LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DPMPPT 201 9 · 2020. 2. 10. · 201 1 LAPORAN KINERJA INSTANSI...

i

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DPMPPT 2019

ii


Kata Pengantar

uji syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah

melimpahkan rahmat taufik dan hidayah-Nya sehingga Laporan Kinerja

Instansi Pemerintah Tahun 2019 Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan

Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman dapat tersusun. Laporan ini terdiri

dari empat bagian yaitu bagian pertama Pendahuluan, bagian kedua Perencanaan

Kinerja, bagian ketiga Akuntabilitas Kinerja dan bagian keempat Penutup.

Dengan berakhirnya pelaksanaan kegiatan tahun anggaran 2019 maka Dinas

Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman telah

menyelesaikan kegiatannya untuk tahun yang ketiga dalam pelaksanaan Renstra 2017-

2021. Selama tahun 2019, sasaran capaian kinerja yang ditargetkan dalam Rencana

Strategis telah berhasil dicapai. Capaian kinerja Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan

Perizinan Terpadu untuk tahun 2019 ini kemudian dituangkan ke dalam Laporan Kinerja

Instansi Pemerintah Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu

Kabupaten Sleman.

Penyampaian Laporan ini merupakan bentuk kinerja kami, baik capaian yang

memenuhi sasaran maupun yang tidak memenuhi sasaran untuk tujuan identifikasi

peluang perbaikan kinerja yang dapat dilakukan pada tahun-tahun mendatang, dan akan

dimanfaatkan sepenuhnya untuk mewujudkan visi dan misi Dinas Penanaman Modal dan

Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman.

Atas bantuan dari semua pihak dalam penyusunan laporan ini diucapkan

terimakasih dan semoga laporan ini dapat digunakan sebagai media

pertanggungjawaban kinerja serta peningkatan kinerja bagi Dinas Penanaman Modal dan


Sleman, 10 Januari 2020

Kepala,

Retno Susiati,S.H., M.M.

Pembina Tingkat I, IV/b

NIP. 19650412 199003 2 011

P

iii


Ikhtisar Eksekutif

elaporan kinerja pemerintah melalui penyusunan Laporan Kinerja Instansi

Pemerintah (LKjIP) ini menjadi salah satu upaya yang dilakukan

pemerintah untuk mendorong tata kelola pemerintahan yang baik. Proses

penilaian yang terukur ini menjadi bagian dari skema pembelajaran bagi organisasi

pemerintah untuk terus meningkatkan kapasitas kelembagaan sehingga kinerjanya bisa

terus ditingkatkan. LKjIP Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu

Kabupaten Sleman Tahun 2019 ini merupakan amanat Peraturan Pemerintah Nomor 8

Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah, Instruksi

Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, dan

Instruksi Presiden Nomor 5 Tahun 2004 tentang Percepatan Pemberantasan Korupsi.

Penyusunan LKjIP dilakukan dengan mendasarkan pada Peraturan Menteri Negara

Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 di

mana pelaporan capaian kinerja organisasi secara transparan dan akuntabel merupakan

bentuk pertanggungjawaban atas kinerja Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan

Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman.

Analisa dan bukti-bukti pendukung pencapaian kinerja menjadi bagian dalam

penyusunan LKjIP ini, untuk menjawab pertanyaan sejauh mana sasaran pembangunan

yang ditunjukkan dengan keberhasilan pencapaian indikator kinerja utama (IKU) Dinas

Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman yang telah

dicanangkan pada tahun 2017 telah berhasil dicapai. Dari tujuh indikator kinerja utama

Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman Tahun

2019, menunjukan bahwa capaian pada keduanya sudah masuk pada kategori sangat

tinggi. Pencapaian IKU dengan kategori sangat tinggi yaitu pada sasaran strategis

meningkatnya akuntabilitas kinerja dan keuangan daerah dengan indikator sasaran

prosentase temuan hasil pemeriksaan yang ditindaklanjuti tingkat capaian kinerjanya

sebesar 100%, indikator sasaran predikat AKIP DPMPPT tingkat capaian kinerjanya

belum diketahui karena belum dievaluasi oleh Inspektorat Kabupaten Sleman, sedangkan

untuk sasaran strategis meningkatnya kualitas pelayanan publik dengan indikator sasaran

Indeks Kepuasan Masyarakat tingkat capaian kinerjanya sebesar 107,56%, indikator

sasaran Persentase penyelesaian perizinan tingkat capaian kinerjanya sebesar 99,19%,

dan indikator sasaran Persentase aduan masyarakat yang ditindaklanjuti tingkat capaian

kinerjanya sebesar 106,33%. Untuk sasaran strategis meningkatnya penanaman modal

dengan indikator sasaran Persentase investor sektor prioritas tingkat capaian kinerjanya

sebesar 117,65%, indikator sasaran Nilai investasi di Kabupaten Sleman pencapaiannya

P

iv


sebesar 124,40%. Sedangkan untuk sasaran strategis terkendalinya alih fungsi lahan

dengan indikator kinerja Luasan alih fungsi lahan mulai tahun 2019 bukan merupakan

sasaran strategis Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten

Sleman Tahun 2019.

Evaluasi atas data-data pendukung dan permasalahan atas setiap sasaran

menunjukkan beberapa tantangan yang perlu menjadi perhatian bagi Dinas Penanaman

Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman ke depan. Pertama,

walaupun satu Indikator Kinerja Utama (IKU) Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan

Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman telah mencapai target yang sangat baik yaitu

jumlah realisasi investasi PMA & PMDN di Kabupaten Sleman, namun belum tersebarnya

investasi di seluruh wilayah Kabupaten Sleman menjadi hal yang perlu diperhatikan.

Penyusunan profil peluang investasi dengan lebih banyak menggali potensi dan peluang

investasi di wilayah Kabupaten Sleman bagian Barat fokus pada sektor pertanian

diharapkan menjadi solusi agar investasi lebih tersebar merata ke seluruh wilayah

Kabupaten Sleman. Kedua, lebih ditingkatkan lagi pembinaan terhadap perusahaan

PMA/PMDN di Kabupaten Sleman sehingga kesadaran perusahaan PMA/PMDN untuk

menyampaikan (Laporan Kegiatan Penanaman Modal) LKPM meningkat, selain itu perlu

lebih ditingkatkan pemantauan dan pengawasan terhadap proyek investasi sehingga nilai

realisasi investasi di Kabupaten Sleman akan meningkat. Ketiga, masih lemahnya

koordinasi Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten

Sleman dengan Kabupaten/Kota di wilayah Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta dan

OPD/Dinas Teknis, hal ini juga bisa diartikan pentingnya koordinasi dan sinergi antara

Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman dengan

berbagai unsur baik Pemerintah Kabupaten/Kota di wilayah Provinsi Daerah Istimewa

Yogyakarta, maupun juga dengan OPD/Dinas Teknis terkait pelayanan perizinan di

lingkungan Pemerintah Kabupaten Sleman. Hasil evaluasi capaian kinerja ini juga penting

dipergunakan sebagai pijakan bagi instansi di lingkungan Pemerintah Daerah dalam

perbaikan pelayanan publik di tahun yang akan datang.

v


Daftar Isi

HALAMAN JUDUL i

KATA PENGANTAR ii

IKHTISAR EKSEKUTIF iii

DAFTAR ISI v

BAB I PENDAHULUAN 1

A. Latar belakang 1

B. Landasan Hukum 1

C. Struktur Organisasi dan Kelembagaan 2

D. Sumber Daya OPD 12

E. Permasalahan Utama (Isu Strategis) 13

F. Sarana dan Prasarana Kerja 15

G. Sistematika Penulisan 16

BAB II PERENCANAAN KINERJA 17

A. Perencanaan Strategis 17

1. Visi 17

2. Misi 19

3. Tujuan dan Sasaran 19

4. Strategi dan Kebijakan 20

5. Program dan Kegiatan 21

B. Indikator Kinerja Utama (IKU) 23

C. Perjanjian Kinerja 24

1. Rencana Anggaran Tahun 2019 26

2. Target Belanja Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu

26

3. Alokasi Anggaran Per Sasaran Strategis 26

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA 27

A. Laporan Hasil Evaluasi atas Implementasi Sistem AKIP Tahun sebelumnya

28

B. Pengukuran Capaian Kinerja Organisasi 28

C. Analisis Capaian Kinerja 30

D. Realisasi Anggaran 35

vi


BAB IV PENUTUP 39

A. Kesimpulan 39

B. Tindak lanjut 40

LAMPIRAN 41

Lampiran 1 Perjanjian Kinerja

Lampiran 2 Proses Bisnis

Lampiran 3 IKU

1


BAB I

Pendahuluan

A. Latar Belakang

Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu (DPMPPT)

Kabupaten Sleman merupakan Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang dibentuk

berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Sleman Nomor 11 Tahun 2016 Tentang

Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Pemerintah Kabupaten Sleman Bab II

Pasal 2 huruf T dimana DPMPTSP merupakan Organisasi Perangkat Daerah (OPD) tipe

A yang menyelenggarakan urusan pemerintahan bidang penanaman modal dan

pelayanan terpadu satu pintu.

Berdasaran Peraturan Bupati Sleman Nomor 90 Tahun 2016 Tentang

Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas, dan Fungsi, serta Dan Tata Kerja Dinas

Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu, merupakan Dinas yang

membidangi “Urusan Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu”, dipimpin

oleh seorang Kepala Dinas dibantu oleh seorang Sekretaris, 4 (empat) Kepala Bidang, 3

(tiga) subbagian dan 12 (dua belas) seksi. Dengan keberadaan OPD ini, diharapkan

dapat meningkatkan profesionalisme kinerja aparatur Pemerintah Kabupaten Sleman

dalam memberikan Pelayanan di bidang Investasi dan Pelayanan Perijinan dan Non

Perijinanan.

B. Landasan Hukum

Adapun landasan hukum dalam penyusunan LKjIP Dinas Penanaman Modal dan

Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman Tahun Anggaran 2019 ini adalah

sebagai berikut :

a. Undang – undang Nomor 17 Tahun 2003 Tentang Keuangan Negara;

b. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah;

c. Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 Tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah;

d. Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah;

e. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman

Pengelolaan Keuangan Daerah;

2


f. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi

Birokrasi Nomor 29 tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja

dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah;

g. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi

Birokrasi Nomor 53 tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja,

Pelaporan Kinerja Dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.

