Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) TAHUN 2019 · 2020. 8. 13. · Perjanjian Kinerja,...

DINAS KESEHATAN PROVINSI NUA TENGGARA BARAT

TAHUN 2019

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

(LAKIP) TAHUN 2019

DAFTAR IsI

DAFTAR ISI ………………………………………………………………………… I

KATA PENGANTAR……………………………………………………………….. 2

BAB I PENDAHULUAN ………………………………………………………….. 4

A. Latar Belakang………………………………………………………………….. 4

B. Tujuan …………………………………………………………………………… 5

C. Sasaran …………………………………………………………………………. 5

D. Struktur Organisasi …………………………………………………………… 5

BAB II PERENCANAAN DAN PERJANIAN KINERJA 6

A. Sistim Akuntabilitas Kinerja …………………………………………………… 6

B. Perjanjian Kinerja ………………………………………………………………. 7

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA ……………………………………………. 11

A. Pengukuran Kinerja …………………………………………………………… 11

B. Analisis Akuntabilitas Kinerja …………………………………………………. 12

C. Akuntabilitas Keuangan ………………………………………………………. 15

BAB IV PENUTUP ………………………………………………………………… 17

A. Kesimpulan …………………………………………………………………….. 17

B. Saran ……………………………………………………………………………. 17

DAFTAR GAMBAR

A. Gambar 1.1……………………………………………………………………… 5

B. Gambar 2.1……………………………………………………………………… 6

C. Gambar 2.2……………………………………………………………………… 8

DAFTAR TABEL

A. Tabel 3.1…………………………………………………………………………. 11

B. Tabel 3.2…………………………………………………………………………. 12

C. Tabel 3.3…………………………………………………………………………. 14

D. Tabel 3.4…………………………………………………………………………. 15

DAFAR GRAFIK

A. Grafik 3.1………………………………………………………………………… 14

B. Grafik 3.2………………………………………………………………………… 16

LAKIP SATKER 230003 DINAS KESEHATAN PROVINSI NTB TAHUN 2019 Page 2

KATA PENGANTAR

Dengan mengucapkan Puji Syukur Kehadirat Allah SWT, Kesekretariatan

Dinas Kesehatan Provinsi Nusa Tenggara Barat telah menyelesaikan penyusunan

Dokumen Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) Tahun 2019. LKIP merupakan

suatu bagian dari pelaksanaan manajemen kinerja dalam Sistem Akuntabilitas

Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP). Penyusunan laporan kinerja

berpedoman pada Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan

Reformasi Birokasi (Permenpan) Nomor 53 tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis

Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja

Instansi Pemerintah. Laporan kinerja ini merupakan informasi kinerja yang terukur

kepada pemberi mandat atas kinerja yang telah dan seharusnya dicapai.

Kesekretariatan Dinas Kesehatan Provinsi Nusa Tenggara Barat, telah

menyelesaikan Laporan Kinerja tahun 2019 sebagai bentuk akuntabilitas perjanjian

kinerja yang dibuat pada awal tahun 2019. Secara garis besar laporan berisi informasi

tentang tugas dan fungsi organisasi; rencana kinerja dan capaian kinerja sesuai

dengan Rencana Stategis (Renstra) Kementerian Kesehatan tahun 2015-2019,

disertai dengan faktor pendukung dan penghambat capaian, serta upaya tindak

lanjut yang dilakukan.

Peningkatan kualitas laporan kinerja ini menjadi perhatian kami, masukan dan

saran membangun sangat kami harapkan untuk perbaikan dan penyempurnaan

penyusunan laporan di tahun yang akan datang. Semoga dapat memberikan manfaat

yang sebesar-besarnya bagi pihak-pihak yang berkepentingan sebagaimana mestinya.

