MANAJEMEN LOGISTIK KEPERAWATAN
-
Upload
vha-chandra-dewhie-kiranha -
Category
Documents
-
view
41 -
download
0
Transcript of MANAJEMEN LOGISTIK KEPERAWATAN
-
5/27/2018 MANAJEMEN LOGISTIK KEPERAWATAN
1/12
1
BAB I
PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
Keberhasilan organisasi mencapai tujuan didukung oleh pengelolaan factor-
faktor antara lain Man, Money, Machine, Methode dan Material. Pengelolaan
yang seimbang dan baik dari kelima factor tersebut akan memberikan kepauasan
kepada kostumer baik kostumer internal maupun eksternal. Rumah sakit yang telah
terakreditasi seharusnya telah memiliki pengelolaan yang baik dan terstandar
termasuk lima factor tersebut. Pada kesempatan ini, akan membahas secara
khusus tentang pengelolaan Material atau logistic keperawatan.
Keberhasilan pengelolaan logistik rumah sakit tergantung pada kompetensi dari
manajer logistik rumah sakit. Manajer berfungsi untuk mengelola logistik melalui
fungsi antara lain mengidentifikasi, merencanakan pengadaan, pendistribusian alat
hingga mengembangkan sistem pengelolaan logistik yang efektif dan efisien.
Pengadaan alat yang tepat dan berfungsi dengan baik akan memperlancar
kegiatan pelayanan pasien sehingga berdampak bagi peningkatan mutu pelayanan
secara umum.
Manajer logistik juga harus mampu mengantisipasi kejadian darurat, membuat
skala prioritas serta melakukan perubahan yang dibutuhkan untuk pencapaiantujuan umum rumah sakit. Manajemen logistik juga harus mencapai efisiensi dan
efektifitas. Manajer logistik memiliki kemampuan untuk mencegah atau
meminimalkan pemborosan, kerusakan, kadaluarsa, kehilangan alat tersebut yang
akan memiliki dampak kepada pengeluaran ataupun biaya operasional rumah sakit.
Menurut pemanfaatannya, bahan atau alat yang harus disediakan rumah sakit
dikelompokkan menjadi persediaan farmasi antara lain! obat, bahan kimia, gas
medik, peralatan kesehatan", persediaan makanan, persediaan logistik umum dan
teknik.
B. TUJUAN
1 Tujuan Umum
Mengetahui manajemen logistik keperawatan dan mampu mengidentifikasi
keadaan manajemen logistik dalam satu pelayanan kesehatan hingga
memberikan usulan perbaikan yang diperlukan.
2 Tujuan khusus
-
5/27/2018 MANAJEMEN LOGISTIK KEPERAWATAN
2/12
#
a. Mampu mengidentifikasi keadaan saat ini tentang pengelolaan logistik
keperawatan.
b. Membuat sistem pengelolaan logistik keperawatan mulai dari perencanaan
pengadaan, pemeliharaan, e$aluasi dan pengembangan sistem tersebut.
-
5/27/2018 MANAJEMEN LOGISTIK KEPERAWATAN
3/12
%
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
A. PENGERTIAN
&iagian! 1''#, menyatakan manajemen adalah seni memperoleh hasil melalui
berbagai kegiatan yang dilakukan oleh orang lain, sedangkan logistik adalah bahan
untuk kegiatan operasional yang sifatnya habis pakai. Manajemen logistik adalah
suatu ilmu pengetahuan dan atau seni serta proses mengenai perencanaan dan
penentuan kebutuhan pengadaan, penyimpanan, penyaluran dan pemeliharaan
serta penghapusan material(alat-alat. &ubagya! 1'')", sehingga manajemen
logistik mampu menjawab tujuan dan bagaimana cara mencapai tujuan dengan
ketersediaan bahan logistik setiap saat bila dibutuhkan dan dipergunakan secara
efisien dan efektif. *alam sistem administrasi manajemen logistik &ubagya
menyatakan sebagai berikut!
Pelaksanaan manajemen yang baik, maka unsur-unsur manajemen diproses
melalui fungsi-fungsi manajemen dan fungsi tersebut merupakan pegangan umum
untuk dapat terselenggaranya fungsi-fungsi logistik.
