LAPORAN KINERJA - skp1cilacap-ppid.pertanian.go.id

LAPORAN KINERJA STASIUN KARANTINA PERTANIAN KELAS I CILACAP

TAHUN 2018

KEMENTERIAN PERTANIAN

BADAN KARANTINA PERTANIAN

Januari 2019

Laporan Kinerja SKP Kelas I Cilacap TA. 2018 HalamanKe - ii

DAFTAR ISI

DAFTAR ISI i

DAFTAR TABEL ii

DAFTAR GAMBAR iv

IKHTISAR EKSEKUTIF

1

BAB I PENDAHULUAN 3

A. Latar Belakang 3

B. Kedudukan, Tugas, dan Fungsi 4

C. Visi Dan Misi

D. Struktur Organisasi dan Tata Keja

E. Landasan Hukum

5

6

7

BAB II PERENCANAAN KINERJA 7

A. Sasaran dan Indikator Kinerja

B. Perjanjian Kinerja

C. Program, Kegiatan dan Output

D. Analisis Lingkungan Strategik

8

11

12

15

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA 16

A. Capaian Kinerja Organisasi

B. Realisasi Anggaran

16

52

BAB IV PENUTUP 54

Laporan Kinerja SKP Kelas I Cilacap TA. 2018 HalamanKe -ii

DAFTAR TABEL

Uraian Hal

Tabel 1. Capaian Kinerja Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap

Tahun Anggaran 2018 2

Tabel 2. Perjanjian Kinerja Stasiun Karantina Pertanian Kelas I

Cilacap Tahun Anggaran 2018 12

Tabel 3. Indikator Kiner (IK), Output (Nama, satuan, volume) dan Pagu Tahun 2018 Tahun 2018

13

Tabel 4. Perkembangan Capaian dan Target IKSK 2015 – 2018 17

Tabel 5. Perkembangan capaian dan target IKSP 2015 – 2017 19

Tabel 6. Data terkait perhitungan capaian indikator kinerja Stasiun

Karantina Pertanian Kelas I Cilacap 2018 20

Tabel 7. Indikator Kinerja Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap

Tahun 2018.

21

Tabel 8. Perkembangan capaian IKSP 1. 22

Tabel 9. Analisis efisiensi penggunaan sumber daya IKSP.1 24

Tabel 10. Perkembangan capaian IKSP.2 26

Tabel 11. Efisiensi penggunaan sumber daya terhadap IKSP.2 28


Tabel 13. Efisiensi penggunaan sumber daya terhadap IKSP.3 32





Laporan Kinerja SKP Kelas I Cilacap TA. 2018 HalamanKe -ii





Tabel 22. Nilai Presepsi, Interval IKM, Interval Konversi IKM, Mutu

Pelayanan dan Kinerja UKPP Semester I dan II 45

Tabel 23. Perkembangan Capaian IKSP.8 46

Tabel 24. Target Nilai IKM Kementerian Pertanian tahun 2018 46

Tabel 25. Efisiensi Penggunaan sumber daya terhadap IKSP.8 48

Tabel 26. Perkembangan capaian dan target IKSP. 2015 - 2018 49

Tabel 27. Efisiensi penggunaan sumber daya 50

Tabel 28. Realisasi Anggaran tahun 2018 per belanja 52

Tabel 29. Realisasi anggaran per kegiatan utama 52

Laporan Kinerja SKP Kelas I Cilacap TA. 2018 HalamanKe -iii

DAFTAR GAMBAR

Uraian

Hal

Gambar 1.

Struktur Organisasi Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap 6

Gambar 2.

Kerangka Logis Penyusunan Renstra K/L 8

Gambar 3.

Trend Serapan Anggaran Tahun 2015 – 2018

53

LAKIN SKP Kelas I Cilacap 2018

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum wr. wb.

Puji Syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena atas izin dan

ridhoNya Laporan Kinerja (LAKIN) Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap

Tahun 2018 selesai disusun.

LAKIN ini merupakan pertanggungjawaban pelaksanaan program/kegiatan,

anggaran dan rangkuman pencapaian sasaran yang dijabarkan dalan Rencana

Kinerja Tahun 2018 yang dilaksanakan pada Unit Pelaksana Teknis Stasiun

Karantina Pertanian Kelas I Cilacap di Propinsi Jawa Tengah.

Berkat kebersamaan, kedisiplinan dan kerja keras dari seluruh jajaran serta

optimalisasi terhadap sumber daya yang ada maka target-target yang ditetapkan

dapat dilaksanakan dengan capaian kinerja yang memuaskan.

Akhirnya, dari Laporan ini diharapkan dapat diperoleh suatu gambaran untuk

digunakan sebagai titik tolak dan bahan analisis dalam rangka meningkatkan kinerja

Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap pada tahun-tahun berikutnya.

Wassalamu’alaikum wr.wb.

Cilacap, Januari 2019

Kepala ,

drh. Puji Hartono, MP.

NIP. 19671230 199803 1 001


1

IKHTISAR EKSEKUTIF

Penyelenggaraan karantina pertanian yang tertuang dalam program peningkatan kualitas perkarantinaan pertanian dan pengawasan keamanan hayati yang dilaksanakan melalui pencapaian target Kementerian Pertanian dengan menjaga ketahanan pangan yang bebas dari ancaman hama penyakit serta masuknya produk pertanian impor yang tidak dikehendaki melalui pengawasan yang efektif di pintu-pintu/pelabuhan-pelabuhan pemasukan dan pengeluaran dalam rangka mengantisipasi semakin meningkatnya volume dan frekuensi lalu-lintas perdagangan produk pertanian.

Sebagaimana tertuang dalam Nawacita dan terangkum dalam RPJMN

2015-2019, sasaran pembangunan pertanian ke depan adalah untuk mewujudkan kedaulatan pangan, dimana seluruh kebutuhan pangan pokok akan diupayakan untuk dipenuhi dari produksi dalam negeri. Upaya uii tidak mudah dilakukan dikarenakan berbagai tantangan dan permasalahan yang dihadapi. Tantangan tersebut mencakup perubahan iklim, perekonomian global yang melemah, gejolak harga pangan global, peningkatan jumlah penduduk, distribusi yang belum merata, tingginya laju urbanisasi, sementara itu permasalahan meliputi aspek lahan, infrastrukur, sarana produksi, regulasi kelembagaan, sumberdaya manusia dan permodalan.

Sebagaimana yang telah ditetapkan dalam Perjanjian Kinerja antara Kepala

Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap dengan Kepala Badan Karantina Pertanian Tahun 2018, secara umum hasil pengukuran terhadap 2 (dua) sasaran strategis dengan 3 (tiga) indikator kinerja memperlihatkan bahwa sebagian besar sasaran kinerja sangat berhasil dan berhasil.

Indikator kinerja yang sangat berhasil yaitu : (1) capaian sertifikasi media

pembawa yang dilalulintaskan melalui pintu pemasukan dan pengeluaran yang ditetapkan mencapai 1.027 sertifikat dari target sejumlah 697 sertifikat (147,35%). Sedangkan indikator kinerja yang berhasil yaitu : (2) Deteksi HPHK dan OPTK pada Media Pembawa yang dialulintaskan di tempat peasukan dan pengeluaran yang telah ditetapkan sejumlah 3.916 sampel uji dari target yang ditetapkan sejumlah 3.916 sampel uji (100%). Sedangkan selama tahun 2018 tidak ada media pembawa yang dilakukan penahanan, dan pemusnahan di SKP Kelas I Cilacap (3) sarana dan prasarana yang sesuai kebutuhan dan memadai sejumlah 80 unit dari target yang ditetapkan sejumlah 80 unit (100%)

LAKIN Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap Tahun 2018 menyajikan

capaian kinerja berbagai keberhasilan maupun kegagalan dalam bidang pelayanan operasional karantina pertanian dan pengawasan keamanan hayati. Keberhasilan dibidang pelayanan operasional karantina pertanian dan pengawasan keamanan hayati tentunya bukan merupakan keberhasilan dari Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap secara institusional, namun merupakan keberhasilan yang dicapai dari dukungan seluruh pemangku kepentingan (stakeholder).


2

Dalam menjalankan tupoksinya Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap tetap berkomitmen untuk melakukan kinerja dengan baik berdasarkan Rencana Strategis (Renstra) 2015-2019 secara konsisten, terus menerus dan berkesinambungan.

Secara keseluruhan pelaksanaan anggaran dan kegiatan di Stasiun

Karantina Pertanian Kelas I Cilacap pada Tahun Anggaran 2018 dengan pagu anggaran sebesar Rp. 6.914.246.000,-(Enam milyar sembilan ratus empat belas juta dua ratus empat puluh enam ribu rupiah). Anggaran tersebut berasal dari Rupiah Murni dan PNBP telah terealisasi Anggaran mencapai Rp. 6.859.552, (Enam milyar delapam ratus lima puluh sembilan juta lima ratus limapuluh dua rupiah) atau sebesar 99,21 % (sembilan puluh sembilan koma duapuluh satu persen). Beberapa capaian kinerja dari Stasiun Karantina

Pertanian Kelas I Cilacap secara ringkas dapat diuraikan pada Tabel 1 berikut: Tabel 1. Capaian Kinerja Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap Tahun

Anggaran 2018

Sasaran

Kegiatan Indikator Kinerja Target Realisasi

Capaia

n

1 2 3 4 5

Meningkatnya tindakan karantina

Presentase sertifikasi media pembawa yang dilalulintaskan melalui tempat pemasukan dan pengeluaran yang telah ditetapkan.

100% x 697 permohonan = 697 sertifikat

1.027 sertifikat

147,35 %

Presentase deteksi HPHK dan OPTK pada media pembawa yang dilalulintaskan melalui tempat pemasukan dan pengeluaran yang telah ditetapkan.

100% x

3.916

sampel uji

= 3.916

Hasil uji

3.916

hasil uji

100 %

Tersedinya sarana dan prasarana perkarantinaan yang memadai

Persentase sarana dan prasarana yang sesuai kebutuhan dan memadai

100% x 80 unit = 80 unit

80 unit 100 %


3

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Terselenggaranya Good Governance merupakan prasyarat utama

bagi setiap pemerintahan untuk mewujudkan aspirasi masyarakat dan

mencapai tujuan serta cita-cita bangsa dan negara. Hal ini diperlukan

pengembangan dan penerapan sistem pertanggungjawaban yang tepat,

jelas, terukur dan legitimate sehingga penyelenggaraan pemerintah dan

pembangunan dapat berlangsung secara berdayaguna, berhasil guna, bersih

dan bertanggung jawab serta bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme

(KKN).

Sistem manajemen pemerintahan yang berfokus pada peningkatan

akuntabilitas dan sekaligus peningkatan kinerja berorientasi pada hasil

(outcome) dikenal sebagai Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

atau SAKIP. Dalam sistem tersebut diperlukan adanya evaluasi dari pihak

yang lebih independen agar diperoleh umpan balik yang obyektif untuk

perbaikan akuntabilitas dan kinerja instansi pemerintah.

Penerapan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP)

mengacu pada ketetapan MPR Nomor XI/MPR/1998 tentang

Penyelenggaraan Negara yang bersih dan bebas dari korupsi dan

nepotisme; Peraturan Presiden RI Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah; Keputusan LAN RI Nomor

239/IX/6/8/2003 tentang Pedoman Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah dan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Apatur Negara

dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis

Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan

Kinerja Instansi Pemerintah.

Sistem Akunabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) memuat

dokumen perencanaan dan pelaksanaan pembangunan yang mengacu pada

prinsip-prinsip organisasi modern yang dipertanggungjawabkan dalam

bentuk Laporan Kinerja (LAKIN). Tujuan disusunnya LAKIN adalah untuk

memberikan informasi kepada pihak-pihak yang berkepentingan tentang visi


4

dan misi organisasi, serangkaian tujuan dan sasaran yang hendak dicapai,

serta tingkat pencapaian sasaran-sasaran tersebut melalui program dan

kegiatan yang telah ditetapkan. Sehubungan hal tersebut, disusunlah

Laporan Kinerja (LAKIN) Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap Tahun

2018 sebagai hasil pencapaian kinerja berdasarkan visi, misi, tujuan dan

sasaran yang telah di tetapkan.

B. Kedudukan, Tugas dan Fungsi

1. Kedudukan

Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap yang berdiri berdasarkan

Peraturan Menteri Pertanian Nomor 22/Permentan/OT.210/4/2008 tentang

Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis Karantina Pertanian,

adalah merupakan salah satu Unit Pelaksana Teknis yang berada

dibawah dan bertanggungjawab kepada Kepala Badan Karantina

Pertanian.

2. Tugas

Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap mempunyai tugas

melaksanakan kegiatan operasional perkarantinaan hewan dan

tumbuhan, serta pengawasan keamanan hayati hewani dan nabati.

3. Fungsi

Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap mempunyai fungsi sebagai

berikut:

a. Penyusunan rencana, evaluasi dan pelaporan;

b. Pelaksanaan pemeriksaan, pengasingan, pengamatan, perlakuan,

penahanan, penolakan, pemusnahan dan pembebasan media

pembawa Hama Penyakit Hewan Karantina (HPHK) dan Organisme

Pengganggu Tumbuhan Karantina (OPTK);

c. Pelaksanaan pemantauan daerah sebar HPHK dan OPTK;

d. Pelaksanaan pembuatan koleksi HPHK dan OPTK;

e. Pelaksanaan pengawasan keamanan hayati hewani dan nabati;

f. Pelaksanaan pemberian pelayanan operasional karantina hewan dan

tumbuhan;

g. Pelaksanaan pemberian pelayanan operasional pengawasan

keamanan hayati hewani dan nabati;


5

h. Pelaksanaan sistem informasi, dokumentasi dan sarana teknik

karantina hewan dan tumbuhan;

i. Pelaksanaan pengawasan dan penindakan pelanggaran peraturan

perundang-undangan dibidang karantina hewan, bidang karantina

tumbuhan dan keamanan hayati hewani dan nabati;

j. Pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga.

C. Visi Dan Misi

1. Visi

Menjadi Instansi yang Tangguh dan Terpercaya dalam Perlindungan

Kelesarian Sumberdaya Alam Hayati Hewan dan Tumbuhan, Lingkungan

dan Keanekaragaman Hayati serta Keamanan Pangan.

Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap merupakan salah satu Unit

Pelayanan Teknis di Bawah Badan Karantina Pertanian harus

menyelaraskan Visi dengan Badan Karantina Pertanian sehingga visi

dapat tercapai.

Visi Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap adalah menjadi instansi

yang Tangguh dan Terpercaya dalam Perlindungan Kelestarian

Sumberdaya Alam Hayati Hewani dan Nabati serta Keamanan Pangan

Segar di Provinsi Jawa Tengah dan sekitarnya.

2. Misi :

Misi Badan Karantina Pertanian adalah :

a. Melindungi kelestarian sumberdaya alam hayati hewan dan

tumbuhan dari tumbuhan dari seranganhamadan penyakit hewan

karantina (HPHK), danOrganismepengganggu (OPTK).

b. Mendukung terwujudnya keamanan pangan

c. Memfasilitasi perdagangan dalamrangka mempertahan kan dan

meningkatkan aksespasarkomoditas pertanian

d. Memperkuat kemitraan perkarantinaan

e. Meningkatkan Citra danKualitasLayanan Publik


6

Misi Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap menyelaraskan Misi

dengan Badan Karantina Pertanian sebagai berikut :

a. Melaksanakan perkarantinaan hewan dan tumbuhan untuk

melindungi kelestarian sumber daya alam hayati dan nabati di

Provinsi Jawa Tengah dan sekitarnya.

b. Mendukung terwujudnya keamanan pangan di Provinsi Jawa Tengah

dan sekitarnya.

c. Meningkatkan citra dan kualitas pelayanan publik.

d. Memfasiliasi perdagangan dalam rangka akselerasi ekspor

komoditas pertanian di Provinsi Jawa Tengah dan sekitarnya.

D. Organisasi dan Tata Kerja

Sesuai dengan Peraturan Menteri Pertanian Nomor

22/Permentan/OT.210/4/2008Struktur Organisasi Stasiun Karantina

Pertanian Kelas I Cilacap sebagaimana gambar berikut :

Gambar 1 Struktur Organisasi Stasiun Karantina Pertanian Kelas 1 Cilacap

Sampai dengan Tahun Anggaran 2018 Stasiun Karantina Pertanian

Kelas I Cilacap mempunyai Gedung Kantor yang terletak di Komplek


7

Bandara Tunggul wulung seluas: 600 m2, Luas tanah : 1246 m2, Jln. Laut

Jawa Pelabuhan tanjung Intan seluas : 186 m2, Bangunan Gedung Jln.

Selat Madura Pelabuhan Laut seluas: 134 m2, Aula seluas : 90 m2 Instalasi

Karantina Hewan seluas : 11.181 m2,Gedung Rumah Negara Gol II Jln.

Kuntul seluas : 60 m2, ( 2 Unit) luas tanah : 675 m2 , swadaya Bangunan

seluas :70 m2, Luas tanah :465 m2, Pos jaga tunggul wulung : 12 m2

Wilayah Kerja Stasiun Karantina Pertanian Kelas 1 Cilacap

mempunyai 3 (tiga) wilayah kerja :

a. Wilayah Kerja Pelabuhan Laut Tanjung Intan Cilacap

b. Wilayah Kerja Kantor POS Purwokerto

c. Wilayah Kerja Bandara Tunggul Wulung

Kegiatan mobilitas di kantor induk maupun di Wilker telah dilengkapi

dengan 6 (enam) kendaraan dan 1 Unit Hibah kendaraan dari BBKP Tanjung

Priok keseluruhan 7 (tujuh) unit kendaraan dinas roda 4 (empat), 13

(tigabelas) unit kendaraan dinas roda 2 (dua) dan 1 (satu) unit kendaraan

dinas roda 3 (tiga). Sumber Daya Manusia SKP Kelas I Cilacap sampai

dengan Tahun Anggaran 2018 berjumlah 38 (tiga puluh delapan ) orang,

dan 19 (sembilan belas) orang Tenaga Harian Lepas (THL).

E. Landasan Hukum Pelaksanaan Tugas

1. UU No. 28 tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara Yang Bersih dan

Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme;

2. UU No. 16 tahun 1992 tentang Karantina Hewan, Ikan dan Tumbuhan;

3. PP No. 82 tahun 2000 tentang Karantina Hewan;

4. PP No 14 tahun 2002 tentang Karantina Tumbuhan;

5. PP No. 28 tahun 2004 tentang Keamanan, Mutu dan Gizi Pangan.

Laporan Kinerja Badan Karantina Pertanian 2018

8

BAB II

PERENCANAAN KINERJA

Rencana Strategis Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap pada

dasarnya merupakan pernyataan komitmen bersama mengenai upaya

terencana dan sistimatis untuk meningkatkan kinerja serta pencapaiannya

melalui pembinaan, penataan, perbaikan, penertiban, penyempurnaan dan

pembaharuan terhadap sistem, kebijakan perkarantinaan hewan dan

tumbuhan serta pengawasan keamanan hayati dengan terus menerus

melakukan pengawasan dan pengendalian manajemen agar tercapainya

efektifitas, efisiensi dan produktifitas dalam penyelenggaraan perkarantinaan

hewan dan tumbuhan serta pengawasan keamanan hayati, yang mendukung

tercapainya renstra Barantan.

Adapun rencana strategis Badan Karantina Pertanian selaras dengan

arah kebijakan strategis Kementerian Pertanian, maka Kepala Badan

Karantina Pertanian menetapkan rencana strategis Badan Karantina

Pertanian 2015 – 2019 sebagai dasar acuan dalam penyusunan kebijakan

operasional, program dan kegiatan serta sebagai pedoman pengendalian

kinerja. Hal ini mengacu pada Peraturan Menteri Perencanaan

Pembangunan Nasional (PPN)/ Kepala Bappenas Nomor 5 Tahun 2014

tentang Pedoman Penyusunan dan Penelahaan Rencana Strategis

Kementerian/Lembaga, kedudukan Sasaran Strategis berada pada level

kementerian. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Gambar 2.

Gambar 2. Kerangka Logis Penyusunan Renstra K/L (Sumber: Peraturan Menteri

PPN/ Ka Bappenas No 5 Tahun 2014)


9

A. Sasaran dan Indikator Kinerja

Pada RPJMN Tahun 2015-2019, sektor pertanian masih menjadi

sektor penting dalam pembangunan ekonomi nasional. Peran srategis sektor

pertanian tersebut digambarkan dalam kontribusi nyata pada penyediaan

bahan pangan dan bahan baku industri kecil dan menengah, penyumbang

nyata Produk Domestik Bruto (PDB), penghasil devisa negara, menyerap

tenaga kerja, sumber utama pendapatan rumah tangga

pedesaan,penyediaan bahan pakan dan bioenergi, serta berperan dalam

upaya penurunan emisi gas rumah kaca.

Perencanaan Strategik merupakan suatu proses yang berorientasi

pada hasil yang ingin dicapai selama kurun waktu 1 (satu) sampai dengan 5

(lima) tahun secara sistematis dan berkesinambungan dengan

memperhitungkan potensi, peluang dan kendala yang ada atau yang

mungkin timbul. Proses ini menghasilkan suatu rencana strategi instansi

pemerintah yang setidaknya memuat visi, misi, tujuan, sasaran strategi,

kebijakan dan program serta ukuran keberhasilan dan kegagalan dalam

mencapai tujuan.

Tahun 2018 merupakan Tahun ke 4 (empat) dari Rencana strategis

Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap. Pencapaian sasaran yang

telah ditetapkan dalam renstra dapat dijadikan tolok ukur untuk penyusunan

kegiatan-kegiatan Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap sepanjang

Tahun 2015 s/d 2019. Visi dan Misi memiliki sifat yang relatif sulit diukur oleh

karena itu perlu diturunkan menjadi tujuan, sasaran dan indikator kinerja.

Tujuan merupakan pernyataan tentang apa yang ingin dicapai, sasaran

merupakan kondisi yang ingin dicapai dan indikator kinerja adalah hal yang

digunakan untuk membantu suatu organisasi menentukan dan mengukur

kemajuan terhadap sasaran. Dalam hal ini tujuan, sasaran dan indikator

kinerja Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap adalah sebagai berikut:

1. Tujuan Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap 2015-2019

a. Terjaganya sumber daya alam hayati hewan dan tumbuhan dari

serangan HPHK dan OPTK yang terkontaminasi melalui media

pembawa HPHK dan OPTK yang dilalu lintaskan melalui pintu

masuk yang telah ditetapkan di Wilayah layanan Stasiun Karantina

Pertanian Kelas I Cilacap;


10

b. Terjaminnya keamanan produk pertanian yang berasal dari hewan

dan tumbuhan yang dilalu lintaskan melalui Stasiun Karantina

Pertanian Kelas I Cilacap;

c. Pengendalian importasi dan percepatan eksportasi melalui

pencegahan masuk dan keluarnya media HPHK dan OPTK yang

dilalu lintaskan melalui melalui Stasiun Karantina Pertanian Kelas I

Cilacap;

d. Memberdayakan masyarakat dalam pelaksanaan perkarantinaan di

Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap;

e. Mewujudkan pelayanan prima karantina pertanian di Stasiun

Karantina Pertanian Kelas I Cilacap;

2. Sasaran Kegiatan sesuai Perjanjian Kinerja Stasiun Karantina Pertanian

Kelas I Cilacap merupakan bagian dari Sasaran Strategis Badan

Karantina Pertanian Kementerian Pertanian, sebagai berikut :

a. Meningkatkan nilai daya saing komoditas pertanian nasional

b. Terjaminnya kualitas dan keamanan pangan strategis nasional

c. Terkendalinya penyebaran OPTK pada Tumbuhan

d. Terkendalinya penyebaran HPHK pada Hewan

e. Terwujudnya akuntabilitas kinerja instansi pemerintah dilingkungan

Badan Karantina Pertanian

f. Meningkatnya kualitas layanan publik Badan Karantina Pertanian

Indikator Kinerja Tujuan pada Revisi Renstra 2015-2019 di tingkat UPT

yaitu :

a. Nilai Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) atas layanan publik SKP

Cilacap

b. Tingkat kepuasaan unit eselon IV terhadap layanan internal SKP

Kelas I Cilacap

c. Jumlah kasus komoditas pertanian di lingkup perkarantinaan SKP

Kelas I cilacap yang diselesaikan

d. Jumlah komoditas ekspor pertanian dilingkup perkarantinaan SKP

Kelas I Cilacap yang ditolak negara tujuan karena masalah

kesehatan dan keamanan

e. Jumlah komoditas impor pertanian dilingkup perkarantinaan SKP

Kelas I Cilacap yang memenuhi persyaratan impor Indonesia

f. Jumlah temuan HPHK pada komoditas pertanian dilingkup

perkarantinaan SKP Kelas I Cilacap

g. Jumlah temuan OPTK pada komoditas pertanian dilingkup SKP

Kelas I cilacap


11

h. Jumlah temuan BPK atas pengelolaan keuangan SKP Kelas I

Cilacap

i. Jumlah temuan Itjen atas implementasi SAKIP dan pengelolaan

keuangan yang terjadi berulang

Renstra Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap merupakan

salah satu wujud operasional dari Visi dan Misi Badan Karantina Pertanian.

Renstra dibuat dalam rangka memberikan arah dan sasaran yang jelas serta

sebagai pedoman dan tolok ukur kinerja dalam pelaksanaan pemerintahan

yang diselaraskan dengan arah kebijakan dan program pertanian yang telah

ditetapkan dalam Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) 2005-

2025 dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM)Tahun ke-4

pada 2015-2019, maupun Rencana Strategis Badan Karantina Pertanian

Tahun 2015-2019.

Berdasarkan Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1992 tentang

Karantina Hewan, Ikan, dan Tumbuhan,Peraturan Pemerintah Nomor 82

Tahun 2000 tentang Karantina Hewan, Peraturan Pemerintah Nomor 14

Tahun 2002 tentang Karantina Tumbuhan,serta Peraturan Menteri Pertanian

Nomor 22 Tahun 2008 tentang Unit Pelaksana Teknis lingkup Badan

Karantina Peranian, Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap sebagai

salah satu Unit Pelaksana Teknis (UPT) Badan Karantina Pertanian

berkewajiban penuh dalam meningkatkan kompetensinya dalam menjaga

dan mengamankan kelestarian sumber daya alam hayati hewani.

Agar tujuan perkarantinaan hewan dan tumbuhan tercapai sesuai

dengan harapan pemberi kewenangan, kebutuhan masyarakat, dan untuk

memenuhi kewajiban penyelenggaraan tata kepemerintahan yang baik

dibidang perkarantinaan hewan dan tumbuhan maka dibuatlah dokumen

Renstra Badan Karantina Pertanian

B. Perjanjian Kinerja

Dokumen Perjanjian Kinerja adalah merupakan suatu dokumen

pernyataan kinerja/kesepakatan kinerja/perjanjian kinerja antara atasan dan

bawahan untuk mewujudkan target kinerja tertentu berdasarkan pada

sumberdaya yang dimiliki oleh instansi.


