LAPORAN KETERANGAN PERTANGGUNGJAWABAN KEPALA...
Transcript of LAPORAN KETERANGAN PERTANGGUNGJAWABAN KEPALA...
LAPORAN KETERANGAN PERTANGGUNGJAWABANLAPORAN KETERANGAN PERTANGGUNGJAWABANKEPALA DAERAH AKHIR MASA JABATANKEPALA DAERAH AKHIR MASA JABATAN
(LKP(LKPjj KDH AMJ) BUPATI SIAKKDH AMJ) BUPATI SIAKTAHUN 2011TAHUN 2011--20162016
PEMERINTAH KABUPATEN SIAKTAHUN 2016
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 i
Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh
Alhamdulillah puji syukur disampaikan kehadirat Allah SWT atas limpahan
rahmat dan karunia-Nya, sehingga Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala
Daerah Akhir Masa Jabatan (LKPJ KDH AMJ) Bupati Siak Tahun 2011-2016 dapat
kami selesaikan dan disampaikan tepat pada waktunya. Salawat beriring salam tidak
hentinya kita sampaikan kepada Nabi Besar Muhammad SAW dengan ucapan
Allahumma shalli’ala Muhammad wa’ala ali Muhammad, semoga dengan senantiasa
bersholawat kepada beliau kita akan mendapat syafa’at di yaumil makhsar kelak.
Aamiin Yaa Robbal ‘Aalamiin.
Penyusunan dan penyampaian LKPJ KDH AMJ kepada Dewan Perwakilan
Rakyat Daerah (DPRD) ini merupakan kewajian konstitusi yang harus dilaksanakan
oleh Kepala Daerah berdasarkan amanah Undang-undang Nomor 23 tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah pada setiap akhir masa jabatannya sebagai wujud dari prinsip
akuntabilitas dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah.
Penyampaian LKPJ KDH AMJ Bupati Siak Tahun 2011-2016 berpedoman
pada Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014, sedangkan sistematika penyusunannya
masih mengacu pada Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 tentang Laporan
Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah kepada Pemerintah, Laporan Keterangan
Pertanggungjawaban Kepala Daerah kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah dan
Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kepada Masyarakat.
Secara umum LKPJ KDH AMJ Bupati Siak Tahun 2011-2016 merupakan
ringkasan laporan pertanggungjawaban tahun-tahun sebelumnya ditambah dengan LKPJ
sisa masa jabatan yang belum dilaporkan, berisikan tentang Kebijakan Pemerintahan
Daerah, Kebijakan Umum Pengelolaan Keuangan Daerah, Penyelenggaraan Urusan
Pemerintahan Daerah, Penyelenggaraan Tugas Pembantuan, Penyelenggaraan Tugas
Umum Pemerintahan yang berpedoman pada dokumen Rencana Kerja Pemerintah
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 ii
Daerah (RKPD), Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)
Kabupaten Siak tahun 2011-2016, dan juga mengacu dari Rencana pembangunan
Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Siak, serta Rencana Kerja Pemerintah.
Semoga LKPJ KDH AMJ Bupati Siak Tahun 2011-2016 ini dapat bermanfaat
bagi semua pihak, dan saya mengharapkan rekomendasi serta catatan dari DPRD
Kabupaten Siak untuk perbaikan dan penyempurnaan penyelenggaraan tugas-tugas
pemerintahan daerah ke depan.
Saya ucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada pimpinan dan anggota
DPRD Kabupaten Siak, seluruh lapisan masyarakat serta semua pihak yang telah
berpartisipasi aktif secara bersama-sama dalam mensukseskan pembangunan di
Kabupaten Siak yang sangat kita cintai ini.
Terima kasih.
WWaassssaallaammuu’’aallaaiikkuumm WWaarraahhmmaattuullllaahhhhii WWaabbaarraakkaattuuhh
Siak Sri Indrapura, Maret 2016
BUPATI SIAK,
Drs. H. SYAMSUAR, M.Si
PPeemmeerriinnttaahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 iii
DDDAAAFFFTTTAAARRR IIISSSIII
Halaman
Kata Pengantar ……………………………………………..... i
Daftar Isi ……………………………………………………… iii
Daftar Tabel ………………………………………………….. ix
Daftar Gambar ……………………………………………….. xvii
Bab I Pendahuluan …………………………………………. I-1
A. Dasar Hukum ………………………………………….. I-1
B. Gambaran Umum Daerah ……………………………… I-4
1. Kondisi Geografis Daerah ………………………... I-4
2. Gambaran Umum Demografis …………………… I-8
3. Kondisi Ekonomi …………………………………. I-17
4. Kondisi Sosial ……………………………………. I-37
Bab II Kebijakan Pemerintah Daerah ……..…………….... II-1
A. Visi dan Misi ………………………………………….. II-2
B. Strategi dan Arah Kebijakan Daerah ………………….. II-4
C. Prioritas Daerah ……………………………………….. II-31
Bab III Kebijakan Umum Pengelolaan Keuangan
Daerah ………………………………………………... III-1
A. Pengelolaan Pendapatan Daerah ……………………….. III-3
1. Intensifikasi dan Ekstensifikasi Pendapatan Daerah .. III-3
2. Target dan Realisasi Pendapatan …………………... III-4
3. Permasalahan dan Solusi …………………………… III-13
B. Pengelolaan Belanja Daerah …………………………… III-14
1. Kebijakan Umum Keuangan Daerah ………………. III-14
2. Target dan Realisasi Belanja …………… ………… III-16
C. Pengelolaan Pembiayaan Daerah ………………………. III-24
1. Kebijakan Umum Pembiayaan Daerah ……………. III-24
2. Target dan Realisasi Pembiayaan ………………….. III-25
3. Permasalahan dan Solusi …………………………… III-30
Bab IV Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Daerah …. IV-1
A. Urusan Wajib yang Dilaksanakan …………………….. IV-2
a. Urusan Pendidikan …………………………………. IV-2 1. Program dan Kegiatan ..................................... IV-2 2. Realisasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan .. IV-5 3. Permasalahan dan Solusi .................................. IV-13 b. Urusan Kesehatan ………………………………….. IV-14 1. Program dan Kegiatan ...................................... IV-14
PPeemmeerriinnttaahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 iv
2. Realisasi Program dan Kegiatan ...................... IV-19 3. Permasalahan dan Solusi .................................. IV-23 c. Urusan Pekerjaan Umum …………………………... IV-24 1. Program dan Kegiatan ....................................... IV-24 2. Realisasi Program dan Kegiatan ....................... IV-26 3. Permasalahan dan Solusi ................................... IV-29 d. Urusan Perumahan …………………………………. IV-30 1. Program dan Kegiatan........................................ IV-30 2. Realisasi Program dan Kegiatan ....................... IV-32 3. Permasalahan dan Solusi.................................... IV-33 e. Urusan Penataan Ruang ……………………………. IV-33 1. Program dan Kegiatan ....................................... IV-33 2. Realisasi Program dan Kegiatan ....................... IV-34 3. Permasalahan dan Solusi ................................... IV-35 f. Urusan Perencanaan Pembangunan ……………….. IV-35 1. Program dan Kegiatan ....................................... IV-35 2. Realisasi Program dan Kegiatan ....................... IV-38 3. Permasalahan dan Solusi ................................... IV-39 g. Urusan Perhubungan ………………………………. IV- 40 1. Program dan Kegiatan ....................................... IV- 40 2. Realisasi Program dan Kegiatan ....................... IV- 42 3. Permasalahan dan Solusi .................................. IV-43 h. Urusan Lingkungan Hidup ………………………… IV-44 1. Program dan Kegiatan ....................................... IV-44 2. Realisasi Program dan Kegiatan ........................ IV-46 3. Permasalahan dan Solusi ................................... IV-48 i. Urusan Pertanahan …………………………………. IV-49 1. Program dan Kegiatan ....................................... IV-49 2. Realisasi Program dan Kegiatan ........................ IV-50 3. Permasalahan dan Solusi ................................... IV-51 j. Urusan Kependudukan dan Catatan Sipil ………….. IV-51 1. Program dan Kegiatan ....................................... IV-51 2. Realisasi Program dan Kegiatan ....................... IV-52 3. Permasalahan dan Solusi ................................... IV-54 k. Urusan Perempuan dan Perlindungan Anak ……….. IV-54 1. Program dan Kegiatan ...................................... IV-54 2. Realisasi Program dan Kegiatan ...................... IV-56 3. Permasalahan dan Solusi ................................... IV-58 l. Urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera IV-58 1. Program dan Kegiatan ...................................... IV-58 2. Realisasi Program dan Kegiatan ...................... IV-59 3. Permasalahan dan Solusi ................................... IV-61 m.Urusan Sosial ………………………………………. IV-62 1. Program dan Kegiatan ....................................... IV-62
PPeemmeerriinnttaahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 v
2. Realisasi Program dan Kegiatan ....................... IV-65 3. Permasalahan dan Solusi ................................... IV-66 n. Urusan Ketenagakerjaan …………………………… IV-67 1. Program dan Kegiatan ..................................... IV-67 2. Realisasi Program dan Kegiatan ...................... IV-68 3. Permasalahan dan Solusi ................................... IV-69 o. Urusan Koperasi dan UKM ………………………... IV-70 1. Program dan Kegiatan ...................................... IV-70 2. Realisasi Program dan Kegiatan ........................ IV-71 3. Permasalahan dan Solusi ................................... IV-73 p. Urusan Penanaman Modal …………………………. IV-73 1. Program dan Kegiatan ....................................... IV-73 2. Realisasi Program dan Kegiatan ....................... IV-75 3. Permasalahan dan Solusi ................................... IV-76 q. Urusan Kebudayaan ………………………………... IV-77 1. Program dan Kegiatan ....................................... IV-77 2. Realisasi Program dan Kegiatan ........................ IV-78 3. Permasalahan dan Solusi ................................... IV-79 r. Urusan Kepemudaan dan Olahraga ………………... IV-79 1. Program dan Kegiatn ........................................ IV-79 2. Realisasi Program dan Kegiatan ....................... IV-81 3. Permasalahan dan Solusi ................................... IV-81 s. Urusan Kesbang dan Politik Dalam Negeri ………. IV-82
1. Program dan Kegiatan ....................................... IV-82
2. Realisasi Program dan Kegiatan ....................... IV-85
3. Permasalahan dan Solusi ................................... IV-86
t. Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum,
Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah,
Kepegawaian, dan Persandian ……………………. IV-86
1. Program dan Kegiatan ....................................... IV-86
2. Realisasi Program dan Kegiatan ........................ IV-114
3. Permasalahan dan Solusi ................................... IV-118
u. Urusan Ketahanan Pangan …………………………. IV-119 1. Program dan Kegiatan Urusan ......................... IV-119 2. Realisasi Program dan Kegiatan ........................ IV-121 3. Permasalahan dan Solusi ................................... IV-122 v. Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa ….. IV-123 1. Program dan Kegiatan ....................................... IV-123 2. Realisasi Program dan Kegiatan ........................ IV-125 3. Permasalahan dan Solusi ................................... IV-128 w. Urusan Kearsipan …………………………………. IV-128 1. Program dan Kegiatan ....................................... IV-128 2. Realisasi Program dan Kegiatan ........................ IV-129 3. Permasalahan dan Solusi ................................... IV-130
PPeemmeerriinnttaahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 vi
x. Urusan Komunikasi dan Informatika ……………… IV-130 1. Program dan Kegiatan ....................................... IV-130 2. Realisasi Program dan Kegiatan ........................ IV-131 3. Permasalahan dan Solusi ................................... IV-132 y. Urusan Perpustakaan ………………………………. IV-132 1. Program dan Kegiatan ....................................... IV-132 2. Realisasi Program dan Kegiatan ....................... IV-133 3. Permasalahan dan Solusi ................................... IV-134 B. Urusan Pilihan Yang Dilaksanakan ……………………. a. Urusan Pertanian …………………………………. IV-134 1. Program dan Kegiatan ....................................... IV-134 2. Realisasi Program dan Kegiatan ....................... IV-137 3. Permasalahan dan Solusi ................................... IV-140 b. Urusan Kehutanan ……………………………….. IV-141 1. Program dan Kegiatan ....................................... IV-141 2. Realisasi Program dan Kegiatan ........................ IV-143 3. Permasalahan dan Solusi ................................... IV-143 c. Urusan Energi dan Sumber Daya Mineral ……… IV-143 1. Program dan Kegiatan ....................................... IV-143 2. Realisasi Program dan Kegiatan ....................... IV-145 3. Permasalahan dan Solusi .................................. IV-146 d. Urusan Pariwisata ………………………….. …… IV-147 1. Program dan Kegiatan ....................................... IV-147 2. Realisasi Program dan Kegiatan ....................... IV-148 3. Permasalahan dan Solusi ................................... IV-149 e. Urusan Kelautan dan Perikanan ………………….. IV-150 1. Program dan Kegiatan ...................................... IV-150 2. Realisasi Program dan Kegiatan ....................... IV-151 3. Permasalahan dan Solusi .................................. IV-152 f. Urusan Perdagangan …………………………….. IV-152 1. Program dan Kegiatan ....................................... IV-152 2. Realisasi Program dan Kegiatan ....................... IV-154 3. Permasalahan dan Solusi ................................... IV-155 g. Urusan Industri …………………………………… IV-155 1. Program dan Kegiatan ....................................... IV-155 2. Realisasi Program dan Kegiatan ....................... IV-156 3. Permasalahan dan Solusi .................................. IV-157 h. Urusan Ketransmigrasian …………………........... IV-157 1. Program dan Kegiatan ....................................... IV-157 2. Realisasi Program dan Kegiatan ....................... IV-157 3. Permasalahan dan Solusi ................................... IV-158
Bab V Penyelenggaraan Tugas Pembantuan ………………. V-1
PPeemmeerriinnttaahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 vii
A. Tugas Pembantuan yang Diterima …………………….. V-1
1. Dasar Hukum ………………………………………. V-1
2. Instansi Pemberi Tugas Pembantuan ………………. V-2
3. Satuan Kerja Perangkat Daerah yang Melaksanakan V-4
4. Program dan Kegiatan yang Diterima dan
Pelaksanaannya ……………………………………. V-5
5. Sumber dan Jumlah Anggaran …………………….. V-20
6. Permasalahan dan Solusi …………………………… V-32
B. Tugas Pembantuan yang Diberikan …………………… V-33
1. Dasar Hukum ……………………………………… V-33
2. Urusan Pemerintah yang Ditugaspembantuankan
Kepada Desa ……………………………………….. V-35
3. Sumber dan Jumlah Anggaran ……………………... V-35
4. Sarana dan Prasarana ………………………………. V-47
Bab VI Penyelenggaraan Tugas Umum Pemerintahan …… VI-1
A. Kerjasama Antar Daerah ………………………………. VI-1
1. Kebijakan dan Kegiatan ……………………………. VI-1
2. Realisasi Pelaksanaan Kegiatan …………………… VI-5
3. Permasalahan dan Solusi …………………………… VI-9
B. Kerjasama Daerah Dengan Pihak Ketiga ……………… VI-10
1. Kebijakan dan Kegiatan ……………………………. VI-10
2. Realisasi Pelaksanaan Kegiatan ……………………. VI-10
3. Permasalahan dan Solusi ………………………….. VI-21
C. Koordinasi Dengan Instansi Vertikal Di Daerah ………. VI-21
1. Kebijakan dan Kegiatan …………………………… VI-21
2. Realisasi Pelaksanaan Kegiatan …………………… VI-22
3. Permasalahan dan Solusi …………………………… VI-23
D. Pembinaan Batas Wilayah …………………………….. VI-23
1. Kebijakan dan Kegiatan …………………………… VI-23
2. Realisasi Pelaksanaan Kegiatan …………………… VI-24
3. Permasalahan dan Solusi ………………………….. VI-28
E. Pencegahan Dan Penanggulangan Bencana ……………. VI-28
1. Bencana yang Terjadi dan Penanggulangannya .….. VI-28
2. Status Bencana …………………………………….. VI-31
3. Sumber dan Jumlah Anggaran …………………….. VI-32
4. Antisipasi Daerah dalam Menghadapi Kemungkinan
Bencana ……………………………………………. VI-40
5. Potensi Bencana yang Diperkirakan Terjadi .............. VI-40
F. Pengelolaan Kawasan Khusus …………………………. VI-40
1. Jenis Kawasan Khusus Di Kabupaten Siak ……….. VI-41
2. Sumber dan Jumlah Anggaran …………………….. VI-47
3. Permasalahan yang Dihadapi dan Solusi…………… VI-50
G. Penyelenggaraan Ketentraman dan Ketertiban Umum… VI-53
PPeemmeerriinnttaahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 viii
1. Gangguan yang Terjadi ……………………………. VI-53
2. Satuan Kerja Perangkat Daerah yang Menangani
Ketentraman dan Ketertiban Umum ……………….. VI-54
3. Jumlah Pegawai, Kualifikasi Pendidikan, Pangkat
dan Golongan ……………………………………… VI-54
4. Sumber dan Jumlah Anggaran .................................. VI-56
5. Penanggulangan dan Kendalanya ………………….. VI-59
6. Keikutsertaan Aparat Keamanan dalam
Penanggulangan ………………………… VI-60
BAB VII Penutup ……………………………………………. VII-1
PPeemmeerriinnttaahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 ix
DDDAAAFFFTTTAAARRR TTTAAABBBEEELLL
HalamanTabel 1.1. Luas Wilayah Kabupaten Siak Menurut Kecamatan
Tahun 2015 ……………………………………………... I-6Tabel 1.2. Jumlah Rumah Tempat Tinggal Menurut Kecamatan
Kabupaten Siak Tahun 2011-2015 ……………………... I-7Tabel. 1.3. Jumlah Penduduk Dan Kepadatan Penduduk Menurut
Kecamatan Kabupaten Siak Tahun 2011-2015 ………… I-9Tabel. 1.4. Data Jumlah Penduduk Kabupaten Siak Menurut Jenis
Kelamin Tahun 2011-2015 ……………………………... I-11Tabel 1.5. Jumlah Penduduk Menurut Struktur Usia Kabupaten Siak
Tahun 2011-2015 ………………………………….. I-13Tabel 1.6. Penduduk Berumur 15 Tahun Ke Atas Yang Bekerja
Menurut Lapangan Usaha Utama Kabupaten Siak Tahun2011-2015 ………………………………………………. I-14
Tabel 1.7. Jumlah Penduduk Menurut Pendidikan Kabupaten SiakTahun 2011-2015 ……………………………………… I-15
Tabel 1.8. Jumlah Kepala Keluarga Menurut Kecamatan KabupatenSiak Tahun 2011-2015 ………………………………….. I-17
Tabel 1.9. Potensi Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan (LP2B)Kabupaten Siak …………………………………………. I-18
Tabel 1.10 Peningkatan Produksi Pertanian Kabupaten Siak Tahun2011–2015 ……………………………………………… I-19
Tabel 1.11. Peningkatan Populasi dan Produksi Ternak KabupatenSiak Tahun 2011–2015 …………………………………. I-21
Tabel 1.12. Produksi Perikanan Budidaya Air Tawar Menurut JenisIkan Kabupaten Siak Tahun 2011–2015 ………………... I-22
Tabel 1.13. Peningkatan Produksi Perkebunan Kabupaten SiakTahun 2011–2015 ………………………………….…… I-23
Tabel 1.14. Event-Event Pariwisata Tahunan Kabupaten Siak ……… I-26Tabel 1.15. Perkembangan PDRB Atas Dasar Harga Berlaku
Kabupaten Siak Tahun 2011 – 2014 ……………………. I-28Tabel 1.16. Perkembangan PDRB Atas Dasar Harga Konstan Tahun
2010 Kabupaten Siak Tahun 2011–2014 ……...………... I-29Tabel 1.17. Peranan PDRB Menurut Lapangan Usaha (%) Kabupaten
Siak Tahun 2011-2014 ……………………...................... I-31Tabel 1.18. Laju Pertumbuhan Riil PDRB Menurut Lapangan Usaha
(%) Kabupaten Siak Tahun 2011-2014 ……………… I-32
PPeemmeerriinnttaahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 x
Tabel 1.19. Perkembangan PDRB Per Kapita Kabupaten Siak (JutaRupiah) Tahun 2011-2014 ……………………………… I-34
Tabel 1.20 Perkembangan Inflasi Kota Siak Sri Indrapura Year OnYear (Yoy) Tahun 2011-2015…………………………… I-35
Tabel 1.21 Angka Kemiskinan (%) Kabupaten Siak Tahun 2011-2014 …………………………………………………….. I-36
Tabel 1.22 Perkembangan Angka Harapan Hidup/AHH (Tahun)Kabupaten Siak Menggunakan Metode Baru Tahun2011– 2014 ………………………….………………….. I-38
Tabel 1.23 Perkembangan Harapan Lama Sekolah/HLS (Tahun)Kabupaten Siak Menggunakan Metode Baru Tahun2011–2014 ……………………………………………… I-39
Tabel 1.24 Perkembangan Rata-Rata Lama Sekolah/RLS (Tahun)Kabupaten Siak Menggunakan Metode Baru Tahun2011–2014 …………………………..………………….. I-40
Tabel 1.25 Perkembangan Pengeluaran Per Kapita (Ribu Rupiah)Kabupaten Siak Menggunakan Metode Baru Tahun2011–2014 ……………………………………………… I-41
Tabel 1.26 Perkembangan Indeks Pembangunan Manusia (IPM)Kabupaten Siak Menggunakan Metode Baru Tahun2011-2014 ………………………………………………. I-43
Tabel 2.1 Strategi dan Arah Kebijakan Kabupaten Siak ………….. II-5Tabel 2.2 Prioritas Pembangunan dan Program Prioritas Kabupaten
Siak Tahun 2011-2016 …………… ……………………. II-32Tabel 3.1 Target dan Realisasi Pendapatan Pemerintah Daerah
Kabupaten Siak Tahun Anggaran 2011-2016 …………... III-5Tabel 3.2 Target dan Realisasi Belanja Pemerintah Kabupaten Siak
Tahun Anggaran2011-2016 …………………………….. III-17Tabel 3.3 Target dan Realisasi Pembiayaan Daerah Kabupaten Siak
Tahun 2011-2016 ………………………………….. III-26Tabel 4.1 Program dan Kegiatan Urusan Pendidikan Tahun 2016... IV-3Tabel 4.2 Realisasi RPJMD Kabupaten Siak Urusan Pendidikan
Tahun 2011-2015……………………………………… IV-6Tabel 4.3 Program dan Kegiatan Urusan Kesehatan Dinas
Kesehatan Tahun 2016……………………………….. IV-14Tabel 4.4 Program dan kegiatan Urusan kesehatan rsud tahun 2016 IV-17
Tabel 4.5 Realisasi RPJMD Kabupaten Siak Urusan kesehatanTahun 2011-2015……………………………………… IV-19
Tabel 4.6 Program dan kegiatan Urusan pekerjaan umum dinasbina marga dan pengairan tahun 2016………………… IV-24
PPeemmeerriinnttaahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 xi
Tabel 4.7 Program dan kegiatan Urusan pekerjaan umum dinascipta karya dan tata ruang tahun 2016……………..…… IV-26
Tabel 4.8 Realisasi RPJMD Kabupaten Siak Urusan pekerjaanUmum tahun 2011-2015…………………………...…… IV-27
Tabel 4.9 Program dan kegiatan Urusan perumahan dinas tataruang dan cipta karya tahun 2016 ……………………… IV-30
Tabel 4.10 Program dan kegiatan Urusan perumahan badanpenanggulangan bencana daerah tahun ………………. IV-31
Tabel 4.11 Realisasi RPJMD Kabupaten Siak Urusan perumahanTahun 2011-2015 ……………………………………… IV-32
Tabel 4.12 Program dan kegiatan Urusan pekerjaan umum dinascipta karya dan tata ruang tahun 2016 …………………. IV-33
Tabel 4.1 3 Program dan kegiatan Urusan pekerjaan umum badanperencanaan pembangunan daerah tahun 2016 ………… IV-34
Tabel 4.14 Realisasi RPJMD Kabupaten Siak Urusan penataanruang tahun 2011-2015 ………………………………… IV-34
Tabel 4.15 Program dan kegiatan Urusan perencanaanpembangunan badan perencanaan pembangunan daerahtahun 2016 ……………………………………………… IV-36
Tabel 4.16 Realisasi RPJMD Kabupaten Siak Urusan perencanaanpembangunan tahun 2011-2015 …………………..……. IV-38
Tabel 4.17 Program dan kegiatan Urusan perhubungan Tahun 2016 IV-40Tabel 4.18 Realisasi RPJMD Kabupaten Siak Urusan perhubungan
Tahun 2011-2015 ………………………………...…….. IV-42Tabel 4.1 9 Program dan kegiatan Urusan lingkungan hidup Badan
Lingkungan Hidup Tahun 2016 ……………………… IV-44Tabel 4.20 Program dan kegiatan Urusan lingkungan hidup Dinas
Pasar, Kebersihan dan Pertamanan Kabupaten SiakTahun 2016 …………………………………………….. IV-45
Tabel 4.21 Realisasi RPJMD Kabupaten Siak Urusan lingkunganhidup tahun 2011-2015 ………………………………… IV-47
Tabel 4.22 Program dan kegiatan Urusan pertanahan Tahun 2016 ... IV-49Tabel 4.23 Realisasi RPJMD Urusan pertanahan Tahun 2011-2015 . IV-50Tabel 4.24 Program dan kegiatan Urusan kependudukan dan catatan
sipil tahun 2016 ………………………………………… IV-52Tabel 4.25 Realisasi RPJMD Kabupaten Siak Urusan
kependudukan dan catatan sipil tahun 2011 – 2015 …… IV-53Tabel 4.26 Program dan kegiatan Urusan pemberdayaan perempuan
dan perlindungan anak Tahun 2016 …………………. IV-54Tabel 4.27 Realisasi RPJMD Kabupaten Siak Urusan
pemberdayaan Perempuan dan perlindungan anak Tahun2011-2015 ……………………………………………… IV-55
PPeemmeerriinnttaahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 xii
Tabel 4.28 program dan kegiatan Urusan keluarga berencana dankeluarga sejahtera tahun 2016 …………………………. IV-56
Tabel 4.29 Realisasi RPJMD Kabupaten Siak Urusan keluargaberencana dan keluarga sejahtera Tahun 2011-2015…… IV-59
Tabel 4.30 Program dan kegiatan Urusan sosial Dinas Sosial,Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Siak Tahun2016 ……………………………………………………. IV-63
Tabel 4.31 Program dan kegiatan Urusan sosial BPBDTahun2016 …………………………………………………… IV-64
Tabel 4.32 realisasi RPJMD Kabupaten Siak Urusan sosial Tahun2011-2015 …………………………………………….. IV-65
Tabel 4.33 Program dan kegiatan Urusan ketenagakerjaan tahun2016 …………………………………………………… IV-67
Tabel 4.34 realisasi RPJMD Kabupaten Siak Urusanketenagakerjaan Tahun 2011-2015 …………………….. IV-68
Tabel 4.35 Program dan kegiatan Urusan koperasi dan usaha kecilmenengah tahun 2016 ………………………………….. IV-70
Tabel 4.36 Realisasi RPJMD Kabupaten Siak Urusan koperasi danukm tahun 2011-2015 ………………………………… IV-72
Tabel 4.37 Program dan kegiatan Urusan penanaman modal Tahun2016 ……………………………………………………. IV-74
Tabel 4.38 Realisasi RPJMD Kabupaten Siak Urusan penanamanModal tahun 2011-2015 ……………………………… IV-75
Tabel 4.39 Program dan kegiatan Urusan kebudayaan Tahun 2016 IV-77Tabel 4.40 Realisasi RPJMD Kabupaten Siak Urusan kebudayaan
Tahun 2011-2015 ……………………………………… IV-78Tabel 4.41 Program dan kegiatan Urusan kepemudaan dan olahraga
tahun 2016 …………………………………………….. IV-79Tabel 4.42 Program dan kegiatan Urusan kepemudaan dan olahraga
tahun 2016 …………………………………………….. IV-80Tabel 4.43 Realisasi kinerja Urusan kepemudaan dan olahraga
Kabupaten Siak tahun 2011-2015 …………………… IV-81Tabel 4.44 Program dan kegiatan Urusan kesatuan bangsa dan
politik dalam negeri tahun 2016 …………..………….. IV-83Tabel 4.45 Program dan kegiatan Urusan kesatuan bangsa dan
politik dalam negeri tahun 2016 ………………………. IV-84Tabel 4.46 Program dan kegiatan Urusan kesatuan bangsa dan
politik dalam negeri tahun 2016 ……………………….. IV-84Tabel 4.47 Program dan kegiatan Urusan kesatuan bangsa dan
politik dalam negeri tahun 2016 ………………….…… IV-85Tabel 4.48 realisasi RPJMD kesbang dan politik dalam negeri tahun
2011-2015 …………………………………….……….. IV-85
PPeemmeerriinnttaahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 xiii
Tabel 4.49 Program dan kegiatan Urusan otonomi daerah,pemerintahan umum, administrasi keuangan daerah,perangkat daerah, kepegawaian, dan persandianSekretariat Daerah Tahun 2016…………………...…….. IV-87
Tabel 4.50 program dan kegiatan Urusan otonomi daerah,pemerintahan umum, administrasi keuangan daerah,perangkat daerah, kepegawaian, dan persandianSekretariat DPRD Tahun 2016 …………..…………….. IV-91
Tabel 4.51 Program dan kegiatan Urusan otonomi daerah,pemerintahan umum, administrasi keuangan daerah,perangkat daerah, kepegawaian, dan persandianDPPKAD Tahun 2016 ………..……………………….. IV-92
Tabel 4.52 program dan kegiatan Urusan otonomi daerah,pemerintahan umum, administrasi keuangan daerah,perangkat daerah, kepegawaian, dan persandianInspektorat Tahun 2016 ….…………………………….. IV-94
Tabel 4.53 Program dan kegiatan Urusan otonomi daerah,pemerintahan umum, administrasi keuangan daerah,perangkat daerah, kepegawaian, dan persandian BKDTahun 2016 …………………………………………….. IV-96
Tabel 4.54 program dan kegiatan Urusan otonomi daerah,pemerintahan umum, administrasi keuangan daerah,perangkat daerah, kepegawaian, dan persandianKecamatan Siak Tahun 2016 ………………………….. IV-97
Tabel 4.55 Program dan kegiatan Urusan otonomi daerah,pemerintahan umum, administrasi keuangan daerah,perangkat daerah, kepegawaian, dan persandian Kec.Sei. Apit Tahun 2016 ………………………………….. IV-98
Tabel 4.56 program dan kegiatan Urusan otonomi daerah,pemerintahan umum, administrasi keuangan daerah,perangkat daerah, kepegawaian, dan persandian KecMinas Tahun 2016 …………………………………….. IV-100
Tabel 4.57 Program dan kegiatan Urusan otonomi daerah,pemerintahan umum, administrasi keuangan daerah,perangkat daerah, kepegawaian, dan persandian KecTualang Tahun 2016 ………………………………….. IV-101
Tabel 4.58 program dan kegiatan Urusan otonomi daerah,pemerintahan umum, administrasi keuangan daerah,perangkat daerah, kepegawaian, dan persandian KecDayun Tahun 2016 …………………………………….. IV-102
Tabel 4.59 Program dan kegiatan Urusan otonomi daerah,pemerintahan umum, administrasi keuangan daerah,perangkat daerah, kepegawaian, dan persandian KecKerinci Kanan Tahun 2016 …………………………….. IV-103
Tabel 4.60 program dan kegiatan Urusan otonomi daerah,pemerintahan umum, administrasi keuangan daerah,perangkat daerah, kepegawaian, dan persandian KecBunga Raya Tahun 2016 ……………………………….. IV-104
PPeemmeerriinnttaahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 xiv
Tabel 4.61 Program dan kegiatan Urusan otonomi daerah,pemerintahan umum, administrasi keuangan daerah,perangkat daerah, kepegawaian, dan persandian Kec SeiMandau Tahun 2016 ………….……………………….. IV-105
Tabel 4.62 program dan kegiatan Urusan otonomi daerah,pemerintahan umum, administrasi keuangan daerah,perangkat daerah, kepegawaian, dan persandian KecKandis Tahun 2016 …………………………………….. IV-106
Tabel 4.63 Program dan kegiatan Urusan otonomi daerah,pemerintahan umum, administrasi keuangan daerah,perangkat daerah, kepegawaian, dan persandian KecKoto Gasib Tahun 2016 ……………………………….. IV-107
Tabel 4.64 program dan kegiatan Urusan otonomi daerah,pemerintahan umum, administrasi keuangan daerah,perangkat daerah, kepegawaian, dan persandian KecLubuk Dalam Tahun 2016 …………………………….. IV-108
Tabel 4.65 Program dan kegiatan Urusan otonomi daerah,pemerintahan umum, administrasi keuangan daerah,perangkat daerah, kepegawaian, dan persandian KecSabak Auh Tahun 2016 ……………………………… IV-110
Tabel 4.66 program dan kegiatan Urusan otonomi daerah,pemerintahan umum, administrasi keuangan daerah,perangkat daerah, kepegawaian, dan persandian KecMempura Tahun 2016 ……………………………….. IV-111
Tabel 4.67 Program dan kegiatan Urusan otonomi daerah,pemerintahan umum, administrasi keuangan daerah,perangkat daerah, kepegawaian, dan persandian KecPusako Tahun 2016 …………………………….…….. IV-112
Tabel 4.68 program dan kegiatan Urusan otonomi daerah,pemerintahan umum, administrasi keuangan daerah,perangkat daerah, kepegawaian, dan persandian DinasCKTR Tahun 2016 …………………………………….. IV-113
Tabel 4.69 Program dan kegiatan Urusan otonomi daerah,pemerintahan umum, administrasi keuangan daerah,perangkat daerah, kepegawaian, dan persandianSekretariat Korpri Tahun 2016 ……………………….. IV-113
Tabel 4.70 program dan kegiatan Urusan otonomi daerah,pemerintahan umum, administrasi keuangan daerah,perangkat daerah, kepegawaian, dan persandian BPMPDTahun 2016 …………………………………………….. IV-114
Tabel 4.71 Realisasi RPJMD Kabupaten Siak Urusan otonomidaerah pemerintahan umum, administrasi keuangandaerah, perangkat daerah, kepegawaian, dan persandianTahun 2011-2015 ……………………………………… IV-115
Tabel 4.72 Program dan kegiatan Urusan ketahanan pangan Tahun2016 ……………………………………………………. IV-119
PPeemmeerriinnttaahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 xv
Tabel 4.73 Program dan kegiatan Urusan ketahanan pangan Tahun2016 ……………………………………………………. IV-120
Tabel 4.74 Realisasi RPJMD Kabupaten Siak Urusan ketahananpangan tahun 2011-2015 ……………………………… IV-121
Tabel 4.75 Program dan kegiatan Urusan pemberdayaan masyarakatdan desa tahun 2016 ………………………………….. IV-123
Tabel 4.76 realisasi RPJMD Kabupaten Siak Urusan pemberdayaanmasyarakat dan desa tahun 2011-2015 …………….. IV-125
Tabel 4.77 Prestasi / penghargaan tingkat provinsi riau dan nasionaltahun 2011 s/d 2016 …………………………………… IV-127
Tabel 4.78 Program dan kegiatan Urusan kearsipan Tahun 2016 IV-129Tabel 4.79 Program dan kegiatan Urusan komunikasi dan
informatika tahun 2016 ……………………………….. IV-130Tabel 4.80 Program dan kegiatan Urusan komunikasi dan
informatika tahun 2016 ……………………………… IV-131Tabel 4.81 Program dan kegiatan Urusanperpustakaan Tahun 2016 IV-132
Tabel 4.82 Realisasi RPJMD Urusan perpustakaan tahun 2011-2015 ……………………………………………………. IV-133
Tabel 4.83 Program dan kegiatan Urusan pertanian Tahun 2016 ….. IV-135Tabel 4.84 Program dan kegiatan Urusan pertanian ……………… IV-136
Tabel 4.85 Program dan kegiatan Urusan pertanian Tahun 2016 … IV-137
Tabel 4.86 Realisasi RPJMD Kabupaten Siak Urusan pertanianTahun 2011-2015 ……………………………………… IV-137
Tabel 4.87 Program dan kegiatan Urusan kehutanan Tahun 2016 IV-142Tabel 4.88 Program dan kegiatan Urusan energi dan sumber daya
mineral tahun 2016 ……………………………………. IV-144Tabel 4.89 Program dan kegiatan Urusan energi dan sumber daya
mineral tahun 2016 ……………………………………. IV-145Tabel 4.90 Realisasi RPJMD Urusan energi dan sumber daya
mineral Tahun 2011-2015 …………………………….. IV-146Tabel 4.91 Program dan kegiatan Urusan pariwisat Tahun 2016 ….. IV-148
Tabel 4.92 Realisasi RPJMD Kabupaten Siak Urusan pariwisataTahun 2011-2015 ………………………………………. IV-148
Tabel 4.93 Program dan kegiatan Urusan kelautan dan perikananTahun 2016 ……………………………………………. IV-150
Tabel 4.94 Realisasi RPJMD Kabupaten Siak Urusan kelautan danPerikanan tahun 2011-2015 ……………………………. IV-151
Tabel 4.95 Program dan kegiatan Urusan perdagangan Tahun 2016 IV-153Tabel 4.96 Program dan kegiatan Urusan perdagangan Tahun 2016 IV-153
PPeemmeerriinnttaahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 xvi
Tabel 4.97 Realisasi RPJMD Kabupaten Siak Urusan perdaganganTahun 2011-2015 ……………………………………… IV-154
Tabel 4.98 Program dan kegiatan Urusan industri Tahun 2016 …. IV-156
Tabel 4.99 Realisasi RPJMD Kabupaten Siak Urusan industriTahun 2011-2015 ……………………………………… IV-156
Tabel 4.100 Program dan kegiatan Urusan ketransmigrasian Tahun2016 …………………………………………………… IV-157
Tabel 4.101 Ringkasan realisasi program dan kegiatanpenyelenggaraan Urusan pemerintahan daerah tahunanggaran 2011 ……………………………………….. IV-159
Tabel 4.102 Ringkasan realisasi program dan kegiatanpenyelenggaraan Urusan pemerintahan daerah Tahunanggaran 2012 …………………………………………. IV-162
Tabel 4.103 Ringkasan realisasi program dan kegiatanpenyelenggaraan Urusan pemerintahan daerah Tahunanggaran 2013 …………………………………………. IV-165
Tabel 4.104 Ringkasan realisasi program dan kegiatanpenyelenggaraan Urusan pemerintahan daerah Tahunanggaran 2014 …………………………………………. IV-169
Tabel 4.105 Ringkasan realisasi program dan kegiatanpenyelenggaraan Urusan pemerintahan daerah Tahunanggaran 2015 …………………………………………. IV-173
Tabel 4.106 Ringkasan realisasi program dan kegiatanpenyelenggaraan Urusan pemerintahan daerah Tahunanggaran 2016 ………………………………………… IV-176
Tabel 6-1 Kerjasama Kabupaten Siak dengan Pihak Ketiga Tahun2011-2015 …………………………………………….... VI-10
Tabel 6-2 Zona Cagar Biosfer GSK-BB Berdasarkan Kecamatan … VI-44Tabel 6-3 Pemanfaatan Cagar Biosfer GSK-BB …………………. VI-46
Tabel 6.4 Komposisi Pegawai Satpol-PP Menurut PendidikanKabupaten Siak Tahun 2015 …………………………. VI-54
Tabel 6.5 Komposisi Pegawai Satpol-PP Menurut GolonganKabupaten Siak Tahun 2015 ………………………..… VI-55
PPeemmeerriinnttaahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 xvii
DDDAAAFFFTTTAAARRR GGGAAAMMMBBBAAARRR
Halaman
Gambar I.1 Peta Administrasi Kabupaten Siak ……………………… I-5
Grafik III-1 Perbandingan Target dan Realisasi Pendapatan Daerah
Kabupaten Siak Tahun 2011-2016 ……………………... III-8
Grafik III-2 Perbandingan Target dan Realisasi Belanja Pemerintah
Kabupaten Siak Tahun 2011-2016 ……………………... III-20
Grafik III-3 Perbandingan Target dan Realisasi Pembiayaan Daerah
Kabupaten Siak Tahun 2011-2016 ……………………… III-29
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166I - 1
BAB I
PENDAHULUAN
A. DASAR HUKUM
Dalam mewujudkan asas transparansi dan akuntabilitas pada penyelenggaraan
negara khususnya penyelenggaraan pemerintahan daerah, seperti yang diamanatkan oleh
Undang-undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan
Daerah, maka Kepala Daerah wajib menyampaikan Laporan Keterangan
Pertanggungjawaban Kepala Daerah Akhir Masa Jabatan (LKPj KDH AMJ) kepada
Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) guna menginformasikan dan menerangkan
penyelenggaraan pemerintahan daerah selama 5 (lima) tahun sesuai dengan 1 (satu)
periodesasi masa kepemimpinan Kepala Daerah sebagai amanat konstitusi dalam
penyelenggaraan pemerintahan daerah di Indonesia.
Dengan akan berakhirnya masa jabatan Bupati Siak Tahun 2011-2016 pada bulan
Juni 2016 mendatang, maka Pemerintah Daerah Kabupaten Siak telah menyusun LKPj
KDH AMJ Bupati Siak Periode Tahun 2011-2016 yang diharapkan dapat menjadi media
informasi dan akuntabilitas publik terhadap seluruh rangkaian program dan kegiatan
yang telah dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah Kabupaten Siak selama 5 (lima) tahun
terakhir yang disusun secara komprehensif, terintegrasi dan informatif tentang aspek-
aspek penyelenggaraan pemerintahan dan pemerintahan daerah yang terdiri atas urusan
desentralisasi, tugas pembantuan dan tugas umum pemerintahan, seperti yang telah
diatur dengan jelas pada Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 3 Tahun 2007
Tentang Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kepada Pemerintah, Laporan
Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah kepada Dewan Perwakilan Rakyat
Daerah, dan Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kepada
Masyarakat.
Dasar hukum dalam penyusunan LKPj KDH AMJ Bupati Siak Periode Tahun
2011-2016 antara lain :
a) Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang
Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme (Lembaran Negara Tahun
1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3851);
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166I - 2
b) Undang-Undang Nomor 53 Tahun 1999 tentang Pembentukan Kabupaten Pelalawan,
Kabupaten Rokan Hulu, Kabupaten Rokan Hilir, Kabupaten Siak, Kabupaten
Karimun, Kabupaten Natuna, Kabupaten Kuantan Singingi dan Kota Batam
(Lembaran Negara Tahun 1999 Nomor 181, Tambahan Lembaran Negara Nomor
3902) sebagaimana telah diubah beberapa kali dengan Undang-Undang Nomor 34
Tahun 2008 tentang Perubahan Ketiga Atas Undang-Undang Nomor 53 Tahun 1999
tentang Pembentukan Kabupaten Pelalawan, Kabupaten Rokan Hulu, Kabupaten
Rokan Hilir, Kabupaten Siak, Kabupaten Karimun, Kabupaten Natuna, Kabupaten
Kuantan Singingi dan Kota Batam (Lembaran Negara Tahun 2008 Nomor 107,
Tambahan Lembaran Negara Nomor 4880);
c) Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran
Negara Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4286);
d) Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran
Negara Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4355);
e) Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan
Nasional (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara
Nomor 4421);
f) Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara
Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor
126, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4438);
g) Undang-Undang Nomor 22 tahun 2007 tentang Penyelenggaraan Pemilihan Umum
(Lembaran Negara tahun 2007 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Nomor
4836);
h) Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2008 tentang Pemilihan Umum Anggota DPR,
DPD dan DPRD (Lembaran Negara Tahun 2008 Nomor 51, Tambahan Lembaran
Negara Nomor 1968);
i) Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran
Negara Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Nomor 5587)
sebagaimana telah diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015
tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan
Lembaran Negara Nomor 5679);
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166I - 3
j) Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah
(Lembaran Negara Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Nomor
4578);
k) Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 tentang Laporan Penyelenggaraan
Pemerintah Daerah Kepada Pemerintah, Laporan Keterangan Pertanggungjawaban
Kepala Daerah Kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, dan Informasi Laporan
Penyelenggaraan Pemerintah Daerah Kepada Masyarakat (Lembaran Negara Tahun
2007 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4693);
l) Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan
Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan
Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan
Lembaran Negara Nomor 4737);
m) Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah
(Lembaran Negara Tahun 2007 Nomor 89, Tambahan Lembaran Negara Nomor
4741);
n) Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 tentang Dekonsentrasi dan Tugas
Pembantuan (Lembaran Negara Tahun 2008 Nomor 20, Tambahan Lembaran
Negara Nomor 4816);
o) Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan,
Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran
Negara Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4817);
p) Peraturan Pemerintah Nomor 1 Tahun 2014 tentang Pemilihan Gubernur, Bupati dan
Walikota (Lembaran Negara 2014 Nomor 245);
q) Peraturan Daerah Kabupaten Siak Nomor 7 Tahun 2013 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Siak Tahun 2005-2025
(Lembaran Daerah Kabupaten Siak Tahun 2013 Nomor 05);
r) Peraturan Daerah Kabupaten Siak Nomor 3 Tahun 2014 tentang Perubahan Atas
Peraturan Daerah Kabupaten Siak Nomor 28 Tahun 2011 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Siak Tahun 2011-2016
(Lembaran Daerah Kabupaten Siak Tahun 2014 Nomor 3);
s) Peraturan Bupati Siak Nomor 19 Tahun 2010 tentang Rencana Kerja Pemerintah
Daerah (RKPD) Kabupaten Siak Tahun 2012;
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166I - 4
t) Peraturan Bupati Siak Nomor 23 Tahun 2011 tentang Rencana Kerja Pemerintah
Daerah (RKPD) Kabupaten Siak Tahun 2012;
u) Peraturan Bupati Siak Nomor 24 Tahun 2012 tentang Rencana Kerja Pemerintah
Daerah (RKPD) Kabupaten Siak Tahun 2013;
v) Peraturan Bupati Siak Nomor 24.a Tahun 2013 tentang Perubahan Rencana Kerja
Pemerintah Daerah Kabupaten Siak Tahun 2013;
w) Peraturan Bupati Siak Nomor 21 Tahun 2013 tentang Rencana Kerja Pemerintah
Daerah (RKPD) Kabupaten Siak Tahun 2014;
x) Peraturan Bupati Siak Nomor 24 Tahun 2014 tentang Perubahan Rencana Kerja
Pemerintah Daerah Kabupaten Siak Tahun 2014;
y) Peraturan Bupati Siak Nomor 21.a Tahun 2014 tentang Rencana Kerja Pemerintah
Daerah (RKPD) Kabupaten Siak Tahun 2015;
z) Peraturan Bupati Siak Nomor 31 Tahun 2015 tentang Perubahan Rencana Kerja
Pemerintah Daerah Kabupaten Siak Tahun 2015;
aa) Peraturan Bupati Siak Nomor 31 Tahun 2015 tentang Perubahan Rencana Kerja
Pemerintah Daerah Kabupaten Siak Tahun 2015;
bb) Peraturan Bupati Siak Nomor 29Tahun 2015 tentang Rencana Kerja Pemerintah
Daerah (RKPD) Kabupaten Siak Tahun 2016;
B. GAMBARAN UMUM DAERAH
1. Kondisi Geografis Daerah
a. Batas Administrasi Daerah
Dari sisi geografis, Kabupaten Siak terletak di antara 116’30” LU sampai
dengan 020’49” LU dan 10054’21” BT sampai dengan 10210’59” BT.
Secara administrasi batas-batas wilayah Kabupaten Siak sebagai berikut:
- Sebelah Utara berbatasan dengan Kabupaten Bengkalis dan Kabupaten
Kepulauan Meranti;
- Sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Kampar, Kabupaten
Pelalawan, dan Kota Pekanbaru;
- Sebelah Timur berbatasan dengan Kabupaten Bengkalis, Kabupaten
Pelalawan dan Kepulauan Meranti;
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166I - 5
- Sebelah Barat berbatasan dengan Kabupaten Bengkalis, Kabupaten Rokan
Hulu, Kabupaten Kampar dan Kota Pekanbaru.
GAMBAR I.1 PETA ADMINISTRASI KABUPATEN SIAK
b. Luas Wilayah
Secara geografis Luas wilayah Kabupaten Siak adalah 8.556,09 Km2 atau
9,74% dari total luas wilayah Provinsi Riau, merupakan wilayah terluas ke-6
dari seluruh kabupaten/kota di Provinsi Riau dengan pusat administrasi di Kota
Siak Sri Indrapura. Secara administrasi, Kabupaten Siak memiliki 14 kecamatan,
yang terdiri 9 kelurahan, dan 114 kampung serta 8 kampung adat. Semenjak
Tahun 2015 penyebutan nama desa di kabupaten Siak diganti dengan nama
kampung berdasarkan peraturan daerah Kabupaten Siak Nomor 1 Tahun 2015
Tentang Perubahan Nama Desa menjadi Kampung. Luas masing-masing
kecamatan dapat dilihat pada Tabel 1.1 berikut ini.
Tahun 2005Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Pemerintah Kabupaten Siak
Skala:1:750000
Sumber :
WILAYAH ADMINISTRASIPETA PEMBAGIAN
Gambar : 2.1
RPJPD KABUPATEN SIAK
Keterangan
U
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166I - 6
TABEL 1.1.LUAS WILAYAH KABUPATEN SIAK MENURUT KECAMATAN
TAHUN 2015
Kecamatan IbukotaKecamatan
JumlahKelurahan/Kampung/
Kampung adat
LuasWilayah(Km2)
PersentaseLuas(%)
1. Minas Minas 5 346,35 4,052. Kandis Kandis 11 1.493,65 17,453. Siak Siak Sri Indrapura 8 894,17 10,454. Sungai Apit Sungai Apit 15 1.346,33 15,735. Sungai Mandau Muara Kelantan 9 1.705,00 19,926. Kerinci Kanan Kerinci Kanan 12 128,66 1,507. Lubuk Dalam Lubuk Dalam 7 155,09 1,818. Tualang Perawang 9 343,60 4,019. Koto Gasib Pangkalan Pisang 11 704,70 8,2410. Dayun Dayun 11 232,24 2,7111. Bunga Raya Bunga Raya 10 151,00 1,7612. Mempura Benteng Hilir 8 437,45 5,1113. Sabak Auh Bandar Sungai 8 73,38 0,8614. Pusako Dusun Pusaka 7 544,47 6,36
Kabupaten Siak 131 8.556,09 100,00Sumber: Siak Dalam Angka Tahun 2015
c. Topografi
Dari sisi Topografi daerah, Kabupaten Siak terdiri dari satuan dataran
rendah dan satuan perbukitan. Kabupaten Siak sebagian besar terdiri dari dataran
rendah, dengan ketinggian 0-50 m dari permukaan laut, meliputi dataran banjir
sungai dan rawa serta terbentuk endapan permukaan. Kemiringan lereng sekitar
0°-3° atau bisa dikatakan hampir datar. Sedangkan satuan perbukitan
mempunyai ketinggian antara 50-150 m dari daerah sekitarnya, dengan
kemiringan 3°-15°.
d. Klimatologi
Berdasarkan kondisi letak astronomis, seluruh Kabupaten Siak bila dilihat
dari iklim matahari, seluruhnya terletak di daerah tropis, sehingga iklim yang
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166I - 7
berlaku di daerah ini juga iklim tropis dengan suhu udara berkisar antara 250C
sampai dengan 320C dan kelembaban udara 88,9% per bulan. Menurut
klasifikasi iklim Koppen, Kabupaten Siak dengan curah hujan yang hampir
merata di sepanjang tahun. Jumlah hari hujan pada Tahun 2013 mencapai 1.449
hari dan curah hujan sebesar 35.108 mm. Pada Tahun 2013 rata–rata curah hujan
tertinggi terjadi di Kecamatan Minas yakni 403 mm per bulan per tahun.
Sementara jumlah hari hujan paling banyak di Kecamatan Lubuk Dalam
sejumlah 177 hari. Sedangkan pada Tahun 2014 jumlah rata-rata hari hujan pada
tahun 2014 mencapai 94 hari dan curah hujan rata-rata sebesar 1.700 mm. Rata-
rata curah hujan tertinggi terjadi di Kecamatan Bunga Raya yakni 222 mm per
bulan per tahun. Sementara jumlah hari hujan paling banyak di Kecamatan
Lubuk Dalam sejumlah 12 hari dalam sebulan.
e. Bangunan Rumah
Jumlah bangunan rumah tempat tinggal di seluruh wilayah Kabupaten Siak
pada tahun 2011 berjumlah 106.457 unit, dan terjadi perubahan setiap tahunnya,
sehingga sampai dengan tahun 2015 berjumlah 105.151 unit, pada tahun 2015
jumlah bangunan rumah tempat tinggal yang paling banyak berada di
Kecamatan Tualang yakni sebanyak 27.593 unit, sedangkan jumlah rumah
tempat tinggal yang paling sedikit terdapat di kecamatan Pusako yang berjumlah
1.540 unit. Lebih jelasnya rincian pada masing-masing kecamatan dapat dilihat
pada Tabel 1.2 berikut ini.
TABEL 1.2.JUMLAH RUMAH TEMPAT TINGGAL MENURUT KECAMATAN
KABUPATEN SIAK TAHUN 2011-2015
No. KecamatanJumlah Bangunan Rumah
2011 2012 2013 2014 20151. Minas 6.677 7.844 8.726 7.647 6.971
2. Kandis 16.767 20.448 21.764 19.711 15.153
3. Siak 6.153 6.854 7.183 6.940 6.878
4. Sungai Apit 7.427 8.020 33.909 30.548 7.708
5. Sungai Mandau 1.588 1.790 8.247 7.808 1.954
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166I - 8
No. KecamatanJumlah Bangunan Rumah
2011 2012 2013 2014 20156. Kerinci Kanan 6.505 7.287 9.111 8.371 5.901
7. Lubuk Dalam 5.713 5.215 5.514 5.206 4.561
8. Tualang 27.383 31.625 7.241 6.979 27.593
9. Koto Gasib 5.112 6.073 6.352 5.963 5.771
10. Dayun 7.866 8.635 1.930 1.885 7.788
11. Bunga Raya 6.342 6.979 7.461 6.737 6.798
12. Mempura 4.131 4.273 1.817 1.737 3.521
13. Sabak Auh 3.238 3.253 4.402 4.187 3.014
14. Pusako 1.555 1.735 3.355 3.231 1.540
Kabupaten Siak 106.457 120.031 127.012 116.950 105.151
Sumber : Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Siak, 2016
2. Gambaran Umum Demografis
a. Jumlah Penduduk
Jumlah penduduk kabupaten Siak setiap tahunnya mengalami perubahan.
Pada tahun 2011 jumlah penduduk Kabupaten Siak sebanyak 427.811 jiwa, dan
berdasarkan hasil registrasi penduduk tahun 2015, jumlah penduduk Kabupaten
Siak sebanyak 408.034 jiwa, mengalami penurunan dari tahun-tahun
sebelumnya. Hal ini dikarenakan adanya perubahan sistem dalam penghitungan
jumlah penduduk dan pembersihan data (validasi) jumlah penduduk online
secara nasional yang dilakukan oleh Kementerian Dalam Negeri. Lebih rinci
jumlah penduduk menurut kecamatan dapat dilihat pada Tabel 1.3. berikut.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166I - 9
TABEL. 1.3.JUMLAH PENDUDUK DAN KEPADATAN PENDUDUK MENURUT KECAMATAN KABUPATEN SIAK
TAHUN 2011-2015
NO KECAMATAN Luas WilayahJumlah Penduduk (Jiwa) Kepadatan Penduduk (Jiwa/Km2)
2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 20151 Minas 346,35 28.099 31.634 34.304 30.076 28.064 81,13 91,34 99,04 86,84 81,03
2 Kandis 1493,65 70.122 83.342 87.080 57.819 62.597 46,95 55,80 58,30 38,71 41,91
3 Siak 894,17 24.259 26.677 27.633 29.411 25.645 27,13 29,83 30,90 32,89 28,68
4 Sungai Apit 1346,33 29.274 30.776 31.524 76.323 29.012 21,74 22,86 23,41 56,69 21,55
5 Sungai Mandau 1705 6.239 6.936 7.455 7.445 7.259 3,66 4,07 4,37 4,37 4,26
6 Kerinci Kanan 128,66 24.761 27.319 27.593 29.095 22.047 192,45 212,33 214,46 226,14 171,36
7 Lubuk Dalam 155,09 23.100 20.547 21.383 23.048 16.884 148,95 132,48 137,87 148,61 108,87
8 Tualang 343,6 112.247 126.874 133.532 78.595 111.652 326,68 369,25 388,63 228,74 324,95
9 Koto Gasib 704,7 20.100 23.492 24.286 23.488 21.635 28,52 33,34 34,46 33,33 30,70
10 Dayun 232,24 30.545 32.890 34.271 56.528 28.984 131,52 141,62 147,57 243,40 124,80
11 Bunga Raya 151 24.262 26.112 26.605 23.722 24.222 160,68 172,93 176,19 157,10 160,41
12 Mempura 437,45 16.112 16.282 16.667 14.591 13.127 36,83 37,22 38,10 33,35 30,01
13 Sabak Auh 73,38 12.811 12.667 12.902 14.521 11.190 174,58 172,62 175,82 197,89 152,49
14 Pusako 544,47 5.960 6.480 6.732 6.668 5.716 10,95 11,90 12,36 12,25 10,50
KABUPATEN SIAK 8556,09 427.891 472.028 491.967 471.330 408.034 50,01 55,17 57,50 55,09 47,69Sumber : Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Siak, 2016
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166I - 10
Sehubungan dengan luas wilayah kabupaten Siak sebesar 8.556,09 Km2,
maka kepadatan penduduk Kabupaten Siak pada tahun 2011 sebesar 50
jiwa/Km2. Kecamatan dengan tingkat kepadatan penduduk tertinggi yakni
kecamatan Tualang sebesar 327 jiwa/Km2. Sedangkan kepadatan penduduk
terendah berada di Kecamatan Sungai Mandau dengan tingkat kepadatan
penduduk sebesar 4 jiwa/Km2. Dengan terjadinya penurunan jumlah penduduk
hasil registrasi data pada Tahun 2015, kepadatan penduduk mengalami
penurunan menjadi sebesar 48 jiwa/Km2. Kecamatan dengan tingkat kepadatan
penduduk tertinggi yakni kecamatan Tualang sebesar 325 jiwa/Km2.. Sedangkan
kepadatan penduduk terendah di Kecamatan Sungai Mandau dengan tingkat
kepadatan penduduk 4 jiwa/Km2.
b. Komposisi Penduduk Menurut Jenis Kelamin
Komposisi Penduduk Kabupaten Siak menurut jenis kelamin baik laki-laki
maupun perempuan selama periode Tahun 2011-2015 relatif seimbang. Pada
tahun 2011 jumlah penduduk laki-laki sebanyak 223.731 jiwa (52,29%) dan
perempuan 204.160 jiwa (47,71%). Sedangkan pada tahun 2015 penduduk laki-
laki berjumlah 211.717 jiwa (51,88%) dan perempuan 196.317 jiwa (48,11%).
Perbandingan jumlah penduduk laki-laki dan perempuan menghasilkan sex rasio
Kabupaten Siak sebesar 1.08 yang berarti di antara 100 jumlah penduduk
perempuan terdepat sekitar 108 jumlah penduduk laki-laki. Lebih rinci
komposisi penduduk menurut jenis kelamin dapat dilihat pada Tabel 1.4 berikut
ini.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166I - 11
TABEL. 1.4.DATA JUMLAH PENDUDUK KABUPATEN SIAK MENURUT JENIS KELAMIN TAHUN 2011-2015
Sumber : Dinas Kependudukan dan Pencacatan Sipil Kabupaten Siak , 2016
NO. KECAMATAN
JUMLAH PENDUDUK
2011TOTAL
2012TOTAL
2013TOTAL
2014TOTAL
2015TOTAL
LK PR LK PR LK PR LK PR LK PR
1 SIAK 12.539 11.720 24.259 13.784 12.893 26.677 14.278 13.355 27.633 14.209 13.339 27.548 13.173 12.472 25.645
2 SUNGAI APIT 15.161 14.113 29.274 15.961 14.815 30.776 16.354 15.170 31.524 15.983 14.946 30.929 14.954 14.058 29.012
3 MINAS 14.882 13.217 28.099 16.681 14.953 31.634 18.063 16.241 34.304 16.737 15.202 31.939 14.655 13.409 28.064
4 TUALANG 58.955 53.292 112.247 66.621 60.253 126.874 70.254 63.278 133.532 66.102 60.340 126.442 58.225 53.427 111.652
5 SUNGAIMANDAU
3.224 3.015 6.239 3.578 3.358 6.936 3.853 3.602 7.455 3.837 3.608 7.445 3.733 3.526 7.259
6 DAYUN 16.084 14.461 30.465 17.294 15.596 32.890 18.019 16.252 34.271 17.052 15.539 32.591 15.116 13.868 28.984
7 KERINCIKANAN
13.001 11.760 24.761 14.354 12.965 27.319 14.533 13.060 27.593 13.556 12.271 25.827 11.499 10.548 22.047
8 BUNGA RAYA 12.778 11.484 24.262 13.710 12.402 26.112 13.975 12.630 26.605 13.699 12.493 26.192 12.588 11.634 24.222
9 KOTO GASIB 10.362 9.738 20.100 12.133 11.359 23.492 12.550 11.736 24.286 12.093 11.395 23.488 11.158 10.477 21.635
10 KANDIS 36.573 33.549 70.122 43.521 39.821 83.342 45.475 41.605 87.080 42.873 39.476 82.349 32.511 30.086 62.597
11 LUBUKDALAM
12.019 11.081 23.100 10.660 9.887 20.547 11.104 10.279 21.383 10.777 10.023 20.800 8.692 8.192 16.884
12 SABAK AUH 6.662 6.149 12.811 6.559 6.108 12.667 6.667 6.235 12.902 6.622 6.167 12.789 5.724 5.466 11.190
13 MEMPURA 8.370 7.742 16.112 8.430 7.852 16.282 8.635 8.032 16.667 8.424 7.899 16.323 6.736 6.391 13.127
14 PUSAKO 3.121 2.839 5.960 3.386 3.094 6.480 3.522 3.210 6.732 3.465 3.203 6.668 2.953 2.763 5.716
Jumlah 223.731 204.160 427.811 246.672 225.356 472.028 257.282 234.685 491.967 245.429 225.901 471.330 211.717 196.317 408.034
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166I - 12
c. Struktur Usia
Ditinjau dari kelompok usia, penduduk Kabupaten Siak selama tahun
2011-2015 terbanyak terdapat pada penduduk usia produktif (15-64 tahun) dan
terendah pada penduduk usia tua/tidak produktif (>65 tahun). Pada tahun 2015
dari jumlah penduduk kabupaten Siak sebanyak 408.034 jiwa terdapat 268.361
jiwa atau sebesar 65,07% penduduk usia produktif yaitu kelompok usia antara
15-64 tahun dengan komposisi terbesar berada pada penduduk berusia
30-34 tahun. Hal ini mengindikasikan bahwa Kabupaten Siak memiliki potensi
sumber daya manusia yang dapat dimobilisasi pada berbagai sektor
pembangunan daerah. Untuk itu pemerintah daerah dituntut berperan dalam
meningkatkan ekonomi daerah dan ekonomi masyarakat sehingga dapat
membuka lapangan usaha seluas-luasnya bagi penduduk usia produktif yang
pada akhirnya dapat menekan lajunya angka pengangguran terbuka. Penduduk
usia muda (belum produktif) yaitu kelompok usia antara 0-14 tahun berjumlah
131.696 jiwa atau 32,27% dengan komposisi terbesar berada pada penduduk
berusia 10-14 tahun. Hal ini tentunya perlu mendapat perhatian yang serius dari
pemerintah daerah untuk mempersiapkan generasi muda sebagai aset daerah
baik melalui peningkatan kualitas kesehatan maupun pendidikan. Sedangkan
untuk penduduk usia tua (tidak produktif) yaitu kelompok usia lebih dari 65
tahun berjumlah 7.897 jiwa atau 1,93%, dengan komposisi terbesar berada pada
penduduk berusia 60-64 tahun. Perlu disiapkan pelayanan khusus bagi
penduduk usia tua baik pelayanan kesehatan, bantuan sosial bagi lanjut usia serta
membangun sarana sosial seperti panti jompo. Lebih rinci jumlah penduduk
menurut struktur usia sebagaimana tertera dalam Tabel 1.5 berikut ini.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166I - 13
TABEL 1.5.JUMLAH PENDUDUK MENURUT STRUKTUR USIA
KABUPATEN SIAK TAHUN 2011-2015
STRUKTURUSIA
PENDUDUK
2011 2012 2013 2014 20150-4 23.447 39.220 40.052 36.315 30.040
5-9 50.362 55.142 55.345 51.468 48.999
10-14 49.140 51.910 54.867 53.413 52.657
15-19 40.840 43.002 44.669 44.783 39.490
20-24 36.052 39.840 41.373 40.029 32.903
25-29 40.515 45.565 46.834 42.345 32.931
30-34 44.378 48.584 50.180 45.943 35.527
35-39 40.518 43.052 44.577 42.646 35.136
40-44 35.226 36.931 38.475 37.148 31.453
45-49 24.257 25.127 28.058 28.944 25.915
50-54 16.163 16.688 17.658 18.317 17.045
55-59 10.187 10.505 11.742 11.838 11.254
60-64 6.797 6.992 7.729 8.166 6.707
65-69 3.950 3.776 4.173 4.141 3.684
70-74 3.302 3.238 3.486 3.183 2.176
>75 2.757 2.456 2.749 2.651 2.117
KABUPATENSIAK
427.891 472.028 491.967 471.330 408.034
Sumber: Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Siak, 2016
d. Jenis Pekerjaan
Selama kurun waktu Tahun 2011-2015, lebih dari separuh angkatan kerja
Kabupaten Siak telah memiliki pekerjaan, dengan pilihan pekerjaan didominasi
pada sektor Pertanian/Agriculture. Pada Tahun 2011 Penduduk berumur 15
tahun ke atas yang bekerja di sektor Pertanian/Agriculture sebesar 32,51% dan
pada tahun 2015 sebanyak 33,09%. Kemudian untuk sektor
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166I - 14
manufaktur/Manufacturing pada Tahun 2015 sebesar 31,42% yang selanjutnya
diikuti dengan sektor perdagangan/Trade sebesar 27,53%. Sementara pekerja di
sektor-sektor jasa-jasa/Services dengan persentase sebesar 21,69% ada di posisi
keempat mengingat sektor ini lebih bersifat padat modal. Meski pertumbuhan
sektor pertanian tidak cukup besar setiap tahunnya namun sektor ini mampu
menyerap tenaga kerja paling banyak dibandingkan sektor–sektor ekonomi
lainnya di Kabupaten Siak. Hal ini antara lain disebabkan karena sektor ini tidak
mensyaratkan persyaratan-persyaratan tertentu seperti misalnya pendidikan.
Rincian Penduduk berumur 15 Tahun ke atas yang bekerja menurut lapangan
usaha utama sebagaimana tertera dalam Tabel 1.6 berikut ini.
TABEL 1.6.PENDUDUK BERUMUR 15 TAHUN KE ATAS YANG BEKERJA
MENURUT LAPANGAN USAHA UTAMA KABUPATEN SIAKTAHUN 2011-2015
UraianPENDUDUK
2011 2012 2013 2014 2015TPAK (%) 71,70 55,53 61,90 86,00 87,00
Mencaripekerjaan (%)
2,35 2,12 5,38 3,00 4,55
Bekerja (%) 59,07 54,15 58,57 60,15 72,34
Bekerja disektor Pertanian(%)
32,51 33,52 38,48 40,78 33,09
Bekerja disektorPerdagangan(%)
19,21 20,02 16,90 27,10 27,53
Bekerja disektorManufaktur (%)
20,14 21,25 21,09 34,50 31,42
Bekerja disektor Jasa-jasa(%)
12,89 13,24 13,24 20,70 21,69
Sumber: Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Siak, 2016
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166I - 15
e. Pendidikan
Tingkat pendidikan masyarakat Kabupaten Siak masih tergolong rendah.
Dari jumlah penduduk Kabupaten Siak tahun 2015 sebanyak 408.034 jiwa, yang
telah menamatkan pendidikan SLTA/sederajat sebanyak 83.001 Jiwa (20,34%),
sedangkan yang telah memiliki ijazah Diploma I-IV/Strata I-III hanya 15.730
jiwa (3,86%). Dengan demikian penduduk yang berhasil menyelesaikan
pendidikan SLTA atau yang lebih tinggi hanya 98.731 Jiwa (24,20%).
Sedangkan yang menyelesaikan tingkat pendidikan SD/sederajat sebanyak
82.569 Jiwa (20,24%) dan SLTP/sederajat sebanyak 60.219 Jiwa (14,76%).
Penduduk yang tidak/belum sekolah atau belum tamat SD/sederajat relatif besar
yaitu 166.515 jiwa (40,81%). Rendahnya tingkat pendidikan di Kabupaten Siak
juga dipengaruhi oleh masih rendahnya kesadaran masyarakat untuk
mengenyam pendidikan yang dapat meningkatkan kemampuan sumber dayanya
sebagai manusia. Hal ini ditandai dengan masih rendahnya APM Kabupaten
Siak untuk tingkat pendidikan SMP/Sederajat dan SMA/Sederajat, meskipun
berbagai kebijakan Pemerintah Kabupaten Saik untuk terus meningkatkan
prasarana dan sarana pendidikan serta memberikan pendidikan gratis 12 tahun
bagi masyarakat telah dilakukan. Gambaran jumlah penduduk menurut tingkat
pendidikan dapat dilihat dari Tabel 1.7 berikut :
TABEL 1.7.JUMLAH PENDUDUK MENURUT PENDIDIKAN
KABUPATEN SIAK TAHUN 2011-2015
PENDIDIKANJUMLAH PENDUDUK
2011 2012 2013 2014 2015
Tidak/Belum Sekolah 92.559 107.047 118.46 116.356 110.212
Belum TamatSD/Sederajat
54.458 61.798 64.412 61.567 56.303
Tamat SD/Sederajat 97.489 105.838 107.834 102.449 82.569
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166I - 16
PENDIDIKANJUMLAH PENDUDUK
2011 2012 2013 2014 2015
SLTP/Sederajat 71.139 77.315 78.206 74.376 60.219
SLTA/Sederajat 95.087 101.925 104.279 98.755 83.001
Diploma I/II 3.674 3.773 3.715 3.475 2.911
Akademi/DiplomaIII/Sarmud
4.33 4.541 4.716 4.374 3.713
Diploma IV/Strata I 8.7 9.324 9.875 9.57 8.788
Strata II 377 394 394 346 280
Strata III 78 73 76 62 38
KABUPATEN SIAK 427.891 472.028 491.967 471.33 408.034
Sumber: Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Siak, 2016
f. Jumlah Kepala Keluarga
Jumlah kepala keluarga di Kabupaten Siak setiap tahunnya mengalami
perubahan, pada tahun 2011 jumlah kepala keluarga sebanyak 106.457 kepala
keluarga, dan pada tahun 2015 jumlah kepala keluarga sebanyak 105.151 kepala
keluarga. Kecamatan yang paling banyak jumlah kepala keluarga adalah
kecamatan Tualang yakni pada tahun 2011 sebanyak 27.383 kepala kelurga dan
pada tahun 2015 sebanyak 27.593 kepala keluarga dan terendah terdapat di
Kecamatan Pusako dengan jumlah kepala keluarga pada tahun 2011 hanya
sebanyak 1.555 kepala keluarga dan pada tahun 2015 sebanyak 1.540 kepala
kekuarga. Jumlah kepala keluarga menurut kecamatan dapat dilihat dari
Tabel 1.8 berikut :
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166I - 17
TABEL 1.8.JUMLAH KEPALA KELUARGA MENURUT KECAMATAN
KABUPATEN SIAK TAHUN 2011-2015
NO. KECAMATANJUMLAH PENDUDUK
2011 2012 2013 2014 20151. Siak 6.153 6.854 7.183 6.940 6.878
2. Sungai Apit 7.427 8.020 33.909 7.808 7.708
3. Minas 6.677 7.844 8.726 7.647 6.971
4. Tualang 27.383 31.625 7.241 30.548 27.593
5. Sungai Mandau 1.588 1.790 8.247 1.885 1.954
6. Dayun 7.866 8.635 1.930 8.371 7.788
7. Kerinci Kanan 6.505 7.287 9.111 6.737 5.901
8. Bunga Raya 6.342 6.979 7.461 6.979 6.798
9. Koto Gasib 5.112 6.073 6.352 5.963 5.771
10. Kandis 16.767 20.448 21.764 19.711 15.153
11. Lubuk Dalam 5.713 5.215 5.514 5.206 4.561
12. Sabak Auh 3.238 3.253 4.402 3.231 3.014
13. Mempura 4.131 4.273 1.817 4.187 3.521
14. Pusako 1.555 1.735 3.355 1.737 1.540
Jumlah 106.457 120.031 127.012 116.950 105.151
Sumber: Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Siak, 2016
3. Kondisi Ekonomi
a. Potensi Unggulan Daerah
1) Sektor Pertanian
Sektor pertanian menjadi salah satu motor penggerak dan memiliki
kontribusi yang besar terhadap perekonomian Kabupaten Siak selain sektor
industri pengolahan dan sektor perdagangan. Komoditi unggulan Kabupaten
Siak untuk sektor pertanian terdiri dari padi, jagung, kedelai, kacang-
kacangan dan umbi-umbian. Kabupaten Siak memiliki luas Lahan Pertanian
Pangan Berkelanjutan (LP2B) mencapai 4.675 Ha (lahan sawah produktif)
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166I - 18
dan Cadangan lahan Pangan Pertanian Berkelanjutan (cadangan LP2B) seluas
8.283 Ha, sehingga luas total potensi LP2B seluas 12.958 Ha. Potensi lahan
sawah terbesar di 4 (empat) kecamatan yaitu Kecamatan Bunga Raya,
Kecamatan Sungai apit, Kecamatan Sabak auh dan Kecamatan Sungai
Mandau. Secara rinci dapat dilihat pada Tabel 1.9.
TABEL 1.9.POTENSI LAHAN PERTANIAN PANGAN BERKELANJUTAN (LP2B)
KABUPATEN SIAK
No. KecamatanLuas
Kecamatan(Ha)
LahanPertanian
PanganBerkelanjutan
(LP2B)(Ha)
CadanganLahan
PertanianPangan
Berkelanjutan(Cadangan
LP2B)(Ha)
JumlahPotensi Lahan
PertanianPangan
Berkelanjutan(Ha)
Persentase(%)
1. Siak 89.417,00 - 2,00 2,00 0,00%
2. Bungaraya 19.549,00 2.202,00 591,00 2,793,00 14,29%
3. Sungai Apit 134.633,00 373,00 1.064,00 1,437,00 1,07%
4. Dayun 23.224,00 - 30,00 30,00 0,13%
5. Koto Gasib 70.470,00 - 75,00 75,00 0,11%
6. Kandis 149.365,00 82,00 - 82,00 0,05%
7. Minas 34.635,00 - 12,00 12,00 0,03%
8. Kerinci Kanan 12.866,00 - 10,00 10,00 0,08%
9. Tualang 34.360,00 - 75,00 75,00 0,22%
10. Sungai Mandau 170.500,00 606,00 3.798,00 4,404,00 2,58%
11. Lubuk Dalam 15.509,00 - 350,00 350,00 2,26%
12. Mempura 43.745,00 - 2.211,00 2,211,00 5,05%
13. Sabak Auh 7.338,00 1.380,00 50,00 1,430,00 19,49%
14. Pusako 49.998,00 32,00 15,00 47,00 0,09%
Jumlah 855.609,00 4.675,00 8.283,00 12.958,00 1,51%
Sumber : Dinas Tanaman Pangan dan Holtikultura Kabupaten Siak, 2015
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166I - 19
Tanaman padi dibandingkan dengan tanaman lainnya pada tahun 2015
memiliki jumlah produksi yang paling banyak yaitu sebesar 30.306 ton atau
meningkat sebesar 10,42% dari tahun 2011 yang sebesar 27.446 ton, dengan
luas panen 5.554 hektar. Selain itu juga diikuti oleh tanaman jagung dengan
jumlah produksi sebesar 526 ton dan memiliki luas panen seluas 220 hektar
serta diikuti oleh komoditi unggulan lainnya. Data ini memberikan gambaran
bahwa tanaman padi masih mendominasi sektor pertanian di Kabupaten Siak.
Peningkatan produksi pertanian di Kabupaten Siak dari tahun 2011 sampai
dengan tahun 2015 dapat di lihat pada Tabel 1.10.
TABEL 1.10PENINGKATAN PRODUKSI PERTANIAN KABUPATEN SIAK
TAHUN 2011–2015
JumlahTanaman
2011 2012 2013 2014 2015
ProduksiLuas
PanenProduksi
LuasPanen
ProduksiLuas
PanenProduksi
LuasPanen
ProduksiLuas
Panen
(Ton) (Ha) (Ton) (Ha) (Ton) (Ha) (Ton) (Ha) (Ton) (Ha)
Padi 27.446 6.639 32.298 7.982 36.978 8.359 40.394 8.078 30.306 5.554
Jagung 491 223 681 296 474 207 479 209 526 220
Kedelai 15 14 28 26 9 9 12 11 29 27
KacangTanah
94 94 98 105 70 75 56 60 92 98
KacangHijau
13 13 17 17 3 3 2 2 2 2
UbiKayu
4.676 217 5.93 228 5.846 218 7.169 281 9.58 339
Ubi Jalar 523 64 600 72 442 55 464 56 345 42
Sumber : Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Siak, 2016
2) Sektor Peternakan
Komoditas unggulan sektor peternakan yang dikembangkan di
Kabupaten Siak antara lain : sapi, kerbau, kambing, ayam buras dan itik.
Populasi terbesar untuk jenis ternak besar yaitu sapi, sedangkan untuk ternak
kecil populasi terbanyak yaitu kambing. Melihat potensi ternak yang besar,
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166I - 20
Pemerintah Kabupaten Siak ingin menjadikan Kabupaten Siak sebagai sentra
pengembangan sapi potong di daerah Riau. Salah satu upaya yang telah
dilakukan untuk mewujudkan hal di atas, yaitu melalui pengembangan
kawasan peternakan pola sistem integrasi sapi dan kelapa sawit (SISKA) dan
pola sistem integrasi sapi dan padi (SISPA), sehingga peternak sapi tidak lagi
kesulitan menyediakan pakan ternaknya. Potensi lahan perkebunan untuk
pengembangan pola SISKA di Kabupaten Siak pada tahun 2015 sebesar
270.000 Ha untuk 540.000 ekor. Saat ini lahan perkebunan yang telah
dimanfaatkan sebesar 4.610 Ha untuk 11.150 ekor. Sedangkan potensi lahan
sawah untuk pengembangan pola SISPA sebesar 7.704 Ha untuk 3.500 ekor.
Saat ini lahan perkebunan yang telah dimanfaatkan sebesar 308 Ha untuk 140
ekor. Sentral pengembangan ternak sapi dengan pola SISKA terdapat di
beberapa kecamatan seperti Kecamatan Dayun, Kerinci Kanan, Lubuk Dalam
dan Gasib sedangkan untuk penyangga kawasan pengembangan terdapat di
Kecamatan Kandis, Tualang dan Minas, di mana kecamatan-kecamatan
tersebut sebagian besar wilayahnya merupakan kebun kelapa sawit. Untuk
pengembangan ternak sapi dengan pola SISPA dapat dikembangkan di
beberapa kecamatan seperti Kecamatan Bunga Raya, Kecamatan Sungai Apit,
Kecamatan Sabak Auh, dan Kecamatan Sungai Mandau, di mana kecamatan-
kecamatan tersebut sebagian besar wilayahnya merupakan persawahan padi.
Dari berbagai jenis populasi hewan ternak yang ada di Kabupaten Siak
pada tahun 2015, populasi ayam buras mempunyai jumlah populasi yang
paling banyak yaitu sebanyak 257.850 ekor atau bertambah 160.613 ekor jika
dibandingkan dengan populasi tahun 2011 yang sebanyak 97.237 ekor,
diikuti populasi itik yaitu sebanyak 27.665 ekor, kambing sebanyak 19.533
ekor, sapi sebanyak 20.305 ekor, dan kerbau sebanyak 589 ekor. Berbicara
masalah populasi ternak tidak terlepas dari jumlah produksi daging yang
dihasilkan. Selain produksi daging dari hewan ternak juga menghasilkan
telor. Untuk tahun 2015 produksi daging ternak mencapai 2.854 ton
mengalami kenaikan sebesar 39,08% dari tahun 2011 sebesar 2.052 ton.
Begitu juga dengan produksi telor yang mengalami kenaikan sebesar
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166I - 21
173,14% dari tahun 2011 yang sebesar 175 ton menjadi 478 ton pada tahun
2015. Peningkatan populasi ternak dan produksi ternak Kabupaten Siak dari
tahun 2011 sampai dengan tahun 2015 dapat dilihat pada Tabel 1.11.
TABEL 1.11.PENINGKATAN POPULASI DAN PRODUKSI TERNAK
KABUPATEN SIAK TAHUN 2011–2015
JenisTernak Satuan 2011 2012 2013 2014 2015
Ternak Besar
- Sapi Ekor 15.728 16.022 17.533 19.055 20.305
- Kerbau Ekor 454 466 479 471 589
Ternak Kecil
- Kambing Ekor 16.247 16.893 17.464 19.864 19.533
Unggas
- Ayam Buras Ekor 97.237 99.029 243.071 255.071 257.850
- Itik Ekor 12.211 13.215 28.047 31.047 27.665
Produksi Hasil Peternakan
- Produksi Daging Ton 2.052 2.291,40 2.362,14 2.716,44 2.854
- Produksi Telur Ton 175 192 400 464 478Sumber : Dinas Peternakan, Perikanan, dan Kelautan Kabupaten Siak, 2016
Selain produksi daging dari ternak sapi, kotoran sapi juga dapat diolah
menjadi pupuk padat dan urine sapi diolah menjadi pupuk cair. Di Kabupaten
Siak terdapat kelompok ternak yaitu kelompok Karya Tunggal Desa Rawang
Kao Kecamatan Lubuk Dalam yang telah berhasil memproduksi pupuk cair
atau urine sapi serta telah mendapatkan izin merek dari Dirjen HAKI dengan
produksi pupuk cair per bulan sebesar 8.300 liter dan produksi pupuk padat
per bulan sebesar 5.000 Kg.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166I - 22
3) Sektor Perikanan
Komoditas unggulan sektor perikanan air tawar yang dikembangkan di
Kabupaten Siak antara lain ikan nila, lele, patin, gurami, bawal, dan ikan mas.
Potensi lahan yang tersedia untuk pengembangan perikanan budidaya air
tawar di Kabupaten Siak cukup besar, yang sebagian besar tersebar di
Kecamatan Kerinci Kanan, Kandis, Dayun, Lubuk Dalam dan Tualang. Total
luas kolam masyarakat di Kabupaten Siak yang tersebar pada beberapa
kecamatan sebanyak 66,14 hektar. Produksi perikanan budidaya air tawar
menurut jenis ikan Kabupaten Siak tahun 2011 sampai dengan tahun 2015
dapat dilihat pada Tabel 1.12.
TABEL 1.12.PRODUKSI PERIKANAN BUDIDAYA AIR TAWAR MENURUT JENIS
IKAN KABUPATEN SIAK TAHUN 2011–2015
No JenisProduksi (Ton)
2011 2012 2013 2014 20151. Ikan Mas 43,24 18,65 33,67 28,61 27,80
2. Ikan Nila 135,67 161,76 156,08 155,33 139,59
3. Ikan Gurami 33,73 51,03 77,33 273,14 237,11
4. Ikan Lele Dumbo 405,15 518,61 566,92 492,18 437,41
5. Ikan Patin/Jambal Siam 47,37 71,90 72,60 226,93 366,07
6. Ikan Bawal 37,41 32,19 24,39 44,53 34,66
KABUPATEN SIAK 702,57 854,14 930,99 1.220,72 1.242,64Sumber : Dinas Peternakan, Perikanan dan Kelautan Kabupaten Siak, 2016
4) Sektor Perkebunan
Komoditi tanaman perkebunan yang dikembangkan di Kabupaten Siak
antara lain kelapa sawit, karet, sagu, kelapa, dan kakao. Sektor perkebunan di
Kabupaten Siak berkembang sangat pesat, terutama perkebunan kelapa sawit.
Hal ini dikarenakan oleh pengembangan perkebunan dengan berbagai macam
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166I - 23
pola. Ada pola perusahaan swasta yang menanamkan modalnya untuk
pembukaan lahan perkebunan baru, ada pola kemitraan, pola inti plasma, dan
pola swadaya. Sentra produksi kelapa sawit terdapat di Kecamatan Minas,
Kecamatan Tualang dan Kecamatan Dayun. Untuk komoditas karet terdapat
di Kecamatan Kerinci Kanan, Kecamatan Dayun dan Siak Sri Indrapura.
Sedangkan kelapa terdapat di Kecamatan Sungai Apit, Kecamatan Bunga
Raya dan Kecamatan Tualang. Dari data luas lahan dan produksi perkebunan
memperlihatkan bahwa komoditas kelapa sawit memiliki jumlah produksi
dan luas lahan terbesar bila dibandingkan dengan komoditas lainnya, disusul
dengan komoditas karet. Selama 5 (lima) tahun terakhir yakni dari tahun 2011
sampai dengan 2015 luas lahan perkebunan kelapa sawit selalu mengalami
peningkatan. Pada tahun 2015 luas lahan perkebunan kelapa sawit yaitu
seluas 288.362 hektar, diikuti oleh karet seluas 15.477 hektar, sagu seluas
10.151 hektar, kelapa seluas 1.628 hektar, dan kakao seluas 58 hektar. Selain
memiliki luas lahan perkebunan yang paling luas, kelapa sawit juga
mempunyai jumlah produksi yang paling banyak, yaitu sebesar 969.234 ton,
diikuti karet sebesar 11.646 ton, sagu sebesar 44.418 ton, kelapa sebesar
1.131 ton dan kakao sebesar 17 ton. Peningkatan Produksi Perkebunan
Kabupaten Siak tahun 2011 sampai dengan tahun 2015 dapat dilihat pada
Tabel 1.13.
TABEL 1.13.PENINGKATAN PRODUKSI PERKEBUNAN KABUPATEN SIAK
TAHUN 2011–2015
JumlahTanaman
2011 2012 2013 2014 2015
LuasLahan(Ha)
Produksi(Ton)
LuasLahan(Ha)
Produksi(Ton)
LuasLahan(Ha)
Produksi(Ton)
LuasLahan(Ha)
Produksi(Ton)
LuasLahan(Ha)
Produksi(Ton)
KelapaSawit
237.043,00 738.879,00 287.065,00 875.777,00 287.782,00 925.010,00 287.331,00 949.590,00 288.362,00 969.234,00
Karet 13.851,00 10.628,00 15.011,00 8.731,00 16.129,00 7.039,00 15.768,00 10.494,00 15.477,00 11.646,00
Sagu 11.758,00 25.358,00 11.557,00 20.779,02 11.557,00 19.904,00 11.522,00 19.904,00 10.151,00 44.418,00
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166I - 24
JumlahTanaman
2011 2012 2013 2014 2015
LuasLahan(Ha)
Produksi(Ton)
LuasLahan(Ha)
Produksi(Ton)
LuasLahan(Ha)
Produksi(Ton)
LuasLahan(Ha)
Produksi(Ton)
LuasLahan(Ha)
Produksi(Ton)
Kelapa 1.605,00 1.634,00 1.667,00 1.554,00 1.657,00 894,00 1.657,00 1.238,00 1.628,00 1.131,00
Kakao 61,00 19,00 67,00 25,00 66,00 21,00 66,00 21,00 58,00 17,00
Sumber: Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Siak, 2016
5) Kawasan Industri dan Pelabuhan Tanjung Buton
Pada dokumen RTRW Kabupaten Siak dan RTRW Provinsi Riau,
Tanjung Buton merupakan kawasan industri. Tanjung Buton ditetapkan
sebagai salah satu simpul transportasi (pelabuhan internasional) selain Dumai
dan Kuala Enok. Kawasan industri dan pelabuhan tanjung buton memiliki
karakteristik pelayaran yang memadai serta letak yang sangat strategis
dengan jalur pelayaran internasional. Jarak dan waktu tempuh Pelabuhan
buton menuju jalur pelayaran internasional dapat dilakukan melalui tiga rute
yaitu :
– Pelabuhan Buton-Dumai-Selat Malaka dengan jarak 148 kilometer dan
waktu tempuh 6,5 jam
– Pelabuhan Buton-Selat asam- selat malaka dengan jarak 112,2 kilometer
dan waktu tempuh 4,41 jam
– Pelabuhan buton-selat lalang-selat malaka dengan jarak 186,9 kilometer
dan waktu tempuh 7,44 jam
Kawasan industri dan pelabuhan Tanjung Buton memliki lahan seluas
5.192 Ha yang telah dibebaskan oleh Pemerintah Kabupaten Siak. Dari luas
kawasan tersebut, 600 Ha telah bersertifikat HPL dari BPN. Pengembangan
tahap pertama di atas lahan seluas 600 Ha, 300 Ha untuk kawasan industri
dan 300 Ha untuk pelabuhan. Telah dibangun pelabuhan dermaga, trestle
laut, turap, trestle darat serta timbunan. Sejak tahun 2012 telah memiliki izin
operasional sementara dari Kementerian Perhubungan dengan Surat Nomor
PP103/3/3/DP-12 tanggal 12 Juli 2012. Pengelola Kawasan Industri oleh
BUMD PT. Kawasan Industri Tanjung Buton (PT. KITB) dan PT. Samudra
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166I - 25
Siak sebagai Badan Usaha Pelabuhan. Kawasan pelabuhan tanjung buton
sudah dimanfaatkan untuk aktifitas bongkar oleh beberapa perusahaan (PT.
Astra Group, BOB PT. BSP dan PT. Pertamina Hulu Energi, PT. Pekan
Perkasa, PT. Wahana Meta Riau, Petro Gold Malaysia).
Beberapa peluang industri yang dapat dikembangkan di Kawasan
Industri dan Pelabuhan Tanjung Buton antara lain: Terminal CPO, Terminal
BBM, Terminal Multipurpose, Terminal Kontainer, Industri perkebunan
(agro industri, Industri pengolahan kayu, Industri barang turunan kertas,
Industri barang dari logam, Industri makanan, Industri perikanan dan Industri
petrokimia.
6) Sektor Pariwisata
Potensi wisata Kabupaten Siak didominasi oleh objek-objek wisata
sejarah hasil peninggalan kerajaan Siak yang dahulunya merupakan bekas
sebuah kerajaan besar melayu yang didirikan pada Tahun 1723 oleh Sultan
Abdul Jalil Rakhmat Syah atau disebut sebagai Raja Kecik. Beberapa situs
peninggalan bersejarah kerajaan Siak yang merupakan potensi sebagai tempat
tujuan wisata yang menarik untuk dikunjungi baik oleh wisatawan lokal
maupun mancanegara antara lain: Istana Asserayah el Hasyimiyah atau Istana
Siak, Balai Kerapatan Tinggi, Mesjid Sultan Sultan Syarif Kasim XII,
Makam Sultan Syarif Kasim XII, Makam Koto Tinggi, Tangsi Belanda,
Klenteng, dan Monumen Pompa Angguk. Selain potensi wisata sejarah
sebagaimana tersebut di atas, Kabupaten Siak juga memiliki potensi wisata
lainnya, antara lain : wisata budaya, wisata alam dan wisata buatan. Wisata
budaya antara lain Upacara adat perkawinan, Tenun Siak dan Kesenian
Tradisional terdiri dari tari zapin, olang-olang dan joget, musik kompang,
gambus dan silat bedah, sastra syair, pantun, bidal dan gurindam. Wisata
alam terdiri dari : Taman Nasional Zamrud, Danau Pulau Besar/Danau
Bawah, Tasik Betung, Kolam Hijau, Ekowisata Mempura, Cagar Biosfer
Giam Siak Kecil Bukit Batu, Danau Naga Sakti, Danau Km. 51 Gasib, dan
Taman Hutan Raya Sultan Syarif Kasim. Sedangkan wisata buatan terdiri dari
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166I - 26
Jembatan Siak (Tengku Agung Sultanah Latifah), Jembatan Kupu-kupu,
Jembatan Kelakap, Jembatan Melengo, Taman Lalu Lintas, Taman Burung,
Taman Kota, Air Mancur Menari, Water Front City, Queen Star Water Park,
Wisata Kuliner, Pusat Pelatihan Gajah, Islamic Center, Gedung LAM Siak,
Pasar Seni dan Wisata China Town.
Event-event Pariwisata Tahunan Kabupaten Siak dalam rangka
menarik minat wisatawan baik domestik maupun luar negeri agar berkunjung
ke Kabupaten Siak yang akhirnya membawa dampak player effect bagi
pertumbuhan ekonomi daerah dan masyarakat dapat dilihat pada Tabel 1.14
di bawah ini.
TABEL 1.14.EVENT-EVENT PARIWISATA TAHUNAN KABUPATEN SIAK
Bulan Kegiatan
Maret Lomba Syair Klasik dan Tari Zapin Tradisi
April Parade Tari Kreasi Melayu
Mei Malay Art Festival dan Lomba Zapin Kreasi Baru
Juni Kejuaraan Sepatu Roda Tingkat Nasional dan Orkes Melayu
Agustus Lomba Sampan dan Layar Tradisional Siak di Sungai Apit, Kompetisi LawakMelayu, Kompetisi Musik Melayu Kreasi
September
Lomba Sandiwara Bangsawan Klasik, Tour de Siak
Oktober Festival Siak Bermadah, MTQ Tingkat Kabupaten
November Kejuaraan Asian BMX, Ghatib Benghanyut
Desember Festival Siak Tempoe Doeloe
b. Pertumbuhan Ekonomi/Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)
Indikator pembangunan Kabupaten Siak setiap tahunnya dapat dipantau
dan dievaluasi kinerjanya melalui indikator yang terukur. Salah satu indikator
untuk mengukur keberhasilan pembangunan di Kabupaten Siak yaitu melalui
pengukuran indikator Produk Domestik Regional Bruto (PDRB), di mana dari
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166I - 27
nilai PDRB tersebut dapat diketahui kemampuan sumber daya ekonomi yang
dihasilkan oleh suatu wilayah, laju pertumbuhan ekonomi, struktur ekonomi,
nilai PDB dan PNB per satu orang penduduk serta pertumbuhan nyata ekonomi
per kapita penduduk. Perkembangan PDRB sektoral yang ditampilkan akan
mengetahui kondisi dan potensi ekonomi pada masing-masing lapangan usaha
Kabupaten Siak. Data tersebut menjadi strategis sebagai bahan masukan bagi
setiap perencanaan pembangunan ke depan khususnya di sektor ekonomi.
Penghitungan PDRB mengalami perubahan bersamaan dengan terjadi
perubahan dalam mekanisme pencatatan statistik nasional, di mana ada
perubahan tahun dasar PDB Indonesia dari tahun 2000 ke 2010. Perubahan
tahun dasar PDB dilakukan seiring dengan mengadopsi rekomendasi
Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) yang tertuang dalam 2008 System of
National Accounts (SNA 2008) melalui penyusunan kerangka Supply and Use
Tables (SUT). Beberapa perubahan yang diadopsi dalam penghitungan PDRB
tahun dasar 2010 diantaranya:
Konsep dan Cakupan: Perlakuan Work-in Progress (WIP) pada Cultivated
Biological Resources (CBR).
Metodologi: Perbaikan metode penghitungan output bank dari Imputed Bank
Services Charge (IBSC) menjadi Financial Intermediation Services Indirectly
Measured (FISIM).
Klasifikasi: Klasifikasi yang digunakan Klasifikasi Baku Lapangan Usaha
Indonesia 2009 (KBLI 2009)
1) Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Menurut Lapangan Usaha
Perkembangan PDRB atas dasar harga berlaku (ADHB) Kabupaten
Siak selama 4 (empat) tahun terakhir terus mengalami peningkatan, dari
Rp.67,446,587.39 juta pada tahun 2011 naik menjadi Rp.85,443,5943.86 juta
pada tahun 20014. PDRB ADHB Kabupaten Siak menempati urutan kedua
setelah kota pekanbaru yang memberikan kontribusi terbesar terhadap PDRB
ADHB Provinsi Riau dengan rata-rata kontribusi per tahun sebesar 11%.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166I - 28
Selanjutnya untuk perkembangan PDRB Kabupaten Siak atas dasar harga
konstan (ADHK) 2010 menurut lapangan usaha sedikit mengalami penurunan
dari tahun 2011 yang sebesar Rp.52.146.929,56 juta turun menjadi
Rp.51.499.910,11 juta pada tahun 2014. PDRB ADHB Konstan 2010
Kabupaten Siak menempati urutan kedua setelah Kabupaten Bengkalis yang
memberikan kontribusi terbesar terhadap PDRB ADHB Konstan 2010
Provinsi Riau dengan rata-rata kontribusi per tahun sebesar 13%. Jika dilihat
dari perkembangan PDRB pada masing-masing lapangan usaha, baik PDRB
ADHB maupun PDRB ADHK 2010 terlihat bahwa hanya satu lapangan
usaha Pertambangan dan Penggalian yang mengalami penurunan pada 2 (dua)
tahun terakhir yaitu pada tahun 2013 dan 2014, sedangkan semua lapangan
usaha lainnya terus mengalamai kenaikan setiap tahunnya. Perkembangan
PDRB Kabupaten Siak dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2014 dapat
dilihat pada Tabel 1.15 dan Tabel 1.16 berikut ini.
TABEL 1.15.PERKEMBANGAN PDRB ATAS DASAR HARGA BERLAKU
KABUPATEN SIAK TAHUN 2011 – 2014
No. Lapangan Usaha 2011 2012 2013* 2014**
1. Pertanian, Kehutanan,dan Perikanan
10.397.312,15 11.144.208,75 11.722.360,01 12.997.667,78
2. Pertambangan danPenggalian
31.804.311,86 42.175.031,33 41.852.629,24 40.907.661,95
3. Industri Pengolahan 20.718.417,92 20.952.561,53 22.323.803,89 24.949.151,43
4. Pengadaan Listrik danGas
2.724,60 3.372,19 3.264,37 5.059,93
5. Pengadaan Air,Pengelolaan Sampah,Limbah dan Daur Ulang
2.182,43 2.306,73 2.389,78 2.712,32
6. Konstruksi 2.314.732,18 2.466.944,97 2.754.976,14 2.985.731,35
7. Perdagangan Besar danEceran; Reparasi Mobildan Sepeda Motor
784.770,57 892.247,77 1.016.692,25 1.450.723,00
8. Transportasi danPergudangan
47.716,14 53.753,63 60.680,09 67.150,47
9. Penyediaan Akomodasidan Makan Minum
16.393,00 20.239,13 24.461,41 30.181,80
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166I - 29
No. Lapangan Usaha 2011 2012 2013* 2014**
10. Informasi danKomunikasi
93.560,21 109.943,94 125.834,85 137.777,72
11. Jasa Keuangan danAsuransi
120.536,52 186.627,06 224.310,45 275.763,53
12. Real Estat 169.869,74 215.138,07 236.853,44 276.428,61
13. Jasa Perusahaan 2.222,45 2.666,91 3.148,14 3.777,30
14. AdministrasiPemerintahan,Pertahanan dan JaminanSosial Wajib
429.648,42 492.748,18 528,067,89 575.838,37
15. Jasa Pendidikan 255.377,49 272.910,25 297.735,06 341.319,87
16. Jasa Kesehatan danKegiatan Sosial
80.783,12 92.967,14 102.293,98 121.435,37
17. Jasa lainnya 206.028,60 219.759,93 257.957,60 315.214,04
PDRB Kabupaten Siak 67.446.587,39 79.303.427,52 81.537.458,59 85.443.593,86
PDRB Tanpa Migas 38.382.130,24 40.305.122,58 43.082.590,52 48.455.448,59
Sumber : Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten/Kota 2011-2014
Keterangan : * Angka sementara** Angka sangat sementara
TABEL 1.16.PERKEMBANGAN PDRB ATAS DASAR HARGA KONSTAN TAHUN 2010
KABUPATEN SIAK TAHUN 2011 – 2014
No. Lapangan Usaha 2011 2012 2013* 2014**
1. Pertanian, Kehutanan,dan Perikanan
9.706.949,22 10.041.923,36 10.201.456.59 10.701.320,98
2. Pertambangan danPenggalian
20.703.075,52 20.780.997,30 17.877.016,04 15.919.549,64
3. Industri Pengolahan 17.913.880,26 18.277.899,41 19.404.937,67 20.297.605,88
4. Pengadaan Listrik danGas
1.854,83 2.240,94 2.576,58 3.424,90
5. Pengadaan Air,Pengelolaan Sampah,Limbah dan Daur Ulang
2.201,73 2.208,35 2.309,69 2.360,24
6. Konstruksi 1.751.530,17 1.840.578,84 1,895.824,97 1.946.645,44
7. Perdagangan Besar danEceran; Reparasi Mobildan Sepeda Motor
740.514,79 807.153,80 888.228,73 922.666,00
8. Transportasi danPergudangan
43.851,94 47.794,49 50.950,43 52.981,61
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166I - 30
No. Lapangan Usaha 2011 2012 2013* 2014**
9. Penyediaan Akomodasidan Makan Minum
15.580,08 17.224,30 19.099,79 19.849,45
10. Informasi danKomunikasi
91.266,02 104.337,33 121.212,12 126.602,68
11. Jasa Keuangan danAsuransi
122.493,58 158.111,94 181.182,11 211.121,90
12. Real Estat 149.917,51 175.473,18 188.312,44 204.585,97
13. Jasa Perusahaan 2.136,66 2.346,17 2.520,05 2.729,13
14. AdministrasiPemerintahan,Pertahanan dan JaminanSosial Wajib
424.781,47 456.443,71 483.113,60 512.055,69
15. Jasa Pendidikan 226,098,39 236.314,76 247.186,27 248.271,21
16. Jasa Kesehatan danKegiatan Sosial
75.045,17 81.078,26 86.975,31 93.361,64
17. Jasa lainnya 185.752,23 194.672,28 213.091,46 234.777,75
PDRB Kabupaten Siak 52.146.929,56 53.226.798,43 51.865.993,85 51.499.910,11
PDRB Tanpa Migas 33.530.068,14 34.546.110,12 36.124.099,47 37.821.052,11
Sumber : Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten/Kota 2011-2014
Keterangan : * Angka sementara
** Angka sangat sementara
2) Struktur Ekonomi
Struktur perekonomian masyarakat Kabupaten Siak selama kurun
waktu 4 (empat) tahun berdasarkan peranan PDRB pada masing-masing
lapangan usaha masih didominasi oleh 3 (tiga) kategori utama yaitu kategori
Pertambangan dan Penggalian, kategori Industri Pengolahan dan kategori
Pertanian, Kehutanan dan Perikanan. Kategori Pertambangan dan Penggalian
menjadi penggerak PDRB terbesar dengan sumbangan di atas 47% pada 4
(empat) tahun terakhir, disusul oleh kategori Industri Pengolahan di atas 26%
dan kategori pertanian, kehutanan dan perikanan di atas 14%. Sementara
kategori-kategori lainnya masih memberikan distribusi terhadap struktur
perekonomian Kabupaten Siak rata-rata di bawah 5%, bahkan untuk kategori
Pengadaan Listrik dan Gas, kategori Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah,
Limbah dan Daur Ulang; serta kategori Jasa Perusahaan kontribusinya di
bawah 1% dari total PDRB Kabupaten Siak. Peranan PDRB Menurut
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166I - 31
Lapangan Usaha (%) Kabupaten Siak Tahun 2011-2014 dapat dilihat pada
Tabel 1.17 di bawah ini.
TABEL 1.17.PERANAN PDRB MENURUT LAPANGAN USAHA (%)
KABUPATEN SIAK TAHUN 2011-2014
No. Lapangan Usaha 2011 2012 2013* 2014**
1. Pertanian, Kehutanan,dan Perikanan
15,42 14,05 14,38 15,21
2. Pertambangan danPenggalian
47,15 53,18 51,33 47,88
3. Industri Pengolahan 30,72 26,42 27,38 29,20
4. Pengadaan Listrik danGas
0,00 0,00 0,00 0,00
5. Pengadaan Air,Pengelolaan Sampah,Limbah dan Daur Ulang
0,00 0,00 0,00 0,00
6. Konstruksi 3,43 3,11 3,38 3,49
7. Perdagangan Besar danEceran; Reparasi Mobildan Sepeda Motor
1,16 1,13 1,25 1,70
8. Transportasi danPergudangan
0,07 0,07 0,07 0,08
9. Penyediaan Akomodasidan Makan Minum
0,02 0,03 0,03 0,04
10. Informasi danKomunikasi
0,14 0,14 0,15 0,16
11. Jasa Keuangan danAsuransi
0,18 0,24 0,28 0,32
12. Real Estat 0,25 0,27 0,29 0,32
13. Jasa Perusahaan 0,00 0,00 0,00 0,00
14. AdministrasiPemerintahan,Pertahanan dan JaminanSosial Wajib
0,64 0,62 0,65 0,67
15. Jasa Pendidikan 0,38 0,34 0,37 0,40
16. Jasa Kesehatan danKegiatan Sosial
0,12 0,12 0,13 0,14
17. Jasa lainnya 0,31 0,28 0,32 0,37
PDRB Kabupaten Siak 100,00 100,00 100,00 100,00
Sumber : Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten/Kota 2011-2014Keterangan : * Angka sementara
** Angka sangat sementara
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166I - 32
3) Pertumbuhan Ekonomi Menurut Lapangan Usaha
Perekonomian Kabupaten Siak tanpa migas mengalami kecenderungan
untuk tumbuh positif selama 4 (empat) tahun terakhir. Pertumbuhannya dari
2011-2014 adalah 2,62%, 3,03%, 4,57%, dan 4,70%. Pada tahun 2014,
seluruh kategori perekonomian di Kabupaten Siak tumbuh positif. Adapun
pertumbuhan dari yang terbesar sampai terkecil dari kategori-kategori secara
berturut-turut sebagai berikut: kategori Pengadaan Listrik dan Gas sebesar
32,92%, kategori Jasa Keuangan dan Asuransi sebesar 16,52%, kategori Jasa
lainnya sebesar 10,18%, kategori Real Estat 8,64 %, kategori Jasa Perusahaan
sebesar 8,30%, kategori Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial sebesar 7,34%,
kategori Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib
sebesar 5,99%, kategori pertambangan dan penggalian sebesar 5,06%,
kategori Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan sebesar 4,90%, kategori
Industri Pengolahan sebesar 4,60%, kategori Informasi dan Komunikasi
sebesar 4,45%, kategori Transportasi dan Pergudangan sebesar 3,99%,
kategori Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum sebesar 3,92%, kategori
Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor sebesar
3,88 %, kategori Konstruksi sebesar 2,68%, kategori Pengadaan Air,
Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang sebesar 2,19%, dan kategori
Jasa Pendidikan sebesar 0,44%. Lebih rinci dapat dilihat pada table 1.18
berikut ini.
TABEL 1.18.LAJU PERTUMBUHAN RIIL PDRB MENURUT LAPANGAN USAHA (%)
KABUPATEN SIAK TAHUN 2011-2014
No. Lapangan Usaha 2011 2012 2013* 2014**
1. Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan -0,70 3,45 1,59 4,90
2. Pertambangan dan Penggalian -10,38 -12,21 -7,23 5,06
3. Industri Pengolahan 1,64 2,03 6,17 4,60
4. Pengadaan Listrik dan Gas 12,71 20,82 14,98 32,92
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166I - 33
No. Lapangan Usaha 2011 2012 2013* 2014**
5. Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah danDaur Ulang
13,72 0,30 4,59 2,19
6. Konstruksi 27,47 5,08 3,00 2,68
7. Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil danSepeda Motor
8,21 9,00 10,04 3,88
8. Transportasi dan Pergudangan 9,48 8,99 6,60 3,99
9. Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 11,56 10,55 10,89 3,92
10. Informasi dan Komunikasi 12,88 14,32 16,17 4,45
11. Jasa Keuangan dan Asuransi 15,63 40,55 14,59 16,52
12. Real Estat 10,00 17,05 7,32 8,64
13. Jasa Perusahaan 7,74 9,81 7,41 8,30
14. Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan JaminanSosial Wajib
9,00 7,45 5,84 5,99
15. Jasa Pendidikan 3,29 4,52 4,60 0,44
16. Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 3,87 8,04 7,27 7,34
17. Jasa lainnya 8,98 4,80 9,46 10,18
Laju Pertumbuhan Ekonomi Tanpa MigasKabupaten Siak
2,62% 3,03% 4,57% 4,70%
Sumber : Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten/Kota 2011-2014
Keterangan : * Angka sementara** Angka sangat sementara
4) PDRB Per Kapita
PDRB per kapita adalah salah satu indikator ekonomi yang cukup
penting, yang dapat digunakan untuk melihat tingkat kemakmuran yang telah
dicapai penduduk pada suatu daerah. PDRB per kapita dapat dibahasakan
sebagai rata-rata nilai tambah yang dihasilkan oleh satu orang penduduk pada
suatu daerah. Bila disajikan secara berkala, data tersebut akan dapat
menunjukkan adanya perubahan kemakmuran yang terjadi di daerah tersebut,
sehingga dapat diinterpretasikan apakah perubahannya menunjukkan ke arah
yang semakin membaik atau sebaliknya. Angka PDRB per kapita diperoleh
dengan cara membagi nilai PDRB suatu daerah dengan jumlah penduduk
pada pertengahan tahun yang ada di daerah tersebut. Dengan demikian
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166I - 34
jumlah penduduk yang ada di suatu daerah sangat berpengaruh terhadap besar
kecilnya nilai PDRB per kapita.
Pada tahun 2014, PDRB per kapita tanpa migas atas dasar harga
berlaku Kabupaten Siak sebesar 113,08 juta rupiah mengalami kenaikan dari
tahun 2011 yang sebesar 97,97 juta rupiah. Demikian pula dengan PDRB per
kapita dengan migas Kabupaten Siak pada tahun 2014 sebesar 199,40 juta
rupiah naik dari tahun 2011 yang sebesar 172,16 juta rupiah. PDRB per
kapita atas dasar harga berlaku dan harga konstan 2010 Kabupaten Siak
merupakan yang tertinggi di Provinsi Riau. Perkembangan PDRB per kapita
Kabupaten Siak dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2014 dapat dilihat pada
Tabel 1.19 berikut ini.
TABEL 1.19.PERKEMBANGAN PDRB PER KAPITA KABUPATEN SIAK
(JUTA RUPIAH) TAHUN 2011-2014
Uraian 2011 2012 2013 2014
Harga Berlaku
Tanpa Migas 97,97 99,74 103,49 113,08
Dengan Migas 172,16 196,25 195,86 199,40
Harga Konstan Tahun 2010
Tanpa Migas 85,59 85,49 86,77 88,26
Dengan Migas 133,11 131,72 124,59 120,19
Sumber : PDRB Kabupaten/Kota Se-Provinsi Riau 2011–2014
c. Inflasi
Inflasi merupakan indikator yang menunjukkan kenaikan harga barang dan
jasa secara umum yang terjadi di suatu wilayah. Inflasi dihitung berdasarkan
persentase perubahan angka Indeks Harga Konsumen (IHK) yang merupakan
rata-rata perubahan harga dalam suatu periode dari suatu kumpulan barang dan
jasa yang dikonsumsi oleh penduduk/rumah tangga dalam kurun waktu tertentu.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166I - 35
Tingkat inflasi Kota Siak Sri Indrapura sepanjang tahun 2011 sampai
dengan 2015 cukup fluktuatif. Perubahan inflasi ini disebabkan oleh adanya
kebijakan pemerintah menaikkan dan menurunkan bahan bakar minyak (BBM)
yang berimbas pada harga komoditas-komoditas lainnya, menaikkan Tarif
Tenaga Listrik dan bahan bakar rumah tangga (LPG), permintaan barang yang
cukup tinggi selama bulan Ramadhan dan Hari raya Idul Fitri, serta adanya
tekanan pada beberapa komoditas pangan.
Inflasi Kota Siak Sri Indrapura tahun 2015 sebesar 3,92 persen atau turun
sebesar 5,11 persen dari tahun 2011 sebesar 9,03 persen. Perkembangan inflasi
Kota Siak Sri Indrapura Year on Year (YoY) tahun 2011 sampai tahun 2015
dapat dilihat pada Tabel 1.20 di bawah ini.
TABEL 1.20PERKEMBANGAN INFLASI KOTA SIAK SRI INDRAPURA
YEAR ON YEAR (YOY) TAHUN 2011-2015
UraianTahun
2011 2012 2013 2014 2015Inflasi YoY 9,03 *) *) 8,22 3,92
Sumber : Tingkat Inflasi Kota Siak Sri Indrapura,2016
Keterangan : *) Data dari BPS tidak tersedia
Dari total inflasi Kota Siak Sri Indrapura tahun 2015 sebesar 3,92 persen,
daging ayam ras merupakan komoditas utama penyumbang inflasi yaitu sekitar
0,57 persen, diikuti rokok kretek filter sebesar 0,52 persen, seng sebesar 0,34
persen, sepeda motor sebesar 0,30 persen, bahan bakar rumah tangga sebesar
0,25 persen, rokok kretek sebesar 0,23 persen, gula pasir dan telepon seluler
masing-masing sebesar 0,20 persen, sate sebesar 0,17 persen, beras sebesar 0,15
persen, dan sebagainya. Disisi lain beberapa komoditas justru mengalami
penurunan harga atau menyumbang deflasi antara lain: cabai merah, bensin,
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166I - 36
minyak goreng, cabai rawit, kentang, ikan teri, ikan nila/mujair, ketimun, apel,
cabai hijau, dan lain sebagainya.
Inflasi umum tahun ke tahun (year on year) Kota Siak Sri Indrapura bulan
Desember tahun 2015 atau lebih dikenal dengan inflasi selama tahun 2015
sebesar 3,92 persen, masih berada pada kisaran target Bank Indonesia (BI) yaitu
4,5 persen ± 1 persen. Hal ini sudah diperkirakan sebelumnya, jika kebijakan
penyesuaian harga BBM Subsidi diberlakukan, maka tingkat inflasi tahun 2015
cukup moderat.
d. Kemiskinan
Penduduk miskin adalah penduduk yang memiliki rata-rata pengeluaran
per kapita per bulan di bawah garis kemiskinan. Angka kemiskinan di
Kabupaten Siak mengalami penurunan dari tahun 2011 sebesar 5,29% menjadi
5,22% di tahun 2014, berada di bawah angka kemiskinan Provinsi Riau dan
Nasional. Perkembangan angka kemiskinan di Kabupaten Siak dari tahun 2011
sampai dengan tahun 2014 dapat dilihat pada Tabel 1.21.
TABEL 1.21ANGKA KEMISKINAN (%) KABUPATEN SIAK TAHUN 2011-2014
Uraian 2011 2012 2013 2014
Angka kemiskinanNasional 12,36 11,66 11,47 10,96
Provinsi Riau 8,17 8,05 8,42 7,99
Kabupaten Siak 5,29 5,17 5,54 5,22
Sumber : BPS Kabupaten Siak, 2015
Untuk menekan lajunya angka kemiskinan di Kabupaten Siak,
Pemerintah Kabupaten Siak telah membentuk Tim Koordinasi Penanggulangan
Kemiskinan (TKPK) Kabupaten Siak serta telah menetapkan Peraturan Daerah
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166I - 37
(Perda) Nomor 10 tahun 2012 tentang penanggulangan kemiskinan di
Kabupaten Siak. Berdasarkan basis data terpadu yang telah dikeluarkan oleh
Tim Nasional Percepatan Penanggulangan Kemiskinan (TNP2K) dan BPS,
jumlah penduduk miskin Kabupaten Siak tahun 2014 berjumlah 22.540 jiwa.
Berbagai kebijakan yang dilakukan oleh Pemerintah Kabupaten Siak
dalam rangka menurunkan angka kemiskinan di Kabupaten Siak melalui
beberapa program penanggulangan kemiskinan diantaranya:
1. Program bantuan sosial terpadu berbasis keluarga: subsidi Raskin,
sembako murah 2 (dua ) kali dalam setahun, rumah layak huni 140 unit
per tahun, beasiswa dan bantuan peralatan sekolah keluarga miskin
(pakaian, sepatu dan tas sekolah), bantuan sosial fakir miskin, yatim piatu
dan penyandang cacat serta bantuan rumah tangga miskin lansia terlantar
per bulan Rp.200.000.
2. Program berbasis pemberdayaan masyarakat: pelatihan otomotif,
menjahit, bordir, pengelasan dan manajemen kewirausahaan.
3. Program berbasis pemberdayaan usaha ekonomi mikro dan kecil:
penyediaan permodalan UED-SP dan KUR, penyelenggaraan promosi
produk, peningkatan kemitraan usaha.
4. Program-program lain yang dapat meningkatkan kegiatan ekonomi dan
kesejahteraan masyarakat miskin : bantuan alat dan bibit pertanian,
perikanan, perkebunan dan peternakan, bantuan KUBE, bantuan zakat
produktif dan konsumtif dari BAZ serta bantuan CSR.
4. Kondisi Sosial
a. Angka Harapan Hidup
Angka harapan hidup saat lahir didefenisikan sebagai rata-rata perkiraan
banyak tahun yang dapat ditempuh oleh seseorang sejak lahir. AHH
mencerminkan derajat kesehatan suatu masyarakat. Semakin tinggi angka
harapan hidup suatu daerah maka kondisi kesehatan di daerah tersebut semakin
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166I - 38
baik pula. Angka harapan hidup juga dapat digunakan sebagai alat untuk
mengevaluasi kinerja pemerintah dalam meningkatkan kesejahteraan penduduk
pada umumnya dan meningkatkan derajat kesehatan pada khususnya.
Berdasarkan data pada Tabel 1.22 dapat dilihat bahwa angka harapan hidup di
Kabupaten Siak sepanjang tahun 2011 sampai dengan tahun 2014 mengalami
peningkatan. Pada tahun 2014 angka harapan hidup Kabupaten Siak sebesar
70,54 tahun atau meningkat sebesar 0,15 tahun dari tahun 2011 sebesar
70,39 tahun.
TABEL 1.22PERKEMBANGAN ANGKA HARAPAN HIDUP/AHH (TAHUN)
KABUPATEN SIAK MENGGUNAKAN METODE BARUTAHUN 2011 – 2014
Uraian 2011 2012 2013 2014
Angka Harapan Hidup (AHH)Nasional 70,01 70,2 70,4 70,59
Provinsi Riau 70,32 70,49 70,67 70,76
Kabupaten Siak 70,39 70,45 70,51 70,54
Sumber: BPS Provinsi Riau, 2015
b. Harapan Lama Sekolah (HLS)
Harapan lama sekolah adalah lamanya sekolah (dalam tahun) yang
diharapkan akan dirasakan oleh anak pada umur tertentu dimasa mendatang.
Diasumsikan bahwa peluang anak tersebut akan tetap bersekolah pada umur-
umur berikutnya sama dengan peluang penduduk yang bersekolah per jumlah
penduduk untuk umur yang sama saat ini. Harapan Lama Sekolah dihitung untuk
penduduk usia 7 tahun ke atas. HLS dapat digunakan untuk mengetahui kondisi
pembangunan sistim pendidikan di berbagai jenjang yang ditunjukkan dalam
bentuk lamanya pendidikan (tahun) yang diharapkan dapat dicapai oleh setiap
anak. HLS Kabupaten Siak selama 4 (empat) tahun terakhir dari tahun 2011
sampai tahun 2014 cenderung meningkat. Pada tahun 2014 HLS Kabupaten Siak
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166I - 39
mencapai 11,81 tahun mengalami kenaikan sebesar 0,32 tahun dari tahun 2011
sebesar 11,49 tahun. Ini menunjukkan bahwa pendidikan di Kabupaten Siak
cukup baik, dimana penduduk Kabupaten Siak usia 7 tahun ke atas memiliki
harapan untuk dapat mengenyam pendidikan sampai pada jenjang SLTA.
Peningkatan HLS di Kabupaten Siak dari tahun ke tahun dicapai melalui
pelaksanaan berbagai kebijakan strategis Pemerintah Kabupaten Siak di sector
pendidikan pada berbagi jenjang serta meningkatnya kesadaran penduduk akan
pentingnya mengenyam pendidikan untuk meningkatkan taraf hidup penduduk
itu sendiri. Perkembangan HLS Kabupaten Siak dari tahun 2011-2014 dapat
dilihat pada Tabel 1.23 di bawah ini.
TABEL 1.23PERKEMBANGAN HARAPAN LAMA SEKOLAH/HLS (TAHUN)
KABUPATEN SIAK MENGGUNAKAN METODE BARUTAHUN 2011 – 2014
Uraian 2011 2012 2013 2014
Harapan Lama SekolahNasional 11,44 11,68 12,1 12,39
Provinsi Riau 11,78 11,79 12,27 12,45
Kabupaten Siak 11,49 11,5 11,64 11,81Sumber: BPS Provinsi Riau, 2015
c. Rata-rata Lama Sekolah (RLS)
Rata-rata lama sekolah didefenisikan sebagai jumlah tahun yang
digunakan oleh penduduk dalam menjalani pendidikan formal. RLS diasumsikan
bahwa dalam kondisi normal rata-rata lama sekolah suatu wilayah tidak akan
turun. Cakupan penduduk yang dihitung RLS adalah penduduk berusia 25 tahun
ke atas dengan asumsi pada umur 25 tahun proses pendidikan sudah berakhir.
Perhitungan RLS pada usia 25 tahun ke atas juga mengikuti standard
internasional yang digunakan oleh United Nation Development Programme
(UNDP).
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166I - 40
Rata-rata lama sekolah penduduk Kabupaten Siak selama kurun waktu
4 (empat) tahun terakhir terus mengalami kenaikan. Pada tahun 2014 mencapai
9,05 tahun atau mengalami peningkatan sebesar 0,33 tahun dari tahun 2011
sebesar 8,72 tahun. Artinya rata-rata penduduk di Kabupaten Siak untuk umur
25 tahun ke atas telah pernah mengenyam pendidikan formal sampai dengan
kelas 3 SMP. Salah satu upaya Pemerintah Kabupaten Siak untuk meningkatkan
rata-rata lama sekolah yaitu dengan menjalankan Program Wajib Belajar 12
tahun sebagaimana telah ditetapkan dalam Peraturan Daerah Nomor 07 Tahun
2014 Tentang Wajib Belajar 12 Tahun. Perkembangan Angka rata-rata lama
sekolah penduduk Kabupaten Siak dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2014
dapat dilihat pada Tabel 1.24.
TABEL 1.24PERKEMBANGAN RATA-RATA LAMA SEKOLAH/RLS (TAHUN)
KABUPATEN SIAK MENGGUNAKAN METODE BARUTAHUN 2011 – 2014
Uraian 2011 2012 2013 2014
Rata-rata Lama SekolahNasional 7,52 7,59 7,61 7,73
Provinsi Riau 8,29 8,34 8,38 8,47
Kabupaten Siak 8,72 8,77 8,81 9,05
Sumber: BPS Provinsi Riau, 2015
d. Pengeluaran Per Kapita
Pengeluaran per kapita disesuaikan ditentukan dari nilai pengeluaran per
kapita dan paritas daya beli. Rata-rata pengeluaran per kapita setahun diperoleh
dari Susenas Modul, dihitung dari level provinsi hingga level kabupaten/kota.
Rata-rata pengeluaran per kapita dibuat konstan/riil dengan tahun dasar
2012=100. Perhitungan paritas daya beli pada metode baru menggunakan 96
komoditas dimana 66 komoditas merupakan makanan dan sisanya merupakan
komoditas nonmakanan. Metode perhitungannya menggunakan metode Rao.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166I - 41
Pengeluaran per kapita Kabupaten Siak (dalam ribu rupiah) pada tahun
2014 sebesar 11.531 atau naik sebesar 485 dari pada pengeluaran per kapita
tahun 2011 sebesar 11.046. Perkembangan pengeluaran per kapita Kabupaten
Siak dari tahun 2011 sampai tahun 2014 dapat dilihat pada Tabel 1.25 di bawah
ini.
TABEL 1.25PERKEMBANGAN PENGELUARAN PER KAPITA (RIBU RUPIAH)
KABUPATEN SIAK MENGGUNAKAN METODE BARUTAHUN 2011 – 2014
Uraian 2011 2012 2013 2014
Pengeluaran Per Kapita
Nasional 9.647 9.815 9.858 9.903
Provinsi Riau 9.957 10.058 10.180 10.262
Kabupaten Siak 11.046 11.220 11.397 11.531
Sumber: BPS Provinsi Riau, 2015
e. Indeks Pembangunan Manusia (IPM)
Indeks Pembangunan manusia (IPM) merupakan indeks pencapaian
kemampuan dasar pembangunan manusia yang dibangun melalui pendekatan tiga
dimensi/komponen dasar yaitu meliputi (1) umur panjang dan hidup sehat (a long
and healty life), (2) pengetahuan (knowledge) dan (3) standar hidup layak
(standard of living). Dalam pembangunan suatu daerah, IPM dapat digunakan
untuk mengukur pengaruh kebijakan ekonomi terhadap kualitas hidup. Ada 4
(empat) indikator untuk mengukur IPM antara lain, (1) Angka Harapan Hidup
saat lahir, (2) Harapan Lama Sekolah, (3) Rata-rata Lama Sekolah, (4)
pengeluaran per kapita yang disesuaikan. Mulai tahun 2014 terjadi perubahan
dalam perhitungan IPM. Alasan yang dijadikan dasar perubahan metodologi
penghitungan IPM yaitu pertama, beberapa indikator sudah tidak tepat untuk
digunakan dalam penghitungan IPM. Angka melek huruf sudah tidak relevan
dalam mengukur pendidikan secara utuh karena tidak dapat menggambarkan
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166I - 42
kualitas pendidikan. Selain itu, karena angka melek huruf di sebagian besar
daerah sudah tinggi, sehingga tidak dapat membedakan tingkat pendidikan
antardaerah dengan baik. PDB per kapita tidak dapat menggambarkan
pendapatan masyarakat pada suatu wilayah. Kedua, penggunaan rumus rata-rata
aritmatik dalam penghitungan IPM menggambarkan bahwa capaian yang rendah
di suatu dimensi dapat ditutupi oleh capaian tinggi dari dimensi lain.
Adapun indikator yang berubah yaitu angka melek huruf pada metode
lama diganti dengan Angka Harapan Lama Sekolah. Produk Domestik Bruto
(PDB) per kapita diganti dengan Produk Nasional Bruto (PNB) per kapita. Selain
itu, metode penghitungan metode agregasi diubah dari rata-rata aritmatik menjadi
rata-rata geometrik.
Keunggulan dari metode baru yaitu menggunakan indikator yang lebih
tepat dan dapat membedakan dengan baik (diskriminatif). Dengan memasukkan
rata-rata lama sekolah dan angka harapan lama sekolah, bisa didapatkan
gambaran yang lebih relevan dalam pendidikan dan perubahan yang terjadi. PNB
menggantikan PDB karena lebih menggambarkan pendapatan masyarakat pada
suatu wilayah. Dengan menggunakan rata-rata geometrik dalam menyusun IPM
dapat diartikan bahwa capaian satu dimensi tidak dapat ditutupi oleh capaian di
dimensi lain. Artinya, untuk mewujudkan pembangunan manusia yang baik,
ketiga dimensi harus memperoleh perhatian yang sama besar karena sama
pentingnya.
IPM Kabupaten Siak selama 4 (empat) tahun terakhir mengalami
peningkatan, dimana IPM Kabupaten Siak pada tahun 2014 sebesar 71,45 atau
meningkat sebesar 1,25 dibandingkan tahun 2011 sebesar 70,20. Angka ini
menunjukkan semakin membaiknya kualitas sumber daya manusia di Kabupaten
Siak. IPM Kabupaten Siak termasuk kategori tinggi dan menempati posisi ketiga
untuk kabupaten/kota se-Provinsi Riau setelah Kota Pekanbaru dan Kota Dumai.
Perkembangan IPM Kabupaten Siak dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2014
dapat dilihat pada Tabel 1.26.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166I - 43
TABEL 1.26PERKEMBANGAN INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA (IPM)
KABUPATEN SIAK MENGGUNAKAN METODE BARUTAHUN 2011-2014
Uraian 2011 2012 2013 2014
Indeks Pembangunan Manusia (IPM)Nasional 67,09 67,7 68,31 68,9
Provinsi Riau 68,9 69,15 69,91 70,33
Kabupaten Siak 70,2 70,45 70,84 71,45Sumber: BPS Provinsi Riau, 2015
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166II - 1
BAB II
KEBIJAKAN PEMERINTAHAN DAERAH
Pemberian otonomi yang seluas-luasnya kepada Daerah diarahkan untuk mempercepat
terwujudnya kesejahteraan masyarakat melalui peningkatan pelayanan, pemberdayaan, dan
peran serta masyarakat. Di samping itu melalui otonomi luas, dalam lingkungan strategis
globalisasi, Daerah diharapkan mampu meningkatkan daya saing dengan memperhatikan
prinsip demokrasi, pemerataan, keadilan, keistimewaan dan kekhususan serta potensi dan
keanekaragaman Daerah dalam sistem Negara Kesatuan Republik Indonesia.Oleh karena itu,
dalam rangka penyelenggaraan pemerintah daerah berdasarkan asas umum penyelenggaraan
negara dengan menerapkan asas efisiensi, efektifitas, akuntabel serta asas transparansi dalam
pembangunan di Kabupaten Siak, Pemerintah daerah Kabupaten Siak beserta seluruh
pemangku kepentingan lainnya (stakeholders) telah berupaya dan berkomitmen untuk
senantiasa mewujudkan visi dan misi kabupaten Siak baik untuk jangka panjang maupun
jangka menengah sebagaimana tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah
(RPJPD) Kabupaten Siak Tahun 2005-2025 dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah (RPJMD) Kabupaten Siak Tahun 2011-2016.
Dalam upaya mewujudkan komitmen tersebut, Pemerintah Daerah Kabupaten Siak
berpedoman pada Peraturan Daerah Kabupaten Siak Nomor 3 Tahun 2014 tentang Perubahan
Atas Peraturan Daerah Kabupaten Siak Nomor 28 Tahun 2011 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Siak Tahun 2011-2016, maka
penyusunan visi dan misi jangka menengah untuk kurun waktu 5 (lima) tahun dari tahun
2011-2016 telah mempertimbangkan dan memperhatikan semua indikator terkait dengan visi
dan misi seperti potensi, peluang, permasalahan serta isu-isu strategis yang ada di Kabupaten
Siak dalam kurun waktu 5 (lima) tahun tersebut. Oleh karena itu, dalam Bab II akan diuraikan
tentang latar belakang dan dasar perencanaan serta pelaksanaan pemerintahan yang
dilaksanakan oleh kepala daerah. Seluruh kebijakan yang diambil bersumber pada Visi dan
Misi kabupaten Siak yang dituangkan menjadi Strategi dan arah kebijakan daerah yang
selanjutnya dielaborasi lebih rinci menjadi program prioritas daerah.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166II - 2
A. VISI DAN MISI
1. Visi
Visi pembangunan jangka menengah Kabupaten Siak sebagai rumusan umum
mengenai kondisi dan keadaan yang ingin diwujudkan dalam akhir periode
perencanaan pembangunan dan merupakan bagian dari upaya pencapaian visi
pembangunan jangka panjang Kabupaten Siak tahun 2005-2025. maka Visi
Kabupaten Siak Tahun 2011-2016 telah dirumuskan sebagai berikut :
Secara spesifik, penjabaran dari visi kabupaten Siak dirumuskan sebagai berikut :
1. Masyarakat dan daerah Kabupaten Siak adalah seluruh lapisan masyarakat dan
Pemerintah Kabupaten Siak yang berada di wilayah kabupaten Siak.
2. Masyarakat Kabupaten Siak yang Sehat, ditandai dengan tingginya tingkat
kesehatan masyarakat yang prima sehingga menjadi masyarakat yang memiliki
daya saing yang tinggi.
3. Masyarakat yang Cerdas, ditandai dengan tingginya inovasi, kreatifitas dan
daya tanggap terhadap situasi yang ditunjang oleh tingginya derajat
pendidikan.
4. Sejahtera ditandai dengan adanya kemajuan, peningkatan pendapatan
masyarakat untuk memenuhi kebutuhan dasar. Kondisi tersebut diukur
berdasarkan peningkatan dalam Pendapatan per Kapita; Angka Kemiskinan
dan Indeks Pemenuhan Kebutuhan Dasar.
5. Agamis dan Berbudaya Melayu, ditandai dengan adanya kemajuan dan
peningkatan dalam kehidupan beragama. Perwujudan masyarakat yang agamis
dilakukan melalui implementasi nilai-nilai keislaman (sebagai agama
”TERWUJUDNYA MASYARAKAT KABUPATEN SIAK YANG SEHAT,CERDAS, DAN SEJAHTERA DALAM LINGKUNGAN MASYARAKAT
YANG AGAMIS DAN BERBUDAYA MELAYU SERTA SEBAGAIKABUPATEN DENGAN PELAYANAN PUBLIK TERBAIK DI PROVINSI
RIAU TAHUN 2016”
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166II - 3
mayoritas) dalam kehidupan kemasyarakatan dan sebagai landasan spiritual
pembangunan daerah serta dengan mewujudkan budaya Melayu sebagai sarana
kultural kehidupan kemasyarakatan.
6. Pelayanan publik terbaik dilakukan dengan mengimplementasikan standar
pelayanan minimal (SPM) bidang pelayanan dasar dan perizinan, serta secara
bertahap meningkatkan mutu dan standar pelayanan menjadi pelayanan prima
sehingga menjadi yang terbaik di Provinsi Riau.
2. Misi
Misi dari pembangunan jangka menengah Kabupaten Siak merupakan suatu rumusan
umum dari upaya-upaya yang akan dilaksanakan dalam menindaklanjuti dan
mewujudkan visi pembangunan jangka menegah yang telah ditetapkan. Misi
pembanguan jangka menegah Kabupaten Siak tahun 2011-2016 adalah sebagai
berikut:
1. Meningkatkan kualitas SDM, beriman, dan bertaqwa serta berbudi pekerti yangluhur melalui pembangunan sektor pendidikan, kesehatan, kebudayaan dankeagamaan;
2. Mengembangkan perekonomian daerah dan masyarakat melalui pembangunandan pengembangan sektor pariwisata, pertanian, perkebunan, ketahananpangan, perikanan dan peternakan serta sektor-sektor produktif lainnya dandengan memanfaatkan kekayaan sumber daya alam yang terbarukan;
3. Menanggulangi kemiskinan melalui pemberdayaan ekonomi kerakyatan,pemberdayaan perekonomian perdesaan, pembangunan sektor ketenagakerjaanserta pemerataan dan pengendalian kependudukan;
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166II - 4
B. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN DAERAH
Dalam upaya untuk pencapaian visi, misi serta tujuan pembangunan jangka menegah
Kabupaten Siak, maka telah dirumuskan sutu strategi maupun arah kebijakan pembangunan
yang akan dilaksanakan dalam kurun waktu 5 (lima) tahun. Strategi merupakan suatu
langkah-langkah yang berisikan program-proram prioritas untuk mewujudkan visi dan misi
kabupaten Siak. Arah kebijakan merupakan arah/tindakan yang akan diambil oleh unsur
penyelenggara pemerintahan daerah untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Strategi
dan arah kebijakan pembangunan jangka menegah Kabupaten Siak tahun 2011-2016 dapat
diuraikan sebagaimana terlihat pada Tabel 2.1.
4. Membangun, meningkatkan, dan memeratakan pembangunan infrastrukturdaerah melalui peningkatan parasarana jalan, jembatan, pelabuhan, energi listrik,pengelolaan sumber daya air, pengelolaan lingkungan, penataan ruang danperumahan;
5. Mengimplementasikan tata kelola pemerintahan yang baik dan bersih (cleangovernment and good governance), menerapkan Standar Pelayanan Minimal(SPM) bidang pelayanan dan perizinan dan mengoptimalkan implementasiotonomi kepada desa.
Pemerintah Kabupaten Siak
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166II - 5
I -13
TABEL 2.1STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN KABUPATEN SIAK
VISI : TERWUJUDNYA MASYARAKAT KABUPATEN SIAK YANG SEHAT, CERDAS, DAN SEJAHTERA DALAMLINGKUNGAN MASYARAKAT YANG AGAMIS DAN BERBUDAYA MELAYU SERTA SEBAGAI KABUPATENDENGAN PELAYANAN PUBLIK TERBAIK DI PROVINSI RIAU TAHUN 2016.
MISI I: MENINGKATKAN KUALITAS SDM, BERIMAN DAN BERTAQWA SERTA BERBUDI PEKERTI YANG LUHURMELALUI PEMBANGUNAN SEKTOR PENDIDIKAN, KESEHATAN, KEBUDAYAAN DAN KEAGAMAAN.
Tujuan Sasaran Strategi Arah kebijakan1. Meningkatkan kualitas dan
kuantitas pendidikan AnakUsia Dini.
1.1. Makin terbukanyaakses pendidikanhingga pada anak usiadini (PAUD).
1.1.1. Peningkatan Pemerataandan Perluasan Akses,mutu, relevansi, dayasaing, penguatantatakelola, akuntabilitas danpencitraan publikPendidikan Anak Usia Dini(PAUD)
Menyediakan sarana danprasarana,Mengembangkan mutupendidikan, tata keloladanakuntabilitas pelakasanaan PAUD.
2. Mewujudkan pemerataanpendidikan dasar.
2.1. Terwujudnyapelaksanaan Wajar 9Tahun dan inisiasiWAJAR 12 tahun.
2.1.1. Peningkatan Pemerataandan Perluasan Akses,mutu, relevansi, dayasaing, penguatan tatakelola, akuntabilitas danpencitraan publikPendidikan Dasar
Menyediakan sarana dan prasarana,Mengembangkan mutu pendidikan,tata kelola dan akuntabilitaspelakasanaan Pendidikan dasar
Pemerintah Kabupaten Siak
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166II - 6
I -13
Tujuan Sasaran Strategi Arah kebijakan3. Mewujudkan sasaran
pembangunan pendidikanmenengah.
3.1. Optimalnyapelaksanaan danpencapaian sasaranpelaksanaanPendidikan menengah.
3.1.1. Peningkatan Pemerataandan Perluasan Akses,mutu, relevansi, dayasaing, penguatantatakelola, akuntabilitas danpencitraan publikPendidikan Menengah
Menyediakan sarana dan prasarana,Mengembangkan mutu pendidikan,tata keloladan akuntabilitaspelakasanaan Pendidikan menengah
4. Meningkatkan kualitas dankuantitas keluaranpendidikan non formal.
4.1. Optimalnyapelaksanaan danpencapaian sasaranpelaksanaanpendidikan nonformal.
4.1.1. Peningkatan Pemerataandan Perluasan Akses,mutu, relevansi, dayasaing, penguatan tatakelola, akuntabilitas danpencitraan publikPendidikan Non Formal
Melakukan sosialisasi dan promosiMengembangkan mutu pendidikanmelalui pengembangan kapasitastenaga pendidik dankependidikan,pengembangankurikulum, pembangunan danpengembangan satuan-satuan PNFserta pengembaangan sertifikasi.
5. Memenuhi rasa keadilanpublik terhadap layananpendidikan luar biasa.
5.1. Optimalnyapelaksanaan danpencapaian sasaranpelaksanaanpendidikan luar biasa.
5.1.1. Peningkatan Pemerataandan Perluasan Akses,mutu, relevansi, dayasaing, penguatan tatakelola, akuntabilitas danpencitraan publikPendidikan Luar Biasa
Menyediakan sarana dan prasaranaMengembangkan mutu pendidikanmelalui pengembangan kapasitastenaga pendidik dan kependidikanPLB.
Mendorong partisipasi masyarakatmelakukan kontrol dan evaluasi ataskinerja PLB dan Melakukansosialisasi tentang pentingnya PLB.
6. Meningkatkan jumlah dankualitas keluaranpendidikan tinggi.
6.1. Optimalnyapelaksanaan danpencapaian sasaranpelaksanaanpendidikan tinggi
6.1.1. Peningkatan Pemerataandan Peluasan Aksesmasyarakat mengikutipendidikan tinggi
Meningkatkan aksesmasyarakat,khususnya masyarakatyang tidak mampu tetapiberpresasi,memasuki perguruantinggi melalui pemberian dukungan
Pemerintah Kabupaten Siak
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166II - 7
I -13
Tujuan Sasaran Strategi Arah kebijakanpembiayaan dan memfasilitasipengembangan kapasitaskelembagaan, tenaga pendidikan dankependidikan serta pengembangankemitraan dalam kepengelolaanPerguruan Tinggi.
7. Mewujudkan standar mutupendidikaan melaluipeningkatanprofesionalisme.
7.1. Meningkatnyakompetensi danprofesionalisme parapendidik dan tenagakependidikan
7.1.1. Peningkatan Pemerataandan Perluasan Akseskepada pendidik dantenaga kependidikan dalammemperoleh danmeningkatkanprofesionalisme
Mengembangkan mutu dan jumlahpendidik dan tenaga kependidikanserta mendistribusikannya secaramerata ke satuan-satuan pendidikanberdasarkan asas keadilan dankebutuhan.
8. Mewujudkan pelayananbidang pendidikan secaraoptimal
8.1. Optimalnyamanajemen pelayananPendidikan
8.1.1. Pengembangan sistemmanajemen pelayananpendidikan
Melakukan reformasi kelembagaan,fungsi dan budaya birokrasi DinasPendidikan melalui penerapanprinsip-prinsip good publicgovernance.
9. Mewujudkan pelayanankesehatan terjangkau danberwawasan mutu kepadaseluruh lapisanmasyarakat
9.1. Terwujudnyapeningkatan kualitasdan aksesabilitaskesehatan bagiseluruh masyarakat
9.1.1. Peningkatan kualitasmanajemen administrasidan pelayanan kesehatan
Mengembangkan sistem surveilans,sistem informasi manajemen danadministrasi kesehatan sertapendokumentasian/pengarsipandata Kesehatan
Meningkatkan pemerataan tenagakesehatan
Pemerintah Kabupaten Siak
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166II - 8
I -13
Tujuan Sasaran Strategi Arah kebijakan9.1.2. Penggerakan dan
memberdayakanmasyarakat terhadap aspekkesehatan
Meningkatkan promosi danpemberdayaan masyarakat dalampengembangan upaya kesehatan,pemenuhan kebutuhan dankesinambungan pelayanankesehatan
9.1.3. Peningkatan akses danmutu pelayanan kesehatan
Meningkatkan mutu danketersediaan obat generik dan obatesensial secara rasional
Menyediakan sarana dan prasaranauntuk meningkatkan kapasitas danaksesabilitas kesehatan
Meningkatkan kualitas penangananmasalah gizi masyarakat
Meningkatkan kualitas pelayananKesehatan Ibu dan Anak (KIA) danLansia
Meningkatkan pelayanan kesehatankomprehensif terhadap penyakitmenular (berbasis lingkungan danperilaku) dan penyakit
Meningkatkan penyehatan danpengawasan Lingkungan
Mengembangkan kerjasama denganpihak ketiga dalam meningkatkanpelayanan dan mutu kesehatan
Pemerintah Kabupaten Siak
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166II - 9
I -13
Tujuan Sasaran Strategi Arah kebijakan9.1.4. Peningkatan pembiayaan
kesehatan Meningkatkan cakupan pelayanan
kesehatan masyarakat miskin di luarkepesertaan Jamkesmas
Merumuskan kebijakan pembiayaankesehatan dan jaminanpemeliharaan kesehatanmasyarakat/sosial
10. Meningkatkan kualitaskehidupan perempuan dananak-anak
10.1. MeningkatnyaPemberdayaanperempuan danperlindungan kepadaanak
10.1.1. Peningkatan perlindungandan pemberdayaanperempuan dan anak
Meningkatkan upaya perlindunganterhadap tindak kekerasanperempan dan anak
Meningkatkan peran sertaperempuan dalam pembangunan
Meningkatkan upaya pemberdayaanperempuan yang berbasiskemandirian berusaha
Meningkatkan upaya perlindunganterhadap anak melalui pencegahankekerasan dalam rumah tangga danperdagangan perempuan dan anak
11. Meningkatkan kualitashidup masyarakat melaluiperencanaan keluargaBerencana
11.1. Terwujudnyapemasaran danpelayanan KB sertaberkembangnya sisteminformasi KB
11.1.1. Peningkatan kualitas dankuantitas sarana danprasarana pelayanan KB
Menyediakan prasarana dan saranauntuk meningkatkan pelayananKeluarga Berencana
11.1.2. Peningkatan akses danmutu pelayanan Kesehatanreproduksi dan KB
Meningkatkan mutu dan aksespelayanan serta informasi kesehatanreproduksi dan keluarga berencanaoleh lembaga pemerintah
Pemerintah Kabupaten Siak
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166II - 10
I -13
Tujuan Sasaran Strategi Arah kebijakan11.1.3. Pemasaran pelayanan KB
dan pendidikan kesehatanreproduksi
Meningkatkan kualitas danpemahaman SDM sektor terkaitterhadap pelayanan KB dankesehatan reproduksi.
11.1.4. Pengembangan sisteminformasi manajemenreproduksi dan KB
Mengembangkan sistem informasi,manajemen dan administrasikesehatan reproduksi dan keluargaberencana.
11.1.5. Pembukaan akses informasiKB
Membuka seluas-luasnya informasiyang dapat diakses oleh ibu, calonibu terhadap kesehatan reproduksi,keluarga berencana dan keluargasejahtera.
12. Mewujudkan BudayaMelayu sebagai basis jatidiri masyarakat Siak
12.1. Terwujudnyamasyarakat yangberbudaya melaluiimplementasi nilai-nilai Budaya Melayuyang ditunjang denganpengelolaan,pengembangan danpelestarian nilai, cagardan benda budaya
12.1.1. Pengembangan nilai budayadan pengelolaan kekayaandan keragaman Budaya
mengembangkan nilai budaya,pengelolaan kekayaan, keragamandan pelestarian cagar dan bendabudaya
13. Meningkatkan kecerdasanmasyarakatmelaluiketersediaan bahan bacaan
13.1. Terpenuhinyakebutuhanmasyarakat akanlayanan kepustakaan
13.1.1. Peningkatan kualitas dankuantitas layanankepustakaan daerah
Mengembangkan kualitas dankuantitas layanan, SDMkepustakaan
Mengembangkan sarana danprasarana perpustakaan di tingkatdaerah, kecamatan dan desa.
Pemerintah Kabupaten Siak
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166II - 11
I -13
Tujuan Sasaran Strategi Arah kebijakan13.2. Terwujudnya
peningkatan budayabaca masyarakat
13.2.1. Ketersediaan informasi,sarana dan prasaranapenunjang minat danbudaya baca masyarakat.
Meningkatkan minat dan budayabaca masyarakat.
14. Membentuk karakterpemuda yang Mandiri
14.1. Terwujudnyakemandirian pemuda
14.1.1. Peningkatan KapasitasPemuda melalui pelatihandan permagangan
Peningkatan peran pemuda dalampembangunan.
15. Meningkatkan prestasiolah raga daerah.
15.1. Meningkatnya prestasidalam dunia olah raga
15.1.1. Peningkatan peran sertalembaga pendidikan danmasyarakat dalampemasyarakatan danpeningkatan prestasiolahraga.
Mengikutsertakan masyarakat dalampengembangan dan pembangunankeolahragaan daerah
15.1.2. Peningkatan Sarana danPrasarana Olah Ragahingga ketingkatperdesaan
Membangun, merehabilitasi danmengembangkan sarana danprasarana olahraga tingkatkabupaten, kecamatan dan desa.
16. Meningkatkan kualitaskehidupan beragama
16.1. Meningkatnya kualitasdan pemahamanmasyarakat terhadapnilai keagamaan
16.1.1. Peningkatan pelayananbidang keagamaan padamasyarakat
Memasyarakatan nilai-nilaikeagamaan dan mengembangkanpelayanan bidang keagamaankepada masyarakat
Pemerintah Kabupaten Siak
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166II - 12
I -13
MISI II: MENGEMBANGKAN PEREKONOMIAN DAERAH DAN MASYARAKAT MELALUI PEMBANGUNAN DANPENGEMBANGAN SEKTOR PARIWISATA, PERTANIAN, PERKEBUNAN, KETAHANAN PANGAN,PERIKANAN DAN PETERNAKAN SERTA SEKTOR-SEKTOR PRODUKTIF LAINNYA DAN DENGANMEMANFAATKAN KEKAYAAN SUMBER DAYA ALAM YANG TERBARUKAN
Tujuan Sasaran Strategi Arah kebijakan1. Meningkatkan jumlah destinasi
wisata yang berkelanjutan danjumlah dan lama kunjunganwisatawan asing dan domestik.
1.1. Meningkatnya Wisatawanlokal dan wisatawan asing
1.1.1. Peningkatan promosi dandestinasi wisata
Meningkatkan keunggulandaya tarik wisata melaluipengembangan produkwisata yang unik,tradisional danmencerminkan jati dirimasyarakat Kabupaten Siak
Membangun danmengembangkan daerahtujuan wisata yangdilengkapi dengan fasilitaspendukung dan penunjanglainnya
2. Meningkatkan kuantitas,kualitas produk pertanian,pendapatan petani danketersedian bahan pangandengan harga terjangkau
2.1. Terpenuhinya kebutuhanpangan dari aspekkuantitas dan kualitas
2.1.1. Revitalisasi lahan pertanian merekstrukturisasikan danmengoptimalkanpenggunaan lahan padasektor pertanian
2.1.2. Revitalisasi pembenihan danpembibitan
Meningkatkan jumlah dankemampuan lembagapembenihan danpembibitan
Pemerintah Kabupaten Siak
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166II - 13
I -13
Tujuan Sasaran Strategi Arah kebijakan2.1.3. Revitalisasi Infrastruktur
pertanian dan sarananya Meningkatkan infrastruktur
sarana pertanian2.1.4. Revitaslisasi teknologi melalui
peningkatan akses teknologi Meningkatkan akses
teknologi input, produksidan pengolahan
2.2. Meningkatnyapendapatan dari sektorpertanian
2.2.1. Revitalisasi SDM, melaluipeningkatan kemampuanmanajerial dan kontenteknologi SDM Pertanian
Meningkatkan kemampuanSDM Pertanian baikmanajerial dan kontenteknologi
2.2.2. Revitalisasi kelembagaan petanidan lembaga usaha pertanian.
Meningkatkan kapasitaslembaga petani dan usahaagribisnis
2.2.3. Revitalisasi permodalan danakses pasar
Menyediakan modal denganbunga rendah danketersediaan akses pasar
2.2.4. Pengelolaan usaha pertanianmelalui pendekatan agribisnis
Mengelola usaha denganpendekatan agribisnissehingga produktivitasdapat ditingkatkan,terjadinya penguranganbiaya dan subsidi silangharga output
3. Mewujudkan manusia sehat danproduktif
3.1. Meningkatnya kualitasgizi dan keanekaragamanpangan melaluipeningkatan polapanganharapan
3.1.1. Peningkatan ketersediaanpangan, akses pangan danpenyerapan pangan
Meningkatkan ketersediaanpangan, akses pangan danpenyerapan pangan padarumah tangga dan individu.
Pemerintah Kabupaten Siak
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166II - 14
I -13
Tujuan Sasaran Strategi Arah kebijakan4. Meningkatkan kuantitas,
kualitas produk perkebunan,pendapatan petani danketersedian bahan pangandengan harga terjangkau
4.1. Meningkatnya produksiperkebunan dari aspekkuantitas dan kualitas
4.1.1. Revitalisasi lahan perkebunan merekstrukturisasi danMengoptimalkanpenggunaan lahan padasub sektor perkebunan
4.1.2. Revitalisasi pembenihan danpembibitan
Meningkatkan jumlah dankemampuan lembagapembenihan danpembibitan
4.1.3. Revitalisasi Infrastrukturperkebunan dan Sarananya
Meningkatkan infrastruktursarana perkebunan
4.1.4. Revitalisasi SDM,melaluipeningkatankemampuan manajerial dankonten teknologi SDMPerkebunan
Meningkatkan kemampuanSDM Perkebunan baikmanajerial dan kontenteknologi
4.1.5. Revitaslisasi teknologi melaluipeningkatanakses teknologi
Meningkatkan aksesteknologi input, produksidan pengolahan
4.1.6. Revitalisasi permodalan danakses pasar
Menyediakan modal denganbunga rendah danketersediaan akses pasar
4.1.7. Revitalisasi kelembagaan petanidan lembaga usahaperkebunan.
Meningkatkan kapasitaslembaga pekebun danusaha agribisnis
Pemerintah Kabupaten Siak
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166II - 15
I -13
Tujuan Sasaran Strategi Arah kebijakan4.1.8. Pengelolaan usaha perkebunan
melalui pendekatan agribisnis Mengelola usaha dengan
pendekatan agribisnissehingga produktivitasdapat ditingkatkan,terjadinya penguranganbiaya dan subsidi silangharga output.
5. Meningkatkan kuantitas,kualitas produk peternakan,pendapatan petani danketersedian bahan pangandengan harga terjangkau
5.1. Meningkatnya kuantitasdan kualitas produkpeternakan
5.1.1. Revitalisasi lahan peternakan Merekstrukturisasi danOptimalisasi penggunaanlahan pada sub sektorpeternakan
5.1.2. Revitalisasi pembenihan danpembibitan
Meningkatkan jumlah dankemampuan lembagaPembibitan
5.1.3. Revitalisasi Infrastrukturpeternakan dan sarananya
Meningkatkan infrastruktursarana peternakan
5.1.4. Revitaslisasi teknologi melaluipeningkatan akses teknologi
Meningkatkan aksesteknologi input, produksidan pengolahan
5.2. Meningkatnyapendapatan dari sektorpeternakan
5.2.1. Revitalisasi SDM, melaluipeningkatan kemampuanmanajerial dan konten teknologiSDM Peternakan
Meningkatkan kemampuanSDM Peternakan baikmanajerial dan kontenteknologi
5.2.2. Revitalisasi permodalan danakses pasar
Menyediakan modal denganbunga rendah danketersediaan akses pasar
Pemerintah Kabupaten Siak
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166II - 16
I -13
Tujuan Sasaran Strategi Arah kebijakan5.2.3. Revitalisasi kelembagaan
peternak dan lembaga usahapeternakan.
Meningkatkan kapasitaslembaga peternak danusaha agribisnispeternakan
5.2.4. Pengelolaan usaha peternakanmelaluipendekatan agribisnis
Mengelola usaha denganpendekatan agribisnissehingga produktivitasdapat ditingkatkan,terjadinya penguranganbiaya dan subsidi silangharga output
6. Meningkatkan kuantitas,kualitas produk perikanan,pendapatan petani danketersedian bahan pangandengan harga terjangkau.
6.1. Meningkatnya kuantitasdan kualitas produkperikanan
6.1.1. Revitalisasi lahan perikanan Merekstrukturisasi danmengoptimalkanpenggunaan lahan padasub sektor perikanan
6.1.2. Revitalisasi pembenihan danpembibitan
Meningkatkan jumlah dankemampuan lembagapembenihan perikanan
6.1.3. Revitalisasi Infrastrukturperikanan dan Sarananya
Meningkatkan infrastruktursarana perikanan
6.1.4. Revitaslisasi teknologi melaluipeningkatan akses teknologi
Meningkatkan aksesteknologi input, produksidan pengolahan
6.2. Meningkatnya pendapatandari sektor perikanan
6.2.1. Revitalisasi SDM, melaluipeningkatan kemampuanmanajerial dan konten teknologiSDM Perikanan
Meningkatkan kemampuanSDM Perikanan baikmanajerial dan kontenteknologi
Pemerintah Kabupaten Siak
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166II - 17
I -13
Tujuan Sasaran Strategi Arah kebijakan6.2.2. Revitalisasi permodalan dan
akses pasar Menyediakan modal dengan
bunga rendah danketersediaan akses pasar
6.2.3. Revitalisasi kelembagaanpeternak danlembaga usahaperikanan.
Meningkatkan kapasitaslembaga peternak danusaha agribisnispeternakan
6.2.4. Pengelolaan usaha perikananmelalui pendekatan agribisnis
Mengelola usaha denganpendekatan agribisnissehingga produktivitasdapat ditingkatkan,terjadinya penguranganbiaya dan subsidi silangharga output.
7. Mengoptimalkan pembangunansektor pertambangan dan energiuntuk memenuhi kebutuhanmasyarakat
7.1. Terpenuhinya kebutuhanenergi bagi masyarakat
7.1.1. Pemanfaatan energi alternatifuntuk memenuhi kebuthanenergi masyarakat
Mengembangkan energialternatif untuk pemenuhankebutuhan masyarakat
8. Meningkatkan mutu dan volumeperdagangan serta memberikanperlindungan terhadapkonsumen.
8.1. Terwujudnya sistemdistribusi kelancaran arusbarang dan jasa, kepastianusaha
8.1.1. Pengawasan dan pengaturanterhadap distribusi kebutuhanpokok, dan barang-barangbersubsidi.
Meningkatkan pengawasanterhadap peredaran barang-barang kebutuhan pokokdan bersubsidi
8.1.2. Pelaksanaan tertib ukur, takar,timbang dan perlengkapannya(UTTP) guna keakuratan standarukuran dan peningkatanperlindungan Konsumen
Meningkatkan perlindunganterhadap konsumen melaluipengawasan dan monitoringterhadap UTTP
Pemerintah Kabupaten Siak
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166II - 18
I -13
Tujuan Sasaran Strategi Arah kebijakan9. Meningkatkan mutu dan volume
industri yang berdaya saing dipasaran lokal, domestik daninternasional.
9.1. Meningkatnya peranindustri kecil menengah.
9.1.1. Pembinaan industri kecilmenengah
Meningkatkan kemampuanSDM dalam penguasaanteknologi dan managerialusaha dan kelembagaanindustri
9.2. Terciptanya ikliminvestasi yang kondusif
9.2.1. Peningkatan kualitas promosi dankerjasama investasi daerah
Meningkatkan promosi dankerjasama investasi daerahdengan investor
9.2.2. Peningkatan iklim investasi Meningkatkan ikliminvestasi daerah bagiinvestor
MISI III: MENANGGULANGI KEMISKINAN MELALUI PEMBERDAYAAN EKONOMI KERAKYATAN,PEMBERDAYAAN PEREKONOMIAN PERDESAAN, PEMBANGUNAN SEKTORKETENAGAKERJAAN SERTA PEMERATAAN DAN PENGENDALIAN KEPENDUDUKAN.
Tujuan Sasaran Strategi Arah kebijakan1. Meningkatkan tingkat
kesejahteraan sosial masyarakat1.1. Meningkatnya cakupan
penanganan PMKS1.1.1. Pembinaan dan peningkatkan
kualitas pelayanan sertabantuan dasar terhadap anakterlantar, anak asuh,penyandang cacat, penduduklanjut usia, komunitas adatterpencil dan penyandangmasalah kesejahteran sosial
Meningkatkan cakupanpenanganan PMKS
Pemerintah Kabupaten Siak
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166II - 19
I -13
Tujuan Sasaran Strategi Arah kebijakan2. Meningkatkan kesejahteraan
masyarakat pedesaan2.1. Meningkatnya peranan
dan kemandirian ekonomimasyarakat perdesaan
2.1.1. Peningkatan kemandirianekonomi masyarakat desa
Mengembangkan UED-SPdan kelembagaan ekonomilainnya di desa
2.2. Menigkatnya peran sertamasyarakat dalampembangunan perdesaan
2.2.1. Peningkatan partisipasimasyarakat melalui pendekatanpemberdayaan
Meningkatkan peran sertadan partisipasi masyarakatdalam pembangunanwilayah desa
3. Mengembangkan ekonomikerakyatan yang ditopang olehsektor UMKM
3.1. Meningkatnya KualitasUsaha mikro KecilMenengah(UMKM)
3.1.1. Pengembangan UMKM Meningkatkan kualitaskelembagaan dan usaha,kapasitas SDM, sistempembiayaan, dan peluangpasar UMKM
Meningkatkan sentra-sentraproduk UMKM
4. Menumbuhkan koperasi sebagaisoko guru perekonomianmasyarakat
4.1. Meningkatnya KualitasKoperasi
4.1.1. Pengembangan kuallitaskoperasi
Meningkatkan kapabilitaskoperasi
5. Meningkatkan kualitas pencarikerja dan semakin terbukanyaakses lapangan kerja
5.1. Menurunnya tingkatPengangguran
5.1.1. Peningkatan daya saing pencarikerja lokal untuk mengisilowongan kerja yang ada
Meningkatkan kompetensipencari kerja lokal melaluipelatihan kerja yangberbasis kompetensi untukmengisi lowongan kerjayang tersedia
Pemerintah Kabupaten Siak
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166II - 20
I -13
Tujuan Sasaran Strategi Arah kebijakan Membangun dan
mengembangkan sertafungsionalisasi sarana danprasarana pelatihan kerjayang ada sesuai denganpotensi pasar kerja dankebutuhan dunia usaha.
5.1.2. Perluasan kesempatan kerjabagi masyarakat pencari kerja
Mengembangkan silabusdan kurikulum pelatihankerja yang mengacu padapasar kerja.
Meningkatkan peran sertadunia usaha maupunlembaga – lembaga sosialuntuk peningkatankompetensi pencari kerjalokal.
Meningkatkan informasipasar kerja bagi masyarakatpencari kerja dan duniausaha atau pencari kerjasecara cepat dan tepat.
6. Meningkatkan standarkesejahteraan pekerja danpelayanan ketenagakerjaan
6.1. Meningkatnyaperlindungan dankesejahteraan pekerja
6.1.1. Peningkatan pelaksanaanperaturan-peraturanketenagakerjaan olehperusahaan diKabupaten Siakdan meningkatkankesejahteraan pekerja.
Meminimalisir tingkatsengketa ketenagakerjaanmelalui jalur mediasisengketa
Pemerintah Kabupaten Siak
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166II - 21
I -13
Tujuan Sasaran Strategi Arah kebijakan Meningkatkan kesadaran
pengusaha untukmelaksanakan aturanketenagakerjaan melaluipenyuluhan dibidangperaturan–peraturanketenagakerjaan.
Meningkatkan standarpengupahan daerah melaluikebijakan upah minimumKabupaten Siak sesuaidengan kondisi dankemampuan dunia usaha.
7. Mewujudkan tertib administrasikependudukan dan catatan sipildaerah
7.1. Tertatanya tata kelolaadministrasikependudukan dancatatan sipil daerah
7.1.1. Penataan dan Pengembangansistem administrasikependudukan dan catatan sipil
Melakukan penataan dantertib administrasikependudukan dan catatansipil melalui pengembangansistem adminsitrasikependudukan catatan sipilsecara terpadu danTerintegrasi
Meningkatkan pemahamankepada masyarakatakanarti pentingnya sistimadministrasi kependudukandan catatan sipil.
Pemerintah Kabupaten Siak
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166II - 22
I -13
Tujuan Sasaran Strategi Arah kebijakan Melakukan pendataan
kependudukan secaraberkala untuk mengetahuijumlah, jenis kelamin dandistribusi kependudukan
Mengelola sistem danpelayanan administrasikependudukan sesuaidengan prinsip-prinsippemerintahan yang baik(good governance).
8. Mewujudkan pengelolaandatainformasi hasil pendaftaranpenduduk dan pendatatan sipil
8.1. Terbangunnya sisteminformasi kependudukan
8.1.1. Pengembangan sistem informasiKependudukan
Menciptakan sisteminformasi administrasikependudukan terpaduberbasis teknologi informasimelalui komitmen berbagaipihak
8.1.2. Peningkatan pengelolaan datainformasikependudukan
Meningkatkan partisipasimasyarakat akan tertibadministrasi kependudukandengan sosialisasi akanpentingnya dokumenpenduduk (KTP, KK danAkta catatan sipil)
Menertibkan penyimpanandokumen pendaftaranpenduduk dan pencatatansipil
Pemerintah Kabupaten Siak
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166II - 23
I -13
Tujuan Sasaran Strategi Arah kebijakan Meningkatkan pelayanan
administrasikependudukanyang mudah, murah, cepatdanterpadu.
MISI IV: MEMBANGUN, MENINGKATKAN DAN MEMERATAKAN PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR DAERAHMELALUI PENINGKATAN PRASARANA JALAN, JEMBATAN, PELABUHAN, ENERGI LISTRIK,PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR, PENGELOLAAN LINGKUNGAN, PENATAAN RUANG DANPERUMAHAN.
Tujuan Sasaran Strategi Arah kebijakan1. Membangun, meningkatkan dan
memeratakan pembangunanprasarana jalan, jembatan, danpengelolaan sumber daya air.
1.1. Meningkatnya kualitasinfrastruktur jalan danjembatan
1.1.1. Pembangunan danrehabilitasi/pemeliharaaninfrastruktur jalan dan jembatankabupaten dengan kualitas yangbaik
Membangun jalankabupaten secara efisiendengan kualitas baik danmengelolanya dengan baik
1.2. Meningkatnya kualitassistem drainase, irigasi
1.2.1. Pembangunan, pengembangandan pengelolaan sistem drainase,irigasi dengan kualitas baik
Membangun sistemdrainase dan irigasiberkualitas baik danmengelolanya dengan baik
1.3. Meningkatnya kualitas airbaku dan air bersih
1.3.1. Penyediaan air baku dan airbersih untuk kepentinganmasyarakat
Membangun prasaranapenyediaan air baku danair bersih
1.4. Terkendalinya banjir 1.4.1. Pengendalian banjir Mengendalikan banjirsecara efektif
Pemerintah Kabupaten Siak
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166II - 24
I -13
Tujuan Sasaran Strategi Arah kebijakan1.5. Terbangunnya
infrastruktur di wilayahperdesaan
1.5.1. Pembangunan infrastruktur diwilayah perdesaan dengankualitas baik
Membangun infrastrukturpedesaan
2. Meningkatkan pelayanan danpemenuhan kebutuhan energilistrik kepada masyarakat dandaerah
2.1. Meningkatnya cakupanpelayanan kelistrikandaerah
2.1.1. Pembangunan dan pengembanganinfrastruktur energi kelistikandaerah
Membangun danmengembangkaninfrastruktur energikelistikan daerah
3. Membangun, meningkatkan,dan memeratakanpembangunan perumahanberkualitas baik
3.1. Meningkatnya kualitasperumahan
3.1.1. Pembangunan perumahan dengansarana dan prasarana yangmemadai
Membangun perumahandan sarana/ prasaranayang memadai
4. Meningkatkan kualitas penataanruang
4.1. Meningkatnya kualitasperencanaan tata ruangdaerah
4.1.1. Penyusunan dokumenperencanaan tata ruang sesuaitingkatannya dengan datapemetaan yang memadai
Menyusun dokumenperencanaan tata ruangsesuai tingkatanberbasiskan data danpemetaan yang lengkap
4.2. Meningkatnya kualitaspemanfaatan ruang
4.2.1. Pengendalian pemanfaatan ruangsesuai dengan peruntukannya
Mengendalikan danmengawasi pemanfaatanruang sehingga sesuaiperuntukan
5. Meningkatkan kualitas bidangperhubungan
5.1. Meningkatnya kualitaslayanan perhubungan
5.1.1. Pembangunan, dan pengelolaansarana dan prasaranaperhubungan dengan kualitasbaik
Membangun danmengelola sarana danprasarana perhubungansecara efisien dengankualiatas baik
5.2. Terciptanya lalu lintas yangaman dan nyaman
5.2.1. Pengendalian dan pengamananpelayanan terhadap jasa angkutan
Mengendalikan danmengamankan pelayananterhadap jasa angkutan
Pemerintah Kabupaten Siak
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166II - 25
I -13
Tujuan Sasaran Strategi Arah kebijakan6. Meningkatkan kualitas
pengelolaan lingkungan hidup6.1. Meningkatnya
pembangunan yangberwawasan lingkungan
6.1.1. Pengelolaan sampah dengan baik Mengelola sampah denganbaik baik di TPS maupundi TPA
6.1.2. Pengendalian pencemaran danperusakan lingkunganHidup
Mengendalikanpencemaran danperusakan lingkunganhidup
6.2. Terlindunginya danterkonservasinyasumberdaya alam
6.2.1. Perlindungan danpengkonservasian sumberdayaalam
Melindungi danmengkonservasi sumberdaya alam yang memilikinilai tinggi
6.3. Meningkatnya kualitas danakses informasi SDA danLH
6.3.1. Peningkatan kualitas dan aksesinformasi SDA dan LH
Meningkatkan kualitasakses dan sisteminformasi untuk SDA danLH
6.4. Terkendalinya kebakaranhutan dan lahan
6.4.1. Pengendalian kebakaran hutandan lahan
Mengendalikan kebakaranhutan dan lahan danmemperkecil dampaknya
6.5. Terkelolanya RTH 6.5.1. pengeloalaan ruang terbuka hijau(RTH)
Mengelola RTH khususnyadi wilayah perkotaan
7. Meningkatkan kualitaspengelolaan bidang pertanahan
7.1. Tersedianya sisteminformasi pertanahan
7.1.1. Penggunaan dan penatan sistimadministrasi pertanahan yangdidukung oleh ICT
Menyediakan sisteminformasi pertanahandemi terlaksananyapenataan, penguasaan,pemilikan, penggunaandan pemanfaatan tanah
Pemerintah Kabupaten Siak
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166II - 26
I -13
Tujuan Sasaran Strategi Arah kebijakan7.2. Terselesaikannya konflik-
konflik pertanahan7.2.1. Fasilitasi konflik pertanahan
secara berkeadilan. Menyelesaikan konflik-
konflik pertanahan secaratuntas dan tidakmenyisakan persoalandikemudian hari
7.3. Terwujudnya tertibadministrasi pertanahan
7.3.1. Penertiban administrasipertanahan
Meningkatkan kepastianhukum kepemilikan tanah
Melakukan pemetaanbatas-batas wilayahdaerah
Meningkatkan penataanadministrasi pertanahan
Menertibkan assetpemerintah daerah
8. Mewujudkan pembangunandaerah yangterintegrasi,berkesinambungandan berkelanjutan
8.1. Berjalannya pembangunanyang terencana,terkordinasidan sinergis
8.1.1. Pengembangan data, informasidan kapasitas kelembagaanperencanaan pembangunan
Melakukan pemutakhirandata dan infomrasipembangunan sebagaibahan perumusankebijakan
8.1.2. Pengembangan perencanaanpembangunan
Mengembangkanperencanaanpembangunan daerah
8.1.3. Pengembangan kerjasamasektoral dengan pihak ketiga
Melaksanakan forum-forum kerjasama bilateraldan multilateral denganpihak ketiga dalampelaksanaanpembangunan daerah.
Pemerintah Kabupaten Siak
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166II - 27
I -13
MISI V: MENGIMPLEMENTASIKAN TATA KELOLA PEMERINTAHAN YANG BAIK DAN BERSIH (CLEANGOVERNMENT AND GOOD GOVERNANCE), MENERAPKAN STANDAR PELAYANAN MINIMAL (SPM)BIDANG PELAYANAN DAN PERIZINAN DAN MENGOPTIMALKAN IMPLEMENTASI OTONOMIKEPADA DESA.
Tujuan Sasaran Strategi Arah kebijakan1. Mewujudkan sistem
pemerintahan yangdesentralistis melaluiimplementasi desentralisasipolitik, keuangan danadminitrasi
1.1. Terwujudnya implementasidesentralisasi politik
1.1.1. Perluasan PartisipasiMasyarakat dalam perumusan,pelaksanaan dan kontrolkebijakan daerah.
Meningkatkan peranmasyarakat dalam prosespenyusunan kebijakanpublik, fungsi controlterhadap penyelenggaraankebijakan dan pelayananpublik.
1.2. Terwujudnya implementasidesentralisasi Keuangan
1.2.1. Optimalisasi PenerimaanKeuangan daerah
Menigkatkan penerimaandaerah dari sektor-sektorproduktif.
1.2.2. Manajemen pengelolaankeuangan daerah yangtransparan dan akuntabel
Meningkatkankemampuan aparaturpengelola keuangandaerah
Mengembangkan sistempengelolaan keuangandaerah yang transparandan akuntabel yang dapatdiakses oleh publik
1.3. Terwujudnya Implementasidesentralisasi Administratif
1.3.1. Revitalisasi struktur dan fungsiorganisasi pemerintah daerahdalam menjalankan urusandaerah otonom
Menata Tupoksiorganisasi pemerintahdaerah
Pemerintah Kabupaten Siak
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166II - 28
I -13
Tujuan Sasaran Strategi Arah kebijakan1.3.2. Peningkatan kualitas dan
kuantitas regulasi daerahsebagai landasan hukumpembangunan daerah
Meningkatkan kualitasdan kuantitas perumusanhokum daerah, kepastianhokum dan penegakanhukum daerah
2. Mewujudkan tata kelolapemerintahan yang baik danbersih, transparan danakuntabel
2.1. Terwujudnya pemerintahanyang responsif, transparan,dan akuntabel
2.1.1. Transparansi dan akuntabilitaskebijakan pemerintah daerah
Meningkatkan aksespublik dalam perumusandan implementasikebijakan
Meningkatkan aksesinformasi pembangunankepada masayarakat danmengembangkanmasyarakat sadarinformasi
Meningkatkan systempengawasan dalamimplementasi kebijakan
2.1.2. Pemanfaatan IT dalammanajemen dan pelayananpublik
Mengembangkan systeminformasi manajemenpelayanan publik
2.1.3. Revitalisasi prosesdesentralisasi dan otonomidaerah
Mengimplementasikanmanajemenpenanggulangan bencanauntuk mengurangi
2.2. Meningkatnya kapasitas dankapabilitas kelembagaanpemerintah daerah
2.1.1. Reformasi birokrasi Merehabilitasi budayabirokrasi
Pemerintah Kabupaten Siak
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166II - 29
I -13
Tujuan Sasaran Strategi Arah kebijakan2.1.2. Optimalisasi kinerja pemerintah
daerah Meningkatkan kulitas dan
kuantitas pelayananaparatur
Meningkatkan kualitaspelayanan (kinerja KepalaDaerah dan Wakil KepalaDaerah)
Meningkatkan kualitasdan kapasitas aparatur
2.3. Meningkatnya stabilitas,keamanan, dan ketertibanmasyarakat
2.3.2. Peningkatan kualitaskeamanan, ketertiban umumdan kenyamanan lingkungan
Meningkatkan kualitaskeamanan dan ketertibanumum serta semangatbela Negara
3. Meningkatkan kinerja danpelayanan kelembagaanpemeintah daerah
3.1. Terbentuknya kelembagaandesa sehinggapenyelenggaraanpemerintahan dapat berjalansecara Optimal
3.1.2. Peningkatan danpengembangan kelambagaandesa serta sarana danprasarana penunjangnya
Menata kelembagaandesa dan mengoptimalkanperan struktur dan fungsiorganisasi
4. Mengoptimalkan pelaksanaankebijakan otonomi Desa
4.1. Adanya kepastian tentangkewenangan yang dimilikioleh desa, melaluipenyerahan sebahagiankewenangan PemerintahKabupaten kepada desa sertapelaksanaan kewenanganasli desa.
4.1.2. Desentralisasi kewenangan daripemerintah kabupaten kepadadesa
Menata regulasi tentangimplementasi otonomidesa
Pemerintah Kabupaten Siak
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166II - 30
I -13
Tujuan Sasaran Strategi Arah kebijakan4.2. Terwujudnya kemadirian
keuangan desa4.2.2. Desentralisasi keuangan kepada
desa Meningkatkan
kemampuan aparaturdesa dalam menjalankandan mengelola keuangandesa
4.3. Terjuwujudnya tatakelolaadministrasipemerintahanDesa
4.3.2. Penataan ulang sistemadminsitrasi dan pemerintahandesa
Meningkatkan kapasitasdan kapabilitaskelembagaan danaparatur pemerintahandesa
Pemerintah Kabupaten Siak
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166II - 31
I -13
C. PRIORITAS DAERAH
Memperhatikan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)
Kabupaten Siak tahun 2011-2016, prioritas pembangunan nasional sebagaimana
tertuang dalam Rencana Kerja Pemerintah (RKP) yang disusun setiap tahunnya, serta
memperhatikan prioritas pembangunan Provinsi Riau pada RKPD Provinsi, serta
untuk menjawab berbagai bentuk permasalahan dan isu-isu strategis Kabupaten Siak
tahun 2011-2016, maka Pemerintah Daerah Kabupaten Siak telah menetapkan
prioritas pembangunan Kabupaten Siak tahun 2011-2016 yang akan dilaksanakan
melalui program-program prioritas. Prioritas pembangunan Kabupaten Siak tahun
2011-2016 terdiri dari:
1. Peningkatan status kesehatan masyarakat;
2. Peningkatan status kecerdasan masyarakat;
3. Pengembangan perekonomian daerah dan peningkatan ekonomi kerakyatan;
4. Pengembangan pariwisata dan kebudayaan;
5. Pembangunan infrastruktur dasar daerah;
6. Reformasi birokrasi dan inisiasi pelayanan publik.
Prioritas pembangunan Kabupaten Siak tahun 2011-2016 merupakan
tindaklanjut atau dalam upaya untuk mendukung program pembangunan yang
tertuang dalam Rencana pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)
kabupaten Siak tahun 2011–2016. Berdasarkan arah kebijakan umum yang telah
ditetapkan, disusun program prioritas pembangunan yang akan dilaksanakan oleh
masing-masing unsur perangkat daerah atau SKPD sesuai dengan tugas dan fungsi
serta dengan mempertimbangkan sasaran pembangunan yang akan dicapai. Prioritas
Pembangunan dan Program Prioritas Kabupaten Siak tahun 2011-2016 dapat dilihat
pada Tabel 2.2 berikut:
Pemerintah Kabupaten Siak
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166II - 32
I -13
TABEL 2.2PRIORITAS PEMBANGUNAN DAN PROGRAM PRIORITAS
KABUPATEN SIAK TAHUN 2011-2016
No Prioritas Pembangunan Program Prioritas
1. Peningkatan status kesehatanmasyarakat
1. Program standarisasi pelayanankesehatan
2. Program peningkatan mutupelayanan kesehatan BLUD
3. Program promosi kesehatan danpemberdayaan masyarakat
4. Program obat dan perbekalankesehatan
5. Program pengadaanE peningkatandan perbaikan sarana dan prasaranapuskesmas/puskesmas pembantudan jaringannya
6. Program pengadaan, peningkatansarana dan prasarana RumahSakit/RS Jiwa/RS Paru/RS Mata
7. Program peningkatan keselamatanibu melahirkan dan anak
8. Program upaya kesehatanmasyarakat
9. Program perbaikan gizi masyarakat
10. Program pencegahan danpenanggulangan penyakit menular
11. Program pengembangan lingkungansehat
12. Program kemitraan peningkatanpelayanan kesehatan
13. Program keluarga berencana
14. Program pengembangan modeloperasional BKB-Posyandu-PADU
15. Program pembinaan peran sertamasyarakat dalam pelayanan
Pemerintah Kabupaten Siak
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166II - 33
I -13
No Prioritas Pembangunan Program Prioritas
KB/KR yang mandiri
16. Program pengawasan danpengendalian kesehatan makanan
17. Program pemeliharaan sarana danprasarana Rumah Sakit/RS Jiwa/RSParu/RS Mata
18. Program kesehatan reproduksiremaja
19. Program pelayanan kontrasepsi
20. Program keserasian kebijakanpeningkatan kualitas anak danperempuan
21. Program penguatan kelembagaanpengarustamaan gender dan anak
22. Program peningkatan peran sertadan kesetaraan jender dalampembangunan
23. Program peningkatan peranperempuan di perdesaan
24. Program standarisasi pelayanankesehatan Rumah Sakit
2. Peningkatan status kecerdasanmasyarakat
1. Program pendidikan anak usia dini
2. Program wajib belajar pendidikandasar sembilan tahun
3. Program pendidikan menengah
4. Program pembinaan danpengembangan pendidikan tinggi
5. Program peningkatan mutu pendidikdan tenaga kependidikan
6. Program peningkatan kualitas dankuantitas tenaga kependidikan
7. Program manajemen pelayananpendidikan
8. Program Pengembangan Budaya
Pemerintah Kabupaten Siak
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166II - 34
I -13
No Prioritas Pembangunan Program Prioritas
Baca dan Pembinaan Perpustakaan
9. Program peningkatan peran sertakepemudaan
10. Program peningkatan upayapenumbuhan kewirausahaan dankecakapan hidup pemuda
11. Program pembinaan danpemasyarakatan olah raga
12. Program peningkatan sarana danprasarana olah raga
13. Program peningkatan kualitaspemahaman dan pengamalan agamadan pembinaan kerukunanberagama
14. Program peningkatan kualitaspendidikan agama
15. Program peningkatan pelayanankehidupan beragama
16. Program pengembangan manajemenpelayanan perpustakaan
3. Pengembangan perekonomiandaerah dan peningkatan ekonomikerakyatan
1. Program Peningkatan KetahananPangan (pertanian/perkebunan)
2. Program peningkatan penerapanteknologi pertanian/perkebunan
3. Program peningkatan produksipertanian/perkebunan
4. Program peningkatan kesejahteraanpetani
5. Program peningkatan ketahananpangan
6. Program pemberdayaan penyuluhpertanian/perkebunan lapangan
7. Program peningkatan pemasaranhasil produksi pertanian/perkebunan
Pemerintah Kabupaten Siak
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166II - 35
I -13
No Prioritas Pembangunan Program Prioritas
8. Program pengembangan budidayaperikanan
9. Program pengembangan perikanantangkap
10. Program optimalisasi pengelolaandan pemasaran produksi perikanan
11. Program peningkatan daya saingproduk hasil perikanan
12. Program pencegahan danpenanggulangan penyakit ternak
13. Program peningkatan produksi hasilpeternakan
14. Program peningkatan penerapanteknologi peternakan
15. Program pemanfaatan potensisumber daya hutan
16. Program rehabilitasi hutan danlahan
17. Program perlindungan dankonservasi sumber daya hutan
18. Program perencanaan danpengembangan hutan
19. Program peningkatan pemasaranhasil produksi peternakan
20. Program peningkatan efisiensiperdagangan dalam negeri
21. Program perlindungan konsumendan pengamanan perdagangan
22. Program peningkatan promosi dankerjasama investasi
23. Program peningkatan ikliminvestasi dan realisasi investasi
24. Program Pemberdayaan FakirMiskin; Komunitas Adat Terpencil(KAT) dan Penyandang masalahKesejahteraan Sosial lainnya
Pemerintah Kabupaten Siak
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166II - 36
I -13
No Prioritas Pembangunan Program Prioritas
25. Program pelayanan dan rehabilitasikesejahteraan sosial
26. Program pembinaan anak terlantar
27. Program pembinaan parapenyandang cacat dan trauma
28. Program pembinaan ekspenyandang penyakit sosial (eksnarapidana, PSK, narkoba danpenyakit sosial lainnya)
29. Program pemberdayaankelembagaan kesejahteraan sosial
30. Program pembangunan makampahlawan
31. Program jaminan sosial
32. Program bantuan dan jaminan sosialserta perlindungan sosial
33. Program PengembanganKewirausahaan dan KeunggulanKompetitif Usaha Kecil Menengah
34. Program pengembangan sistempendukung usaha bagi usaha mikrokecil menengah
35. Program peningkatan kualitaskelembagaan koperasi
36. Program peningkatan kualitassumber daya manusia
37. Program Peningkatan Kualitas danProduktivitas Tenaga Kerja
38. Program Peningkatan KesempatanKerja
39. Program Perlindungan danPengembangan LembagaKetenagakerjaan
40. Program penyuluhan regulasiketenagakerjaan kepadapengusaha/perusahaan dan tenaga
Pemerintah Kabupaten Siak
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166II - 37
I -13
No Prioritas Pembangunan Program Prioritas
kerja
41. Program pengkajian standarpengupahan daerah
42. Program pengembangan industrikecil dan menengah
43. Program peningkatan kemampuanteknologi industry
44. Program penataan struktur industri
45. Program pengembangan wilayahtransmigrasi
46. Program Penataan AdministrasiKependudukan
4. Pengembangan pariwisata dankebudayaan
1. Program pengembangan destinasipariwisata
2. Program pengembangan kemitraan
3. Program pengembangan pemasaranpariwisata
4. Program pengelolaan kekayaanbudaya
5. Program pengelolaan keragamanbudaya
6. Program pengembangan sarana danprasarana kebudayaan
5. Pembangunan infrastruktur dasardaerah
1. Program pembangunan jalan danjembatan
2. Program pembangunanturap/talud/bronjong
3. Program rehabilitasi/pemeliharaanjalan dan jembatan
4. Program pengembangan danpengelolaan jaringan irigasi, rawadan jaringan pengairan lainnya
5. Program Pengendalian Banjir
Pemerintah Kabupaten Siak
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166II - 38
I -13
No Prioritas Pembangunan Program Prioritas
6. Program Pembangunan salurandrainase/gorong-gorong
7. Program pengembangan kinerjapengelolaan air minuman dan airlimbah
8. Program pembangunan infrastruktur pedesaan
9. Program penyediaan danpengelolaan air baku
10. Program pengembangan perumahan
11. Program lingkungan sehatperumahan
12. Program pengelolaan arealpemakaman
13. Program pembinaan danpengembangan bidang ketenagalistrikan
14. Program perencanaan tata ruang
15. Program pemanfaatan ruang
16. Program pengendalian pemanfaatanruang
17. Program pembangunan prasaranadan fasilitas perhubungan
18. Program peningkatan pelayananangkutan
19. Program Rehabilitasi danPemeliharaan Prasarana danFasilitas LLAJ
20. Program Pembangunan Sarana danPrasarana Perhubungan
21. Program pengendalian danpengamanan lalu lintas
22. Program Pengembangan KinerjaPengelolaan Persampahan
23. Program Pengendalian Pencemaran
Pemerintah Kabupaten Siak
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166II - 39
I -13
No Prioritas Pembangunan Program Prioritas
dan Perusakan Lingkungan Hidup
24. Program Peningkatan Kualitas danAkses Informasi Sumber DayaAlam dan Lingkungan Hidup
25. Program peningkatan kesiagaan danpencegahan bahaya kebakaran
26. Program pengelolaan ruang terbukahijau (RTH)
27. Program pengembangan sisteminformasi pertanahan
28. Program penyelesaian konflik-konflik pertanahan
29. Program penataan penguasaan,pemilikan, penggunaan danpemanfaatan tanah
30. Program perencanaan pembangunandaerah
31. Program pengembangandata/informasi
32. Program kerjasama pembangunan
33. Program perencanaanpengembangan wilayah strategisdan cepat tumbuh
34. Program peningkatan kapasitaskelembagaan perencanaanpembangunan daerah
35. Program perencanaan pembangunanekonomi
36. Program perencanaan sosial danbudaya
37. Program perencanaan prasaranawilayah dan sumber daya alam
6. Reformasi birokrasi dan inisiasipelayanan publik
1. Program pendidikan politikmasyarakat
2. Program peningkatan kapasitas
Pemerintah Kabupaten Siak
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166II - 40
I -13
No Prioritas Pembangunan Program Prioritas
lembaga perwakilan rakyat daerah
3. Program peningkatan danpengembangan pengelolaankeuangan daerah
4. Program Penataan PeraturanPerundang-Undangan
5. Program Sosialisasi Hukum Daerah
6. Program PengembanganKomunikasi, Informasi dan MediaMassa
7. Program fasilitasi peningkatan SDMbidang komunikasi dan informasi
8. Program kerjasama informasidengan mas media
9. Program pengembangan data danstatistik
10. Program peningkatan sistempengawasan internal danpengendalian pelaksanaan kebijakanKDH
11. Program Penataan danPenyempurnaan Kebijakan danprosedur pengawasan
12. Program optimalisasi pemanfaatanteknologi informasi
13. Program pencegahan dini danpenanggulangan korban bencanaalam
14. Program fasilitasi pindah/purnatugas PNS
15. Program peningkatan kapasitassumber daya aparatur
16. Program Pendidikan Kedinasan
17. Program pembinaan danpengembangan aparatur
18. Program peningkatan pelayanan
Pemerintah Kabupaten Siak
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166II - 41
I -13
No Prioritas Pembangunan Program Prioritas
kedinasan kepala daerah/wakilkepala daerah
19. Program pemeliharaankantrantibmas dan pencegahantindak kriminal
20. Program peningkatan keamanan dankenyamanan lingkungan
21. Program pengembangan wawasankebangsaan
22. Program kemitraan pengembanganwawasan kebangsaan
23. Program pengembangan lembagaekonomi pedesaan
24. Program pembinaan dan fasilitasipengelolaan keuangan desa
25. Program peningkatan kapasitasaparatur pemerintah desa
26. Program peningkatan keberdayaanmasyarakat perdesaan
27. Program peningkatanprofesionalisme tenaga pemeriksadan aparatur pengawasan
28. Program batas wilayahpemerintahan
29. Program optimalisasi pelayananpublik
30. Program peningkatanprofesionalisme tenaga pemeriksadan aparatur pengawas
31. Program pelaksanaan pemilihankepala daerah dan wakil kepaladaerah
32. Program pengembangan sistempenilaian kinerja kelembagaanaparatur
33. Program penyelamatan dan
Pemerintah Kabupaten Siak
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166II - 42
I -13
No Prioritas Pembangunan Program Prioritas
pelestarian dokumen/arsip daerah
34. Program pemeliharaan rutin/berkalasarana dan prasarana kearsipan
35. Program peningkatan kapasitaspengelolaan keuangan daerah
36. Program pengembangan danpemberdayaan kecamatan
37. Program administrasi perkantoran
38. Program peningkatan sarana danprasarana aparatur
39. Program peningkatan disiplinaparatur
40. Program peningkatanpengembangan sistem pelaporancapaian kinerja dan keuangan
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 III - 1
BAB III
KEBIJAKAN UMUM PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
Keuangan daerah adalah semua hak dan kewajiban daerah dalam rangka
penyelenggaraan pemerintahan daerah yang dapat dinilai dengan uang termasuk di
dalamnya segala bentuk kekayaan yang berhubungan dengan hak dan kewajiban
daerah tersebut. Keuangan Daerah harus dikelola secara tertib, taat pada peraturan
perundang-undangan, efektif, efisien, ekonomis, transparan, dan bertanggungjawab
dengan memperhatikan asas keadilan, kepatutan, dan manfaat untuk masyarakat
daerah.
Pengelolaan keuangan daerah merupakan rangkaian siklus Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD), yang pelaksanaannya dimulai dari
perencanaan, pelaksanaan, pengawasan/pengendalian sampai kepada pertanggung-
jawaban atas pelaksanaan APBD yang ditetapkan berdasarkan Peraturan Perundang-
undangan.
Sesuai dengan amanah Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah dan Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang
Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah, Undang-
Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang pengelolaan Keuangan Negara, serta
Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah
yang ditetapkan setiap tahun melalui Peraturan Daerah yang terdiri dari pendapatan,
belanja dan biaya. Pasal 32 ayat (1) Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang
Keuangan Negara mengamanatkan Pertanggungjawaban APBN/APBD disusun dan
dilaporkan sesuai dengan Standar Akuntansi Pemerintah.
Pada Pemerintah Daerah Kabupaten Siak, pengelolaan keuangan daerah
berpedoman pada Peraturan Pemerintah Nomor 58 tahun 2005 tentang Pengelolaan
Keuangan Daerah, Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang
Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah untuk kedua
kalinya dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang
Perubahan Kedua Atas tentang Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun
2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, serta Peraturan Daerah
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 III - 2
Kabupaten Siak Nomor 25 Tahun 2007 tentang Pokok-pokok Pengelolaan Keuangan
Daerah.
Berdasarkan Peraturan Perundang-undangan tersebut, maka struktur APBD
Kabupaten Siak Tahun Anggaran 2011-2016 terdiri dari :
1. Pendapat Daerah, terdiri dari : (1) Pendapatan Asli Daerah meliputi Pajak
Daerah, Retribusi Daerah, Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Yang
Dipisahkan, dan Lain-lain Pendapatan Asli Daerah Yang Sah, (2) Dana
Perimbangan meliputi Dana Bagi Hasil Pajak/Bukan Pajak, Dana Alokasi
Umum dan Dana Alokasi Khusus, (3) Lain-lain Pendapatan Daerah Yang
Sah meliputi Bagi Hasil Pajak Dari Provinsi dan Dari Pemerintah Daerah
Lainnya, Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus, Bantuan Keuangan dari
Provinsi dan dari Pemerintah Daerah Lainnya.
2. Belanja Daerah, terdiri dari : (1) Belanja Tidak Langsung meliputi Belanja
Pegawai, Belanja Bunga, Belanja Subsidi, Belanja Hibah, Bantuan Sosial,
Belanja Bagi Hasil, Belanja Bantuan Keuangan dan Belanja Tidak Terduga,
(2) Belanja Langsung terdiri atas Belanja Pegawai, Belanja Barang Jasa dan
Belanja Modal.
3. Pembiayaan Daerah, terdiri dari : (1) Pembiayaan penerimaan meliputi Sisa
Lebih Perhitungan Anggaran Tahun sebelumnya (SiLPA), pencairan dana
cadangan, hasil penjualan kekayaan daerah yang dipisahkan, penerimaan
pinjaman, dan/atau penerimaan kembali pemberian pinjaman atau
penerimaan piutang (2) Pembiayaan pengeluaran meliputi Pembentukan
Dana Cadangan, Penyertaan Modal (investasi) daerah, Pembayaran Pokok
utang, Pemberian pinjaman daerah.
Penyampaian laporan tentang Kebijakan Umum Pengelolaan Keuangan Daerah
Kabupaten Siak secara umum bertujuan untuk meginformasikan capaian keuangan
selama tahun 2011-2016 secara akuntabel dan transparan antara lain dengan
melakukan analisis terhadap realisasi Pendapatan maupun Belanja melalui
pembandingan antara target dengan realisasinya, maupun antar periode pelaporan
serta sedapat mungkin melakukan identifikasi terhadap keberhasilan maupun
kegagalan di dalam mencapai target yang ditetapkan. Penyampaian laporan tentang
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 III - 3
Kebijakan Umum Pengelolaan Keuangan Daerah merupakan informasi penting di
dalam LKPJ KDH AMJ yang disampaikan Bupati Siak kepada DPRD Kabupaten
Siak. Untuk mendapat gambaran yang lebih rinci tentang realisasi Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Siak Tahun 2011-2016
dilaporkan pada pada uraian berikut ini.
A. PENGELOLAAN PENDAPATAN DAERAH
Sistem pengelolaan keuangan di Indonesia selama ini masih diwarnai oleh
ketimpangan hubungan antara pemerintah pusat dengan pemerintah daerah. Sumber-
sumber penerimaan yang besar menjadi kewenangan pemerintah pusat, sementara
sumber pendapatan yang lebih kecil kewenangan pemerintah daerah. Pada sisi lain
kewenangan politik dan administrasi semakin luas, sehingga dalam pembiayaan
daerah sangat tergantung pada dana perimbangan dari pemerintah pusat.
Dalam pengelolaan pendapatan daerah, Pemerintah Daerah Kabupaten Siak
senantiasa berupaya meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (PAD) untuk
mengurangangi ketergantungan terhadap penerimaan dari Pemerintah Pusat,
sehingga penyelenggaraan otonomi dan keleluasaan daerah tercapai secara lebih
maksimal. Adapun strategi yang diambil untuk meningkatkan penerimaan PAD
dilakukan melalui kebijakan intensifikasi, ekstensifikasi serta optimalisasi
penerimaan dari sumber-sumber lainnya.
11.. IINNTTEENNSSIIFFIIKKAASSII DDAANN EEKKSSTTEENNSSIIFFIIKKAASSII PPEENNDDAAPPAATTAANN DDAAEERRAAHH
Dalam hal ketergantungan daerah yang terlalu tinggi terhadap dana
perimbangan di dalam struktur keuangan Pemerintah Daerah Kabupaten Siak
menunjukkan kondisi kurangnya kemandirian daerah. Oleh karena itu,
Pemerintah Daerah Kabupaten Siak sebagai suatu pemerintahan daerah yang
otonom perlu untuk lebih meningkatkan kemandiriannya melalui upaya
peningkatan dan diversifikasi sumber pendapatan, yang tidak memiliki
ketergantungan terlalu tinggi terhadap dana perimbangan dengan cara
mengoptimalkan sumber-sumber pendapatan yang berasal dari Pajak dan
Retribusi Daerah sehingga secara bertahap porsi dana perimbangan tidak lagi
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 III - 4
terlalu dominan dalam struktur keuangan Pemerintah Daerah seperti yang
terjadi pada kondisi sebelumnya.
a. Intensifikasi Pendapatan Daerah
Intensifikasi pendapatan daerah dilakukan melalui pendataan wajib
pajak daerah dan retribusi daerah, pemungutan pajak dan retribusi
daerah dalam jumlah yang besar dan tepat waktunya serta peningkatan
sistem pembukuan sehingga memudahkan dalam hal pencairan
tunggakan pajak maupun retribusi daerah.
b. Ekstensifikasi Pendapatan Daerah
Upaya ekstensifikasi pendapatan daerah dilakukan dengan cara
menggali sumber-sumber pendapatan asli daerah yang baru
sebagaimana telah diatur dalam Undang-undang Nomor: 28 Tahun
2009 Tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah.
22.. TTAARRGGEETT DDAANN RREEAALLIISSAASSII PPEENNDDAAPPAATTAANN
Target dan realisasi pendapatan Pemerintah Daerah Kabupaten Siak tahun
2011-2016 dapat dilihat pada tabel 3.1 di bawah ini.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 III - 5
Tabel 3.1Target dan Realisasi Pendapatan Pemerintah Daerah Kabupaten Siak Tahun Anggaran 2011-2016
Uraian Tahun
2011 2012 2013 2014 2015 2016
TARGET:
PENDAPATAN DAERAH 1.457.111.281.103,00 1.737.300.440.094,38 1.872.988.596.490,13 2.179.986.446.806,35 2.141.354.361.628,00 1.898.121.444.208,24
Pendapatan Asli Daerah 172.236.292.147,00 226.935.421.817,00 232.490.249.203,00 292.980.836.244,00 344.696.991.940,00 266.855.553.119,00
Hasil Pajak Daerah 34.997.000.000,00 26.075.000.000,00 37.735.000.000,00 53.260.000.000,00 61.417.000.000,00 100.112.000.000,00
Hasil Retribusi Daerah 8.517.100.000,00 6.818.100.000,00 10.203.680.000,00 11.870.977.000,00 13.828.093.500,00 15.133.710.000,00
Hasil Pengelolaan KekayaanDaerah yang Dipisahkan
98.691.192.147,00 148.993.821.817,00 134.920.473.928,00 169.692.233.244,00 182.178.416.719,00 65.851.058.598,00
Lain-lain Pendapatan Asli Daerahyang Sah
30.031.000.000,00 45.048.500.000,00 49.631.095.275,00 58.157.626.000,00 87.273.481.721,00 85.758.784.521,00
Dana Perimbangan 1.173.162.893.455,00 1.410.493.414.251,00 1.511.796.970.501,13 1.699.209.703.039,00 1.513.246.589.815,00 1.439.887.158.259,00
Bagi Hasil Pajak/Bagi HasilBukan Pajak
1.131.764.832.455,00 1.227.467.298.251,00 1.221.540.124.501,13 1.408.930.148.039,00 1.305.831.185.815,00 951.402.577.999,00
Dana Alokasi Umum 30.912.561.000,00 167.312.486.000,00 272.530.626.000,00 276.181.935.000,00 185.019.984.000,00 248.935.486.000,00
Dana Alokasi Khusus 10.485.500.000,00 15.713.630.000,00 17.726.220.000,00 14.097.620.000,00 22.395.420.000,00 239.549.094.260,00
Lain-lain Pendapatan Daerahyang Sah
111.712.095.501,00 99.871.604.026,38 128.701.376.786,00 187.795.907.523,35 283.410.779.873,00 191.378.732.830,24
Dana Bagi Hasil Pajak dariProvinsi dan Pemerintah Daerahlainnya
45.073.290.461,00 48.901.201.026,38 50.139.862.614,00 91.389.615.523,35 133.241.133.873,00 101.926.101.830,24
Dana Penyesuaian dan OtonomiKhusus
62.706.322.040,00 48.202.403.000,00 62.788.674.172,00 90.994.892.000,00 137.156.367.000,00 82.108.631.000,00
Bantuan Keuangan dari Provinsiatau Pemerintah Daerah Lainnya
0,00 2.768.000.000,00 15.772.840.000,00 5.411.400.000,00 13.013.279.000,00 7.344.000.000,00
Lain-lain Pendapatan Daerahyang Sah Lainnya
3.932.483.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 III - 6
REALISASI :
PENDAPATAN DAERAH 1.801.436.551.716,39 2.248.768.141.337,25 2.273.786.289.905,72 2.645.953.853.577,16 1.832.765.333.708,18 315.023.870.524,75
Pendapatan Asli Daerah 198.010.055.388,39 346.604.319.540,25 348.618.602.282,72 309.862.790.957,13 350.954.953.358,86 28.831.890.656,75
Hasil Pajak Daerah 36.991.289.970,25 32.489.186.469,00 82.022.220.860,00 57.337.975.730,38 66.907.567.669,00 18.516.303.415,00
Hasil Retribusi Daerah 14.954.017.765,00 8.784.705.214,00 12.579.214.640,40 11.936.237.543,00 14.586.744.547,00 6.001.022.776,50
Hasil Pengelolaan KekayaanDaerah yang Dipisahkan
102.616.457.211,00 239.318.358.826,00 179.291.486.767,00 169.492.175.249,00 182.085.318.836,00 0,00
Lain-lain Pendapatan Asli Daerahyang Sah
43.448.290.442,14 66.012.069.031,25 74.725.680.015,32 71.096.402.434,75 87.375.322.306,86 4.314.564.465,25
Dana Perimbangan 1.489.288.269.445,00 1.768.144.667.481,00 1.768.816.719.820,00 2.097.493.216.241,00 1.218.107.619.715,00 286.136.407.823,00
Bagi Hasil Pajak/Bagi HasilBukan Pajak
1.447.908.108.445,00 1.585.118.551.481,00 1.478.559.873.820,00 1.807.213.661.241,00 1.010.692.215.715,00 223.379.884.548,00
Dana Alokasi Umum 30.912.561.000,00 167.312.486.000,00 272.530.626.000,00 276.181.935.000,00 185.019.984.000,00 60.678.022.275,00
Dana Alokasi Khusus 10.467.600.000,00 15.713.630.000,00 17.726.220.000,00 14.097.620.000,00 22.395.420.000,00 2.078.501.000,00
Lain-lain Pendapatan Daerahyang Sah
114.138.226.883,00 134.019.154.316,00 156.350.967.803,00 238.597.846.379,03 263.702.760.634,32 55.572.045,00
Dana Bagi Hasil Pajak dariProvinsi dan Pemerintah Daerahlainnya
47.058.751.843,00 81.728.851.316,00 80.154.184.803,00 142.226.354.379,03 113.659.634.634,32 0,00
Dana Penyesuaian dan OtonomiKhusus
63.146.992.040,00 48.202.403.000,00 61.409.943.000,00 90.994.892.000,00 137.156.367.000,00 0,00
Bantuan Keuangan dari Provinsiatau Pemerintah Daerah Lainnya
0,00 4.087.900.000,00 14.786.840.000,00 5.376.600.000,00 12.886.759.000,00 0,00
Lain-lain Pendapatan Daerahyang Sah Lainnya
3.932.483.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 55.572.045,00
CAPAIAN RELISASIPENDAPATAN DAERAH (%)
123,63% 129,44% 121,40% 121,37% 85,59% 16,60%
PERTUMBUHAN REALISASIPENDAPATAN DAERAH (%)
24,83% 1,11% 16,37% -30,73% -82,81%
Sumber: Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Siak
Keterangan: Data realisasi tahun 2016 per 21 Maret 2016
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 III - 7
Dari tabel tersebut di atas dapat diketahui bahwa secara keseluruhan
realisasi pendapatan daerah tahun 2011 hingga tahun 2014 telah melebihi target
pendapatan, yakni pada tahun 2011 capaian realisasi pendapatan daerah sebesar
Rp.1.801.436.551.716,39 atau sebesar 123,63% dari target pendapatan daerah
sebesar Rp.1.457.111.281.103,00, pada tahun 2012 capaian realisasi
pendapatan daerah yakni sebesar Rp.2.248.768.141.337,25 atau sebesar
129,44% dari target pendapatan daerah yakni sebesar Rp.1.737.300.440.094,38
dengan pertumbuhan realisasi pendapatan daerah sebesar 24,83%. Pada tahun
2013 capaian realisasi pendapatan daerah sebesar Rp.2.273.786.289.905,72,
atau sebesar 121,40% dari target pendapatan daerah sebesar
Rp.1.872.988.596.490,13 dengan pertumbuhan realisasi pendapatan sebesar
1,11 %. Begitu juga pada Tahun 2014 capaian realisasi pendapatan daerah
yakni sebesar Rp.2.645.953.853.577,16 atau sebesar 121,37% dari target
pendapatan daerah sebesar Rp.2.179.986.446.806,35 dengan pertumbuhan
realisasi pendapatan daerah sebesar 16,37%. Sedangkan pada tahun 2015
capaian realisasi pendapatan daerah sebesar Rp.1.832.765.333.708,18 atau
sebesar 85,59% dari target pendapatan daerah sebesar
Rp.2.141.354.361.628,00 dengan pertumbuhan realisasi pendapatan daerah
sebesar -30,73%. Hal ini dikarenakan tidak tersalurnya Dana Transfer dari
Pemerintah Pusat kepada Pemerintah Daerah Kabupaten Siak untuk Triwulan
IV lebih kurang Rp.290 miliar. Pada tahun 2016, target pendapatan daerah
sebesar Rp.1.898.121.444.208,24, namun hingga per 21 Maret 2016 realisasi
pendapatan daerah masih Rp.315.023.870.524,75 atau sebesar 16,60%. Untuk
jelasnya perbandingan target dan realisasi pendapatan daerah Pemerintah
Daerah Kabupaten Siak dapat dilihat pada Grafik III.1 berikut ini.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 III - 8
Grafik III-1Perbandingan Target dan Realisasi Pendapatan Daerah Kabupaten Siak
Tahun 2011-2016
0
500,000,000,000
1,000,000,000,000
1,500,000,000,000
2,000,000,000,000
2,500,000,000,000
3,000,000,000,000
2011 2012 2013 2014 2015 2016*)
Pendapatan Daerah
Target Realisasi
1. Pendapatan Asli Daerah
Pendapatan Asli Daerah (PAD) secara umum juga melebihi target,
pada tahun 2011 target PAD sebesar Rp.172.236.292.147,00 dengan
realisasi sebesar Rp.198.010.055.388,39, pada tahun 2012 target PAD
sebesar Rp.226.935.421.817,00, dengan realisasi sebesar
Rp.346.604.319.540,25. Begitu juga pada tahun 2013 target PAD sebesar
Rp.232.490.249.203,00 dengan realisasi sebesar Rp.348.618.602.282,72.
Pada tahun 2014, target PAD sebesar Rp.292.980.836.244,00 dengan
realisasi PAD sebesar Rp.309.862.790.957,13, tahun 2015 target PAD
sebesar Rp.344.696.991.940,00 dengan realisasi PAD sebesar
Rp.350.954.953.358,86, dan pada tahun 2016 target PAD sebesar
Rp.266.855.553.119,00 dengan realisasi PAD sampai 21 Maret 2016
Rp.28.831.890.656,75 atau sebesar 10,80% . Secara umum realisasi dari
sumber-sumber Pendapatan Asli Daerah dapat dilihat sebagai berikut:
Hasil Pajak Daerah dalam kurun waktu 2011-2016 juga
berfluktuasi, yakni pada tahun 2011 sebesar
Rp.36.991.289.970,25, tahun 2012 turun menjadi
Rp.32.489.186.469,00, dan pada tahun 2013 mengalami kenaikan
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 III - 9
menjadi Rp.82.022.220.860,00, pada tahun 2014 kembali
mengalami penurunan yakni menjadi Rp.57.337.975.730,38, dan
pada tahun 2015 naik kembali menjadi sebesar
Rp.66.907.567.669,00. Sedangkan sampai 21 Maret 2016 sebesar
Rp.18.516.303.415,00 atau sebesar 18,50%.
Hasil Retribusi Daerah dalam kurun waktu 2011-2016 juga
berfluktuasi, pada tahun 2011 realisasi retribusi daerah sebesar
Rp.14.954.017.765,00, pada tahun 2012 turun menjadi
Rp.8.784.705.214,00, sedangkan pada tahun 2013 mengalami
kenaikan sebesar Rp.12.579.214.640,40, begitu juga pada tahun
2014 kembali mengalami penurunan yakni sebesar
Rp.11.936.237.543,00 dan pada tahun 2015 mengalami kenaikan
sebesar Rp.14.586.744.547,00. Sedangkan sampai 21 Maret 2016
sebesar Rp.6.001.022.776,50 atau sebesar 39,65%.
Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan selama
kurun waktu 2011-2016 juga berfluktuasi, dimana pada tahun
2011 realisasi sebesar Rp.102.616.457.211,00, mengalami
peningkatan pada tahun 2012 sebesar Rp.239.318.358.826,00, dan
mengalami penurunan pada tahun 2013 yakni sebesar
Rp.179.291.486.767,00, serta mengalami penurunan kembali pada
tahun 2014 menjadi Rp.169.492.175.249,00, namun pada tahun
2015 kembali mengalami peningkatan menjadi sebesar
Rp.182.085.318.836,00. Sedangkan sampai 21 Maret 2016 sebesar
Rp.0,00 (belum ada realisasi).
Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah dalam kurun waktu
2011-2016 realisasinya juga berfluktuasi, pada tahun 2011 lain-
lain Pendapatan Asli Daerah yag Sah sebesar
Rp.43.448.290.442,14, dan terjadi kenaikan pada tahun 2012
yakni sebesar Rp.66.012.069.031,25. Pada tahun 2013 juga
mengalami kenaikan yaitu sebesar Rp.74.725.680.015,32, namun
pada tahun 2014 mengalami penurunan menjadi
Rp.71.096.402.434,77, dan kembali meningkat pada tahun 2015
menjadi Rp.87.375.332.306,86. Sedangkan sampai 21 Maret 2016
Rp.4.314.564.465,25 atau sebesar 5,03%.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 III - 10
2. Dana Perimbangan
Dana Perimbangan secara umum tahun 2011-2014 realisasinya
melebih target, namun pada tahun 2015 realisasi menerimaan tidak
mencapai target yang telah ditetapkan. Pada tahun 2011 target dana
perimbangan sebesar Rp.1.173.162.893.455,00, dengan realisasi sebesar
Rp.1.489.288.269.445,00, tahun 2012 target dana perimbangan sebesar
Rp.1.410.493.414.251,00 dengan realisasi sebesar
Rp.1.768.144.667.481,00 dan tahun 2013 target dana perimbangan
sebesar Rp.1.511.796.970.501,13 dengan realisasi sebesar
Rp.1.768.816.719.820,00. Begitu juga pada tahun 2014, target dana
perimbangan sebesar Rp.1.699.209.703.039,00 dengan realisasi sebesar
Rp.2.097.493.216.241,00.
Sedangkan pada tahun 2015 realisasi dana perimbangan tidak
mencapai target yang telah ditetapkan, dengan target dana perimbangan
sebesar Rp.1.513.246.589.815,00 sedangkan realisasinya sebesar
Rp.1.218.107.619.715,00. Pada tahun 2016 target dana perimbangan
sebesar Rp.1.439.887.158.259,00 dengan realisasi sampai 21 Maret 2016
sebesar Rp.286.136.407.823,00 atau sebesar 19,87%.
Pendapatan Dana Perimbangan Jenis pendapatan dana Bagi Hasil
Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak pada umumnya berfluktuasi selama tahun
2011-2015, yakni pada tahun 2011 sebesar Rp.1.447.908.108.445,00,
pada tahun 2012 naik menjadi Rp.1.585.118.551.481,00 dan mengalami
penurunan pada tahun 2013 yakni sebesar Rp.1.478.559.873.820,00.
Selanjutnya pada tahun 2014 kembali mengalami peningkatan yakni
menjadi Rp.1.807.213.661.241,00, dan pada tahun 2015 kembali
mengalami penurunan menjadi Rp.1.010.692.215.715,00. Sedangkan
untuk tahun 2016 per 21 Maret 2016 terealisasi sebesar
Rp.223.379.884.548,00 atau sebesar 23,48%. Jenis pendapatan dana
alokasi umum dari tahun 2011-2014 mengalami kenaikan, yakni pada
tahun 2011 sebesar Rp.30.912.561.000,00, pada tahun 2012 sebesar
Rp.167.312.486.000,00, untuk tahun 2013 sebesar
Rp.272.530.626.000,00, dan pada tahun 2014 sebesar
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 III - 11
Rp.276.181.935.000,00, pada tahun 2015 mengalami penurunan menjadi
Rp.185.019.984.000,00. Sedangkan untuk tahun 2016 per 21 Maret 2016
terealisasi sebesar Rp.60.678.022.275,00 atau sebesar 24,37%. Selain itu
Realisasi untuk jenis Pendapatan Dana Alokasi Khusus dari tahun 2011-
2015 berfluktuasi yakni pada tahun 2011 sebesar Rp.10.467.600.000,00,
pada tahun 2012 naik menjadi Rp.15.713.630.000,00 dan tahun 2013
kembali mengalami kenaikan sebesar Rp.17.726.220.000,00. Untuk
tahun 2014 mengalami penurunan yaitu menjadi Rp.14.097.620.000,00,
kemudian pada tahun 2015 kembali mengalami kenaikan yaitu sebesar
Rp.22.395.420.000,00. Sedangkan untuk tahun 2016 per 21 Maret 2016
terealisasi sebesar Rp.2.078.501.000,00 atau sebesar 0,87%
3. Lain-Lain Pendapatan Daerah yang Sah
Kemudian disusul dengan realisasi Lain–lain Pendapatan Daerah
Yang Sah, tahun 2011-2014 secara umum juga melebihi target yang telah
ditetapkan, sedangkan pada tahun 2015 realisasi lain-lain pendapatan
daerah yang sah tidak mencapai target. Pada tahun 2011 target lain-lain
pendapatan yang sah yakni sebesar Rp.111.712.095.501,00 dengan
realisasi sebesar Rp.114.138.226.883,00, pada tahun 2012 target sebesar
Rp.99.871.604.026,38 dengan realisasi sebesar Rp.134.019.154.316,00,
tahun 2013 target sebesar Rp.128.701.376.786,00 dengan realisasi
sebesar Rp.156.350.967.803,00, pada tahun 2014 target sebesar
Rp.187.795.907.523,35 dengan realisasi sebesar Rp.238.597.846.379,03.
Sedangkan pada tahun 2015 lain-lain pendapatan daerah yang sah
tidak mencapai target yang telah ditetapkan, dengan target sebesar
Rp.283.410.779.873,00 dan realisasi sebesar Rp.263.702.760.634,32.
Sedangkan tahun 2016 target sebesar Rp.191.378.732.830,24 namun
realisasi sampai 21 Maret 2016 masih sebesar Rp.55.572.045,00 atau
sebesar 0,03%. Secara rinci realisasi penerimaan dari sumber-sumber
Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah adalah sebagai berikut;
Dana Bagi Hasil Pajak dari Provinsi dan Pemerintah Daerah
lainnya juga berfluktuasi dari tahun ke tahunnya selama tahun
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 III - 12
2011-2016, yakni pada tahun 2011 sebesar Rp.47.058.751.843,00,
tahun 2012 naik menjadi Rp.81.728.851.316,00, pada tahun 2013
turun menjadi Rp.80.154.184.803,00, dan pada tahun 2014
kembali naik menjadi Rp.142.226.354.379,03, sedangkan pada
tahun 2015 kembali mengalami penurunan menjadi
Rp.113.659.634.634,32, dan sampai 21 Maret tahun 2016 masih
sebesar Rp.0,00 (belum ada realisasi).
Jenis Pendapatan Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus dalam
kurun waktu 2011-2016 juga berfluktuasi, tahun 2011 realisasi
dana penyesuaian dan otonomi khusus sebesar
Rp.63.146.992.040,00, dan mengalami penurunan pada tahun
2012 yakni menjadi sebesar Rp.48.202.403.000,00, dan pada
tahun 2013 kembali mengalami kenaikan menjadi sebesar
Rp.61.409.943.000,00, begitu juga pada tahun 2014 juga
mengalami kenaikan menjadi sebesar Rp.90.994.892.000,00, dan
juga mengalami kenaikan pada tahun 2015 menjadi sebesar
Rp.137.156.367.000,00, sedangkan sampai 21 Maret 2016
realisasi masih sebesar Rp.0,00 (belum ada realisasi).
Bantuan Keuangan dari Provinsi atau Pemerintah Daerah Lainnya
selama tahun 2011-2015 mengalami fluktuatif yakni dari tahun
2011 sebesar Rp.0,00, pada tahun 2012 naik menjadi
Rp.4.087.900.000,00, dan pada tahun 2013 naik menjadi
Rp.14.786.840.000,00. Selanjutnya pada tahun 2014 mengalami
penurunan menjadi Rp.5.376.600.000,00, kemudian pada tahun
2015 kembali mengalami kenaikan menjadi
Rp.12.886.759.000,00. Sedangkan untuk tahun 2016 per 21 Maret
2016 terealisasi sebesar Rp.0,00 atau sebesar 0,00%
Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah Lainnya dari tahun 2011-
2015 mengalami fluktuatif yakni dari tahun 2011 sebesar
Rp.3.932.483.000,00 dan pada tahun 2012-2015 turun sebesar
Rp.0,00. Sedangkan untuk tahun 2016 per 21 Maret 2016
mengalami kenaikan menjadi sebesar Rp.55.572.045,00.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 III - 13
Oleh karena itu, apabila ditinjau dari sumber pendapatan daerah, maka
Dana Perimbangan masih merupakan salah satu faktor yang dominan
dalam APBD Kabupaten Siak Tahun 2011-2015. Hal ini dapat dilihat
dari realisasi pendapatan dana perimbangan tahun 2011 yakni sebesar
Rp.1.489.288.269. 445,00 atau 82,67% dari seluruh realisasi pendapatan
daerah tahun 2011yakni sebesar Rp.1.801.451.011.966,39. Pada tahun
2012 realisasi pendapatan dana perimbangan sebesar
Rp.1.768.144.667.481,00 atau 78,63% dari seluruh realisasi pendapatan
daerah tahun 2012 yakni Rp.2.248.768.141.337,25. Begitu juga pada
tahun 2013, realisasi dana perimbangan sebesar Rp.1.768.701.160.958,87
atau 77,79%, dari seluruh realisasi pendapatan daerah tahun 2013 yakni
sebesar Rp.2.273.624.698.632,72. Untuk tahun 2014 realisasi dana
perimbangan sebesar Rp.2.097.493.216.241,00 atau 79,27% dari seluruh
realisasi pendapatan daerah tahun 2014 yakni sebesar
Rp.2.643.123.614.737,16. Sedangkan tahun 2015 realisasi dana
perimbangan sebesar Rp.1.218.107.619.715,00 atau 66,46% dari seluruh
realisasi pendapatan daerah tahun 2015 yakni sebesar
Rp.1.832.768.333.708,18.
33.. PPEERRMMAASSAALLAAHHAANN DDAANN SSOOLLUUSSII
Permasalahan :
1. Masih lemahnya data dasar wajib pajak maupun data retribusi daerah;
2. Masih lemahnya koordinasi dan komunikasi antara para pengelola
pajak dan retribusi dengan koordinator pendapatan;
3. Kurang optimalnya proses penerapan self assessment system dalam
pengelolaan pemungutan pajak daerah;
4. Penerimaan dari retribusi daerah juga dipengaruhi oleh kondisi
perekonomian daerah, kondisi fasilitas yang tersedia, serta kemauan
dan kemampuan masyarakat untuk memanfaatkan obyek-obyek
maupun fasilitas sumber retribusi;
5. Pada kelompok penerimaan dana perimbangan dan lain-lain
pendapatan daerah yang sah, permasalahan yang selalu terjadi adalah
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 III - 14
kesulitan melakukan prediksi serta terlambatnya informasi atas
penerimaan dana bagi hasil baik pajak maupun sumber daya alam dari
pemerintah, dan penerimaan dana bagi hasil dari Pemerintah Daerah
Provinsi Riau.
Solusi :
1. Perlu upaya bersama untuk meningkatkan ketersediaan data yang
akurat guna meningkatkan Pendapatan Asli Daerah serta dapat
merencanakan target yang sesuai dengan potensi riil, hal ini dapat
dilakukan melalui kajian potensi pendapatan asli daerah;
2. Mengupayakan penegasan fungsi koordinasi, optimalisasi pengelolaan
administrasi, dan memberikan tindakan atas berbagai pelanggaran
yang terjadi;
3. Perlu upaya bersama dalam proses penyadaran dan sosialisasi kepada
wajib pajak daerah, pemenuhan sarana dan SDM secara bertahap dan
terus menerus;
4. Perlu upaya dan kebijakan untuk mendorong pertumbuhan ekonomi
guna meningkatkan daya beli masyarakat daerah, menyediakan
fasilitas dan regulasi yang mendukung dan menyediakan obyek-obyek
sumber retribusi;
5. Perlu upaya untuk meningkatkan intensitas komunikasi, koordinasi
dan pemutakhiran data secara intensif dan komprehensif dengan
pemerintah daerah provinsi Riau dan Kementerian Keuangan
Republik Indonesia.
B. PENGELOLAAN BELANJA DAERAH
11.. KKEEBBIIJJAAKKAANN UUMMUUMM KKEEUUAANNGGAANN DDAAEERRAAHH
Sehubungan dengan pengelolaan belanja daerah, maka kebijakan
Umum Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (KUA) disusun
berpedoman pada Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) yang telah
ditetapkan. RKPD merupakan rencana kerja tahunan daerah yang disusun
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 III - 15
sesuai dengan amanat Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 17
tahun 2003 tentang Keuangan Negara dan Undang-Undang Republik
Indonesia Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional (SPPN). Dalam Undang-Undang tersebut setiap
Pemerintah Daerah wajib untuk menyusun Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Daerah (RPJPD), Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah (RPJMD) dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah
(RKPD).
Kebijakan umum tentang APBD pada dasarnya adalah suatu rencana
tahunan yang bersifat makro dan juga merupakan bagian dari suatu
rencana jangka panjang daerah dan rencana jangka menengah daerah
disusun dengan memperhatikan dan mengacu pada agenda Pembangunan
Nasional, Kebijakan Pemerintah Pusat serta Rencana Kerja Pemerintah
(RKP).
Kebijakan Umum APBD Kabupaten Siak Tahun Anggaran 2011-2016
telah memuat program-program yang akan dilaksanakan oleh Pemerintah
Daerah untuk setiap urusan Pemerintah Daerah yang menjadi
kewenangan daerah kabupaten dan disertai dengan proyeksi terhadap
perencanaan pendapatan daerah, alokasi belanja daerah, sumber dan
penggunaan pembiayaan yang disertai dengan asumsi yang
mendasarinya.
Dengan berpedoman pada prinsip–prinsip penganggaran, belanja
daerah Kabupaten Siak pada tahun anggaran 2011-2016 disusun dengan
pendekatan anggaran berbasis kinerja dan berimbang yang berorientasi
pada pencapaian hasil dari input yang direncanakan. Belanja daerah
Kabupaten Siak tahun anggaran 2011-2016 dipergunakan untuk
mendanai pelaksanaan seluruh urusan pemerintah yang menjadi
kewenangan Pemerintah Daerah Kabupaten, yang terdiri dari urusan
24 (dua puluh empat) urusan wajib dan 8 (delapan) urusan pilihan
berdasarkan pada Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 III - 16
Belanja penyelenggaraan urusan wajib diprioritaskan untuk
melindungi dan meningkatkan kualitas kehidupan masyarakat daerah
dalam upaya untuk memenuhi berbagai kewajiban daerah yang
diwujudkan ke dalam bentuk peningkatan pelayanan dasar, pendidikan,
kesehatan, fasilitas sosial dan fasilitas umum yang layak, serta
pengembangan sistem jaminan sosial dan pengentasan kemiskinan.
Berdasarkan kondisi dan potensi yang dimiliki oleh Kabupaten Siak,
dan berbagai permasalahan dan isu-isu pokok pada pembangunan daerah
yang dihadapi, serta mengacu pada prioritas pembangunan nasional dan
prioritas pembangunan daerah Provinsi Riau tahun 2011-2016, maka
kebijakan belanja Kabupaten Siak tahun 2011-2016 untuk membiayai
prioritas pembangunan Kabupaten Siak pada tahun 2011-2016 sebagai
berikut:
1) Peningkatan status kesehatan masyarakat.
2) Peningkatan tingkat kecerdasan masyarakat.
3) Pengembangan ekonomi kerakyatan.
4) Pengembangan pariwisatadankebudayaan.
5) Pemenuhan infrastruktur dasar daerah.
6) Reformasibirokrasidaninisiasi pelayanan publik yang prima.
22.. TTAARRGGEETT DDAANN RREEAALLIISSAASSII BBEELLAANNJJAA
Secara umum target dan realisasi belanja Kabupaten Siak Tahun
Anggaran 2011-2016 dapat diuraikan sebagai berikut:
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166III - 17
Tabel 3.2Target dan Realisasi Belanja Pemerintah Kabupaten Siak Tahun Anggaran2011-2016
UraianTahun
2011 2012 2013 2014 2015 2016*)
TARGET:
BELANJA DAERAH 1.930.158.682.416,46 2.372.473.662.397,88 2.682.367.987.279,39 2.965.856.282.409,57 2.923.815.838.871,38 2.503.621.444.208,24
BELANJA TIDAK LANGSUNG 715.753.613.226,00 811.427.190.071,35 951.380.082.341,39 1.026.988.699.391,57 1.080.850.781.390,88 1.027.524.729.659,24
Belanja Pegawai 487.349.224.273,74 567.926.402.905,35 664.863.468.389,05 679.442.307.829,57 723.626.433.287,88 732.673.197.056,24
Belanja Subsidi 19.271.680.000,00 12.400.000.000,00 10.996.560.000,00 10.917.033.100,00 9.229.150.682,00 9.704.734.682,00
Belanja Hibah 119.233.404.104,00 130.638.565.152,00 135.301.360.000,00 194.994.104.000,00 121.829.544.400,00 38.321.160.500,00
Belanja Bantuan Sosial 41.035.870.060,00 9.340.435.000,00 20.454.300.000,00 13.352.100.000,00 17.422.060.000,00 15.389.360.000,00
Belanja Bagi Hasil Kepada Provinsi/Kabupaten/ Kota. Pemerintah Desa
0,00 0,00 0,00 0,00 1.000.000.000,00 1.200.000.000,00
Belanja Bantuan Keuangan Kepada Provinsi/ Kabupaten / Kota dan Pemerintahan Desadan Partai Politik
46.912.800.000,00 90.121.787.014,00 114.064.393.952,34 125.283.154.462,00 206.904.843.021,00 229.236.277.421,00
Belanja Tidak Terduga 1.950.634.788,26 1.000.000.000,00 5.700.000.000,00 3.000.000.000,00 838.750.000,00 1.000.000.000,00
BELANJA LANGSUNG 1.214.405.069.190,46 1.561.046.472.326,53 1.730.987.904.938,00 1.938.867.583.018,00 1.842.965.057.480,50 1.476.096.714.549,00
Belanja Pegawai 154.197.602.000,00 177.948.245.000,00 201.233.631.500,00 188.932.404.000,00 205.035.194.400,00 203.631.894.288,00
Belanja Barang dan Jasa 401.373.874.980,16 548.034.181.359,09 639.958.516.477,00 678.064.152.693,00 696.774.170.966,50 642.624.621.943,00
Belanja Modal 658.833.592.210,30 835.064.045.967,44 889.795.756.961,00 1.071.871.026.325,00 941.155.692.114,00 629.840.198.318,00
TARGET SURPLUS/DEFISIT (473.047.401.313,46) (635.173.222.303,50) (809.379.390.789,26) (785.869.835.603,22) (782.461.477.243,38) (605.500.000.000,00)
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166III - 18
REALISASI:
BELANJA DAERAH 1.676.721.824.656,00 2.071.317.017.756,00 2.285.320.199.487,60 2.647.677.640.488,00 2.653.271.382.957,13 67.255.474.372,00
BELANJA TIDAK LANGSUNG 645.262.044.187,00 721.891.832.942,00 788.470.436.482,00 909.654.241.854,00 1.002.614.349.330,00 60.255.474.372,00
Belanja Pegawai 431.084.500.093,00 497.542.590.758,00 536.423.197.675,00 586.625.039.764,00 652.718.946.663,00 60.255.474.372,00
Belanja Subsidi 18.564.998.500,00 7.368.994.160,00 6.915.692.070,00 7.391.637.600,00 7.878.237.100,00 0,00
Belanja Hibah 115.569.991.329,00 122.805.520.799,00 122.134.087.700,00 183.064.225.668,00 119.101.041.900,00 0,00
Belanja Bantuan Sosial 34.742.355.452,00 6.220.320.000,00 11.720.200.000,00 10.364.900.000,00 15.820.092.000,00 0,00
Belanja Bagi Hasil Kepada Provinsi/Kabupaten/ Kota. Pemerintah Desa
1.000.000.000,00 0,00
Belanja Bantuan Keuangan Kepada Provinsi/ Kabupaten / Kota, Pemerintahan Desa danPartai Politik
45.300.198.813,00 87.842.989.225,00 111.277.259.037,00 121.503.155.197,00 206.096.031.667,00 0,00
Belanja Tidak Terduga 0,00 111.418.000,00 705.283.625,00 0,00 0,00
BELANJA LANGSUNG 1.031.459.780.469,00 1.349.425.184.814,00 1.496.849.763.005,60 1.738.023.398.634,00 1.650.657.033.627,13 7.000.000.000,00
Belanja Pegawai 142.699.933.859,00 159.779.438.800,00 176.133.913.111,00 173.351.651.156,00 185.168.420.200,00 0,00
Belanja Barang dan Jasa 344.810.576.825,00 446.606.903.931,00 517.387.231.070,60 559.323.547.949,00 559.963.549.086,50 7.000.000.000,00
Belanja Modal 543.949.269.785,00 743.038.842.083,00 803.328.618.824,00 1.005.348.199.529,00 905.525.064.340,63 0,00
CAPAIAN RELISASI BELANJADAERAH (%) 86,87% 87,31% 85,20% 89,27% 90,75% 2,69%
PERTUMBUHAN REALISASIBELANJA DAERAH (%) 23,53% 10,33% 15,86% 0,21% -97,47%
REALISASI SURPLUS/DEFISIT 124.714.727.060,39 177.451.123.581,25 (11.587.747.081,88) (1.723.786.910,84) (820.506.049.247,95) -
Sumber: Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Siak
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 III - 19
Realisasi belanja daerah Kabupaten Siak pada Tahun Anggaran 2011-2015
secara umum mengalami penurunan maupun peningkatan atau berfluktuasi,
yakni pada tahun 2011 realisasi belanja pemerintah daerah sebesar
Rp. 1.676.721.824.656,00, dengan capaian realisasi belanja daerah sebesar
86,87% dari target sebesar Rp.1.930.158.682.416,46, dan mengalami
peningkatan pada tahun 2012 dengan realisasi sebesar Rp.2.071.317.017.756,00,
dengan capaian realisasi belanja daerah sebesar 87,31 % dari target sebesar
Rp.2.372.473.662.397,88, dan pertumbuhan realisasi belanja daerah sebesar
23,53%. Begitu juga pada tahun 2013 realisasi belanja pemerintah Daerah
Kabupaten Siak mengalami peningkatan yakni sebesar
Rp.2.285.320.199.487,60, dengan capaian realisasi belanja daerah sebesar
85,20% dari target sebesar Rp.2.682.367.987.279,39 dan pertumbuhan realisasi
belanja daerah sebesar 10,33%.
Pada tahun 2014 realisasi belanja daerah sebesar Rp.2.647.677.640.488,00,
dengan capaian realisasi belanja daerah sebesar 89,27% dari target sebesar
Rp.2.965.856.282.409,57 dan pertumbuhan realisasi belanja daerah sebesar
15,86% dan pada tahun 2015 realisasi belanja daerah mengalami peningkatan
yakni sebesar Rp.2.653.271.382.957,13, dengan capaian realisasi belanja
daerah sebesar 90,75% dari target sebesar Rp.2.923.815.838.871,38 dan
pertumbuhan realisasi belanja daerah sebesar 0,21%. Sedangkan pada tahun
2016 sampai bulan Februari 2016 realisasi sebesar Rp.67.255.474.372,00.
Untuk jelasnya perbandingan target dan realisasi belanja daerah Kabupaten
Siak tahun 2011-2016 dapat dilihat pada gambar berikut ini.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 III - 20
Grafik III-2Perbandingan Target dan Realisasi Belanja Pemerintah Kabupaten Siak
Tahun 2011-2016
0.00
500,000,000,000.00
1,000,000,000,000.00
1,500,000,000,000.00
2,000,000,000,000.00
2,500,000,000,000.00
3,000,000,000,000.00
2011 2012 2013 2014 2015 2016*)
Belanja Daerah
Target
Realisasi
1. Belanja Tidak Langsung
Secara umum Realisasi belanja daerah tidak langsung pemerintah
daerah kabupaten Siak tahun 2011-2016 mengalami kenaikan. Pada tahun
2011 belanja tidak langsung sebesar Rp.645.262.044.187,00 dari target
sebesar Rp.715.753.613.226,00. Tahun 2012 realisasi sebesar
Rp.721.891.832.942,00 dari target sebesar Rp.811.427.190.071,35.
Tahun 2013 realisai sebesar Rp.788.470.436.482,00 dari target sebesar
Rp.951.380.082.341,39. Tahun 2014 realisasi Rp.909.654.241.854,00 dari
target sebesar Rp.1.026.988.699.391,57. Tahun 2015 realisasi sebesar
Rp.1.002.614.349.330,00 dari target sebesar Rp.1.080.850.781.390,88.
Tahun 2016 target sebesar Rp.1.027.524.729.659,24 sampai bulan
Februari 2016 realisasi sebesar Rp.60.255.474.372,00.
Belanja Pegawai Tahun 2011 realisasi sebesar Rp.431.084.500.093,00
dari target sebesar Rp.487.349.224.273,74, tahun 2012 realisasi
sebesar Rp.497.542.590.758,00 dari target sebesar
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 III - 21
Rp.567.926.402.905,35. Tahun 2013 realisasi sebesar
Rp.536.423.197.675,00 dari target sebesar Rp.664.863.468.389,05.
Tahun 2014 realisasi sebesar Rp.586.625.039.764,00 dari target
sebesar Rp.679.442.307.829,57. Tahun 2015 realisasi sebesar
Rp.652.718.946.663,00 dari target sebesar Rp.723.626.433.287,88.
Tahun 2016 target sebesar Rp.732.673.197.056,24 sampai bulan
Februari 2016 realisasi sebesar Rp.60.255.474.372,00.
Belanja Subsidi Tahun 2011 realisasi sebesar Rp.18.564.998.500,00
dari target sebesar Rp.19.271.680.000,00. Tahun 2012 realisasi
sebesar Rp.7.368.994.160,00 dari target sebesar
Rp.12.400.000.000,00. Tahun 2013 realisasi sebesar
Rp.6.915.692.070,00 dari targat sebesar Rp.10.996.560.000,00. Tahun
2014 realisasi sebesar Rp.7.391.637.600,00 dari target sebesar
Rp.10.917.033.100,00. Tahun 2015 realisasi sebesar
Rp.7.878.237.100,00 dari target sebesar Rp.9.229.150.682,00. Tahun
2016 target sebesar Rp.9.704.734.682,00 sampai bulan Februari 2016
realisasi sebesar Rp.0,00 (belum ada realisasi).
Belanja Hibah Tahun 2011 realisasi sebesar Rp.115.569.991.329,00
dari target sebesar Rp.119.233.404.104,00. Tahun 2012 realiasi
sebesar Rp.122.805.520.799,00 dari target sebesar
Rp.130.638.565.152,00. Tahun 2013 realisasi sebesar
Rp.122.1034.087.700,00 dari target sebesar Rp.135.301.360.000,00.
Tahun 2014 realisasi sebesar Rp.183.064.225.668,00 dari target
sebesar Rp.194.994.104.000,00. Tahun 2015 realisasi sebesar
Rp119.101.041.900,00 dari target sebesar Rp.121.829.544.400,00.
Tahun 2016 target sebesar Rp.38.321.160.500,00 sampai bulan
Februari 2016 realisasi sebesar Rp.0,00 (belum ada realisasi).
Belanja Bantuan Sosial Tahun 2011 realisasi sebesar
Rp.34.742.355.452,00 dari target sebesar Rp. 41.035.870.060,00.
Tahun 2012 realiasasi sebesar Rp. 6.220.320.000,00 dari target
sebesar Rp.9.340.435.000,00. Tahun 2013 realisasi sebesar
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 III - 22
Rp.11.720.200.000,00 dari target sebesar Rp.20.454.300.000,00.
Tahun 2014 realisasi sebesar Rp.10.364.900.000,00 dari target sebesar
Rp.13.352.100.000,00. Tahun 2015 realisasi sebesar
Rp.15.820.092.000,00 dari target sebesar Rp.17.422.060.000,00.
Tahun 2016 target sebesar Rp.15.389.360.000,00 sampai bulan
Februari 2016 realisasi sebesar Rp.0,00 (belum ada realisasi).
Belanja bagi hasil kepada Provinsi/Kabupaten/Kota Pemerintah Desa,
dana baru dianggarkan pada tahun 2015 sebesar Rp.1.000.000.000,00
dengan realisasi sebesar Rp.1.000.000.000,00 dan pada tahun 2016
target sebesar Rp1.200.000.000,00 sampai bulan Februari 2016
realisasi sebesar Rp.0,00 (belum ada realisasi).
Belanja Bantuan Keuangan kepada Provinsi/Kab/kota, Pemerintahan
Desa dan partai politik pada tahun 2011 realisasi sebesar
Rp.45.300.198.813,00 dari target sebesar Rp.46.912.800.000,00.
Tahun 2012 realisasi sebesar Rp.87.842.989.225,00 dari target sebesar
Rp.90.121.787.014,00. Tahun 2013 realisasi sebesar
Rp.111.277.259.037,00 dari target sebesar Rp.114.064.393.952,34.
Tahun 2014 realisasi sebesar Rp.121.503.155.197,00 dari target
sebesar Rp.125.283.462,00. Tahun 2015 realisasi sebesar
Rp.206.096.031.667,00 dari target sebesar Rp.206.904.843.021,00.
Tahun 2016 target sebesar Rp.229.236.277.421,00 sampai bulan
Februari 2016 realisasi sebesar Rp.0,00 (belum ada realisasi).
Belanja Tidak Terduga Tahun 2011 realisasi Rp.0,00 dari target
sebesar Rp.1.950.634.788,26. Tahun 2012 realisasi
Rp.111.418.000,00 dari target Rp.1.000.000.000,00. Tahun 2013
target sebesar Rp.5.700.000.000,00 dengan realisasi Rp.0,00. Tahun
2014 realisasi Rp.705.283.625,00 dari target Rp.3.000.000.000,00.
Tahun 2015 target sebesar Rp. 838.750.000,00 dengan realiasi
Rp.0,00. Tahun 2016 Target Rp.1.000.000.000,00 sampai bulan
Februari 2016 realisasi sebesar Rp.0,00 (belum ada realisasi).
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 III - 23
2. Belanja Langsung
Tahun 2011 realisasi sebesar Rp.1.031.459.780.469,00 dari target
sebesar Rp.1.214.405.069.190,46. Tahun 2012 realisasi sebesar
Rp.1.349.425.184.814,00 dari target sebesar Rp.1.561.046.472.326,53.
Tahun 2013 realisasi sebesar Rp.1.496.849.763.005,60 dari target sebesar
Rp.1.730.987.904.938,00. Tahun 2014 realiasasi sebesar
Rp.1.738.023.398.634,00 dari target sebesar Rp.1.938.867.583.018,00.
Tahun 2015 realisasi Rp.1.650.657.033.627,13 dari target
Rp.1.842.965.057.480,50. Tahun 2016 target Rp.1.476.096.714.549,00
sampai bulan Februari 2016 realisasi sebesar Rp.7.000.000.000,00.
Biaya Pegawai realisasi Rp.142.699.933.859,00 dari target
Rp.154.197.602.000,00. Tahun 2012 realisasi sebesar
Rp.159.779.438.800,00 dari target Rp.177.948.245.000,00. Tahun
2013 realisasi Rp.176.133.913.111,00 dari target
Rp.201.233.631.500,00.Tahun 2014 realisasi sebesar
Rp.173.351.651.156,00 dari target Rp.188.932.404.000,00. Tahun
2015 realiasasi sebesar Rp.185.168.420.200,00 dari target
Rp.205.035.194.400,00. Tahun 2016 dengan target
Rp.203.631.894.288,00 sampai bulan Februari 2016 realisasi sebesar
Rp.0,00 (belum ada realisasi).
Belanja Barang dan Jasa Tahun 2011 realisasi Rp.344.810.576.825,00
dari target Rp.401.373.878.980,16. Tahun 2012 realisasi
Rp.446.606.903.931,00 dari target sebesar Rp.548.034.181.359,09.
Tahun 2013 realiasi sebesar Rp.517.387.231.070,60 dari target
Rp.639.958.516.477,00. Tahun 2014 realiasi sebesar
Rp.559.323.547.949,00 dari target Rp.678.064.152.693,00. Tahun
2015 realisasi sebesar Rp.559.963.549.086,50 dengan target
Rp.696.774.170.966,50. Tahun 2016 target sebesar
Rp.642.624.621.943,00 sampai bulan Februari 2016 realisasi sebesar
Rp.7.000.000.000,00.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 III - 24
Belanja Modal Tahun 2011 realisasi sebesar Rp.543.949.269.785,00
dari target Rp.658.833.592.210,30. Tahun 2012 realisasi sebesar
Rp.743.038.842.083,00 dari target sebesar Rp.835.064.045.967,44.
Tahun 2013 realisasi Rp.803.328.618.824,00 dari target sebesar
Rp.889.795.756.691,00. Tahun 2014 realisasi sebesar
Rp.1.005.348.199.529,00 dari target sebesar
Rp.1.071.871.026.325,00. Tahun 2015 realisasi
Rp.905.525.064.340,63 dari target Rp.941.155.692.114,00. Tahun
2016 target sebesar Rp.629.840.198.318,00 sampai bulan Februari
2016 realisasi sebesar Rp.0,00 (belum ada realisasi).
C. PENGELOLAAN PEMBIAYAAN DAERAH
11.. KKEEBBIIJJAAKKAANN UUMMUUMM PPEEMMBBIIAAYYAAAANN DDAAEERRAAHH
Selain pendapatan dan belanja daerah, juga dilaporkan pembiayaan
daerah yang merupakan satu kesatuan yang tidak terpisahkan dalam
struktur APBD. Pembiayaan adalah setiap penerimaan yang perlu
dibayar kembali dan/atau pengeluaranyang akan diterima kembali, baik
pada tahun anggaran yang bersangkutan maupun tahun-tahun anggaran
berikutnya. Struktur APBD memperlihatkan bahwa komponen
pembiayaan merupakan transaksi keuangan daerah untuk menutupi
defisit atau untuk memanfaatkan surplus anggaran yang bersumber dari
selisih antara anggaran pendapatan dana anggaran belanja daerah.
Pembiayaan daerah terdiri dari penerimaan pembiayaan dan pengeluaran
pembiayaan. Pembiayaan adalah transaksi keuangan daerah yang
dimaksudkan untuk menutup selisih antara pendapatan daerah dan
belanja daerah. Selisih antara Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
dan Anggaran Belanja Daerah dapat mengakibatkan terjadinya Surplus
atau Defisit Anggaran. Surplus Anggaran terjadi apabila Anggaran
Pendapatan lebih besar daripada Anggaran Belanja, sedangkan Defisit
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 III - 25
Anggaran terjadi apabila Anggaran Pendapatan lebih kecil dari pada
Anggaran Belanja.
Apabila terjadi Surplus Anggaran dapat dimanfaatkan melalui
Pengeluaran Anggaran Pembiayaan untuk Transfer ke Dana Cadangan,
Pembayaran Cicilan Hutang, Penyertaan modal (investasi) dan atau
menjadi sisa perhitungan anggaran tahun berkenan.
Sedangkan apabila terjadi defisit anggaran, maka dapat dibiayai dari
sisa lebih anggaran tahun lalu, pinjaman daerah dan atau
Transfer/Penarikan Dana Cadangan Daerah yang dianggarkan pada
penerimaan anggaran pembiayaan.
Penerimaan pembiayaan terdiri atas: Sisa Lebih Perhitungan
Anggaran Tahun Sebelumnya (SILPA), pencairan dana cadangan,
penerimaan kembali investasi, pinjaman daerah, penerimaan piutang
daerah. Sedangkan pengeluaran pembiayaan terdiri atas: pembentukan
dana cadangan, penyertaan modal (investasi) daerah, pembayaran pokok
utang dan pemberian pinjaman daerah.
Kebijakan pembiayaan Tahun 2011-2016 diarahkan untuk
menyeimbangkan selisih antara kemampuan pendapatan dengan belanja
terutama guna menutupi defisit akibat belanja yang lebih besar
dibandingkan pendapatan daerah.Oleh sebab itu pembiayaan difokuskan
kepada pendayagunaan secara optimal terhadap Sisa Lebih Perhitungan
Anggaran Tahun Sebelumnya (SILPA).
22.. TTAARRGGEETT DDAANN RREEAALLIISSAASSII PPEEMMBBIIAAYYAAAANN
Target dan realisasi pembiayaan Kabupaten Siak Tahun Anggaran
2011-2016 dapat diuraikan sebagai berikut:
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 III - 26
Tabel 3.3Target dan Realisasi Pembiayaan Daerah Kabupaten Siak
Tahun 2011-2016
UraianTahun
2.011 2012 2013 2014 2015 2016*)
TARGET:
PEMBIAYAAN DAERAH 577.123.599.991,94 744.570.579.816,85 923.136.425.215,10 911.869.835.603,22 910.461.477.243,38 737.500.000.000,00
Penerimaan Pembiayaan Daerah 621.625.968.712,46 744.939.571.136,85 923.136.425.215,10 911.869.835.603,22 910.461.477.243,38 740.000.000.000,00
Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Tahun AnggaranSebelumnya
621.625.968.712,46 744.939.571.136,85 922.390.694.718,10 911.869.835.603,22 910.461.477.243,38 740.000.000.000,00
Penerimaan Kembali Pemberian Pinjaman - 0,00 0,00 0,00 0,00
Penerimaan Pokok Pinjaman - 0,00 0,00 0,00 0,00
Penerimaan Piutang Daerah - 0,00 745.730.497,00 0,00 0,00
Pengeluaran Pembiayaan Daerah 44.502.368.720,52 368.991.320,00 0,00 0,00 0,00 2.500.000.000,00
Penyertaan Modal (Investasi) Pemerintah Daerah 40.000.000.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Pembayaran Kewajiban Pada Pihak Ketiga 4.099.887.550,52 0,00 0,00 0,00 0,00
Pengembalian Penerimaan Daerah 402.481.170,00 368.991.320,00 0,00 0,00 0,00
Pembayaran Pokok utang Pemerintah Daerah - 0,00 0,00 0,00 0,00 2.500.000.000,00
Target Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran TahunBerkenaan (SILPA) 104.076.198.678,48 109.397.357.513,35 113.757.034.425,84 126.000.000.000,00 128.000.000.000,00 132.000.000.000,00
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 III - 27
REALISASI:
PEMBIAYAAN DAERAH 620.224.844.076,46 745.685.301.633,85 923.457.582.685,10 912.185.264.154,22 913.371.005.074,38 0,00
Penerimaan Pembiayaan Daerah 621.614.543.332,46 745.685.301.633,85 923.457.582.685,10 912.185.264.154,22 913.371.005.074,38 0,00
Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Tahun AnggaranSebelumnya
621.322.768.712,46 744.939.571.136,85 923.136.425.215,10 911.869.835.603,22 912.352.637.645,38 -
Penerimaan Kembali Pemberian Pinjaman 291.774.620,00 0,00 0,00 0,00 1.018.367.429,00 0,00
Penerimaan Pokok Pinjaman - 745.730.497,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Penerimaan Piutang Daerah - 0,00 321.157.470,00 315.428.551,00 0,00 0,00
Pengeluaran Pembiayaan Daerah 1.389.699.256,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Penyertaan Modal (Investasi) Pemerintah Daerah - 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Pembayaran Kewajiban Pada Pihak Ketiga 987.218.086,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Pengembalian Penerimaan Daerah 402.481.170,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
CAPAIAN REALISASI PEMBIAYAAN DAERAH(%)
107,47 % 100,15% 100,03% 100,03% 100,32% 0,00
Realisasi Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran TahunBerkenaan (SILPA)
744.939.571.136,85 923.136.425.215,10 911.869.835.603,22 910.461.477.243,38 92.864.955.826,43 -
Sumber: Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Siak
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166III - 28
Secara umum realisasi pembiayaan daerah Kabupaten Siak pada Tahun
Anggaran 2011-2015 melebihi target, pada tahun 2011 realisasi
pembiayaan sebesar Rp.620.224.844.076,46 dari target sebesar
Rp.577.123.599.991,94 dengan capaian realisasi pembiayaan sebesar
107,47% dan realisasi sisa lebih pembiayaan anggaran tahun berkenan
sebesar Rp.744.939.571.136,85. Realisasi Pembiayaan Daerah mengalami
peningkatan pada tahun 2012 yakni sebesar Rp.745.685.301.633,88 dari
target sebesar Rp.744.570.579.816,85 dengan capaian realisasi pembiayaan
daerah sebesar 100,15% dan realisasi sisa lebih pembiayaan anggaran tahun
berkenaan sebesar Rp.923.136.425.215,10. Pada tahun 2013 realisasi
pembiayaan daerah meningkat menjadi sebesar Rp.923.457.582.685,10 dari
target sebesar Rp.923.136.425.215,10 dan capaian realisasi pembiayaan
daerah sebesar 100,03% dengan realisasi sisa lebih pembiayaan anggaran
tahun berkenan sebesar Rp.911.869.835.603,22.
Sedangkan pada tahun 2014 realisasi pembiayaan daerah sebesar
Rp.912.185.264.154,22 dari target sebesar Rp.911.869.835.603,22 dengan
capaian realisasi pembiayaan daerah sebesar100,03% realisasi Sisa Lebih
Perhitungan Anggaran Tahun Sebelumnya (SILPA) sebesar
Rp.911.869.835.603,22. Pada tahun 2015 realisasi pembiayaan daerah
sebesar Rp.913.371.005.074,38 dari target sebesar Rp.910.461.477.243,38
dengan capaian realisasi pembiayaan sebesar 100,32% dan realisasi sisa
lebih pembiayaan anggaran tahun berkenan sebesar Rp.92.864.955.826,43.
Sedangkan pada tahun 2016 target pembiayaan daerah sebesar
Rp.737.500.000.000,00 dengan realisasi Rp.0,00 (belum ada realisasi).
Untuk lebih jelas dapat dilihat pada Grafik III-3 berikut:
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166III - 29
Grafik III-3Perbandingan Target dan Realisasi Pembiayaan Daerah Kabupaten Siak
Tahun 2011-2016
0.00
200,000,000,000.00
400,000,000,000.00
600,000,000,000.00
800,000,000,000.00
1,000,000,000,000.00
2011 2012 2013 2014 2015 2016*)
Pembiayaan Daerah
Target
Realisasi
1. Penerimaan Pembiayaan Daerah
Secara umum realisasi penerimaan pembiayaan daerah kabupaten
Siak Tahun 2011-2015 melebihi target, pada tahun 2011 realisasi
penerimaan pembiayaan daerah sebesar Rp. 621.614.543.332,46 dari
target sebesar Rp.621.625.968.712,46, pada tahun 2012 realisasi
penerimaan pembiayaan daerah sebesar Rp.745.685.301.633,85 dari
target sebesar Rp.744.939.571.136,85. Selanjutnya tahun 2013, realisasi
penerimaan pembiayaan sebesar Rp.923.457.582.685,10 dari target
sebesar Rp.923.136.425.215,10, pada tahun 2014 realisasi penerimaan
pembiayaan daerah sebesar Rp.912.185.264.154,22 dari target sebesar
Rp.911.869.835.603,22, begitu juga pada tahun 2015 realisasi penerimaan
pembiayaan daerah sebesar Rp.913.371.005.074,38 dari target sebesar
Rp.910.461.477.243,38. Pada tahun 2016 target penerimaan pembiyaan
daerah sebesar Rp.740.000.000.000, sedangkan realisasi sampai bulan
Februari 2016 sebasar Rp.0,00 (belum ada realisasi).
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166III - 30
2. Pengeluaran Pembiayaan Daerah
Secara umum pengeluaran pembiyaan daerah pada tahun 2011-2015
tidak terealisasi, hanya pada tahun 2011 realisasi pengeluaran pembiayaan
daerah sebesar Rp.1.389.699.256,00 dari target sebesar
Rp.44.502.368.720,52. Sedangkan pada tahun 2012-2015 realisasi
pengeluaran pembiayaan daerah sebesar Rp.0,00 (tidak ada realisasi).
Untuk realisasi pengeluaran pembiyaan daerah tahun 2016 sampai bulan
Februari belum ada realisasi.
33.. PPEERRMMAASSAALLAAHHAANN DDAANN SSOOLLUUSSII
Permasalahan:
Pembiayaan daerah secara umum pada tahun 2011-2016 masih sangat
tergantung pada Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Tahun Sebelumnya
(SILPA). Sedangkan hal lainnya tidak ditemukan permasalahan yang
berarti.
Solusi:
Perlu upaya bersama dalam penataanstruktur anggaran pemerintah daerah
sehingga setiap tahunnya tidak tergantung pada SILPA, antara lain
dengan memastikan terlaksananya keseluruhan kegiatan-kegiatan yang
telah dianggarkan. Langkah lainnya adalah dengan meningkatkan
kapasitas kinerja dari masing-masing SKPD yang selama ini menerima
anggaran yang besar untuk kegiatan-kegiatan pembangunan fisik/infra
struktur. Kapasitas kinerja meliputi perencanaan dan pelaksanaan
kegiatan serta dalam pengelolaan keuangan.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 1
BAB IV
PENYELENGGARAAN URUSAN PEMERINTAHAN DAERAH
Penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah telah diatur di dalam pasal 9
undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah, bahwa urusan
pemerintahan terdiri dari urusan pemerintahan absolut, urusan pemerintahan konkuren
dan urusan pemerintahan umum. Pembagian urusan pemerintahan ini ditindaklanjuti
dengan Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan
Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah, Pemerintah Daerah Provinsi dan
Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota. Peraturan Perundang-undangan ini mengamanatkan
bahwa daerah menyelenggarakan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangannya
dengan prinsip otonomi seluas-luasnya untuk mengatur dan mengurus sendiri urusan
pemerintahan berdasarkan asas otonomi daerah dan tugas pembantuan.
Penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah sebagai perwujudan untuk
mempercepat kesejahteraan masyarakat melalui peningkatan pelayanan, pemberdayaan,
peran serta masyarakat, daya saing daerah, dengan memperhatikan prinsip demokrasi,
pemerataan, dan keadilan dalam sistem Negara Kesatuan Republik Indonesia. Urusan
pemerintahan yang menjadi kewenangan pemerintah daerah terdiri dari urusan wajib dan
urusan pilihan, dan implementasi dari pelaksanaan urusan ini dilaksanakan oleh Satuan
Kerja Perangkat Daerah (SKPD) yang tertuang dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja
Daerah (APBD) setiap tahunnya.
Urusan Pemerintahan Daerah yang dilaksanakan oleh pemerintah daerah
kabupaten Siak terdiri dari 26 urusan wajib dan 8 urusan pilihan. Seluruh program dan
kegiatan penyelenggaraan pemerintahan daerah Kabupaten Siak tahun 2011-2016
mengacu pada Peraturan Daerah Kabupaten Siak Nomor 28 Tahun 2011 Tentang
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Siak Tahun 2011-2016 dan
Peraturan Daerah Kabupaten Siak Nomor 3 Tahun 2014 Tentang Perubahan Atas
Peraturan Daerah Kabupaten Siak Nomor 28 Tahun 2011 Tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Siak Tahun 2011-2016.
Selanjutnya Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah Akhir
Masa Jabatan (LKPJ KDH AMJ) Bupati Siak Tahun 2011-2016 ini sebagaimana yang
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 2
ditetapkan dalam Peraturan Pemerintah Nomor 3 tahun 2007 Tentang Laporan
Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kepada Pemerintah, Laporan Keterangan
Pertanggungjawaban Kepala Daerah kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, dan
Informasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kepada Masyarakat memuat uraian
tentang pelaksanaan urusan wajib dan urusan pilihan dalam Penyelenggaraan
pemerintahan daerah, meliputi program dan kegiatan, realisasi program dan kegiatan
serta permasalahan dan solusi.
A. Urusan Wajib Yang Dilaksanakan
Selama kurun waktu tahun 2011-2015 pemerintah daerah kabupaten Siak
telah melaksanakan 26 urusan wajib yang telah dilaksanakan oleh satuan kerjan
perangkat daerah (SKPD) pemerintah daerah kabupaten Siak. Seluruh urusan tersebut
telah dilaksanakan dalam 1.655 program dan 7.225 kegiatan dengan total anggaran
sebesar Rp.7.839.382.241.004. Dan realisasi anggaran sebesar Rp.7.611.382.115.940
atau sebesar 97.09 % dari total anggaran. Untuk tahun 2016 direncanakan sebanyak
272 program dan 1458 kegiatan dengan anggaran sebesar Rp.1.476.096.714.549,00.
(Ringkasan Realisasi Program Dan Kegiatan Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan
Daerah Tahun Anggaran 2011-2015).
a. Pendidikan
1. Program dan Kegiatan
Selama Tahun 2011-2015 telah dilaksanakan program dan kegiatan urusan
pendidikan sebanyak 64 program 343 kegiatan dengan total anggaran sebesar
Rp.1.216.546.127.002,00. Untuk tahun 2016 direncanakan sebanyak 11
program dan 73 kegiatan dengan anggaran sebesar Rp.187.795.246.096,00.
Program dan kegiatan urusan pendidikan dilaksanakan oleh 3 SKPD yakni :
Dinas Pendidikan, Kantor Perpustakaan dan Arsip. Dan Sekretariat Daerah.
Secara umum rencana program dan kegiatan urusan pendidikan yang
dilaksanakan pada tahun 2016 sebagai berikut:
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 3
TABEL IV.1PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN PENDIDIKAN TAHUN 2016
Program Kegiatan
1. Pelayanan AdministrasiPerkantoran
1. Penyediaan jasa surat menyurat2. Penyediaan jasa komunikasi; sumber daya air dan
listrik3. Penyediaan jasa Kebersihan Kantor4. Penyediaan alat tulis kantor5. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan6. Penyediaan Komponen instalasi listrik/penerangan
bangunan Kantor7. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-
undangan8. Penyediaan makanan dan minuman9. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah
10. Penyediaan jasa keamanan kantor11. Penyediaan jasa administrasi kantor12. Kunjungan Kerja, Pertemuan dan Peninjauan Lapangan
Dalam Daerah2. Peningkatan sarana dan
prasarana aparatur1. Pembangunan Gedung Kantor2. Pelaksanaan Pengadaan tanah3. Penyusunan UKL/UPL4. Pemeliharaan rutin/berkala kendaraandinas/operasional5. Pemeliharaan rutin/berkala peralatan kantor6. Penyusunan DED
3. Peningkatan kapasitassumber daya paratur
1. Penilaian Angka kredit pejabat fungsional
4. Peningkatan KapasitasPengelolaan KeuanganDaerah
1. Implementasi dan Kustominasi Sistem InformasiPengelolaan Keuangan Daerah
5. Pendidikan Anak UsiaDini
1. Pembangunan gedung sekolah2. Penyelenggaraan Pendidikan Anak Usia Dini
6. Wajib BelajarPendidikan DasarSembilan Tahun
1. Penyelenggaraan Paket A setara SD2. Penyelenggaraan Paket B setara SMP3. Pengadaan Meubiler Sekolah Dasar (SD Sederajat)4. Pengadaan Meubiler Sekolah Menengah Pertama (SMP
Sederajat)5. Penyelenggaraan Pendidikan Sekolah Dasar (SD
Sederajat)6. Penyelenggaraan Pendidikan Sekolah Menengah
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 4
Program Kegiatan
Pertama (SMP Sederajat)7. Olimpiade Olahraga Siswa Nasional (O2SN) dan
Festival Lomba Seni Siswa Nasional (FLSN) TingkatSekolah SMP/MTs
8. Peningkatan sarana prasarana pendidikan sekolah dasar(SD sederajat)
9. Peningkatan sarana prasarana pendidikan sekolahmenengah pertama (SMP sederajat)
7. Pendidikan Menengah 1. Pengadaan buku-buku dan alat tulis siswa2. Penyelenggaraan Paket C setara SMU3. Pengadaan Meubeler Sekolah Menengah (SMA
Sederajat)4. Penyelenggaraan Pendidikan Menengah (SMA
Sederajat)5. Olimpiade Olah Raga Siswa Nasional (O2SN) dan
Festival Lomba Seni Nasional (FLSN) Tingkat SekolahMenengah Atas Sederajat
6. Peningkatan Sarana Prasarana Pendidikan SekolahMenengah Atas (SMA Sederajat)
7. Peningkatan Sarana Prasarana Pendidikan SekolahMenengah Kejuruan (SMK)
8. Pengadaan Meubeler Sekolah Menengah Kejuruan(SMK)
8. Peningkatan MutuPendidik dan TenagaKependidikan
1. Pelaksanaan sertifikasi pendidik2. Pendidikan dan Pelatihan Calon Kepala Sekolah3. Pembinaan OSN guru SD/MI, SLTP dan SLTA4. Peningkatan Kompetensi Pendidik PAUD Melalui
Pelatihan Tingkat Dasar (Biaya PendidikKelas)(Sharing Propinsi)
5. Mahir Lanjutan Kepramukaan bagi Pendidik dantenaga Kependidikan
6. Lomba kompetensi siswa (LKS) dan OSN siswa SMA
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 5
Program Kegiatan
9. Manajemen PelayananPendidikan
1. Pelaksanaan kerjasama secara kelembagaan di bidangpendidikan
2. Monitoring; evaluasi dan pelaporan3. Bimbingan Profesional Guru dan Siswa Kelas VI SD
Khusus Mata Pelajaran UASBN4. Bimbingan Profesional Guru dan Siswa Kelas IIII
SMP/MTs Khusus Mata Pelajaran UNAS5. Penggadaan Naskah, Pendistribusian, PencetakLJK
UNAS SD/MI, dan Pemantauan UASBN SD/MI6. Penggadaan Naskah, Pendistribusian, Pencetak LJK
UNAS SMP/MTs, dan Pemantauan UN/US SMP/MTs7. Bimbingan Profesional Guru dan Siswa Kelas III
SMA/MA Khusus Mata Pelajaran Unas8. Penggadaan Naskah, Pendistribusian, Pencetak LJK
UNAS SMA/MA/SMK, dan Pemantauan UN/USSMA/MA/SMK
9. Pembangunan Sarana Prasarana Pramuka10. Pembinaan dan
PengembanganPendidikan Tinggi
1. Dukungan beasiswa bagi siswa dan mahasiswaberprestasi asal Kab. Siak
2. Pembangunan Perguruan Tinggi (PT)
11. Peningkatan Kualitasdan Kuantitas TenagaKependidikan
1. Dukungan kesejahteraan tenaga kependidikan
2. Realisasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan.
Realisasi pelaksanaan seluruh program dan kegiatan dari tahun 2011-
2015 berjumlah Rp.1.081.680.006.630,00 atau sebesar 88.91% dari total
anggaran sebesar Rp.1.216.546.127.002,00. Secara umum realisasi
pelaksanaan urusan pendidikan pada tahun 2011-2015 mengalami
peningkatan. Hasil dari pelaksanaan program dan kegiatan terhadap
pencapaian target RPJMD, dapat dilihat dari tabel berikut:
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 6
TABEL IV.2REALISASI RPJMD KABUPATEN SIAK URUSAN PENDIDIKAN
TAHUN 2011-2015
SASARANSTRATEGIS
INDIKATORKINERJA
SATUAN
TAGETAKHIRRPJMD
(s.d 2016)
REALISASI
2011 2012 2013 2014 2015
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Makin terbukanyaakses pendidikanhingga pada anak usiadini (PAUD).
APK PAUD % 65,5 49,75 44,01 49,67 35,19 42,44
Terwujudnyapelaksanaan Wajar 9Tahun dan inisiasiWAJAR 12 tahun.
APM SD/MI % 94,28 96,20 91,08 89,15 90,81 98,47
APM SMP/MTs % 88,86 79,79 77,92 74,32 78,39 73,66
AL SD/MI % 100,00 100,00 99,99 99,99 99,42 100,00
AL SMP/MTs % 100,00 100,00 99,97 99,90 99,34 100,00
APS SD/MI % 0,03 0,13 0,14 0,06 0,03 0,12
APS SMP/MTs % 0,09 0,45 0,41 0,23 0,09 0,13
Optimalnyapelaksanaan danpencapaian sasaranpelaksanaanPendidikanmenengah.
APMSMA/MA/SMK
% 70,67 64,40 61,61 65,01 65,57 67,72
AL SMA/MA/SMK % 100,00 99,95 99,96 100,00 98,01 100,00
APS SMA/MA/SMK % 0,30 0,45 0,43 0,37 0,15 0,19
Optimalnyapelaksanaan danpencapaian sasaranpelaksanaanpendidikan nonformal.
Angka melek huruf % 98,80 98,65 98,68 98,69 99,90 99,98
Rata-rata lamasekolah
Tahun9,28
(Metodelama)
8,72(Metode
baru)
8,77(Metode
baru)
8,81(Metode baru)
9,05(Metode
baru)*)
Meningkatnyakompetensi danprofesionalisme parapendidik dan tenagakependidikan
Persentase pendidikberkualifikasi D4,S1, S2 untuk:-SD,SMP, SMA/SMK
% 79,00 55,00 58,00 68,00 78,46 86,25
Persentase pendidikbersertifikasi
% 43,00 20,00 26,00 36,00 31,46 35,00
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 7
SASARANSTRATEGIS
INDIKATORKINERJA
SATUAN
TAGETAKHIRRPJMD
(s.d 2016)
REALISASI
2011 2012 2013 2014 2015
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Optimalnyamanajemenpelayanan Pendidikan
Rasio ketersediaansekolah/pendudukusia sekolah SD/MI
Rasio 1:278 1:297 1:304 1:296 1 : 294 1 : 304
Rasio ketersediaansekolah/pendudukusia sekolahSMP/MTs
Rasio 1:213 1:290 1:224 1:232 1 : 206 1 : 224
Rasio ketersediaansekolah/ pendudukusia sekolahSMA/MA/SMK
Rasio 1:398 1:465 1:398 1:392 1 : 352 1 : 390
Rasio guru/muridSD/MI
Rasio 1:28 1 : 32 1 : 18 1 : 17 1 : 17 1 : 19
Rasio guru/muridSMP/MTs
Rasio 1:31 1 : 36 1 : 12 1 : 13 1 : 14 1 : 17
Rasio guru/muridSMA/MA/SMK
Rasio 1:31 1 : 36 1 : 13 1 : 14 1 : 31 1 : 13
Dari tabel di atas, dapat dilihat berbagai realisasi kinerja urusan Pendidikan
Kabupaten Siak tahun 2011-2015 yang sudah diraih antara lain :
1. APM SD/MI sepanjang tahun 2011-2015 mengalami peningkatan sebesar
2,27%, dari sebesar 96,20% pada tahun 2011 menjadi sebesar 98,47%
pada tahun 2015, melebihi target akhir RPJMD yaitu sebesar 94,28%
dengan capaian kinerjanya telah mencapai 104,44%. Hal ini menunjukkan
adanya peningkatan kesadaran penduduk usia sekolah 7-12 tahun untuk
mengenyam pendidikan dasar. Pada tahun 2015 jumlah siswa SD/MI
sebanyak 64.040 siswa mengalami kenaikan sebanyak 2.540 siswa dari
tahun 2011 yang sebanyak 61.500 siswa. Peningkatan APM SD/MI salah
satunya didukung oleh adanya kebijakan peningkatan daya tampung
sekolah melalui penambahan Ruang Kelas Baru (RKB) sebanyak 219
lokal dan Unit Sekolah Baru (USB) sebanyak 7 unit dari tahun 2011-
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 8
2015, bantuan peralatan sekolah bagi siswa keluarga miskin sebanyak
14.528 siswa yang dimulai dari tahun 2013-2015, melaksanakan program
akreditasi sekolah SD/MI sebanyak 93 sekolah dari tahun 2011-2015.
2. Telah terjadi peningkatan APM SMA/MA/SMK dari sebesar 64,40% di
tahun 2011 menjadi sebesar 67,72% pada tahun 2015 atau naik sebesar
3,32%.Jika dibangdingkan target akhir RPJMD yaitu sebesar 70,67%,
maka capaian kinerjanya telah mencapai 95,82%. Peningkatan APM ini
mencerminkan semakin tingginya tingkat kesadaran penduduk usia 16-18
tahun akan pentingnya mengenyam pendidikan SMA/MA/SMK. Pada
tahun 2015 jumlah siswa SMA/MA/SMK sebanyak 19.013 siswa atau
bertambah sebanyak 2.992 dari tahun 2011 yang sebanyak 16.021 siswa.
Peran aktif Pemerintah Kabupaten Siak dalam menyediakan fasiltas
sekolah yang memadai baik kualitas maupun kuantitasnya berupa
pembangunan Ruang Kelas Baru (RKB) sebanyak 65 lokal, Unit Sekolah
Baru (USB) sebanyak 8 unit dari tahun 2011-2015, bantuan peralatan
sekolah bagi siswa keluarga miskin sebanyak 1.805 siswa dari tahun
2013-2015 serta melaksanakan program akreditasi sekolah
SMA/MA/SMK sebanyak 85 sekolah sepanjang tahun 2011-2015 turut
mendukung terhadap peningkatn APM ini.
3. Angka Kelulusan (AL) pada semua jenjang pendidikan dasar dan
menengah dari SD/MI, SMP/MTs dan SMA/MA/SMK sampai dengan
tahun 2015 telah mencapai 100% sesuai target akhir RPJMD sebesar
100% dengan capaian kinerja sebesar 100%.Hal ini menunjukkan bahwa
seluruh siswa telah berhasil menamatkan pendidikannya pada masing-
masing jenjang pendidikan.Sekolah telah melaksanakan bimbingan
belajar dan tryout untuk mempersiapkan siswa dalam menghadapi Ujian
Nasional (UN).
4. Meningkatnya Angka Melek Huruf (AMH) Kabupaten Siak selama lima
tahun terakhir sebesar 1,33% dari tahun 2011 yaitu sebesar 98,65%
menjadi 99,98%pada tahun 2015, melebihi target akhir RPJMD yaitu
sebesar 98,80% dengan capaian kinerjanya telah mencapai 101,19%. Hal
ini menunjukkan bahwa rata-rata penduduk usia 15 tahun ke atas telah
dapat membaca dan menulis minimal kata-kata atau kalimat sederhana
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 9
aksara tertentu, baik huruf latin atau lainnya, hanya 0,02% penduduk usia
15 tahun ke atas yang masih dalam kategori tidak melek huruf.
5. Angka rata-rata lama sekolah dengan metode baru kurun waktu 4 (empat)
tahun dari tahun 2011-2014 mengalami peningkatan. Rata-rata lama
sekolah pada tahun 2014 sebesar 9,05 tahun atau naik sebesar 0,33 tahun
dari tahun 2011 yaitu 8,72 tahun. Hal ini menunjukkan bahwa rata-rata
pendidikan formal yang ditamatkan penduduk usia 25 tahun ke atas setara
dengan kelas 3 SMP. Salah satu upaya Pemerintah Kabupaten Siak untuk
meningkatkan rata-rata lama sekolah yaitu dengan menjalankan Program
Wajib Belajar 12 tahun sebagaimana telah ditetapkan dalam Peraturan
Daerah Nomor 07 Tahun 2015 Tentang Wajib Belajar 12 Tahun, yang
turut membantu penduduk miskin dan tidak mampu untuk tetap dapat
melaksanakan pendidikan dasar hingga 12 tahun serta peningkatan
program pendidikan non-formal seperti penyelenggaraan kejar paket A, B
dan C.
Dalam penyelenggaraan urusan pendidikan selama tahun 2011-2016, juga
diperoleh berbagai prestasi dan penghargaan dibidang pendidikan sebagai
salah satu out put dari pelaksanaan urusan pendidikan oleh pemerintah daerah
kabupaten Siak, baik prestasi di tingkat nasional maupun tingkat provinsi.
Penghargaan / Prestasi Urusan Pendidikan yang dicapai pada tahun 2011-2016
adalah sebagai berikut :
Tahun 2012
1. Juara I Duta Sanitasi Berbasis Masyarakat tingkat Propinsi untuk tingkat
SD (SD 001 Lubuk Dalam). Mewakili Provinsi Riau pada tingkat
Nasional;
2. Ilham Alfitra, Ageng Anugerah (SD YPPI Perawang) meraih perunggu di
bidang Matematika dan Sheila (SD YPPI Perawang) meraih perunggu di
bidang Ilmu Pengetahuan Alam (IPA) ketiganya mengikuti dalam ajang
Olimpiade Sains Nasional (OSN) mewakili Provinsi Riau di Jakarta;
3. Wenny Fitria, M.Si (guru SMAN 1 Tualang) guru berprestasi studi bidang
matematika telah meraih perunggu dalam ajang Olimpiade Sains Nasional
(OSN) mewakili Provinsi Riau di Jakarta;
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 10
4. Fahrur Rozi (SMPN 7 Siak) Juara I tes tertulis kemampuan Bahasa
Indonesia se-Provinsi Riau pada praktikum Bahasa dan Sastra Indonesia
oleh FKIP Universitas Riau (Unri);
5. Kurnia Hidayat, Nevvi Wibella dan Ade Suprapto (SMAN4 Siak) Juara 1
Olimpiade Teknologi Informasi dan Komunikasi (OTIK) ke 4 tingkat
SMA se-Riau UIN Suska Riau;
6. Jaka Satria (SMAN4 Siak) Juara 2 Tingkkat Provinsi Olimpiade Siswa
Gebyar Matematika Mipa Expo 6 UNRI.
Tahun 2013
1. Ivana Ratana Putri meraih Medali Perunggu pada Olimpiade Sains
Nasional (OSN);
2. Anisa Sundawa meraih Medali Emas pada O2SN SD Tingkat Provinsi
Riau Cabang Pencak Silat;
3. Rizki Amanda meraih Medali Emas pada O2SN SD Tingkat Provinsi Riau
Cabang Pidato Bahasa Indonesia;
4. Anggel Dasrial Putra meraih Medali Emas pada O2SN SD Tingkat
Provinsi Riau Cabang Karate;
5. Nurbadriati meraih Medali Emas pada O2SN SMP Tingkat Provinsi Riau
Cabang Atletik;
6. Ravina Yosnia dan Wanda Ranesya meraih Medali Emas O2SN SMP
Tingkat Provinsi Riau Cabang Volly Ball Putri;
7. Eva Melani, Axcel Joshua, Eliza Natasha, Daniel Paskah dan Widy Silvia
meraih Medali Emas pada O2SN SMP Tingkat Provinsi Riau Cabang
Vocal Group;
8. Yogi Prasetyo meraih Medali Emas pada O2SN SMA Tingkat Provinsi
Riau Cabang Karate.
9. Lita Novi Puspadini meraih Medali Emas pada O2SN SMA Tingkat
Provinsi Cabang Silat;
10. Fauzian Mahrani meraih Medali Emas pada FLS2N SMA Tingkat Provinsi
Riau Cabang MTQ;
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 11
Tahun 2014
1. Penghargaan Darma Bhakti atas jasa perkembangan dan pengembangan
Pramuka di Kabupaten Siak dari Presiden RI Bapak Dr. H. Susilo
Bambang Yudhoyono;
2. Penghargaan Universitas Pendidikan Indonesia (UPI) sebagai bentuk
apresiasi dan penghargaan UPI bagi daerah yang telah menjadi mitra kerja
dalam membangun pendidikan di daerah, diberikan oleh Rektor UPI
Bandung Bapak Sunaryo Karta Dinata;
3. Penghargaan Sekolah Adiwiyata Nasional atas nama SDIP Al-Hikmah
Kandis;
4. Penghargaan Sekolah Adiwiyata Nasional atas nama SD Negeri 01 Benteng
Hulu, Mempura;
5. Penghargaan Sekolah Adiwiyata Nasional atas nama SMA Negeri 1 Lubuk
Dalam;
6. Maria Annabelle, Reyfaldi Okszia Putra dan Rahmad Hafez Hardiansyah
Pelajar SD YPPI Tualang meraih medali Perunggu dalam bidang
matematika dalam ajang Olimpiade Sains Nasional (OSN) SD mewakili
propinsi Riau tingkat Nasional di Bali;
7. Sania Ariesa meraih medali Perunggu dalam bidang IPA dalam ajang
Olimpiade Sains Nasional (OSN) SD mewakili propinsi Riau tingkat
Nasional di Bali;
8. Ika Rosen Siswa SD Negeri 001 Dayun Kecamatan Dayun meraih Juara I
Lomba bercerita/mendongeng Tingkat anak-anak se Provinsi Riau,
selanjutnya akan mengikuti lomba tingkat Nasional di Jakarta;
9. Aris Dwi Kurniawan Siswa SD Negeri 10 Tualang meraih medali emas
cabang Badminton dan Dimas Prayoga Siswa SD Negeri 03 Tualang
meraih medali emas cabang Renang pada O2SN SD tingkat Provinsi Riau;
10. Wahyudi dan Cindy Mustika Siswa SMA Negeri 1 Tualang meraih medali
emas cabang Karate pada O2SN SMA Tingkat Provinsi Riau;
11. Ramjan Siswa SMA Negeri 1 Tualang meraih medali emas cabang Atletik,
M. Rivaldo Siswa SMA Negeri 1 Tualang meraih medali emas cabang
Bulu Tangkis, Ocha Dwi Rizki SMP Islamic Center Kabupaten Siak meraih
medali emas cabang Tilawah dan M. Arsy Rizaldi Siswa SMP Negeri 1
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 12
Siak meraih medali emas cabang Cipta Cerpen pada FLS2N Tingkat
Provinsi Riau;
12. Khoirul Kodri Siswa MTs Negeri Siak meraih Juara I Kompetisi Sains
Madrasah (KSM) untuk mata pelajaran Matematika Tingkat Provinsi Riau;
13. Febi Soviana, Wan Eka Fazar, Ulfa Damayanti, Ika Nurmalisa dan Melati
Indah Sari Siswa SMA Negeri 2 Dayun, Juara I Bio Expo School
Competition Tingkat Provinsi Riau yang dilaksanakan oleh Universitas
Riau;
14. Florentina, Fadlah Dwi dan Yana Puspita meraih medali perunggu pada
Kejurnas Taekwando Indonesia di Bandung;
15. Nailur Rizkiyah meraih medali perak pada Kejurnas usia PON;
16. Anggel Dasrial, Fitri Amallya Dzakiy, Rika Fuspita dan Nurul Khaifi Lubis
meraih medali emas pada Kejuaraan Wilayah Karate se-Sumatera;
17. Naico Rassaki Pamalayu meraih medali emas di Kejuaraan Provinsi Anggar
Pekanbaru;
18. Puspa Djuwita Larosa dan Angga Bayu meraih medali emas pada Kejurda 1
Riau Tarung Derajat;
19. Sutopo meraih medali emas pada Kejurda Binaraga dan Body Contes;
Tahun 2015
1. Fairuz Azizah Nurfayza, meraih medali Perunggu di bidang Matematika
dan Sonia Arieza meraih medali Perunggu di bidang IPA, murid SD YPPI
Tualang, dalam ajang International Mathematisc and Science Olympiad
(IMSO) di Jakarta;
2. Ahmad Dani, murid SD YPPI Tualang merai medali Perunggu pada ajang
Olimpiade Sains Nasional (OSN) Tingkat Nasional;
3. Muhammad Khairul Razak pelajar SMA Negeri 1 Sungai Mandau meraih
juara 1 kategori Rangking 1 pada ajang Olimpiade Fisika tingkat Provinsi
Riau yang digelar Universitas Riau (UR);
4. Fitri Amellya Dzakiy Pelajar SD YPPI Perawang meraih medali emas
cabang Karate pada O2SN SD Tingkat Provinsi Riau selanjutnya mewakili
propinsi Riau tingkat Nasional di Makasar;
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 13
5. Rianti Rahmadhani Siswa SD Negeri 06 Perawang Barat meraih medali
emas lomba Cipta Puisi pada FLSN SD Tingkat Provinsi Riau selanjutnya
mewakili propinsi Riau tingkat Nasional di Bogor;
6. Helma Pionistika Siswa SMP Negeri 01 Sungai Apit meraih medali emas
cabang catur pada O2SN SMP Tingkat Provinsi Riau selanjutnya mewakili
propinsi Riau tingkat Nasional di Makasar;
7. Anisa Sundawa Siswa SMP Negeri 01 Tualang meraih medali emas
cabang silat pada O2SN SMP Tingkat Provinsi Riau selanjutnya mewakili
propinsi Riau tingkat Nasional di Makasar;
8. Denada Ari Amelia Putri Siswi SMP Negeri 02 Siak dan Inggia Restuning
Hati Siswi SMP Negeri 01 Sungai Apit meraih medali emas cabang bola
volley putri pada O2SN SMP Tingkat Provinsi Riau selanjutnya mewakili
propinsi Riau tingkat Nasional di Makasar;
9. Sri Jamelati meraih medali emas cabang silat putrid dan M. Rivaldo
meraih medali emas cabang Badminton Putra merupakan Siswa SMA
Negeri 01 Tualang pada ajang O2SN SMA Tingkat Provinsi Riau
selanjutnya mewakili propinsi Riau tingkat Nasional di Makasar;
10. Romario Sandra Joshua Siswi SMA Negeri 01 Minas meraih medali emas
cabang Karate Putra pada O2SN SMA Tingkat Provinsi Riau selanjutnya
mewakili propinsi Riau tingkat Nasional di Makasar.
11. Penghargaan Anugerah Dwidja Praja Nugraha Pendidikan dari Ketua
Umum PB PGRI.
Tahun 2016
1. Juara 4 kategori eksebisi di Southeast Asian Ministers of Education
Organization - Regional Centre for Education in Science and Mathematics
(SEAMEO-RECSAM) dari Sekolah Menengah Pertama Negeri (SMPN) 1
Mempura.
3. Permasalahan dan Solusi
1. Masih terdapatnya anak usia 3 – 6 tahun yang belum mengenyam
pendidikan PAUD dan TK.
Solusi yang dilakukan yaitu Meningkatkan kuantitas dan kualitas PAUD
dan TK.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 14
2. Masih terdapatnya anak putus sekolah SD/MI, SMP/MTs dan
SMA/SMK/MA.
Solusi yang dilakukan yaitu Menyelenggarakan program pendidikan gratis
melalui Perda wajib belajar 12 tahun sehingga diharapkan tidak ada lagi
anak usia sekolah SD sampai dengan SMA yang putus sekolah
3. Belum semua pendidik memenuhi standar kualifikasi DIV/S-1.
Solusi yang dilakukan yaitu Memberi kemudahan bagi para pendidik untuk
dapat meningkatkan kualitas pendidikan, baik melalui izin belajar
(mandiri) maupun tugas belajar serta pemberian beasiswa bagi para
pendidik.
b. Urusan Kesehatan
1. Program dan Kegiatan
Selama Tahun 2011-2015 telah dilaksanakan program dan kegiatan
urusan Kesehatan sebanyak 115 program 434 kegiatan dengan total anggaran
sebesar Rp.662.166.417.993,00. Untuk tahun 2016 direncanakan sebanyak 25
program dan 114 kegiatan dengan anggaran sebesar Rp.165.192.465.348,00.
Program dan kegiatan urusan Kesehatan dilaksanakan oleh 2 SKPD yakni :
Dinas Kesehatan dan RSUD. Secara umum rencana program dan kegiatan
urusan Kesehatan yang dilaksanakan pada tahun 2016 sebagai berikut:
TABEL IV.3PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN KESEHATAN DINAS KESEHATAN
TAHUN 2016
Program Kegiatan1. Pelayanan Administrasi
Perkantoran1. Penyediaan jasa surat menyurat2. Penyediaan jasa komunikasi; sumber daya air dan listrik3. Penyediaan jasa kebersihan kantor4. Penyediaan alat tulis kantor5. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan6. Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan
bangunan kantor7. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-
undangan8. Penyediaan makanan dan minuman9. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah10.Penyediaan jasa keamanan kantor11. Penyediaan jasa administrasi kantor
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 15
Program Kegiatan12.Kunjungan kerja, pertemuan dan peninjauan lapangan
dalam daerah2. Peningkatan sarana dan
prasarana aparatur1. Pengadaan kendaraan dinas/operasional2. Pengadaan peralatan gedung kantor3. Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional4. Pemeliharaan rutin/berkala peralatan kantor5. Pengadaan Peralatan dan Perlengkapan Laboratorium
Kesehatan Daerah6. Pembangunan Sarana dan Prasarana Gedung Kantor
3. Program PeningkatanDisiplin Aparatur
1. Pengadaan Pakaian Dinas beserta perlengkapannya
4. Peningkatan kapasitassumber daya aparatur
1. Bimbingan teknis dan Diklat teknis fungsional aparaturSKPD
2. Penilaian Angka Kredit Pejabat Fungsional3. Pelatihan tim Penilaian Angka Kredit Jabatan
Fungsional4. Pelatihan Petugas Promosi dan Kesehatan Keluarga
5. Obat dan PerbekalanKesehatan
1. Pengadaan Obat dan Perbekalan Kesehatan2. Peningkatan pemerataan obat dan perbekalan
kesehatanTerapeutik Masyarakat3. Sosialisasi Penggunaan Obat yang Rasional dan
Penyalahgunaan Obat6. Upaya Kesehatan
Masyarakat1. Penyediaan jasa pelayanan kesehatan2. Peningkatan pelayanan keehatan gigi masyarakat3. Pembinaan Upaya Kesehatan Dasar4. Penyelenggaraan Pelayanan Kesehatan di Puskesmas,
Pustu, Poskesdes, dan Polindes5. Penyelenggaraan Pelayanan Jaminan Kesehatan
Nasional (JKN) UPTD Puskesmas Minas6. Penyelenggaraan Pelayanan Jaminan Kesehatan
Nasional (JKN) UPTD Puskesmas Sungai Mandau7. Penyelenggaraan Pelayanan Jaminan Kesehatan
Nasional (JKN) UPTD Puskesmas Kandis8. Penyelenggaraan Pelayanan Jaminan Kesehatan
Nasional (JKN) UPTD Puskesmas Siak9. Penyelenggaraan Pelayanan Jaminan Kesehatan
Nasional (JKN) UPTD Puskesmas Mempura10.Penyelenggaraan Pelayanan Jaminan Kesehatan
Nasional (JKN) UPTD Puskesmas Kerinci Kanan11.Penyelenggaraan Pelayanan Jaminan Kesehatan
Nasional (JKN) UPTD Puskesmas Perawang12.Penyelenggaraan Pelayanan Jaminan Kesehatan
Nasional (JKN) UPTD Puskesmas Tualang13.Penyelenggaraan Pelayanan Jaminan Kesehatan
Nasional (JKN) UPTD Puskesmas Dayun
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 16
Program Kegiatan14.Penyelenggaraan Pelayanan Jaminan Kesehatan
Nasional (JKN) UPTD Puskesmas Lubuk Dalam15.Penyelenggaraan Pelayanan Jaminan Kesehatan
Nasional (JKN) UPTD Puskesmas Koto Gasib16.Penyelenggaraan Pelayanan Jaminan Kesehatan
Nasional (JKN) UPTD Puskesmas Sungai Apit17.Penyelenggaraan Pelayanan Jaminan Kesehatan
Nasional (JKN) UPTD Puskesmas Bunga Raya18.Penyelenggaraan Pelayanan Jaminan Kesehatan
Nasional (JKN) UPTD Puskesmas Sabak Auh19.Penyelenggaraan Pelayanan Jaminan Kesehatan
Nasional (JKN) UPTD Puskesmas Pusako20.Peningkatan Pelayanan Kesehatan Reveral Sistem21.Pelayanan Kesehatan pada Event-Event Resmi dan Hari-
hari Besar22.Penyelenggaraan Lokakarya Mini Puskesmas23.Pembinaan Pelayanan Kesehatan Khusus24.Penyelenggaraan Pelayanan UPTD Laboratorium
Kesehatan Daerah
7. Pengawasan Obat danMakanan
1. Peningkatan pengawasan keamanan pangan dan bahanberbahaya
8. Promosi Kesehatan danPemberdayaanMasyarakat
1. Pengembangan media promosi dan informasi sadarhidup sehat
2. Penyuluhan masyarakat pola hidup sehat3. Peningkatan pelayanan kesehatan anak sekolah
9. Perbaikan gizimasyarakat
1. Pemberian tambahan makanan dan vitamin2. Penanggulangan Kurang Energi Protein (KEP); Anemia
Gizi Besi; Gangguan Akibat Kurang Yodium (GAKY);Kurang Vitamin A; dan Kekurangan Zat Gizi MikroLainnya
3. Pemberdayaan masyarakat untuk pencapaian keluargasadar gizi
10.Pengembanganlingkungan sehat
1. Penyehatan lingkungan2. Pembinaan dan Pengembangan Kabupaten Sehat
11. Pencegahan danpenanggulanganpenyakit menular
1. Peningkatan Imunisasi2. Pengendalian penyakit menular langsung3. Pengendalian penyakit bersumber binatang4. Pengendalian penyakit tidak menular5. Peningkatan penyelenggaran kesehatan jemaah haji6. Peningkatan Survelians Epidemiologi dan Kesehatan
Matra7. Penyelenggaraan Penanggulangan HIV/AIDS
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 17
Program Kegiatan12. Standarisasi pelayanan
kesehatan1. Pembangunan dan pemutakhiran data dasar standar
pelayanan kesehatan2. Standarisasi, Akreditasi3. Penyelenggaraan Puskesmas sdan Peningkatan Mutu
Pelayanan Kesehatanebagai Badan Layanan Umum(BLUD)
13. Pengadaan;peningkatan danperbaikan sarana danprasarana puskesmas/puskesmas pembantudan jaringannya
1. Pembangunan puskesmas2. Pembangunan puskesmas pembantu3. Pengadaan sarana dan prasarana puskesmas4. Pengadaan sarana dan prasarana puskesmas pembantu5. Rehabilitasi sedang/berat puskesmas pembantu6. Pembangunan Sarana dan Prasarana Puskesmas,
Puskesmas Pembantu, Polindes dan Poskesdes7. Pengadaan Meubeleur Puskesmas, Pustu, Ploindes dan
Poskesdes8. Pengadaan Sarana dan Prasarana Polindes dan
Poskesdes9. Rehabilitasi Puskesmas
14. Kemitraan peningkatanpelayanan kesehatan
1. Kemitraan pelayanan kesehatan masyarakat(Jamkesda)2. Pendampingan dan Penunjang Kemitraan Pelayanan
Kesehatan Masyarakat
15. Pengawasan danpengendalian kesehatanmakanan
1. Pengawasan dan pengendalian keamanan dan kesehatanmakanan hasil produksi rumah tangga
2. Pengawasan dan Pengendalian Tempat PengolahanMakanan dan Minuman
16. Peningkatankeselamatan ibumelahirkan dan anak
1. Pembinaan pelayanan kesehatan ibu dan reproduksi2. Pembinaan pelayanan kesehatan anak
TABEL IV.4PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN KESEHATAN RSUD TAHUN 2016
Program Kegiatan1. Pelayanan Administrasi
Perkantoran1. Penyediaan jasa surat menyurat2. Penyediaan jasa komunikasi; sumber daya air dan listrik3. Penyediaan jasa kebersihan kantor4. Penyediaan alat tulis kantor5. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan6. Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan
bangunan kantor7. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-
undangan8. Penyediaan makanan dan minuman9. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah10. Penyediaan jasa keamanan kantor11. Penyediaan jasa administrasi kantor
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 18
Program Kegiatan2. Peningkatan sarana dan
prasarana aparatur1. Pembangunan gedung kantor2. Pengadaan peralatan gedung kantor3. Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor4. Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional5. Pemeliharaan Rutin/Berkala peralatan kantor6. Pemeliharaan Rutin/Berkala Taman; tempat parkir dan
halaman kantor7. Pemeliharaan rutin/berkala Jaringan air minum8. Pemeliharaan rutin/berkala Jaringan listrik
3. peningkatan disiplinaparatur
1. Pengadaan pakaian dinas beserta perlengkapannya
4. Peningkatan KapasitasSumber Daya Aparatur
1. Bimbingan Teknis dan Diklat Teknis Fungsional AparaturSKPD
2. Peningkatan Mutu Asuhan Keperawatan
5. Upaya KesehatanMasyarakat
1. Penyediaan jasa pelayanan kesehatan
6. Standarisasi pelayanankesehatan
1. Pembangunan dan pemutakhiran data dasar standarpelayanan kesehatan
7. Pengadaan; peningkatansarana dan prasaranarumah sakit/rumah sakitjiwa/rumah sakit paru-paru/rumah sakit mata
1. Pengadaan obat-obatan rumah sakit2. Pengadaan perlengkapan rumah tangga rumahsakit (dapur;
ruang pasien; laundry; ruang tunggu dan lain-lain)3. Pengadaan bahan-bahan logistik rumah sakit4. Pengadaan alat-alat kesehatan rumah sakit peralatan
kedokteran laboratorium5. Pengadaan alat-alat Kesehatan Rumah Sakit Peralatan
Kedokteran UGD dan ICU6. Pengadaan alat-alat Kesehatan Rumah Sakit Peralatan
Kedokteran Gigi7. Pemeliharaan Rutin/berkala Jaringan Instalasi Gas Medis
8. Pemeliharaan sarana danprasarana rumahsakit/rumah sakitjiwa/rumah sakit paru-paru/rumah sakit mata
1. Pemeliharaan rutin/berkala instalasi pengolahan limbahrumah sakit
2. Pemeliharaan rutin/berkala alat-alat kesehatan rumah sakit
9. Pelayanan Kesehatan 1. Penyelenggaraan Klinik VCT
10. Standarisasi PelayananKesehatan Rumah Sakit
1. Penyusunan standar pelayanan rumah sakit
11. Program PeningkatanMutu PelayananKesehatan BLUD
1. Peningkatan Mutu Pelayanan dan PendukungPelayanan
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 19
2. Realisasi Program dan Kegiatan
Realisasi pelaksanaan seluruh program dan kegiatan berjumlah
Rp.559.801.993.189,00.atau sebesar 84.54% dari total anggaran sebesar
Rp.662.166.417.993,00. Secara umum pelaksanaan urusan kesehatan dari
tahun 2011-2016 mengalami peningkatan. Hasil dari pelaksanaan program dan
kegiatan terhadap pencapaian target RPJMD, dapat dilihat dari tabel berikut:
TABEL. IV.5REALISASI RPJMD KABUPATEN SIAK URUSAN KESEHATAN
TAHUN 2011-2015
SASARANSTRATEGIS
INDIKATORKINERJA
SATUAN
TAGETAKHIRRPJMD
(s.d 2016)
REALISASI
2011 2012 2013 2014 2015
1 2 3 4 5 6 7 8 9Terwujudnyapeningkatankualitas danaksesabilitaskesehatan bagiseluruhmasyarakat
Angka HarapanHidup Tahun
72,15(metodelama)
70,39(metode
baru)
70,45(metode
baru)
70,51(metode
baru)
70.54(metode
baru)*)
Prevalensi KasusHIV
% <0,5 0,020 0,011 0,011 0,011 0,003
Rasio posyanduper 100 balita Rasio 1,10 1,00 1,03 0,98 0,87 0,83
Rasio puskesmasper 100.000penduduk
Rasio 3,60 3,50 3,51 3,18 3,05 3,18
Rasiopoliklinik/polindesper 10.000penduduk
Rasio 1,40 1,38 1,75 1,27 1,22 2,1
Rasio pustu per10.000 penduduk] Rasio 1,72 1,70 1,31 1,59 1,83 1,95
Rasio rumah sakitper 100.000penduduk
Rasio 0,25 0,23 0,23 0,21 0,20 0,21
Rasio dokter per100.000 penduduk Rasio 16,00 15,42 13,32 12,50 12,40 17,19
Cakupanpelayanankesehatan rujukanpasien masyarakatmiskin
% 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
PendudukKabupaten Siakyang mendapatkanjaminanpembiayaanpelayanankesehatan secaragratis
% 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Angka Kematianbayi
per 1.000KLH
5 8 6 5 6 4
Angka kematianbalita
per 1.000KLH
5 9 7 6 7 5
Angka kematianibu
per100.000
KLH90 96 127 84 138 99
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 20
SASARANSTRATEGIS
INDIKATORKINERJA
SATUAN
TAGETAKHIRRPJMD
(s.d 2016)
REALISASI
2011 2012 2013 2014 2015
Prevalensi Balitagizi buruk % 0 2,00 0,10 0,10 0,11 0,08
Prevalensi Balitagizi Kurang % 2,00 3,36 2,25 1,83 0,76 1,43
Angka kesakitanMalaria
per 1.000penduduk
<1 1,00 1,15 0,05 0,07 0,23
Tingkat kematiankarenatuberkulosis
per100.000
penduduk1,00 2,83 0,23 0,20 1,90 2,33
Prevalensituberkulosis
per100.000
penduduk33,50 42,99 34,12 63,98 87,00 87,20
Cakupankomplikasikebidanan yangditangani
% 100,00 34,92 89,16 90,13 91,68 84,87
Cakupanpertolonganpersalinan olehtenaga kesehatanyang memilikikompetensikebidanan
% 100,00 94,65 94,27 90,26 93,31 90,60
CakupanDesa/kelurahanUniversal ChildImmunization(UCI)
% 100,00 60,80 91,47 86,26 93,13 92,37
Cakupankunjungan bayi % 100,00 88,74 99,73 100,00 100,00 101,69
Cakupankunjungan ibuhamil K-4
% 100,00 103,14 94,86 95,07 95,18 95,01
TingkatPengembanganpelayanan medisspesialis menjadi 4SP. Dasar + 3 SP,dan 2 SP. Pilihandengan 21 unitlayanan.
10
4Spesialis
dasardengan21 unitlayanan
4 Sp dasar+ 2 Sp
Penunjang+3 SpPilihan
dengan 21unit
layanan
4 Sp dasar+ 2 Sp
Penunjang+ 3 SpPilihan
dengan 22Unit
layanan
4 SPDasar + 3
Sppenunjang
+ 3 Sppilihan
dengan 22unit
layanan
4 SPDasar + 3
Sppenunjang
+ 3 Sppilihan
dengan 22unit
layanan
Peningkatanpersentase BORmenjadi 43,82%
% 75,00 50,00 56,22 71,85 63,27 64,91
Penurunan jumlahBTO menjadi 46kali/tahun
Kali/tahun 60,00 50,00 62,00 79,00 60,00 57,30
Peningkatan angkaTOI dari 2,5 harimenjadi 3 hari
hari 3,00 2,50 3,00 1,00 2,00 2,24
Penurunan angkakematian netto(NDR) dari5,40/1.000menjadi 20/1.000penderita
20,00 21,46 5,00 11,00 12,27 16,00
Peningkatan angkaLOS dari 2,24 harimenjadi 7 hari
hari 7,00 2,28 2,00 2,00 3,00 3,28
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 21
Dari tabel di atas, dapat dilihat berbagai realisasi kinerja urusan Pendidikan
Kabupaten Siak tahun 2011-2015 yang sudah diraih antara lain:
1. Prevalensi kasus HIVdi Kabupaten Siak pada tahun 2011 sebesar 0,020%
dan pada tahun 2015 sebesar 0,003%, sehingga selama 5 (lima) tahun
mengalami penurunan sebesar 0,017%. Realisasi ini sesuai dengan target
akhir RPJMD sebesar <0,5%. Penurunan ini didukung oleh adanya kegiatan
promosi (Aku Bangga Aku Tahu (ABAT)) pemakaian kondom,
pengetahuan komprehensif HIV/AIDS bagi masyarakat.
2. Angka Kematian Bayi di Kabupaten Siak selama 5 (lima) tahun terakhir
mengalami penurunan sebesar 4 bayi per 1.000 KLH dari tahun 2011
sebanyak 8 bayi per 1.000 KLH menjadi 4 bayi per 1.000 KLH pada tahun
2015 melampaui target akhir RPJMD. Hal ini tidak terlepas dari peran
tenaga kesehatan seperti bidan dan kader di lapangan yang aktif baik di
posyandu maupun fasilitas kesehatan yang ada dalam pemeriksaan dan
pengetahuan kesehatan bayi.
3. Angka Kematian Balita di Kabupaten Siak sepanjang tahun 2011-2015
mengalami penurunan sebesar 4 balita per 1.000 KLH dari sebesar 9 balita
per 1.000 KLH pada tahun 2011 menjadi sebesar 5 balita per 1.000 KLH
pada tahun 2015. sesuai target akhir RPJMD yaitu sebesar 5balita per 1.000
KLH. Hal ini tidak terlepas dari peran tenaga kesehatan dan kader di
lapangan untuk memantau tumbuh kembang balita.
4. Prevalensi Balita Gizi Buruk di Kabupaten Siak pada tahun 2015 sebesar
0,08% turun sebesar 1,92% dari tahun 2011 yaitu sebesar 2,00%, mendekati
target akhir RPJMD. Hal ini menunjukkan semakin baiknya kualitas gizi
anak balita di Kabupaten Siak. Untuk menurunkan kasus balita gizi buruk
Pemerintah Kabupaten Siak telah melakukan pemantauan status gizi,
pemberian makanan pendamping ASI (MP-ASI) dan vitamin kepada anak
umur 6-24 bulan dari keluarga miskin, surveilans serta pelacakan gizi
buruk.
Cakupan komplikasi kebidanan yang ditangani pada kurun waktu 5 (lima)
tahun mengalami kenaikan sebesar 49,95% dari tahun 2011 sebesar 34,92%
menjadi sebesar 84,87% pada tahun 2015 diatas target SPM Nasional yaitu
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 22
sebesar 80%. Hal ini tercapai karena adanya pemantauan dan deteksi dini ibu
hamil resiko tinggi oleh bidan di wilayah kerjanya.
Dalam penyelenggaraan urusan kesehatanan selama tahun 2011-2016,
juga diperoleh berbagai prestasi dan penghargaan dibidang kesehatan sebagai
salah satu bentuk out put dari pelaksanaan urusan kesehatan oleh pemerintah
daerah kabupaten Siak, baik prestasi di tingkat nasional maupun tingkat
provinsi. Penghargaan / Prestasi Urusan kesehatan yang dicapai pada tahun
2011-2016 adalah sebagai berikut :
Tahun 2012
1. Penghargaan dari Menteri Kesehatan atas Tenaga Kesehatan Teladan
Tingkat Nasional an. ONI ALFA YENNI, AMG staf Puskesmas Lubuk
Dalam
2. Penghargaan dari Gubernur Riau atas Tenaga Gizi Teladan I Tingkat
Propinsi Riau an. ONI ALFA YENNI, AMG staf Puskesmas Lubuk Dalam
3. Juara 1 Tingkat Propinsi Riau Lomba Desa STBM (Sanitasi total Berbasis
Masyarakat) an. Kampung Banjar Seminai Kec. Dayun
Tahun 2013
1. Juara II Dokter teladan tingkat propinsi Riau
Tahun 2014
1. Juara 1 Lomba Duta STBM Tingkat Propinsi Riau dan Wakil duta STBM
cuci tangan pakai sabun tingkat Nasional an. JIHAN dari SD 01 Kec.
Lubuk Dalam
2. Juara II Lomba Desa ber-Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) Tingkat
Propinsi Riau an. Kampung Perawang Barang Kec. Tualang
3. Juara II Penilaian Kinerja Posyandu Tingkat Propinsi Riau an. Posyandu
Teratai Kampung Pangkalan Makmur Kec. Dayun
4. Juara III lomba Desa STBM Tingkat Propinsi Riau an. Kampung Seminai
Kec. Kerinci Kanan
Tahun 2015
1. Juara I Lomba Posyandu Tingkat Propinsi Riau an. Kampung Pusaka
Kecamatan Pusako
2. Juara I Lomba Desa ber PHBS Tingkat Propinsi Riau dan mewakili
Propinsi Riau ke Jakarta an. Kampung Sialang Palas Kec. Lubuk Dalam
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 23
3. Juara I Lomba Desa STBM Tingkat Propinsi Riau an. Kampung Suka
Mulia Kec. Dayun
3. