keterkaitan : Tujuan, Kebijakan, Strategi Penataan Ruang

visi dan misi pembangunan wilayah kota (dari RPJP, RPJM)

karakteristik wilayah kota (ciri khas, imej, kearifan lokal, tipologi wilayah, dll)

Isu- isu strategis wilayah kota (berdasarkan SWOT)

kondisi objektif yang diinginkan

DASAR PENYUSUNAN

tidak bertentangan dengan tujuan penataan ruang nasional dan wilayah provinsi

jelas dan dapat tercapai sesuai jangka waktu perencanaan

tidak bertentangan dengan peraturan perundang-undangan

KRITERIA

1.a. TUJUAN PENATAAN RUANG WILAYAH

Terwujudnya penataan ruang wilayah kabupaten Ogan Komering Ulu yang aman, nyaman, produktif, dan berkelanjutan serta sejahtera.

Mewujudkan ruang yang aman, nyaman, produktif dan berkelanjutan serta mempunyai daya saing dan daya tarik sebagai daerah tujuan investasi

Terwujudnya kabupaten Lampung Barat sebagai kota Konservasi yang berbasis

Agro, Kelautan dan Mitigasi Bencana.

Mewujudkan Kota Kupang sebagai Pusat Kegiatan Nasional dengan konsep waterfront city yang berkelanjutan.

Terwujudnya Kota Cilegon sebagai Kota Industri, Perdagangan dan Jasa terdepan di Pulau Jawa yang aman, nyaman, produktif dan berkelanjutan.

Mewujudkan Kota Kediri sebagai sentra Pendidikan, Industri, Perdagangan-Jasa dan Pariwisata, berskala regional yang nyaman dan berkelanjutan.

Contoh kalimat tujuan penataan ruang :

tujuan penataan ruang wilayah kabupaten/kota;

karakteristik wilayah kabupaten/kota;

kapasitas sumber daya wilayah kabupaten/kota dalam mewujudkan tujuan penataan ruangnya; dan

ketentuan peraturan perundang-undangan terkait.

DASAR PENYUSUNAN

mengakomodasi kebijakan penataan ruang wilayah nasional dan kebijakan penataan ruang wilayah provinsi yang berlaku pada wilayah kabupaten/kota bersangkutan;

jelas, realistis, dan dapat diimplementasikan dalam jangka waktu perencanaan pada wilayah kabupaten/kota bersangkutan;

mampu menjawab isu-isu strategis baik yang ada sekarang maupun yang diperkirakan akan timbul di masa yang akan datang; dan

tidak bertentangan dengan peraturan perundang-undangan.

KRITERIA

KEBIJAKAN PENATAAN RUANG WILAYAH

kebijakan penataan ruang wilayah kabupaten/kota

kapasitas sumber daya wilayah kota dalam melaksanakan kebijakan penataan ruangnya

ketentuan peraturan perundang-undangan.

memiliki kaitan logis dengan kebijakan penataan ruang

tidak bertentangan dengan tujuan, kebijakan, dan strategi penataan ruang wilayah nasional dan provinsi

jelas, realistis, dan dapat diimplementasikan dalam jangka waktu perencanaan pada wilayah kota bersangkutan secara efisien dan efektif

harus dapat dijabarkan secara spasial dalam rencana struktur ruang dan rencana pola ruang wilayah kabupaten/kota

tidak bertentangan dengan peraturan perundang-undangan.

DASAR PENYUSUNAN

KRITERIA

MUATAN RTRW KABUPATEN/KOTA

2 RENCANA STRUKTUR RUANG

Pusat pelayanan di wilayah kota merupakan pusat pelayanan sosial, budaya, ekonomi, dan/atau administrasi masyarakat yang melayani wilayah kota dan regional.

Pusat Pelayanan Kota

Sub Pusat Pelayanan Kota

Pusat Lingkungan

ILUSTRASI RENCANA STRUKTUR RUANG WILAYAH KOTA

o pusat pelayanan kota, melayani seluruh wilayah kota dan/atau regional o subpusat pelayanan kota, melayani sub-wilayah kota o pusat lingkungan, melayani skala lingkungan wilayah kota

SISTEM JARINGAN TRANSPORTASI DARAT

RENCANA STRUKTUR

RUANG WILAYAH KOTA

SISTEM JARINGAN TRANSPORTASI LAUT

RENCANA SISTEM JARINGAN UDARA

RENCANA SISTEM JARINGAN ENERGI

RENCANA SISTEM JARINGAN TELEKOMUNIKASI

RENCANA SISTEM PUSAT

PELAYANAN

RENCANA SISTEM PRASARANA

UTAMA

RENCANA SISTEM PRASARANA

LAINNYA

SISTEM JARINGAN JALAN

SISTEM JARINGAN KERETA API

SISTEM JARINGAN ANGKUTAN SUNGAI, DANAU, DAN

PENYEBERANGAN

ALUR PELAYARAN

PELABUHAN LAUT

KKOP

JALUR PENERBANGAN

BANDAR UDARA

PEMBANGKIT LISTRIK

JARINGAN PIPA MIGAS (jika ada)

JARINGAN SUTUT, SUTET, SUTT

JALUR DISTRIBUSI ENERGI LISTRIK, LOKASI PEMBANGKIT,

GARDU INDUK & SISTEM DISTRIBUSI

SUMBER DAYA ENERGI ALTERNATIF (jika ada)

INFRASTRUKTUR DASAR TELEKONUNIKASI

LOKASI MENARA BTS

PENINGKATAN PELAYANAN JARINGAN TELEKOMUNIKASI

RENCANA SISTEM JARINGAN SUMBERDAYA AIR

INFRASTRUKTUR PERKOTAAN

SISTEM JARINGAN sda LINTAS NEGARA. PROVINSI/KAB/KOTA

WILAYAH SUNGAI

SISTEM JARINGAN IRIGASI

SISTEM JARINGAN AIR BAKU UNTUK AIR BERSIH

SISTEM PENGENDALIAN BANJIR

SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM

SISTEM PENGELOLAAN AIR LIMBAH

SISTEM PERSAMPAHAN KOTA

SISTEM DRAINASE KOTA

SAR-PRAS JARINGAN JALAN PEJALAN KAKI

JALUR EVAKUASI BENCANA

SAR-PRAS PERKOTAAN LAINNYA (disesuaikan dengan kebutuhan

pengembangan kota, mis : kebutuhan pengguna speda,

jallur trem, transportasi sungai, dll)