B. FUNGSI MANAJEMEN LOGISTIK
+ungsi logistik dapat disusun dalam bentuk skema siklus kegiatan logistik
sebagai berikut Mustiksari! #"!
Unsumanaj!m!n"ManMoney
MaterialMachineMethod
Fun#s$manaj!m!n"Planningrgani/ing
0ctuatingontrolling
Fun#s$ %$s'$("+ungsi perencanaan+ungsi penganggaran+ungsi Pengadaan+ungsi penyimpanan
+ungsi penyaluran+ungsi penghapusan+ungsi Pengendalian
-
5/27/2018 MANAJEMEN LOGISTIK KEPERAWATAN
4/12
)
Masing-masing fungsi logistik tersebut saling berhubungan satu dengan yang
lain. 2ntuk itu kita bahas satu persatu fungsi logistik tersebut.
1 Fun#s$ P!!n(anaan
Pengertian umum adalah proses untuk merumuskan sasaran dan
menentukan langkah-langkah yang harus dilaksanakan untuk mencapai tujuan
yang telah ditentukan. &edangkan secara khusus perencanan logistik adalah
merencanakan kebutuhan logistik yang pelaksanaannya dilakukan oleh semua
calon pemakai user" kemudian diajukan sesuai dengan alur yang berlaku di
masing- masing organisasi Mustikasari! #". &ubagya menyatakan
perencanaan adalah hasil rangkuman dari kaitan tugas pokok, gagasan,
pengetahuan, pengalaman dan keadaan atau lingkungan yang merupakan cara
terencana dalam memuat keinginan dan usaha merumuskan dasar dan
pedoman tindakan
Pengelolaan logistik cenderung semakin kompleks dalam pelaksanannya
sehingga akan sangat sulit dalam pengendalian apabila tidak didasari oleh
perencanaan yang baik. Perencanaan yang baik menuntut adanya sistem
monitoring, e$aluasi dan reporting yang memadai dan berfungsi sebagai umpan
balik untuk tindakan pengandalian terhadap de$isi-de$isi yang terjadi.
&uatu rencana harus di dukung oleh semua pihak, rencana yang
dipaksakan akan sulit mendapatkan dukungan bahkan sebaliknya akan
berakibat tidak lancar dalam pelaksanaannya. *i bawah ini akan dilukiskan
Pengendalian control"
Pengadaan
Perencanaan Penghapusan Penganggaran
Penyimpanan
Pendistribusian
-
5/27/2018 MANAJEMEN LOGISTIK KEPERAWATAN
5/12
3
bagan kerjasama antara pimpinan, perencana, pelaksana dan pengawas
&ubagya! 1'')".
P!n#kaj$an P!n#!n)a%$an
n
P!n#a*asan
*alam suatu kegiatan dari tahap persiapan, pelaksanaan sampai dengan
pencapaian tujuan &asaran " di perlukan kerjasama yang terus menerus antara
pimpinan ( staf, perencana, pelaksana dan pengawas dengan masing-masingkegiatan yang dilakukan sesuai dengan uraian tugas masing-masing. &eluruh
kegiatan diarahkan pada pencapaian tujuan untuk mencapai sasaran"
organisasi.
Perencanaan dapat dibagi ke dalam periode-periode sebagai berikut!
a. Rencana jangka panjang 4ong range"
b. Rencana jangka menengah Mid range"
c. Rencana jangka pendek &hort range"
Periodisasi dalam suatu perencanaan sekaligus merupakan usahapenentuan skala perioritas secara menyeluruh dan berguna untuk usaha tindak
lanjut yang terperinci. Melalui fungsi perencanaan dan penentuan kebutuhan ini
akan menghasilkan antara lain!
a. Rencana Pembelian
b. Rencana Rehabilitasi
c. Rencana *islokasi
d. Rencana &ewa
e. Rencana Pembuatan.
