LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKjIP)e-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/114_badan... ·...

LAPORAN KINERJA

INSTANSI PEMERINTAH

(LKjIP)

BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK

KABUPATEN GUNUNGKIDUL

TAHUN 2018

Laporan Kinerja Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Tahun 2018

i

KATA PENGANTAR

Segala Puji bagi Allah SWT, Tuhan Yang Maha Esa

karena atas Rahmat dan Karunia-Nya, Laporan

Kinerja Badan Kesatuan Bangsa dan Politik

Kabupaten Gunungkidul Tahun 2018 dapat

diselesaikan untuk memenuhi ketentuan Peraturan

Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP).

Penyelenggaraan pemerintahan yang baik dan bersih (good and

clean governance) salah satu satu prasaratnya adalah adanya

transparansi dan akuntabilitas. Laporan kinerja ini merupakan bentuk

akuntabilitas dan pertanggungjawaban pelaksanaan tugas pokok dan

fungsi Perangkat Daerah dalam pengelolaan sumber daya dan kebijakan

serta memberikan informasi tentang hasil capaian indikator sasaran

yang telah ditetapkan.

Berdasarkan hasil pencapaian tugas dan fungsi Badan Kesatuan

Bangsa dan Politik tahun 2018, seluruh kebijakan, program dan

kegiatan telah berhasil dilaksanakan dengan baik serta telah mencapai

seluruh sasaran strategis, indikator dan target yang telah ditetapkan

dalam penetapan kinerja tahun 2018. Pencapaian kinerja Badan

Kesatuan Bangsa dan Politik selama tahun 2018 adalah hasil kerja

keras seluruh aparatur serta dukungan pemangku kepentingan di

daerah, baik institusi pemerintah maupun swasta. Namun capaian

kinerja yang telah dicapai, masih terdapat kendala dan permasalahan

yang perlu mendapat perhatian serius dan segera ditindaklanjuti untuk

perbaikan dan penyempurnaan perencanaan pembangunan ke depan.

Laporan ini diharapkan juga dapat digunakan sebagai salah satu

bahan evaluasi yang objektif atas penyelenggaraan pemerintahan oleh

stake holder yang berhak dan berkepentingan dalam menilai kinerja dan

pertanggungjawaban Kepala Badan Kesatuan Bangsa dan Politik.

Wonosari, ....... Februari 2019

KEPALA PERANGKAT DAERAH

Drs. WAHYU NUGROHO M.Si.

NIP 19680829 198903 1 005


ii

RINGKASAN EKSEKUTIF

Laporan Kinerja Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten

Gunungkidul Tahun 2018 merupakan bentuk pertanggungjawaban atas

pengelolaan sumber daya sesuai dengan tugas pokok dan fungsi sebagai

konsekuensi pelaksanaan manajemen kinerja dalam rangka

penyelenggaraan pemerintahan.

LKjIP ini merupakan capaian kinerja (performance results) sesuai

dengan rencana kinerja (performance plan) yang merupakan penjabaran

dari Renstra Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten

Gunungkidul Tahun 2016-2021 yang telah ditetapkan dengan

Peraturan Bupati Gunungkidul Nomor 34 Tahun 2016 tentang Rencana

Strategis Perangkat Daerah Tahun 2016-2021 sebagaimana telah

diubah dengan Peraturan Bupati Nomor 132 Tahun 2017.

LKjIP ini disusun dengan melakukan analisis dan mengumpulkan

bukti untuk menjawab pertanyaan, sejauhmana sasaran pembangunan

yang ditunjukkan dengan keberhasilan pencapaian indikator kinerja

utama (IKU) Badan Kesatuan Bangsa dan Politik yang telah

direncanakan pada tahun 2018 telah berhasil dicapai.

Dari 1 (satu) IKU Badan Kesatuan Bangsa dan Politik tahun 2018,

kinerja yang dicapai menunjukkan bahwa, IKU tersebut dapat tercapai

dengan kategori sangat berhasil. Keberhasilan capaian IKU Badan

Kesatuan Bangsa dan Politik merupakan hasil dari upaya Badan

Kesatuan Bangsa dan Politik, juga berkat dukungan kerjasama dengan

OPD dan Instansi Vertikal serta partisipasi seluruh komponen

masyarakat masyarakat yang berkepentingan secara integral dan sinergi

dalam memenuhi program-program Badan Kesatuan Bangsa dan Politik

pada tahun 2018.

Beberapa indikator sasaran yang belum dapat memenuhi target

kinerja, karena ada beberapa hambatan dan kendala yang apabila tidak

segera diantisipasi dapat berpengaruh pada capaian sasaran yang akan

datang. Untuk mengoptimalkan capaian sasaran dan mengantisipasi


iii

perubahan yang akan terjadi pada masa mendatang perlu ada langkah

kebijakan teknis/operasional untuk memantapkan kebijakan sebagai

upaya untuk mewujudkan tujuan yang telah ditetapkan.

Adapun langkah-langkah kebijakan teknis/operasional yang perlu

diupayakan yaitu:

1. Meningkatkan kompetensi SDM apartur agar dapat melaksanakan

tugas yang semakin kompleks dan bekerja dengan cepat;

2. Menerapkan prinsip “pembagian habis tugas”, sehingga tugas-

tugas kedinasan dapat terdistribusi ke masing-masing aparatur,

sesuai dengan uraian tugasnya;

3. Menyusun perencanaan program dan kegiatan yang akan

dilaksanakan dengan cermat, sehingga tepat sasaran dan

menghasilkan output ataupun dampak yang bisa dirasakan;

4. Meningkatkan koordinasi dan sinkronisasi terkait pelaksanaan

ketugasan dengan lembaga pemerintah/PD terkait, lembaga non

pemerintah, dan seluruh pemangku kepentingan di bidang

kesatuan bangsa dan politik;

5. Meningkatkan kepekaan terhadap situasi, kondisi dan berbagai

permasalahan serta dinamika dalam berkehidupan masyarakat.

Prasyarat keberhasilan implementasi kebijakan, program, dan

kegiatan masa depan adalah meningkatkan aparatur yang profesional

dan berintegritas yaitu yang dapat bekerja secara profesional

berdasarkan norma hukum, etika birokrasi pemerintah, dan

berbasiskan manajemen kinerja sehingga bebas dari KKN (Korupsi,

Kolusi, dan Nepotisme). Hal ini akan memantapkan dan memperkuat

modal sosial dengan ciri adanya kepercayaan (trust) masyarakat pada

pemerintah.


iv

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMANJUDUL …………………………………………………………………… i

KATA PENGANTAR …………………………………………………………………. ii

RINGKASAN EKSEKUTIF ………………………………………………………… iii

DAFTAR ISI ………………………………………………………………………….. iv

BAB I : PENDAHULUAN ………………………………………………… 1

A. Latar Belakang ……………………………..…………………..

B. Tugas Pokok dan Struktur Organisasi ……..…………….

C. Permasalahan Utama (Strategic Issued).........................

1

2

7

BAB II : PERENCANAAN KINERJA …........................................ 9

A. Rencana Strategis SKPD Tahun 2016 – 2021 ...............

B. Rencana Kinerja 2018 ...................…………………………

C. Perjanjian Kinerja 2018 ..................……………………….

9

13

15

BAB III : AKUNTABILITAS KINERJA …………………………………… 17

A. Capaian Kinerja Organisasi …………………………………

B. Capaian Indikator Kinerja Utama Tahun 2018 ............

C. Evaluasi dan Analisis Capaian Kinerja.........................

D. Realisasi Anggaran.......................................................

17

18

20

40

BAB IV : PENUTUP …………………………………………………………… 42

LAMPIRAN – LAMPIRAN :

- Perjanjian Kinerja Tahun 2018

- Pelaksanaan Kegiatan di Lingkungan Badan Kesbangpol

Tahun 2018

- Penghargaan Harmony Award Mentri Agama untuk FAUB

Kab. Gunungkidul


1

A. Latar Belakang

Untuk menjamin penyelenggaraan pemerintahan yang

demokratis, transparan, akuntabel, efisien, dan efektif, penilaian

dan pelaporan kinerja instansi pemerintah menjadi kunci dalam

proses penyelenggaraan pemerintahan yang baik. Upaya ini juga

selaras dengan tujuan perbaikan pelayanan publik sebagaimana

dimaksud dalam Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang

Pemerintahan Daerah sebagaimana telah diubah terakhir dengan

Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015.

Sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006

tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah,

Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, dan Peraturan Menteri

Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi

Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja,

Pelaporan Kinerja, dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja

Instansi Pemerintah, setiap PD wajib menyampaikan Laporan

Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) kepada Bupati sebagai

perwujudan kewajiban suatu Instansi Pemerintah untuk

mempertanggungjawabkan keberhasilan atau kegagalan

pelaksanaan misi organisasi dalam mencapai tujuan dan sasaran

yang telah ditetapkan melalui alat pertanggungjawaban secara

periodik setiap akhir tahun anggaran.

LKjIP dibuat dalam rangka perwujudan pertanggungjawaban

pelaksanaan tugas pokok dan fungsi serta pengelolaan sumber

daya dan pelaksanaan yang dipercayakan kepada setiap Instansi

Pemerintah berdasarkan perencanaan strategis yang ditetapkan.

LKjIP juga berperan sebagai alat kendali, alat penilai kinerja, dan

alat pendorong terwujudnya good governance serta berfungsi

sebagai media pertanggungjawaban kepada publik.

BAB

I

PENDAHULUAN


2

Bertitik tolak dari Renstra PD Tahun 2016-2021 dan Rencana

Kinerja 2018, maka LKjIP PD yang disusun merupakan realisasi

hasil kegiatan tahun 2018 dan menyajikan laporan kemajuan

penyelenggaraan pemerintahan oleh Kepala Badan Kesatuan

Bangsa dan Politik kepada Bupati Gunungkidul.

B. Tugas Pokok dan Struktur Organisasi

Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Gunungkidul

dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Gunungkidul

Nomor 7 tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan

Perangkat Daerah Kabupaten Gunungkidul yang ditindaklanjuti

dengan Peraturan Bupati Gunungkidul Nomor 75 Tahun 2016

tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas, Fungsi, dan Tata

Kerja Badan Kesatuan Bangsa dan Politik.

1. Tugas Pokok

Tugas pokok Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten

Gunungkidul adalah melaksanakan urusan Pemerintah Daerah

dan tugas pembantuan di bidang kesatuan bangsa dan politik.

Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Gunungkidul

dalam rangka menjalankan tugas pokok tersebut mempunyai

fungsi sebagai berikut :

1) perumusan kebijakan umum di bidang kesatuan bangsa

dan politik;

2) perumusan kebijakan teknis di bidang kesatuan bangsa dan

politik;

3) penyusunan rencana kinerja dan perjanjian kinerja di

bidang kesatuan bangsa dan politik:

4) pelaksanaan pembinaan ideologi;

5) pelaksanaan pembinaan ketahanan nasional;


3

6) pelaksanaan pembinaan dan pendidikan politik dalam

negeri;

7) pelaksanaan pembinaan organisasi kemasyarakatan;

8) pengkajian permasalahan strategis di bidang kesatuan

bangsa dan politik;

9) penyelenggaraan sistem pengendalian intern di bidang

kesatuan bangsa dan politik;

10) penyusunan dan penerapan norma, standar, pedoman, dan

petunjuk operasional di bidang kesatuan bangsa dan politik:

11) pelaksanaan monitoring, evaluasi, dan pelaporan kegiatan

bidang kesatuan bangsa dan politik; dan

12) pengelolaan UPT.