LANJUTAN

SISTEM JARINGAN JALAN

JARINGAN JALAN TOL DI DALAM WILAYAH KOTA

JARINGAN JALAN INTERNAL (SISTEM SEKUNDER) DALAM KOTA

JARINGAN JALAN PRIMER YANG MELALUI WILAYAH KOTA

LOKASI, JENIS, & KELAS TERMINAL

PENGEMBANGAN SAR-PRAS ANGKUTAN UMUM DAN/ATAU ANGKUTAN MASSAL

SISTEM JARINGAN KERETA API

JALUR KA/ MONORAIL/ SUBWAY

STASIUN KERETA API

ALUR PELAYARAN

PELABUHAN/ DERMAGA

SISTEM JARINGAN ANGKUTAN SUNGAI, DANAU, & PENYEBERANGAN

SISTEM JARINGAN TRANSPORTASI DARAT

Arteri Sekunder Kolektor Sekunder Lokal Sekunder Lingkungan

Sekunder

Arteri Primer Kolektor Primer 1,

2

MUATAN RTRW KABUPATEN/KOTA

3 RENCANA POLA RUANG

Kriteria Penjabaran peruntukan pemanfaatan ruang lindung dan

budidaya sangat dianjurkan untuk mengikuti tuntunan PP 26/2008 tentang RTRWN sebagai berikut.

Fungsi Lindung Kawasan Hutan Lindung :

Hutan Lindung

Kawasan yang memberikan perlindungan bagi bawahannya : Sempadan Pantai

Sempadan Sungai

Sempadan danau/waduk

Sempadan mata air

Kawasan Suaka Alam, pelestarian alam & cagar budaya Suaka alam

Suaka alam laut dan perairan lainnya

Suaka margasatwa dan suaka margasatwa laut

Cagar alam dan cagar alam laut

Kawasan pantai berhutan bakau

Taman nasional dan taman nasional laut

Taman hutan raya

Taman wisata alam dan taman wisata alam laut

Kawasan cagar budaya dan ilmu pengetahuan

Kawasan Rawan Bencana Alam

Kawasan rawan tanah longsor

Kawasan rawan gelombang pasang

Kawasan rawan banjir

Kawasan Lindung Geologi

Kawasan cagar alam geologi

Kawasan rawan bencana alam geologi

Kawasan yang memberikan perlindungan terhadap air tanah

Kawasan Lindung Lainnya

Cagar biosfir

Ramsar

Taman buru

Kawasan perlindungan plasma nutfah

Kawasan pengungsian satwa

Terumbu karang

Kawasan koridor satwa

Fungsi Budidaya Hutan Produksi

Hutan produksi terbatas

Hutan produksi tetap

Hutan produksi konversi

Hutan Rakyat

Hutan rakyat

Pertanian

Pertanian lahan basah

Pertanian lahan kering

Hortikultura/tanaman semusim

Perkebunan

Perkebunan

Perkebunan

dst

Perikanan

Perikanan tangkap

Budidaya perikanan

Pengolahan hasil perikanan

Pertambangan

Minyak dan Gas

Mineral dan batubara

Panas Bumi

Air Tanah

Industri

Kecil/Industri rumah

Industri manufaktur

Industri berat

Industri Petro kimia

Pariwisata

Wisata alam

Wisata budaya

Wisata lain

Permukiman

Permukiman perkotaan

Permukiman perdesaan

Lainnya

Instalasi militer

Instalasi pembangkit energi

Instalasi pengolahan limbah

Instalasi lainnya

No HIRARKI I HIRARKI II

1 Hutan Lindung Hutan Lindung

2 Kawasan yg memberikan perlindungan bagi bawahannya

a. Kawasan Bergambut b. Kawasan Resapan Air

3. Kawasan perlindungan setempat

a. Sempadan pantai b. Sempadan sungai c. Sekitar danau/waduk d. Sekitar sempadan mata air

4. Ruang Terbuka Hijau (RTH)

a. Taman RT b. Taman RW c. Taman kota d. Permakaman

5. Suaka Alam dan Cagar Budaya

6. Kawasan Rawan Bencana Alam a. Kawasan rawan tanah longsor b. Kawasan rawan gelombang pasang c. Kawasan rawan banjir

7. Kawasan Lindung Lainnya

KLASIFIKASI POLA RUANG WILAYAH KOTA (FUNGSI LINDUNG)

No HIRARKI I HIRARKI II

1 Perumahan a. Perumahan Kepadatan tinggi b. Perumahan Kepadatan sedang c. Perumahan Kepadatan rendah

2 Perdagangan dan Jasa a. Pasar tradisional b. Pusat perbelanjaan c. Toko modern

3. Perkantoran a. Perkantoran Pemerintahan b. Perkantoran Swasta

4. Industri Industri rumah tangga/ kecil

5. Pariwisata a. Pariwisata budaya b. Pariwisata alam c. Pariwisata buatan

6. Ruang Terbuka Non Hijau a. RTNH Publik b. RTNH Privat

7. Peruntukkan lainnya a. Ruang evakuasi bencana (melting point) b. Pertanian c. Pertambangan d. Kegiatan sektor informal e. Peruntukkan pelayanan umum (pendidikan, kesehatan,

peribadatan, keamanan, keselamatan) f. Peruntukkan militer; dll

KLASIFIKASI POLA RUANG WILAYAH KOTA (FUNGSI BUDIDAYA)

MUATAN RTRW KABUPATEN/KOTA

4 PENETAPAN KAWASAN STRATEGIS

Sudut Kepentingan Kriteria Kawasan Strategis

KS Ekonomi 1. potensi ekonomi cepat tumbuh; 2. sektor unggulan yang dapat menggerakkan pertumbuhan ekonomi; 3. potensi ekspor; 4. dukungan jaringan prasarana dan fasilitas penunjang kegiatan

ekonomi; 5. kegiatan ekonomi yang memanfaatkan teknologi tinggi. 6. fungsi untuk mempertahankan tingkat produksi sumber energi

dalam rangka mewujudkan ketahanan energi;

KS Sosial & Budaya 1. tempat pelestarian dan pengembangan adat istiadat atau budaya; 2. prioritas peningkatan kualitas sosial dan budaya; 3. aset yang harus dilindungi dan dilestarikan; 4. tempat perlindungan peninggalan budaya; 5. tempat yang memberikan perlindungan terhadap keanekaragaman

budaya; 6. tempat yang memiliki potensi kerawanan terhadap konflik sosial; 7. hasil karya cipta budaya masyarakat kota yang dapat menunjukkan

jatidiri maupun penanda (focal point, landmark) budaya kota;

JENIS KAWASAN STRATEGIS UNTUK MASING-MASING TIPOLOGI

Sudut Kepentingan Kriteria Kawasan Strategis

KS Sumber Daya Alam/Teknologi tinggi

1. kawasan yang diperuntukkan bagi kepentingan pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi berdasarkan lokasi sumber daya alam strategis, pengembangan antariksa, serta tenaga atom dan nuklir;

2. memiliki sumber daya alam strategis; 3. memiliki fungsi sebagai pusat pengendalian dan pengembangan

antariksa; 4. memiliki fungsi sebagai pusat pengendalian tenaga atom dan nuklir;

atau 5. memiliki fungsi sebagai lokasi penggunaan teknologi tinggi strategis.

KS Lingkungan Hidung 1. tempat perlindungan keanekaragaman hayati; 2. kawasan lindung yang ditetapkan bagi perlindungan ekosistem, flora

dan/atau fauna yang hampir punah atau diperkirakan akan punah yang harus dilindungi dan/atau dilestarikan;

3. kawasan yang memberikan perlindungan keseimbangan tata guna air yang setiap tahun berpeluang menimbulkan kerugian;

4. kawasan yang memberikan perlindungan terhadap keseimbangan iklim makro;

5. kawasan yang menuntut prioritas tinggi untuk peningkatan kualitas lingkungan hidup;

6. kawasan rawan bencana alam; dan/atau 7. kawasan yang sangat menentukan dalam perubahan rona alam dan

mempunyai dampak luas terhadap kelangsungan kehidupan.

MUATAN RTRW KABUPATEN/KOTA

5 ARAHAN PEMANFAATAN RUANG

Indikasi program utama dalam arahan pemanfaatan ruang meliputi:

1. USULAN PROGRAM UTAMA

2. LOKASI

3. BESARAN

4. SUMBER PENDANAAN

5. INSTANSI PELAKSANA

6. WAKTU & TAHAPAN PELAKSANAAN

program-program utama pengembangan wilayah kab/kota yang diindikasikan memiliki bobot kepentingan

utama atau diprioritaskan untuk mewujudkan struktur ruang dan pola ruang wilayah kab/kota sesuai tujuan

penataan ruang wilayah kab/kota

Besaran adalah perkiraan jumlah satuan masing-masing usulan program utama pengembangan wilayah

yang akan dilaksanakan.

Sumber pendanaan dapat berasal dari APBD kabupaten, APBD provinsi, APBN, swasta, dan/atau

masyarakat.

Instansi pelaksana adalah pelaksana program utama yang meliputi pemerintah (sesuai dengan kewenangan

masing-masing pemerintahan), swasta serta masyarakat.

Usulan program utama direncanakan dalam kurun waktu perencanaan 20 (dua puluh) tahun yang dirinci

setiap 5 (lima) tahunan, sedangkan masing-masing program mempunyai durasi pelaksanaan yang bervariasi

sesuai kebutuhan. Program utama 5 tahun pertama dapat dirinci ke dalam program utama tahunan.

Penyusunan indikasi program utama disesuaikan dengan pentahapan jangka waktu 5 tahunan RPJP Daerah

kab/kota

MATRIKS SUSUNAN TIPIKAL INDIKASI PROGRAM UTAMA DALAM PENYUSUNAN RTRW KAB/KOTA

susunan minimum yang harus diacu dalam setiap penyusunan arahan pemanfaatan ruang

kab/kota.

Pada masing-masing bagian dapat dijabarkan lebih rinci sesuai kebutuhan pemanfaatan ruang

atau pengembangan kawasan masing-masing wilayah kab/kota.

MUATAN RTRW KABUPATEN/KOTA

6 KETENTUAN PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG

A. Ketentuan umum peraturan zonasi sistem kab/kota adalah ketentuan umum yang mengatur pemanfaatan ruang/penataan kab/kota dan unsur-unsur pengendalian pemanfaatan ruang yang disusun untuk setiap klasifikasi peruntukan/fungsi ruang sesuai dengan RTRW kab/kota.

B. Ketentuan perizinan adalah ketentuan-ketentuan yang ditetapkan oleh pemerintah daerah kab/kota sesuai kewenangannya yang harus dipenuhi oleh setiap pihak sebelum pemanfaatan ruang, dan digunakan sebagai alat dalam melaksanakan pembangunan keruangan yang tertib sesuai dengan rencana tata ruang yang telah disusun dan ditetapkan.

C. Ketentuan insentif dan disinsentif adalah perangkat atau upaya untuk memberikan imbalan terhadap pelaksanaan kegiatan yang sejalan dengan rencana tata ruang dan juga perangkat untuk mencegah, membatasi pertumbuhan, atau mengurangi kegiatan yang tidak sejalan dengan rencana tata ruang.

D. Arahan sanksi adalah arahan untuk memberikan sanksi bagi siapa saja yang melakukan pelanggaran pemanfaatan ruang yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang yang berlaku.

1. PENGERTIAN UMUM

MATERI DAN PENETAPAN PERATURAN ZONASI

Sebagian peraturan zonasi untuk kawasan lindung sudah diatur dalam PP No. 47/1997 tentang RTRWN.

Ketentuan untuk menyusun arahan peraturan zonasi sistem nasional telah diatur dalam PP No. 26/2008 tentang RTRWN

Jenjang Penetapan

Arahan peraturan zonasi sistem nasional (ps. 36 ayat 3) indikasi arahan peraturan zonasi sistem nasional (ps. 20

ayat 1 huruf f)

Peraturan Pemerintah

Arahan peraturan zonasi sistem provinsi (ps. 36 ayat 3) indikasi arahan peraturan zonasi sistem provinsi (ps. 23

ayat 1 huruf f)

Perda provinsi

Peraturan zonasi kabupaten/kota (ps. 36 ayat 3) ketentuan umum peraturan zonasi (ps. 26 ayat 1 huruf f)

Perda kabupaten/kota

arahan peraturan zonasi kawasan metropolitan dan/atau megapolitan (ps. 44 ayat 2 huruf e).

Perda masing2 kab/kota, provinsi (lembaga pengelola u/ wil>1 prov)

arahan peraturan zonasi kawasan agropolitan (ps. 51 ayat 2 huruf e).

Perda kabupaten (lembaga kerma kab u/ wil>1prov)

Amanat UU No. 26 Tahun 2007 Tentang Penataan Ruang

STANDAR TABEL KETENTUAN UMUM PERATURAN ZONASI WILAYAH KOTA

Sesuai rencana

pola ruang

Definisi pola ruang (jenis zona)

Tujuan/kualitas ruang yang

diharapkan serta ketentuan

kegiatan yang diizinkan, dilarang,

atau dibatasi

Ketentuan Umum Peraturan Zonasi Kota harus dapat menjadi acuan dalam penentuan Peraturan Zonasi Kota

Perumahan

Kepadatan tinggi

Perumahan

Kepadatan sedang

Perumahan

Kepadatan rendah

Komersil/

Perdagangan dan

jasa

Perkantoran

Industri

CONTOH KETENTUAN UMUM PERATURAN ZONASI KOTA BUKITTINGGI

PERBEDAAN DALAM PENGATURAN ZONASI TINGKAT KABUPATEN/ KOTA

KETENTUAN UMUM PERATURAN ZONASI PADA WILAYAH KABUPATEN/ KOTA

PERATURAN ZONASI PADA WILAYAH KABUPATEN/ KOTA

Penjabaran secara umum ketentuan-ketentuan yang mengatur tentang persyaratan pemanfaatan ruang dan ketentuan pengendaliannya yang mencakup seluruh wilayah administratif.

mengatur persyaratan pemanfaatan ruang dan ketentuan pengendaliannya dan disusun untuk setiap blok/zona peruntukan yang penetapan zonanya dalam rencana rinci tata ruang.

Klasifikasi peruntukan ruang mengacu pada klasifikasi dalam Permen PU No. 16 & 17 tahun 2009 yang terdapat di wilayah kab/ kota.

Klasifikasi kegiatan/ penggunaan ruang yang merupakan penjabaran yang lebih detail dari klasifikasi peruntukan dalam Permen PU No. 16 & 17 tahun 2009 yang terdapat di wilayah kab/ kota.

Belum ada sistem pengkodean klasifikasi peruntukan ruang

Sudah ada sistem pengkodean berdasarkan zona peruntukan yang dibagi menjadi sub-sub zona, blok-blok, petak/ persil

untuk kabupaten : Belum mengatur ketentuan instensitas bangunan.

untuk kota : Mengatur kisaran ketentuan intensitas bangunan (range besaran KDB maks, KLB maks, ketinggian bangunan, KDH min).

Sudah mengatur ketentuan instensitas bangunan (besaran KDB maks, KLB maks, ketinggian bangunan, KDH min)

Penyusunan mengacu pada peta rencana pola ruang (skala 1: 50.000 untuk kabupaten, skala 1: 25.000 untuk kota)

Fungsinya melengkapi dan menjelaskan peta zonasi (zoning map) dengan skala tingkat ketelitian peta minimal 1 : 5000

B. KETENTUAN PERIZINAN

Muatan minimal ketentuan perizinan dalam RTRW Kab/Kota, yaitu :

1. Bentuk/ jenis izin yang terkait penataan ruang yang berlaku di wilayah kab/kota izin-izin umum dan/atau spesifik yang hanya terdapat di kota yang bersangkutan.

2. Mekanisme perizinan termasuk pengaturan keterlibatan instansi daerah dalam masing-masing perizinan

3. Ketentuan teknis prosedural pengajuan izin menjadi dasar pengembangan SOP Perizinan di wilayah kab/kota.

CONTOH KETENTUAN PERIZINAN KABUPATEN LAMPUNG BARAT

Izin

Pemanfaatan

Ruang

diatur oleh Pemerintah & pemda (menurut kewenangan masing-masing)

dikeluarkan dan/atau

diperoleh dgn tidak melalui

prosedur yg benar

diperoleh melalui prosedur

yang benar tetapi kemudian

terbukti tidak sesuai dengan

RTRW

batal demi

hukum

penggantian /

ganti kerugianyg layak

akibat adanya perubahan

RTRW

dapat

dibatalkan

BHK-DJPR/Presentasi/DR

PERIZINAN

Dalam pemanfaatan ruang setiap orang wajib memiliki izin sebelum pelaksanaan pemanfataan ruang dan wajib melaksanakan setiap ketentuan perizinan dalam pelaksanaan pemanfaatan ruang.

bhk-djpr

diberikan oleh pemerintah; menyatakan kegiatan yang dimohonkan secara prinsip

diperkenankan untuk diselenggarakan atau beroperasi; belum dapat dijadikan dasar untuk pelaksanaan kegiatan.

diberikan kepada orang untuk memperoleh ruang yang diperlukan; diperlukan untuk pemanfaatan ruang yang lebih besar dari 1 Ha

untuk kegiatan bukan pertanian dan lebih besar dari 25 Ha untuk kegiatan pertanian.

Izin penggunaan pemanfaatan tanah merupakan dasar untuk permohonan mendirikan bangunan.

Dasar mendirikan bangunan dalam rangka pemanfaatan ruang. diberikan berdasarkan peraturan zonasi sebagai surat bukti dari Pemda untuk mendirikan bangunan sesuai

fungsi yang telah ditetapkan

IZINPENGGUNAANPEMANFAATAN

TANAH

IZINLOKASI

IZINPRINSIP

IZINMENDIRIKANBANGUNAN

Bentuk Izin Pemanfaatan Ruang

Bentuk izin lain yang dikeluarkan oleh masing-masing sektor dan/atau instansi yang berwenang

IZIN LAINBERDASARKAN

PERATURAN

PER-UU-AN

bhk-djpr

menjamin pemanfaatan ruang sesuai dengan rencana tata ruang, peraturan zonasi, dan

standar pelayanan minimal bidang penataan

ruang; menghindari dampak

negatif pemanfaatan

ruang; dan melindungi kepentingan

umum.

Izin Prinsip

Izin Lokasi

Izin

Penggunaan Pemanfaatan

Tanah

Izin

Mendirikan Bangunan

Izin lain

berdasarkan

peraturan

perundang-

undangan

RDTR Kab/Kota

PZ

Izin Pemanfaatan Ruang

Tujuan

RTRW Kab/Kota

Dasar Pemberian Izin

Contoh Izin

Pemberi Izin

Pemerintah / Sektor

Pemerintah Provinsi

Pemerintah Kabupaten /

Kota

BIDANG KEHUTANAN

1. izin usaha pemanfaatan kawasan Menteri Gubernur Bupati/Walikota

2. hak pengusahaan hutan Menteri --- ---

3. hak pemungutan hasil hutan --- --- Bupati/Walikota

BIDANG PERTAMBANGAN

4. kuasa pertambangan minyak dan gas bumi Presiden --- ---

5. izin pengeboran dan eksplorasi air bawah tanah

--- Gubernur Bupati/Walikota

6. izin pemanfaatan air bawah tanah --- Gubernur Bupati/Walikota

BIDANG BANGUNAN GEDUNG

7. Izin Lokasi --- --- Bupati/Walikota

8. Izin Peruntukan Penggunaan Tanah (IPPT) --- --- Bupati/Walikota

9. Izin Mendirikan Bangunan (IMB) --- --- Bupati/Walikota

BIDANG JALAN

10. Izin pemanfaatan ruang manfaat jalan dan ruang milik jalan

Menteri Gubernur Bupati/Walikota

11. izin prinsip pengajuan prakarsa pengusahaan jalan tol

Menteri --- ---

12. Izin pemanfaatan ruang pengawasan jalan --- Gubernur Bupati/Walikota

DJPR-Dep. PU

Izin Lain BerdasarkanPeraturan Perundang-undangan

C. KETENTUAN INSENTIF DAN DISINSENTIF

Muatan minimal ketentuan insentif-disinsentif dalam RTRW Kab/Kota, yaitu:

1. Bentuk, jenis , dan besaran insentif dan disinsentif

2. Penjabaran kawasan yang akan di diberlakukan insentif dan/atau

disinstentif (didorong/ dibatasi pertumbuhannya.)

3. Mekanisme pemberian insentif & disinsentif.

PENDEKATAN PERUMUSAN [INSENTIF & DISINSENTIF]

RENCANA

STRUKTUR

RUANG

RENCANA POLA

RUANG

RENCANA

KAWASAN

STRATEGIS

KAW. YANG DIDORONG

PERTUMBUHAN atau

PERKEMBANGANNYA

KAW. YANG

DIKENDALIKAN

PERTUMBUHAN atau

PERKEMBANGANNYA

KAW. YANG DIBATASI

PERTUMBUHAN atau

PERKEMBANGANNYA

INSENTIF/

DISINSENTIF

DISINSENTIF/

INSENTIF

DISINSENTIF/

INSENTIF KETENTUAN UMUM

PERATURAN ZONASI

MUATAN

RTRW

KLASIFIKASI

PERLAKUAN

INSTRUMEN

PENGENDALIAN

PERUMUSAN JENIS [INSENTIF & DISINSENTIF]

BENTUK UMUM INSENSTIF/

DISINSENTIF

FISKAL

NON

FISKAL

RESTITUSI/RETRIBUSI

ANGGARAN/SUBSIDI

URUN SAHAM/PINJAMAN

KOMPENSASI/IMBALAN

PENYEDIAAN

INFRASTRUKTUR

TERKAIT PERIZINAN

PROMOSI/FASILITASI

PERATURAN PERUNDANG-

UNDANGAN SEKTOR

TERKAIT

KETENTUAN UMUM

PERATURAN ZONASI

JENIS INSENTIF/

DISINSENTIF

pengurangan, keringanan & pembebasaran pajak

pengurangan, keringanan & pembebasaran retribusi daerah

Pemberian dana stimulan Pemberian bantuan modal Pemberian beasiswa Pemberian ganti rugi

tanah/bangunan

Penyedian informasi dan fasilitasi komunikasi

Penyediaan kelengkapan prasarana dan sarana usaha

Percepatan pemberian izin dan pemberian keringanan persyaratan

Penyediaan lahan Pemberian bantuan teknis Pemberian Award

Pengenaan pajak yang lebih tinggi/ progresif

Penghentian/tidak memberikan bantuan stimulan/bantuan modal

Persyaratan yang lebih tinggi Pembatasan/tidak

membangun prasarana/ sarana permukiman

Tidak memberikan subsidi dan atau pemotongan anggaran daerah

Membatalkan penghargaan Publikasi tingkat pencapaian

yang rendah (pemerintah/ perusahaan) pada bidang tertentu

Tidak mengeluarkan IMB pada bangunan yang berada pada kawasan lindung/ rawan bencana (tingkat 1)

JENIS INSENTIF JENIS DISINSENTIF

CONTOH KETENTUAN INSENTIF DAN DISINSENTIF KABUPATEN LAMPUNG BARAT

BHK-DJPR/Presentasi/DR

Pengenaan sanksi penertiban yg dilakukan

terhadap pemanfaatan ruang yang tidak sesuai dengan RTR & peraturan zonasi

Sanksi

AdministratifSanksi Pidana

peringatan tertulis penghentian sementara

kegiatan

penghentian sementarapelayanan umum

penutupan lokasi pencabutan izin pembatalan izin pembongkaran

bangunan

pemulihan fungsi ruang;dan/atau

denda administratif

Sanksi Perdata

PENGENAAN SANKSI

Besar/kecilnya dampak akibat pelanggaran penataan ruang

Nilai manfaat pemberian sanksi untuk pelanggaran penataan ruang

Kerugian publik akibat pelanggaran penataan ruang

Bentuk Kriteria

Aspek Lingkungan Hidup Strategis

1. Tujuan Kajian singkat aspek lingkungan strategis rencana tata ruang wilayah

Kabupaten Buol bertujuan untuk memberikan gambaran awal implikasi kegiatan penataan ruang di Kabupaten Buol terhadap kualitas fisik lingkungan hidup dan potensi dampak yang akan dirasakan oleh masyarakat.