P!s$a+an P!%aksana
P$m+$nan,S'a-
Sasaan
P!n#a*as
-
5/27/2018 MANAJEMEN LOGISTIK KEPERAWATAN
6/12
5
*alam tahapan perencanaan logistik pada umumnya dapat menjawab dan
menyimpulkan pernyataan sebagai berikut!
a. 0pakah yang di butuhkan what" untuk menentukan jenis barang yang tepat
b. 6erapa yang di butuhkan how much, how many" untuk menentukan jumlah
yang tepat
c. 6ilamana dibutuhkan when" untuk menentukan waktu yang tepat
d. *i mana dibutuhkan where" untuk menentukan tempat yang tepat
e. &iapa yang mengurus atau siapa yang menggunakan who" untuk
menentukan orang atau unit yang tepat
f. 6agaimana diselenggarakan how" untuk menentukan proses yang tepat
g. Mengapa di butuhkan why" untuk mengecek apakah keputusan yang di
ambil benar-benar tepat
2 Fun#s$ P!n#an##aan
Penganggaran budgetting", adalah semua kegiatan dan usaha untuk
merumuskan perincian penentu kebutuhan dalam suatu skala tertentu(skala
standar yaitu skala mata uang dan jumlah biaya &ubagya 7 Mustikasari"
*alam fungsi penganggaran, semua rencana-rencana dari fungsi
perencanaan dan penentu kebutuhan dikaji lebih lanjut untuk disesuaikan
dengan besarnya biaya dari dana-dana yang tersedia. *engan mengetahuihambatan-hambatan dan keterbatasan yang dikaji secara seksama maka
anggaran tersebut merupakan anggaran yang reliable.
0pabila semua perencanaan dan penentu kebutuhan telah dicek
berulang kali dan diketahui untung ruginya serta telah diolah dalam rencana
biaya keseluruhan, maka penyediaan dana tersebut tidak boleh diganggu lagi,
kecuali dalam keadaan terpaksa.
Pengaturan keuangan yang jelas, sederhan dan tidak rumit akan sangat
membantu kegiatan.*alam menyususn anggaran terdapat beberapa hal yang harus di perhatikan
antara lain adalah!
a. Peraturan8peraturan terkait
b. Pertimbangan politik, sosial, ekonomi dan tehnologi
c. 9al-hal yang berhubungan dengan anggaran
d. Pengaturan anggaran seperti! sumber biaya pendapatan sampai dengan
pegaturan logistik
&umber anggaran di suatu rumah sakit bermacam-macam, tergantung pada
institusi yang ada apakah milik pemerintah atau swasta. Pada Rumah sakit
-
5/27/2018 MANAJEMEN LOGISTIK KEPERAWATAN
7/12
Pemerintah, sumber anggaran dapat berasal dari *ana &ubsidi 6appenas,
*epkes, Pemda" dan dari penerimaan rumah sakit. &edangkan pada rumah
sakit swasta sumber anggaran berasal dari *ana &ubsidi :ayasan dan
*onatur", Penerimaan rumah sakit dan *ana dari pihak ketiga Mustikasari".
0lokasi anggaran logistik Rumah &akit ) ; - 3 ; dalam bentuk obat-
obatan dan bahan farmasi, alat tulis kantor, cetakan, alat rumah tangga, bahan
makanan, alat kebersihan dan suku cadang.
Fun#s$ P!n#a)aan
Pengadaan adalah semua kegiataan dan usaha untuk menambah dan
memenuhi kebutuhan barang dan jasa berdasarkan peraturan yang berlaku
dengan menciptakan sesuatu yang tadinya belum ada menjadi ada. Kegiatan ini
termasuk dalam usaha untuk tetap mempertahankan sesuatu yang telah ada
dalam batas-batas efisiensi. &ubagya! 1'')". &edangkan Mustikasari
berpendapat fungsi pengadaan merupakan kegiatan untuk merealisasi atau
mewujudkan kebutuhan yang telah direncanakan atau telah disetujui
sebelumnya.
Pengadaan tidak selalu harus dilaksanakan dengan pembelian tetapi
didasarkan dengan pilihan berbagai alternatif yang paling tepat dan efisien untuk
kepentingan organisasi. ara8cara yang dapat dilakukan untuk menjalankanfungsi pengadaan adalah!
a. Pembelian
b. Penyewaan
c. Peminjaman
d. Pemberian hibah "
e. Penukaran
f. Pembuatan
g. PerbaikanProses pengadan peralatan dan perlengkapan pada umumnya
dilaksanakan dengan tahapan sebagai berikut!
a. Perencanaan dan penentuan kebutuhan
b. Penyususnan dokumen tender
c. Pengiklanan(penyampaian uandangan lelang
d. Pemasukan dan pembukuan penawaran
e.