2. Struktur Organisasi

Struktur Organisasi Badan Kesatuan Bangsa dan Politik yaitu :

A. Kepala Badan

B. Sekretaris yang membawahi :

1. Sub bagian Perencanaan dan Keuangan

2. Sub bagian Umum

C. Bidang Ideologi dan Ketahanan Nasional terdiri dari :

1. Subbidang Ideologi

2. Subbidang Ketahanan Nasional

D. Bidang Politik Dalam Negeri dan Organisasi

Kemasyarakatan terdiri dari:

1. Subbidang Politik Dalam Negeri

2. Subbidang Organisasi Kemasyarakatan

E. Unit Pelaksana Teknis

Adapun struktur organisasi Badan Kesatuan Bangsa dan Politik

berdasarkan Peraturan Bupati Gunungkidul Nomor 75 Tahun 2016

adalah sebagai berikut:


4

BAGAN ORGANISAI BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK

_____________ : Komando

……………….. : Koordinasi

KEPALA

KELOMPOK JF

Sekretaris

Kepala Bidang Bina Ideologi dan Tanas

Kepala Bidang Poldagri dan Ormas

Kepala Subbagian Perencanaan dan Keuangan

Kepala Subbagian Umum

Kepala Subbidang Poldagri

Kepala Subbidang

Ormas

UPT

Kepala subbidang Bina Ideologi

Kepala subbidang Ketahanan Nasional


5

Untuk menyelenggarakan tugas pokok dan fungsi tersebut,

didukung sumberdaya manusia yang memadai dengan jumlah pegawai

sebanyak 22 orang pada akhir Tahun 2018. Adapun jabatan struktural

di lingkungan Badan Kesatuan Bangsa dan Politik sebanyak 10 jabatan,

terdiri dari eselon II b = 1 jabatan, eselon III a = 1 jabatan eselon III b =

2 jabatan, dan eselon IV = 6 jabatan. Sedangkan jumlah Pegawai Negeri

Sipil non struktural sebanyak 12 orang.

Gambar 1.1

Jumlah Pegawai Berdasarkan Jenjang Eselon Akhir Tahun 2018

Sumber : Subbagian Umum Badan Kesatuan Bangsa dan Politik

Sedangkan komposisi PNS Badan Kesatuan Bangsa dan

Politik berdasarkan Golongan Ruang adalah sebagai berikut:

Tabel 1.1 Komposisi Pegawai

No. Golongan/Ruang Bezetting 31 - 12 – 2018

1 I/a – I/d 0

2 II/a – II/d 3

3 III/a – III/d 16

4 IV/a – IV/e 3

Jumlah 22



6

Gambar 1.2

Jumlah Pegawai Berdasarkan Jenjang Pangkat dan Golongan

Pada Akhir Tahun 2018


Sedangkan komposisi PNS Badan Kesatuan Bangsa dan

Politik berdasarkan tingkat pendidikan di tahun 2018 adalah

sebagai berikut:

Tabel 1.1

Komposisi Pegawai Menurut Pendidikan

No. Pendidikan Jumlah

1. SLTP 1

2. SLTA 9

3. DI-D3,Sarjana Muda 1

4. DIV/S1 7

5. S2 4

Jumlah 22



7

Gambar 1.2

Jumlah Pegawai Berdasarkan Tingkat Pendidikan Tahun 2018


Disamping PNS yang ada pada Badan Kesatuan Bangsa dan

Politik tahun 2018 juga terdapat pegawai tenaga harian lepas (THL)

berjumlah 6 orang, dengan komposisi Sekretariat sejumlah 4 orang

pada Bidang Ideologi dan Ketahanan Nasional sejumlah 1 (satu)

orang dan Bidang Politik Dalam Negeri dan Organisasi

Kemasyarakatan sejumlah 1 (satu) orang.

C. Permasalahan Utama (Strategic Issued)

Dalam melaksanakan tugas dan fungsi sebagai instansi yang

melaksanakan urusan pemerintahan daerah dan tugas

pembantuan di bidang kesatuan bangsa dan politik, Badan

Kesatuan Bangsa dan Politik dihadapkan pada permasalahan-

permasalahan, sebagai berikut :


8

1. Menurunnya rasa kebangsaan dan cinta tanah air di kalangan

masyarakat, terutama generasi muda sebagai akibat dari

pengaruh negatif modernisasi dan globalisasi khususnya

teknologi informasi melalui smartphone.

2. Menurunnya perhatian masyarakat untuk berpartisipasi aktif

dalam berdemokrasi terlihat dari masih belum optimalnya

partisipasi masyarakat pada saat pemungutan suara.

3. Meningkatnya kebebasan publik mengakibatkan masyarakat

mudah menerima provokasi dari kelompok-kelompok tertentu,

sehingga membuka peluang lebih besar bagi terjadinya konflik.

4. Menurunnya atensi/minat masyarakat untuk mengikuti

kegiatan-kegiatan yang bersifat penyuluhan/pembinaan.

5. Sering terjadi perubahan pada ketentuan peraturan perundang-

undangan, seperti misalnya Undang-Undang Nomor 17 Tahun

2013 tentang Organisasi Kemasyarakatan, telah diubah

dengan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang

Nomor 2 Tahun 2017 dan telah disahkan menjadi Undang-

Undang Nomor 16 Tahun 2017, mengakibatkan adanya

perubahan terhadap peratuan pelaksanaan dibawahnya. Sering

berubahnya ketentuan tersebut menyebabkan pelayanan

terhadap kebutuhan dan kepentingan ormas kurang optimal.


9

D. R

Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan

Daerah dalam pasal 272 disebutkan bahwa setiap Perangkat Daerah

harus menyusun Rencana Strategis dengan berpedoman pada Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD). Dokumen Rencana

Strategis tersebut harus memuat tujuan, sasaran, program, dan

kegiatan pembangunan dalam rangka pelaksanaan Urusan

Pemerintahan Wajib dan/atau Urusan Pemerintahan Pilihan sesuai

dengan tugas dan fungsi setiap Perangkat Daerah. Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten

Gunungkidul merupakan alat perencanaan pembangunan jangka

menengah yang menjadi tolok ukur kinerja daerah dalam melaksanakan

amanat yang telah diberikan oleh masyarakat Kabupaten Gunungkidul.

Selanjutnya RPJMD tersebut dijabarkan dalam Rencana Strategis

Perangkat Daerah (Renstra Badan Kesatuan Bangsa dan Politik) sebagai

dokumen teknis operasional.

A. Rencana Strategis Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Tahun

2016-2021

Rencana Strategis Badan Kesatuan Bangsa dan Politik telah

ditetapkan dengan Peraturan Bupati Gunungkidul Nomor 34

Tahun 2016 tentang Rencana Strategis Perangkat Daerah Tahun

2016-2021 tanggal 16 September 2016 sebagaimana telah diubah

dengan Peraturan Bupati Gunungkidul Nomor 132 Tahun 2017

tentang Perubahan Rencana Strategis Badan Kesatuan Bangsa dan

BAB

II PERENCANAAN KINERJA


10

Politik Kabupaten Gunungkidul Tahun 2016-2021. Dokumen

tersebut merupakan alat perencanaan pembangunan jangka

menengah yang menjadi tolok ukur kinerja Badan Kesatuan

Bangsa dan Politik yang akan dicapai setiap tahunnya selama

kurun waktu 2016-2021. Dokumen tersebut memuat tujuan dan

sasaran juga strategi dan kebijakan dalam mendukung pencapaian

visi dan misi pemerintah daerah yang tertuang dalam RPJMD.

Tujuan dan Sasaran

Tujuan merupakan pernyataan-pernyataan tentang hal-hal

yang perlu dilakukan untuk mencapai visi, melaksanakan misi,

memecahkan permasalahan dan menangani isu strategis yang

dihadapi. Tujuan Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Tahun 2016-

2021 adalah untuk mendukung Misi I Pemerintah Daerah yaitu

Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik (Good

Governance). Tujuan dalam misi I tersebut adalah mewujudkan tata

kelola pemerintahan yang baik untuk meningkatkan pelayanan

publik.

Berdasarkan hal tersebut Badan Kesatuan Bangsa dan

Politik kemudian menetapkan tujuan yang akan dicapai dalam

kurun waktu 2016-2021 sebagai berikut:

“Meningkatkan kesadaran dan kedaulatan masyarakat dalam

kehidupan berpolitik yang demokratis”.

Selanjutnya Badan Kesatuan Bangsa dan Politik

menjabarkan dalam sasaran-sasaran strategis yang akan dicapai

secara tahunan selama periode renstra. Sasaran strategis dan

indikator kinerja sebagai alat ukur keberhasilan sasaran strategis

selama tahun 2016-2021 adalah sebagai berikut:


11

Tabel 2.1

Sasaran Strategis dan Indikator Kinerja

No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja

1. Meningkatkan kesadaran dan kedaulatan masyarakat dalam kehidupan berpolitik yang demokratis

Persentase konflik sosial yang tertangani

2. Meningkatkan kapasitas, profesionalisme, dan

akuntabilitas aparatur dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat.

Persentase kesesuaian program dlm renja PD terhadap RKPD, dan

renstra PD terhadap RPJMD

Nilai IKM PD

Persentase laporan keuangan yang

disusun tepat waktu

Badan Kesatuan Bangsa dan Politik telah menetapkan

Indikator Kinerja Utama dengan Keputusan Bupati Gunungkidul

Nomor 265/KPTS/2017 tentang Indikator Kinerja Utama Badan

Kesatuan Bangsa dan Politik.

Adapun Indikator Kinerja Utama Badan Kesatuan Bangsa

dan Politik sebagaimana tersaji dalam tabel 2.2.

Tabel 2.2

Indikator Kinerja Utama

No Sasaran Strategis Indikator

Kinerja Utama Alasan/Penjelasan/Formulasi

1 Masalah/kejadian

terkait dengan

ketahanan bangsa

menurun

Persentase konflik

sosial yang

tertangani

∑ konflik sosial yang tertangani

x 100 %

∑ konflik sosial yang terjadi

Tipologi data: Non Kumulatif

Berdasarkan pada IKU Badan Kesatuan Bangsa dan Politik

tersebut kemudian ditindaklanjuti dengan menetapkan Indikator

Kinerja Program dengan Keputusan Kepala Badan Kesatuan

Bangsa dan Politik Nomor 188/21/KPTS/2017 tentang Indikator


12

Kinerja Program Badan Kesatuan Bangsa dan Politik, yaitu sebagai

berikut :

Tabel 2.3

Indikator Kinerja Program

No Sasaran

Strategis

Indikator Kinerja

Program Alasan/Penjelasan/Formulasi

1.

Kesesuaian Program dalam

dokumen perencanaan daerah

Persentase

kesesuaian

program dalam

Renja PD terhadap

RKPD dan Renstra

PD terhadap

RPJMD

∑ Program dlm Renja PD

yang sama dengan RKPD x 100 %

∑ Program dalam RKPD

∑ Program dlm Renstra PD

yang sama dengan RPJMD x 100 %

∑ Program dalam RPJMD

Tipologi data : Non Komulatif

2. Kepuasan

masyarakat

terhadap

penyelenggaraan

pelayanan

publik

Perangkat

Daerah

Meningkat

Nilai Indeks

Kepuasan

Masyarakat (IKM)

Total Nilai persepsi

per unsur X

Total unsur yang terisi

Dimana bobot nilai rata-rata

tertimbang = Jumlah bobot dibagi jumlah unsur = 1 dibagi 14 = 0,071

Untuk memudahkan interprestasi

terhadap penilaian terhadap

penilaian IKM antara 25 – 100, maka

hasil penilaian tersebut

dikonversikan dengan nilai dasar 25 dengan rumus :

IKM unit pelayanan x 25


3. Akuntabilitas

pengelolaan

keuangan

meningkat

Persentase laporan

keuangan yang

disusun tepat

waktu

∑ Laporan keuangan di susun tepat waktu

x 100 %

∑ Laporan keuangan

Yang disusun


4.

Masalah /

kejadian terkait

dengan

ketahanan

bangsa

menurun

Persentase konflik

sosial yg tertangani

∑ konflik sosial yang tertangani

x 100 % ∑ konflik sosial yang terjadi Tipologi data:Non Kumulatif

Penimbang

Nilai


13

Program-Program

Untuk Mencapai sasaran strategis Badan Kesatuan Bangsa dan

Politik dengan melaksanakan Program prioritas yaitu Program

Pengembangan Wawasan Kebangsaan, Penanganan Konflik Sosial

dan Penguatan Ormas, dan Program Pendidikan Politik dan

Penguatan Organisasi Politik. sedangkan program-program

penunjang atau pendukung pencapaian sasaran strategis adalah :

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Perkantoran

3. Program Peningkatan Ketatalaksanaan dan Kapasitas Aparatur.

4. Program Peningkatan Kualitas Pelaporan Keuangan Perangkat

Daerah

5. Program Peningkatan Kualitas Perencanaan

6. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik

B. RENCANA KINERJA 2018

Perencanaan kinerja adalah aktivitas analisis dan

pengambilan keputusan di depan untuk menetapkan tingkat kinerja

yang diinginkan di masa yang akan datang tentang tingkat capaian

kinerja yang diinginkan serta target (quantitative objectives) apa yang

harus dicapai dihubungkan dengan tingkat pelaksanaan

program/kegiatan. Perencanaan Kinerja merupakan bentuk

komitmen pencapaian kinerja yang menjabarkan rencana kegiatan

dan target kinerja tahunan organisasi.

Untuk melaksanakan perencanaan jangka menengah tersebut

Badan Kesatuan Bangsa dan Politik menyusun perencanaan kinerja

tahunan yang disusun dalam bentuk Rencana Kerja Badan

Kesatuan Bangsa dan Politik. Dengan diterbitkannya Peraturan

Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi


14

Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian

Kinerja, Pelaporan Kinerja, dan Tata Cara Reviu Atas Laporan

Kinerja Instansi Pemerintah, maka perlu menyusun Rencana Kinerja

Tahunan (RKT) yang secara substantif tidak jauh berbeda dengan

Renja.

Rencana Kinerja Tahunan 2018 mencerminkan rencana

kegiatan, program, dan sasaran tahunan dalam rangka mencapai

tujuan yang telah ditetapkan dalam Rencana Strategis Badan

Kesatuan Bangsa dan Politik Tahun 2016-2021. Pada dasarnya RKT

2018 menguraikan target kinerja yang hendak dicapai Badan

Kesatuan Bangsa dan Politik selama tahun 2018. Target kinerja

merepresentasikan nilai kuantitatif yang harus dicapai selama tahun

2018 dari semua indikator kinerja yang melekat pada tingkat

kegiatan maupun sasaran tahunan. Target kinerja pada tingkat

sasaran akan dijadikan tolok ukur dalam mengukur keberhasilan

organisasi di dalam upaya pencapaian tujuan.

Target sasaran untuk tahun 2018 merupakan target tahun

kedua dari Renstra Badan Kesatuan Bangsa dan Politik 2016-2021

dan Rencana Kinerja Tahunan 2018 memuat sasaran strategis,

indikator kinerja, dan target yang akan dicapai sebagai berikut:

No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Satuan Target Th.

2018

1. Kesesuaian Program

dalam dokumen

perencanaan daerah

Persentase

kesesuaian program

dalam Renja PD

terhadap RKPD dan

Renstra PD terhadap

RPJMD

Persen 100%

2. Kepuasan masyarakat

terhadap

penyelenggaraan

pelayanan publik

Perangkat Daerah

meningkat

Nilai Indeks

Kepuasan

Masyarakat (IKM)

Indeks 76


15

No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Satuan Target Th.

2018

3. Akuntabilitas

pengelolaan keuangan

meningkat

Persentase laporan

keuangan yang

disusun tepat waktu

Persen 100 %

4. Masalah / kejadian

terkait dengan

ketahanan bangsa

menurun

Persentase konflik sosial

yg tertangani

Persen 76 %

C. PERJANJIAN KINERJA 2018

Perjanjian Kinerja Tahun 2018 merupakan suatu dokumen

kontrak kinerja antara Kepala Perangkat Daerah dengan Bupati

Gunungkidul untuk mewujudkan target kinerja tahun kedua dari

Renstra Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Tahun 2016-2021

berdasarkan pada sumber daya yang dimiliki oleh Badan Kesatuan

Bangsa dan Politik. Perjanjian Kinerja Tahun 2018 mencerminkan

rencana kegiatan, program, dan sasaran tahunan dalam rangka

mencapai tujuan yang telah ditetapkan dalam Rencana Strategis

Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Tahun 2016-2021.

Pada dasarnya perjanjian kinerja Tahun 2018 menguraikan target

kinerja yang hendak dicapai Badan Kesatuan Bangsa dan Politik

selama tahun 2018. Target kinerja merepresentasikan nilai

kuantitatif yang harus dicapai selama tahun 2018 dari semua

indikator kinerja yang melekat pada tingkat kegiatan maupun

sasaran tahunan. Target kinerja pada tingkat sasaran akan

dijadikan tolok ukur dalam mengukur keberhasilan organisasi di

dalam upaya pencapaian tujuan.

Dokumen Perjanjian Kinerja Badan Kesatuan Bangsa dan

Politik Tahun 2018 disusun setelah diterimanya Dokumen

Pelaksanaan Anggaran (DPA) Nomor 12/DPA/2018 tanggal 8

Januari 2018. Perjanjian Kinerja Badan Kesatuan Bangsa dan

Politik Tahun 2018 sebagai berikut:


16

No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Satuan Target

1 Masalah / kejadian

terkait dengan

ketahanan bangsa

menurun

Persentase konflik

sosial yg tertangani

Persen 76

No. Nama Program Anggaran Ket.

1. Pengembangan Wawasan

Kebangsaan, Penanganan

Konflik Sosial dan

Penguatan Ormas

Rp 1.455.795.000,00 APBD

2. Pendidikan Politik dan

Penguatan Organisasi Politik

Rp 401.500.000,00 APBD

Selanjutnya karena tidak adanya APBD perubahan di

kabupaten Gunungkidul tahun anggaran 2018 sehingga hanya

dilakukan pergeseran anggaran melalui Keputusan Pejabat Pegelola

Keuangan Daerah selanjutnya diterbitkan Pergeseran DPA Nomor

97/DPA/2018 tanggal 2 November 2018. Berdasarkan hal tersebut

karena tidak ada perubahan anggaran pada program utama maka

tidak dilakukan perubahan perjanjian perjanjian kinerja.


17

A. Capaian Kinerja Organisasi

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP) merupakan salah

satu upaya pemerintah untuk meningkatkan pelaksanaan tata

pemerintahan yang baik dan bertanggung jawab. Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah adalah perwujudan kewajiban suatu instansi

pemerintah untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan dan

kegagalan misi organisasi dalam mencapai sasaran dan tujuan yang

telah ditetapkan melalui sistem pertanggungjawaban secara periodik.

Sejalan dengan prinsip good governance di mana salah satu pilarnya,

yaitu akuntabilitas akan menunjukkan sejauhmana sebuah instansi

pemerintahan telah memenuhi tugas dan mandatnya dalam penyediaan

layanan publik yang langsung bisa dirasakan hasilnya oleh masyarakat.

Kerangka Pengukuran kinerja di Badan Kesatuan Bangsa dan

Politik dilakukan dengan mengacu pada Peraturan Menteri

Pendayagunaan Aparatur Negara. Dalm pengukuran kinerja tersebut

pengendalian dan pertanggungjawaban program/kegiatan menjadi

bagian penting dalam memastikan akuntabilitas kinerja pemerintah

daerah kepada publik telah dicapai. Pijakan yang dipergunakan adalah

sistem akuntabilitas kinerja ini adalah berpedoman kepada Peraturan

Menteri PAN dan RB Nomor 53 Tahun 2014 tentang Pedoman Teknis

Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja, dan Tata Cara Reviu atas Laporan

Kinerja Instansi Pemerintah. Dalam regulasi ini, antara lain juga

mengatur tentang kriteria yang dipergunakan dalam penilaian kinerja

organisasi pemerintah.

BAB

III AKUNTABILITAS

KINERJA


18

Pengukuran Kinerja

Pengukuran kinerja dimaksudkan untuk menilai keberhasilan

atau kegagalan pelaksanaan kegiatan yang telah ditetapkan dalam

Rencana Strategis dan Rencana Kinerja Tahunan. Pengukuran kinerja

mencakup penilaian indikator kinerja sasaran yang tertuang dalam

formulir Pengukuran Kinerja. Kerangka Pengukuran kinerja di Badan

Kepegawaian Pendidikan dan Pelatihan Daerah dilakukan dengan

mengacu pada Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan

Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Pedoman Teknis

Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja, dan Tata Cara Reviu atas Laporan

Kinerja Instansi Pemerintah. Adapun pengukuran kinerja tersebut

dengan rumus sebagai berikut:

a. Apabila semakin tinggi realisasi menunjukkan semakin tingginya

kinerja atau semakin rendah realisasi menunjukkan semakin

rendahnya kinerja, digunakan rumus:

b. Apabila semakin tinggi realisasi menunjukkan semakin rendahnya

kinerja atau semakin rendah realisasi menunjukkan semakin

tingginya kinerja, digunakan rumus:

Atau

Realisasi

Capaian indikator kinerja = X 100%

Rencana

Rencana - (Realisasi - Rencana)

Capaian indikator kinerja = X 100%

Rencana

(2x Rencana) – Realisasi

Capaian indikator = X 100%

Rencana

Rencana

Rencana


19

Penilaian capaian kinerja untuk setiap indikator kinerja sasaran

menggunakan interprestasi penilaian dengan pengukuran dengan skala

ordinal yaitu:

Tabel 3.1

Pengukuran dengan Skala Ordinal

Skala Ordinal Predikat/Kategori

85 ≤ X Sangat Berhasil

70 ≤ X < 85 Berhasil

55 ≤ X < 70 Cukup Berhasil

X < 55 Tidak Berhasil

Untuk capaian masing-masing indikator kinerja sasaran disimpulkan

berdasarkan “Metode Rata-Rata Data Kelompok”. Penyimpulan

capaian sasaran nilai mean setiap kategori ditetapkan sebagai berikut :

Penyimpulan pada tingkat sasaran dilakukan dengan mengalikan

jumlah indikator untuk setiap kategori (sangat berhasil, berhasil, cukup

berhasil dan tidak berhasil) yang ada disetiap kelompok sasaran dengan

nilai mean (rata-rata) skala ordinal dari setiap kategori, dibagi dengan

jumlah indikator yang ada di kelompok sasaran tersebut.

B. Capaian Indikator Kinerja Utama Tahun 2018

Pengukuran target dari sasaran strategis yang telah ditetapkan

adalah dilakukan dengan membandingkan antara target kinerja dengan

realisasi kinerja, yang selanjutnya akan dipergunakan untuk mengukur

kinerja Badan Kesatuan Bangsa dan Politik tahun 2018. Pencapaian

IKU tahun 2018 secara ringkas ditunjukkan pada tabel 3.2 sebagai

berikut :

Jumlah indikator untuk setiap kategori x nilai mean setiap kategori

Capaian sasaran = X 100%

Jumlah indikator kinerja sasaran


20

Tabel 3.2

Capaian Indikator Kinerja Utama Badan Kesatuan Bangsa dan Politik

Tahun 2018

C. Evaluasi dan Analisis Capaian Kinerja

Berikut ini akan diuraikan evaluasi dan analisis capaian kinerja

yang menjelaskan capaian kinerja per sasaran strategis sebagaimana

yang tertuang dalam rencana srategis Badan Kesatuan Bangsa dan

Politik tahun 2016-2021 sebagai berikut:

SASARAN 1

“Kesesuaian Program dalam Dokumen Perencanaan

Daerah”

Untuk mencapai target kesesuaian program dalam dokumen

perencanaan daerah dengan indikator kinerja persentase Kesesuaian

Program dalam Renja PD terhadap RKPD dan Renstra PD terhadap

RPJMD telah dilaksanakan Program Peningkatan Kualitas Perencanaan.

Pada pelaksanaan program tersebut dilakukan peningkatan kualitas

perencanaan yang difasilitasi oleh Bappeda dengan adanya pedoman

penyusunan rancangan awal Renja Perangkat Daerah dan juga aplikasi

e-planning. Berdasarkan pedoman renja dan mengacu pada Permendagri

Target RealisasiCapaian Kinerja

(%)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

1 Masalah/kejadian terkait dengan

ketahanan bangsa menurun

Persentase konflik sosial

yang tertangani

75 76 76 100% 90 75

Capaian s/d 2017

Thd 2021 (%)No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja

Realisasi Tahun

2017

Tahun 2018Target Akhir

Renstra (2021)


21

Nomor 86 Tahun 2017 bahwa penyusunan rancangan awal renja

berpedoman pada Renstra PD dan hasil evaluasi renja tahun lalu dan

tahun berjalan. Untuk mengetahui persentase kesesuaian program

dalam Renja Badan Kesatuan Bangsa dan Politik terhadap program

dalam Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) dan Renstra Badan

Kesatuan Bangsa dan Politik terhadap program dalam RPJMD tahun

2018 dilakukan dengan membandingkan kesesuaian program dalam

Renja Kesbangpol dengan RKPD dan Renstra Kesbangpol 2016-2021

dengan RPJMD, hal tersebut dapat ditunjukkan sebagai berikut:

Tabel. 3.3

Jumlah Program dalam renja dengan RKPD

dan dalam Renstra dengan RPJMD

Renja 2018 RKPD 2018 Renstra 2016-

2021

RPJMD 2016-

2021

8 Program 8 Pogram 8 Program 8 Program

Berdasarkan hal tersebut diatas persentase kesesuaian Program dalam

Renja Badan Kesatuan Bangsa dan Politik terhadap program dalam

Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) dihitung dengan jumlah

program yang sama dalam renja dengan RKPD dibagi jumlah program

dalam RKPD x 100% yaitu 8/8 x 100% = 100%. Kemudian untuk

mengetahuai persentase kesesuaian program dalam Renstra Badan

Kesatuan Bangsa dan Politik terhadap program dalam RPJMD dihitung

dengan membandingkan jumlah program yang sama dalam renstra PD

dengan RPJMD dibagi jumlah program dalam RPJMD yaitu 8/8 x 100%

= 100 %. Jadi dari target sejumlah 8 program pada renja PD sudah

sama dengan dengan RKPD sejumlah 8 program. Demikian juga untuk

program dalam Renstra 2016-2021 berjumlah 8 program sama dengan

RPJMD 2016-2021.


22

Untuk mengetahui capaian program selengkapnya dapat dilihat dari

tabel berikut :

Tabel 3.4

Rencana dan Realisasi Capaian Program Peningkatan

Kualitas Perencanaan

Target Realisasi

Capaian

Kinerja

(%)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

1 Persentase kesesuaian

program dalam dalam

Rencana Kerja (Renja

PD) terhadap Program

dalam RKPD dan Renstra

PD terhadap RPJMD

100 100 100 100 Sangat

Berhasil

100 100

100

No. Indikator Kinerja

Realisasi

Tahun

2017

Tahun 2018

Kategori

Target

Akhir

Renstra

(2021)

Capaian

s/d 2018

Thd 2021

(%)

RATA-RATA CAPAIAN INDIKATOR SASARAN

Berdasarkan tabel 3.4 tersebut dapat dilihat bahwa indikator

kinerja persentase kesuaian program dalam Renja PD terhadap RKPD

dan Renstra PD terhadap RPJMD dari target 100% (atau sejumlah 8

program) dapat direalisasikan sejumlah 8 program atau mencapai 100%

sehingga masuk kategori sangat berhasil.


23

SASARAN 2

“Kepuasan masyarakat terhadap penyelenggaraan

pelayanan publik Perangkat Daerah meningkat”

Untuk mencapai target sasaran kepuasan masyarakat terhadap

penyelenggaraan pelayanan publik meningkat dengan indikator kinerja

indeks kepuasan masyarakat, dilaksanakan program Peningkatan

Kualitas Pelayanan Publik. Dalam program ini dilakukan penyebaran

kuisioner kepada kelompok masyarakat/karangtaruna ataupun pelajar

yang sering mengikuti kegiatan di Badan Kesbangpol. Kuisioner tersebut

berisikan pertanyaan-pertanyaan yang berkaitan dengan pelayanan

Badang Kesbangpol terhadap masyarakat. Hasil kuisioner tersebut

dihitung dengan rumus :

Total Nilai persepsi

per unsur

X Total unsur yang terisi

Selanjutnya hasil dari peritungan tersebut menunjukkan bahwa

Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) terhadap kinerja Badan kesatuan

Bangsa dan Politik tahun 2018 dari yang ditargetkan sebesar 76% dapat

terealisasi sebesar 77,04% sehingga realisasi kinerjanya mencapai

100,37% masuk kategori sangat berhasil. Hal ini mengalami

peningkatan sebesar 0,36% dibanding tahun 2017 yaitu dari 76,68%

pada tahun 2017 meningkat menjadi 77,04% pada tahun 2018. Untuk

mengetahui capaian program selengkapnya dapat dilihat dari tabel

berikut:

Penimbang

Nilai


24

Tabel 3.5

Rencana dan Realisasi Capaian Program Peningkatan Kualitas

Pelayanan Publik

Target RealisasiCapaian

Kinerja (%)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

1 Indeks kepuasan

masyarakat

76,68 76 77,04 101,37 Sangat

Berhasil

79,75 96,6

101,37

Kategori

Target

Akhir

Renstra

(2021)

Capaian

s/d 2017

Thd 2021

(%)



Realisasi

Tahun

2017

Tahun 2018

Berdasarkan tabel 3.5 tersebut dapat dilihat bahwa indikator kinerja

Indeks Kepuasan Masyarakat tahun 2018 dari target sebesar 76% dapat

terealisasi sebesar 77,04% sehingga capaian kinerja sebesar 101,37%

atau masuk kategori sangat berhasil.

Penyelenggaraan pelayanan publik di tahun 2018 didukung

dengan peningkatan sarana dan prasarana berupa pembuatan front

office Badan Kesbangpol di tahun 2018. Dengan front office lebih

memberikan rasa kenyamanan dan keindahan pada tamu yang datang.

Gambar 3.1 Ruang front office Badan Kesbangpol


25

SASARAN 3

“Akuntabilitas pengelolaan keuangan perangkat

daerah meningkat”

Untuk mencapai target sasaran akuntabilitas pengelolaan keuangan

perangkat daerah meningkat dengan indikator kinerja persentase

laporan keuangan yang disusun tepat waktu, Badan Kesatuan Bangsa

dan Politik telah melaksanakan program Peningkatan Kualitas

Pelaporan Keuangan. Penyampaian laporan keuangan bulanan,

semesteran dan tahunan untuk tahun 2018 telah disusun tepat waktu.

Penyampaian laporan bulanan disampaikan ke Badan Keuangan dan

Aset Daerah paling lambat tanggal 10 bulan berikutnya dan untuk

laporan tahunan paling lambat 15 Februari 2019. Data penyampaian

laporan tersebut dapat dijelaskan sebagai berikut :

Tabel 3.6

Data penyampaian laporan keuangan Badan Kesbangpol ke BKAD

No Jenis laporan Tgl.

Penyampaian No. Jenis Laporan

Tgl. Penyampaian

1. Lap. bulan Januari 9-2-2018 8. Lap. bulan Juli 7-8-2018

2. Lap. bulan

Februari

6-3-2018 9. Lap. bulan Agustus 6-9-2018

3. Lap. bulan Maret 9-4-2018 10. Lap. bulan September 10-10-2018

4. Lap. bulan April 9-4-2018 11. Lap. bulan Oktober 9-11-2018

5. Lap. bulan Mei 8-6-2018 12. Lap. bulan November 7-12-2018

6. Lap. bulan Juni 6-7-2018 13. Lap. bulan Desember 8-12-2018

7. Laporan

Semesteran

5-7-2018 14. Laporan tahunan 12-02-2019


26

Berdasarkan data tersebut dari target yang ditetapkan tahun 2018

sejumlah 3 jenis laporan yang terdiri : laporan bulanan (12 laporan),

laporan semesteran dan laporan tahunan semuanya dapat disampaikan

tepat waktu yaitu sejumlah 14 laporan sehingga jika dihitung :

Untuk mengetahui capaian program selengkapnya dapat dilihat dari

tabel berikut :

Tabel 3.7

Rencana dan Realisasi Capaian Program Peningkatan Kualitas

Pelaporan Keuangan PD

No. Indikator Kinerja Realisasi

Tahun 2017

Tahun 2018

Kategori

Target Akhir

Renstra (2021)

Capaian s/d

2018 Thd

2021 (%)

Target Realisasi Capaian Kinerja

(%)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

1 Persentase laporan keuangan disusun tepat waktu : 1. Laporan bulanan 2. Laporan semesteran 3. Laporan tahunan

100 100 100 100 Sangat Berhasil

100 100

RATA-RATA CAPAIAN INDIKATOR SASARAN 100

Berdasarkan tabel tersebut dari 3 jenis laporan yang disusun Badan

Kesatuan Bangsa dan Politik yaitu : laporan bulanan, laporan

semesteran dan laporan tahunan semua dapat disampaikan tepat

waktu sehingga capaian kinerjanya sebesar 100% atau masuk kategori

sangat berhasil.

