LAPORAN PRAKTEK KERJA LAPANGAN LAPORAN …. SANTI...lembar pengesahan permohonan pkl ... surat...

52
LAPORAN PRAKTEK KERJA LAPANGAN LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA (LAKIP) TAHUN 2012 PADA BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH (BAPPEDA) KOTA MEDAN D I S U S U N OLEH : NAMA : SANTI NOVITA SARI SAMOSIR NPM : 11510283 JURUSAN : AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS HKBP NOMMENSEN MEDAN 2015

Transcript of LAPORAN PRAKTEK KERJA LAPANGAN LAPORAN …. SANTI...lembar pengesahan permohonan pkl ... surat...

Page 1: LAPORAN PRAKTEK KERJA LAPANGAN LAPORAN …. SANTI...lembar pengesahan permohonan pkl ... surat keterangan selesai pkl lembar penilaian sikap ... ii.b.2 bentuk kegiatan pkl ...

LAPORAN PRAKTEK KERJA LAPANGAN

LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA (LAKIP) TAHUN 2012

PADA BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH

(BAPPEDA) KOTA MEDAN

D

I

S

U

S

U

N

OLEH :

NAMA : SANTI NOVITA SARI SAMOSIR

NPM : 11510283

JURUSAN : AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS HKBP NOMMENSEN

MEDAN

2015

Page 2: LAPORAN PRAKTEK KERJA LAPANGAN LAPORAN …. SANTI...lembar pengesahan permohonan pkl ... surat keterangan selesai pkl lembar penilaian sikap ... ii.b.2 bentuk kegiatan pkl ...
Page 3: LAPORAN PRAKTEK KERJA LAPANGAN LAPORAN …. SANTI...lembar pengesahan permohonan pkl ... surat keterangan selesai pkl lembar penilaian sikap ... ii.b.2 bentuk kegiatan pkl ...
Page 4: LAPORAN PRAKTEK KERJA LAPANGAN LAPORAN …. SANTI...lembar pengesahan permohonan pkl ... surat keterangan selesai pkl lembar penilaian sikap ... ii.b.2 bentuk kegiatan pkl ...
Page 5: LAPORAN PRAKTEK KERJA LAPANGAN LAPORAN …. SANTI...lembar pengesahan permohonan pkl ... surat keterangan selesai pkl lembar penilaian sikap ... ii.b.2 bentuk kegiatan pkl ...
Page 6: LAPORAN PRAKTEK KERJA LAPANGAN LAPORAN …. SANTI...lembar pengesahan permohonan pkl ... surat keterangan selesai pkl lembar penilaian sikap ... ii.b.2 bentuk kegiatan pkl ...
Page 7: LAPORAN PRAKTEK KERJA LAPANGAN LAPORAN …. SANTI...lembar pengesahan permohonan pkl ... surat keterangan selesai pkl lembar penilaian sikap ... ii.b.2 bentuk kegiatan pkl ...
Page 8: LAPORAN PRAKTEK KERJA LAPANGAN LAPORAN …. SANTI...lembar pengesahan permohonan pkl ... surat keterangan selesai pkl lembar penilaian sikap ... ii.b.2 bentuk kegiatan pkl ...

KATA PENGANTAR

Segala puji syukur penulis mengucapkan pada Tuhan Yang Maha Esa atas

kasih, berkat dan karunianya sehingga penulis dapat menyelesaikan Praktek Kerja

Lapangan (PKL) dengan baik, yang dilakukan di Badan Perencanaan

Pembangunan Daerah (Bappeda) Kota Medan.

Tujuan Praktek Kerja Lapangan adalah agar mahasiswa sebagai calon

akuntan yang memiliki kemampuan menerapkan dan mengembangkan

kompetensi profesi serta sikap profesional dalam pengetahuan ilmu akuntansi.

Disamping pembentukan mental, penulis juga dapat mempraktekkan apa yang

penulis terima selama di bangku perkuliahan serta dapat memahaminya.

Penulis dapat menyelesaikan laporan ini berdasarkan pengalaman sewaktu

Praktek Kerja Lapangan (PKL) dengan mempelajari pekerjaan yang dilakukan,

berdasarkan data yang diterima dari perusahaan, serta pelajaran yang telah

dipelajari dibangku perkuliahan. Apabila terdapat kesalahan maupun kekurangan

dalam penulisan laporan ini, dengan penuh kerendahan hati penulis mengharapkan

kritik dan saran yang bersifat membangun demi kelancaran laporan ini.

Pada kesempatan ini penulis juga ingin mengucapkan terima kasih yang

sebesar-besarnya untuk semua pihak yang turut membantu dan mendukung dalam

penyelesaian laporan ini.

1. Bapak DR. Jadongan Sijabat, SE, Msi, Ak, selaku Ketua Jurusan

Akuntansi sekaligus sebagai Dosen Pembimbing yang telah banyak

memberikan bimbingan dan saran dalam menyelesaikan laporan ini.

Page 9: LAPORAN PRAKTEK KERJA LAPANGAN LAPORAN …. SANTI...lembar pengesahan permohonan pkl ... surat keterangan selesai pkl lembar penilaian sikap ... ii.b.2 bentuk kegiatan pkl ...

2. Seluruh staf dan pegawai Badan Perencanaan Pembangunan Daerah

(Bappeda) Kota Medan yang telah mengizinkan penulis untuk dapat

melakukan Praktek Kerja Lapangan (PKL) , memberikan arahan dan

informasi data kepada penulis.

3. Teristimewa kepada kedua Orangtua saya tercinta, Ayahanda (S.

Samosir) dan Ibunda (R. Simanjuntak) serta Kakak-Adik tercinta, (Lydia Sri

Rahayu Samosir), dan, (Kevin Kurnia Samosir), yang telah memberikan

doa, dukungan penuh, dan membantu secara moral maupun material.

4. Buat teman-teman seperjuangan yang melaksanakan Praktek Kerja

Lapangan (PKL) di Bappeda Kota Medan, Jenni Perawati Pardede, Susy

Melisa Sinaga dan Suarman Gea yang telah memberikan doa dan semangat

kepada penulis.

5. Buat seluruh keluarga saya yang telah memberikan doa serta

dukungannya kepada penulis.

Akhir kata penulis mengucapkan terima kasih banyak kepada seluruh pihak

yang telah memberikan bantuan kepada penulis dalam menyelesaikan laporan ini.

Semoga laporan ini dapat memberikan manfaat bagi kita semua dan agar kiranya

Tuhan Yang Maha Esa selalu memberkati seluruh pihak yang telah membantu

penulis menyelesaikan laporan ini dan juga memberkati kita sekalian.

Medan, Februari 2015

Penulis

Page 10: LAPORAN PRAKTEK KERJA LAPANGAN LAPORAN …. SANTI...lembar pengesahan permohonan pkl ... surat keterangan selesai pkl lembar penilaian sikap ... ii.b.2 bentuk kegiatan pkl ...

DAFTAR ISI

LEMBAR PENGESAHAN

PERMOHONAN PKL

SURAT REKOMENDASI PKL

FORMULIR BERITA ACARA PEMBIMBING

SURAT KETERANGAN SELESAI PKL

LEMBAR PENILAIAN SIKAP

KATA PENGANTAR.................................................................... i

DAFTAR ISI .................................................................................... iii

BAB I. PENDAHULUAN .................................................................. 1

I.1. Latar Belakang PKL........................................................... 1

I.2. Ruang Lingkup PKL........................................................... 2

I.3. Tujuan dan Manfaat PKL...............................................3

BAB II. DESKRIPSI DATA DAN PEMBAHASAN........................ 6

A. DESKRIPSI DATA..............................................................6

II.A.1 Gambaran Umum Bappeda Kota Medan......................6

II.A.2 Struktur Organisasi Bappeda Kota

Medan............................................................................7

II.A.3 Tugas Pokok dan Fungsi dalam Bappeda Kota

Medan...........................................................................10

B. PELAKSANAAN PRAKTEK KERJA LAPANGAN

(PKL).....................................................................................17

Page 11: LAPORAN PRAKTEK KERJA LAPANGAN LAPORAN …. SANTI...lembar pengesahan permohonan pkl ... surat keterangan selesai pkl lembar penilaian sikap ... ii.b.2 bentuk kegiatan pkl ...

II.B.1 Jenis Kegiatan PKL...................................................17

II.B.2 Bentuk Kegiatan PKL.................................................18

II.B.3 Prosedur Kerja...........................................................18

C. ANALISIS ATAU PEMBAHASAN..................................19

II.C.1 Pengukuran Kinerja....................................................19

II.C.2 Evaluasi dan Analisis Akuntabilitas

Kinerja...........................................................................21

II.C.3 Aspek Keuangan.............................................................30

BAB III. KESIMPULAN DAN SARAN.............................................33

III.1. Kesimpulan.......................................................................33

III.2. Saran.................................................................................34

DAFTAR PUSTAKA

DAFTAR HADIR

DAFTAR KEGIATAN

Page 12: LAPORAN PRAKTEK KERJA LAPANGAN LAPORAN …. SANTI...lembar pengesahan permohonan pkl ... surat keterangan selesai pkl lembar penilaian sikap ... ii.b.2 bentuk kegiatan pkl ...

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang Praktek Kerja Lapangan

Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP)

adalah salah satu rangkaian kegiatan yang harus dilakukan setiap tahun dan

merupakan salah satu bentuk manifestasi dari evaluasi semua rangkaian yang

telah dilakukan selama satu tahun anggaran. Kesemuanya harus terangkum dalam

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP), selain sebagai bahan

evaluasi dari rangkaian program yang telah dicanangkan pada awal tahun

anggaran juga sebagai bahan pijakan dalam menyusun langkah-langkah pada

tahun berikutnya. Selain itu laporan tahunan yang disusun secara hirarki

merupakan bahan untuk menyusun berbagai kebijaksanaan sehingga dapat ditarik

satu langkah yang lebih tepat sesuai dengan kebutuhan.

Pada dasarnya akuntabilitas suatu Instansi Pemerintah kepada publik

merupakan kewajiban Pemerintah Daerah untuk menjelaskan (obligation to

answer) kinerja penyelenggaraan pemerintahan kepada masyarakat. Akuntabilitas

ini tidak semata-mata dimaksudkan sebagai upaya untuk menunjukkan

keberhasilan ataupun menemukan kelemahan pelaksanaan pembangunan oleh

Pemerintah Daerah melainkan juga merupakan bahan evaluasi untuk

meningkatkan efisiensi, efektivitas, produktivitas, transparansi dan akuntabilitas

penyelenggaraan pemerintahan daerah.

Page 13: LAPORAN PRAKTEK KERJA LAPANGAN LAPORAN …. SANTI...lembar pengesahan permohonan pkl ... surat keterangan selesai pkl lembar penilaian sikap ... ii.b.2 bentuk kegiatan pkl ...

Dengan demikian LAKIP sebagai bagian dari Sistem Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah (SAKIP) merupakan salah satu cara untuk mewujudkan tata

kepemerintahan yang baik (good governance), mendorong peningkatan pelayanan

publik dan mencegah praktek Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme (KKN).

Berdasarkan uraian tersebut diatas, penulis tertarik untuk melakukan Praktik

Kerja Lapangan dengan judul “LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA

(LAKIP) TAHUN 2012 PADA BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN

(BAPPEDA) KOTA MEDAN.”

1.2 Ruang Lingkup Praktik Kerja Lapangan

Melalui Praktik Kerja Lapangan (PKL), Penulis ingin mengetahui beberapa

masalah sebagai berikut :

1. Prosedur penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Bappeda Kota

Medan Tahun 2012.

2. Pengukuran keberhasilan pelaksanaan kinerja Bappeda Kota Medan

Tahun Anggaran 2012.

3. Masalah dan tantangan yang dihadapi dalam mencapai tujuan dan sasaran

kinerja Bappeda Kota Medan Tahun 2012.

4. Upaya dan langkah-langkah yang dilakukan untuk mengatasi masalah

dan tantangan yang dihadapi dalam mencapai tujuan dan sasaran kinerja

Bappeda Kota Medan Tahun 2012.

Page 14: LAPORAN PRAKTEK KERJA LAPANGAN LAPORAN …. SANTI...lembar pengesahan permohonan pkl ... surat keterangan selesai pkl lembar penilaian sikap ... ii.b.2 bentuk kegiatan pkl ...

1.3 Tujuan dan Manfaat Praktek Kerja Lapangan

Praktek Kerja Lapangan (PKL) merupakan salah satu syarat yang wajib

dilaksanakan oleh mahasiswa untuk menyelesaikan pendidikan Program Strata 1

(S1) Akuntansi pada Fakultas Ekonomi Universitas HKBP Nommensen Medan.

Adapun yang menjadi tujuan dan manfaat penulis dalam melaksanakan Praktek

Kerja Lapangan ini adalah:

1.3.1 Tujuan Praktek Kerja Lapangan (PKL)

1. Untuk mengetahui apakah penyusunan Laporan Akuntabilitas

Kinerja Bappeda Kota Medan Tahun 2012 telah sesuai dengan

Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (Sistem AKIP).

2. Untuk mengetahui apakah sasaran perencanaan pembangunan kota

telah sesuai dengan rencana strategis Bappeda Kota Medan.

3. Untuk mengetahui apa masalah dan tantangan yang dihadapi dalam

mencapai tujuan dan sasaran kinerja Bappeda Kota Medan Tahun

2012.

4. Untuk mengetahui bagaimana upaya dan langkah-langkah yang

dilakukan untuk mengatasi masalah dan tantangan yang dihadapi

dalam mencapai tujuan dan sasaran kinerja Bappeda Kota Medan

Tahun 2012.

1.3.2 Manfaat Praktik Kerja Lapangan (PKL)

1. Bagi Mahasiswa :

a. Mendorong mahasiswa untuk belajar, mengetahui bagaimana

menjadi tenaga ahli yang siap pakai di dunia kerja

Page 15: LAPORAN PRAKTEK KERJA LAPANGAN LAPORAN …. SANTI...lembar pengesahan permohonan pkl ... surat keterangan selesai pkl lembar penilaian sikap ... ii.b.2 bentuk kegiatan pkl ...

b. Menciptakan rasa tanggung jawab, profesionalitas serta

kedisiplinan yang nantinya sangat dibutuhkan ketika memasuki

dunia kerja.

c. Menambah motivasi belajar serta mengetahui bagaimana

sebenarnya situasi dunia kerja.

d. Menambah wawasan dan ilmu pengetahuan mahasiswa,

sehingga dapat meningkatkan potensi yang ada dalam dirinya

untuk menjadi pegawai yang berkualitas tinggi.

e. Meransang mahasiswa untuk beraktifitas dan dalam melakukan

pekerjaan secara efektif dan efisien melalui Praktik Kerja

Lapangan (PKL).

2. Bagi Instansi yaitu Bappeda Kota Medan :

a. Dengan dilaksanakannya Praktik Kerja Lapangan (PKL),

mahasiswa dituntut sumbangsihnya terhadap instansi, baik

berupa kritikan yang membangun untuk dapat meningkatkan

kinerja di lingkungan instansi tersebut.

b. Dengan dilaksanakannya Praktik Kerja Lapangan (PKL),

diharapkan dapat menjadi sarana untuk mempererat

hubungan yang positif antara instansi dengan universitas

HKBP Nommensen Medan.

3. Bagi Universitas HKBP Nommensen Medan :

a. Membuka interaksi antar Progam Studi Strata 1 Akuntansi

Fakultas Ekonomi Universitas HKBP Nommensen Medan

Page 16: LAPORAN PRAKTEK KERJA LAPANGAN LAPORAN …. SANTI...lembar pengesahan permohonan pkl ... surat keterangan selesai pkl lembar penilaian sikap ... ii.b.2 bentuk kegiatan pkl ...

dengan instansi yang bersangkutan dalam memberikan uji

nyata mengenai ilmu pengetahuan yang diterima mahasiswa

melalui Praktik Kerja Lapangan (PKL)

b. Membangun image yang baik terhadap sumber daya manusia

yang dihasilkan dari lembaga pendidikan nasional, khususnya

Universitas HKBP Nommensen Medan

c. Berguna untuk meningkatkan profesionalitas, memperluas

wawasan serta menetapkan pengetahuan dan keterampilan

mahasiswa dalam menerapkan ilmu pengetahuan, khususnya

dibidang perpajakan.

d. Berguna untuk mempromosikan sumber daya manusia yang

ahli sesuai dengan disiplin ilmunya.

Page 17: LAPORAN PRAKTEK KERJA LAPANGAN LAPORAN …. SANTI...lembar pengesahan permohonan pkl ... surat keterangan selesai pkl lembar penilaian sikap ... ii.b.2 bentuk kegiatan pkl ...

BAB II

DESKRIPSI DATA DAN PEMBAHASAN

A. DESKRIPSI DATA

II.A.1 Gambaran Umum Bappeda Kota Medan

Sesuai dengan pasal 109 dan 110 Peraturan Daerah Kota Medan Nomor 3

Tahun 2009 tentang pembentukan organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah

Kota Medan, telah diatur tugas dan fungsi Badan Perencanaan Pembangunan

Daerah Kota Medan.

Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Medan (BAPPEDA) Kota

Medan merupakan unsur pendukung tugas Walikota, yang dipimpin oleh seorang

Kepala Badan yang berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab kepada

Walikota Medan melalui Sekretaris Daerah.

Bappeda mempunyai tugas melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan

kebijakan daerah di bidang perencanaan pembangunan kota.

Untuk melaksanakan tugas sebagaimana tersebut di atas Bappeda Kota

Medan mempunyai tugas-tugas pokok :

1. Merumuskan kebijakan teknis dalam lingkup perencanaan pembangunan

daerah.

2. Menyusun pola dasar pembangunan daerah yang terdiri dari pola umum

pembangunan daerah jangka panjang dan pola pembangunan lima tahun.

Page 18: LAPORAN PRAKTEK KERJA LAPANGAN LAPORAN …. SANTI...lembar pengesahan permohonan pkl ... surat keterangan selesai pkl lembar penilaian sikap ... ii.b.2 bentuk kegiatan pkl ...

3. Menyusun rencana anggaran pendapatan dan belanja daerah (APBD) bersama-

sama tim penyusun anggaran Pemerintah Kota Medan dan berkoordinasi

dengan unit organisasi terkait.

4. Mengikuti perkembangan dan mempersiapkan rencana pembangunan untuk

penyempurnaan perencanaan lebih lanjut.

5. Melaksanakan seluruh kewenangan yang ada sesuai dengan bidang tugasnya.

6. Melakukan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Daerah.

II.A.2 Struktur Organisasi Bappeda Kota Medan

Struktur organisasi Bappeda Kota Medan ini dikembangkan dan ditetapkan

berdasarkan Peraturan Daerah Kota Medan Nomor 3 Tahun 2009 Tanggal 4

Maret 2009 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah

Kota Medan. Secara umum, rencana strategis Bappeda Kota Medan dalam tahap

implementasi pelaksanaan akan dikelola oleh seluruh jajaran aparatur Bappeda

Kota Medan dengan struktur organisasi sebagai berikut:

1. Kepala Badan

2. Sekretariat, membawahi:

a. Sub Bagian Umum

b. Sub Bagian Keuangan

c. Sub Bagian Penyusunan Program

3. Bidang ekonomi, membawahi:

a. Sub Bidang Industri Perdagangan dan Pertanian

b. Sub Bidang Koperasi dan Usaha Kecil Menengah

Page 19: LAPORAN PRAKTEK KERJA LAPANGAN LAPORAN …. SANTI...lembar pengesahan permohonan pkl ... surat keterangan selesai pkl lembar penilaian sikap ... ii.b.2 bentuk kegiatan pkl ...

4. Bidang Sosial Budaya, membawahi:

a. Sub Bidang Sosial Kemasyarakatan

b. Sub Bidang Pendidikan dan Kebudayaan

5. Bidang Fisik dan Tata Ruang, membawahi :

a. Sub Bidang Prasarana Kota

b. Sub Bidang Tata Ruang dan Lingkungan Hidup

6. Bidang Data Monitoring dan Evaluasi, membawahi :

a. Sub Bidang Data dan Informasi

b. Sub Bidang Monitoring dan Evaluasi

Page 20: LAPORAN PRAKTEK KERJA LAPANGAN LAPORAN …. SANTI...lembar pengesahan permohonan pkl ... surat keterangan selesai pkl lembar penilaian sikap ... ii.b.2 bentuk kegiatan pkl ...

Gambar II.A.2 STRUKTUR ORGANISASI BAPPEDA KOTA MEDAN

Sumber : Bappeda Kota Medan

Page 21: LAPORAN PRAKTEK KERJA LAPANGAN LAPORAN …. SANTI...lembar pengesahan permohonan pkl ... surat keterangan selesai pkl lembar penilaian sikap ... ii.b.2 bentuk kegiatan pkl ...

II.A.3 Tugas pokok dan fungsi dalam Bappeda Kota Medan

Sesuai amanat Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN), terdapat 5 (lima) tujuan

pelaksanaan sistem perencanaan pembangunan nasional, yaitu: (a) untuk

mendukung koordinasi antarpelaku pembangunan, (b) menjamin terciptanya

integrasi, sinkronisasi dan sinergi antardaerah, antarruang, antarwaktu, dan

antarfungsi pemerintah, serta antara pusat dan daerah, (c) menjamin keterkaitan

dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan dan pengawasan,

(d) mengoptimalkan partisipasi masyarakat, dan (e) menjamin tercapainya

penggunaan sumberdaya secara efisien, efektif, berkeadilan dan berkelanjutan.

Sesuai dengan pasal 109 dan 110 Peraturan Daerah Kota Medan Nomor 3

Tahun 2009 tentang pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah

Kota Medan, telah diatur tugas dan fungsi Badan Perencanaan Pembangunan

Daerah Kota Medan. Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (BAPPEDA)

Kota Medan, merupakan unsur pendukung tugas Walikota, yang dipimpin oleh

seorang Kepala Badan yang berkedudukan dibawah dan bertanggungjawab

kepada Walikota Medan melalui Sekretaris Daerah. Bappeda mempunyai tugas

melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah di bidang

perencanaan pembangunan kota.

Untuk melaksanakan tugas sebagaimana tersebut di atas, Bappeda Kota

Medan mempunyai fungsi:

1. Perumusan kebijakan teknis perencanaan.

2. Pengkoordinasian penyusunan perencanaan pembangunan.

Page 22: LAPORAN PRAKTEK KERJA LAPANGAN LAPORAN …. SANTI...lembar pengesahan permohonan pkl ... surat keterangan selesai pkl lembar penilaian sikap ... ii.b.2 bentuk kegiatan pkl ...

3. Pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang perencanaan pembangunan

kota.

4. Melaksananakan pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Walikota

sesuai dengan tugas dan fungsinya.

Untuk melaksanakan tugas pokoknya Bappeda Kota Medan memiliki fungsi

pokok :

1. Fungsi koordinasi perencanaan kota.

2. Penyediaan kebijakan di bidang perencanaan pembangunan kota.

II.A.3.1 Tugas dan Fungsi Sekretariat

Sekretariat mempunyai tugas pokok melakukan sebagian tugas Badan

lingkup kesekretariatan yang meliputi pengelolaan administrasi umum, keuangan

dan penyusunan program. Dalam melaksanakan tugas pokok sekretariat

menyelenggarakan fungsi :

1. Penyusunan rencana, program, dan kegiatan kesekretariatan.

2. Pengkoordinasian penyusunan perencanaan program Badan.

3. Pelaksanaan dan penyelenggaraan pelayanan administrasi kesekretariatan

Badan yang meliputi administrasi umum, kepegawaian, keuangan, dan

kerumahtanggaan Badan.

4. Pengelolaan dan pemberdayaan sumber daya manusia, pengembangan

organisasi, dan ketatalaksanaan.

5. Pelaksanaan koordinasi penyelenggaraan tugas-tugas Badan.

6. Pelaksanaan pembinaan, pengawasan dan pengendalian bidang kesekretariatan.

7. Pelaksanaan monitoring, evaluasi, dan pelaporan kesekretariatan.

Page 23: LAPORAN PRAKTEK KERJA LAPANGAN LAPORAN …. SANTI...lembar pengesahan permohonan pkl ... surat keterangan selesai pkl lembar penilaian sikap ... ii.b.2 bentuk kegiatan pkl ...

8. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan sesuai dengan tugas

dan fungsinya.

II.A.3.2 Tugas dan Fungsi Bidang Ekonomi

Bidang ekonomi, dipimpin oleh Kepala Bidang, yang berada dibawah dan

bertanggungjawab kepada Kepala Badan. Bidang Ekonomi mempunyai tugas

pokok melaksanakan sebagian tugas Badan lingkup industri, perdagangan,

pertanian, koperasi, dan usaha kecil menengah. Dalam melaksanakan tugas

pokok, bidang ekonomi menyelenggarakan fungsi:

1. Penyusunan rencana, program, dan kegiatan Bidang Ekonomi.

2. Penyusunan petunjuk teknis perencanaan pembangunan kota lingkup industri,

perdagangan, pertanian, koperasi, dan usaha kecil menengah.

3. Pelaksanaan kegiatan perencanaan pembangunan kota lingkup pertanian dan

kelautan, perindustrian dan perdagangan, kebudayaan dan pariwisata, koperasi

usaha mikro kecil dan menengah, pendapatan, penanaman modal, ketahanan

pangan, dan pelayanan perijinan terpadu.

4. Pengkoordinasian dan memadukan rencana pembangunan kota lingkup

pertanian dan kelautan, perindustrian dan perdagangan, kebudayaan dan

pariwisata, koperasi usaha mikro kecil dan menengah, pendapatan, penanaman

modal, ketahanan pangan, dan pelayanan perijinan terpadu yang di susun oleh

satuan kerja perangkat daerah di lingkungan Pemerintah Daerah dan instansi/

lembaga lain yang berada dalam Wilayah Pemerintah Daerah.

5. Pelaksanaan inventarisasi permasalahan ekonomi, merumuskan langkah –

langkah, dan kebijakan pemecahannya.

Page 24: LAPORAN PRAKTEK KERJA LAPANGAN LAPORAN …. SANTI...lembar pengesahan permohonan pkl ... surat keterangan selesai pkl lembar penilaian sikap ... ii.b.2 bentuk kegiatan pkl ...

6. Pengkoordinasian dan melaksanakan sosialisasi rencana kerja tahunan di

bidang ekonomi yang meliputi pertanian dan kelautan, perindustrian dan

perdagangan, kebudayaan dan pariwisata, koperasi usaha mikro kecil dan

menengah, pendapatan, penanaman modal, ketahanan pangan, dan pelayanan

perijinan terpadu dalam rangka melaksanakan program pembangunan kota atau

program dan kegiatan yang perlu diusulkan ke pemerintah provinsi dan

pemerintah pusat.

7. Pelaksanaan monitoring, evaluasi, dan pelaporan lingkup bidang ekonomi.

8. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan sesuai dengan tugas

dan fungsinya.

II.A.3.3 Tugas dan Fungsi Bidang Sosial dan Budaya

Bidang Sosial dan Budaya di pimpin oleh Kepala Bidang, yang berada dan

bertanggung jawab kepada kepala Badan. Bidang Sosial dan Budaya mempunyai

tugas melaksanakan sebagian tugas Badan lingkup sosial, kemasyarakatan,

pendidikan, dan kebudayaan. Dalam melaksanakan tugas pokok, Bidang Sosial

dan Budaya menyelenggarakan fungsi:

1. Penyusunan rencana, program, dan kegiatan Bidang Sosial dan Budaya.

2. Penyusunan petunjuk teknis perencanaan pembangunan kota lingkup sosial,

kemasyarakatan, pendidikan dan kebudayaan.

3. Pelaksanaan kegiatan perencanaan pembangunan kota lingkup pendidikan,

kesehatan, sosial, kemiskinan, ketenagakerjaan, kependudukan dan keluarga

berencana, pemberdayaan perempuan, pemerintahan, informasi dan

Page 25: LAPORAN PRAKTEK KERJA LAPANGAN LAPORAN …. SANTI...lembar pengesahan permohonan pkl ... surat keterangan selesai pkl lembar penilaian sikap ... ii.b.2 bentuk kegiatan pkl ...

komunikasi, capacity building, pemuda dan olah raga, agama, hukum, dan

budaya.

4. Pengkoordinasian dan memadukan rencana pembangunan kota lingkup

pendidikan, kesehatan, sosial, kemiskinan, ketenagakerjaan, kependudukan dan

keluarga berencana, pemberdayaan perempuan, pemerintahan, informasi dan

komunikasi, pembangunan kapasitas (capacity building), pemuda dan olah

raga, agama, hukum dan budaya yang disusun oleh satuan kerja perangkat

daerah di lingkungan Pemerintah Daerah dan instansi/ lembaga lain yang

berada dalam wilayah Pemerintah Daerah.

5. Pelaksanaan inventarisasi permasalahan dibidang sosial budaya, merumuskan

langkah -langkah dan kebijakan pemecahannya.

6. Pengkoordinasian dan melaksanakan sosialisasi rencana-rencana kerja tahunan

dibidang sosial budaya yang meliputi pendidikan, kesehatan, sosial,

kemiskinan, ketenagakerjaan, kependudukan dan keluarga berencana,

pemberdayaan perempuan, pemerintahan, informasi dan komunikasi, capacity

building, pemuda dan olah raga, agama, hukum, dan budaya dalam rangka

pelaksanaan program pembangunan kota atau program dan kegiatan yang perlu

diusulkan ke pemerintah provinsi dan pemerintah pusat.

7. Pelaksanaan monitoring, evaluasi, dan pelaporan lingkup bidang sosial budaya.

8. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan sesuai dengan

dengan tugas dan fungsinya.

Page 26: LAPORAN PRAKTEK KERJA LAPANGAN LAPORAN …. SANTI...lembar pengesahan permohonan pkl ... surat keterangan selesai pkl lembar penilaian sikap ... ii.b.2 bentuk kegiatan pkl ...

II.A.3.4 Tugas dan Fungsi Bidang Fisik dan Tata Ruang

Bidang fisik dan tata ruang, mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas

Badan lingkup prasarana kota, tata ruang, dan lingkungan hidup. Dalam

melaksanakan tugas pokok bidang fisik dan tata ruang menyelenggarakan fungsi:

1. Penyusunan rencana, program, dan kegiatan Bidang Fisik dan Tata Ruang.

2. Penyusunan petunjuk teknis perencanaan pembangunan kota lingkup prasarana

kota, tata ruang, dan lingkungan hidup.

3. Pelaksanaan kegiatan perencanaan pembangunan prasarana kota serta

pengendalian tata ruang dan lingkungan hidup.

4. Pengkoordinasian dan memadukan rencana pembangunan prasarana kota, tata

ruang, dan lingkungan hidup yang disusun oleh satuan kerja perangkat daerah

di lingkungan Pemerintah Daerah dan instansi/ lembaga lain yang berada

dalam wilayah Pemerintah Daerah.

5. Pelaksanaan inventarisasi di bidang fisik dan tata ruang, merumuskan langkah-

langkah, dan kebijakan pemecahannya.

6. Pengkoordinasian dan melaksanakan sosialisasi rencana kerja tahunan di

bidang fisik dan tata ruang yang meliputi prasarana kota, tata ruang, dan

lingkungan hidup dalam rangka pelaksanaan program pembangunan daerah

atau program dan kegiatan yang perlu diusulkan ke propinsi untuk dimasukkan

ke dalam program tahunan nasional.

7. Pelaksanaan monitoring, evaluasi, dan pelaporan lingkup bidang fisik dan tata

ruang.

Page 27: LAPORAN PRAKTEK KERJA LAPANGAN LAPORAN …. SANTI...lembar pengesahan permohonan pkl ... surat keterangan selesai pkl lembar penilaian sikap ... ii.b.2 bentuk kegiatan pkl ...

8. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan sesuai dengan tugas

dan fungsinya.

II.A.3.5 Tugas dan Fungsi Bidang Data Monitoring dan Evaluasi

Bidang data monitoring dan evaluasi, dipimpin oleh Kepala Bidang, yang

berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Kepala Badan. Bidang data

monitoring dan evaluasi mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Badan

lingkup data, monitoring, dan evaluasi. Dalam melaksanakan tugas pokok, Bidang

Data Monitoring dan Evaluasi menyelenggarakan fungsi:

1. Penyusunan rencana, program, dan kegiatan Bidang Data Monitoring dan

Evaluasi.

2. Penyusunan petunjuk teknis perencanaan pembangunan kota lingkup data,

monitoring, dan evaluasi.

3. Pelaksanaan pengumpulan data dan informasi.

4. Penyusunan data mengenai pelaksanaan program pembangunan.

5. Pelaksanaan publikasi data dan informasi sesuai kebutuhan.

6. Pengembangan pusat data perencanaan daerah.

7. Pelaksanaan monitoring, evaluasi, dan pelaporan lingkup bidang data,

monitoring, dan evaluasi.

8. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan sesuai dengan tugas

dan fungsinya.

Page 28: LAPORAN PRAKTEK KERJA LAPANGAN LAPORAN …. SANTI...lembar pengesahan permohonan pkl ... surat keterangan selesai pkl lembar penilaian sikap ... ii.b.2 bentuk kegiatan pkl ...

B. Pelaksanaan Praktek Kerja Lapangan (PKL)

II.B.1 Jenis Kegiatan PKL

Praktek Kerja Lapangan adalah kegiatan penyelenggaraan proses belajar

dalam menerapkan wawasan pengetahuan, keterampilan, nilai dan sikap melalui

berbagai kegiatan pelayanan profesi. Selama melakukan kegiatan Praktek Kerja

Lapangan di Bappeda Kota Medan, penulis bertugas untuk membantu

melaksanakan tugas pegawai misalnya Pengarsipan Surat Perintah Pencairan

Dana (SP2D) dari kuasa BUD, Penyusunan program, rencana dan kegiatan sub

bagian keuangan, Pengarsipan surat Permohonan Pencairan Dana untuk keperluan

biaya tenaga ahli penyusunan Laporan Pertanggungjawaban (LKPJ) Walikota

Medan Tahun Anggaran 2013, Penyiapan bahan/pelaksanaan koordinasi

pengelolaan administrasi keuangan, Mengevaluasi pelaporan pelaksanaan tugas

sub bagian keuangan, Penyusunan berkas daftar gaji, faktur pajak dan master plan,

Mencari berkas Bukti Penerimaan Negara atas nama PT. CITA KREASI

LATENA, Mengkoreksi perhitungan jumlah penyediaan dana pada surat

penyediaan dana anggaran belanja daerah, Merekapitulasi dokumen pelaksanaan

anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD), Merekapitulasi pengelolaan

administrasi keuangan, Penyusunan berkas Laporan Anggaran Belanja Daerah,

Menggandakan surat notaris dan PPAT Medan, Mengarsip surat permohonan

rekanan pengadaan barang dan jasa, Mengkoreksi perhitungan rencana

penggunaan dana anggaran belanja daerah.

Page 29: LAPORAN PRAKTEK KERJA LAPANGAN LAPORAN …. SANTI...lembar pengesahan permohonan pkl ... surat keterangan selesai pkl lembar penilaian sikap ... ii.b.2 bentuk kegiatan pkl ...

II.B.2 Bentuk Kegiatan Praktek Kerja Lapangan

Bentuk Kegiatan yang di terima selama PKL adalah :

1. Pada hari pertama memasuki Kantor Bappeda Kota Medan, penulis

diperkenalkan dengan para staff yang ada di Sub Bagian Keuangan Kantor

Bappeda Kota Medan. Kemudian penulis dibimbing oleh beberapa pegawai untuk

memperkenalkan pekerjaan-pekerjaan yang akan penulis lakukan selama PKL.

2. Selama pelaksanaan PKL penulis membantu pekerjaan para Staff yang

memerlukan bantuan penulis. Selain itu penulis juga dibimbing oleh staff di Sub

Bagian Keuangan.

II.B.3 Prosedur Kerja

Prosedur Praktek Kerja Lapangan merupakan uraian kerja yang dilakukan

oleh penulis selama melakukan Praktek Kerja Lapangan di Badan Perencanaan

Pembangunan (Bappeda) Kota Medan di Jl. Kapten Maulana Lubis No. 2 Medan,

Kantor Walikota Medan Lantai III Telp. 4512412, 4511690 Psw. 268.

Mahasiswa/i melaksanakan Praktek Kerja Lapangan selama 10 hari kerja,

terhitung dari tanggal 02 Februari 2015 sampai dengan tanggal 13 Februari 2015,

di mana penulis ditempatkan di sub bagian keuangan serta harus mengikuti dan

menaati semua peraturan yang telah ditetapkan di Bappeda Kota Medan. Adapun

peraturannya sebagai berikut:

1. Dalam hal melaksanakan kegiatan Praktek Kerja Lapangan (PKL),

mahasiswa/i diwajibkan untuk mematuhi jadwal yang telah ditetapkan, baik

jadwal masuk maupun jadwal keluar di Bappeda Kota Medan. Adapun jadwal

yang telah ditetapkan adalah sebagai berikut:

Page 30: LAPORAN PRAKTEK KERJA LAPANGAN LAPORAN …. SANTI...lembar pengesahan permohonan pkl ... surat keterangan selesai pkl lembar penilaian sikap ... ii.b.2 bentuk kegiatan pkl ...

Jadwal masuk : Pukul 08.00

Jadwal keluar : Pukul 16.00

2. Apabila mahasiswa/i tidak dapat hadir karena sakit atau izin harus disertai

surat keterangan dan melapor ke Bagian Umum Bappeda Kota Medan dan

kemudian Kepala Sub Bagian yang bersangkutan.

3. Mahasiswa/i diwajibkan berpakaian rapi dan berpenampilan sopan dalam

melakukan tugas yang diberikan merupakan ciri khas dari pegawai Bappeda Kota

Medan.

Apabila para peserta Praktik Kerja Lapangan tidak mematuhi peraturan-

peraturan yang telah ditentukan maka akan diberi peringatan terlebih dahulu. Jika

tidak ada tanggapan, maka pihak Bappeda Kota Medan akan melaporkan hal

tersebut kepada dosen pembimbing peserta Praktek Kerja Lapangan tersebut dan

akan dikenakan sanksi sesuai dengan yang telah ditentukan.

C. Analisis atau Pembahasan

Secara pokok akuntabilitas kinerja merupakan instrumen perwujudan

kewajiban untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan atau kekurangan

pelaksanaan misi organisasi dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah

ditetapkan.

II.C.1 Pengukuran Kinerja

Instrumen pengukuran kinerja ini digunakan sebagai dasar untuk menilai

keberhasilan dan kekurangan pelaksanaan program dan kegiatan sesuai dengan

sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan dalam rangka mewujudkan visi dan misi

Page 31: LAPORAN PRAKTEK KERJA LAPANGAN LAPORAN …. SANTI...lembar pengesahan permohonan pkl ... surat keterangan selesai pkl lembar penilaian sikap ... ii.b.2 bentuk kegiatan pkl ...

Bappeda Kota Medan. Secara operasional, pengukuran kinerja Bappeda Kota

Medan tahun 2012 dilaksanakan melalui tahapan-tahapan sebagai berikut:

1. Penetapan Kinerja

Penetapan Kinerja Bappeda Kota Medan Tahun 2012, mencakup

penetapan target indikator kinerja atas sasaran, program dan kegiatan.

2. Pengumpulan Data Kinerja

Pengumpulan data kinerja diarahkan untuk mendapatkan data dan

informasi kinerja yang akurat, lengkap, tepat waktu dan konsisten, yang berguna

bagi pengambilan keputusan dalam rangka perbaikan kinerja instansi pemerintah,

tanpa meninggalkan prinsip-prinsip keseimbangan biaya dan manfaat, efisiensi

dan efektivitas.

Pengumpulan data kinerja Bappeda Kota Medan dilakukan pada saat

penyusunan LAKIP (Laporan Akuntabilitas Instansi Pemerintah) dengan

memanfaatkan laporan berkala dari unit-unit pelaksana di lingkungan Bappeda

Kota Medan.

3. Metode/Cara Pengukuran Kinerja

Pengukuran Kinerja Bappeda Kota Medan tahun 2012 dilakukan dengan

menggunakan metode pembandingan antara rencana kinerja (performance plan)

yang diinginkan dengan realisasi kinerja (performance result) yang dicapai

organisasi. Hasil pembandingan tersebut selanjutnya dianalisis untuk menjawab

kesenjangan atau penyebab terjadinya celah kinerja (performance gap) yang

terjadi serta tindakan perbaikan yang diperlukan di masa mendatang.

Page 32: LAPORAN PRAKTEK KERJA LAPANGAN LAPORAN …. SANTI...lembar pengesahan permohonan pkl ... surat keterangan selesai pkl lembar penilaian sikap ... ii.b.2 bentuk kegiatan pkl ...

4. Hasil Pengukuran Kinerja

Pencapaian tujuan dan sasaran kebijakan, program dan kegiatan Bappeda

Kota Medan merupakan bagian dari pencapaian tujuan dan sasaran pembangunan

kota, yang pada akhirnya memberikan kontribusi pada pencapaian tujuan dan

sasaran pembangunan nasional.

Sehubungan dengan hal diatas, pengukuran kinerja Bappeda Kota Medan

diarahkan kepada keberhasilan sasaran program dan kegiatan pendukungnya.

II.C.2 Evaluasi dan Analisis Akuntabilitas Kinerja

Evaluasi dan analisis akuntabilitas kinerja Bappeda Kota Medan Tahun

2012 dilakukan terhadap keberhasilan pencapaian sasaran, program beserta

kegiatan pendukungnya diurahkan sebagai berikut:

Sasaran 1

Meningkatkan Kualitas Rencana Pembanguan Kota Jangka Menengah Dan

Jangka Pendek.

Untuk mewujudkan sasaran tersebut, pada Tahun 2012 dilaksanakan 9

(sembilan) program yaitu perencanaan pembangunan daerah, pengembangan

data/informasi, perencanaan pembangunan ekonomi, perencanaan sosial dan

budaya, perencanaan prasarana wilayah dan sumber daya alam, program

pengawasan, pengendalian dan pembinaan rencana tata ruang dan tata bangunan,

pembangunan rencana tata ruang Kota Medan, program peningkatan sarana dan

prasarana, penanggulangan kemiskinan, serta program peningkatan dan

pengembangan pengelolaan kekayaan daerah beserta 33 (tiga puluh tiga) kegiatan

pendukungnya dengan realisasi keuangan sebesar Rp 10. 922.201.823,- atau

Page 33: LAPORAN PRAKTEK KERJA LAPANGAN LAPORAN …. SANTI...lembar pengesahan permohonan pkl ... surat keterangan selesai pkl lembar penilaian sikap ... ii.b.2 bentuk kegiatan pkl ...

92,48% dari anggaran sebesar Rp 11.810.000.000,- dengan rincian sebagai

berikut:

Program Kegiatan

No Uraian Jumlah Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) %

1

Perencanaan

Pembangunan

Daerah

6 1.160.000.000,- 1.049.023.140,- 90,43

2 Pengembangan

Data/Informasi 12 2.250.000.000,- 1.893.144.575,- 84,14

3

Perencanaan

Pembangunan

Ekonomi

6 1.575.000.000,- 1.556.209.700,- 98,81

4 Perencanaan Sosial

dan Budaya 1 300.000.000 271.410.732,- 90,47

5

Perencanaan

Prasarana Wilayah

dan Sumber Daya

Alam

2

400.000.000,-

391.999.735,-

98,00

6

Pengawasan,

Pengendalian dan

Pembinaan Rencana

Tata Ruang dan

1 150.000.000,- 147.487.270,- 98,32

Page 34: LAPORAN PRAKTEK KERJA LAPANGAN LAPORAN …. SANTI...lembar pengesahan permohonan pkl ... surat keterangan selesai pkl lembar penilaian sikap ... ii.b.2 bentuk kegiatan pkl ...

Bangunan

7

Pembangunan

Rencana Tata Ruang

Kota Medan

3 5.725.000.000,- 5.401.176.116,- 94,34

8

Program

Penanggulangan

Kemiskinan

1 100.000.000,- 80.046.100,- 80,05

9

Peningkatan dan

Pengembangan

Pengelolaan

Keuangan Daerah

1 150.000.000,- 131.704.455,- 87,80

Jumlah 33 11.810.000.000,- 10.922.201.823,- 92,48

Keberhasilan pencapaian indikator ini diwujudkan dalam bentuk kegiatan:

(1) Penyusunan Rancangan RKPD, (2) Penyusunan Kebijakan Umum Anggaran

(KUA) dan Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara (PPAS) Tahun Anggaran

2013, (3) Penyusunan Kebijakan Umum Anggaran (KUA) Perubahan dan

Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara (PPAS) Perubahan Tahun Anggaran

2012, (4) Penyusunan Rencana Kerja Bappeda, (5) Penyusunan Rancangan Perda

Penyertaan Modal Pemerintah Kota Medan kepada Pihak ke-tiga, (6) Penyusunan

Buku Kecamatan Dalam Angka, (7) Penggandaan Perda RPJM Kota Tahun 2012-

2016, (8) Penyusunan dan Pencatakan Buku Medan dalam Angka, (9)

Pembangunan SIM Indikator Kinerja Pembangunan Kota, (10) Penyusunan

Page 35: LAPORAN PRAKTEK KERJA LAPANGAN LAPORAN …. SANTI...lembar pengesahan permohonan pkl ... surat keterangan selesai pkl lembar penilaian sikap ... ii.b.2 bentuk kegiatan pkl ...

Manual Perencanaan Pembangunan Kota, (11) Pemutakhiran Proyeksi Indikator

Pembangunan Kota, (12) Pengembangan Publikasi Elektronik Data/Informasi

Visual Pembangunan Kota Medan, (13) Penerbitan Buletin Perencanaan

Pembangunan Kota Medan, (14) Analisis Struktur Ekonomi Penduduk Kota

Medan, (15) Penyusunan Data Perumahan dan Permukiman di Kota Medan, (16)

Analisis Struktur Kependudukan dan Demografi Kota Medan, (17) Pembuatan

Profil Kota Medan Metropolitan dalam format Full HD, (18) Pencetakan dan

Penggandaan Album Kegiatan Pemerintah Kota Medan, (19) Penyusunan

Roadmap Ketahanan Pangan Kota Medan, (20) Penyusunan Rancangan

Pengembangan Daya Saing Ekonomi Kota Medan, (21) Penyusunan Rancangan

Pengembangan Ekonomi Kreatif Kota Medan, (22) Penyusunan Pra Studi

Kelayakan Pembangunan Kota Bidang Ekonomi, (23) Studi Potensi Pajak Daerah,

(24) Studi Potensi Retribusi Daerah, (25) Penyusunan Pra Studi Kelayakan

Pembangunan Kota Bidang Sosial Budaya, (26) Analisis Indeks Ketersediaan

Infrastruktur di Kawasan Lingkar Luar, (27) Penyusunan Rencana Prioritas

Pengembangan Jaringan Jalan di Kota Medan, (28) Penyusunan Pra Studi

Kelayakan Pembangunan Kota Bidang Fisik dan Tata Ruang, (29) Studi

Pengembangan RTH Kota Medan, (30) Pembuatan Basis Data Geospatial , (31)

Penyusunan DED Taman Cadika Pramuka Medan, (32) Penyusunan Rancangan

Peraturan Daerah (RANPERDA) Penanggulangan Kemiskinan, (33) Penyusunan

Pedoman Pelaksanaan APBD Tahun 2013.

Page 36: LAPORAN PRAKTEK KERJA LAPANGAN LAPORAN …. SANTI...lembar pengesahan permohonan pkl ... surat keterangan selesai pkl lembar penilaian sikap ... ii.b.2 bentuk kegiatan pkl ...

Sasaran 2

Meningkatkan Implementasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Kota

Untuk mewujudkan sasaran tersebut, pada Tahun 2012 dilaksanakan 4

(empat) program yaitu program perencanaan pembangunan daerah, pengawasan,

pengendalian dan pembinaan rencana tata ruang dan bangunan, perencanaan

prasarana wilayah dan sumber daya alam dan program pengembangan

data/informasi beserta 9 (sembilan) kegiatan pendukungnya dengan realisasi

keuangan sebesar Rp 1.283.995.390,- atau 85,89% dari anggaran sebesar Rp

1.495.000.000,- dengan rincian sebagai berikut:

Program Kegiatan

No Uraian Jumlah Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) %

1

Perencanaan

Pembangunan

Daerah

4 845.000.000,- 728.385.520,- 86,20

2

Pengawasan,

Pengendalian dan

Pembinaan Rencana

Tata Ruang dan

Bangunan

2

325.000.000,-

268.364.660,-

82,57

3

Program

Perencanaan

Prasarana Wilayah

2 225.000.000,- 187.806.210,- 83,47

Page 37: LAPORAN PRAKTEK KERJA LAPANGAN LAPORAN …. SANTI...lembar pengesahan permohonan pkl ... surat keterangan selesai pkl lembar penilaian sikap ... ii.b.2 bentuk kegiatan pkl ...

dan Sumber Daya

Alam

4

Program

Pengembangan

Data/Informasi

1 100.000.000,- 99.439.000,- 99,44

Jumlah 9 1.495.000.000,- 1.283.995.390,- 85,89

Keberhasilan pencapaian indikator ini diwujudkan dalam bentuk kegiatan:

(1) penyelenggaraan Musrenbang RKPD, (2) Sosialisasi RPJMD Kota Medan, (3)

Orientasi Camat dan Aparatur Kecamatan, (4) Rapat Kerja Daerah Percepatan dan

Perluasan Ekonomi Daerah, (5) Fasilitas Pemberdayaan Masyarakat dalam

Pemeliharaan Sanitasi di Kecamatan Medan Belawan, (6) Workshop Perkotaan,

(7) Sosialisasi Perda RTRW Kota Medan 2030, (8) Sosialisasi Peraturan Terkait

Bidang Fisik Tata Ruang dan Lingkungan Hidup, (9) Promosi dan Publikasi

Pembangunan Kota Medan.

Sasaran 3

Meningkatkan pengendalian dan evaluasi implementasi pelaksanaan rencana

pembangunan kota

Untuk mewujudkan sasaran tersebut, pada Tahun 2012 dilaksanakan 8

(delapan) program yaitu program perencanaan pembangunan daerah, perencanaan

pembangunan ekonomi, penanggulangan kemiskinan, perencanaan sosial dan

budaya, pengawasan, pengendalian dan pembinaan rencana tata ruang dan

bangunan, pengembangan data/informasi, program peningkatan pengembangan

Page 38: LAPORAN PRAKTEK KERJA LAPANGAN LAPORAN …. SANTI...lembar pengesahan permohonan pkl ... surat keterangan selesai pkl lembar penilaian sikap ... ii.b.2 bentuk kegiatan pkl ...

sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan dan perencanaan prasarana

wilayah dan sumber daya alam beserta 25 (dua puluh lima) kegiatan

pendukungnya dengan realisasi keuangan sebesar Rp 5.135.034.065,- atau

90,49% dari anggaran sebesar Rp 5.675.000.000,- dengan rincian sebagai berikut:

Program Kegiatan

No Uraian Jumlah Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) %

1 Perencanaan

Pembangunan Daerah 6 3.030.000.000,- 2.877.136.760,- 94,96

2

Perencanaan

Pembangunan

Ekonomi

4 575.000.000,- 537.564.885,- 93,45

3 Penanggulangan

Kemiskinan 5 600.000.000,- 511.596.162,- 85,26

4 Perencanaan Sosial

dan Budaya 2 300.000.000,- 274.648.442,- 91,55

5

Pengawasan,

Pengendalian dan

Pembinaan Rencana

Tata Ruang dan

Bangunan

2 400.000.000,- 364.383.626,- 91,09

6

Program

Pengembangan

Data/Informasi

3 575.000.000,- 384.216.150,- 66,82

Page 39: LAPORAN PRAKTEK KERJA LAPANGAN LAPORAN …. SANTI...lembar pengesahan permohonan pkl ... surat keterangan selesai pkl lembar penilaian sikap ... ii.b.2 bentuk kegiatan pkl ...

7

Program Peningkatan

Pengembangan Sistem

Pelaporan Capaian

Kinerja dan Keuangan

2 70.000.000,- 64.966.864,- 92,80

8

Perencanaan

Prasarana Wilayah

dan Sumber Daya

Alam

1 125.000.000,- 120.521.176,- 96,42

Jumlah 25 5.675.000.000 5.135.034.065 90,49

Keberhasilan pencapaian indikator ini diwujudkan dalam bentuk kegiatan:

(1) Koordinasi Penyusunan Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ), (2)

Koordinasi Penyusunan Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (LPPD),

(3) Koordinasi Pelaksanaan SCBD Mandiri, (4) Implementasi Pelaksanaan SCBD

Mandiri, (5) Simposium Perencanaan Pembangunan Kota, (6) Temu Diskusi

Perencanaan Pembangunan Kota, (7) Koordinasi Perencanaan Bidang Statistik,

(8) Evaluasi Program dan Kegiatan Pembangunan Triwulan III, (9) Pemantauan

dan Supervisi Program dan Kegiatan Pembangunan Kota Medan, (10) Koordinasi

Perencanaan Pembangunan Bidang Ekonomi, (11) Koordinasi Pengembangan

MICE Kota Medan, (12) Koordinasi Program Pengembangan CSR Kota Medan,

(13) Koordinasi Perencanaan Program Minapolitan, (14) Koordinasi Pelaksanaan

PNPM Mandiri, (15) Koordinasi Program Keluarga Harapan, (16) Koordinasi

Penanggulangan Kemiskinan di Kota Medan, (17) Koordinasi Proyek NICE, (18)

Page 40: LAPORAN PRAKTEK KERJA LAPANGAN LAPORAN …. SANTI...lembar pengesahan permohonan pkl ... surat keterangan selesai pkl lembar penilaian sikap ... ii.b.2 bentuk kegiatan pkl ...

Koordinasi Pembentukan Kota Medan Menjadi Kota Layak Anak (KLA), (19)

Penyelenggaraan Forum Koordinasi Daerah Pendidikan Untuk Semua (PUS), (20)

Koordinasi Perencanaan Bidang Pemerintahan dan Sosial Kemasyarakatan

lainnya, (21) Penyusunan Pelaporan Keuangan Semesteran dan Akhir Tahun, (22)

Penyusunan LAKIP, (23) Koordinasi Kelompok Kerja Penyusunan Strategi

Sanitasi dan Air Bersih dan Kelompok Kerja Teknis dan Air Bersih Kota Medan,

(24) Koordinasi Penataan Ruang Daerah (BKPRD) Kota Medan, (25) Koordinasi

Perencanaan Pembangunan Bidang Fisik dan Tata Ruang.

Sasaran 4

Meningkatkan Penyelenggaraan Tugas-Tugas Lain Yang Diberikan Oleh

Kepala Daerah

Untuk mewujudkan sasaran tersebut, pada Tahun 2012 dilaksanakan 1

(satu) program yaitu peningkatan pelayanan kedinasan Kepala Daerah/Wakil

Kepala Daerah beserta 1 (satu) kegiatan pendukungnya dengan realisasi keuangan

sebesar Rp 30.000.000,- atau 99,49% dari anggaran sebesar Rp 30.000.000,-

dengan rincian sebagai berikut:

Program Kegiatan

No Uraian Jumlah Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) %

1

Program Peningkatan

Pelayanan Kedinasan

Kepala Daerah/Wakil

Kepala Daerah

1 30.000.000,- 29.848.140,- 99,49

Jumlah 1 30.000.000,- 29.848.140,- 99,49

Page 41: LAPORAN PRAKTEK KERJA LAPANGAN LAPORAN …. SANTI...lembar pengesahan permohonan pkl ... surat keterangan selesai pkl lembar penilaian sikap ... ii.b.2 bentuk kegiatan pkl ...

Keberhasilan pencapaian indikator ini diwujudkan dalam bentuk kegiatan:

(1) Penyediaan Penyusunan Konsep Pidato KDH.

Hasil pengukuran kinerja menunjukkan pencapaian kinerja kegiatan yang

relatif baik, berdasarkan indikator kinerja output dan outcome.

II.C.3 Aspek Keuangan

Dalam rangka mendukung tugas pokok dan fungsi Bappeda Kota Medan

pada tahun 2012, khususnya di bidang perencanaan dialokasikan alokasi belanja

yang bersumber dari APBD Kota Medan sebesar Rp 21.430.211.000,- Realisasi

keuangan pada akhir tahun 2012 dapat dilihat pada tabel dibawah ini.

Tabel II.C.3 LAPORAN REALISASI KEUANGAN BAPPEDA KOTA

MEDAN TAHUN 2012

No Program Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) %

1 Pelayanan Administrasi

Perkantoran 670.211.000,- 587.688.532,- 87,69

2 Peningkatan Sarana dan

Prasarana Aparatur 1.700.000.000,- 1.544.676.520,- 90,86

3 Peningkatan Disiplin

Aparatur 50.000.000,- 34.020.000,- 68,04

4

Peningkatan

Pengembangan Sistem

Pelaporan Capaian

Kinerja dan Keuangan

70.000.000,- 64.966.864,- 92,81

Page 42: LAPORAN PRAKTEK KERJA LAPANGAN LAPORAN …. SANTI...lembar pengesahan permohonan pkl ... surat keterangan selesai pkl lembar penilaian sikap ... ii.b.2 bentuk kegiatan pkl ...

5 Pengembangan

Data/Informasi 2.925.000.000,- 2.376.799.725,- 81,26

6 Perencanaan

Pembangunan Daerah 5.035.000.000,- 4.654.545.420,- 92,44

7 Perencanaan

Pembangunan Ekonomi 2.150.000.000,- 2.093.774.585,- 97,38

8

Perencanaan Sosial dan

Budaya

600.000.000,- 546.059.174,- 91,01

9 Penanggulangan

Kemiskinan 700.000.000,- 591.642.262,- 84,52

10

Perencanaan Prasarana

Wilayah dan Sumber

Daya Alam

750.000.000,- 700.327.121,- 93,38

11

Pengawasan,

Pengendalian dan

Pembinaan Rencana

Tata Ruang dan

Bangunan

875.000.000,- 780.235.556,- 89,17

12 Pembangunan Rencana

Tata Ruang Kota Medan 5.725.000.000,- 5.401.176.116,- 94,34

13 Peningkatan Pelayanan

Kedinasan Kepala 30.000.000,- 29.848.140,- 99,49

Page 43: LAPORAN PRAKTEK KERJA LAPANGAN LAPORAN …. SANTI...lembar pengesahan permohonan pkl ... surat keterangan selesai pkl lembar penilaian sikap ... ii.b.2 bentuk kegiatan pkl ...

Daerah/Wakil Kepala

Daerah

14

Peningkatan dan

Pengembangan

Pengelolaan Keuangan

Daerah

150.000.000,- 131.704.455,- 87,80

Jumlah 21.430.211.000,- 19.537.464.470,- 91,17

Masalah dan tantangan yang dihadapi dalam mencapai tujuan dan sasaran

selama tahun 2012 diantaranya adalah relatif masih kurangnya jumlah Sumber

Daya Manusia (SDM) dengan kompetensi khusus perencanaan pada Badan

Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda) Kota Medan. Di samping itu,

masih ditemukan gap (kesenjangan) antara kualitas rencana pembangunan kota

yang disusun dengan implementasi pelaksanaannya, termasuk efektivitas

koordinasi dengan pemerintah tingkat atasan.

Upaya dan langkah-langkah yang dilakukan untuk mengatasi masalah dan

tantangan tersebut diantaranya dengan penambahan jumlah serta pelatihan-

pelatihan teknis bagi pegawai, meningkatkan koordinasi teknis perencanaan dan

konsultasi teknis perencanaan sehingga seluruh sasaran yang ditetapkan dapat

tercapai lebih optimal di masa yang akan datang.

Page 44: LAPORAN PRAKTEK KERJA LAPANGAN LAPORAN …. SANTI...lembar pengesahan permohonan pkl ... surat keterangan selesai pkl lembar penilaian sikap ... ii.b.2 bentuk kegiatan pkl ...

BAB III

KESIMPULAN DAN SARAN

Berdasasarkan uraian yang telah penulis sampaikan pada bab sebelumnya,

maka penulis akan mencoba menarik beberapa kesimpulan dan saran yang mana

akan bermanfaat dan berguna pada masa yang akan datang.

III.1 Kesimpulan

1. Laporan Akuntabilitas kinerja Bappeda Kota Medan Tahun 2012 telah disusun

sesuai dengan Inpres Nomor 7 tahun 1999 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah (Sistem AKIP) sebagai wujud pertanggungjawaban konkrit

tingkat pencapaian kinerja (performing government) Bappeda Kota Medan atas

pelaksanaan kegiatan selama tahun 2012.

2. Pengukuran Kinerja Tahun Anggaran 2012, sasaran perencanaan

pembangunan kota telah sesuai dengan rencana strategis Bappeda Kota Medan.

Pada tahun 2012 ditetapkan 4 (empat) sasaran yang dituangkan dalam 22 (dua

puluh dua) program. Hasil yang dicapai pada tahun 2012 menunjukkan

implementasi program-program yang pada umumnya telah mencapai target yang

ditetapkan. Penyerapan dana pada program-program yang ditetapkan meskipun

belum sepenuhnya sesuai dengan target, namun itu dilakukan berdasarkan prinsip

efisiensi di dalam pelaksanaan kegiatan.

3. Masalah dan tantangan yang dihadapi dalam mencapai tujuan dan sasaran

selama tahun 2012 diantaranya adalah relatif masih kurangnya jumlah Sumber

Daya Manusia (SDM) dengan kompetensi khusus perencanaan pada Badan

Page 45: LAPORAN PRAKTEK KERJA LAPANGAN LAPORAN …. SANTI...lembar pengesahan permohonan pkl ... surat keterangan selesai pkl lembar penilaian sikap ... ii.b.2 bentuk kegiatan pkl ...

Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda) Kota Medan. Di samping itu,

masih ditemukan gap (kesenjangan) antara kualitas rencana pembangunan kota

yang disusun dengan implementasi pelaksanaannya, termasuk efektivitas

koordinasi dengan pemerintah tingkat atasan.

4. Upaya dan langkah-langkah yang dilakukan untuk mengatasi masalah dan

tantangan tersebut diantaranya dengan penambahan jumlah serta pelatihan-

pelatihan teknis bagi pegawai, meningkatkan koordinasi teknis perencanaan dan

konsultasi teknis perencanaan sehingga seluruh sasaran yang ditetapkan dapat

tercapai lebih optimal di masa yang akan datang.

III.2 Saran

Berdasarkan kesimpulan yang dibuat maka saran yang diberikan kepada

perusahaan maupun bagi penulis dan pembaca adalah:

Kiranya Laporan Akuntabilitas tahun 2012 ini dapat memenuhi kewajiban

akuntabilitas dan sekaligus menjadi sumber data dan informasi dalam

pengambilan keputusan guna peningkatan kinerja perencanaan pembangunan kota

yang handal.

Page 46: LAPORAN PRAKTEK KERJA LAPANGAN LAPORAN …. SANTI...lembar pengesahan permohonan pkl ... surat keterangan selesai pkl lembar penilaian sikap ... ii.b.2 bentuk kegiatan pkl ...

DAFTAR PUSTAKA

Bappeda, 2012, “Laporan Akuntabilitas Kinerja,” http://[email protected]/lakipbappeda.pdf

Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 1999 Tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (Sistem AKIP).

Pemerintah Kota Medan Peraturan Daerah Kota Nomor 3 Tahun 2009 Tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah Kota Medan.

Page 47: LAPORAN PRAKTEK KERJA LAPANGAN LAPORAN …. SANTI...lembar pengesahan permohonan pkl ... surat keterangan selesai pkl lembar penilaian sikap ... ii.b.2 bentuk kegiatan pkl ...
Page 48: LAPORAN PRAKTEK KERJA LAPANGAN LAPORAN …. SANTI...lembar pengesahan permohonan pkl ... surat keterangan selesai pkl lembar penilaian sikap ... ii.b.2 bentuk kegiatan pkl ...
Page 49: LAPORAN PRAKTEK KERJA LAPANGAN LAPORAN …. SANTI...lembar pengesahan permohonan pkl ... surat keterangan selesai pkl lembar penilaian sikap ... ii.b.2 bentuk kegiatan pkl ...
Page 50: LAPORAN PRAKTEK KERJA LAPANGAN LAPORAN …. SANTI...lembar pengesahan permohonan pkl ... surat keterangan selesai pkl lembar penilaian sikap ... ii.b.2 bentuk kegiatan pkl ...
Page 51: LAPORAN PRAKTEK KERJA LAPANGAN LAPORAN …. SANTI...lembar pengesahan permohonan pkl ... surat keterangan selesai pkl lembar penilaian sikap ... ii.b.2 bentuk kegiatan pkl ...
Page 52: LAPORAN PRAKTEK KERJA LAPANGAN LAPORAN …. SANTI...lembar pengesahan permohonan pkl ... surat keterangan selesai pkl lembar penilaian sikap ... ii.b.2 bentuk kegiatan pkl ...