Makalh Pkn No 1kedudukan Dan Hubungan Antar Lembaga Negara
-
Upload
indrarizal -
Category
Documents
-
view
223 -
download
0
Transcript of Makalh Pkn No 1kedudukan Dan Hubungan Antar Lembaga Negara
-
8/20/2019 Makalh Pkn No 1kedudukan Dan Hubungan Antar Lembaga Negara
1/11
KEDUDUKAN DAN HUBUNGAN ANTAR LEMBAGA NEGARA
KEDUDUKAN DAN HUBUNGAN ANTAR LEMBAGA NEGARA1. Idiil-Pancasila Sebagai Dasar Negara S!ber H"! Dasar Negara #er"andng dala!$Ta%MPR N&.III'MPR'()))*
(. K&ns#i#si&nal-UUD +, Perbaan 1///0 ()))0 ())10 ())(.
. Landasan K&ns#i#si&nal bagi SANKRI
+. Landasan bagi %en2elenggaraan ad!inis#rasi negara Ind&nesia
,. 3%erasi&nal UU (,'())+ 4 SISRENBANGNAS Per%res 5'()), $RP6M Nasi&nal* Per%res N&. ,Tan ()1) #en#ang RP6MN ()1)-()1+
7. Kebi8a"an0 Pera#ran %erndang-ndangan-"e%as#ian "!0 lindngi a%ara#rnegara'!as2ara"a#.
5. B"an %era#ran %erndang-ndangan-%ida#& "enegaraan0 %r&gra! Kab'Ka0 dll
TIGA jalur pembentukan lembaga negara1. Berdasar UUD 1/+, #erdiri dari MPR0 DPR0 DPD0 Presiden0 MA0 BPK0 Ke!en#erian Negara0Pe!erin#a Daera Pr&%insi0 Pe!erin#a Daera Kab%a#en dan Ka0 DPRD Pr&%insi0 DPRDKab%a#en dan Ka0 KPU0 K90 MK0ban" sen#ral0 TNI0 Ke%&lisian Negara Re%bli" Ind&nesia0 De:anPer#i!bangan Presiden
(. Berdasar UU #erdiri dari K&!nas HAM0 KPK0 KPI0 K&!isi Penga:as Persaingan Usaa0 K&!isiKebenaran dan Re"&nsiliasi0 K&!nas Ana"0 K&!isi Ke%&lisian0 K&!isi Ke8a"saan0 De:an Pers0 danDe:an Pendidi"an.
. Berdasar Ke%#san Presiden #erdiri dari K&!isi 3!bds!an Nasi&nal0 K&!isi H"!Nasi&nal0 K&!isi Nasi&nal An#i Ke"erasan #erada% Per!%an0K&!isi Penga:as Ke"a2aanPen2elenggara Negara0 De:an Mari#i!0 De:an E"&n&!i Nasi&nal0 De:an Inds#ri S#ra#egis0 De:anPenge!bangan Usaa Nasi&nal0 dan De:an B" Nasi&nal.
Pembagian Fungi Diantara Alat Kelengkapan!Lembaga Negara "alam rangka PelakanaanTujuan!Tuga Nai#nal!Negara Untuk Me$uju"kan %ita&%ita Nai#nal'
%ita&%ita Nai#nalNegara In"#neia (ang mer"eka) beratu) ber"aulat) a"il "an makmur
TU*UAN NA+I,NAL• Lin"ungi egenap banga "an tumpa- "ara- In"#neia• Majukan keeja-teraan umum• %er"akan ke-i"upan banga• Ikut melakanakan ketertiban "unia
FUNG+I&FUNG+I NEGARA
&MPR ebgai K#nituti. &PRE+IDEN ebagai /Ekekuti. dan Legilati. -DPR SEBAGAI LEGISLATI;-DPD SEBAGAI LEGISLATI;-BPK Sebagai Adi#i
-
8/20/2019 Makalh Pkn No 1kedudukan Dan Hubungan Antar Lembaga Negara
2/11
Mekanime Kepemimpinan Nai#nal Lima Ta-unan adala +uatu mekanime lima ta-unan untukpengambilan keputuan banga "alam item pen(elenggaraan negara'
-Meli%#i "egia#an "enegaraan sebagai beri"#1. MPR bersidang sedi"i#n2a se"ali dala! , #an(. Presiden0 dan =a%res di%ili langsng!e!egang 8aba#an sela!a !asa , #an
. Pe!il dila"sana"an se#ia% li!a #an se"ali+. Per#anggng8a:aban Presiden disa!%ai"an dala! SU MPR 2ang diselenggara"an %ada a"ir !asa