2. Metode Yang Digunakan Dalam melakukan kajian aspek lingkungan hidup strategis dalam

proses perencanaan ini digunakan metode penapisan awal. Metode ini merupakan pendekatan yang dirasakan paling tepat untuk mengevaluasi kontribusi kebijakan penataan ruang di Kabupaten Buol terhadap kualitas lingkungan dan keberlanjutan dan sekaligus sebagai langkah awal dalam KLHS yang lebih detail yang harus segera disusun oleh pemerintah Kabupaten Buol sebelum proses penetapan perda RTRW Kabupaten Buol.

Isu Lingkungan Strategis

Kemiskinan dan Ketimpangan Pembangunan

Ketahanan Pangan

Konversi Lahan Hutan

Pertambangan Mineral Logam dan Galian C

Perkebunan

Kebencanaan

Identifikasi Dampak (Awal) Penataan Ruang Kabupaten Buol

2011-2030 Potensi Dampak Penerapan RTRW

Potensi Dampak Tanpa adanya RTRW

No

Isu Strategis

Pengembangan

Wilayah

RTRW Kabupaten Buol 2011-2030 Tanpa RTRW

Kebijakan Penataan

Ruang

Potensi Dampak Positif Potensi Dampak Negatif Dampak

Positif

1 Kemiskinan dan

Ketimpangan

Pembangunan

1. Kebijakan

Struktur Ruang:

Pengembangan

Pusat

Pertumbuhan

Baru;

pengembangan

jalan lingkar luar

kota Buol;

pembangunan

jalan poros

Boilan-Kota

Nagaya

Memberikan multiplier

effect terhadap kawasan

sekitar pusat

pertumbuhan baru

berupa peningkatan

aktivitas perekonomian,

penciptaan lapangan

kerja, meningkatnya

efisiensi pergerakan

orang dan barang

Terdapat peluang untuk

peningkatan

kesejahteraan

masyarakat sekaligus

mereduksi kemiskinan

Jika ternyata rencana struktur ruang

gagal mencapai tujuannya maka

potensi kemiskinan akan semakin

meningkat, ketimpangan

pembangunan akan semakin besar,

yang diakibatkan oleh tidak adanya

pemerataan pertumbuhan fisik ruang

Jika terjadi eksploitasi berlebih

hanya pada kawasan pusat

pertumbuhan sementara wilayah

belakang tidak mendapat perhatian

maka resiko kegagalan

pembangunan rentan terjadi

Pengembangan jalur jalan Kolektor

Boilan-Kota Nagaya yang melewati

kawasan hutan lindung berpotensi

meningkatkan tekanan terhadap

eksistensi kawasan lindung

Keberadaan jalur kolektor tersebut

dikhawatirkan akan meningkatkan

laju deforestasi di Kabupaten Buol

- Ketimpangan wilayah

tetap terjadi

Pembangunan

terkonsentrasi di Buol

Pengentasan kemiskinan

mungkin sulit tercapai

Akses masyarakat akan

infrastruktur publik akan

semakin rendah dan

hanya dinikmati

sebagian masyarakat di

perkotaan

Pola pertumbuhan

cenderung sporadis dan

tidak terkendali

Inefisiensi pelaksanaan

program pembangunan

Identifikasi Dampak (Awal) Penataan Ruang Kabupaten Buol 2011-2030

No Isu Strategis

Pengembangan Wilayah

RTRW Kabupaten Buol 2011-2030 Tanpa RTRW

Kebijakan Penataan Ruang Potensi Dampak Positif Potensi Dampak Negatif Dampak

Positif

1 Kemiskinan dan

Ketimpangan

Pembangunan

1. Kebijakan Pola Ruang:

Pengembangan

Kawasan Pertanian

(lahan sawah, lahan

kering, perkebunan);

Pengembangan

Kawasan Perikanan,

Pengembangan

kawasan multifungsi

(Kawasan Bahari

Terpadu); Pemantapan

kawasan lindung

Potensi peningkatan rasio

kepemilikan lahan pada tingkat

petani (dari 11,5 ribu Ha menjadi

85,2 ribu hektar), peluang

peningkatan produktivitas

pertanian tanaman pangan;

peluang swasembada beras;

peluang pengembangan sektor

industri pengolahan hasil perikanan

dan pertanian dalam penciptaan

lapangan kerja dan nilai tambah

sektor pertanian. Potensi

peningkatan produktivitas

perikanan budidaya sebagai

sumber pengganti produktivitas

perikanan tangkap akibat

perubahan iklim

Resiko bencana alam dapat

tereduksi seiring dengan

pemantapan kawasan lindung di

Kabupaten Buol

Mengingat lemahnya daya saing

pada sektor sekunder dan tersier

maka tekanan pada sektor primer

akan menjadi titik utama, artinya

eksploitasi SDA akan meningkat

tajam.

Jika akses terhadap sumber daya

alam tidak merata artinya hanya

masyarakat pemilik modal yang

memiliki akses terbesar maka

peluang ketidakberlanjutan

pembangunan semakin

membesarkemiskinan akan terus

tumbuh

Tekanan terhadap biodiversitas

meningkat.

Pengembangan kawasan bahari

terpadu di Lokodidi berpeluang

besar memberikan tekanan

terhadap ekosistem bakau apabila

instrumen pengendalian

pemanfaatan ruang tidak

dijalankan dengan benar.