12

Tujuan perjanjian kinerja ini antara lain adalah untuk meningkatkan

akuntabilitas, transparansi, dan peningkatan kinerja aparatur, serta sebagai

wujud nyata komitmen antara penerima amanah dengan pemberi amanah

dan dijadikan dasar penilaian keberhasilan/kegagalan pencapaian tujuan dan

sasaran organisasi, menciptakan tolok ukur kinerja sebagai dasar evaluasi

kinerja aparatur, dan sebagai dasar pemberian reward atau penghargaan

dan sanksi.

Perjanjian Kinerja Stasiun Karantina Pertanian Kelas I CilacapTahun

Anggaran 2018 adalah sebagaimana tercantum dalam Tabel 2 dibawah ini:

Tabel 2. Perjanjian Kinerja Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap Tahun Anggaran 2018

Sasaran Kegiatan Indikator Kinerja Target

1 2 3

Meningkatnya Kwalitas layanan Publik Badan Karantina Pertanian

Indek Kepuasan Masyarakat (IKM) atas layanan Publik SKP Kelas I

3.33 Skala Likert (1-4)

Tingkat kepuasan unit eselon IV terhadap layanan internal SKP Kelas I

3.00 Skala Likert (1-4)

Jumlah kasus komoditas pertanian dilingkup pertanian SKP Kelas I yang diselesaikan

0.00

Jumlah komoditas ekport pertanian dilingkup perkarantinaan SKP Kelas I yang ditolak negara tujuan karena masalah kesehatan dan keamanan

0.00

Jumlah komoditas import pertanian dilingkup perkarantinaan SKP kelas I yang memenuhi persyaratan import Indonesia

86.00

Jumlah temuan HPHK pada komoditas pertanian dilingkup perkarantinaan SKP Kelas I

1.00

Jumlah temuan OPTK pada komoditas pertanian dilingkup perkarantinaan SKP Kelas I

1.00

Jumlah temuan BPK atas pengelolaan keuangan SKP Kelas I yang terjadi berulang

0.00

Jumlah temuan itjen atas implementasi SAKIP dan pengelolaan Keuangan yang terjadi berulang

0.00

Kegiatan

Peningkatan Kualitas Pelayanan Karantina Pertanian dan pengawasan

keamanan hayati

Rp. 6.914.246.000


13

C. Program, Kegiatan dan Output

Sasaran dan indikator kinerja yang tertuang dalam Perjanjian Kinerja

(PK) tersebut, diwujudkan melalui Program Peningkatan Kualitas

Pengkarantinaan Pertanian dan Pengawasan Keamanan Hayati dengan

sasaran: meningkatnya efektifitas pengendalian resiko masuk, tersebar dan

keluarnya HPHK dan OPTK, meningkatnya kualitas pelayanan tindakan

karantina dan pengawasan keamanan hayati terhadap ekspor MP HPHK dan

OPTK dan keamanan hayati, meningkatnya kepatuhan dan kepuasan

pengguna jasa karantina pertanian. Selanjutnya direalisasikan dalam bentuk

penyelenggaraan kegiatan dan output kegiatan sebagai berikut :

Kegiatan Peningkatan Kualitas Pelayanan Karantina Pertanian dan

Pengawasan Keamanan Hayati dengan output kegiatan:

a. Sertifikat karantina Impor, ekspor dan Antar Area terhadap media

pembawa OPTK dan HPHK melalui pelaksanaan tindakan karantina;

b. Dukungan Internal Administrasi pengelolaan Sertifikasi Karantina

Pertanian;

c. Dukungan Aparatur Pegawai & Layanan Perkantoran;

d. Nilai Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM);

e. Sarana, infrastruktur, teknologi informasi yang sesuai kebutuhan dan

memadai;

f. Instalasi karantina hewan dan tumbuhan yang sesuai standar Layanan

Sertifikasi Karantina Pertanian dan Pengawasan Keamanan Hayati.

Sebagaimana tertuang dalam tabel berikut ini :

Tabel 3 Indikator Kinerja (IK), Output (nama, satuan, volume)

dan Pagu Tahun 2018

IK Nama Output Satuan Volume Pagu (Rp)

IKSK.1 Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) atas layanan publik SKP Kelas I Cilacap

Layanan Sertifikasi Karantina Pertanian dan Pengawasan Keamanan Hayati Impor

12

Bulan

33.760.000

10.570.000

IKSK.2 Tingkat kepuasan unit eselon IV terhadap layanan internal SKP Kelas I Cilacap

Layanan Sertifikasi Karantina Pertanian dan

12

Bulan

87.080.000


14

Pengawasan Keamanan Hayati Impor Layanan Internal (Overhead) Layanan Perkantoran

527.435.000 900.992.000 357.766.000

2.482.365.000

1.894.692.000

IKSK.3 Jumlah kasus komoditas pertanian di lingkup perkarantinaan SKP Kelas I Cilacap yang diselesaikan


12 Bulan 16.720.000

IKSK.4 Jumlah komoditas ekspor pertanian di lingkup perkarantinaan SKP Kelas I Cilacap yang ditolak negara tujuan karena masalah kesehatan dan keamanan


12 Bulan 184.890.000

Fasilitas SKIM Audit Barantan

12 Bulan 56.430.000

IKSK.5 Jumlah komoditas impor pertanian di lingkup perkarantinaan SKP Kelas I Cilacap yang memenuhi persyaratan impor Indonesia


12

Bulan

216.996.000

11.050.000

IKSK.6 Jumlah temuan HPHK pada komoditas pertanian di lingkup perkarantinaan SKP Kelas I Cilacap

Pemantauan daerah sebar HPHK

12

Bulan

72.818.000

IKSK.7 Jumlah temuan OPTK pada komoditas pertanian di lingkup SKP Kelas I Cilacap

Pemantauan Daerah sebar OPTK

12

Bulan

57.682.000

IKSK.8 Jumlah temuan BPK atas pengelolaan keuangan SKP Kelas I


15

Cilacap

IKSK.9 Jumlah temuan Itjen atas implementasi SAKIP dan pengelolaan keuangan yang terjadi berulang

D. Analisis Lingkungan Strategik

Perubahan lingkungan strategis yang sangat cepat dan pesat akan

mempengaruhi kinerja penyelenggaraan perkarantinaan pertanian. Pengaruh

lingkungan strategis tersebut berhubungan dengan kondisi internal Stasiun

Karantina Pertanian Kelas I Cilacap dan pengaruh lingkungan eksternal

sebagai tantangan yang dihadapi serta peluang yang dapat diraih dalam

menyusun rencana strategis Stasiun Karantina Pertanian Kelas 1 Cilacap.


16

BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA

A. Capaian Kinerja Organisasi

Mempedomani Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan

reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 53 tahun 2014 tentang

Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan tatacara Reviu

atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, maka capaian kinerja Badan

Karantina Pertanian Tahun 2018 dianalisa dengan:

1. Membandingkan antara target dengan realisasi kinerja tahun 2018,

2. Membandingkan antara realisasi kinerja tahun 2018 dengan realisasi

kinerja tahun sebelumnya (2017)

3. Membandingkan realisasi kinerja sampai dengan tahun 2018 dengan

target jangka menengah

4. Membandingkan realisasi kinerja tahun 2018 dengan standar di

Kementerian Pertanian

5. Analisis penyebab keberhasilan atau kegagalan atau peningkatan/

penurunan kinerja serta alternatif solusi yang telah dilakukan

6. Analisis atas efisiensi penggunaan sumber daya

7. Analisis program/ kegiatan yang menunjang keberhasilan ataupun

kegagalan pencapaian kinerja.

Keberhasilan setiap capaian sasaran dan indikator kinerja ditentukan dengan

persentase pencapaian target yang telah ditetapkan sebagai berikut:

A. Sangat Berhasil : > 100%

B. Berhasil : 80 – 100%

C. Cukup Berhasil : 60 – (< 80%)

D. Kurang Berhasil : < 60%

Apabila terdapat capaian yang sangat melampaui target atau lebih dari 200%

dari target, dinyatakan dalam data anomali yaitu 200%*). Angka ini

merupakan salah satu kriteria yang disepakati dalam PMK 249/2011 Jo.

214/2017.

Pengukuran kinerja dilakukan melalui perhitungan capaian Indikator kinerja.

Data perhitungan capaian indikator kinerja tersebut bersumber dari aplikasi

basis data kegiatan operasional Karantina Pertanian yang tersedia pada


17

aplikasi IQ-FAST maupun laporan bulanan operasional karantina hewan dan

karantina tumbuhan. Data dimaksud sebagai mana Tabel 4, yang memuat:

a. Nilai Indeks kepuasan Masyarakat (IKM) berdasarkan hasil rekap

data dan laporan survey kuesioner atas layanan publik SKP Kelas I

Cilacap yang dilakukan tiap semester;

b. Data penyelesaian kasus sampai P21 berdasarkan rekap data dan

laporan dari Tim Pengawasan dan Penindakan;

c. Data temuan BPK atas pengelolaan keuangan SKP Kelas I Cilacap

yang terjadi berulang berdasarkan hasil audit dan tindak lanjut dari

Bagian Umum;

d. Data temuan Itjen atas implementasi SAKIP dan pengelolaan

keuangan SKP Kelas I Cilacap yang terjadi berulang berdasarkan

hasil audit dan tindak lanjut dari Bagian Umum ;

e. Data temuan OPTK dan HPHK berdasarkan rekap data dan

laporan dari Tim Karantina Tumbuhan dan Karantina Hewan;

f. Data penolakan komoditas komoditas ekspor oleh negara tujuan

berdasarkan rekap data dari Tim Karantina Tumbuhan dan

Karantina Hewan;

g. Data komoditas impor hewan dan hayati hewani, impor tumbuhan

dan hayati nabati yang sesuai persyaratan kesehatan dan

keamanan impor Indonesia berdasarkan rekap data dari Tim

Karantina Tumbuhan dan Karantina Hewan

Tabel 4

Perkembangan Capaian Dan Target IKSK 2015 -2018

Indikator Kinerja

Target dan Realisasi

2015 2016 2017 2018

% Realisasi thd Target

2018

% Realisasi thd Target

Jangka

IKSK.1: Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) atas layanan publik SKP Kelas I Cilacap

Target IKSK.1

-

3.31

3.31

3.33

-

-

Realisasi IKSK.1

3.30

3.30

3.26

3.28

100%

100%

IKSK.2: Tingkat kepuasan unit eselon IV terhadap layanan internal SKP Kelas I

Target IKSK.2

0

3

3

3

-

-


18

Cilacap Realisasi IKSK.2

0 3 3 3 100% 100%

IKSK.3: Jumlah kasus komoditas pertanian di lingkup perkarantinaan SKP Kelas I Cilacap yang diselesaikan

Target IKSK.3

0

0

0

0

-

-

Realisasi IKSK.3

0

0

0

0

-

-

IKSK.4: Jumlah komoditas ekspor pertanian di lingkup perkarantinaan SKP Kelas I Cilacap yang ditolak negara tujuan karena masalah kesehatan dan keamanan

Target IKSK.4

0

0

0

0

-

-

Realisasi IKSK.4

0

0

0

0

-

-

IKSK.5: Jumlah komoditas impor pertanian di lingkup perkarantinaan SKP Kelas I Cilacap yang memenuhi persyaratan impor Indonesia

Target IKSK.5

-

37

78

86

-

-

Realisasi IKSK.5

22

418

59

152

370,32%

IKSK.6: Jumlah temuan HPHK pada komoditas pertanian di lingkup perkarantinaan SKP Kelas I Cilacap

Target IKSK.6

0

0

1

1

-

-

Realisasi IKSK.6

0

0

0

0

-

-

IKSK.7: Jumlah temuan OPTK pada komoditas pertanian di lingkup SKP Kelas I Cilacap

Target IKSK.7

0

0

1

1

-

-

Realisasi IKSK.7

0

0

0

0

-

-

IKSK.8: Jumlah temuan BPK atas pengelolaan keuangan SKP Kelas I Cilacap

Target IKSK.8

0

0

0

0

-

-

Realisasi IKSK.8

0

0

0

0

-

-

IKSK.9: Jumlah temuan Itjen atas implementasi SAKIP dan pengelolaan

Target IKSK.9

0

0

0

0

-

-


19

keuangan yang terjadi berulang

Realisasi IKSK.9

0

0

0

0

-

-

1. Data operasional perkarantinaan yang diperoleh dari aplikasi IQ-FAST,

2. Data penolakan komoditas ekspor oleh negara tujuan berdasarkan rekap

data dari Pusat

3. Data penyelesaian kasus sampai dengan P21 berdasarkan rekap data

dari Pusat KKIP,

4. Data temuan OPTK dan HPHK dari hasil pemantauan

5. Nilai AKIP berdasarkan penilaian Inspektorat Jenderal

6. Nilai Kinerja berdasarkan PMK 249/2011 Jo. 214 tahun 2017

7. Nilai IKM berdasarkan hasil survey IKM yang dilakukan UPT Karantina

Pertanian tiap semester.

Perkembangan capaian Indikator Kinerja Sasaran Program (IKSP) tahun 2015–2017 secara lengkap sebagaimana tabel 5.

Tabel 5. Perkembangan capaian dan target IKSP 2015 – 2017

Indikator Kinerja Target

dan Realisasi

2015 2016 2017

% realis

asi thd

target th

2017

% realisasi thd target jangka menen

gah

IKSP.1 Persentase media pembawa yang memenuhi sistem jaminan kesehatan melalui sertifikasi karantina impor di tempat pemasukan yang telah ditetapkan

Target IKSP.1

94.00% 95.00%

96.00%

- -

Realisasi IKSP.1

98.78% 99.15%

99.22%

103.35%

101.24%

IKSP.2 Persentase media pembawa yang memenuhi sistem jaminan kesehatan melalui sertifikasi karantina antar area di tempat pemasukan yang telah ditetapkan

Target IKSP.2

86.00% 87.00%

88.00%

- -

Realisasi IKSP.2

92.17% 99.75%

99.78%

113.38%

110.86%

IKSP.3 Persentase media pembawa yang memenuhi sistem jaminan kesehatan

Target IKSP.3

86.00% 87.00%

88.00%

- -

Realisasi 90.00% 99.80 99.88 113.50 110.98


20

melalui sertifikasi karantina antar area di tempat pengeluaran yang telah ditetapkan

IKSP.3 % % % %

IKSP.4 Persentase jumlah sertifikat ekspor yang ditolak oleh negara tujuan melalui tempat pengeluaran yang ditetapkan

Target IKSP.4

0-0.10%

0-0.10%

0-0.10%

- -

Realisasi IKSP.4

0.02% 0.02% 0.02%

200%*)

200%*)

IKSP.5 Persentase penyelesaian kasus pelanggaran perkarantinaan

Target IKSP.5

5.00% 5.00% 5.00%

- -

Realisasi IKSP.5

43.90% 44.44%

80% 200%*)

200%*)

IKSP.6 Nilai Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Badan Karantina Pertanian

Target IKSP.6

80.00 81.00 82.00 - -

Realisasi IKSP.6

83.30 83.84 84.58 103.15%

100.69%

Pengukuran Indikator Kinerja revisi renstra 2015-2019 menggunakan data sebagaimana Tabel 6 sebagai berikut: Tabel 6. Data terkait penghitungan capaian indikator kinerja Stasiun

Karantina Pertanian Kelas I Cilacap Tahun 2018

No Parameter Jumlah

1. Pembebasan Impor KH = yang memenuhi syarat 19

2. Pembebasan Impor KT = yang memenuhi syarat 138

3. Sertifikasi Ekspor KH (HC) 2

4. Sertifikasi Ekspor KT (PC) 842

5. Pembebasan Domestik Masuk KH 0

6. Pembebasan Domestik Masuk KT 0

7. Sertifikasi Dokel KH 0

8. Sertifikasi Dokel KT 26

9. Penolakan ekspor KH 0

10. Penolakan ekspor KT (NNC) 0

11. Jml Kasus Karantina yang sampai P21 0

12. Jml Kasus yang ditangani PPNS Karantina (P1/P2) 0

13. Jenis temuan HPHK Gol I pd pemantauan (jumlah) 0

14. Jenis temuan HPHK Gol II pd pemantauan (jumlah) 0

15. Jenis temuan OPTK A1 pada pemantauan (jumlah) 0

16. Jenis temuan OPTK A2 pada pemantauan (jumlah) 0

17. Nilai implementasi SAKIP tahun 2017 0

18. Nilai Kinerja Keuangan (PMK 249/2011 jo. 214/2017) 0

19. Nilai IKM tahun 2018 82,165

Keterangan: sumber: data dari IQ-FAST, Laporan Operasional Karantina Hewan dan Tumbuhan, serta laporan tim kewasdakan.


21

Analisis capaian kinerja terhadap capaian indikator kinerja Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap tahun 2018 adalah sebagaimana Tabel 7. Tabel 7 Indikator Kinerja Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Culacap

Sasaran Indikator Kinerja Target Realisasi %

SASARAN PROGRAM 1: Meningkatnya nilai tambah dan daya saing komoditas pertanian nasional

IKSP.1. Rasio impor komoditas hewan dan tumbuhan yang sesuai dengan persyaratan impor Indonesia (SPS) terhadap total komoditas impor hewan dan tumbuhan yang masuk melalui tempat pemasukan yang telah ditentukan

100% 100% 100%

IKSP.2. Rasio komoditas ekspor pertanian yang ditolak negara tujuan terhadap total komoditas ekspor pertanian

0.1% 0.01% 190%

SASARAN PROGRAM 2: Terjaminnya kualitas dan keamanan pangan strategis nasional

IKSP.3. Rasio kasus komoditas pertanian impor pangan strategis yang diselesaikan terhadap total kasus komoditas pertanian impor

40% 47.37% 118.42%

SASARAN PROGRAM 3: Terkendalinya penyebaran OPTK pada tumbuhan

IKSP.4. Rasio temuan OPTK pada komoditas pertanian melalui media pembawa di tempat pemasukan/ pengeluaran yang ditetapkan

0.007% 0.00023% 200%*)

SASARAN PROGRAM 4: Terkendalinya penyebaran HPHK pada hewan

IKSP.5. Rasio temuan HPHK pada hewan melalui media pembawa di tempat pemasukan/pengeluaran yang ditetapkan

0.00019% 200*)

SASARAN PROGRAM 5: Terwujudnya akuntabilitas kinerja instansi pemerintah di lingkungan Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap

IKSP.6. Nilai AKIP Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap berdasarkan penilaian Inspektorat Jenderal Kementerian Pertanian

84 90.73 108.01%

IKSP.7. Nilai Kinerja (NK) (berdasarkan PMK 249/2011)

87 91.05 98.20%

SASARAN PROGRAM 6: Meningkatnya kualitas layanan 21nális Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap

IKSP.8. Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) atas layanan 21nális Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap

83 84.61 101.94%

Keterangan: *) data anomali


22

Perhitungan dan analisis capaian kinerja setiap Indikator kinerja Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap adalah sebagai berikut:

1. IKSP.1. Rasio impor komoditas hewan dan tumbuhan yang sesuai

dengan persyaratan impor Indonesia (SPS) terhadap total komoditas impor hewan dan tumbuhan yang masuk melalui tempat pemasukan yang telah ditentukan

Jaminan kesehatan merupakan outcome atas proses tindakan karantina

dengan diterbitkannya sertifikat pembebasan terhadap media pembawa

yang masuk atau diimpor, untuk memastikan bebas HPHK atau OPTK.

Target tahun 2018 adalah 100%, perhitungan capaian indikator kinerja

sebagai berikut:

(

)

Keterangan: KH (Karantina Hewan), KT (Karantina Tumbuhan) Berdasarkan data sebagaimana Tabel 7 dihasilkan perhitungan capaian indikator kinerja sebagai berikut:

( )

( )

Tabel 8 Perkembangan capaian IKSP 1


2015 2016 2017 2018 2019

% realisasi

thd target th

2018

% realisasi th 2018

thd 2017

% realisasi thd target jangka

menengah

Target IKSP.1

- - - 100.00% 100.00% - - -

Realisasi IKSP.1

- - - 100.00% - 100% - 100%

a. Perbandingan Target dan realisasi tahun ini.

Realisasi kinerja tahun 2018 sebesar 100% atau sama dengan target

tahun 2018 sebesar 100% sebagaimana Tabel 8,

b. Perbandingan realisasi kinerja tahun 2018 dengan tahun

sebelumnya.

Realisasi kinerja tahun 2018 sebesar 100%, realisasi tersebut tidak

dapat dibandingkan dengan realisasi tahun 2017 sehubungan

dengan Revisi Renstra 2015-2019 lingkup Kementerian Pertanian

secara menyeluruh yang mengakibatkan perubahan Renstra Stasiun


23

Karantina Pertanian Kelas I Cilacap, sehingga terjadi perubahan

indikator kinerja Tahun 2018 – 2019 sebagaimana Tabel 9.

c. Perbandingan realisasi kinerja sampai tahun 2018 dengan target

jangka menengah.

Dilihat dari capaian kinerja tahun 2018 sebesar 100% telah

mencapai target jangka menengah sampai dengan tahun 2019

sebesar 100%

d. Perbandingan realisasi kinerja tahun 2018 Stasiun Karantina

Pertanian Kelas I Cilacap dengan standar nasional (Kementerian

Pertanian)

Realisasi capaian Kinerja tahun 2018 sebesar 100% telah mencapai

standar nasional Kementerian Pertanian yaitu 100%. Indikator kinerja

ini merupakan cascading dari Kementerian Pertanian, sehingga telah

selaras dengan Renstra Kementerian Pertanian.

e. Analisis penyebab keberhasilan kinerja:

Keberhasilan capaian kinerja tersebut disebabkan:

1) Kepatuhan dan kemampuan negara asal dalam memenuhi

persyaratan pemasukan MP sesuai peraturan dan pedoman

dibidang perkarantinaan yang ditetapkan semakin meningkat.

2) Peningkatan kompetensi sumber daya manusia di Stasiun

Karantina Pertanian Kelas I Cilacap dalam menjalankan tindakan

karantina (Pemeriksaan, Pengasingan, Pengamatan, Perlakuan,

Penahanan, Penolakan, Pemusnahan dan Pembebasan) melalui

pendidikan dan pelatihan.

3) Penguatan pelaksanaan tindakan karantina berdasarkan

rekomendasi teknis hasil analisis risiko OPTK dan HPHK.

4) Peningkatan penyediaan sarana dan prasarana penunjang

kegiatan operasional.

Upaya untuk mempertahankan dan menunjang keberhasilan tersebut

di atas dilakukan dengan:

1) Penguatan regulasi dan kebijakan nasional berdasarkan analisis

risiko secara berkelanjutan.


24

2) Percepatan penetapan dasar hukum pelaksanaan tindakan

karantina dalam rangka mitigasi risiko secara dini sesuai dengan

perkembangan lingkungan strategis untuk mengantisipasi

peningkatan lalulintas media pembawa dan perubahan status

serta situasi HPHK – OPTK.

3) Penguatan kemampuan pengujian laboratorium, analisis risiko

terhadap HPHK/ OPTK antara lain:

a) mengupayakan akses informasi dan basis data yang akurat

dan terkini,

b) membangun jejaring kerja dengan organisasi dan instansi

lain baik nasional maupun internasional,

c) meningkatkan kompetensi sumber daya manusia melalui

pendidikan dan pelatihan baik nasional maupun

internasional.

4) Peningkatan mutu sarana dan prasarana tindakan karantina di

tempat pemasukan.

5) Penyebarluasan informasi kepada masyarakat yang bertujuan

untuk memberikan pemahaman terhadap fungsi

penyelenggaraan karantina secara berkesinambungan.

f. Analisis Efisiensi Penggunaan Sumber Daya

Berdasarkan analisis efisiensi penggunaan sumber daya, IKSP. 1

menunjukkan efisiensi sebesar 68.02% dengan nilai efisiensi

220.05% sebagaimana perhitungan pada Tabel 9.

Tabel 9 Analisis efisiensi penggunaan sumber daya IKSP. 1

IKSP Nama Output (PAKixCKi) (PAKixCKi)-RAKi

Efisiensi Nilai Efisiensi

IKSP.1. Rasio impor komoditas hewan dan tumbuhan yang sesuai dengan persyaratan impor Indonesia (SPS)

Kebijakan Teknis Karantina Hewan dan Keamanan Hayati Hewani

35071646947.27 27852881356.27

68.02% 220.05%

Kebijakan teknis Karantina Tumbuhan dan Keamanan Hayati Nabati

11961798516.27 4001554243.27

Layanan Sertifikasi Karantina Pertanian dan

383213510394.21 287302301776.21


25

terhadap total komoditas impor hewan dan tumbuhan yang masuk melalui tempat pemasukan yang telah ditentukan

Pengawasan Keamanan Hayati

Pengembangan Insfrastruktur PLBN

31683543251.29 20285891090.29

Pengembangan Sarana PLBN

13097730639.41 8830816339.41

Layanan Internal (Overhead)

436341390258.80 285554032593.80

Layanan Perkantoran

1334565432766.42 893842966150.42

*) Perhitungan mengikuti formula

( )

( )

( )

g. Analisis kegiatan yang menunjang keberhasilan pencapaian kinerja

1) Kegiatan yang menunjang keberhasilan pencapaiaan kinerja

adalah Program Peningkatan Kepatuhan, Kerja Sama dan

Pengembangan Sistem Informasi Perkarantinaan, Peningkatan

Sistem Karantina Hewan dan Keamanan Hayati Hewani,

Peningkatan Sistem Karantina Tumbuhan dan Keamanan Hayati

Nabati, Peningkatan Kualitas Penyelenggaraan Laboratorium Uji

Standar dan Uji Terap Teknik dan Metoda Karantina Pertanian,

Peningkatan Kualitas Pelayanan Karantina Pertanian dan

Pengawasan Keamanan Hayati

2) Pencapaian target karena sertifikasi kesehatan terhadap

pemasukan media pembawa ke wilayah Indonesia dilakukan

oleh petugas karantina yang kompeten, implementasi peraturan

perkarantinaan dan keamanan hayati terhadap pemasukan

media pembawa ke dalam wilayah Indonesia terlaksana dengan

baik.