8aba#an dan SI-MPR 2ang diselenggara"an n#" i#.,. Tgas-#gas Presiden 2ang #er"ai# dengan !e"anis!e ini0 an#ara lain1. Menga8"an RUU-APBN dibaas bersa!a DPR dengan !e!%er#i!bang"an DPD(. Menga8"an RUU 2ang di%erl"an n#" !ela"s UUD 1/+,
&+I+TEM PEN0ELENGGARAAN PEMERINTAHAN NEGARA1Bagaimana mekanime pem&an neg "ijalankan #le- Prei"en ebagai Pen(elengg' tertinggiPem&an Neg "g item bekerjan(a pem&an ebagai .ungi (g a"a pa"an(a '23 A+A+ P,K,K +I+TEM PEMERINTAHAN NEGARA 4' Negara In"#neia a"ala- negara -ukum 5' +item K#ntitui#nal
6' kekuaaan negara (g tertinggi "i tangan MPR 7' Pre' pen(elengg' Pem neg (g tertinggi "i ba$a- Majeli 8' Prei"en ti"ak bertanggung ja$ab kepa"a DPR 9' Menteri Negara iala- pembantu Prei"en 3' Kekuaaan Kepala Negara ti"ak tak terbata'
+item Pemerinta-an Prei"eniil
1. Pe!isaan $Pe!bagian* cabang e"se"#i< > legisla#i
-
8/20/2019 Makalh Pkn No 1kedudukan Dan Hubungan Antar Lembaga Negara
3/11
• Perbaan "edd"an MPR ini #er"ai# dg di#iada"ann2a "e:enangan MPR n#" !ene#a%"anGBHN dan n#" !e!ili Presiden ser#a =a"il Presiden.
• Berdasar"an UU N&. (('()) !ene!%a#"an MPR b"an sebagai joint session #%sebagaile!baga %er!s2a:ara#an ra"2a# 2g ber"edd"an sbg le!baga negara.
• Kese%a"a#an dasar0 MPR dl! !ela""an %erbaan UUD 1/+, adala #e#a%
!e!%er#aan"an ben#" Negara Kesa#an RI $Pasal 1 A2a# $1* dan Pasal 5 A2a# $,* UUD 1/+,.
Ke"u"ukan Prei"en
• Maa jabatan Prei"en fixed term elama 8 ta-un ; ti"ak "apat "iber-entikan keapre memegang jabatan elama 8 ta-un) ;
eu"a-n(a "pt "ipili- kembali "lm jabatan (g ama) -an(a untuk 4 kali maa jabatan'
• DPR ti"ak "apat member-entikan!membubarkan kabinet! Prei"en'
• Pr#e impeachment jau- lebi- ulit) karena $alaupun tela- a"a pen"apat DPR ba-$a
Prei"en tela- melakukan pelanggaran -ukum) maka MPR ti"ak langung "pt meng&impeach Prei"en ebelum terlebi- "a-ulu -aru "ibuktikan #le- MK' Hal ini mempertega
amanat UUD 4:78 ba-$a negara kita ber"aar ata -ukum ?rechtsstaat@ ; t"k ber"aarkan atakekuaaan belaka ?machtsstaat@
• A"an(a MK menguku-kan penerapan upremai -ukum) juga meng-in"arkan
a"an(a politicking "lm impeachment Prei"en) ekaligu men
-
8/20/2019 Makalh Pkn No 1kedudukan Dan Hubungan Antar Lembaga Negara
4/11
• Ekiteni DPR "g kekuaaan controll merupakan k#nekueni l#gi "ianutn(a prinip
"em#krai) utk me$uju"kan check and balance erta me$uju"kan pemerinta-an (angberi- "clean go#ernment@'
KEDUDUKAN DE>AN PER>AKILAN DAERAH
• DPD !er%a"an le!baga %er:a"ilan 2ang !encer!in"an %er:a"ilan daera $territorialreprentation*. Keberadaan DPD #er"ai# era# dengan as%irasi dan "e%en#ingan daera agar %r!sandan %enga!bilan "e%#san nasis&nal !engenai daera0 da%a# !enga"&!&dir "e%en#ingan daeraselain "arena !end&r&ng %erce%a#an de!&"rasi0 %e!bangnan0 dan "e!a8an daera.