Jml laporan yang tepat waktu x 100%

Jumlah laporan yang disusun 14 laporan x 100 = 100%

14 laporan


27

SASARAN 4

“Masalah/kejadian terkait dengan ketahanan

bangsa menurun”

Sejalan dengan perkembangan kelembagaan yang ada di

Kabupaten Gunungkidul pada akhir Tahun 2016 telah ditetapkan

Peraturan Daerah Kabupaten Gunungkidul Nomor 7 Tahun 2016

tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten

Gunungkidul yang telah merubah kelembagaan Kantor Kesatuan

Bangsa dan Politik menjadi Badan Kesatuan Bangsa dan Politik.

Dengan berlakunya Peraturan Daerah tersebut ditindaklanjuti dengan

diterbitkannya Peraturan Bupati Gunungkidul Nomor 75 Tahun 2016

tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas, Fungsi dan Tata Kerja

Badan Kesatuan Bangsa dan Politik. Dengan demikian kedudukan,

tugas pokok dan fungsi Badan Kesbangpol lebih besar dibandingkan

sebelumnya dan sejajar dengan Dinas dan Badan yang ada di

Kabupaten Gunungkidul.

Dalam rangka mengemban tugas sesuai dengan rumusan Visi

Kabupaten Gunungkidul Tahun 2016 - 2021 yaitu : “Mewujudkan

Gunungkidul sebagai daerah tujuan wisata yang terkemuka dan

berbudaya menuju masyarakat yang berdaya saing, maju, mandiri,

dan sejahtera tahun 2021” dimana masyarakat yang maju dalam visi

tersebut dijelaskan sebagai kondisi masyarakat Gunungkidul yang

tumbuh dan berkembang secara ekonomi dan politik. Ditinjau dari

aspek ekonomi, masyarakat yang maju diukur dari tingkat pendapatan

yang lebih baik, dan distribusi yang lebih merata. Sedangkan dari aspek

politik, masyarakat yang maju adalah masyarakat yang mampu

mengembangkan sistem dan kelembagaan politik yang demokratis, hak-

hak politik masyarakat terjamin, dan peran serta masyarakat dalam

berbagai bidang cukup tinggi.


28

Untuk menjamin terwujudnya visi Kepala Daerah tersebut diatas

Badan Kesatuan Bangsa dan Politik berupaya bersama sama dengan

instansi vertikal yan terkait yaitu Polres Gunungkidul dan Kodim 0730

Kabupaten Gunungkidul berupaya untuk mewujudkan ketahanan dan

keamanan wilayah kabupaten Gunungkidul agar tetap kondusif.

Dengan demikian, masyarakat Kabupaten Gunungkidul dapat

melaksanakan kegiatan di berbagai bidang kehidupan dengan tenang

sehingga mendukung dalam mencapai masyarakat yang sejahtera. Hal

tersebut dilakukan tidak lepas dari upaya untuk menekan terjadinya

konflik sosial yang sering menyertai dalam kehidupan bermasyarakat,

berbangsa dan bernegara, sehingga Badan Kesatuan Bangsa dan Politik

menetapkan sasaran strategisnya adalah masalah/kejadian terkait

dengan ketahanan bangsa menurun dengan Indikator Kinerja Utama

(IKU) “Persentase konflik sosial yang tertangani” .

Penyelesaian konflik antar masyarakat ini menjadi indikator

yang penting dalam upaya mengembangkan sistem demokrasi dan

menjamin hak-hak politik masyarakat dapat berjalan dengan baik,

karena konflik yang terjadi dalam kehidupan masyarakat tentu akan

melahirkan ancaman terhadap persatuan dan kesatuan bangsa

khususnya di Kabupaten Gunungkidul. Walaupun potensi konflik di

Gunungkidul tidak begitu besar namun tetap perlu diwaspadai apalagi

di akhir tahun 2018 merupakan pelaksanaan Pilkades serentak dan

memasuki tahapan awal kampanye pemilu 2019. Dengan beragamnya

suku, budaya daerah, agama, dan berbagai aspek politik lainnya,

Semua ini mengandung potensi konflik (latent sosial conflict) yang dapat

merugikan dan mengganggu persatuan dan kesatuan bangsa. Oleh

karena itu maka kemampuan penanganan, penyelesaian, dan antisipasi

timbulnya konflik memegang peranan strategis untuk mewujudkan

ketahanan ideologi, politik, sosial budaya dan pertahanan keamanan.

Untuk menghitung sasaran 4 dengan indikator kinerja

persentase konflik sosial yang tertangani dilakukan dengan menghitung


29

jumlah konflik sosial yang ditangani dibagi jumlah konflik sosial yang

terjadi x 100%.

Berdasakan data yang ada di tahun 2018 konflik sosial yang

tertangani ada 4 konflik sementara untuk konflik sosial yang terjadi

sejumlah 4 konflik, oleh karena dari 4 (empat) konflik tersebut dapat

tertangani semua sehingga capaiannya sebesar 100%.

Tabel 3.8 Evaluasi Capaian Sasaran 4

(Masalah/kejadian terkait dengan ketahanan bangsa menurun)

Target

(%)

Realisasi

(%)

Capaian

Kinerja

(%)

1 3 4 5 6 7 8 9

1 Persentase konflik sosial yang

tertangani

75 76 76 100 Sangat

Berhasil

90% 84,44

100

Tahun 2018

Kategori

Target

Akhir

Renstra

(2021)

Capaian

s/d 2018

Thd 2021

(%)



Realisasi

Tahun

2017

(%)

Berdasarkan data historis dalam kurun 2015 - 2018, angka

persentase konflik masyarakat yang terselesaikan menunjukkan

penurunan dan stabil. Pada tahun 2015 capaian persentase konflik

masyarakat yang terselesaikan sebesar 80% (dari 5 (lima) konflik hanya

4 (empat) konflik yang dapat diselesaikan). Pada tahun 2016 capaian

persentase konflik masyarakat yang terselesaikan sebesar 80% (dari 5

(lima) konflik hanya 4 (empat) konflik yang dapat diselesaikan). Pada

tahun 2017 capaian persentase konflik masyarakat yang terselesaikan

sebesar 80 % dari 1 konflik yang terjadi. Sedangkan pada tahun 2018

capaian persentase konflik masyarakat yang tertangani sebesar 76%

dari 4 (empat) konflik yang terjadi semuanya sejumlah 4 konflik dapat

tertangani sehingga capaian kinerjanya sebesar 100%. Konflik sosial


30

yang terjadi di wilayah Kabupaten Gunungkidul yang sudah tertangani

diantaranya adalah :

1. Tuntutan mundur warga masyarakat terhadap Kepala Desa

Balong Kecamatan Girisubo karena dianggap tidak mampu

menjalankan tugas pokok dan fungsinya sebagai aparatur

pemerintah desa dan kasus lain yang meresahkan warga

masyarakat.

2. Tuntutan mundur warga masyarakat terhadap kepala Desa

Bleberan Kecamatan Playen karena perilakunya dianggap

meresahkan warga masyarakat.

3. Pelanggaran usaha peternakan ayam PT.WMU di desa Pacarejo

Kecamatan Semanu yang belum memiliki ijin usaha sesuai Perda

Nomor 1 Tahun 2017 tentang Perizinan Usaha Peternakan serta

pelanggaran terhadap Peraturan Bupati Gunungkidul Nomor 14

Tahun 2014 tentang Dokumen Lingkungan Hidup.

4. Kasus pemberhentian Kepala Desa Dadapayu Kecamatan

Semanu atas nama Rukamta dan penerbitan Keputusan Bupati

Gunungkidul Nomor 141/06/PG/KPTS/2018 tertanggal 27

Februari 2018 tentang pengangkatan Jumadi sebagai kepala

desa Dadapayu.

Dari evaluasi pelaksanaan indikator kinerja utama tersebut

terlihat bahwa capaian kinerja program sebesar 100 % yang masuk

kategori sangat berhasil. Persentase konflik masyarakat yang

tertangani dari data historis dari tahun 2014-2018 dapat dilihat dalam

gambar 3.1 dibawah ini :


31

Gambar 3.2

Persentase Konflik Sosial Yang Tertangani

Dari gambar 3.1 tersebut kondisi pencapaian angka persentase

konflik sosial yang tertangani menunjukan hasil yang positif dari aspek

pelaksanaan program dan kegiatan di dalamnya. Capaian ini

merupakan hasil kerja sama, dan koordinasi antara pemerintah dalam

hal ini instansi/perangkat daerah terkait/tim penanganan konflik sosial

dengan mitra kerja yaitu: forum kerukunan umat beragama (FKUB),

forum kewaspadaan dini masyarakat (FKDM), Kominda, Pusat

Pendidikan Wawasan Kebangsaan (PPWK), Forum Pembauran

Kebangsaan (FPK), dan Badan Narkotika Kabupaten (BNK), serta

seluruh lapisan masyarakat Kabupaten Gunungkidul.

Sasaran IV (Masalah/kejadian terkait dengan ketahanan bangsa

menurun) dengan indikator kinerja persentase konflik masyarakat yang

tertangani dicapai melalui program-program sebagai berikut :

1. Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan dan Penanganan

Konflik Sosial;

2. Program Pendidikan Politik, Penguatan Organisasi Politik dan

Penguatan Ormas dan LSM.

Dalam melaksanakan kedua program utama tersebut,

berdasarkan DPA Pergeseran 97/DPA/2018 di anggarkan sebesar

Rp.1.857.295.000,00. Dalam realisasinya membutuhkan anggaran


32

sebesar Rp.1.667.396.054,00 (89,78%), sehingga terdapat efisiensi

anggaran sebesar Rp. 189.898.946,00 (10,22%). Secara rinci efisiensi

tersebut dapat dijelaskan sebagai berikut :

Tabel 3.9

Capaian Program Utama dan Realisasi Angaran TA 2018

No. Nama ProgramAnggaran 2018

(Rp)Realisasi (Rp)

Capaian

(%)Sisa (Rp)

Efisiensi

(%)

1 Program Pengembangan

Wawasan Kebangsaan,

Penanganan Konflik Sosial

1.455.795.000,00 1.294.142.420,00 88,90 161.652.580,00 11,10

2 Program Pendidikan

Politik, Penguatan

Organisasi Politik dan

Penguatan Ormas dan LSM

401.500.000,00 373.253.634,00 92,96 28.246.366,00 7,04

1.857.295.000,00 1.667.396.054,00 89,78 189.898.946,00 10,22Jumlah

Dalam melaksanakan kedua program utama tersebut dijabarkan dalam

beberapa kegiatan yang dilaksanakan dengan dengan melibatkan OPD

dan Instansi Vertikal dengan peserta dari unsur/kelompok masyarakat

antara lain: Organisa Kemasyarakatan, Perangkat desa, BPD, tokoh

masyarakat, tokoh agama, karangtaruna, kalangan pelajar, kelompok

perempuan dan sebagianya, jumlah pelaksanaan kegiatan di tahun

2018 dapat jelaskan sebagai berikut:

A. Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan dan Penanganan

Konflik Sosial, terdiri dari kegiatan:

1. Pencegahan dan Penanganan Konflik Sosial yang terdiri atas

beberapa sub kegiatan antara lain:

a) Pembinaan Pencegahan Pemberantasan Penyalahgunaan

dan Peredaran Gelap Narkoba (P4GN) sebanyak 6 kali di


33

Kecamatan Gedangsari, Girisubo, Ruang Rapat I, SAN dan

Nglanggeran).

b) Pembinaan Pengawasan Orang Asing (POA) dilaksanakan

sebanyak 2 kali di Kec. Tanjungsari dan Semin.

c) Penyuluhan Kewaspadaan Dini Masyarakat dilaksanakan

sebanyak 2 kali di Kec. Panggang dan Tepus.

d) Dialog Ulama dan Umaro dilaksanakan sebanyak 6 kali

bertempat di Polres (2 kali), Kec. Patuk, Kec. Purwosari, Kec.