2. IKSP.2. Rasio Komoditas Ekspor Pertanian yang Ditolak Negara

Tujuan terhadap Total Komoditas Ekspor Pertanian

Dalam rangka mendukung akselerasi ekspor, Stasiun Karantina

Pertanian Kelas I Cilacap melakukan sertifikasi kesehatan terhadap

media pembawa ekspor. Keberhasilan sertifikasi ekspor diukur dari

jumlah komoditas pertanian ekspor yang tidak memenuhi persyaratan

negara tujuan ekspor dibanding jumlah ekspor komoditas pertanian yang


26

disertifikasi. Komoditas pertanian ekspor yang tidak memenuhi

persyaratan negara tujuan diukur melalui jumlah pemberitahuan ketidak

sesuaian dari negara tujuan ekspor dalam bentuk Notification of Non-

Compliance (NNC), Brafak, atau dokumen lainnya. Target dari indikator

kinerja 0 – 0.1% artinya maksimal sertifikasi produk pertanian ekspor

yang tidak memenuhi persyaratan negara tujuan sebesar 0.1%,

penghitungan indikator sebagai berikut:

Keterangan: KH (Karantina Hewan), KT (Karantina Tumbuhan)

Berdasarkan data lalulintas ekspor media pembawa dan pemberitahuan

ketidaksesuaian dari negara tujuan ekspor selama tahun 2018

sebagaimana Tabel 7 dihasilkan perhitungan capaian indikator kinerja

sebagai berikut:

( )

( )

Tabel 10. Perkembangan capaian IKSP. 2


2015 2016 2017 2018 2019

% realisasi

thd target th

2018

% realisasi th 2018

thd 2017

% realisasi thd target

jangka menengah

Target IKSP.2

0.10% 0.10% 0.10% 0.10% 0.10%

Realisasi IKSP.2

0.02% 0.02% 0.02% 0.01% - 200%*) 200%*) 200%*)

Keterangan: *) data anomali

a. Perbandingan Target dan realisasi tahun ini

Realisasi kinerja tahun 2018 sebesar 0.01% tidak melebihi target

nilai maksimal yang diperkenankan tahun 2018 sebesar 0.10%.


sebelumnya.

Realisasi kinerja tahun 2018 sebesar 0.01%, realisasi tersebut lebih

baik dibandingkan realisasi kinerja tahun 2017 sebesar 0.02%.


27


jangka menengah.

Realisasi kinerja tahun 2018 sebesar 0.01%, realisasi kinerja

tersebut telah mencapai target yaitu tidak melebihi target maksimal

jangka menengah tahun 2019 sebesar 0.1%.



Pertanian)

Realisasi capaian Kinerja tahun 2018 sebesar 0.01% telah

memenuhi standar standar nasional Kementerian Pertanian yaitu

tidak melebihi 0.10%. Indikator kinerja ini merupakan cascading

adopsi langsung dari Kementerian Pertanian, sehingga telah selaras

dengan Renstra Kementerian Pertanian.

e. Analisis penyebab keberhasilan atau peningkatan kinerja:


1) Penguatan regulasi ekspor media pembawa antara lain

penerapan inline inspection.

2) Penyediaan informasi teknis dan upaya-upaya dalam rangka

menembus pasar ekspor untuk komoditas pertanian.

3) Penyediaan protokol ekspor untuk beberapa komoditas unggulan

dalam pemenuhan persyaratan negara tujuan terlampir.

4) Peningkatan kompetensi sumber daya manusia di Badan

Karantina dan pihak ketiga dalam menjalankan tindakan

karantina melalui pelatihan, dan bimbingan teknis (diseminasi).

5) Pengembangan teknik dan metoda perlakuan terhadap MP yang

akan di ekspor

6) Peningkatan kerjasama bilateral terkait pemenuhan SPS dalam

rangka market akses antara lain Ukraina, China, Thailand, New

Zealand, Jepang, Papua New Guinea, Myanmar, Vietnam

7) Penerapan sertifikat elektronik dengan beberapa negara (New

Zealand, Belanda, Australia)

Untuk mempertahankan dan menunjang keberhasilan tahun

mendatang dapat dilakukan:


28

1) Dukungan kebijakan pemerintah pusat dan daerah dalam aspek

perkarantinaan (pemenuhan persyaratan negara tujuan), untuk

mendukung akselerasi ekspor komoditas unggulan.

2) Meningkatkan kerjasama bilateral dalam kerangka SPS dengan

negara tujuan ekspor sehingga komoditas pertanian Indonesia

dapat diterima di pasar Internasional

3) Akreditasi laboratorium pengujian yang diakui secara

internasional,

4) Membangun jejaring kerja dengan organisasi dan instansi terkait

baik nasional maupun internasional.

5) Peningkatan kompetensi sumber daya manusia melalui pelatihan

baik nasional maupun internasional.

6) Peningkatan pengawasan terhadap pihak ketiga yang terdaftar

sebagai pelaksana tindakan karantina tertentu melalui

penerapan sistema audit

7) Pemenuhan sarana dan prasarana tindakan karantina

khususnya tindakan pemeriksaan dan perlakuan media

pembawa di UPT tempat pengeluaran.

8) Pemanfaatan hasil uji terap dalam rangka meningkatkan

efektifitas dan efisiensi tindakan karantina sebagai pendukung

akselerasi ekspor.

9) Melakukan bimbingan teknis akselerasi ekspor melalui Program

Agro Gemilang (Ayo Galakkan Ekspor Generasi Millenial

Bangsa).

f. Analisis Efisiensi penggunaan sumber daya



220.20% sebagaimana perhitungan pada tabel 12.

Tabel 11 Efisiensi penggunaan sumber daya terhadap IKSP. 2



IKSP.2. Rasio komoditas ekspor pertanian


35071646947.27 27852881356.27

68.08% 220.20%

Kebijakan teknis 11961798516.27 4001554243.27


29

yang ditolak negara tujuan terhadap total komoditas ekspor pertanian

Karantina Tumbuhan dan Keamanan Hayati Nabati

Layanan Sertifikasi Karantina Pertanian dan Pengawasan Keamanan Hayati

383213510394.21 287302301776.21


436341390258.80 285554032593.80

Layanan Perkantoran

1334565432766.42 893842966150.42


( )

( )

( )



adalah Peningkatan Sistem Karantina Hewan dan Keamanan

Hayati Hewani, Peningkatan Sistem Karantina Tumbuhan dan

Keamanan Hayati Nabati, Peningkatan Kualitas

Penyelenggaraan Laboratorium Uji Standar dan Uji Terap Teknik

dan Metoda Karantina Pertanian, Peningkatan Kualitas

Pelayanan Karantina Pertanian dan Pengawasan Keamanan

Hayati.

2) Indikator ke-4 mencapai target karena sertifikasi kesehatan

ekspor dilakukan oleh petugas karantina yang kompeten,

pemenuhan persyaratan negara tujuan terlaksana dengan baik.

3. IKSP.3. Rasio Kasus Komoditas Pertanian Impor Pangan Strategis

yang Diselesaikan terhadap Total Kasus Komoditas Pertanian Impor

Penegakan hukum merupakan salah satu bagian penting dalam

mendukung pelaksanaan perkarantinaan. Pengukuran indikator kinerja

ini dilakukan dengan membandingkan jumlah kasus yang ada pada

tahun 2018 dibanding jumlah kasus yang dapat diselesaikan sampai

tahap P21. Batasan kasus yang dihitung pada indikator ini adalah kasus

yang masuk pro-justisi, terjadi di tempat pemasukan dan atau

pengeluaran yang ditetapkan serta ditangani oleh PPNS Stasiun

Karantina Pertanian Kelas I Cilacap dengan perhitungan sebagai berikut:


30

Keterangan: KH (Karantina Hewan), KT (Karantina Tumbuhan)

Berdasarkan data Kasus pelanggaran perkarantinaan dan

penyelesaiannya sampai P21 selama tahun 2018 sebagaimana Tabel 6

dihasilkan perhitungan capaian indikator kinerja sebagai berikut:

Tabel 12 Perkembangan capaian IKSP. 3


2015 2016 2017 2018 2019

% realisasi

thd target th 2018

% realisasi th 2018 thd

2017


menengah

Target IKSP.3 5.00% 5.00% 5.00% 40.00% 40.00% -

Realisasi IKSP.3 43.90% 44.44% 80% 43.59 - 118.42% - 200%*)

*) data anomali


Realisasi penyelesaian kasus tahun 2018 sebesar 47.37%, realisasi

tersebut lebih baik dari target sebesar 40%.


sebelumnya.

Realisasi kinerja tahun 2018 sebesar 47.37%, realisasi tersebut lebih

rendah dibanding dengan realisasi tahun 2017 sebesar 80%. Hal ini

disebabkan adanya perubahan cara pengukuran dari persentase

penurunan kasus menjadi jumlah penyelesaian kasus sehinga

dilakukan perubahan target dari yang semula 5% menjadi 40%.

Perubahan tersebut dilakukan karena adanya Revisi Renstra 2015-

2019 lingkup Kementerian Pertanian secara menyeluruh sehingga

dilakukan perubahan Renstra dan indikator kinerja Stasiun Karantina

Pertanian Kelas I Cilacap Tahun 2018 – 2019 sebagaimana Tabel

13.


jangka menengah.

Capaian kinerja tahun 2018 sebesar 47.37% telah memenuhi target

jangka menengah sampai dengan tahun 2019 sebesar 40%


31



Pertanian)


mencapai standar nasional Kementerian Pertanian yaitu sebesar

40%. Indikator kinerja ini merupakan cascading dari Kementerian

Pertanian dan telah selaras dengan Renstra Kementerian Pertanian.

e. Analisis penyebab keberhasilan atau peningkatan kinerja.


1) Peningkatan kompetensi SDM karantina pertanian dalam bidang

kewasdakan

2) Dukungan operasional kerjasama melalui patroli bersama

dengan TNI AD, TNI AL dan POLRI dalam pengawasan dan

penindakan perkarantinaan.

3) Penguatan kerja sama perkarantinaan secara regional melalui

BIMP-EAGA (Brunei Darussalam, Indonesia, Malaysia dan

Phillipina) dan IMT-GT (Indonesia Malaysia Thailand Growth

Triangle)

4) Peningkatan jumlah dan distribusi SDM PPNS dan Intelijen

karantina dalam penguatan pengawasan dan penindakan. .



1) Penyusunan dan penyempurnaan regulasi dan pedoman

kewasdakan.

2) Penguatan sinergitas petugas karantina dalam melaksanakan

fungsi PPNS, Intelijen dan pelaksanaan teknis perkarantinaan.

3) Peningkatan kualitas PPNS, Intelijen dan Polsus melalui

pendidikan dan pelatihan kewasdakan

4) Penguatan koordinasi dengan TNI-POLRI dan pengembangan

kerjasama dengan instansi terkait lain dalam mendukung

pengawasan dan penindakan perkarantinaan.

5) Pengembangan kerjasama bilateral perkarantinaan wilayah

perbatasan (PNG, Timor Leste, Malaysia)


32

6) Penguatan kerja sama perkarantinaan secara regional 32nális

anggota BIMP-EAGA (Brunai, Indonesia, Malaysia dan Phillipina)

dan IMT-GT (Indonesia, Malaysia, Thailand, Growth Triangle)

7) Penguatan pengawasan berbasis data elektronik melalui IQ

FAST dan sertifikat elektronik (E-Cert)

8) Penderasan informasi perkarantinaan melalui media informasi

Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap dalam rangka

kegiatan Pre-emtif.



menunjukkan efisiensi sebesar 8.67% dengan nilai efisiensi 71.67%

sebagaimana perhitungan pada Tabel 13.





Kebijakan Pengawasan dan Penindakan

3109075162.80 261896882.80 8.67% 71.67%

Kerjasama Nasional/ internasional

2314545574.80 199317979.80

Desiminasi SPS dengan stakeholder dan instansi terkait

479457510.00 41557410.00

Informasi yang valid, handal dan mudah diakses

2131201982.00 193769380.00


( )

( )

( )



adalah Program Peningkatan Kepatuhan, Kerja Sama dan

Pengembangan Sistem Informasi Perkarantinaan, Peningkatan

Kualitas Pelayanan Karantina Pertanian dan Pengawasan

Keamanan Hayati, dan kegiatan kewasdakan di UPT

5) Peningkatan kompetensi SDM karantina pertanian dalam bidang

kewasdakan


33

6) Dukungan operasional melalui kerjasama dengan TNI AD, TNI

AL dan POLRI dalam pengawasan dan penindakan

perkarantinaan.

7) Penguatan kerja sama perkarantinaan secara regional melalui

BIMP-EAGA (Brunei Darussalam, Indonesia, Malaysia dan

Phillipina) dan IMT-GT (Indonesia Malaysia Thailand Growth

Triangle)

8) Pengembangan sistem pengawasan berbasis data melalui IQ

FAST dan sertifikat elektronik (E-Cert).

4. IKSP.4. Rasio Temuan OPTK pada Komoditas Pertanian Melalui

Media Pembawa di Tempat Pemasukan/ Pengeluaran yang Ditetapkan

Temuan OPTK merupakan indikator kinerja yang mencerminkan

keberhasilan tugas pokok dan fungsi Stasiun Karantina Pertanian Kelas I

Cilacap dalam melakukan upaya mencegah masuk dan tersebarnya

OPTK ke dalam wilayah Indonesia. Perhitungan capaian indikator kinerja

yang digunakan adalah sebagai berikut:

(

))

Keterangan: penghitungan terhadap temuan OPTK pada kegiatan

operasional karantina tumbuhan Impor, Domestik Masuk (DM), Domestik Keluar (DK)

Berdasarkan data sebagaimana Tabel 6 dihasilkan perhitungan capaian indikator kinerja sebagai berikut:

(

)



2015 2016 2017 2018 2019

% realisasi

thd target th

2018

% realisasi th 2018

thd 2017


menengah

Target IKSP.4

- - - 0.007% 0.006% - - -

Realisasi IKSP.4

- - - 0.00023% - 200*) - 200*)


34


Realisasi kinerja tahun 2018 sebesar 0.00023% atau lebih rendah

dari target tahun 2018 sebesar 0.007% sebagaimana Tabel 15,


sebelumnya.

Realisasi kinerja tahun 2018 sebesar 0.00023%, realisasi tersebut

tidak dapat dibandingkan dengan realisasi tahun 2017 karena

indikator tersebut belum ada pada tahun 2017. Indikator tersebut

baru ditetapkan pada tahun 2018 sesuai dengan Revisi Renstra

2015-2019 lingkup Kementerian Pertanian yang mengakibatkan

perubahan Renstra Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap

sebagaimana Tabel 15.


jangka menengah.

Dilihat dari capaian kinerja tahun 2018 sebesar 0.00023% telah

mencapai target jangka menengah sampai dengan tahun 2019

karena capaian tersebut lebih rendah dari target jangka menengah

tahun 2019 sebesar 0.007%



Pertanian).


mencapai standar nasional Kementerian Pertanian yaitu kurang dari

target nasional sebesar 0.007%. Indikator kinerja tersebut telah

selaras dengan Renstra Kementerian Pertanian dan merupakan

cascading dari Kementerian Pertanian.



1) Peningkatan kemampuan deteksi OPTK terhadap

pemasukan MP ke atau pengiriman dari satu área ke área

lain di dalam wilayah Indonesia.

2) Peningkatan kompetensi sumber daya manusia dalam

melaksanakan tindakan karantina (Pemeriksaan,

Pengasingan, Pengamatan, Perlakuan, Penahanan,


35

Penolakan, Pemusnahan dan Pembebasan) melalui

pendidikan dan pelatihan.


rekomendasi hasil analisis risiko OPTK.


kegiatan operasional laboratorium.



1) Penguatan regulasi dan kebijakan nasional berdasarkan

analisis risiko.

2) Peninjauan kembali Peraturan Perundangan perkarantinaan

secara berkesinambungan mengikuti perkembangan

lingkungan strategis antara lain status dan situasi OPTK.

3) Penguatan kemampuan petugas dalam pengujian

laboratorium dan analisis risiko terhadap OPTK antara lain:

a) mengupayakan akses informasi dan basis data yang

akurat dan terkini,

b) membangun jejaring kerja dengan organisasi dan instansi

lain baik nasional maupun internasional,


pendidikan dan pelatihan baik nasional maupun

internasional.

4) Peningkatan mutu sarana dan prasarana tindakan karantina.

5) Penyebarluasan informasi kepada masyarakat yang

bertujuan untuk memberikan pemahaman terhadap fungsi







36





Seminar hasil pemantauan

1527117857.14 1062342857.14 69.57% 223.91%

Pemantauan UPT 18778248142.86 13063129142.86


( )

( )

( )



adalah Peningkatan Sistem Karantina Tumbuhan dan Keamanan

Hayati Nabati, Peningkatan Kualitas Pelayanan Karantina

Pertanian dan Pengawasan Keamanan Hayati

2) Regulasi yang selalu diupdate disesuaikan dengan

perkembangan status dan situasi OPTK.

3) Sertifikasi kesehatan terhadap pemasukan MP OPTK ke dan

pengiriman MP OPTK dari satu área ke área lain di dalam

wilayah Indonesia dilakukan oleh petugas karantina yang

kompeten.

4) Implementasi peraturan perkarantinaan dan keamanan hayati

terhadap pemasukan media pembawa ke dalam wilayah

Indonesia terlaksana dengan baik.

5. IKSP.5. Rasio temuan HPHK pada hewan melalui media pembawa di

tempat pemasukan/pengeluaran yang ditetapkan

Temuan HPHK merupakan indikator kinerja yang mencerminkan

keberhasilan tugas pokok dan fungsi Stasiun Karantina Pertanian Kelas I

Cilacap dalam melakukan upaya mencegah masuk dan tersebarnya

HPHK ke dalam wilayah Indonesia. Perhitungan capaian indikator kinerja

yang digunakan adalah sebagai berikut:


37

(

))

Keterangan: penghitungan terhadap temuan HPHK pada kegiatan

pemantauan karantina hewan Impor, Domestik Masuk (DM), Domestik Keluar (DK)

Berdasarkan data sebagaimana Tabel 7 dihasilkan perhitungan capaian indikator kinerja sebagai berikut:

(

)



2015 2016 2017 2018 2019

% realisasi

thd target th

2018

% realisasi th 2018

thd 2017


jangka menengah

Target IKSP.5

- - - 0.00019% 0.000185% - - -

Realisasi IKSP.5

- - - 0.00016% - 200*) - 200*)


Realisasi kinerja tahun 2018 sebesar 0.000167% atau lebih rendah

dari target tahun 2018 sebesar 0.00019% sebagaimana Tabel 16,


sebelumnya.

Realisasi kinerja tahun 2018 sebesar 0.000167%, realisasi tersebut

tidak dapat dibandingkan dengan realisasi tahun 2017 karena

indikator tersebut belum ada pada tahun 2017. Indikator tersebut

baru ditetapkan pada tahun 2018 sesuai dengan Revisi Renstra

2015-2019 lingkup Kementerian Pertanian yang mengakibatkan

perubahan Renstra Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap



jangka menengah.

Dilihat dari capaian kinerja tahun 2018 sebesar 0.000167% telah

mencapai target jangka menengah tahun 2019 karena capaian

tersebut lebih rendah dari target jangka menengah tahun 2019

sebesar 0.000185%.


38



Pertanian)


mencapai standar nasional Kementerian Pertanian yaitu kurang dari

target nacional sebesar 0.00019%. Indikator kinerja tersebut telah

selaras dengan Renstra Kementerian Pertanian dan merupakan

cascading dari Kementerian Pertanian.



1) Penguatan regulasi perkarantinaan hewan.

2) Peningkatan kemampuan deteksi HPHK terkait pemasukan dan

pengeluaran media pembawa yang dilalulintaskan pada kegiatan

impor maupun antar area.

3) Peningkatan kompetensi sumber daya manusia dalam

melaksanakan tindakan karantina (Pemeriksaan, Pengasingan,

Pengamatan, Perlakuan, Penahanan, Penolakan, Pemusnahan

dan Pembebasan) melalui pendidikan dan pelatihan.


rekomendasi hasil analisis risiko HPHK.


kegiatan operasional laboratorium.



1) Penguatan regulasi dan kebijakan nasional berdasarkan analisis

risiko secara berkelanjutan.

2) Peninjauan kembali Peraturan Perundangan perkarantinaan

secara berkesinambungan mengikuti perkembangan lingkungan

strategis antara lain status dan situasi HPHK

3) Penguatan kemampuan petugas dalam pengujian laboratorium

dan analisis risiko terhadap HPHK antara lain:

a) mengupayakan akses informasi dan basis data yang akurat

dan terkini,


39

b) membangun jejaring kerja dengan organisasi dan instansi lain

baik nasional maupun internasional,


pendidikan dan pelatihan baik nasional maupun internasional.

4) Peningkatan mutu sarana dan prasarana tindakan karantina.

5) Penyebarluasan informasi kepada masyarakat yang bertujuan

untuk memberikan pemahaman terhadap fungsi







IKSP Nama Output

(PAKixCKi) (PAKixCKi)-RAKi


IKSP.5. Rasio temuan HPHK pada hewan melalui media pembawa di tempat pemasukan/ pengeluaran yang ditetapkan

workshop nasional Pengamatan HPHK

21077160000.00 20820451000.00

98.78% 296.96%

Pemantauan HPHK UPT

422334694736.84 417190874736.84

TOT Pemantauan BUTTMKP

15381883673.68 15194540218.68


( )

( )

( )



adalah peningkatan Sistem Karantina Hewan dan Keamanan

Hayati Hewani, peningkatan Kualitas Penyelenggaraan Uji Terap

Teknik dan Metoda Karantina Pertanian, Peningkatan Kualitas

Pelayanan Karantina Pertanian dan Pengawasan Keamanan

Hayati Hewani


40

2) Regulasi yang selalu diupdate disesuaikan dengan perkembangan

status dan situasi HPHK.

3) Capaian Indikator kinerja dapat melampaui target karena

sertifikasi kesehatan terhadap pemasukan MP HPHK ke dan

pengiriman MP HPHK dari satu area ke area lain di dalam wilayah

Indonesia dilakukan oleh petugas karantina yang kompeten.

4) Peraturan perkarantinaan hewan dan keamanan hayati hewani

dapat diimplementasikan dengan baik.

6. IKSP.6. Nilai AKIP Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap

berdasarkan penilaian Inspektorat Jenderal Kementerian Pertanian

Nilai Akuntabilitas Kinerja Instansi pemerintah (AKIP) mencerminkan

tingat akuntabilitas Instansi Pemerintah. Nilai ini berdasarkan hasil

penilaian yang dilakukan Inspektorat Jenderal Kementerian Pertanian

atas Penerapan Sistim Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP)

di Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap. Nilai SAKIP Stasiun

Karantina Pertanian Kelas I Cilacap Sebagaimana Tabel 7



2015 2016 2017 2018 2019

% realisasi

thd target th 2018

% realisasi th 2018

thd 2017


menengah

Target IKSP.1

- - - 84 86 - - -

Realisasi IKSP.1

83.64 84.09 85.02 108.01% 112.29% 106.74%


Realisasi kinerja tahun 2018 sebesar 90.73 atau mencapai target tahun

2018 sebesar 84 sebagaimana Tabel 18,

b. Perbandingan realisasi kinerja tahun 2018 dengan tahun sebelumnya.

Realisasi kinerja tahun 2018 sebesar 90.73 lebih besar jika dibandingkan

tahun 2017 dengan nilai SAKIP 80.81, namun capaian tersebut tidak dapat

dibandingkan dengan capaian 2017 karena terdapat perubahan IKU

sehubungan dengan Revisi Renstra 2015-2019 lingkup Kementerian

Pertanian yang mengakibatkan perubahan Renstra Stasiun Karantina

Pertanian Kelas I Cilacap, sebagaimana Tabel 18.


41

c. Perbandingan realisasi kinerja sampai tahun 2018 dengan target jangka

menengah.

Realisasi kinerja tahun 2018 sebesar 90.73, realisasi tersebut telah

mencapai target jangka menengah tahun 2019 sebesar 85.

d. Perbandingan realisasi kinerja tahun 2018 Stasiun Karantina Pertanian

Kelas I Cilacap dengan standar nasional (Kementerian Pertanian)

Realisasi capaian Kinerja tahun 2018 sebesar 90.73 telah mencapai

standar nasional Kementerian Pertanian yaitu 84. Indikator kinerja tersebut

merupakan cascading dari Kementerian Pertanian, sehingga telah selaras




1) Peningkatan kompetensi sumber daya manusia yang menangani

pelaporan kinerja di lingkup Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap

melalui kegiatan pembinaan ke satker dan workshop

2) Penerapan SPIP dalam setiap kegiatan pokok di Stasiun Karantina

Pertanian Kelas I Cilacap

f. Upaya untuk mempertahankan dan menunjang keberhasilan tersebut di

atas dilakukan dengan:

Memelihara kompetensi sumber daya manusia sesuai dengan bidang

tugasnya dan menerapkan SPI secara berkelanjutan.

g. Analisis Efisiensi Penggunaan Sumber Daya


menunjukkan efisiensi sebesar 3.23% dengan nilai efisiensi 58.06%






Layanan Dukungan Manajemen Eselon I

34629733847.20 1084306782.20 3.23% 58.06%


943287645.42 28874418.42

Layanan Perkantoran

31891385789.94 1063137396.94


42


( )

( )

( )

h. Analisis kegiatan yang menunjang keberhasilan pencapaian kinerja

Dilaksanakannya SPI terhadap Kegiatan pokok yang menunjang

keberhasilan pencapaian kinerja melalui Program Peningkatan Kepatuhan,

Kerja Sama dan Pengembangan Sistem Informasi Perkarantinaan,

Peningkatan Sistem Karantina Hewan dan Keamanan Hayati Hewani,

Peningkatan Sistem Karantina Tumbuhan dan Keamanan Hayati Nabati,

Peningkatan Kualitas Penyelenggaraan Laboratorium Uji Standar dan Uji

Terap Teknik dan Metoda Karantina Pertanian, Peningkatan Kualitas

Pelayanan Karantina Pertanian dan Pengawasan Keamanan Hayati serta

Dukungan Manajemen.

7. IKSP.7. Nilai Kinerja (NK) (berdasarkan PMK 249/2011 Jo. 214 tahun

2017)

Nilai Kinerja (NK) merupakan Penilaian Kinerja Keuangan Instansi

pemerintah. Nilai ini didapatkan melalui aplikasi SMART Kementerian

Keuangan. Nilai Kinerja berdasarkan PMK 249/2011 Jo. 214/2017 tahun

2018 yaitu sebesar 90,55.. Sebagaimana Tabel 6



2015 2016 2017 2018 2019

% realisasi

thd target th 2018

% realisasi th 2018

thd 2017


menengah

Target IKSP.1

- - - 87 90 - - -

Realisasi IKSP.1

90.91 93.18 96.49 90,55 - - - -


Realisasi kinerja tahun 2018 sebesar 90,55 atau telah mencapai target

tahun 2018 sebesar 87 sebagaimana Tabel 20,

b. Perbandingan realisasi kinerja tahun 2018 dengan tahun sebelumnya.