C. Struktur Organisasi dan Kelembagaan

Tugas, Pokok dan Fungsi Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan

Terpadu Kabupaten Sleman dijabarkan secara lengkap di dalam Peraturan Bupati

Sleman No. 90 tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan

Fungsi, serta Tata Kerja Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu

Tugas :

Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu mempunyai tugas

membantu Bupati melaksanakan urusan pemerintahan dan tugas pembantuan di

bidang penanaman modal, dan pelayanan perizinan terpadu satu pintu.

Fungsi :

a. penyusunan rencana kerja Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan

Terpadu;

b. perumusan kebijakan teknis urusan pemerintahan bidang penanaman modal dan

perizinan terpadu satu pintu;

c. pelaksanaan, pelayanan, pembinaan, dan pengendalian urusan pemerintahan

bidang penanaman modal, dan pelayanan perizinan terpadu satu pintu ;

d. evaluasi dan pelaporan pelaksanaan urusan pemerintahan bidang penanaman

modal, dan pelayanan perizinan terpadu satu pintu;

e. pelaksanaan kesekertariatan dinas; dan

f. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai tugas dan fungsinya

dan/atau sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan.

Adapun susunan organisasi Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan

Terpadu Kabupaten Sleman terdiri dari:

1. Kepala Dinas;

3


2. Sekretariat

Tugas Pokok

Melaksanakan urusan umum, urusan kepegawaian, urusan keuangan, urusan

perencanaan dan evaluasi, serta mengoordinasikan pelaksanaan tugas satuan

organisasi.

Fungsi

a. penyusunan rencana kerja Sekretariat dan Dinas Penanaman Modal dan

Pelayanan Perizinan Terpadu;

b. perumusan kebijakan teknis kesekretariatan;

c. pelaksanaan urusan umum;

d. pelaksanaan urusan kepegawaian;

e. pelaksanaan urusan keuangan;

f. pelaksanaan urusan perencanaan dan evaluasi;

g. pengoordinasian pelaksanaan tugas satuan organisasi lingkup Dinas

Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu; dan

h. evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja Sekretariat dan Dinas

Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu.

1) Subbagian Umum dan Kepegawaian

Tugas Pokok

menyiapkan bahan pelaksanaan urusan umum dan urusan kepegawaian.

Fungsi

a) penyusunan rencana kerja Subbagian Umum dan Kepegawaian;

b) perumusan kebijakan teknis pelaksanaan urusan umum dan urusan

kepegawaian;

c) pengelolaan persuratan dan kearsipan;

d) pengelolaan perlengkapan, keamanan, dan kebersihan;

e) pengelolaan dokumentasi dan informasi;

f) penyusunan perencanaan kebutuhan, pengembangan dan pembinaan

pegawai;

g) pelayanan administrasi pegawai dan pengelolaan tata usaha kepegawaian;

dan

h) evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja Subbagian Umum

dan Kepegawaian.

4


2) Subbagian Keuangan

Tugas Pokok

menyiapkan bahan pelaksanaan urusan keuangan.

Fungsi

a) penyusunan rencana kerja Subbagian Keuangan;

b) perumusan kebijakan teknis pelaksanaan urusan keuangan;

c) pelaksanaan perbendaharaan, pembukuan, dan pelaporan keuangan; dan

d) evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja Subbagian

Keuangan.

3) Subbagian Perencanaan dan Evaluasi

Tugas Pokok

menyiapkan bahan pelaksanaan urusan perencanaan dan evaluasi.

Fungsi

a) penyusunan rencana kerja Subbagian Perencanaan dan Evaluasi;

b) perumusan kebijakan teknis pelaksanaan urusan perencanaan dan

evaluasi;

c) pengoordinasian penyusunan rencana kerja Sekretariat dan rencana kerja

Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu;

d) pengoordinasian evaluasi dan pelaporan pelaksanaan kerja Sekretariat dan

pelaksanaan kerja Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan

Terpadu; dan

e) evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja Subbagian

Perencanaan dan Evaluasi.

3. Bidang Pendaftaran, Informasi, dan Pengaduan

Tugas Pokok

melaksanakan pelayanan pendaftaran, informasi, dan pengaduan penanaman

modal dan perizinan.

Fungsi

a. penyusunan rencana kerja Bidang Pendaftaran, Informasi, dan Pengaduan;

b. perumusan kebijakan teknis pelayanan pendaftaran, informasi, dan pengaduan

penanaman modal dan perizinan;

c. pelayanan pendaftaran perizinan;

d. pelayanan dan pengolahan data dan informasi penanaman modal dan

perizinan;

5


e. pelayanan dan penanganan pengaduan penanaman modal dan perizinan; dan

f. evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja Bidang Pendaftaran,

Informasi, dan Pengaduan.

1) Seksi Pendaftaran

Tugas Pokok

menyiapkan bahan pelayanan pendaftaran perizinan.

Fungsi

a) penyusunan rencana kerja Seksi Pendaftaran;

b) perumusan kebijakan teknis pelayanan pendaftaran perizinan;

c) penerimaan dan penelitian kelengkapan berkas permohonan perizinan;

d) pelayanan informasi pengolahan perizinan;

e) pelayanan informasi retribusi perizinan;

f) penyampaian keputusan perizinan; dan

g) evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja Seksi Pendaftaran.

2) Seksi Data dan Informasi

Tugas Pokok

menyiapkan bahan pelayanan dan pengelolaan data dan informasi penanaman

modal dan perizinan.

Fungsi

a) penyusunan rencana kerja Seksi Data dan Informasi;

b) perumusan kebijakan teknis pelayanan dan pengelolaan data dan informasi


c) pengelolaan data dan informasi penanaman modal dan perizinan;

d) pelayanan konsultasi penanaman modal dan perizinan;

e) pengembangan dan pemeliharaan sistem dan jaringan informasi

penanaman modal dan perizinan; dan

f) evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja Seksi Data dan

Informasi.

3) Seksi Pelayanan Pengaduan

Tugas Pokok

menyiapkan bahan pelaksanaan pelayanan dan penanganan pengaduan

penanaman modal dan perizinan.

Fungsi

a) penyusunan rencana kerja Seksi Pelayanan Pengaduan;

b) perumusan kebijakan teknis pelayanan dan penanganan pengaduan

6



c) pelayanan dan penanganan pengaduan penanaman modal dan perizinan;

d) pelayanan permohonan pengurangan, keringanan dan pembebasan

retribusi daerah; dan

e) evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja Seksi Pelayanan

Pengaduan.

4. Bidang Penanaman Modal

Tugas Pokok

melaksanakan pengembangan, promosi, peninjauan dan penelitian lokasi,

pengendalian dan evaluasi penanaman modal dan perizinan.

Fungsi

a. penyusunan rencana kerja Bidang Penanaman Modal;

b. perumusan kebijakan teknis pengembangan penanaman modal, promosi

penanaman modal, peninjauan dan penelitian lokasi, pengendalian dan

evaluasi penanaman modal dan perizinan;

c. pengembangan penanaman modal;

d. promosi penanaman modal;

e. peninjauan dan penelitian lokasi perizinan;

f. pengendalian dan evaluasi penanaman modal dan perizinan; dan

g. evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja Bidang Penanaman

Modal.

1) Seksi Pengembangan dan Promosi Penanaman Modal

Tugas Pokok

menyiapkan bahan pelaksanaan pengembangan dan promosi penanaman

modal.

Fungsi

a) penyusunan rencana kerja Seksi Pengembangan dan Promosi Penanaman

Modal;

b) perumusan kebijakan teknis pengembangan penanaman modal dan

promosi penanaman modal;

c) pengembangan penanaman modal;

d) promosi penanaman modal;

e) kerjasama penanaman modal; dan

f) evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja Seksi Pengembangan

dan Promosi Penanaman Modal

7


2) Seksi Pengendalian dan Evaluasi Penanaman Modal

Tugas Pokok

menyiapkan bahan pelaksanaan pengendalian dan evaluasi penanaman modal

dan perizinan.

Fungsi

a) penyusunan rencana kerja Seksi Pengendalian dan Evaluasi Penanaman

Modal;

b) perumusan kebijakan teknis pengendalian dan evaluasi penanaman modal;

c) pemantauan dan pengendalian kegiatan penanaman modal;

d) penelaahan peraturan dan pelaksanaan peraturan penanaman modal dan

perizinan;

e) evaluasi teknis pelaksanaan pelayanan penanaman modal dan perizinan;

dan

f) evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja Seksi Pengendalian

dan Evaluasi Penanaman Modal.

3) Seksi Peninjauan dan Penelitian Lokasi

Tugas Pokok

menyiapkan bahan pelaksanaan, peninjauan dan penelitian penanaman modal

dan perizinan.

Fungsi

a) penyusunan rencana kerja Seksi Peninjauan dan Penelitian Lokasi;

b) perumusan kebijakan teknis peninjauan dan penelitian lokasi penanaman

modal dan perizinan;

c) pelaksanaan dan pengoordinasian peninjauan dan penelitian lokasi


d) penyusunan hasil peninjauan dan penelitian lokasi penanaman modal dan

perizinan; dan

e) evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja Seksi Peninjauan dan

Penelitian Lokasi.

5. Bidang Perizinan Pemanfaatan Ruang

Tugas Pokok

melaksanakan pengkajian dan pengolahan perizinan penggunaan pemanfaatan

tanah dan perizinan bangunan.

Fungsi

a. penyusunan rencana kerja Bidang Perizinan Pemanfaatan Ruang;

8


b. perumusan kebijakan teknis pengkajian dan pengolahan perizinan penggunaan

pemanfaatan tanah dan perizinan bangunan;

c. pengkajian dan pengolahan perizinan penggunaan pemanfaatan tanah;

d. pengkajian dan pengolahan perizinan bangunan gedung; dan

e. evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja Bidang Perizinan

Pemanfaatan Ruang.

1) Seksi Izin Penggunaan Pemanfaatan Tanah Non Usaha

Tugas Pokok

menyiapkan bahan pelaksanaan pengkajian dan pengolahan izin penggunaan

pemanfaatan tanah non usaha.

Fungsi

a) penyusunan rencana kerja Seksi Izin Penggunaan Pemanfaatan Tanah

Non Usaha;

b) perumusan kebijakan teknis pengkajian dan pengolahan izin penggunaan

pemanfaatan tanah non usaha;

c) pengkajian dan pengolahan izin penggunaan pemanfaatan tanah non

usaha; dan

d) evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja Seksi Izin

Penggunaan Pemanfaatan Tanah Non Usaha.