Saptosari dan Kunker FKUB Wonogiri.

e) Rakor Forkopimda sebanyak 8 kali.

2. Pembinaan Kerukunan Umat Beragama dilaksanakan

sebanyak 6 kali pembinaan yang bertempat di :

a) Desa Siraman Kec. Wonosari,

b) Desa Nglanggeran Kec. Patuk,

c) Desa Giritirto Kec.Purwosari,

d) Desa Kanigoro Kec. Saptosari,

e) Desa Ngestirejo Kec. Tanjungsari dan

f) Desa Natah Kec. Nlgipar.

Kemudian untuk kegiatan Deklarasi Kerukunan Antar Umat

Beragama sebanyak 4 kali yang bertempat di Kec. Rongkop,

Kec. Gedangsari, Kec. Paliyan dan Kec. Playen.

3. Pembinaan Wawasan Kebangsaan untuk masyarakat

dilaksanakan sebanyak 18 kali, antara lain bertempat di:

a) Desa Gari, Kec. Wonosari;

b) Desa Semanu Kec. Semanu;

c) Desa Katongan Kec. Nglipar;

d) Desa Patuk Kec. Patuk;


34

e) Desa Kemalang Kec.Tanjungsari;

f) Desa Rejosari Kec. Semin;

g) Desa Planjan Kec. Saptosari;

h) Desa Girisuko Kec. Panggang;

i) Desa Melikan Kec. Rongkop;

j) Desa Logandeng Kec. Playen;

k) Desa Giring Kec. Paliyan;

l) Desa Sumberwungu Kec. Tepus;

m) Desa Tancep Kec. Ngawen;

n) Desa Umbulrejo Kec. Ponjong;

o) Desa Bendungan Kec. Karangmojo;

p) Sekolah Kebhinekaan Gunungkidul;

q) Desa Pulung Kec. Girisuko

r) Desa Hargomulyo Kec. Gedangsari.

Kemudian Pembinaan Wawasan Kebangsaaan untuk generasi

muda/pelajar sebanyak 3 kali antara lain:

a) Pelajar SLTA se-Kabupaten Gunungkidul di Kodim 0730

b) Karangtaruna se-Kabupaten Gunungkidul di Kodim 0730

c) Organisasi Kepemudaan se-Kabupaten Gunungkidul di

Kodim 0730.

4. Pembinaan Korps Musik/Kelompok Genderang Sangkakala

dilaksanakan untuk mengiringi setiap upacara bendera.


35

B. Program Program Pendidikan Politik, Penguatan Organisasi Politik

dan Penguatan Organisasi Kemasyarakatan dan LSM, yang terdiri

atas kegiatan:

1. Pembinaan Politik Masyarakat dilaksanakan sebanyak 5 kali di

Kecamatan dan Kabupaten.

2. Penguatan Kapasitas Organisasi Politik dilaksanakan dengan

bentuk workshop di Kabupaten sebanyak 2 kali

3. Penguatan Kapasitas Organisasi Kemasyarakatan dan LSM

dilaksanakan sebanyak 10 kali di Kec. Playen dan di

Kabupaten.

Secara rinci anggaran dan realisasi untuk kegiatan tersebut dapat

dijelaskan pada tabel berikut:

Tabel 3.10

Capaian Kegiatan dan Realisasi Angaran TA 2018

No. Program/Kegiatan Anggaran Realisasi Capaian Sisa Efisiensi

A.

Program Pengembangan Wawasan

Kebangsaan dan Penangangan Konflik

Sosial

1.455.795.000,00 1.294.142.420,00 88,90% 161.652.580,00 11,10%

1.Pencegahan dan Penanganan Konflik

Sosial1.008.410.000,00 886.732.420,00 87,93% 121.677.580,00 12,07%

2. Pembinaan Kerukunan Umat Beragama 93.505.000,00 90.905.000,00 97,22% 2.600.000,00 2,78%

3. Pembinaan Wawasan Kebangsaan 283.260.000,00 248.135.000,00 87,60% 35.125.000,00 12,40%

4.Pembinaan Korp Musik / Kelompok

Genderang Sangkakala70.620.000,00 68.370.000,00 96,81% 2.250.000,00 3,19%

B.

Program Pendidikan Politik, Penguatan

Organisasi Politik dan Penguatan

Organisasi Kemasyarakatan dan LSM

401.500.000,00 373.253.634,00 92,96% 28.246.366,00 7,04%

1. Pembinaan Politik Masyarakat 157.067.500,00 151.329.448,00 96,35% 5.738.052,00 3,65%

2. Penguatan Kapasitas Organisasi Politik 136.932.500,00 116.940.005,00 85,40% 19.992.495,00 14,60%

3.Penguatan Kapasitas Organisasi

Kemasyarakatan dan LSM107.500.000,00 104.984.181,00 97,66% 2.515.819,00 2,34%

JUMLAH 1.857.295.000,00 1.667.396.054,00 89,78% 189.898.946,00 10,22%


36

Beberapa dokumentasi kegiatan yang telah dilaksanakan di tahun 2018

tersebut diantaranya:

1. Pembinaan Wawasan Kebangsaan pelajar seperti pada gambar

berikut.

2. Pembinaan KUB dengan melibatkan tokoh masyarakat dan tokoh

agama seperti pada gambar berikut.

Gambar. 3.3 Pembinaan Wawasan Kebangsaan untuk pelajar SMA/SMK

Gambar. 3.4 Pembinaan Kerukunan Umat Beragama di Desa Giritirto, Purwosari


37

3. Penyuluhan P4GN bagi Kader Anti Narkoba Kabupaten

Gunungkidul bertempat di RR V Setda Kab. Gunungkidul dengan

peserta Kader Anti Narkoba Tingkat SLTA/sederajat se-

Gunungkidul sejumlah + 50 org seperti pada gambar berikut.

Gambar. 3.5 Penyuluhan P4GN bagi Kader Anti Narkoba Kabupaten

4. Upacara Peringatan HANI Tingkat Kabupaten Gunungkidul

Halaman Setda Kabupaten Gunungkidul dengan peserta

Forkopimda, OPD serta instansi vertikal terkait, siswa SLTP,

SLTA, OKP sejumlah ±350 seperti pada gambar berikut:

Gambar. 3.6 Upacara Peringatan HANI Tingkat Kabupaten


38

Permasalahan :

1. Menurunnya rasa kebangsaan dan cinta tanah air di kalangan

masyarakat, terutama di kalangan generasi muda.

2. Meningkatnya penyalahgunaan narkoba khususnya dikalangan

remaja di Kabupaten Gunungkidul.

3. Meningkatnya kebebasan publik mengakibatkan masyarakat

mudah menerima provokasi/pengaruh negatif dari kelompok-

kelompok tertentu, sehingga membuka peluang lebih besar bagi

terjadinya konflik.

4. Menurunnya atensi/minat masyarakat untuk mengikuti kegiatan-

kegiatan yang bersifat penyuluhan/pembinaan.

5. Pembinaan dan fasilitasi terhadap organisasi masyarakat, LSM dan

partai politik belum berjalan dengan optimal.

Solusi :

1. Merumuskan strategi yang tepat dengan mengoptimalkan kegiatan

pengembangan wawasan kebangsaan bagi kalangan pelajar untuk

meningkatkan rasa kebangsaan dan cinta tanah air di kalangan

masyarakat, terutama di kalangan generasi muda.

2. Melakukan berbagai kegiatan baik di masyarakat ataupun

dikalangan pelajar untuk mencegah penyalahgunaan narkotika dan

merehabilitasi korban penyalahgunaan narkoba dengan instansi

dan lembaga terkait.

3. Memfokuskan pada memberdayakan FKUB, FKDM, PPWK, FPK,

BNK dan lembaga-lembaga yang diwadahi oleh pemerintah/

masyarakat dari tingkat kabupaten sampai desa untuk lebih

berperan dalam pencegahan konflik.

4. Melakukan kegiatan pembinaan pemahaman wawasan kebangsaan

dan nasionalisme dengan mengubah format pembinaan dengan

format baru yang lebih menarik bagi masyarakat.

5. Mengoptimalkan kegiatan pendidikan politik dan memperluas

jangkauanya untuk meningkatkan atensi/minat masyarakat


39

untuk mengikuti kegiatan-kegiatan yang bertujuan meningkatkan

pemahaman demokrasi dan politik, serta partisipasi aktif

masyarakat dalam pemerintahan dan pembangunan.

Disamping melaksanakan program prioritas tersebut Badan

Kesatuan Bangsa dan Politik juga melaksanakan program-program

penunjang atau pendukung untuk mendukung program utama dalam

mencapai sasaran strategis yang telah ditetapkan. Program-program

penddukung tersebut yaitu Program Pelayanan Administrasi

Perkantoran, Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Perkantoran,

dan Program Peningkatan Ketatalaksanaan dan Kapasitas Aparatur,

Program Peningkatan Kualitas Pelaporan Keuangan, Program

Peningkatan Kulitas Perencanaan dan Program Peningkatan Kualitas

Pelayanan Publik.

Dalam melaksanakan program pendukung tersebut dianggarkan

sebesar Rp.420.243.000,00, dalam realisasinya dapat terserap sebesar

Rp.383.916.065 (91,36%) sehingga terdapat efisiensi anggaran sebesar

Rp.36.326.935,00 (15,25 %). Capaian keuangan dari program tersebut

dapat dirinci sebagai berikut :

No. Nama Program Anggaran ( Rp) Realisasi (Rp) Capaian (%) Selisih (Rp) Efisiensi (%)

1 Pelayanan Administrasi

Perkantoran

291.008.000,00 258.919.438,00 88,97 32.088.562,00 11,03

2 Peningkatan Sarana

dan Prasarana

Perkantoran

122.435.000,00 118.251.127,00 96,58 4.183.873,00 3,42

3 Peningkatan

Ketatalaksanaan dan

Kapasitas Aparatur

6.800.000,00 6.745.500,00 99,20 54.500,00 0,80

Jumlah 420.243.000,00 383.916.065,00 91,36 36.326.935,00 15,25


40

Permasalahan :

Sisa anggaran untuk program penunjang Badan Kesatuan Bangsa

dan Politik yang terbesar terletak pada program Pelayanan

Administrasi Perkantoran yaitu sebesar Rp32.088.562,00. Hal ini

karena terdapat sisa yang cukup besar khususnya pada kegiatan

penyediaan rapat-rapat, konsultasi dan koordinasi. Sisa tersebut

yang terbesar pada rekening belanja perjalanan dinas luar daerah.

Hal ini terjadi karena perjalanan keluar daerah disediakan untuk

konsultasi, koordinasi dan menghadiri acara-acara kedinasan di luar

daerah. Pada tahun 2018 acara-acara kedinasan ke luar daerah

tidak sebanyak yang diperkirakan sehingga anggaran yang

disediakan tidak bisa terserap seluruhnya.

Solusi :

Diperlukan perhitungan dan kalkulasi yang tepat untuk

memperkirakan jumlah perjalanan dinas yang akan dilakukan

dalam satu tahun anggaran baik untuk konsultasi, koordinasi dan

juga untuk menghadiri undangan rapat kerja nasional atau kegiatan

kedinasan yang lain sehingga penyerapan anggaran dapat lebih

optimal.

D. Realisasi Anggaran

Penyerapan anggaran belanja langsung pada tahun 2018 dari

anggaran yang ditetapkan melalui DPA No 97/DPA/2018 sebesar

Rp.2.366.335.000,00 telah dapat direalisasikan sebesar

Rp.2.136.708.619,00 atau sebesar 90,30%. Realisasi anggaran

untuk program/kegiatan utama dengan anggaran sebesar

Rp.1.857.295.000,00 dapat direalisasikan sebesar

Rp.1.667.396.054,00 atau jika dipersentase sebesar 89,78%,

sedangkan realisasi untuk program pendukung sebesar


41

Rp.88.797.000,00 dan terealisasi sebesar Rp. 85.396.500,00 atau

jika dipersentase sebesar 96,17%, sehingga total anggaran untuk

pencapaian sasaran sebesar Rp.1.946.092.000,00 terealisasi

Rp.1.752.792.554,00(90,07%)

Data realisasi anggaran tahun 2018 jika dilihat per sasaran,

penyerapan anggaran terbesar pada sasaran kepuasan masyarakat

terhadap penyelenggaraan pelayanan publik perangkat daerah

meningkat sebesar 100%, sedangkan penyerapan terkecil pada

sasaran masalah/kejadian terkait dengan ketahanan bangsa

menurun sebesar 89,78%. Secara rinci capaian realisasi anggaran

tersebut dapat dilihat pada tabel 3.11 berikut.

Tabel 3.11

Pencapaian Kinerja dan Anggaran Tahun 2018

Target Realisasi % Pagu (Rp) Realisasi (Rp) %

1. Kesesuaian Program dalam

dokumen perencanaan daerah

Persentase

kesesuaian program

dalam dalam Rencana

Kerja (Renja PD)

terhadap Program

dalam RKPD dan

Renstra PD terhadap

RPJMD

100 100 100 33.372.000,00 31.531.500,00 94,48

2. Kepuasan masyarakat terhadap

penyelenggaraan pelayanan

publik Perangkat daerah

meningkat

Indeks kepuasan

masyarakat Perangkat

Daerah

76 77,04 98,65 1.600.000,00 1.600.000,00 100,00

3. Akuntabilitas pengelolaan

keuangan perangkat daerah

meningkat

Persentase laporan

keuangan disusun

tepat waktu :

1. Laporan bulanan

2. Laporan semesteran

3. Laporan tahunan

100 100 100 53.825.000,00 52.265.000,00 97,10

4. Masalah/kejadian terkait

dengan ketahanan bangsa

menurun

Persentase konflik

sosial yang tertangani

76 76 100 1.857.295.000,00 1.667.396.054,00 89,78

1.946.092.000,00 1.752.792.554,00 90,07

420.243.000,00 383.916.065,00 91,36

2.366.335.000,00 2.136.708.619,00 90,30

Kinerja Anggaran

Jumlah

Belanja Langsung Program Pendukung

Total Belanja Langsung

No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja

Sumber data Laporan Keuangan PD Tahun 2018


42

LKjIP Badan Kesatuan Bangsa dan Politik tahun 2018 disusun

sebagai konsekuensi pelaksanaan manajemen kinerja dan sebagai

bentuk kewajiban suatu Instansi Pemerintah untuk

mempertanggungjawabkan keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan

misi organisasi dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah

ditetapkan melalui alat pertanggungjawaban secara periodik setiap

akhir tahun anggaran. Perangkat Daerah akan dinilai apakah sudah

akuntabel, profesional, efektif dan efisien, serta tanggap terhadap

aspirasi masyarakat serta dinamika perubahan lingkungan strategis.

Laporan Kinerja memberikan penekanan pada manajemen

berbasis kinerja dan perbaikan pelayanan publik, dimana setiap

Perangkat Daerah melakukan pengukuran dan pelaporan atas kinerja

institusi dengan menggunakan indikator yang jelas dan terukur. Bagi

Perangkat Derah, LKjIP menjadi bagian dari upaya pertanggungjawaban

dan mendorong akuntabilitas publik. Sedangkan bagi publik sendiri,

LKjIP akan menjadi ukuran penilaian dan juga memberi ruang

keterlibatan publik untuk menilai kualitas kinerja pelayanan agar

mendorong tata kelola pemerintahan yang baik.

Maksud penyusunan laporan akuntabilitas kinerja ini adalah

dalam rangka memenuhi salah satu unsur dari rangkaian implementasi

Sistem Akuntabilitas Kinerja di Lingkungan Pemerintah Kabupaten

Gunungkidul. Penyusunan laporan ini dimaksudkan sebagai bentuk

pertanggungjawaban kinerja, dengan tujuan untuk memberikan umpan

balik (feedback) yang dapat digunakan oleh unsur manajemen

(pimpinan) untuk meningkatkan kualitas pengambilan keputusan dan

pertanggungjawaban atas pelaksanaan tugas pokok dan fungsi. Hasil

PENUTUP BAB

IV


43

capaian sasaran Tahun 2018 berdasarkan indikator yang ditetapkan,

seluruhnya berada pada predikat sangat berhasil. Dari 4 (empat)

sasaran yang ditetapkan, seluruhnya dapat diselesaikan dengan baik.

Berdasarkan dari hasil capaian kinerja pada empat sasaran tersebut

menunjukkan bahwa pelaksanaan tugas pokok dan fungsi di tahun

2018 sudah dilaksanakan dengan baik. Pada sasaran I yaitu kesesuaian

Program dalam Renja PD terhadap RKPD dan Renstra PD terhadap

RPJMD capaian kinerja sebesar 100%, sasaran II yaitu kepuasan

masyarakat terhadap penyelenggaraan pelayanan publik Perangkat

Daerah meningkat capaian kinerja 101,37%, sasaran III yaitu

akuntabilitas pengelolaan keuangan perangkat daerah meningkat

capaian kinerjanya sebesar 100% dan sasaran IV yaitu

masalah/kejadian terkait dengan ketahanan bangsa menurun capaian

kinerjanya sebesar 100%. Selanjutnya untuk tingkat realisasi belanja

langsung dari anggaran sebesar Rp.2.366.335.000,00 telah dapat

direalisasikan sebesar Rp.2.136.708.619,00 atau sebesar 90,30%.

Dengan demikian berdasarkan hasil pengukuran kinerja yang telah

dilakukan, dapat disimpulkan bahwa dalam pemanfaatan anggaran

untuk pencapaian sasaran strategis tahun 2018 telah dapat

dilaksanakan dengan efektif dari sisi pencapaian fisik dan efisien dari

sisi penyerapan anggaran.

Pengukuran-pengukuran kinerja telah dilakukan dan dikuatkan

dengan data pendukung yang mengurai bukan hanya pencapaian tahun

2018, namun juga melihat trend pencapaiannya dari tahun ke tahun

termasuk menguraikan beberapa permasalahan yang dihadapi dan

solusi yang ditawarkan. Secara umum, nampak bahwa kinerja Badan

Kesatuan Bangsa dan Politik pada tahun 2018 adalah sudah baik,

karena dari 4 (empat) sasaran yang ditetapkan, dapat tercapai dengan

kategori sangat berhasil.


44

Dari evaluasi dan analisis atas pencapaian sasaran dan IKU yang

sudah diuraikan dalam Bab III, terlihat bahwa kerja keras telah

dilakukan Badan Kesatuan Bangsa dan Politik untuk memastikan

pencapaian kinerja sebagai prioritas dalam pembangunan. Namun

demikian, beberapa tantangan perlu menjadi fokus bagi perbaikan

kinerja ke depan.

Pertama, walaupun IKU telah mencapai target yang sangat baik,

persoalan-persoalan di masyarakat masih menyisakan tantangan dan

kendala. Tantangan dan kendala ini terutama nampak misalnya pada

pengawalan peraturan perundangan terkait pelestarian sumberdaya

alam dan lingkungan khususnya, karena Gunungkidul masuk wilayah

Gunungsewu Gunungkidul masuk Global Geoparks Network sehingga

perlu dijaga namun disatu sisi masih ada beberapa kelompok

masyarakat yang melakukan penambangan kart di wilayah pegunungan

tersebut, hal ini berpotensi terjadinya konflik di masyarakat.

Kedua, pentingnya koordinasi dan sinergi antar pemangku

kepentingan dalam pencapaian sasaran, dengan koordinasi dan sinergi

yang dibangun dengan sungguh-sungguh dan berpijak pada pengakuan

dan penghargaan akan kontribusi berbagai pihak ini, upaya-upaya

mencapai sasaran dan indikator kinerja akan menjadi lebih mudah

untuk dicapai.

Ketiga, sebagai bagian dari perbaikan kinerja Perangkat Daerah

yang menjadi tujuan dari penyusunan LKjIP, hasil evaluasi capaian

kinerja ini juga penting dipergunakan oleh instansi di lingkungan

Pemerintah Kabupaten Gunungkidul untuk perbaikan perencanaan dan

pelaksanaan program/kegiatan di tahun yang akan datang. Beberapa

permasalahan dan solusi yang sudah dirumuskan dapat digunakan

sebagai bagian dari sistem monitoring dan evaluasi untuk pijakan

peningkatan kinerja pemerintahan dan perbaikan layanan publik yang

semakin baik di masa yang akan datang.


45

LAMPIRAN

PELAKSANAAN KEGIATAN DI LINGKUNGAN BADAN KESBANGPOL TAHUN 2018

I. PELAKSANAAN KEGIATAN BADAN NARKOTIKA KABUPATEN

NO HARI

TANGGAL TEMPAT KEGIATAN

NARASUMBER / MATERI / HASIL

PESERTA KET

1 2 3 4 6 7 1.