• Dibentuk ?DPD@ ebagai pilar pen(alur apirai "aera-) melengkapi DPR "lm item
per$akilan In"#neia'
• ke"u"ukann(a (g k-a "iban"ing DPR ; ke$enangann(a (g pei.ik utk kepentingan
"aera-'
• merupakan titik temu "ari pergumulan pemikiran ;
-
8/20/2019 Makalh Pkn No 1kedudukan Dan Hubungan Antar Lembaga Negara
5/11
MA*ELI+ PERMU+0A>ARATAN RAK0ATANGG,TA DPR "an ANGG,TA DPD (ang di%ili !elali %e!il>e$enang1. Mengba dan !ene#a%"an Undang-Undang Dasar Pasal a2a# $1* dan Pasal 5 ?
(. Melan#i" Presiden dan'a#a =a"il Presiden Pasal a2a# $(*' ?
. Me!beren#i"an Presiden dan'a#a =a"il Presiden dala! !asa 8aba#ann2a !enr#Undang-Undang Dasar Pasal a2a# $*'?
+. Me!ili =a"il Presiden dari da cal&n 2ang disl"an &le Presiden dala! al #er8adi"e"&s&ngan =a"il Presiden Pasal J a2a# $(*?
,. Me!ili Presiden dan =a"il Presiden dari da %asangan cal&n Presiden dan =a"il Presiden2ang disl"an &le %ar#ai %&li#i" a#a gabngan %ar#ai %&li#i" 2ang %asangan cal&n Presiden dan=a"il Presidenn2a !erai sara #erban2a" %er#a!a dan "eda dala! %e!ilian !! sebel!n2asa!%ai bera"ir !asa 8aba#ann2a0 8i"a Presiden dan =a"il Presiden !ang"a#0 beren#i0diberen#i"an0 a#a #ida" da%a# !ela""an "e:a8ibann2a dala! !asa 8aba#ann2a secarabersa!aan Pasal J a2a# $*.
KEKUA+AAN PEMERINTAHAN NEGARA Prei"en!>akil Prei"enPrei"en!>akil Prei"en a"ala-=- al&n Presiden dan cal&n =a"il Presiden ars se&rang :arga negara Ind&nesia se8a" "elairann2adan #ida" %erna !eneri!a "e:arganegaraan lain "arena "eenda"n2a sendiri0 #ida" %erna!eng"iana#i negara0 ser#a !a!% secara r&ani dan 8as!ani n#" !ela"sana"an #gas dan"e:a8iban sebagai Presiden dan =a"il Presiden. Pasal 7 $1*Presiden dan =a"il Presiden di%ili dala! sa# %asangan secara langsng &le ra"2a# Pasal 7A$1*-Presiden dan =a"il Presiden !e!egang 8aba#an sela!a li!a #an0 dan sesdan2a da%a# di%ili"e!bali dala! 8aba#an 2ang sa!a0 an2a n#" sa# "ali !asa 8aba#an.$Pasal 5 *
>e$enang) Ke$ajiban) "an Hak Per!$apre
An#ara lain1. !e!egang "e"asaan %e!erin#aan !enr# UUD Pasal + $1*?(. bera" !enga8"an RUU "e%ada DPRC Pasal , $1*?. !ene#a%"an %era#ran %e!erin#aC Pasal , $(*?+. !e!egang #eg UUD dan !en8alan"an segala UU dan %era#rann2a dengan selrs-lrsn2a ser#a berba"#i "e%ada Nsa dan BangsaCPasal / $1*?,. !e!egang "e"asaan 2ang #er#inggi a#as AD0 AL0 dan AUC $Pasal 1)*?7. dengan %erse#8an DPR !en2a#a"an %erang0 !e!ba# %erda!aian dan %er8an8iandengan negara lainC Pasal 11 $1*?5. !e!ba# %er8an8ian in#ernasi&nal lainn2a dengan %erse#8an DPRC Pasal 11 $(*?J. !en2a#a"an "eadaan baa2aC $Pasal 1(*?/. !engang"a# d#a dan "&nslC Pasal 1 $1*. Dala! !engang"a# d#a0 Presiden!e!%era#i"an %er#i!bangan DPR Pasal 1 $(*?
1). !eneri!a %ene!%a#an d#a negara lain dengan !e!%era#i"an%er#i!banganDPRC Pasal 1 $*?11. !e!beri grasi dan reabili#asi dengan !e!%era#i"an %er#i!bangan MAC Pasal 1+ $1*?1(. !e!beri a!nes#i dan ab&lisi dengan !e!%era#i"an %er#i!bangan DPRC Pasal 1+ $(*?1. !e!beri gelar0 #anda 8asa0 dan lain-lain #anda "e&r!a#an 2ang dia#r denganUUC $Pasal1,*?1+. !e!ben#" sa# de:an %er#i!bangan 2ang ber#gas !e!beri"an nasia# dan%er#i!bangan "e%ada PresidenC $Pasal 17*?1,. Ten#ang %engang"a#an dan %e!beren#ian !en#eri-!en#eri Pasal 15 $(*?Ten#ang%e!baasan dan %e!berian %erse#8an a#as RUU bersa!a DPR Pasal () $(* ser#a %engesaanRUU Pasal () $+*?
17. Ten#ang a" !ene#a%"an %era#ran %e!erin#a sebagai %enggan#i UU dala! "egen#ingan2ang !e!a"saPasal (( $1*?
15. Ten#ang %enga8an RUU APBN n#" dibaas bersa!a DPR dengan !e!%era#i"an%er#i!bangan DPD Pasal ( $(*?
-
8/20/2019 Makalh Pkn No 1kedudukan Dan Hubungan Antar Lembaga Negara
6/11
1J. Ten#ang %eres!ian "eanggaan BPK 2ang di%ili &le DPR dengan !e!%era#i"an%er#i!bangan DPD Pasal (; $1*?1/. Ten#ang %ene#a%an a"i! agng dari cal&n 2ang disl"an &le K9 dan dise#8i DPR Pasal(+A $*?(). Ten#ang %engang"a#an dan %e!beren#ian angga K9 dengan %erse#8an DPR Pasal(+B $*?
(1. Ten#ang %enga8an #iga &rang cal&n a"i! "&ns#i#si dan %ene#a%an se!bilan &rang anggaa"i! "&ns#i#si Pasal (+ $*
Pember-entian Prei"en "an!atau >akil Prei"en1. DPR !engsl"an %e!beren#ian Presiden dan'a#a =a"il Presiden $Pasal 5A *?(. sl #sb d%# dia8"an dgn #erlebi dal !enga8"an %er!in#aan "e%ada MK n#"!e!eri"sa0 !engadili dan !e!#s %enda%a# DPR ba:a Presiden dan'a#a =a"il Presiden #ela!ela""an %elanggaran "! dan'a#a #ida" lagi !e!eni s2ara# Pasal 5B $1*?. %enda%a# DPR #erseb# dala! rang"a %ela"sanaan e$enang) "an Hak1. !e!egang "e"asaan !e!ben#" UUC Pasal () $1* ?(. !e!ili"i
-
8/20/2019 Makalh Pkn No 1kedudukan Dan Hubungan Antar Lembaga Negara
7/11
11. #en#ang %e!ilian angga BPK dengan !e!%era#i"an %er#i!bangan DPD Pasal (; $1*?1(. #en#ang %erse#8an cal&n a"i! agng 2ang disl"an &le K9 Pasal (+A $* ?1. #en#ang %erse#8an %engang"a#an dan %e!beren#ian angga K9 Pasal (+B $* ?1+. #en#ang %enga8an #iga &rang cal&n angga a"i! "&ns#i#si Pasal (+ $* ?
DE>AN PER>AKILAN DAERAHAngga DPD di%ili dari se#ia% %r&insi !elali Pe!il.Angga DPD dari se#ia% %r&insi 8!lan2a sa!a dan 8!la selr angga DPD i# #ida" lebi1' 8!la angga DPR.Pasal (( $1* dan $(*
Angga DPD da%a# diberen#i"an dari 8aba#ann2a0 2ang s2ara#-s2ara# dan #a#a caran2a dia#rdala! ndang-ndang Pasal ((D $+*
=e:enang1. da%a# !enga8"an RUU #er#en# Pasal ((D $1*?(. i"# !e!baas RUU #er#en# Pasal ((D $(*?
. !e!beri"an %er#i!bangan a#as RUU 2ang ber"ai#an dengan %a8a"0 %endidi"an0 aga!adan RAPBN Pasal ((D $(*?+. !e!beri"an %er#i!bangan "e%ada DPR dala! %e!ilian angga BPK Pasal (; $1*?,. !ela""an %enga:asan a#as %ela"sanaan UU #er#en#0 %ela"sanaan APBN0 %a8a"0%endidi"an0 dan aga!a ser#a !en2a!%ai"an asil %enga:asann2a "e%ada DPR Pasal ((D $*.
