1/15/2010

Afid Burhanuddin, M.Pd. 1

MANAJEMEN KEUANGANMANAJEMEN KEUANGANMANAJEMEN KEUANGANMANAJEMEN KEUANGANMANAJEMEN KEUANGANMANAJEMEN KEUANGANMANAJEMEN KEUANGANMANAJEMEN KEUANGAN

Faktor-faktoryang

MempengaruhiPembiayaanpendidikan

Kurikulum

Tenagakependidikan

Sarana &Prasarana

Manajemen/Pengelolaan

sekolah

Peransertaorangtua &Masyarakat

PENTINGNYAPEMBIAYAAN

PENDIDIKAN

LATAR BELAKANG LATAR BELAKANG

- Pendiri Republik -UUD 45-Pasal 31

UU 20/05 SPN-Jalur:formal,nonformal, informalJenjang Pendidikan:Usia dini, Dasar, Menegah, TinggiJenis:Umum, Kejuruan, Vokasi, Profesional,akademik, Keagamaan,dan Luar Biasa.

1/15/2010

Afid Burhanuddin, M.Pd. 2

RUMUSAN RUMUSAN MASALAHMASALAH

1. Bagaimana persepsi masyarakat terhadap

sekolah negeri yang melakukan pungutan

dana kepada orang tua murid guna

mencukupi pembiayaan pendidikan di sekolah

?

2. Bagaimana sikap masyarakat terhadap sekolah

negeri yang melakukan pungutan dana

kepada orang tua pada saat penerimaan

siswa baru?Bagaimana Bagaimana sikap sikap

masyarakat masyarakat terhadap terhadap sekolah sekolah

negeri yang negeri yang melakukan melakukan pungutan pungutan

dana kepada dana kepada orang tua orang tua

untuk:untuk:

3. Pembiayaan Operasional 3. Pembiayaan Operasional Sekolah ?Sekolah ?

4. Pembiayaan kegiatan ekstra 4. Pembiayaan kegiatan ekstra kurikuler ?kurikuler ?

5. Pengembangan sarana dan 5. Pengembangan sarana dan prasarana prasarana pendidikan ?pendidikan ?

6. Pembiayaan 6. Pembiayaan Penyelenggaraan ujian?Penyelenggaraan ujian?

7. Pembiayaan 7. Pembiayaan penyelenggaraan uji penyelenggaraan uji

kompetensi?kompetensi?8. Kesejahteraan guru ?8. Kesejahteraan guru ?

9. Pembiayaan 9. Pembiayaan study tour ?study tour ?

TUJUATUJUANN

10. Bagaimanakah 10. Bagaimanakah perilaku perilaku masyarakat dalam masyarakat dalam

merespon biaya pendidikan yang dipungut dari merespon biaya pendidikan yang dipungut dari

orang tua murid ?orang tua murid ?

2. Penerimaan siswa Baru 2. Penerimaan siswa Baru 3. Pembiayaan Operasional Sekolah ?3. Pembiayaan Operasional Sekolah ?

4. Pembiayaan kegiatan ekstra 4. Pembiayaan kegiatan ekstra kurikuler ?kurikuler ?

5. Pengembangan sarana dan 5. Pengembangan sarana dan prasarana pendidikan ?prasarana pendidikan ?

6. Pembiayaan Penyelenggaraan 6. Pembiayaan Penyelenggaraan ujian?ujian?

7. Pembiayaan penyelenggaraan uji 7. Pembiayaan penyelenggaraan uji kompetensi?kompetensi?

8. Kesejahteraan guru ?8. Kesejahteraan guru ?9. Pembiayaan 9. Pembiayaan study tour ?study tour ?

Mengetahui:Mengetahui:1. Persepsi masyarakat terhadap 1. Persepsi masyarakat terhadap

pungutan dana kepada orangtua murid pungutan dana kepada orangtua murid 2. Sikap Masyarakat terhadap 2. Sikap Masyarakat terhadap

10 Perilaku Masyarakat ..

PENEGASANPENEGASANPENEGASANPENEGASANPENEGASANPENEGASANPENEGASANPENEGASAN ISTILAHISTILAHISTILAHISTILAHISTILAHISTILAHISTILAHISTILAH

Manajemen keuangan Manajemen keuangan Manajemen keuangan Manajemen keuangan

Pengelolaan pembiayaanPengelolaan pembiayaanPengelolaan pembiayaanPengelolaan pembiayaan•

1/15/2010

Afid Burhanuddin, M.Pd. 3

PEMBIAYAAN PENDIDIKAN

Biayasatuan (unit cost)pendidikan yg ditanggung OT,Sekolah, dan untuk manajemen

Biaya Total yg dikelOT, sekolah, dan manajemen

Biaya Total yg semestinyaDikleuarkan olehpemerintah

PEMBIAYAAN PENDIDIKAN

PERSONIL

BUKAN PERSONIL

BIAYA INVESTASI

1/15/2010

Afid Burhanuddin, M.Pd. 4

BIAYA PERSONIL : Kesejahteraan1. Kepala Sekolah2. Wakil KS3. Guru PNS4. Guru tetap yayasan5. Guru Honorere6. Guru Diperbantukan7. Staf tata usaha8. Pesuruh sekolah9. Satpam10. Tenaga Lab11. Peg Perpustakaan12. Pengurus Komite Sekolah

BIAYA PERSONIL: PENGEMBANGANBIAYA PERSONIL: PENGEMBANGAN

1.1. Kepala SekolahKepala Sekolah2.2. Wakil KSWakil KS3.3. Guru PNSGuru PNS4.4. Guru tetap yayasanGuru tetap yayasan5.5. Guru HonorereGuru Honorere6.6. Guru DiperbantukanGuru Diperbantukan7.7. Staf tata usahaStaf tata usaha8.8. Pesuruh sekolahPesuruh sekolah9.9. SatpamSatpam10.10.Tenaga LabTenaga Lab11.11.Peg PerpustakaanPeg Perpustakaan12.12.Pengurus Komite Sekolah Pengurus Komite Sekolah

1/15/2010

Afid Burhanuddin, M.Pd. 5

BIAYA BUKAN PERSONILBIAYA BUKAN PERSONIL

1. ATS

2. Daya dan Jasa

3. Perbaikan ringan dan pemilharaan

4. Pembinaan siswa

5. Pembinaan, pemantauan, pengawasan, dan pelaporan

6. Rapat-rapat

7. Kegiatan komite sekolah

BIAYA MODALBIAYA MODAL

1. Tanah2. Bnagunan3. Petalatan4. Peraboy dan mebeler5. Buk teks, sumber dan bacaan6. Jaringan listrik, tlp, air, gas7. Taman8. Fasilitas Olah Raga9. Lain-lain

1/15/2010

Afid Burhanuddin, M.Pd. 6

RUANG LINGKUP RUANG LINGKUP RUANG LINGKUP RUANG LINGKUP RUANG LINGKUP RUANG LINGKUP RUANG LINGKUP RUANG LINGKUP MANAJEMEN KEUANGANMANAJEMEN KEUANGANMANAJEMEN KEUANGANMANAJEMEN KEUANGANMANAJEMEN KEUANGANMANAJEMEN KEUANGANMANAJEMEN KEUANGANMANAJEMEN KEUANGAN

MENUNJUK PADA:

* PEMASUKAN DANA ------

BERPIKIR TUNTAS DARI MANA SAJA DANA

DAPAT DIDATANGKAN

* PENGELUARAN DANA ------

BERPIKIR BAGAIMANA DANA SECARA HEMAT PERLU DIKELUARKAN

•

KERANGKA PENDEKATANKERANGKA PENDEKATANPENYUSUNAN PROGRAM DAN ANGGARAN TAHUN 2006PENYUSUNAN PROGRAM DAN ANGGARAN TAHUN 2006

Perubahan Sistem Tata Kelola Pemerintahan

( UU No. 17/2003, UU No.1/2004, UU No.15/2004, UU No.25/2004, UU No. 32/2004, UU No. 33/2004, dan

RPJM)

PembangunanPendidikan Nasional

Tahun 2006

RencanaProgram dan AnggaranPendidikan Nasional

Tahun 2006

SISDIKNAS(UU

No.20/2003)

RENSTRA(VISI,MISI, SASARAN)

1/15/2010

Afid Burhanuddin, M.Pd. 7

PENGERTIAN DANAPENGERTIAN DANAPENGERTIAN DANAPENGERTIAN DANAPENGERTIAN DANAPENGERTIAN DANAPENGERTIAN DANAPENGERTIAN DANA• DANA:DANA:DANA:DANA:

---- UANGUANGUANGUANG

---- SURAT BERHARGASURAT BERHARGASURAT BERHARGASURAT BERHARGA

---- BARANG YANG DAPAT DINILAI DENGAN BARANG YANG DAPAT DINILAI DENGAN BARANG YANG DAPAT DINILAI DENGAN BARANG YANG DAPAT DINILAI DENGAN

UANGUANGUANGUANG

PERHITUNGAN DANA PERHITUNGAN DANA PERHITUNGAN DANA PERHITUNGAN DANA PERHITUNGAN DANA PERHITUNGAN DANA PERHITUNGAN DANA PERHITUNGAN DANA DALAM PROSES MANAJEMENDALAM PROSES MANAJEMENDALAM PROSES MANAJEMENDALAM PROSES MANAJEMENDALAM PROSES MANAJEMENDALAM PROSES MANAJEMENDALAM PROSES MANAJEMENDALAM PROSES MANAJEMEN

DITENTUKAN SESUAI KEDUDUKAN DALAM PROSES PERENCANAAN:

1. MENENTUKAN KEGIATAN 2. MENENTUKAN PELAKU 3. MENENTUKAN SARANA

PENDUKUNG4. MENENTUKAN PENDUKUNG LAIN 5. MENENTUKAN DANA

1/15/2010

Afid Burhanuddin, M.Pd. 8

RUANG LINGKUPRUANG LINGKUPRUANG LINGKUPRUANG LINGKUPRUANG LINGKUPRUANG LINGKUPRUANG LINGKUPRUANG LINGKUPPENGELOLAAN KEUANGANPENGELOLAAN KEUANGANPENGELOLAAN KEUANGANPENGELOLAAN KEUANGANPENGELOLAAN KEUANGANPENGELOLAAN KEUANGANPENGELOLAAN KEUANGANPENGELOLAAN KEUANGAN

1. BUDGETINGBUDGETINGBUDGETINGBUDGETING = PENYUSUNAN ANGGARAN

2. ACCOUNTINGACCOUNTINGACCOUNTINGACCOUNTING = PENCATATAN PELAPORAN

3. AUDITINGAUDITINGAUDITINGAUDITING = PEMERIKSAAN

STRATEGI PEMBIAYAANSTRATEGI PEMBIAYAAN

A. Fungsi Pembiayaan Pendidikan 2005-2009

1.Memperjelas pemihakan terhadap masyarakat miskin dan/atau masyarakat kurang beruntung

2.Memperkuat otonomi dan desentralisasi pendidikan

3.Meningkatkan mutu pendidikan secara berkelanjutan

B. Skim Pembiayaan1. Dana Alokasi Khusus (DAK) untuk imbal swadaya2. Dana Tugas Pembantuan (DTP) untuk subsidi

prasarana/sarana3. Dana Dekonsentrasi (Dekon) untuk pengembangan

kapasitas dan pengendalian mutu pendidikanC. Rencana PembiayaanD. Strategi PembiayaanE. Mekanisme Penyusunan & Distribusi Anggaran

1/15/2010

Afid Burhanuddin, M.Pd. 9

PENGANGGARANPENGANGGARAN

* MENUNJUK SUATU RENCANAMENUNJUK SUATU RENCANAMENUNJUK SUATU RENCANAMENUNJUK SUATU RENCANA

* DALAM PENGELOLAAN KEUANGAN DIKENAL ADANYA DALAM PENGELOLAAN KEUANGAN DIKENAL ADANYA DALAM PENGELOLAAN KEUANGAN DIKENAL ADANYA DALAM PENGELOLAAN KEUANGAN DIKENAL ADANYA