Mataram, Maret 2020

, Kepala Dinas Kesehatan

Provinsi Nusa Tenggara Barat

Dr. Nurhandini Eka Dewi, Sp.A, MPH

Pembina Utama Madya (IV/d) NIP. 19630623 198803 2 007


BAB I PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

Dalam Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Slstem Akuntabilltas Kinerja

Inst.ansi Pemerintah, setiap inst.ansi pemerintah wajib mempertanggungjawabkan

tugas pokok dan fungsi yang dilaksanakan dalam bentuk Laporan Akuntabilitas

Kinerja.Hal ini sejalan dengan upaya reformasi birokrasi yang sedang dilakukan oleh

seluruh Kementerian dan Lembaga, yaitu mewujudkan penyelenggaraan negara yang

bersih dan berwibawa serta memiliki kinerja yang baik (Good Governance). Sesuai

dengan tugas pokok dan fungsinya, Sekretartat Jenderal diper1ukan untuk

meningkatkan koordinasi pelaksanaan tugas serta pembinaan dan pembertan

dukungan administrasi kepada seluruh unit organisasi Kementerian

Kesehatan.Sekretariat Jenderal berperan juga dalam meningkatkan kemampuan

manajemen dan infonnasi kesehatan, sinkronisasi perencanaan kebijakan, program dan

anggaran serta koordinasi dan int.egrasi lintas sektor dan berperan pada

optimalisasi pemberdayaan masyarakat dalam pembangunan kesehatan.Sebagai salah satu

prioritas perubahan terhadap program refomasi birokrasi, Sekretartat Jenderal berupaya

mendukung pembangunan kesehatan secara sistematis, berdayaguna, berhasilguna,

bersih dan bertanggung jawab serta bebas dari korupsi, kolusi dan nepotisme

sehingga terdapat Good Governance sesuai dengan amanat Undang-Undang Nomor

28 Tahun 1999 sebagai tindak lanjut Tap MPR RI Nomor XI/MPR/1998 tentang

Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (KKN).

Sehubungan dengan hal tersebut di atas, maka Dinas Kesehatan Provinsi Nusa Tenggara

Barat menyusun laporan kinerja sebagai bentuk pertanggungjawaban kinerja yang

telah dilakukan pada tahun 2019.

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) ini akan memberikan gambaran

pencapaian kinerja Dinas Kesehatan Provinsi Nusa Tenggara Barat dalam satu

tahun anggaran beserta dengan hasil capaian indikator kinerja dari masing masing

indikator kinerja sasaran yang ada di lingkungan Dinas Kesehatan Provinsi Nusa

Tenggara Barat Tahun 2019.


B. Tujuan

Penyusunan laporan Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis

Lainnya Kementerian Kesehatan Dinas Kesehatan Provinsi Nus Tenggara Barat sebagai

pelaporan kinerja dan bentuk pertanggungjawaban untuk menilai keberhasilan dan

kegagalan program dalam mencapai sasaran program yang wajib di penuhi

1. Memberi informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang

telah dan seharusnya dicapai.

2. Sebagai upaya perbaikan berkesinambugan bagi Dinas Kesehatan Provinsi

Nusa Tenggara Barat untuk meningkatkan Kinerjanya.

C. Sasaran

Meningkatnya Koordinasi Pelaksanaan Tugas, Pembinaan dan Pemberian Dukungan Manajemen Kementerian Kesehatan.

D. Struktur Organisasi

Organisasi Tata Kelola (OTK) Dinas Kesehatan Provinsi Nusa Tenggara Barat yang kami

laporkan pada LAKIP Tahun 2019 ini, masih berdasarkan Perda No.11 Tahun 2016 Tanggal 5

Setember 2016 adalah sebagaimana gambar berikut:

Gambar 1.1

Struktur Organisasi Dinas Kesehatan Provinsi NTB

Berdasarkan Perda No.11 Tahun 2016


BAB II PERENCANAAN DAN PERJANIAN KINERJA

A. Sistim Akuntabilitas Kinerja

Sistem akuntabilitas kinerja instansi pemerintah (SAKIP) dibangun dalam

rangka upaya rnewujudkan good governance dan sekaligus result oriented

government. SAKIP merupakan sebuah sistem dengan pendekatan

manajemen berbasis kinerja guna pengelolaan kinerja. Upaya penguatan

sistem akuntabilitas kinerja periu dilakukan secara menyeluruh pada

beberapa komponen, antara lain Perencanaan Kinerja, Pengukuran Kinerja,

Pelaporan Kinerja, Evaluasi Kinerja, dan Pencapaian Sasaran/Kinerja

Organisasi. Dengan kata lain, SAKIP tidak hanya meliputi satu komponen

saja sehingga penguatannya memerlukan upaya menyeluruh dari instansi

pemerintah yang terkait. Keterkaitan komponen tersebut tidak terlepas dari 3

(tiga) sistem yang saling berkaitan satu sama lain. Keterkait.an 3 (tiga)

sistem ini dapat terlihat dari gambar berikut ini:

Gambar 2.1

Keterkaitan Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional,

Sistem Penganggaran dan SAKIP

RPJP

RPJM/D

Renstra KL/SKPD

Evaluasi

RKP/D

RKT,RENJA KL/ SKPD

LAKIP

RKA KL/SKPD

DIPA & POK

Penetapan Kinerja (PK)

Pengukuran & Pengumpulan Data Kinerja

Keterkaitan 3 Sistem


B. Perjanjian Kinerja

Sebagai penjabaran dari sasaran yang hendak dicapai dalam pembangunan

kesehatan telah ditetapkan target-target sasaran Indikator Kinerja Utama (IKU) yang

tertuang didalam Penetapan Kinerja (PK) tahun 2019. Penetapan kinerja berisi tekad

dalam rencana kinerja tahunan yang dicapai antara pimpinan lnstansi pemerintah/unit

kerja yang menerima amanah/tanggungjawab/kinerja dengan pihak yang

memberikannya. Penetapan klnerja lni merupakan suatu janji kinerja yang diwujudkan

oleh seorang pejabat penerima amanah kepada atasan langsungnya. Arah

Pembangunan Kesehatan 2005 - 2025 untuk rnewujudkan "Masyarakat Sehat yang

Mandiri dan Berkeadilan" sebagai pengejawantahan dari RPJPN 2005 - 2025 yang

selanjutnya diturunkan melalui 5 tahap RPJMN termasek pula bidang kesehatan. Tahun

2018 sebagai tahun peralihan RPJMN tahap ke IV ke RPJMN tahap ke V tentunya

tidak lepas dari penyusunan Rencana Kerja (Renja) dan Rencana Strategis

(Renstra). Renstra 2015 - 2019 bidang kesehatan merupakan rencana kerja selama

5 tahun Kementerian Kesehatan yang disesuaikan dengan program yang

dicanangkan oleh pimpinan/ presiden terpilih. Hal ini berefek pula pada Indikator

Kinerja utama (IKU) Kementerian Kesehatan dimana Sekretariat Jenderal terdapat

didalamnya.


Gambar 2.2

Perjanjian Kinerja (PK) Dinas Kesehatan Provinsi NTB


BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA

A. Pengukuran Kinerja

Kegiatan pengukuran dan evaluasi terhadap kinerja dilakukan untuk

mendapatkan gambaran keberhasilan dan ketidakberhasilan dalam pencapaian

tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan di awal program. berdasarkan atas

informasi kinerja atau gambaran tingkat keberhasilan pencapaian masing-masing

indikator yang diukur, maka ditindaklanjuti sebagai bagian pembinaan dan

perencanaan program/kegiatan kedepan sehingga setiap program/kegiatan dapat

lebih berhasil dan berdaya guna. Manfaat lain dari pengukuran kinerja adalah

memberikan gambaran kepada pihak-pihak internal dan ekstemal tentang

pelaksanaan misi organisasi dalam rangka mewujudkan tujuan dan sasaran yang

telah di tetapkan dalam dokumen Renstra atau pun Penetapan Kinerja.