-
5/27/2018 MANAJEMEN LOGISTIK KEPERAWATAN
8/12
=
h. Penunjukan pemenang
i. Pengaturan kontrak
j. Pelaksanaan kontrak
Mengingat fungsi pengadaan adalah fungsi tehnis yang menyangkut
pihak luar maka pengendalian fungsi pengadaan perlu mendapatkan perhatian.
Pengendalian dilaksanakan dari awal kegiatan sampai dengan pemeliharaan.
Kebijakan pemerintah yang mengatur tentang pengadaan barang adalah
Keppres >o. = tahun #%.
6eberapa hal yang harus diperhatikan pada fungsi pengadaan antara
lain!
a. Kode etik pengadaan
Kode etik pengadaan yang dikemukakan oleh ?eorge @. 0ljian, antara lain!
9ubungan pribadi dengan para pedagang sangat perlu, namun seorang
pembeli harus tetap tidak berpihak dalam semua tahap perdagangan
Aidak boleh ada keterangan orang dalam, kepada siapapun.
Memberi batas kepada seorang rekanan adalah melanggar etika
b. Pelelangan pengadaan barang
&etiap mengadakan pelelangan dan pengadaan barang harus dibentuk
panitia pengadaan dan pelangan milik negara yang ditentukan sebagai
berikut!
Keanggotaan panitia sekurang-kurangnya 3 orang terdiri dari unsur!
Perencana, pemikir pekerjaan yang bersangkutan, penaggung jawab
keuangan, penanggung jawab perlengkapan, penanggung jawab tehnis.
*ilarang duduk sebagai anggota panitia adalah! Kepala kantor(satuan
pekerja(pemimpin proyek, pegawai pada inspektorat jenderal atau unit-
unit yang berfungsi sebagai pemeriksa.
Panitia pelelangan dibentuk oleh kepala kantor(satuan pekerja(pemimpin
proyek
Masa kerja panitia berakhir sesuai dengan tugasnya setelah pemenang
pelelangan ditunjuk &ubagya!1'')"
/ Fun#s$ P!n0$m+anan
Penyimpanan merupakan suatu kegiatan dan usaha untuk melakukanpngelolaan barang persediaan di tempat penyimpanan. Mustikasari! #"
-
5/27/2018 MANAJEMEN LOGISTIK KEPERAWATAN
9/12
'
Penyimpanan berfungsi untuk menjamin penjadwalan yang telah ditetapkan
dalam fungsi-fungsi sebelumya dengan pemenuhan setepat-tepatnya dan biaya
serendah-rendahnya. +ungsi ini mencakup semua kegiatan mengenai
pengurusan, pengelolaan dan penyimpanan barang. +ungsi yang lain adalah!
Kualitas barang dapat dipertahankan, barang terhindar dari kerusakan,
pencarian barang yang lebih mudah dan barang yang aman dari pencuri.
+aktor 8 faktor yang perlu mendapat perhatian dalam fungsi
penyimpanan adalah!
a. Pemilihan lokasi
0ksesibilitas, utilitas, komunikasi, bebas banjir, mampu menampung barang
yang disimpan, keamanan dan sirkulasi udara yang baik.
b. 6arang Benis, bentuk barang atau bahan yang disimpan"
Benis dan bentuk barang dapat digolongkan ke dalam!
6arang biasa! Kendaraan, mobil ambulance, alat-alat berat, brankar, kursi
roda dll.
6arang khusus! bat-obatan, alat-alat medis dll.
c. Pengaturan ruang
6entuk-bentuk tempat penyimpanan, rencana penyimpanan, penggunaan
ruang secara efisien dan pengawasan ruangan.
d. Prosedur(sistem penyimpanan+ormulir-formulir transaksi, kartu-kartu catatan, kartu-kartu pemeriksaan, cara
pengambilan barang, pengawetan dll.
e. Penggunaan alat bantu
f. Pengamanan dan keselamatan
Pencegahan terhadap api, pencurian, tindakan pencegahan terhadap
kecelakan, gangguan terhadap penyimpanan dan tindakan keamanan.
Fun#s$ P!n0a%uan D$s'$3us$4
Penyaluran atau distribusi merupakan kegiatan atau usaha untuk
mengelola pemindahan barang dari satu tempat ke tempat lainnya &ubagya!