DUA MACAM ANGGARAN:DUA MACAM ANGGARAN:DUA MACAM ANGGARAN:DUA MACAM ANGGARAN:

- RAPBN = RENCANA ANGGARAN DAN

BELANJA NEGARA

- RAPBS = RENCANA ANGGARAN DAN BIAYA

SEKOLAH

* DASAR PENYUSUNAN ANGGARAN ADALAH SEMUA KEBUDASAR PENYUSUNAN ANGGARAN ADALAH SEMUA KEBUDASAR PENYUSUNAN ANGGARAN ADALAH SEMUA KEBUDASAR PENYUSUNAN ANGGARAN ADALAH SEMUA KEBU----

TUHAN PELAKU, SARANA PENDUKUNG, DAN PENDUKUNG LAIN,TUHAN PELAKU, SARANA PENDUKUNG, DAN PENDUKUNG LAIN,TUHAN PELAKU, SARANA PENDUKUNG, DAN PENDUKUNG LAIN,TUHAN PELAKU, SARANA PENDUKUNG, DAN PENDUKUNG LAIN,

ANTARA LAIN BIAYA PENGIRIMAN SURAT DAN BIAYA TAK TERDUGA, MISALNYA SUMBANGAN, SEWA MENYEWA.

ACCOUNTING ACCOUNTING (PEMBUKUAN)(PEMBUKUAN)

* PENGURUSAN MENYANGKUT PENGURUSAN MENYANGKUT PENGURUSAN MENYANGKUT PENGURUSAN MENYANGKUT KEWENANGAN MENENTUKAN KEWENANGAN MENENTUKAN KEWENANGAN MENENTUKAN KEWENANGAN MENENTUKAN KEBIJAKAN MENERIMA ATAU KEBIJAKAN MENERIMA ATAU KEBIJAKAN MENERIMA ATAU KEBIJAKAN MENERIMA ATAU MENGELUARKAN UANG (DIKENAL MENGELUARKAN UANG (DIKENAL MENGELUARKAN UANG (DIKENAL MENGELUARKAN UANG (DIKENAL DENGAN ISTILAH PENGURUSAN DENGAN ISTILAH PENGURUSAN DENGAN ISTILAH PENGURUSAN DENGAN ISTILAH PENGURUSAN KETATAUSAHAAN)KETATAUSAHAAN)KETATAUSAHAAN)KETATAUSAHAAN)

1/15/2010

Afid Burhanuddin, M.Pd. 10

ASASASASASASASAS----ASAS DALAM PEMBIAYAAN ASAS DALAM PEMBIAYAAN ASAS DALAM PEMBIAYAAN ASAS DALAM PEMBIAYAAN

1. 1. 1. 1. ASAS PLAFOND:ASAS PLAFOND:ASAS PLAFOND:ASAS PLAFOND:pengeluaran tidak boleh lebih dari yang sudah ditentukan dalam alokasi;

2. 2. 2. 2. ASAS MATA ANGGARANASAS MATA ANGGARANASAS MATA ANGGARANASAS MATA ANGGARANpengeluaran tidak boleh keluar dari mata anggaran/ butir yang telah ditetapkan

3. 3. 3. 3. ASAS TIDAK LANGSUNG:ASAS TIDAK LANGSUNG:ASAS TIDAK LANGSUNG:ASAS TIDAK LANGSUNG:Dana yang diterima harus disetorkan dulu ke bendahara baru diminta untuk kebutuhan

HALHALHALHAL----HAL YANG BERPENGARUH HAL YANG BERPENGARUH HAL YANG BERPENGARUH HAL YANG BERPENGARUH

PADA PEMBIAYAAN PENDIDIKANPADA PEMBIAYAAN PENDIDIKANPADA PEMBIAYAAN PENDIDIKANPADA PEMBIAYAAN PENDIDIKAN

1. FAKTOR EKSTERNAL1. FAKTOR EKSTERNAL1. FAKTOR EKSTERNAL1. FAKTOR EKSTERNAL

2. FAKTOR INTERNAL2. FAKTOR INTERNAL2. FAKTOR INTERNAL2. FAKTOR INTERNAL

1/15/2010

Afid Burhanuddin, M.Pd. 11

FAKTOR EKSTERNALFAKTOR EKSTERNALFAKTOR EKSTERNALFAKTOR EKSTERNALFAKTOR EKSTERNALFAKTOR EKSTERNALFAKTOR EKSTERNALFAKTOR EKSTERNAL

1. BERKEMBANGNYA DEMOKRASI1. BERKEMBANGNYA DEMOKRASI1. BERKEMBANGNYA DEMOKRASI1. BERKEMBANGNYA DEMOKRASI

PENDIDIKANPENDIDIKANPENDIDIKANPENDIDIKAN

2.KEBIJAKSANAAN PEMERINTAH2.KEBIJAKSANAAN PEMERINTAH2.KEBIJAKSANAAN PEMERINTAH2.KEBIJAKSANAAN PEMERINTAH

3. TUNTUTAN AKAN PENDIDIKAN3. TUNTUTAN AKAN PENDIDIKAN3. TUNTUTAN AKAN PENDIDIKAN3. TUNTUTAN AKAN PENDIDIKAN

4. ADANYA INFLASI4. ADANYA INFLASI4. ADANYA INFLASI4. ADANYA INFLASI

FAKTOR INTERNALFAKTOR INTERNALFAKTOR INTERNALFAKTOR INTERNAL

1. TINGKAT DAN JENIS PENDIDIKAN1. TINGKAT DAN JENIS PENDIDIKAN1. TINGKAT DAN JENIS PENDIDIKAN1. TINGKAT DAN JENIS PENDIDIKAN

2. TUJUAN PENDIDIKAN2. TUJUAN PENDIDIKAN2. TUJUAN PENDIDIKAN2. TUJUAN PENDIDIKAN

3. MATERI YANG DISAJIKAN 3. MATERI YANG DISAJIKAN 3. MATERI YANG DISAJIKAN 3. MATERI YANG DISAJIKAN

4. PENDEKATAN YANG DIGUNAKAN4. PENDEKATAN YANG DIGUNAKAN4. PENDEKATAN YANG DIGUNAKAN4. PENDEKATAN YANG DIGUNAKAN

1/15/2010

Afid Burhanuddin, M.Pd. 12

SUMBER PEMBIAYAAN PENDIDIKANSUMBER PEMBIAYAAN PENDIDIKANSUMBER PEMBIAYAAN PENDIDIKANSUMBER PEMBIAYAAN PENDIDIKANSUMBER PEMBIAYAAN PENDIDIKANSUMBER PEMBIAYAAN PENDIDIKANSUMBER PEMBIAYAAN PENDIDIKANSUMBER PEMBIAYAAN PENDIDIKAN

1. DARI PEMERINTAH:1. DARI PEMERINTAH:1. DARI PEMERINTAH:1. DARI PEMERINTAH:

a. Pemerintah Pusat

b. Pemerintah Daerah Tingkat I - provinsi

c. Pemeritah Daerah Tingkat II - kabupaten /kota

2. 2. 2. 2. DARI ORANG TUADARI ORANG TUADARI ORANG TUADARI ORANG TUA

3. DARI MASYARAKAT3. DARI MASYARAKAT3. DARI MASYARAKAT3. DARI MASYARAKAT

4. DARI DANA BANTUAN4. DARI DANA BANTUAN4. DARI DANA BANTUAN4. DARI DANA BANTUAN

Gaji Pokok Guru Honorer/YayasanGaji Pokok Guru Honorer/Yayasan

?

1/15/2010

Afid Burhanuddin, M.Pd. 13

Pencapaian Anggaran Pencapaian Anggaran Pencapaian Anggaran Pencapaian Anggaran Pencapaian Anggaran Pencapaian Anggaran Pencapaian Anggaran Pencapaian Anggaran Pendidikan 20% APBNPendidikan 20% APBNPendidikan 20% APBNPendidikan 20% APBNPendidikan 20% APBNPendidikan 20% APBNPendidikan 20% APBNPendidikan 20% APBN

KOMPONEN 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Belanja Negara

(triliun)374,4 399,0 425,5 454,0 484,6 517,6

Belanja

Pemerintah Pusat

(triliun)

255,2 268,1 281,5 295,6 310,4 325,9

Dana Pendidikan

(triliun)16,8(6,6%)

24,9(9,3%)

33,8(12,0%)

43,4(14,7%)

54,0(17,4%)

65,5(20,1%)

Kenaikan dana

Pendidikan (%)48,6 35,5 28,5 24,4 21,2

KEBUTUHAN PEMBIAYAAN RENSTRA KEBUTUHAN PEMBIAYAAN RENSTRA KEBUTUHAN PEMBIAYAAN RENSTRA KEBUTUHAN PEMBIAYAAN RENSTRA KEBUTUHAN PEMBIAYAAN RENSTRA KEBUTUHAN PEMBIAYAAN RENSTRA KEBUTUHAN PEMBIAYAAN RENSTRA KEBUTUHAN PEMBIAYAAN RENSTRA DARI PEMERINTAH DARI PEMERINTAH DARI PEMERINTAH DARI PEMERINTAH DARI PEMERINTAH DARI PEMERINTAH DARI PEMERINTAH DARI PEMERINTAH

(harga berlaku)(harga berlaku)(harga berlaku)(harga berlaku)(harga berlaku)(harga berlaku)(harga berlaku)(harga berlaku)

KEBUTUHAN 2005 2006 2007 2008 2009

Biaya

Operasional73.9 76.0 77.8 79.5 81.1

Biaya

Investasi23.1 24.1 25.2 24.4 25.3

Total 97.0 100.1 103.0 103.9 106.4

(Rp Trilliun)

1/15/2010

Afid Burhanuddin, M.Pd. 14

PERKIRAAN SUMBER PERKIRAAN SUMBER PERKIRAAN SUMBER PERKIRAAN SUMBER PERKIRAAN SUMBER PERKIRAAN SUMBER PERKIRAAN SUMBER PERKIRAAN SUMBER PEMBIAYAAN PEMERINTAHPEMBIAYAAN PEMERINTAHPEMBIAYAAN PEMERINTAHPEMBIAYAAN PEMERINTAHPEMBIAYAAN PEMERINTAHPEMBIAYAAN PEMERINTAHPEMBIAYAAN PEMERINTAHPEMBIAYAAN PEMERINTAH

KEBUTUHAN 2005 2006 2007 2008 2009

Pemerintah

Daerah (APBD)72.5 72.8 73.4 71.7 72.4

Pemerintah

Pusat (APBN)27.0 36.5 46.0 55.5 65.0

Bantuan Luar

Negeri5.0 6.3 7.5 8.8 10.0

Total 104.5 115.6 126.9 136.0 147.4

(Rp Trilliun)

PEMBIAYAAN DARI ORANGTUA/WALI MURIDPEMBIAYAAN DARI ORANGTUA/WALI MURIDPEMBIAYAAN DARI ORANGTUA/WALI MURIDPEMBIAYAAN DARI ORANGTUA/WALI MURIDPEMBIAYAAN DARI ORANGTUA/WALI MURIDPEMBIAYAAN DARI ORANGTUA/WALI MURIDPEMBIAYAAN DARI ORANGTUA/WALI MURIDPEMBIAYAAN DARI ORANGTUA/WALI MURID

(Harga Berlaku)(Harga Berlaku)(Harga Berlaku)(Harga Berlaku)(Harga Berlaku)(Harga Berlaku)(Harga Berlaku)(Harga Berlaku)

PEMBIAYAAN 2005 2006 2007 2008 2009

Biaya Operasional

(Pemerintah/donor)73.9 76.0 77.8 79.5 81.1

Biaya Investasi

(Pemerintah/donor)23.1 24.1 25.2 24.4 25.3

Total (Pemerintah/Donor) 97.0 100.1 103.0 103.9 106.4

Sumbangan Orangtua/Wali Murid

42.2 44.8 47.7 50.6 55.2

Grand Total 139.2 144.9 150.7 154.5 161.6

1/15/2010

Afid Burhanuddin, M.Pd. 15