Tabel. 3.1

KATEGORI CAPAIAN KINERJA (PENENTUAN POSISI)

BESERTA SIMBOL WAMA CAPAIAN

No Kategori Rentang Capaian Kinerja Simbok Warna

1. Sangat Baik 91% < 100%

2. Baik 76% :5 90%

3. Cukup 66% :5 75%

4. Kurang 51% :5 65%

Kegiatan pembandingan tingkat kinerja yang dicapai dengan target dalam

penetapan kinerja, dan pembandingan pencapaian kinerja tahun berjalan dengan tahun

sebelumnya menjadi salah satu bagian yang menjadi fokus pengukuran. Berdasarkan

atas Penetapan Kinerja Dinas Kesehatan Provinsi Nusa Tenggara Barat Tahun 2019,

maka pelaporan ini mengacu dan melaporkan capaian kinerja sesuai penetapan

kinerja yang telah di tandatangani pada Perjanjian Kinerja. Pada tahun anggaran 2019

telah dilakukan penetapan kinerja secara serentak di lingkungan Sekretariat Jenderal

Kementerian Kesehatan RI.


B. Analisis Akuntabilitas Kinerja

Program dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya Kementerian

Kesehatan. terdiri da r i 2 (dua) Sasaran P rogram dan 5 indikator kinerja. Adapun

capaian dari masing-masing sasaran program ini sebagai berikut :

1. Sasaran Program Pertama

Meningkatnya Koordinasi Pelaksanaan Tugas, Pembinaan dan Pemberian Dukungan

Manajemen Kementerian Kesehatan.

Indikator, target dan capaian dari sasaran Program tersebut dapat dilihat pada

tabel berikut tni:

Tabel 3.2

CAPAIAN INDIKATOR PROGRAM PERTAMA

No Indikator Kinerja Kegiatan Target Capaian Simbol Warna

1. Presentase Satker yang menyampaikan

taporan Keuangan Tepat Waktu dan

berkualitas sesuaii dengan Standar

akuntansi Pemerintah (SAP) untuk

mempertahankan WTP

100% 100%

2. Jumlah dokumen perencanaan,

penganggaran dan evaluasi yang

dihasilkan, berkualitas dan tepat

waktu

1 Dok 1 Dok

3. Jumlah Kab/Kota yang melaporkan

data kesehatan prioritas

10

Kab/Kota

10

Kab/Kota

4. Jumlah Jemaah haji yang

mendapatkan pelayanan bidang

kesehatan

4548

Jemaah

4548

Jemaah


Untuk mencapai sasaran program tersebut kegitan yang sudah dilaksanakan

sebagai berikut :

a. Pembinaan Pengelolaan Administrasi Keuangan dan Barang Milik Negara

(2035.955). terdiri dari 3 kegiatan :

Pengelolaan Satker (Unit Akuntansi Kuasa Penguna Anggaran/Barang

Pemantuan Tidak Lanjut LHP

Persiapan Penyusunan Laporan Keuangan Dan BMN

b. Perencanaan dan Penganggaran Program Pembangunan Kesehatan (2036).

Kegiatan Perencanaan dan Penganggaran Program Pembangunan

kesehatan memiliki 2 output yaitu :

1. Layanan Perencanaan Bidang Kesehatan (2036.952)

Rakontek Perencanaan APBN Dan DAK Ta 2020

Pemantuan Implementasi E-Renggar

Penelitian/Reviu RKL- K/L Tahun 2020

Bimbingan Teknis Pelaksanaan. Anggaran T.A 2019

Rapat Kerja Kesehatan Nasional (RAKERKESNAS) T.A 2019

Workshop PIS PK Terpadu

Rakontek Dan Penyusunan RKA DAK Tahun 2020

Honorarium Pengelola DIPA

Konsultasi/Koordinasi Perencanaan

Bimbingan Teknis DAK Bidang Kesehatan Di Daerah Ta.2018-2019

2. Layanan Pemantauan dan Evaluasi Bidang Kesehatan (2036.953)

Rapat Koordinasi Monev Dekonsentrasi/Anggaran Kesehatan Di

Daerah Termasuk DAK

c. Layanan Data dan Informasi ( 2038.963)