Realisasi kinerja tahun 2018 sebesar 90,55, lebih rendah jika dibandingkan

realisasi kinerja tahun 2017 dengan Nilai Kinerja berdasarkan PMK

249/2011 Jo. 214/2017 sebesar 96.49, walaupun realisasi tersebut tidak


43

dapat dibandingkan dengan realisasi tahun 2017 karena IKU tersebut tidak

terdapat pada Renstra 2015-2019. Indikator tersebut merupakan IKU baru

tahun 2018-2019 sehubungan dengan adanya perubahan Renstra Stasiun

Karantina Pertanian Kelas I Cilacap (menyesuaikan Renstra Kementan)


c. Perbandingan realisasi kinerja sampai tahun 2018 dengan target jangka

menengah.

Dilihat dari capaian kinerja tahun 2018 sebesar 91.05, diharapkan dapat

mencapai target jangka menengah sampai dengan tahun 2019 sebesar 90

d. Perbandingan realisasi kinerja tahun 2018 Stasiun Karantina Pertanian

Kelas I Cilacap dengan standar nasional (Kementerian Pertanian)

Realisasi capaian Kinerja tahun 2018 sebesar 90,55 telah mencapai

standar nasional Kementerian Pertanian yaitu 87 Indikator kinerja ini

merupakan cascading dari Kementerian Pertanian, sehingga telah selaras



Keberhasilan capaian kinerja tersebut disebabkan karena

1) Peningkatan sumber daya manusia yang menangani monitoring dan

evaluasi (monev) melalui workshop.

2) evaluasi terhadap implementasi SMART PMK 249/2011 jo 214/2017

terkait output PLBN, layanan perkantoran, layanan dukungan

manajemen Eselon I, metode uji laboratorium karantina pertanian dan

pengawasan keamanan hayati.

f. Upaya untuk mempertahankan dan menunjang keberhasilan tersebut di

atas dilakukan dengan:

Memelihara kompetensi sumber daya manusia sesuai dengan bidang

tugasnya dan menerapkan SPI secara berkelanjutan

g. Analisis Efisiensi Penggunaan Sumber Daya


menunjukkan efisiensi sebesar 2,37%. dengan nilai efisiensi 55,93



44




IKSP.7. Nilai Kinerja (NK) (berdasarkan PMK 249/2011)

LayananSertifikasi karantina pertanian dan pengawasan keamanan hayati impor

494.485.321,21 7.506.429,79

2,37% 55,93%

LayananSertifikasi karantina pertanian dan pengawasan keamanan hayati expor

246.146.400,00 5.086.400,00


1.456.995.540,00 33.651.628,00

Layanan Perkantoran

4.829.519.460,00 135.510.178,00


( )

( )

( )

h. Analisis kegiatan yang menunjang keberhasilan pencapaian kinerja

Dilaksanakannya SPI terhadap Kegiatan pokok yang menunjang

keberhasilan pencapaian kinerja melalui Program Peningkatan Kepatuhan,

Kerja Sama dan Pengembangan Sistem Informasi Perkarantinaan,

Peningkatan Sistem Karantina Hewan dan Keamanan Hayati Hewani,

Peningkatan Sistem Karantina Tumbuhan dan Keamanan Hayati Nabati,

Peningkatan Kualitas Penyelenggaraan Laboratorium Uji Standar dan Uji

Terap Teknik dan Metoda Karantina Pertanian, Peningkatan Kualitas

Pelayanan Karantina Pertanian dan Pengawasan Keamanan Hayati serta

Dukungan Manajemen

8. IKSP.8. Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) atas layanan publik Stasiun

Karantina Pertanian Kelas I Cilacap

IKM merupakan salah satu tolok ukur penilaian masyarakat terhadap

kepuasan layanan perkarantinaan. Penilaian IKM dilakukan berdasarkan

survey kepada pengguna jasa karantina di UPT. Nilai IKM dihitung dengan

menggunakan “nilai rata-rata tertimbang” masing-masing unsur pelayanan.

Dalam penghitungan IKM terhadap 14 (empat belas) unsur pada semester I


45

dan 9 (sembilan) unsur pada semester II unsur pelayanan yang dikaji, setiap

unsur pelayanan memiliki penimbang yang sama dengan rumus sebagai

berikut:

Semester I

Semester II

Untuk memperoleh nilai IKM digunakan pendekatan nilai rata-rata tertimbang

dengan rumus sebagai berikut:

Untuk memudahkan interpretasi terhadap penilaian IKM yaitu antara 25 – 100

maka hasil penilaian tersebut diatas dikonversikan dengan nilai dasar 25,

dengan rumus sebagai berikut:

Tabel 22. Nilai Persepsi, Interval IKM, Interval Konversi IKM, Mutu

Pelayanan dan Kinerja UKPP Semester I dan II Semester I

Nilai Persepsi

Nilai Interval IKM

Nilai Interval Konversi IKM

Mutu Pelayanan

1 1,00 – 1,75 25,00 – 43,75 D (Tidak Baik)

2 1,76 – 2,50 43,75 – 62,50 C (Kurang Baik)

3 2,51 – 3,25 62,51 – 81,25 B (Baik)

4 3,26 – 4,00 81,26 - 100,00 A (Sangat Baik)

Semester II Nilai

Persepsi Nilai Interval

IKM Nilai Interval Konversi IKM

Mutu Pelayanan

1 1,00 – 2,5996 25,00 – 64,99 D (Tidak Baik)

2 2,60 – 3,064 65,00 – 76,60 C (Kurang Baik)

3 3,065 – 3,532 76,61 – 88,30 B (Baik)

4 3,533– 4,00 88,31 - 100,00 A (Sangat Baik)


46



2015 2016 2017 2018 2019

% realisasi

thd target th 2018

% realisasi th 2018

thd 2017


menengah

Target IKSP.8 80 81 82 83 84 - - -

Realisasi IKSP.8

82.74 81.58 81.50 82.16 - 98.50% 100.80% 99.29%


Realisasi kinerja IKM tahun 2018 sebesar 82.16 atau lebih rendah

0.84 poin dari target yang ditetapkan tahun 2018 sebesar 83


sebelumnya.

Realisasi kinerja IKM tahun 2018 sebesar 82.16, realisasi tersebut

lebih tinggi 0.66 poin dibanding realisasi tahun 2017 sebesar 81.50.

Perkembangan capaian IKSP. 6 sebagaimana Tabel 23.


jangka menengah.

Dilihat dari capaian kinerja IKM selama 4 tahun terakhir tahun 2015

(82.74), 2016 (81.58), 2017 (81.50), dan 2018 (82.16). sejak tahun

2018 realisasi IKM telah memenuhi target jangka menengah tahun

2019 sebesar 84.



Pertanian)

Tabel 24. Target Nilai IKM Kementerian Pertanian tahun 2018.

Tahun

2015 2016 2017 2018 2019

Target Nilai IKM 80 81 82 83 84

Sumber: Renstra Kementerian Pertanian tahun 2015 – 2019 edisi

revisi Realisasi kinerja IKM tahun 2018 sebesar 82.16 dibawah target Nilai

IKM Kementerian Pertanian sebesar 83 sebagaimana Tabel 24. Nilai

tersebut menunjukkan bahwa mutu pelayanan Stasiun Karantina

Pertanian Kelas I Cilacap perlu ditingkatkan kembali. Mutu

pelayanan menurun dari yang semula sangat baik menjadi baik


47

karena perubahan grade penilaian sebagaimana Permenpan No.14

Tahun 2017 tentang Pedoman Penyusunan Survei Kepuasan

Masyarakat Unit Penyelenggara Pelayanan Publik dan Permentan

No. 19 Tahun 2018.

e. Analisis penyebab keberhasilan atau peningkatan kinerja.

Keberhasilan capaian kinerja tersebut antara lain:

1) Upaya peningkatan pelayanannya terhadap pengguna jasa

karantina mulai dari permohonan pemeriksaan sampai dengan

pelepasan MP HPHK/OPTK dengan terus memperbaiki sarana

dan prasarana tindakan karantina, kompetensi SDM, peningkatan

sistem informasi yang lebih mudah didapatkan melalui media

online/website.

2) Penerapan SNI ISO 9001:2008 untuk standar pelayanan di 52

UPT, SNI ISO/IEC 17025:2008 untuk akreditasi laboratorium dan

saat ini sudah 46 UPT yang laboratoriumnya terakreditasi, SNI

ISO 37001:2016 untuk standar manajemen anti penyuapan saat

ini sudah 34 UPT.

3) Pemenuhan standar pelayanan publik di seluruh UPT sesuai

standar UU pelayanan publik, telah mendapatkan pengakuan dari

OMBUDSMAN serta penerapan SPIP secara masif pada tahun

2018 di seluruh UPT.



1) Pengembangan inovasi dalam pelayanan publik di UPT Stasiun

Karantina Pertanian Kelas I Cilacap.

2) Meningkatkan jumlah laboratorium terakreditasi dan

penambahan ruang lingkup bagi laboratorium yang telah

terakreditasi SNI ISO/IEC 17025:2008.

3) Menjaga kosistensi penerapan sistem manajemen anti

penyuapan ISO 37001:2016.

4) Optimalisasi pemanfaatan IQ-FAST dalam pengendalian dan

pengawasan pelaksanaan kegiatan perkarantinaan

5) Meningkatkan kompetensi petugas pelayanan karantina

6) Penerapan standarisasi counter pelayanan


48

7) Peningkatan pemahaman masyarakat melalui penderasan

informasi perkarantinaan melalui media social serta edukasi




225.93% sebagaimana perhitungan pada tabel 25.


IKSP Nama Output (PAKixCKi) (PAKixCKi)-

RAKi Efisiensi

Nilai Efisiensi

IKSP.8. Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) atas layanan publik Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap

Layanan Sertifikasi Karantina Pertanian dan pengawasan keamanan hayati impor

494.485.321,21 7.506.429,79 70.37% 225.93%

Layanan sertifikasi karantina pertanian dan pengawasan keamanan hayati expor

246.146.400,00 5.086.400,00


1.456.995.540,00 33.651.628,00

Layanan Perkantoran

4.829.519.460.00 135.510.178,00


( )

( )

( )

g. Analisis kegiatan yang menunjang keberhasilan pencapaian kinerja 1) Kegiatan yang menunjang keberhasilan pencapaian kinerja

adalah dukungan manajemen dan dukungan teknis lainnya pada

Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap dan kegiatan

pelayanan di UPT.

2) Penguatan komitmen dalam implementasi pelayanan publik oleh

UPT lingkup Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap.

3) Pemanfaatan teknologi informasi dalam rangka percepatan

pelayanan melalui inovasi teknologi informasi, antara lain

remainder IKT, In-offiice, APIKH.

4) Keterbukaan informasi publik terhadap pelaksanaan pelayanan

publik termasuk tarif, prosedur, dan waktu layanan.

5) Pengadaan dan perbaikan sarana pendukung pelayanan

karantina.

Perkembangan capaian IKSP tahun 2018–2019 secara lengkap sebagaimana tabel 26.


49

Tabel 26 Perkembangan capaian dan target IKSP. 2015 – 2018

Indikator Kinerja Target dan Realisasi 2

01

5

20

16

20

17

20

18

20

19

% realisasi

thd target th 2018


jangka menengah

IKSP.1. Rasio impor komoditas hewan dan tumbuhan yang sesuai dengan persyaratan impor Indonesia (SPS) terhadap total komoditas impor hewan dan tumbuhan yang masuk melalui tempat pemasukan yang telah ditentukan

Target IKSP.1

- - - 100% 100% - -

Realisasi IKSP.1

- - - 100% - 100% 100%

IKSP.2. Rasio komoditas ekspor pertanian yang ditolak negara tujuan terhadap total komoditas ekspor pertanian

Target IKSP.2

0.10% 0.10% 0.10% 0.10% 0.10% - -

Realisasi IKSP.2

0.02% 0.02% 0.02% 0.01% - 118.42% 118.42%


Target IKSP.3

- - - 40% 40% - -

Realisasi IKSP.3

- - - 47.37% - 118.42% 118.42%


Target IKSP.4

- - - 0.007% 0.006% - -

Realisasi IKSP.4

- - - 0.00023%

- 200%*) 200%*)

IKSP.5. Rasio temuan HPHK pada hewan melalui media pembawa di tempat pemasukan/pengeluaran yang ditetapkan

Target IKSP.5

- - - 0.00019%

0.000185%

- -

Realisasi IKSP.5

- - - 0.00016%

- 200%*) 200%*)


Target IKSP.6

- - - 84 85

Realisasi IKSP.6

82.20 79.63 80.81 90.73 - 108.01% 106.74%

IKSP.7. Nilai Kinerja (NK) (berdasarkan PMK 249/2011) Target IKSP.7

- - - 87 90 - -

Realisasi IKSP.7

90.91 93.18 96.49 91.05 -

IKSP.8. Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) atas layanan publik Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap

Target IKSP.8

80.00 81.00 82.00 83.00 84.00 - -

Realisasi IKSP.8

83.30 83.84 84.58 84.61 - 101.94% 100.73%


50

Keterangan: *) data anomali Hasil analisis efisiensi penggunaan sumberdaya berdasarkan pencapaian indikator kinerja menunjukkan bahwa dengan 8 Indikator Kinerja Keluaran sebagai mana jumlah IKU, maka efisiensinya mencapai 68.41% dengan nilai efisiensi 221.04%. rincian perhitungan seperti ditunjukkan pada Tabel 27. Tabel 27. Efisiensi penggunaan sumber daya

Nama Output Pagu

Anggaran

Realisasi

Anggaran TVK RVK IKK

Target

IKK

(TIKK)

Realias

ai IKK

(RIKK)

Persenta

se

Realisasi

Indikator

Keluaran

Kegiatan

CKK

Peroutpu

t

PAKi x CKi (PAKixCKi) -

RAKi

Kebijakan Pengawasan dan Penindakan

2,852,886,000 2,847,178,280 7 7 IKSP.3. 40% 47.37% 109%

1.09 3109075162.80 261896882.80

Kerjasama Nasional/ internasional

2,123,826,000 2,115,227,595 2 2 1.09 2314545574.80 199317979.80

Desiminasi SPS dengan stakeholder dan instansi terkait

439,950,000 437,900,100 1 1 1.09 479457510.00 41557410.00

Informasi yang valid, handal dan mudah diakses

1,955,590,000 1,937,432,602 3 3 1.09 2131201982.00 193769380.00


7,328,326,000

7,218,765,591

30

30

IKSP.1. 100% 100% 100% 4.79

35071646947.27

27852881356.27

IKSP.2. 0.10% 0.01% 90%

IKSP.5. 0.00019%

0.02314%

12179%

Kebijakan teknis Karantina Tumbuhan dan Keamanan Hayati Nabati

8,000,000,000

7,960,244,273

38

38

IKSP.1. 100% 100% 100% 1.50

11961798516.27

4001554243.27

IKSP.2. 0.10% 0.01% 90%

IKSP.4. 0.007% 0.026% 371.43%

Layanan Dukungan Manajemen Eselon I

33,623,221,000

33,545,427,065

108 108 IKSP.6. 84 90.73 108.01% 1.03 34629733847.20 1084306782.20

Layanan Internal (Overhead) 915,871,000 914,413,227 12 12 IKSP.7. 87 85.44 98.21% 1.03 943287645.42 28874418.42

Layanan Perkantoran 30,964,463,000

30,828,248,393

12 12 1.03 31891385789.94 1063137396.94

Metoda Uji Terap Karantina Pertanian dan Keamanan Hayati

6,347,272,000 6,345,474,356 19 19 IKSP.4. 0.007% 0.026% 371.43% 7.73 49045877575.46 42700403219.46

Metoda Uji Laboratorium 5,017,368,000 4,989,550,320 7 7 IKSP.5. 0.00019 0.02314 12179% 7.73 38769603174.25 33780052854.2


51

Karantina Pertanian dan Pengawasan Keamanan Hayati

% % 5

Layanan Internal (Overhead) 2,074,775,000 2,071,059,426 2618 2618 IKSP.8. 83 84.65 101.99% 7.73 16031952096.37 13960892670.37


26,413,096,390

36 36 7.73 204745338861.26

178332242471.26

Layanan Sertifikasi Karantina Pertanian dan Pengawasan Keamanan Hayati

96,609,712,000

95,911,208,618

1000000

1431575

IKSP.1. 100% 100% 100% 3.97 383213510394.21

287302301776.21

Pengembangan Insfrastruktur PLBN

11,411,258,000

11,397,652,161

3881 3889 IKSP.2. 0.10% 0.01% 90% 2.78 31683543251.29 20285891090.29

Pengembangan Sarana PLBN 4,271,852,000 4,266,914,300 122 135 IKSP.3. 40% 47.37% 109% 3.07 13097730639.41 8830816339.41

Layanan Internal (Overhead) 151,294,566,000

150,787,357,665

58329 60713 IKSP.4. 0.007% 0.026% 371.43% 2.88 436341390258.80

285554032593.80


440,722,466,616

1497.6 1625 IKSP.5. 0.00019%

0.02314%

12179% 3.01 1334565432766.42

893842966150.42

IKSP.8. 83 84.65 101.99%

∑ ( )

∑

( ) = 221.04%

Laporan Kinerja SKP Kelas I Cilacap TA. 2018 52

B. Realisasi Anggaran

Capaian serapan anggaran Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap

tahun 2018 sampai dengan 31 Desember 2018 sebesar 99,22%. Hal ini karena

dilakukan optimalisasi anggaran secara periodik, sehingga dapat melakukan

pergeseran anggaran untuk kegiatan-kegiatan prioritas dengan melakukan revisi

DIPA. Riancian realisasi anggaran per jenis belanja sebagaimana Tabel 28 dan

rincian anggaran per kegiatan utama sebagaimana Tabel 29. Realisasi anggaran

tahun 2018 sebesar 99.21% naik 0.94% dibandingkan tahun 2017 dengan serapan

anggaran sebesar 89.47%. Perkembangan serapan anggaran Stasiun Karantina

Pertanian Kelas I Cilacap tahun 2015–2018, seperti terlihat pada Gambar 3.

Tabel 28. Realisasi anggaran tahun 2018 per belanja

Akun 2 Digit Alokasi

Anggaran Realisasi Anggaran

Persentase

51 Belanja Pegawai 2.482.365.000 2.454.780.061 98,89%

52 Belanja Barang 3.003.454.000 2.981.428.804 99,27%

53 Belanja Modal 1.428.427.000 1.423.343.912 99,64%

Total 6.914.246.000 6.859.552.777 99,21%

Tabel 29. Realisasi anggaran per kegiatan utama

Kode

Program/Kegiatan/Output

Pagu & Realisasi Capaian Kinerja Output

Pagu DIPA Realisasi Target Realisasi Keterangan (Satuan Volume)

237369 STASIUN KARANTINA PERTANIAN KELAS I CILACAP

6.914.246.000 6.860.404.945

18.12.15 Program Peningkatan Kualitas Pengkarantinaan Pertanian dan Pengawasan Keamanan Hayati

1823

Program Peningkatan Kualitas Pengkarantinaan Pertanian dan Pengawasan Keamanan Hayati

6.914.246.000 6.860.404.945

1823.101.001 Layanan Sertifikasi karantina pertanian dan pengawasan keamanan hayati impor

509.676.000 501.991.751 697 DOKUMEN

1823.101.003 Layanan Sertifikasi karantina pertanian dan pengawasan keamanan hayati expor

241.320.000 241.060.000 DOKUMEN

1823.951.502 Kendaraan bermotor roda 2 88.500.000 88.500.000 5 UNIT

1823.951.601 Perangkat pengolah 127.020.000 125.983.460 22 UNIT

1823.951.701 Peralatan teknis dan laboratorium

181.920.000 181.056.852 3 UNIT

1823.951.702 Fasilitas perkantoran 129.995.000 129.335.100 BULAN

1823.951.911 Gedung pelayanan kantor karantina pertanian

801.382.000 799.173.050 M2


1823.951.931 Instalasi Karantina 99.610.000 99.295.450 M2

1823.994 Layanan perkantoran

994.901 Dukungan internal administrasi

357.766.000 349.231.903 12 12 BULAN

994.902 Dukungan aparatur pegawai dan layanan perkantoran

4.377.057.000 4.344.777.379 12 12 BULAN

Jumlah 6.914.246.000 6.860.404.945

Apabila melihat trend serapan anggaran tahun 2015–2018 antara target dengan

realisasi polanya sudah cukup baik mengingat telah mengikuti pola serapan target

dan tidak terkonsentrasi pada akhir tahun anggaran, seperti terlihat pada Gambar

3.

Gambar 3. Trend Serapan Anggaran Tahun 2015 - 2018

Bahwa keberadaan Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap dengan

tupoksi mencegah masuknya hama dan penyakit hewan karantina, dan organisme

pengganggu tumbuhan karantina dari luar negeri ke dalam wilayah negara RI;

mencegah tersebarnya hama dan penyakit hewan karantina, dan organisme

pengganggu tumbuhan karantina dari satu area ke area lain di dalam wilayah

negara RI; mencegah keluarnya hama dan penyakit hewan karantina dari wilayah

negara RI; serta mencegah keluarnya, dan organisme pengganggu tumbuhan

karantina dari wilayah negara RI apabila negara tujuan menghendakinya.

Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nov Des

2015 2,7% 7,7% 15,2% 22,2% 28,8% 37,2% 48,4% 57,4% 64,1% 73,2% 82,6% 94,7%

2016 2,7% 8,4% 16,4% 24,1% 33,5% 44,6% 49,5% 57,8% 66,1% 74,4% 83,1% 94,9%

2017 3,5% 9,7% 17,2% 25,0% 32,8% 42,2% 51,1% 58,6% 66,0% 73,6% 84,3% 98,5%

2018 3,2% 9,4% 18,1% 31,2% 38,8% 46,3% 55,5% 63,3% 70,2% 77,6% 87,3% 99,4%

target 8,3% 16,7% 25,0% 33,3% 41,7% 50,0% 58,3% 66,6% 75,0% 83,3% 91,6% 100,0

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

80,0%

90,0%

100,0%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

80,0%

90,0%

100,0%

targ

et (

%)

real

isas

i (%

)

bulan


Penguatan system Karantina Hewan dan Tumbuhan senantiasa terus

dilakukan dari tahun ke tahun guna memberikan pengaruh terhadap penurunan

importasi produk pangan. Selain itu, penguatan pintu pemasukan guna

meningkatkan efektifitas tindakan cegah tangkal introduksi HPHK dan OPTK .

Perlindungan produk tumbuhan dilakukan pula terhadap komoditas pertanian

ekspor. Kualitas produk tumbuhan senantiasa harus terjaga, terutama terhadap

kesehatan tumbuhan guna menghindari adanya catatan tidak kesesuaian

(notification of noncompliance ) di Negara tujuan.

Pengaruh ekspor dan impor terhadap perkembangan ekonomi sebuah

Negara sangat besar, hal ini dise babkan karena tidak semua Negara memiliki

potensi sumber daya alam, sementara setiap Negara membutuhkan berbagai jenis

sumber daya tersebut untuk menjalankan kehidupanya.

Hubungan kerjasama ekspor dan impor memiliki peran yang penting untuk

mengembangkan kondisi keuangan atau ekonomi suatu Negara. Kerjasama ekspor

dan impor secara luas antara lain : dapat meningkatkan daya saing, keuntungan

bisnis, meningkatkan skala produksi dan nilai investasi.

Manfaat ekspor sebenarnya cukup banyak bagi bangsa dan Negara, karena

dengan ekspor dapat meningkatkan devisa suatu Negara. Sedangkan secara

spesifik dengan adanya peningkatan ekspor dalam bidang pertanian dapat

menumbuhkan dan mengembangkan kelembagaan ekonomi petani, akan

menambah/menciptakan lapangan pekerjaan.

Sedangkan manfaat dalam melakukan impor antara lain ; mengatasi

kekurangan barang dalam negeri, mendapatkan barang yang belum diproduksi di

dalam negeri, mendapatkan kualitas produk yang dibutuhkan, menjaga kerjasama

antar Negara dalam hal perdagangan, serta menekan monopoli oleh produk

tertentu.

Kesadaran masyarakat untuk mengetahui tentang manfaat ekspor dan

impor bisa meningkatkan cara pandang dalam memilih produk. Langkah ini sangat

penting untuk mengetahui keunggulan produk dalam negeri dan luar negeri.


BAB IV

P E N U T U P

Laporan Kinerja Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap Tahun 2017 ini

memberikan gambaran tentang berbagai capaian kinerja bidang perkarantinaan dan

pengawasan keamanan hayati. Laporan ini merupakan wujud dari transparansi dan

akuntabilitas Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap dalam melaksanakan

berbagai kewajiban dalam rangka meningkatkan pembangunan Pertanian dengan

melakukan kontrak kinerja dengan Kepala Badan Karantina Pertanian dalam bentuk

Penetapan Kinerja TA. 2018 Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap.

Dilihat dari capaian kinerja yang dilaksanakan dari Penetapan Kinerja/Kontrak

Kerja dengan Kepala Badan Karantina Pertanian dan telah dilakukan perhitungan

secara kulitatif maka secara keseluruhan pencapainnya dalam kualifikasi berhasil dan

untuk indikator kinerja Presentase sertifikasi media pembawa yang dilalulintaskan

melalui tempat pemasukan dan pengeluaran yang telah ditetapkan.sangat berhasil ,

lebih dari 100% yaitu 147,34%.

Beberapa kendala masih terdapat kelemahan dalam proses pengumpulan data

yang seharusnya dilakukan secara bertahap (triwulan), untuk itu perlu perbaikan dalam

proses pengumpulan data dari masing-masing penanggungjawab kegiatan.

Sangat disadari bahwa laporan ini belum sempurna dalam menyajikan prinsip

transparansi dan akuntabilitas sesuai apa yang diharapkan, namun setidaknya

masyarakat dan berbagai pihak yang berkepentingan dapat memperoleh gambaran

tentang hasil pelaksanaan kegiatan yang telah dilakukan oleh Stasiun Karantina

Pertanian Kelas I Cilacap pada Tahun 2018.

Dimasa mendatang Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap akan senantiasa

melakukan berbagai langkah untuk lebih menyempurnakan laporan ini sehingga

terwujud transparansi dan akuntabilitas sesuai yang kita ingin wujudkan bersama.

Kiranya laporan akuntabilitas kinerja Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Cilacap

Tahun 2018 dapat memenuhi kewajiban akuntabilitas dan sekaligus menjadi sumber

informasi dalam pengambilan keputusan guna peningkatan kinerja kedepan.

LAPORAN KINERJA - skp1cilacap-ppid.pertanian.go.id

Documents

Transcript of LAPORAN KINERJA - skp1cilacap-ppid.pertanian.go.id