Pengembangan kawasan perikanan

budidaya dalam hal ini kegiatan

tambak berpeluang untuk memicu

kerusakan hutan bakau pada

kawasan pesisir, kerusakan ini

akan semakin menambah beban

berat ekosistem pesisir karena

ancama abrasi akan semakin besar

Pengembangan kawasan

perkebunan berpotensi menambah

tekanan terhadap ekosistem

apabila tidak diikuti dengan teknik

konservasi tanah

Ekosistem berubah peluang

percepatan perubahan iklim

- Eksploitasi SDA akan

semakin meningkat tajam

mengingat lemahnya

akses masyarakat miskin

terhadap lapangan kerja

Resiko kerusakan

lingkungan dan

perambahan hutan akan

semakin tinggi

Ancaman terhadap

ketahanan pangan juga

semakin besar

Potensi kebencanaan

semakin tinggi, karena

tidak ada upaya mitigasi

terhadap potensi

kebencanaan di

Kabupaten Buol

No Isu Strategis

Pengembanga

n Wilayah

RTRW Kabupaten Buol 2011-2030 Tanpa RTRW

Kebijakan

Penataan

Ruang

Potensi Dampak

Positif

Potensi

Dampak

Negatif

Dampak Positif

3 Konversi

lahan hutan

1. Kebijakan

struktur

ruang

dalam

bentuk

perwujudan

sistem

jaringan

transportasi

Laut

(lokodidi)

dan

jaringan

transportasi

darat

(lingkar luar

dan

kolektor

Boilan Kota

Nagaya)

Dengan adanya

kebijakan struktur

ruang yang jelas

maka proses

pengendalian

terhadap potensi

konversi lahan dapat

dilokalisir dan

diarahkan pada

lokasi-lokasi yang

memiliki tingkat

kesesuaian tinggi

untuk kegiatan

budidaya

nonkehutanan

Proses

konversi lahan

lebih terarah

pada kawasan

perkotaan

yang sudah

berkembang

saja

Semakin sedikit

lahan yang

beralih fungsi

sebagai kawasan

budidaya

Beban kawasan perkotaan yang

sudah ada akan semakin tinggi

sebagai akibat dari terkonsentrasinya

kegiatan pada satu lokasi saja

Resiko bencana nonalam pada

kawasan perkotaan meningkat

sebagai akibat dari kepadatan

bangunan, ketidaksiapan prasarana

dan sarana lingkungan permukiman

No Isu Strategis

Pengembangan Wilayah

RTRW Kabupaten Buol 2011-2030 Tanpa RTRW

Kebijakan Penataan

Ruang

Potensi Dampak Positif Potensi Dampak

Negatif

Dampak Positif

2 Ketahanan Pangan 1. Kebijakan Struktur

Ruang:

Pengembangan

Pusat

Pertumbuhan Baru

(berbasis

pertanian);

pengembangan

jalan lingkar luar

kota Buol;

pembangunan

jalan poros Boilan-

Kota Nagaya

Pengembangan pusat

pengembangan agrobisnis

sedikit banyak akan membantu

para petani dalam meningkatkan

produktivitas sektor pertanian

khususnya tanaman pangan, hal

ini disebabkan adanya peluang

pemasaran produk pertanian

secara lebih luas melalui

keberadaan kawasan agropolitan

di Air Terang yang akan mampu

menjadi katalisator

perkembangan sektor pertanian

Pembangunan jalan kolektor dan

lingkar luar akan mampu

mendoro akses pasar yang lebih

luas dari berbagai komoditas

pertanian di Buol

Pengembangan jalur

lingkar dan jalan

kolektor bisa menjadi

kontra produktif

dalam rangka

peningkatan

ketahanan pangan

apabila dampak ikutan

dari pengembangan

prasarana jalan tidak

diantisipasi yaitu

kecenderungan alih

fungsi lahan akibat

pembangunan jalur

transportasi.

Potensi alih fungsi

lahan pertanian tidak

akan meluas pada

wilayah belakang,

meningat pola

perkembangan fisik

kawasan yang lebih

terkonsentrasi pada

kawasan pesisir, atau

sepanjang jalan

nasional trans sulawesi

Tidak adanya aturan

yang jelas terhadap

pola ruang berpotensi

besar mengancam

ketahanan pangan di

Kabupaten Buol.

Kecenderungan orang

untuk mengalihkan

lahan pertanian

produktif menjadi

lahan nonpertanian

akan semakin tinggi

1. Kebijakan Pola

Ruang:

Pengembangan

Kawasan

Pertanian (lahan

sawah, lahan

kering,

perkebunan);

Pengembangan pola ruang

kawasan pertanian secara

ekstensif akan dapat menjadi

media dalam rangka mengatasi

defisit pangan yang saat ini

terjadi di Kabupaten Buol.

Pengembangan sektor

pertanian secara

esktensif dan intensif

tanpa diimbangi

regulasi serta

pendampingan yang

baik dapat menjadi

awal dari bencana

lingkungan,

penggunaan pestisida

dan herbisida serta

pemupukan yang

berlebih dapat

mempengaruhi

kualitas lingkungan di

Kabupaten Buol

Resiko kerusakan

lingkungan akibat

penggunaan insektisida

dan pestisida

berkurang

Keberadaan lahan

pertanian akan

semakin terjepit seiring

dengan peningkatan

kebutuhan lahan untuk

aktivitas nonpertanian,

khususnya pada

kawasan perkotaan,

disatu sisi tidak

terdapat instrumen

yang mampu

menjamin keberadaan

lahan pertanian

No Isu Strategis

Pengembanga

n Wilayah

RTRW Kabupaten Buol 2011-2030 Tanpa RTRW

Kebijakan

Penataan Ruang

Potensi Dampak

Positif

Potensi

Dampak

Negatif

Dampak Positif Dampak Negatif

Konversi

lahan hutan

2. Kebijakan Pola

Ruang:

Pemantapan

Kawasan Hutan

di Kabupaten

Buol sesuai

dengan status

Resiko konversi

lahan menjadi

lebih kecil karena

ada aturan yang

jelas bagi para

pelanggar pola

ruang yang telah

ditetapkan

Memberikan

kepastian yang

jelas pada para

pemangku

kepentingan

khususnya

pemilik modal

dalam melakukan

investasi terkait

pemanfaatan

ruang

Resiko

kebencanaan

dapat ditekan

dan diantisipasi

lebih awal

- - Resiko perambahan hutan akan

semakin tinggi mengingat tidak

adanya kejelasan status hutan di

kabupaten Buol

No Isu Strategis

Pengembangan

Wilayah

RTRW Kabupaten Buol 2011-2030 Tanpa RTRW

Kebijakan Penataan

Ruang

Potensi Dampak

Positif

Potensi Dampak Negatif Dampak Positif Dampak Negatif

4 Eksploitasi Tambang Penetapan Kawasan

Tambang dan Mineral

Memberikan

kepastian berusaha

bagi pelaku sektor

pertambangan

Dapat memicu

pertumbuhan dan

perkembanan

aktivitas turunan

Adanya batasan yang

jelas dalam

pengusahaan

kawasan

pertambangan

mineral logam di

Kabupaten Buol

Pertumbuhan

kawasan timur buol

yang selama ini jauh

tertinggal dibanding

wilayah barat dapat

dipercepat

Peningkataan

kesempatan kerja

masyarakat

Peluang peningkatan

kesejahteraan

masyarakat

Ketidaksiapan masyarakat

secara sosial menyikapi

perubahan yang cepat

akibat pertumbuhan fisik

kawasan berpotensi

menimbulkan konflik

sosial

Kegiatan pertambangan

berpotensi menimbulkan

bahan pencemaran

lingkungan yang semakin

tinggi, apabila tidak ada

pengawasan terhadap

aktivitas pertambangan

Jika eksploitasi

sumberdaya alam

(mineral dan tambang)

berlangsung pada tingkat

yang sangat tinggi

sehingga mengancam

keberlanjutan

pembangunan (equity

failure IIc). Proses

produksi yang mengejar

pertumbuhan ekonomi

tinggi tanpa dibarengi

reinvestasi untuk

keberlanjutan yang

memadai

Kerusakan

lingkungan akibat

kegiatan

pertambangan

semakin kecil

Potensi konflik

sosial semakin

kecil

Jika tidak ada arahan

yang jelas kegiatan

penambangan secara

illegal akan marak

terjadi, kibatnya

resiko kerusakan

lingkunan semakin

besar

No Isu Strategis

Pengembangan

Wilayah

RTRW Kabupaten Buol 2011-2030 Tanpa RTRW

Kebijakan

Penataan Ruang

Potensi Dampak

Positif

Potensi Dampak Negatif Dampak Positif

5 Perkembangan

Kawasan

Perkebunan

pada wilayah

hulu Kabupaten

Buol

Penetapan

Kawasan

Perkebunan

Resiko kerusakan

lingkungan dapat

diperkecil, karena

sudah ada rencana

mitigasi terhadap

kegiatan perkebunan

Setiap investasi

perkebunan wajib

memberikan kajian

dampak lingkungan

terhadap investasi

yang akan

ditanamkan

Jika eksploitasi

sumberdaya alam

berlangsung pada

tingkat yang sangat

tinggi sehingga

mengancam

keberlanjutan

pembangunan (equity

failure IIc). Proses

produksi yang mengejar

pertumbuhan ekonomi

tinggi tanpa dibarengi

reinvestasi untuk

keberlanjutan yang

memadai

Investasi yang sangat

tinggi pada sektor

perkebunan dapat

menurun seiring dengan

pembatasan lahan untuk

pengembangan kawasan

perkebunan dan aturan

yang ketat terhadap

bentuk konservasi tanah

Peluang peningkatan

perekonomian regional

menjadi berkurang

Jika investasi

perkebunan

rendah, resiko

kebencanaan

dapat ditekan

Jika investasi terhadap

perkebunan tinggi,

resiko konversi lahan

hutan menjadi kawasan

perkebunan akan

semakin tinggi, karena

pemerintah tidak

memiliki ketentuan yang

kuat untuk mengatur

dan mengarahkan

aktivitas perkebunan

Resiko perambahan

hutan akan semakin

meningkat

Potensi bencana alam

akan semakin besar

apabila pelaku sektor

perkebunan

mengabaikan aspek

keselamatan lingkungan

dalam proses budidaya

kawasan perkebunan

No Isu Strategis

Pengembang

an Wilayah

RTRW Kabupaten Buol 2011-2030 Tanpa RTRW

Kebijakan

Penataan Ruang

Potensi Dampak Positif Potensi Dampak

Negatif

Dampak Positif Dampak Negatif

6 Kerentanan

terhadap

bencana alam

dan bencana

non alam

Penetapan

kawasan lindung

setempat

Potensi kebencanaan

(khususnya bencana alam)

dapat ditekan

Kerugian akibat bencana

dapat diminimalkan, karena

kawasan rawan bencana

sudah ditetapkan sebagai

kawasan lindung setempat

dan atau kawasan budidaya

nonpermukiman

Resiko abrasi dan sedimentasi

dapat ditekan

Faktor bencana nonalam akan

dapat ditekan, karena

aktivitas budidaya

permukiman diarahkan pada

kawasan yang memiliki resiko

bencana nonalam paling kecil

Melalui penataan kepadatan

permukiman serta penyiapan

prasarana dan sarana

lingkungan permukiman yang

baik resiko bencana nonalam

khususnya penyakit menular

dapat ditekan

Jika tidak ada aturan

main yang jelas serta

upaya penegakan

hukum atas

peraturan daerah

tentang RTRW

Kabupaten Buol

2011-2030 yang

ketat maka

masyarakat akan

berupaya mencuri-

curi kesempatan

memanfaatkan

kawasan lindung

setempat sebagai

kawasan

permukiman

sebagaimana yang

terjadi saat ini

- Resiko kebencanaan

tidak dapat dilakukan

tindakan mitigasi

Resiko kerugian

bencana akan semakin

tinggi baik yang sifatnya

kerugian material

maupun jiwa

Resiko deforestasi

kawasan hutan akan

semakin meningkat,

meningat keterbatasan

akses masyarakat untuk

memanfaatkan sumber

daya nonalam dalam

peningkatan

kesejahteraan hidupnya

Pencurian kayu pada

kawasan hutan akan

semakin marak

Pustaka Marif, Samsul, 2010, Proses Penyusunan Tata Ruang Wilayah, Bali. Manaf, Murshal, 2009, Pengembangan Tata Ruang Kawasan Metropolitan Mamminasata, Jakarta Permen 15, 16, 17 Tahun 2010 Pedoman Penyusunan RTRW Provinsi, Kab/Kota