2) Seksi Izin Penggunaan Pemanfaatan Tanah Usaha

Tugas Pokok

menyiapkan bahan pelaksanaan pengkajian dan pengolahan izin penggunaan

pemanfaatan tanah usaha.

Fungsi

a) penyusunan rencana kerja Seksi Izin Penggunaan Pemanfaatan Tanah

Usaha;

b) perumusan kebijakan teknis pengkajian dan pengolahan izin penggunaan

pemanfaatan tanah usaha;

c) pengkajian dan pengolahan izin penggunaan pemanfaatan tanah usaha;

dan

d) evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja Seksi Izin

Penggunaan Pemanfaatan Tanah Usaha.

9


3) Seksi Izin Bangunan Gedung

Tugas Pokok

menyiapkan bahan pelaksanaan pengkajian dan pengolahan izin bangunan

gedung.

Fungsi

a) penyusunan rencana kerja Seksi Izin Bangunan Gedung;

b) perumusan kebijakan teknis pengkajian dan pengolahan izin bangunan

gedung;

c) pengkajian dan pengolahan izin bangunan gedung; dan

d) evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja Seksi Izin Bangunan

Gedung.

6. Bidang Perizinan Usaha

Tugas Pokok

melaksanakan pengkajian dan pengolahan perizinan prinsip, perizinan lokasi, dan

perizinan usaha.

Fungsi

a. penyusunan rencana kerja Bidang Perizinan Usaha;

b. perumusan kebijakan teknis pengkajian dan pengolahan perizinan prinsip,

perizinan lokasi, dan perizinan usaha; c. pengkajian dan pengolahan izin prinsip

c. pengkajian dan pengolahan izin lokasi;

d. pengkajian dan pengolahan izin usaha; dan

e. evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja Bidang Perizinan Usaha.

1) Seksi Izin Prinsip dan Izin Lokasi

Tugas Pokok

menyiapkan bahan pelaksanaan pengkajian dan pengolahan izin prinsip dan

izin lokasi.

Fungsi

a) penyusunan rencana kerja Seksi Izin Prinsip dan Izin Lokasi;

b) perumusan kebijakan teknis pengkajian dan pengolahan izin prinsip dan

izin lokasi;

c) pengkajian dan pengolahan izin prinsip;

d) pengkajian dan pengolahan dan izin lokasi;

e) pengkajian dan pengolahan izin penanaman modal; dan

f) evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja Seksi Izin Prinsip dan

Izin Lokasi.

10


2) Seksi Izin Gangguan

Tugas Pokok

menyiapkan bahan pengkajian dan pengolahan izin gangguan dan izin usaha.

Fungsi

a) penyusunan rencana kerja Seksi Izin Gangguan;

b) perumusan kebijakan teknis pengkajian dan pengolahan izin gangguan dan

izin usaha;

c) pengkajian dan pengolahan izin gangguan;

d) pengkajian dan pengolahan izin usaha; dan

e) evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja Seksi Izin Gangguan.

3) Seksi Izin Usaha Perindustrian dan Perdagangan

Tugas Pokok

menyiapkan bahan pengkajian dan pengolahan izin usaha perindustrian,

perdagangan,dan pendaftaran perusahaan.

Fungsi

a) penyusunan rencana kerja Seksi Izin Usaha Perindustrian dan

Perdagangan;

b) perumusan kebijakan teknis pengkajian dan pengolahan izin usaha

perindustrian, perdagangan, dan pendaftaran perusahaan;

c) pengkajian dan pengolahan izin usaha perindustrian;

d) pengkajian dan pengolahan izin usaha perdagangan;

e) pengkajian dan pengolahan pendaftaran perusahaan; dan

f) evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja Seksi Izin Usaha

Perindustrian dan Perdagangan.

11


7. Kelompok Jabatan Fungsional

Tugas Pokok

melaksanakan sebagian tugas Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan

Terpadu sesuai dengan keahlian.

Bagan Struktur Organisasi Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan

Terpadu Kabupaten Sleman berdasarkan Peraturan Bupati Sleman No. 90 tahun 2016

tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi, serta Tata Kerja Dinas

Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu adalah sebagai berikut:

: Garis Komando

: Garis Koordinasi

KEPALA DINAS

Unit Pelaksana Teknis

Kelompok Jabatan

Fungsional

Seksi

Pendaftaran

Seksi

Data dan Informasi

Seksi

Pelayanan Pengaduan

Seksi

Izin Prinsip dan Izin

Lokasi

Seksi

Izin Gangguan

Seksi

Izin Usaha Perindustrian

dan Perdagangan

Seksi Izin Penggunaan Pemanfaatan

Tanah Non Usaha

Seksi

Izin Penggunaan

Pemanfaatan Tanah Usaha

Seksi

Izin Bangunan Gedung

Bidang

Penanaman Modal

Bidang

Perizinan Pemanfaatan Ruang

Bidang

Pendaftaran, Informasi, dan

Pengaduan

Bidang

Perizinan Usaha

Seksi Pengembangan dan Promosi

Penanaman Modal

Seksi Pengendalian dan Evaluasi

Penanaman Modal

Seksi

Peninjauan dan Penelitian

Lokasi

SEKRETARIAT

Subbagian

Umum

dan Kepegawaian

Subbagian

Keuangan

Subbagian

Perencanaan dan

Evaluasi

12


D. Sumber Daya OPD

Adapun kondisi sumber daya manusia dalam melaksanakan tugas pokok dan

fungsi Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu (DPMPPT) yaitu

sebanyak 104 orang, terdiri dari 51 orang Pegawai Negeri Sipil (PNS) dan 53 orang

Tenaga Non PNS dengan rincian sebagaimana tersaji dalam tabel dibawah ini:

Tabel 1.1

JUMLAH PEGAWAI MENURUT GOLONGAN

NO UNIT KERJA GOLONGAN

JUMLAH IV III II I

1 2 3 4 5 6 7

1 Kepala Dinas 1 - - - 1

2 Sekretariat 1 11 4 - 16

3 Bidang Pendaftaran, Informasi, dan Pengaduan

1 7 1 - 9

4 Bidang Penanaman Modal 3 6 - - 9

5 Bidang Perizinan Pemanfaatan Ruang 2 7 - - 9

6 Bidang Perizinan Usaha 1 6 - - 7

JUMLAH 9 37 5 - 51

Tabel 1.2

JUMLAH PEGAWAI MENURUT JENIS KELAMIN

DAN PENDIDIKAN

NO GOL JENIS KELAMIN PENDIDIKAN

L P Jumlah SLTP SLTA D1 D3 S1 S2 Jumlah

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1 PNS 27 24 51 2 9 0 4 23 13 51

IV 4 6 10 - - - - - 10 10

III 18 17 35 - 6 - 4 23 3 36

II 5 1 6 2 3 - - - - 5

I - - 0 - - - - - - 0

2 NON PNS

30 23 53 1 18 0 9 25 0 53

JUMLAH 57 47 104 3 27 0 13 48 13 104

13


E. Permasalahan Utama (Isu Strategis)

Penentuan Visi dan Misi suatu organisasi sangat ditentukan oleh identifikasi isu-

isu strategis. Isu strategis merupakan isu yang menjadi masalah bersama mendesak,

mempunyai pengaruh secara luas terhadap pencapaian tujuan Perangkat Daerah.

Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu (DPMPPT)

merupakan lembaga penyelenggara pelayanan perizinan terpadu di Kabupaten Sleman.

DPMPPT Kabupaten Sleman dituntut dapat memberikan pelayanan secara sederhana,

cepat dan pasti, aman, terbuka, efisien, ekonomis, berkeadilan, dan tepat waktu.

Beberapa isu yang muncul dan dihadapi dalam rangka mewujudkan pelayanan prima

tersebut antara lain sebagai berikut:

a. Belum tersedianya sarana prasarana yang memadai.

Solusi yang telah dilakukan mengajukan RKBU;

b. Kurangnya jumlah PNS.

Solusi yang telah dilakukan mengajukan penambahan pegawai ke BKPP dan

mengoptimalkan SDM yang ada melalui peningkatan kapasitas pegawai dengan

bintek dan pembinaan spiritual;

c. Keterbatasan sarana dan prasarana kantor:

Tidak adanya ruang/depo arsip yang representatif, padahal setiap izin yang masuk

harus diarsip karena harus disusun dalam database perizinan.

Solusi memanfaatkan ruangan yang ada dan memakai ruangan SKB untuk

menyimpan arsip serta mengajukan usulan penambahan anggaran untuk sewa

gedung untuk menyimpan arsip;

d. Belum adanya RDTR, sehingga menyulitkan dalam implementasi pengendalian

pertanahan, khususnya dalam perizinan dan informasi pertanahan.

Solusi melakukan koordinasi dengan DPTR untuk segera menyusun RDTR.

e. Koneksi Internet yang tidak stabil sehingga mengganggu layanan yang berbasis

internet.

Solusi melakukan koordinasi dengan kominfo untuk perbaikan dan penambahan

jaringan;

f. Kurangnya kesadaran masyarakat dalam mentaati peraturan yang berkaitan dengan

pemanfaatan ruang, sehingga banyak bangunan dalam areal blok persawahan

subur dan irigasi teknis serta pembangunan sebelum ada perizinan.

Solusi melakukan sosialisasi perizinan dan penyebarluasan informasi melalui

website, informasi layanan masyarakat, radio, dan media cetak;

g. Sistem informasi perizinan masih belum terintegrasi dengan instansi terkait secara

sempurna dan kurang user friendly.

Solusi melakukan koordinasi dengan Dinas Komunikasi dan Informasi

14


h. Pengendalian perizinan yang bersifat dinamis dari pusat sehingga daerah

mengalami kesulitan dalam penerapan pelayanan perizinan.

Solusi melakukan koordinasi dengan pusat;

i. Dalam penerapan pelayanan OSS terdapat beberapa faktor penghambat antara

lain:

- Kemampuan pelaku usaha dan SDM Pemerintah Daerah masih kurang

terhadap aplikasi OSS.

Solusi melakukan pendampingan kepada pelaku usaha dalam pendaftaran

perizinan melalui OSS serta meningkatkan SDM perangkat daerah dengan

mengikutsertakan bintek dan workshop;

- Pelaku usaha masih sering melakukan kesalahan dalam melakukan

pendaftaran melalui OSS.

Solusi melakukan pendampingan kepada pelaku usaha dalam pendaftaran

perizinan melalui OSS;

- Bagi DPMPPT dengan adanya OSS kesulitan untuk penghitungan realisasi

kinerja.

Solusi melakukan koordinasi pada pihak internal maupun eksternal;

- Sistem belum sempurna sehingga dalam aplikasi tidak sesuai yang

diinginkan.

Solusi melakukan koordinasi dengan kominfo terkait dengan aplikasi yang

dibutuhkan DPMPPT;

- Pelaku usaha masih menganggap bahwa DPMPPT sebagai penyelenggara

perizinan padahal kewenangan hanya pendampingan.

Solusi melakukan sosialisasi kepada pelaku usaha;

- Untuk menindaklanjuti penerapan OSS masih ada kementrian yang belum

menyusun NSPK yaitu Kementrian Perikanan.

Solusi untuk sementara masih menggunakan persyaratan yang ada di OSS;

- SKPD teknis ada yang masih belum memahami Norma Standar Prosedur

Kriteria NSPK dari masing-masing kementrian.

Solusi meningkatkan koordinasi dengan instansi terkait;

- Menu data base dalam OSS tidak lengkap sehingga Pemerintah Daerah

kesulitan dalam penyusunan laporan perkembangan investasi.

Solusi membuat database sendiri dengan basis data dari OSS;

- Belum ada komitmen/kebijakan dari kepala daerah terhadap penerapan OSS.

Solusi meningkatkan koordinasi dengan instansi terkait;

j. Dalam penerapan OSS banyak pelaku usaha yang kesulitan dalam memenuhi

komitmen, khususnya komitmen SLF.

Solusinya melakukan koordinasi dengan DPUPKP.

15


F. Sarana dan Prasarana Kerja

Secara umum sarana dan prasarana adalah alat penunjang keberhasilan suatu

proses upaya yang dilakukan di dalam pelayanan publik, karena apabila kedua hal ini

tidak tersedia maka semua kegiatan yang dilakukan tidak akan dapat mencapai hasil

yang diharapkan sesuai dengan rencana. Berikut merupakan daftar Sarana dan

Prasarana Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten

Sleman Tahun 2019, yang akan disajikan dalam bentuk tabel sebagai berikut:

Tabel 1.1

SARANA DAN PRASARANA

DINAS PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN PERIZINAN TERPADU

KABUPATEN SLEMAN TAHUN 2019

NO URAIAN BANYAKNYA SATUAN

1 Gedung 1 Unit (3 lantai)

2 Listrik 1 Jaringan

3 Air 2 Jaringan

4 Telepon 2 Line (1 fax)

5 Area Parkir 2 Area

6 Ruang Rapat 3 Ruang

7 Ruang Arsip 1 Ruang

8 Ruang Konsulatsi 1 Ruang

9 Musholla 2 Ruang

10 Ruang Laktasi 1 Ruang

11 Ruang Area Bermain Anak 1 Ruang

12 Pos Keamanan 1 Unit

13 Ruang Merokok 1 Ruang

14 Ruang Perbankan 1 Ruang

13 Loket MPP 12 Loket

16


G. Sistematika Penulisan

Sistematika Penulisan LKjIP Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan

Terpadu Kabupaten Sleman Tahun Anggaran 2019 adalah sebagai berikut:

Bab I PENDAHULUAN

Pada bab ini disajikan penjelasan umum organisasi, dengan penekanan kepada

aspek strategis organisasi serta permasalahan utama (strategic issued) yang

sedang dihadapi organisasi.

Bab II PERENCANAAN KINERJA

Pada bab ini diuraikan ringkasan/ikhtisar perjanjian kinerja tahun yang

bersangkutan.

Bab III AKUNTABILITAS KINERJA

A. Capaian Kinerja Organisasi

Pada sub bab ini disajikan capaian kinerja organisasi untuk setiap

pernyataan kinerja sasaran strategis Organisasi sesuai dengan hasil

pengukuran kinerja organisasi. Untuk setiap pernyataan kinerja sasaran

strategis tersebut dilakukan analisis capaian kinerja sebagai berikut:

1. Membandingkan antara target dan realisasi kinerja tahun ini;

2. Membandingkan antara realisasi kinerja serta capaian kinerja tahun ini

dengan tahun lalu dan beberapa tahun terakhir;

3. Analisa Penyebab keberhasilan/ kegagalan atau

peningkatan/penurunan kinerja serta alternative solusi yang telah

dilakukan;

4. Analisa program/kegiatan yang menunjang keberhasilan ataupun

kegagalan pencapaian pernyataan kinerja.

B. Realisasi Anggaran

Pada sub bab ini diuraikan realisasi anggaran yang digunakan dan yang

telah digunakan untuk mewujudkan kinerja organisasi sesuai dengan

dokumen Perjanjian Kinerja.

Bab IV PENUTUP

Pada bab ini diuraikan simpulan umum atas capaian kinerja organisasi serta

langkah di masa mendatang yang akan dilakukan organisasi untuk

meningkatkan kinerjanya.

Lampiran – lampiran

17


BAB II

Perencanaan Kinerja

A. Perencanaan Strategis

Untuk menyatikan persepsi dan arah tindakan, maka pelaksanaan tugas dan

fungsi senantiasa harus dilandasi dengan visi, misi, tujuan serta strategi yang secara

jelas dirumuskan dalam Rencana Strategis Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan

Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman Tahun 2017-2021 dan tahun 2019 merupakan

tahun ketiga pelaksanaan Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Penanaman Modal dan


1. Visi

Visi merupakan arah pembangunan atau kondisi masa depan yang akan

dicapai dalam 5 (lima) tahun mendatang. Visi juga harus menjawab permasalahan

dan/atau isu strategis yang harus diselesaikan dalam jangka menengah. Visi Dinas

Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman Tahun

2017-2021 adalah Visi Misi Kabupaten Sleman Tahun 2016-20121 yaitu:

“Terwujudnya masyarakat Sleman yang lebih Sejahtera, Mandiri, Berbudaya,

dan Terintegrasikannya sistem e-goverment menuju

smart regency pada tahun 2021”

Adapun Pokok-pokok Visi Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021 adalah

sebagai berikut:

a. Sejahtera

Suatu keadaan dimana masyarakat terpenuhi kebutuhan dasarnya,

baik kebutuhan lahir maupun batin, secara merata. Beberapa indikator untuk

mengukur pencapaian sejahtera adalah Indeks Pembangunan Manusia,

menurunya ketimpangan ekonomi, menurunya angka kemiskinan,

meningkatnya kualitas lingkungan hidup, meningkatnya kesempatan kerja, dan

pertumbuhan ekonomi.

18


b. Mandiri

Suatu keadaan dimana Pemerintah Kabupaten Sleman memiliki

kemampuan mendayagunakan potensi lokal dan sumber daya yang ada,

memiliki ketahanan terhadap dinamika yang berlangsung serta kemampuan

untuk mengidentifikasi kebutuhan dan masalah yang ada disekitarnya sehingga

mampu mencari solusi dan mengoptimalkan sumber daya dan potensi yang

dimilikinya. Beberapa indikator untuk mengukur pencapaian kemandirian

adalah meningkatnya daya saing daerah, dan meningkatnya prasarana dan

sarana perekonomian. Meningkatnya prasarana dan sarana perekonomian

dapat dilihat dari kondisi infrastruktur dan peluang investasi.

Daya saing sektor lokal dicapai dengan meningkatnya jumlah desa

wisata mandiri, nilai tukar petani, prosentase peningkatan produksi pertanian

dan perikanan, peningkatan nilai produksi industri, nilai eksport, dan kontribusi

pendapatan asli daerah terhadap pendapatan.

c. Berbudaya

Suatu keadaan dimana di dalam masyarakat tertanam dan terbina nilai-

nilai tatanan dan norma yang luhur tanpa meninggalkan warisan budaya dan

seni. Beberapa indikator yang dapat mencerminkan sikap berbudaya

masyarakat adalah meningkatnya kenyamanan dan ketertiban, kemampuan

mitigasi masyarakat terhadap bencana, penanaman nilai-nilai karakter,

meningkatnya kerukunan masyarakat, meningkatnya apresiasi masyarakat

terhadap budaya, serta perempuan dan anak yang semakin terlindungi.

d. sistem e-goverment menuju Smart Regency

Terintegrasikannya sistem e-Govt menuju smart regency, bahwa dalam

memberikan pelayanan kepada masyarakat diperlukan sistem pelayanan yang

lebih baik yang merupakan panduan regulasi, kebijakan, sikap dan perilaku,

yang didukung dengan teknologi informasi yang modern yang mampu

memberikan respon dan efektifitas yang tinggi dalam penyelenggaraan

pemerintahan untuk mewujudkan tata kelola Pemerintahan yang baik dalam

rangka menuju Smart Regency, yaitu suatu kabupaten yang dapat memberikan

layanan publik secara tepat, cepat, mudah, murah dan terintegrasi antar unit

pemerintah dengan dukungan penggunaan teknologi informasi, untuk

meningkatkan partisipasi publik dan transparasi penyelenggaraan

pemerintahan.

19


2. Misi

Misi merupakan cara untuk mencapai Visi dan pernyataan yang menetapkan

tujuan serta sasaran yang ingin dicapai. Misi Dinas Penanaman Modal dan

Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman Tahun 2017-2021 adalah

merupakan misi ke 1, 3, dan 4 dari Misi Pemerintah Kabupaten Sleman antara lain:

1) Meningkatkan tata kelola pemerintah yang baik melaui peningkatan kualitas

birokrasi yang responsif dan penerapan e-govt yang terintegrasi dalam

memberikan pelayanan bagi masyarakat;

2) Meningkatkan penguatan sistem ekonomi kerakyatan, aksesibilitas dan

kemampuan ekonomi rakyat, serta penangulangan kemiskinan;

3) Memantapkan dan meningkatkan kualitas pengelolaan sumber daya alam,

penataan ruang, lingkungan hidup dan kenyamanan.

3. Tujuan dan Sasaran

Tujuan yang ingin dicapai Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan

Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman adalah sebagai berikut:

1) Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang bersih dan efektif dan kualitas

pelayanan publik

2) Mendorong peningkatan nilai investasi

3) Meningkatkan perlindungan terhadap lingkungan hidup

Sedangkan untuk Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah beserta Indikator

Kinerja Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten

Sleman Tahun 2017-2021 disajikan dalam bentuk tabel sebagai berikut:

Tabel 2.1

TUJUAN DAN SASARAN JANGKA MENENGAH PELAYANAN


KABUPATEN SLEMAN

NO TUJUAN SASARAN

STRATEGIS

INDIKATOR

KINERJA

TARGET

2017 2018 2019 2020 2021

1 Meningkatkan

tata kelola

pemerintahan

yang bersih

dan efektif

dan kualitas

pelayanan

publik

Meningkatnya

akuntabilitas

kinerja dan

keuangan

daerah

Persentase

temuan hasil

pemeriksaan

yang

ditindaklanjuti

100% 100% 100% 100% 100%

Predikat AKIP

DPMPPT

A A A A AA

20


NO TUJUAN SASARAN

STRATEGIS

INDIKATOR

KINERJA

TARGET

2017 2018 2019 2020 2021

2 Meningkatnya

kualitas

pelayanan

publik

Indeks

Kepuasan

Masyarakat

75% 76% 78% 79% 80%

Persentase

penyelesaian

perizinan

93,5% 94% 92% 92,5% 93%

Persentase

aduan

masyarakat

yang

ditindaklanjuti

100% 100% 93% 95% 95%

3 Mendorong

peningkatan

nilai investasi

Meningkatnya

Penanaman

Modal

Persentase

investor sektor

prioritas

71,28 72 85 87,5 90

Nilai Investasi 4525 M 4661 M 7000 M 7500 M 8000 M

4. Strategi dan Kebijakan

Strategi adalah cara mencapai tujuan dan sasaran yang dijabarkan ke dalam

kebijakan-kebijakan dan program-program sesuai dengan tujuan dan sasaran Dinas

Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman, maka

strategi yang akan dilakukan dalam periode 2017-2021 adalah sebagai berikut:

1) Peningkatan manajemen kinerja sesuai standard

2) Peningkatan kualitas pelayanan perizinan

3) Peningkatan nilai investasi penanaman modal

4) Perlindungan terhadap kualitas sumber daya alam

Kebijakan pada dasarnya merupakan ketentuan-ketentuan yang telah

ditetapkan oleh yang berwenang untuk dijadikan pedoman, pegangan atau petunjuk

dalam pengembangan ataupun pelaksanaan program/kegiatan guna tercapainya

kelancaran dan keterpaduan dalam perwujudan sasaran, tujuan, serta visi, dan misi

instansi pemerintah

Kebijakan Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu

Kabupaten Sleman yang ditetapkan dalam periode 2017-2021 adalah sebagai

berikut:

1) Melakukan pengendalian terhadap proses perencanaan dan pelaksanaan

kinerja Perangkat Daerah

2) Peningkatan pelayanan perizinan

21


3) Implementasi SOP

4) Peningkatan pelayanan pengaduan masyarakat

5) Peningkatan Nilai investasi PMDN

6) Peningkatan Nilai Invesatasi PMA

7) Peningkatan Nilai investasi Non fasilitas

8) Pembatasan perubahan alih fungsi lahan

5. Program dan Kegiatan

Berdasarkan visi, misi tujuan, sasaran strategi dan arah kebijakan yang yang

telah di tetapakan dalam Renstra, maka upaya pencapainya kemudian di jabarkan

secara lebih sistematis melalui perumusan program dan kegiatan Dinas Penanaman

Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman. Adapun program dan

kegiatan yang dilaksanakan untuk mendukung masing-masing sasaran tahun 2019

sebagai berikut :

A. Urusan Pemerintahan Bidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

1. Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang

1.1. Pelayanan Perijinan IMB

1.2. Plotting Peta Izin Pemanfaatan Ruang

B. Urusan Pemerintahan Bidang Pertanahan

1. Program Penataan Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan

Pemanfaatan Tanah

1.1. Monitoring dan Evaluasi Perizinan Pertanahan

1.2. Pelayanan Izin Prinsip dan Izin Lokasi

1.3. Pelayanan Izin Penggunaan Pemanfaatan Tanah Non Usaha

1.4. Pelayanan Izin Penggunaan Pemanfaatan Tanah Usaha

1.5. Pelayanan Izin Usaha Peternakan

2. Program Pengembangan Sistem Informasi Pertanahan

1.1. Pemeliharaan Sistem Informasi

C. Urusan Pemerintahan Bidang Komunikasi dan Informatika

1. Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media Massa

1.1. Pengelolaan Informasi Publik Perangkat Daerah

2. Program Kerjasama Informasi dan Media Massa

2.1. Penyebarluasan informasi penyelenggaraan pemerintahan daerah

D. Urusan Pemerintahan Bidang Penanaman Modal

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

1.1. Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan

1.2. Penyediaan Kasa Keamanan dan Kebersihan Kantor

22


1.3. Penunjang Pelayanan Administrasi Perkantoran

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

2.1. Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung, Kendaraan, Peralatan, Mesin

dan Meubelair

3. Program Peningkatan kapasitas Sumber Daya Aparatur

3.1. Pengelolaan Kepegawaian dan Peningkatan Kapasitas Pegawai

4. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja

dan Keuangan

4.1. Penyusunan Perencanaan dan Evaluasi Kinerja Perangkat Daerah

5. Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi

5.1. Peningkatan Kegiatan Pemantauan, Pembinaan dan Pengawasan

Pelaksanaan Penanaman Modal

5.2. Promosi Investasi

5.3. Peningkatan Kerjasama di Bidang Penanaman Modal Instansi

Pemerintah dan Dunia Usaha

6. Program Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi Investasi

6.1. Kajian Kebijakan Penanaman Modal

E. Urusan Pemerintahan Bidang Kearsipan

1. Program Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen/Arsip Daerah

1.1. Pengelolaan Dokumen SKPD

1.2. Penyelenggaraan Penyusutan Arsip

F. Urusan Pemerintahan Bidang Pariwisata

1. Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata

1.1. Pelayanan Perijinan Pariwisata

G. Urusan Pemerintahan Bidang Perdagangan

1. Program Perlindungan Konsumen dan Pengamanan Perdagangan

1.1. Pelayanan Perijinan Perdagangan

H. Urusan Sekretariat Daerah

1. Program peningkatan kualitas pelayanan publik

1.1. Pelayanan Ijin Kesehatan

1.2. Pelayanan Informasi dan Pengaduan

1.3. Pelayanan Peninjauan dan Penelitian Lokasi

1.4. Pengelolaan Perijinan

1.5. Pembinaan Kinerja Pelayanan Publik

23


I. Urusan Inspektorat

1. Program peningkatan sistem pengawasan internal dan pengendalian

pelaksanaan kebijakan KDH

1.2. Penguatan Pelaksanaan Reformasi Birokrasi

J. Urusan Keuangan

1. Program peningkatan dan Pengembangan pengelolaan keuangan dan

kekayaan daerah

1.1. Penatausahaan keuangan dan aset SKPD

1.2. Intensifikasi dan Ekstensifikasi Sumber-Sumber Pendapatan Daerah

2. Program Pengelolaan Pendapatan Daerah

2.1. Pelayanan Permohonan Keringanan Retribusi Daerah

B. Indikator Kinerja Utama (IKU)

Indikator Kinerja Utama Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan

Terpadu memberikan pedoman bagi perumusan acuan ukuran kinerja yang digunakan

oleh masing-masing bidang di lingkungan Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan

Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman dalam rangka untuk menetapkan rencana kinerja

tahunan. Keterkaitan sasaran strategis dengan masing-masing indikator kinerja utama

berikut sumber data tergambarkan pada tabel berikut ini:

Tabel 2.2

INDIKATOR KINERJA UTAMA DINAS PENANAMAN MODAL DAN

PELAYANAN PERIZINAN TERPADU TAHUN 2019

NO SASARAN

STRATEGIS

INDIKATOR

KINERJA UTAMA

FORMULASI

PENGHITUNGAN

SKPD

PENANGGUNG

JAWAB

SUMBER

DATA

1 Meningkatnya

akuntabilitas

kinerja dan

keuangan

daerah

Persentase

temuan hasil

pemeriksaan yang

ditindaklanjuti

Prosentase temuan hasil

pemeriksaan oleh BPK,

BPKP, Inspektorat

Propinsi, Inspektorat

Kabupaten yang ditindak

lanjuti dibagi seluruh hasil

temuan pemeriksaan oleh

BPK, BPKP, Inspektorat

Propinsi, Inspektorat

Kabupaten

DPMPPT DPMPPT

Predikat AKIP

DPMPPT

Predikat hasil evaluasi DPMPPT DPMPPT

2 Meningkatnya

kualitas

pelayanan

publik

Indeks Kepuasan

Masyarakat

Nilai survei IKM pada

DPMPPT

DPMPPT DPMPPT

24


NO SASARAN

STRATEGIS

INDIKATOR

KINERJA UTAMA

FORMULASI

PENGHITUNGAN

SKPD

PENANGGUNG

JAWAB

SUMBER

DATA

Persentase

penyelesaian

perizinan

Jumlah permohonan izin

yang diselesaikan dibagi

jumlah permohonan izin

yang masuk dikalikan

100%

DPMPPT DPMPPT

Persentase aduan

masyarakat yang

ditindaklanjuti

Jumlah pengaduan yang

ditindaklanjuti sesuai

dengan Peraturan Bupati

dibagi dengan seluruh

pengaduan yang masuk

dikalikan 100%

DPMPPT DPMPPT

3 Meningkatnya

Penanaman

Modal

Persentase

investor sektor

prioritas

Jumlah investor di sektor

prioritas dibagi jumlah

investor dikalikan 100%

DPMPPT DPMPPT

Nilai Investasi Jumlah investasi tahun t DPMPPT DPMPPT

C. Perjanjian Kinerja

Perjanjian Kinerja pada dasarnya adalah pernyataan komitmen pimpinan yang

mempresentasikan tekad dan janji untuk mencapai kinerja yang jelas dan terukur dalam

rentang waktu satu tahun berdasarkan tugas, fungsi dan wewenang serta

mempertimbangkan sumber daya yang tersedia. Tujuan penyusunan Perjanjian Kinerja

sebagaimana tercantum dalam Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan

Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 Tentang Petunjuk Teknis

Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi

Pemerintah, yaitu :

1. Sebagai wujud nyata komitmen antara penerima dan pemberi amanah untuk

meningkatkan integritas, akuntabilitas, transparansi, dan kinerja Aparatur;

2. Menciptakan tolok ukur kinerja sebagai dasar evaluasi kinerja aparatur;

3. Sebagai dasar penilaian keberhasilan/kegagalan pencapaian tujuan dan sasaran

organisasi dan sebagai dasar pemberian penghargaan dan sanksi;

4. Sebagai dasar bagi pemberi amanah untuk melakukan monitoring, evaluasi dan

supervisi atas perkembangan/kemajuan kinerja penerima amanah;

5. Sebagai dasar dalam penetapan sasaran kinerja pegawai.

Adapun Penyusunan Penetapan Kinerja 2019 dilakukan dengan mengacu

kepada Perubahan Renstra, Renja 2019, IKU dan APBD. Dinas Penanaman Modal dan

Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman telah menetapkan Perjanjian Kinerja

Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Tahun 2019 sebagai

berikut:

25


Tabel 2.3

PERJANJIAN KINERJA DINAS PENANAMAN MODAL DAN

PELAYANAN PERIZINAN TERPADU TAHUN 2019

NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET

1 Meningkatnya akuntabilitas

kinerja dan keuangan daerah

Persentase temuan hasil pemeriksaan yang

ditindaklanjuti

100%

Predikat LAKIP DPMPPT 4

2 Meningkatnya kualitas

pelayanan publik

Indeks Kepuasan Masyarakat 78%

Persentase penyelesaian perizinan 92%

Persentase aduan masyarakat yang

ditindaklanjuti

93%

3 Meningkatnya Penanaman

Modal

Persentase investor sektor prioritas 85%

Nilai Investasi 7.000 M

Untuk mewujudkan capaian sasaran strategis tersebut melalui program-program

sebagai berikut:

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

3. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

4. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan

Keuangan

5. Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi

6. Program Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi Investasi

7. Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang

8. Program Penataan Penguasaan Pemilikan Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah

9. Program Pengembangan Sistem Informasi Pertanahan

10. Program Pengembangan Komunikasi Informasi dan Media Massa

11. Program Kerjasama Informasi dan Media Massa

12. Program Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen/Arsip Daerah

13. Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata

14. Program Perlindungan Konsumen dan Pengamanan Perdagangan

15. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik

16. Program Peningkatan Sistem Pengawasan Internal dan Pengendalian Pelaksanaan

Kebijakan KDH

17. Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan

Daerah

26


18. Program Pengelolaan Pendapatan Daerah.

1. Rencana Anggaran Tahun 2019

Pada Tahun Anggaran 2019 Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan

Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman melaksanakan kegiatan dengan anggaran

murni sebesar Rp10.834.028.918,00. Melalui mekanisme perubahan APBD 2019

menjadi Rp12.758.027.520,00 dengan rincian Belanja Tidak Langsung sebesar

Rp4.344.783.500,00 dan Belanja Langsung sebesar Rp8.413.244.020,00. Adapun

realisasi anggaran sebesar Rp12.113.570.917,80 (94,95%) dengan rincian untuk

Belanja Tidak Langsung sebesar Rp4.098.311.897,00 (94,33%) dan Belanja

Langsung sebesar Rp8.015.259.020,80 (95,27%).

2. Target Belanja Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu

Tabel 2.4

TARGET BELANJA DINAS PENANAMAN MODAL DAN

PELAYANAN PERIZINAN TERPADU KABUPATEN SLEMAN TAHUN 2019

NO URAIAN

TAHUN ANGGARAN 2018

ANGGARAN BELANJA

(Rp)

REALISASI BELANJA

(Rp) %

1 Belanja Tidak Langsung 4.344.783.500,00 4.098.311.897,00 94,33

2 Belanja Langsung 8.413.244.020,00 8.015.259.020,80 95,27

Jumlah 12.758.027.520,00 12.113.570.917,80 94,95

3. Alokasi Anggaran Per Sasaran Strategis

Anggaran belanja langsung Tahun 2019 Dinas Penanaman Modal dan

Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman yang dialokasikan untuk

pencapaian sasaran strategis adalah sebagai berikut:

Tabel 2.5

ANGGARAN BELANJA LANGSUNG PER SASARAN STRATEGIS

TAHUN 2019

NO SASARAN STRATEGIS ANGGARAN

(Rp) PROSENTASE KETERANGAN

1 Meningkatnya akuntabilitas kinerja dan

keuangan daerah

174.828.250,00 2,08%

2 Meningkatnya kualitas pelayanan publik 7.717.118.150,00 91,73%

3 Meningkatnya Penanaman Modal 521.297.620,00 6,20%

Jumlah 8.413.244.020,00 100%

27


BAB III

Akuntabilitas Kinerja

Akuntabilitas Kinerja Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu

Kabupaten Sleman Tahun 2019 diukur dari tingkat keberhasilan pencapaian tujuan dan

sasaran strategis, yang dituangkan dalam Rencana Strategis (Renstra) Dinas Penanaman

Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman Tahun 2017-2021. Mengacu

pada Renstra tersebut, kemudian difokuskan dengan Indikator Kinerja Utama (IKU) Dinas

Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman Tahun 2017-2021,

ditetapkan 3 Sasaran strategis Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu

Kabupaten Sleman.

Sasaran strategis Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu

Kabupaten Sleman adalah sebagai berikut:

1. Meningkatnya akuntabilitas kinerja dan keuangan daerah

2. Meningkatkan kualitas pelayanan publik

3. Meningkatnya Penanaman Modal

Sedangkan untuk skala penilaian terhadap kinerja pemerintah, menggunakan

pijakan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 sebagai berikut:

Tabel 3.1

SKALA PENGUKURAN DAN PREDIKAT KINERJA

NO % CAPAIAN KINERJA PREDIKAT KINERJA

1 > 95% ≤ 100% Sangat Berhasil

2 > 80% ≤ 95% Berhasil

3 > 50% ≤ 80% Cukup Berhasil

4 < 50% Tidak Berhasil

28


A. Laporan Hasil Evaluasi atas Implementasi Sistem AKIP Tahun sebelumnya

Nilai hasil evaluasi Akuntabilitas Kinerja Dinas Penanaman Modal dan

Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman hasil pemeriksaan dari Inspektorat

Kabupaten Sleman adalah Sebagai berikut:

Tabel 3.2

NILAI HASIL EVALUASI KINERJA DINAS PENANAMAN MODAL

DAN PELAYANAN PERIZINAN TERPADU

KABUPATEN SLEMAN TAHUN 2017 DAN TAHUN 2018

NO KOMPONEN YANG DINILAI BOBOT NILAI 2017 NILAI 2018

1 Perencanaan Kinerja 30% 29,00% 30,00%

2 Pengukuran Kinerja 25% 21,25% 19,69%

3 Pelaporan Kinerja 15% 14,25% 15,00%

4 Evaluasi Kinerja 10% 9,25% 10,00%

5 Capaian Kinerja 20% 18,25% 15,45%

Nilai Hasil Evaluasi 100% 92,00% 90,14%

Tingkat Akuntabilitas Kinerja AA AA

B. Pengukuran Capaian Kinerja Organisasi

Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman

Tahun 2019 mempunyai 7 (tujuh) Indikator Kinerja Perbandingan target dan realisasi

kinerja tahun ini disajikan pada tabel sebagai berikut:

29


Tabel 3.3

REALISASI KINERJA DINAS PENANAMAN MODAL

DAN PELAYANAN PERIZINAN TERPADU KABUPATEN SLEMAN TAHUN 2019

No Sasaran Strategis

Indikator Kinerja

Satuan Target

Tahunan Triwulan Target Realisasi %

1 Meningkatnya

akuntabilitas

kinerja dan

keuangan

daerah

Persentase

temuan hasil

pemeriksaan

yang

ditindaklanjuti

% 100% Triwulan I

Triwulan II

Triwulan III

Triwulan IV

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100

Predikat AKIP

DPMPPT

A(4) A Triwulan I

Triwulan II

Triwulan III

Triwulan IV

0

0

0

4

0

0

0

Blm

diketahui

Blm

diketahui

2 Meningkatnya

kualitas

pelayanan

publik

Indeks

Kepuasan

Masyarakat

% 78% Triwulan I

Triwulan II

Triwulan III

Triwulan IV

0%

76%

0%

78%

85,51%

83,81%

83,82%

83,90%

107,56

Persentase

penyelesaian

perizinan

% 92% Triwulan I

Triwulan II

Triwulan III

Triwulan IV

85%

88%

90%

92%

89,97%

96,05%

95,36%

91,25%

99,19

Persentase

aduan

masyarakat

yang

terselesaikan

% 93% Triwulan I

Triwulan II

Triwulan III

Triwulan IV

85%

90%

90%

93%

95,56%

91,18%

95,00%

98,89%

106,33

3 Meningkatnya

Penanaman

Modal

Persentase

investor sektor

prioritas

% 85% Triwulan I

Triwulan II

Triwulan III

Triwulan IV

82%

83%

84%

85%

100%

100%

100%

100%

117,65

Nilai Investasi Milyar 7.000 M Triwulan I

Triwulan II

Triwulan III

Triwulan IV

6.850 M

6.900 M

6.950 M

7.000 M

7.807 M

8.096 M

8,054 M

8.708 M

124,40

30


C. Analisis Capaian Kinerja

Perbandingan antara realisasi kinerja serta capaian kinerja tahun ini dengan

tahun lalu dan beberapa tahun terakhir dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 3.4

SASARAN 1 : Meningkatnya akuntabilitas kinerja dan keuangan daerah

NO INDIKATOR KINERJA SATUAN TARGET

2019

REALISASI

2018

REALISASI

2019

1 Persentase temuan hasil

pemeriksaan yang

ditindaklanjuti

% 100 100 100

2 Predikat LAKIP DPMPPT % A AA Belum

diketahui

Tabel 3.5

SASARAN 2 : Meningkatnya kualitas pelayanan publik


2019

REALISASI

2018

REALISASI

2019

1 Indeks Kepuasan Masyarakat % 78 81,09 83,90

2 Persentase penyelesaian

perizinan

% 92 92,13 91,25

3 Persentase aduan masyarakat

yang ditindaklanjuti

% 93 93,10 98,89

Tabel 3.6

SASARAN 3 : Meningkatnya penanaman modal


2019

REALISASI

2018

REALISASI

2019

1 Persentase investor sektor

prioritas

% 85 101,82 100

2 Nilai Investasi Milyar 7.000 7.301 8.708

Indikator tersebut telah sesuai dengan Penetapan Kinerja Dinas Penanaman

Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman Tahun 2019.

Perbandingan antara realisasi kinerja sampai dengan tahun ini dengan target

jangka menengah yang terdapat dalam dokumen Rencana Strategis Dinas Penanaman

Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman Tahun 2019 kami sajikan

pada tabel dibawah ini:

31


Tabel 3.7


NO INDIKATOR KINERJA SATUAN

TARGET

akhir RPJMD/

Renstra

REALISASI

2019

Tingkat

Pencapaian

(%)

1 Persentase temuan hasil

pemeriksaan yang

ditindaklanjuti

% 100 100 100

2 Predikat AKIP DPMPPT % AA Belum

diketahui

Belum

diketahui

Tabel 3.8



TARGET

akhir RPJMD/

Renstra

REALISASI

2019

Tingkat

Pencapaian

(%)


2 Persentase penyelesaian

perizinan

% 93 91,25 99,19

3 Persentase aduan masyarakat

yang ditindaklanjuti

% 95 98,89 106,33

Tabel 3.9



TARGET

akhir RPJMD/

Renstra

REALISASI

2019

Tingkat

Pencapaian

(%)


prioritas

% 90% 100 117,65

2 Nilai Investasi Milyar 8.000 8.708 124,40

Jumlah Anggaran setelah perubahan Tahun 2019 : Rp8.413.244.020,00

Jumlah Realisasi Anggaran Tahun 2019 : Rp8.015.259.020,80

Pengukuran tingkat capaian kinerja Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan

Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman tahun 2019 dilakukan dengan cara

membandingkan antara target dengan realisasi masing-masing indikator kinerja sasaran

dan secara umum sasaran strategis yang ditargetkan dapat dicapai.


tahun 2019 telah berupaya melaksanakan amanat di bidang urusan Penanaman Modal

dan Pelayanan Perizinan Terpadu.

Capaian sasaran strategis Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan

Terpadu Kabupaten Sleman tahun 2019 dijelaskan sebagai berikut:

32


Tabel 3.12



TARGET

akhir RPJMD/

Renstra

REALISASI

2019

Tingkat

Pencapaian

(%)

1 Persentase temuan hasil pemeriksaan yang ditindaklanjuti

% 100 100 100

2 Predikat LAKIP DPMPPT % A Belum diketahui

Belum

diketahui

Rata-rata capaian kinerja % 100

Hasil evaluasi capaian kinerja sasaran meningkatnya akuntabilitas kinerja dan

keuangan daerah dengan 2 (dua) indikator kinerja mendapatkan angka capaian kinerja

sasaran sebesar 100% dengan predikat kinerja “Sangat Berhasil”.

Indikator kinerja yang pertama adalah Persentase temuan hasil pemeriksaan

yang ditindaklanjuti, dan pada tahun 2019 semua temuan hasil pemeriksaan berhasil

ditindaklanjuti oleh Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu

Kabupaten Sleman.

Untuk indikator yang kedua adalah Predikat AKIP DPMPPT, sedangkan

penilaian AKIP DPMPPT untuk tahun 2019 belum dievaluasi oleh Inspektorat Kabupaten

Sleman.

Sasaran meningkatnya akuntabilitas kinerja dan keuangan daerah tersebut

dicapai melalui program sebagai berikut :

1. Program Peningkatan dan pengembangan pengelolaan keuangan dan kekayaan

daerah;

2. Program Pengelolaan pendapatan daerah;

3. Program Peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan;

dan

4. Program Peningkatan sistem pengawasan internal dan pengendalian pelaksanaan

kebijakan KDH.

Realisasi dana yang digunakan untuk mencapai sasaran ini Rp174.666.500,00

dari anggaran sebesar Rp174.828.250,00 atau 99,91% dari total anggaran. Realisasi

kinerja sebesar 100%, jika dilihat dari realisasi keuangan maka terjadi efisiensi

penggunaan sumber daya dalam mencapai sasaran tersebut.

Faktor yang mempengaruhi keberhasilan dalam pencapaian sasaran tersebut

adalah :

1. Adanya pengendalian terhadap proses perencanaan dan pelaksanaan kinerja SKPD;

33


2. Komitmen yang baik dari seluruh karyawan Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan


Tabel 3.13



TARGET

akhir RPJMD/

Renstra

REALISASI

2019

Tingkat

Pencapaian

(%)


2 Persentase penyelesaian perizinan

% 93 91,25 99,19

3 Persentase aduan masyarakat yang ditindaklanjuti

% 95 98,89 106,33

Rata-rata capaian kinerja % 104,36

Hasil evaluasi capaian kinerja sasaran meningkatnya kualitas pelayanan publik

dengan 3 (tiga) indikator kinerja mendapatkan angka capaian kinerja sasaran sebesar

104,36% dengan predikat “Sangat Berhasil”.

Pada tahun 2019 ini Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu

Kabupaten Sleman telah melakukan penyusunan indeks kepuasan masyarakat yang

berpedoman pada Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi

Birokrasi Nomor 16 tahun 2014 tentang Pedoman Survei Kepuasan Masyarakat

Terhadap Penyelenggaraan Pelayanan Publik dan Peraturan Bupati Sleman Nomor 5.2

tahun 2014 tentang Pedoman Penyusunan Indeks Kepuasan Masyarakat Unit

Pelayanan Publik di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Sleman, dan pada tahun 2019

ini memperoleh nilai 83,90% atau masuk dalam kategori baik.

Pada Prosentase penyelesaian perizinan tahun 2019 terlihat pada jumlah berkas

masuk sebesar 15.159 berkas dan dapat diselesaikan sebesar 13.833 berkas atau

sebesar 91,25%.

Prosentase aduan masyarakat yang ditindaklanjuti pada tahun 2019 sebanyak

178 aduan atau sebesar 98,89% dari jumlah aduan yang masuk sebanyak 180 aduan.

Sasaran meningkatnya kualitas pelayanan publik tersebut dicapai melalui

program sebagai berikut :

1. Program Pelayanan administrasi perkantoran;

2. Program Peningkatan sarana dan prasarana aparatur;

3. Program Peningkatan kapasitas sumber daya aparatur;

4. Program Pengendalian pemanfaatan ruang;

5. Program Pengembangan sistem informasi pertanahan;

34


6. Program Penataan penguasaan, pemilikan, penggunaan, dan pemanfaatan tanah;

7. Program Peningkatan kualitas pelayanan publik;

8. Program Penyelamatan dan pelestarian dokumen/arsip daerah;

9. Program Pengembangan komunikasi, Informasi dan media massa; dan

10. Program Kerjasama informasi dan media massa.

Realisasi dana yang digunakan untuk mencapai sasaran ini Rp7.350.568.981,00

dari anggaran sebesar Rp7.717.118.150,00 atau 95,25% dari target. Realisasi kinerja

sebesar 104,36%, jika dilihat dari realisasi keuangan maka terjadi efisiensi penggunaan

sumber daya dalam mencapai sasaran tersebut.


adalah :

1. Peningkatan pelayanan perizinan melalui impelemtasi SOP yang baik;

2. Peningkatan pelayanan pengaduan masyarakat melalui implementasi SOP yang baik;



Tabel 3.14



TARGET

akhir RPJMD/

Renstra

REALISASI

2019

Tingkat

Pencapaian

(%)


prioritas

% 90% 100% 117,65

2 Nilai Investasi Milyar 8.000M 8.708M 124,40

Rata-rata capaian kinerja % 121,03

Hasil evaluasi capaian kinerja sasaran meningkatnya penanaman modal dengan

2 (dua) indikator kinerja mendapatkan angka capaian kinerja sasaran sebesar

121,025% dengan predikat “Sangat Berhasil”.

Pada tahun 2019 ini pertumbuhan nilai investasi sebesar Rp988.602.677.631,69

atau sebesar 12,83% jika di bandingkan dengan pertumbuhan nilai penanaman modal

tahun 2018.

Sasaran meningkatnya penanaman modal tersebut dicapai melalui program

sebagai berikut :

1. Program Peningkatan iklim investasi dan realisasi investasi;

2. Program Pengembangan pemasaran pariwisata;

3. Program Perlindungan konsumen dan pengamanan perdagangan; dan

4. Program Peningkatan promosi dan kerjasama investasi.

35


Realisasi dana yang digunakan untuk mencapai sasaran ini Rp490.023.540,00

dari anggaran sebesar Rp521.297.620,00 atau 94,00% dari target. Realisasi kinerja

sebesar 121,03%, jika dilihat dari realisasi keuangan maka terjadi efisiensi penggunaan

sumber daya dalam mencapai sasaran tersebut.


adalah :

1. Peningkatan nilai investasi PMDN;

2. Peningkatan nilai investasi PMA; dan



Tabel 3.16

ANALISIS ATAS EFISIENSI PENGGUNAAN SUMBER DAYA


KABUPATEN SLEMAN

NO TUJUAN

%

CAPAIAN

KINERJA

%

PENYERAPAN

ANGGARAN

TINGKAT

EFISIENSI

1 Meningkatnya akuntabilitas kinerja dan

keuangan daerah

100,00 99,91 100,09%

2 Meningkatnya kualitas pelayanan

publik

104,36 95,25 109,56%

3 Meningkatnya Penanaman Modal 121,03 94,00 128,75%

Dari tabel diatas dapat disimpulkan bahwa dengan penyerapan anggaran yang

cukup baik dapat mendukung tercapainya Capaian Kinerja Dinas Penanaman Modal

dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman Tahun 2019. Walaupun telah

dilakukan kebijakan rasionalisasi pada anggaran Tahun 2019 namun capaian tingkat

efisiensi penggunaan sumber daya pada Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan

Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman tergolong baik.

D. Realisasi Anggaran


pada tahun 2019 melalui Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Tahun Anggaran

2019 memiliki sumber pendanaan yang terdiri dari Belanja Langsung dan Tidak

Langsung.

Belanja Langsung digunakan untuk melaksanakan kegiatan belanja barang dan

jasa yang mendukung tercapainya sasaran strategis Dinas Penanaman Modal dan


36


Pada tahun 2019 secara umum realisasi Anggaran Belanja Tidak Langsung

sebesar Rp4.098.311.897,00 dari total Rp4.344.783.500,00 atau mencapai 94,33%,

sedangkan untuk Anggaran Belanja Langsung Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan

Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman dari anggaran sebesar Rp8.413.244.020,00

dapat terealisasi sebesar 95,27% atau sebesar Rp8.015.259.020,80

Pada tabel berikut disajikan capaian akuntabilitas keuangan per Sasaran

Strategis pada tahun 2019 sebagai berikut:

Tabel 3.17

CAPAIAN AKUNTABILITAS KEUANGAN

TAHUN ANGGARAN 2019

NO SASARAN STRATEGIS ANGGARAN

(Rp)

REALISASI

(Rp) %

1 Meningkatnya akuntabilitas

kinerja dan keuangan daerah

174.828.250,00

174.666.500,00 99,91%

2 Meningkatnya kualitas

pelayanan publik

7.717.118.150,00

7.350.568.981,00 95.25%

3 Meningkatnya Penanaman

Modal

521.297.620,00

490.023.540,00 94.00%

Total 8.413.244.020,00 8.015.259.021,00 95,27%

Sedangkan untuk Realisasi Keuangan dan Realisasi Fisik Tahun 2019 adalah

sebagai berikut:

Tabel 3.18

REALISASI ANGGARAN TAHUN 2019

NO NAMA KEGIATAN ANGGARAN

(Rp)

REALISASI

KEUANGAN

(Rp)

REALISASI

FISIK

%

KET

1 Pelayanan Perijinan IMB 1.261.607.700 1.157.823.980,00 125,59% Efisiensi

2 Plotting peta izin

pemanfaatan ruang

155.931.800 152.150.450,00 131,38% Efisiensi

3 Monitoring dan evaluasi

perizinan pertanahan

4.441.250 4.333.250,00 100,00% Efisiensi

4 Pelayanan izin prinsip dan

izin lokasi

228.443.200 227.437.200,00 160,38% Efisiensi

5 Pelayanan izin penggunaan

pemanfaatan tanah non

usaha

115.919.300 114.845.900,00 139,21% Efisiensi

6 Pelayanan izin penggunaan

pemanfaatan tanah usaha

333.676.500 330.177.560,00 182,24% Efisiensi

7 Pelayanan ijin usaha

peternakan

5.570.000 5.570.000,00 100,00% Efisiensi

37



(Rp)

REALISASI

KEUANGAN

(Rp)

REALISASI

FISIK

% KET

8 Pemeliharaan sistem

informasi

194.913.900 186.881.300,00 120,68% Efisiensi

9 Pengelolaan Informasi

Publik Perangkat Daerah

37.970.000 36.994.350,00 100,00% Efisiensi

10 Penyebarluasan informasi

penyelenggaraan

pemerintahan daerah

225.298.000 222.157.600,00 260,00% Efisiensi

11 Penyediaan jasa

administrasi keuangan

72.832.000 70.847.000,00 100,00% Efisiensi

12 Penyediaan jasa keamanan

dan Kebersihan

396.377.340 390.714.568,00 100,00% Efisiensi

13 Penunjang pelayanan

administrasi perkantoran

2.799.006.080 2.624.834.588,00 104,12% Efisiensi

14 Pemeliharaan

rutin/berkala gedung,

kendaraan, peralatan,

mesin dan meubelair

649.840.720 642.357.655,00 119,74% Efisiensi

15 Pengelolaan kepegawaian

dan peningkatan kapasitas

pegawai

120.496.250 119.839.750,00 107,69% Efisiensi

16 Penyusunan Perencanaan

dan Evaluasi Kinerja

Perangkat Daerah

148.261.000 148.202.000,00 100,00% Efisiensi

17 Peningkatan kegiatan

pemantauan, pembinaan

dan pengawasan

pelaksanaan penanaman

modal

38.599.620 38.512.740,00 102,17% Efisiensi

18 Promosi investasi 267.939.000 243.378.300,00 100,00% Efisiensi

19 Peningkatan kerjasama di

bidang penanaman modal

instansi pemerintah dan

dunia usaha

89.751.000 88.012.000,00 102,00% Efisiensi

20 Kajian Kebijakan

penanaman modal

55.970.000 51.180.000,00 100,00% Efisiensi

21 Pengelolaan Dokumen

SKPD

302.210.420 284.252.800,60 107,56% Efisiensi

22 Penyelenggaraan

penyusutan arsip

38.962.440 38.608.209,20 108,26% Efisiensi

23 Pelayanan Perijinan

Pariwisata

42.688.000 42.595.500,00 100,00% Efisiensi

24 Pelayanan Perijinan

Perdagangan

26.350.000 26.345.000,00 106,52% Efisiensi

25 Pelayanan Informasi dan

Pengaduan

17.048.000 17.032.000,00 103,33% Efisiensi

26 Pengelolaan Perijinan 433.294.000 410.409.920,00 103,49% Efisiensi

27 Pembinaan kinerja

pelayanan publik

16.780.000 16.515.000,00 100,00% Efisiensi

38



(Rp)

REALISASI

KEUANGAN

(Rp)

REALISASI

FISIK

%

KET

28 Pelayanan Izin Kesehatan 14.105.000 14.104.000,00 232,00% Efisiensi

29 Pelayanan Peninjauan dan

Penelitian Lokasi

292.394.250 282.681.900,00

172,71%

Efisiensi

30 Penguatan pelaksanaan

reformasi birokrasi

6.165.000 6.099.500,00 100,00% Efisiensi

31 Intensifikasi dan

Ekstensifikasi sumber-

sumber pendapatan daerah

9.140.000 9.132.000,00 111,00% Efisiensi

32 Penatausahaan keuangan

dan aset SKPD

4.676.000 4.646.750,00 100,00% Efisiensi

33 Pelayanan permohonan

keringanan retribusi

daerah

6.586.250 6.586.250,00 180,00% Efisiensi

JUMLAH BL 8.413.244.020 8.015.259.020,80 123,64% Efisiensi

39


BAB IV

Penutup

A. Kesimpulan

Berdasarkan Laporan Kinerja Instansi Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan

Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman Tahun 2019, secara umum Dinas Penanaman

Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman telah memperlihatkan

pencapaian kinerja yang baik atas sasaran-sasaran strategisnya. Sasaran yang

berjumlah 3 sasaran dengan 7 indikator sasaran sebagaimana tertuang dalam dokumen

Penetapan Kinerja Tahun 2019, sebagian besar telah dapat direalisasikan dengan

Berhasil.

Laporan Kinerja Instansi Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan

Terpadu disusun sebagai wujud pertanggung jawaban dalam pencapaian misi dan

tujuan Instansi Pemerintah, serta dalam rangka perwujudan good governance. Tujuan

penyusunan laporan ini adalah untuk memberikan gambaran tingkat pencapaian

sasaran maupun tujuan Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu

Kabupaten Sleman yang mengindikasikan tingkat keberhasilan dan kegagalan

pelaksanaan kegiatan-kegiatan sesuai dengan program dan kebijakan yang ditetapkan.

Berdasarkan hasil pengukuran kinerja terhadap 3 sasaran, disimpulkan bahwa

3 sasaran tersebut dapat tercapai dengan predikat Sangat Berhasil. Dari 3 sasaran

tersebut ditetapkan indikator kinerja sasaran sebanyak 7 indikator sasaran dengan

capaian 4 indikator sasaran dengan nilai di atas 100% dengan kategori Sangat

Berhasil; 2 indikator sasaran dengan nilai 99% sampai dengan 100% dengan kategori

Sangat Berhasil, dan 1 indikator sasaran yang belum diketahui nilainya karena belum

dievaluasi oleh Inspektorat Kabupaten Sleman. Berdasarkan analisis efisiensi

penggunaan sumber daya dalam mancapai sasaran, dilakukan dengan cara

membandingkan persentase realisasi penyerapan anggaran dengan rata-rata capaian

kinerja sasaran, disimpulkan bahwa dari 3 sasaran, sebagian besar telah

menggunakan sumber daya dengan efisien.

Secara umum Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu

Kabupaten Sleman dapat memenuhi sasaran yang telah ditetapkan. Dari alokasi dana

yang telah ditetapkan tahun 2019 Rp8.413.244.020,00 dapat terealisasi sebesar

Rp8.015.259.021,00 atau 95,27% dan setor kembali sebesar Rp397.984.999,00 atau

sebesar 4,73%. Sedangkan realisasi fisik yang dicapai pada tahun 2019 adalah

sebesar 123,64%, perlu peningkatan koordinasi baik internal maupun eksternal dan

perlunya pemberdayaan staf lintas bidang dalam menutup kekurangan personil.

40


B. Tindak lanjut

Dalam meningkatkan kinerja maka terdapat hal-hal yang perlu ditingkatkan

antara lain:

1. Perlu adanya kerjasama seluruh pihak yang terkait dalam proses perencanaan

program dan kegiatan yang akan diusulkan pada tahun yang akan datang;

2. Penetapan program dan kegiatan yang tepat sasaran sehingga sasaran serta tujuan

yang telah ditetapkan dapat tercapai memenuhi target yang direncanakan;

3. Memprioritaskan anggaran tepat guna dan tepat sasaran sehingga anggaran dapat

terealisasi secara maksimal;

4. Peningkatan SDM Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu

Kabupaten Sleman, baik secara kualitas dan kuantitas yang memiliki relevansi kuat

dengan penyelenggaraan tugas dan tanggungjawab melalui bimbingan teknis;

5. Pemutakhiran dan penyusunan Standar Pelayanan dan Standar Operasional

Prosedur (SP/SOP) terkait dengan penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi Dinas

Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman;

6. Peningkatan inovasi pelayanan dengan memanfaatkan teknologi sehingga

mendukung Kabupaten Sleman sebagai SMART CITY.

Akhirnya semoga Laporan Kinerja Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan

Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman tahun 2019 ini dapat bermanfaat bagi semua

pihak yang berkepentingan, dan semoga target kinerja yang diinginkan dalam

menunjang pencapaian visi Kabupaten Sleman “Terwujudnya masyarakat Sleman yang

lebih Sejahtera, Mandiri, Berbudaya, dan Terintegrasikannya sistem e-goverment

menuju smart regency pada tahun 2021” setiap tahun senantiasa dapat tercapai.

Sleman, 10 Januari 2020

Kepala,

Retno Susiati,S.H., M.M.

Pembina Tingkat I, IV/b

NIP 19650412 199003 2 011

41


Lampiran

1


LAMPIRAN 1

Perjanjian Kinerja

1


PERJANJIAN KINERJA

TAHUN 2020

DINAS PENANAMAN MODAL

DAN PELAYANAN PERIZINAN TERPADU

KABUPATEN SLEMAN

PER

JANJ

IAN

KIN

ERJA

PER

UBAH

AN

TAH

UN 2

02

0

1


PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2020

Dalam rangka mewujudkan manajemen pemerintahan yang efektif, transparan, dan akun

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DPMPPT 201 9 · 2020. 2. 10. · 201 1 LAPORAN KINERJA INSTANSI...

Documents

Transcript of LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DPMPPT 201 9 · 2020. 2. 10. · 201 1 LAPORAN KINERJA INSTANSI...