Orientasi Sip/Sikda Generik

Pengelohan Data Kesehatan (Data Profil,Data Prioritas,Data Stunting

,Data Spm,Data Ks,Data Sikda)

Bimbingan Teknis Sik (PROFIL,DATA PRIORITAS,SPM,DATA

KS,APLIKASI KS DAN APLIKASI SIKDA)


d. Pelayanan Kesehatan Haji (2041.001)\

Rekruitmen PKHI

Orientasi Pemeriksaan Dan Pembinaan Masa Tunggu

Surveilans Kesehatan Haji

Peneltian/Reviu RKAKL dan Dekonsentrasi

3. Sasaran Program ke Dua

Program Penguatan Pelaksanaan Jaminan Kesehatan Nasional yang

indikatornya adalah Jumlah Hasil Kajian/Monev Pengembangan Pembiayaan

Kesehatan dan JKN/KIS.

Tabel 3.3

CAPAIAN INDIKATOR PROGRAM KEDUA

No Indikator Kinerja Kegiatan Target Capaian Simbol Warna

1. Jumlah Penduduk yang menjadi peserta

Penerima Bantuan Iuran (PBI) melalui

Jaminan Kesehatan Nasional (JKN)

Kartu Indonesia Sehat (KIS) dalam juta

1 Dok 1 Dok

Adapun penduduk yang menjadi peserta BPJS di tahun 2017 s .d 2019 dapat di

lihat ada graflk di bawah ini :

Grafik 3.1

Sumber Data ; Seksi Akreditasi dan Jaminan Kesehatan

Dari grafik di atas dapat di lihat terjadi peningkatan kepesertaan JKN/KIS di

Provinsi Nusa Tenggara Barat dari tahun 2017 sampai tahun 2018, akan tetapi

pada tahun 2019 mengalami penurunan disesuaikan dengan kuota pusat.

2,500,000

2,600,000

2,700,000

2,800,000

2,900,000

3,000,000

TA. 2017 TA. 2018 TA. 2019

Jumlah peserta BPJS 2,660,226 2,955,339 2,872,633

JUMLAH PESERTA BPJS PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT


Adapun kegiatan yang mendukung program ini adalah :

Bahan Kebijakan Teknis Pengembangan Pembiayaan Kesehatan dan jaminan

Ksehatan Nasional (JKN)/Kartu indonesia Sehat :

1. Operasional Tim Mionev Dan Pertimbangan Klinis Jkn Tiingkat Provinsi

2. Administrasi Pengelola Dipa

3. Rapat Koordinasi Lintas Sektor/Lintas Program Di Provinsi Dan Kabupaten/Kota

4. Monitoring Dan Evaluasi Pelaksanaan Pembiayaan Kesehatan Dan Jkn/Kis

Provinsi Ke Kabupaten/Kota

5. Advokasi Dan Sosialisasi Program Jkn Ke Masyarakat

C. Akuntabilitas Keuangan

Realisasi Keuangan

Realisasi keuangan dari masing-masing program yang dilaksanakan untuk

mendukung pencapaian indikator kinerja sasaran tahun 2019 adalah sebagai berikut

Tabel 3.4

Realisais Anggara Satker 230003 Dinas Kesehatan Provinsi Nusa Tenggara Barat

Tahun Anggaran 2019

No Program Kegiatan Output Pagu (Rp.) Realisasi

(Rp.) Realisasi

( % )

1 01 Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Kementerian Kesehatan

2035 Pembinaan Pengelolaan Administrasi Keuangan dan Barang Milik Negara

2035.955 Layanan Manajemen Keuangan Bidang Kesehatan (Layanan)

74,566,000 67,924,300 91,09


2036 Perencanaan dan Penganggaran Program Pembangunan Kesehatan

2036.952 Layanan Perencanaan Bidang Kesehatan (Layanan)

725.757,000 704.295.900 97.04


2036 Perencanaan dan Penganggaran Program Pembangunan Kesehatan

2036.953 Layanan Pemantauan dan Evaluasi Bidang Kesehatan (Layanan)

146.175,000 135.824.400 92.92



2038 Pengelolaan Data dan Informasi Kesehatan

2038.963 Layanan Data dan Informasi (Layanan)

390.933,000 371.602.400 95,06


2041 Peningkatan Kesehatan Jemaah Haji

2041.001 Pelayanan Kesehatan Haji (Jemaah haji)

271.364.000 252.499.400 93.05

6 11 Program Penguatan Pelaksanaan Jaminan Kesehatan Nasional

5610 Pengembangan Pembiayaan Kesehatan dan JKN/KIS

5610.601 Bahan Kebijakan Teknis Pengembangan Pembiayaan Kesehatan dan Jaminan Kesehatan Nasional (JKN)/Kartu Indonesia Sehat (KIS) (Dokumen)

665,000,000 621.217.600 93.42

Sumber. E Monev DJA Tahun 2019

Dari tabel di atas dapat di lihat realisasi keuangan sudah mencapai 94.70% dari Pagu Rp. 2.273.755.000,- dengan total realisasi Rp. 2.153.364.000,- adapun perbandingan realisasi 3 tahun terakhir dapat di lihat pada grafik berikut

Grafik 3.2

Realisasi Keuangan Tahun 2017s.d Tahun 2019

Sumber : E Monev DJA

Dari grafik di atas dapat di lihat di tahun 2019 terjadi peningkatan pencapaian realisasi di bandingkan 2 tahun sebelumnya, hal ini di karenakan SILPA dari kegiatan hanya sedikit, semua kegiatan terserap anggarannya.

8284868890929496

TA. 2017 TA. 2018 TA. 2019

87.43 88.90

94.70


BAB VI

PENUTUP

Laporan akuntabilitas kinerja Satker 01 Dinas Kesehatan Provinsi Nusa Tenggara

Barat Tahun 2019 ini merupakan bentuk pertanggungjawaban kinerja Sekretariat

Jenderal sekaligus sebagai informasi untuk perbaikan dan peningkatan kinerja

secara berkelanjutan.

A. KESIMPULAN

1. Sasaran program Sekretariat Jenderal sesuai Penetapan Kinerja tahun

anggaran 2019 telah dapat dicapai. Dari 2 (dua) sasaran program dengan 6

(enam) indikatnr, semua indikator telah memperoleh kategori biru dalam

persentase realisasi sebesar 100%

2. Dari sisi anggaran, dimana pagu alokasi anggaran Satker 01 Dinas

Kesehatan Provinsi Nusa Tenggara Barat sebesar Rp. 2.273.755.000,- ( Dua

Miliyar Dua Ratus Tujuh Puluh Tiga Juta Tujuh Ratus Lima Puluh Lima Ribu

Rupiah ) telah dapat di realisasikan sebesar Rp. 2.153.364.000 ( Dua Milyar

Seratus Lima Puluh Tiga Juta Tiga Ratus Enam Puluh Empat Ribu Rupiah ) atau

dalam Persentase sebesar 94.70%

B. SARAN

1. Penetapan indikator kinerja sebaiknya tetap menggunakan indikator yang

dapat diukur, sesuai tugas pokok dan fungsinya, data di unit dapat

dijangkau, serta memenuhi kaidah SMART.

2. Sinergi antara perencana, pelaksana, dan pemantau (monev)

sehinggaterjadi keterpaduan dalam menjangkau akuntabilitas kinerja,

per1u dipertahankan dan terus ditingkatkan.

Covel Lakip 2019.pdf (p.1)Lakip Dikes NTB_Satker 01_2019.pdf (p.2-17)

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) TAHUN 2019 · 2020. 8. 13. · Perjanjian Kinerja,...

Documents

Transcript of Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) TAHUN 2019 · 2020. 8. 13. · Perjanjian Kinerja,...