1'')". +aktor yang mempengaruhi penyaluran barang antara lain!
a. Proses 0dministrasi
b. Proses penyampaian berita data-data informasi"
c. Proses pengeluaran fisik barang
d. Proses angkutan
e. Proses pembongkaran dan pemuatan
f. Pelaksanaan rencana-rencana yang telah ditentukan
-
5/27/2018 MANAJEMEN LOGISTIK KEPERAWATAN
10/12
1
Ketelitian dan disiplin yang ketat dalam menangani masalah penyaluran
merupakan unsur yang sangat penting untuk mencapai tujuan yang diharapkan.
5 Fun#s$ P!n#ha+usan
Penghapusan adalah kgiatan atau usaha pembebasan barang dari
pertanggungjawaban sesuai peraturan dan perundang-undangan yang berlaku
&ubagya! 1'')". 0lasan penghapusan barang antaralain!
a. 6arang hilang, akibat kesalahan sendiri, kecelakaan, bencana alam,
administrasi yang salah, tercecer atau tidak ditemukan
b. Aehnis dan ekonomis! &etelah nilai barang dianggap tidak ada manfaatnya.
Keadaan tersebut disebabkan faktor-faktor! Kerusakaan yang tidak dapat
diperbaiki, obsolete meningkatkan efisiensi atau efektifitas", kadaluarsa yaitu
suatu barang tidak boleh dipergunakan lagi menurut ketentuan waktu yang
ditetapkan, aus atau deteriorasi yaitu barang mengurang karena susut,
menguap atau hadling, 6usuk karena tidak memenuhi spesifikasi sehingga
barang tidak dapat dipergunakan lagi.
c. &urplus dan ekses
d. Aidak bertuan! 6arang-barang yang tidak diurus
e. Rampasan yaitu barang-barang bukti dari suatu perkara
Program penghapusan dapat ditinjau dari dua aspek antara lain!
a. 0spek yuridis, administrasi dan prosedur
*alam aspek yuridis mencakup hal-ha! Pembentukan panitia penilai,
identifikasi dan in$entarisasi peraturan-peraturan yang mengikat,
persyaratan atau ketentuan terhadap barang yang dihapus, penyelesaian
kewajiban sebelum barang dihapus.
b. 0spek rencana pelaksana tehnis
-
5/27/2018 MANAJEMEN LOGISTIK KEPERAWATAN
11/12
11
9ibah! Pemanfaatan langsung atau peningkatan potensi kepada badan
atau pihak di luar instansi Pemerintah"
Penjualan(Pelelangan! *ijual baik di bawah tangan atau dilelang
Pemusnahan! Menyangkut keamanan dan keselamatan lingkungan
6 Fun#s$ P!n#!n)a%$an
Pengendalian adalah sistem pengawasan dari hasil laporan, penilaian,
pemantauan dan pemeriksaan terhadap langkah-langkah manajemen logistik
yang sedang atau telah berlangsung Mustikasari! #". 6entuk kegiatan
pengendalian antara lain!
a. Merumuskan tatalaksana dalam bentuk manual, standar, kriteria, norma,
instruksi dan prosedur lainb. Melaksanakan pengamatan Monitoring", e$aluasi dan laporan, guna
mendapatkan gambaran dan informasi tentang penyimpangan dan jalannya
pelaksanaan dari rencana
c. Melakukan kunjungan staf guna mengidentifikasi cara-cara pelaksanaan
dalam rangka pencapaian tujuan
d. Melakukan super$isi
0gar pelaksanaan pengendalian dapat berjalan dengan baik diperlukan
sarana-sarana pengendalian sebagai berikut!
a. &truktur organisasi yang baik
b. &istem informasi yang memadai
c. Klasifikasi yang selalu mengikuti perkembangan menuju standardisasi
d. Pendidikan dan pelatihan
e. 0nggaran yang cukup memadai
DAFTAR PUSTAKA
-
5/27/2018 MANAJEMEN LOGISTIK KEPERAWATAN
12/12
1#
0ljian ?eorge @ 1'3= "CPurchasing Hanbook # nd ew :ork, Mc
Mc ?raw 9ill
Mustikasari # " Kuliah Manajemen &umber *aya Menusia, Aidak di
Publikasikan
&ubagya M &, 1'') " DManajemen Logistikcetakan keempat Bakarta ! PA ?unung
0gung