Selasa, 23 Januari 2018

SMPN 1 Wonosari

Pelantikan Satgas P4GN SMP 1 Wonosari

1. Ketua BNK GK (Pimpinan Apel,

2. Pelantik dan Sambutan Pelantikan)

Pelajar SMP 1 Wnsri, Kasek, Guru Pendamping, sejumlah + 250 org

2. Senin, 5 Maret 2018

GOR Siyono Pameran dg thema “Polisi Sahabat Anak” oleh Polres GK

Satres Narkoba Polres GK

Sekolah / Satuan Pendidikan se GK


46

3. Senin, 12 Maret 2018

Hotel Cykaraya

Penyuluhan Sosial Berbasis Masyarakat dg Tema Pencegahan Penyalahgunaan Napza / Narkotika

3. BNK GK (P4GN bagi Keluarga, Masy, Satuan Pendidikan, Instansi/Lembaga Pemerintah dan Non Pemerintah, serta Media Massa)

4. Direktur IPWL Galilea Elkana (Rehabilitasi bg Korban Narkoba)

Kepala Sekolah SLTA, Perangkat Desa, & Tokoh Masyarakat se Kab. GK sejumlah + 50 org

4. Rabu, 15 Maret 2018

Pendopo Kecamatan Gedangsari

Penyuluhan P4GN bagi Masyarakat

1. Kasatres Narkoba (Bahaya Narkoba bg Generasi Muda)

2. Drs. Mulat Martono, M.Si (Simulasi Ketahanan Keluarga dlm Pencegahanan Bahaya Narkoba)

Kepala Desa, Perangkat Desa, Tomas, Toga, Tokoh Wanita & Karangtaruna se Kec. Gdsari, sejumlah + 50 org


47

5. Rabu, 21 Maret 2018

RR V Setda Kab. GK

Penyuluhan P4GN bagi Kader Anti Narkoba GK

1. BNNP DIY (Bahaya Narkoba)

2. BNNP DIY (Peran Pelajar dalam P4GN)

3. UGM (kemampuan public speaking bg Kader Anti Narkoba)

Kader Anti Narkoba Tingkat SLTA/sederajat se GK sejumlah + 50 org

6. Kamis, 15 Maret 2018

Pendopo Kecamatan Gedangsari

Penyuluhan P4GN

1. Kabid Bina Ideologi dan Ketahanan Nasional

2. Kasat Narkoba Polres GK

Tokoh masyarakat, LPMD, Perangkat desa, PKK, Karangtaruna sejumlah ± 50 peserta

7. Kamis, 5 April 2018

RM. Nilasari Penyuluhan P4GN bagi Kader Anti Narkoba GK

1. BNK GK (Bahaya Narkoba & Strategi Pencegahannya)

2. Polres GK (Sanksi Hukum dalam Penyalahgunaan Narkoba)

3. Dinkes GK (Bahaya Narkoba bagi Kesehatan)

Kader Anti Narkoba se GK sejumlah +120 org


48

8. Jum’at, 6 April 2018

Bunderan Siyono

Orasi Damai Anti Narkoba

BNK, Polres, IPWL, SAN, Dikpora, Kader Anti Narkoba 1. Pemuda GK Anti

Narkoba

2. Ajakan ke seluruh elemen masyarakat agar bahu membahu mencegah bahaya narkoba

3. Masa depan cerah tanpa narkoba

Kader Anti Narkoba se GK sejumlah + 120 org

9.

Senin 23 April 2018

Kecamatan Girisubo

Penyuluhan P4GN

1. Camat Girisubo

2. Ipda Agus Supriyanta (Kasat Narkoba)

3. Drs. Mulat Martono, M.Si



49

10.

Selasa, 22 Mei 2018

Rumah Dinas Wakil Bupati Gunungkidul

Rapat Koordinasi BNK Kabupaten Gunungkidul dan Buka Bersama

Membahas tentang tugas serta fungsi BNK Kab. Gunungkidul

Seluruh Anggota Tim BNK Kab. Gunungkidul sejumlah ± 60 peserta.

11.

Selasa, 3 Juli 2018

Ruang Rapat Badan Kesbangpol Kab. GK

Rakor BNK Rapat dalam rangka persiapan HANI tingkat Kabupaten Gunungkidul Tahun 2018

Anggota BNK Gunungkidul

12.

Kamis, 12 Juli 2018

Pendopo Parasamya Kabupaten Bantul

Upacara Peringatan HANI Tahun 2018 Tingkat DIY

- Polres, SAN GK, IPWL Galilea Elkana dan anggota BNK


50

13.

Jum’at, 13 Juli 2018

IPWL Galilea Elkana, Panggang

Anjangsana BNK - Anggota BNK Gunungkidul

14.

Selasa, 17 Juli 2018

Ruang Rapat I Setda Kabupaten Gunungkidul

Penyuluhan P4GN Tingkat Kabupaten

1. Drs. DR Immawan Wahyudi, MH (Ketua BNK GK)

2. Hery Santoso (BNNP DIY)

3. Ngatimin (polres)

4. Purwo Y (Dinkes)

Siswa SLTP, SLTA dan OKP se Kabupaten Gunungkidul sejumlah ±100 orang

15. Kamis, 19 Juli 2019

Halaman Kuncung Setda Kabupaten Gunungkidul

Upacara Peringatan HANI Tingkat Kabupaten Gunungkidul

- Forkopimda, OPD serta instansi vertikal terkait, siswa SLTP, SLTA, OKP sejumlah ±350


51

16. Selasa, 18 September 2018

RR Badan Kesbangpol Kab. Gunungkidul

Pembinaan P4GN untuk anggota SAN Gunungkidul

1. Iptu Enny (polres GK)

2. Wiwik Nur (Dinkes GK)

Seluruh anggota SAN Kab. Gunungkidul

17. Selasa, 25

September 2018

Desa Nglanggeran, kecamatan Patuk

Pembinaan P4GN Narasumber dalam acara ini adalah dari Polres dan Dinas Kesehatan Kab. Gunungkidul

Tokoh agama, tokoh masyarakat, tokoh wanita, pelaku wisata sejumlah 50 orang


52

II. PELAKSANAAN KEGIATAN FORUM KERUKUNAN UMAT BERAGAMA

NO HARI

TANGGAL TEMPAT KEGIATAN NARASUMBER / MATERI /

HASIL PESERTA KET

1 2 3 4 6 7

1.

Jum’at 16 Maret 2018

Ruang Rapat Bakesbangpol Gunungkidul

Rapat FKUB Dewan Penasehat FKUB Peserta kurang lebih 150 orangyang terdiri dari : Unsur : tokoh agama,tokoh masyarakat dan tokoh karangtaruna

2. Jum’at

23 Maret 2018

Ruang Rapat Bakesbangpol Kab. Gunungkidul

Rapat FKUB Dewan Penasehat FKUB


53

3. Selasa 10 April 2018

Balai Desa Siraman, Kecamatan Wonosari

Pembinaan Kerukunan Umat Beragama

1. Camat Wonosari

2. Kepala KUA

3. FKUB


4. Rabu

11 April 2018

Balai Desa Nglanggeran, Kecamatan Patuk


1. Camat Wonosari

2. Kepala KUA

3. FKUB


5. Jum’at

13 April 2018

Ruang Rapat Bakesbangpol Kab. Gunungkidul

Rapat FKUB Dewan Penasehat FKUB

Membahas persiapan Deklarasi Kerukunan Umat Beragama di Kec. Rongkop dan Kec. Gedangsari


54

6. Selasa 17April 2018

Kecamatan Rongkop

Deklarasi Kerukunan Umat Beragama

1. Camat Wonosari

2. Kepala KUA

3. FKUB

Tokoh agama, tokoh masayarakat, tokoh wanita, tokoh adat, pemuda sejumlah ±75 peserta

7. Rabu

18 April 2018

Kecamatan Gedangsari


1. Camat Gedangsari

2. Kepala KUA Gedangsari

Tokoh agama, tokoh masayarakat, tokoh wanita, tokoh adat, pemuda sejumlah ±75 peserta

8. Selasa,

8 Mei 2018 Balai Desa Giritirto, Kecamatan Purwosari


1. Camat Purwosari


3. Anggota FKUB

Tokoh masyarakat, Tokoh agama, Perangkat desa, PKK, Karangtaruna sejumlah ± 50 peserta


55

9. Rabu, 9 Mei 2018

Balai Desa Kanigoro, Kecamatan Saptosari


1. Kasi Trantib Kecamatan Saptosari


3. Anggota FKUB

Tokoh masyarakat, Tokoh agama, Perangkat desa, PKK, Karangtaruna sejumlah ± 50 peserta

10. Jum’at, 11 Mei 2018

Ruang Rapat Badan Kesbangpol Kab. Gunungkidul

Rapat FKUB Evaluasi hasil pembinaan yang telah dilaksanakan oleh FKUB

Seluruh anggota FKUB

11. Senin,

14 Mei 2018 Ruang Rapat Badan Kesbangpol Kab. Gunungkidul

Rapat FKUB Membahas tentang bom bunuh diri serta terorisme di Surabaya. Himbauan agar masyarakat tetap menjaga kerukunan



56

12. Jum’at, 8 Juni 2018

Ruang Rapat Badan Kesbangpol Kab. Gunungkidul

Rapat FKUB Persiapan untuk deklarasi kerukunan umat beragama


13. Jum’at 22 Juni 2018

Ruang Rapat Badan Kesbangpol Kab. GK

Rapat Rutin FKUB

Persiapan untuk pembinaan kerukunan umat beragama


14. Rabu, 11 Juli 2018

Kecamatan Paliyan


Pembacaan serta penandatanganan deklarasi kerukunan umat beragama

Forkopimca, Tokoh agama, tokoh masyarakat, tokoh pemuda dan perangkat desa sejumlah ± 75 orang


57

15. Rabu, 18 Juli 2018

Kecamatan Playen


Pembacaan serta penandatanganan deklarasi kerukunan umat beragama

Forkopimca, Tokoh agama, tokoh masyarakat, tokoh pemuda dan perangkat desa sejumlah ± 75 orang

16. Jum’at,

27 Juli 2018 Ruang Rapat Badan Kesbangpol Kab. GK

Rapat FKUB Membahas persiapan pembinaan di beberapa desa pada bulan Agustus

Seluruh dewan pengurus FKUB

17. Selasa, 14

Agustus 2018

Desa Ngestirejo, kecamatan Tanjungsari

Pembinaan FKUB

Narasumber dalam acara ini adalah Camat Tanjungsari, KUA Kecamatan Tanjungsari, dan FKUB

Forkopimca, tokoh masyarakat, perangkat desa, tokoh agama, tokoh wanita, tokoh pemuda sejumlah ± 50 orang


58

18. Selasa, 28 Agustus 2018

Desa Natah, kecamatan Nglipar

Pembinaan FKUB

Narasumber pada acara ini adalah Camat Nglipar, FKUB dan KUA Kecamatan Nglipar

Forkopimca, tokoh masyarakat, perangkat desa, tokoh agama, tokoh wanita, tokoh pemuda sejumlah ± 50 orang

19. Kamis, 15

November 2018

RR Badan Kesbangpol Kab Gunungkidul

Rapat FKUB Membahas tentang kesiapan anggota FKUB untuk menanggapi kunjungan kerja dari FKUB Kab. Kulonprogo

Pengurus harian FKUB

20. Rabu, 21

November 2018

RR V Setda Kab Gunungkidul

Menanggapi Kunker dari FKUB Kab Kulonprogo

Membahas tentang pendirian rumah ibadat

FKUB Kab Gunungkidul, Badan Kesbangpol Kab Gunungkidul, FKUB dan Kantor Kesbangpol Kab Kulonprogo


59

21. Jum’at, 23 November 2018

Kecamatan Purwosari

Dialog Ulama dan Umaro

Narasumber dalam acara ini adalah : 1. Dr. Drs. Immawan W., MH 2. Agung Danarto, S.Sos, MM

Forkopimca, Ulama, tokoh masyarakat, tokoh agama di Kecamatan Purwosari


60

Penghargaan Kementrian Agama RI untuk FKUB Kabupaten Gunungkidul sebagai FKUB Berkinerja Terbaik Nasional Tahun 2018

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKjIP)e-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/114_badan... ·...

Documents

Transcript of LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKjIP)e-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/114_badan... ·...