BADAN PEMERIK+A KEUANGANKeangg#taan Tuga "an >e$enang
• Angga di%ili &le DPR dengan !e!%era#i"an %er#i!bangan DPD dan dires!i"an &lePresiden Pasal (; $1*
• !en2era"an asil %e!eri"saan "eangan negara "e%ada DPR0 DPD0 dan DPRD sesaidengan "e:enangann2a Pasal (E $(*
>e$enang• Un#" !e!eri"sa %engel&laan dan #anggng 8a:ab "eangan negara diada"an sa# Badan
Pe!eri"sa Keangan 2ang bebas dan !andiri Pasal (E $1*
• BPK ber"edd"an di ib "a negara0 dan !e!ili"i %er:a"ilan di se#ia% %r&insi Pasal (G$1*
KEKUA+AAN KEHAKIMANMa-kama- Agung
• Ha"i! agng ars !e!ili"i in#egri#as dan "e%ribadian 2ang #ida" #ercela0 adil0 %r&e$enang1. ber:enang !engadili %ada #ing"a# "asasi0 !eng8i %era#ran %erndang-ndangan di ba:andang-ndang #erada% ndang-ndang0 dan !e!%n2ai :e:enang lainn2a 2ang diberi"an &lendang-ndang Pasal (+A $1*?(. !enga8"an #iga &rang angga a"i! "&ns#i#si Pasal (+ $*?. !e!beri"an %er#i!bangan dala! al Presiden !e!beri grasi dan reabili#asi Pasal 1+$1*.
KEKUA+AAN KEHAKIMANMa-kama- K#ntitui
• Ha"i! "&ns#i#si ars !e!ili"i in#egri#as dan "e%ribadian 2ang #ida" #ercela0 adil0negara:an 2ang !engasai "&ns#i#si dan "e#a#anegaraan0 ser#a #ida" !erang"a% sebagai %e8aba#
negara Pasal (+ $,*
-
8/20/2019 Makalh Pkn No 1kedudukan Dan Hubungan Antar Lembaga Negara
8/11
• !e!%n2ai se!bilan &rang angga a"i! "&ns#i#si 2ang di#e#a%"an &le Presiden0 2angdia8"an !asing-!asing #iga &rang &le MA0 #iga &rang &le DPR dan #iga &rang &le Presiden Pasal(+ $*
Ke$ajiban "an >e$enang1. ber:enang !engadili %ada #ing"a# %er#a!a dan #era"ir 2ang %#sann2a bersi
-
8/20/2019 Makalh Pkn No 1kedudukan Dan Hubungan Antar Lembaga Negara
9/11
Peraturan ; Pr#e"ur
• 3rganisasi > bagian bagiann2a0 sa# sa!a lain0 #eri"a# %era#ran
• Ada S#andard 3%era#ing Pr&cedre $S3P*
• S%esialisasi > Pe!bagian Pe"er8aan
• Pe!bagian "er8a 8elas0 &ri#as sei!bang dengan #gas 2ang Dibeban"an
• Hirarki ,t#rita 2ai# Prinsi% irar"i !er%a"an bagian 2ang renda dia#r'di"&n#r&l &le#ing"a# 2ang lebi #inggi $cain &< c&!!and*
• Kar2a:an K&!%e#en 2ai# Dasar sele"si angga &rganisasi adala "&!%e#ensi #e"nis
• P&la Hb dl! &rganisasi bersi
-
8/20/2019 Makalh Pkn No 1kedudukan Dan Hubungan Antar Lembaga Negara
10/11
. N&r!a-n&r!a 2ang berla" dala! "el&!%&" "er8a 2ai# se%erang"a# a#ran 2ang diba#0dise%a"a#i bersa!a ser#a ars di#aa#i &le se!a a%ara# bir&"rasi.+. Kebi8a"an "e%ega:aian !er%a"an "e%#san 2ang diba# &le se&rang %e!i!%in a#aa#asan dala! bir&"rasi dala! al %enga#ran "e%ega:aian %ara a%ara# bir&"rasi,. Rle &< #e ga!e 2ai# a#ran !ain 2ang :a8ib di%a#i &le se!a a%ara# bir&"rasi dala!!en8alan"an #gasn2a sebagai abdi negara0 seingga #inda"an a%ara# bir&"rasi #ida" b&le
!en2i!%ang dari a#ran 2ang #ela ada.7. Me"anis!e "&n#r&l dala! &rganisasi 2ang secara in
-
8/20/2019 Makalh Pkn No 1kedudukan Dan Hubungan Antar Lembaga Negara
11/11
,erlapping• T:& #2%es &< s#rc#res $#radi#i&nal and !&dern* %er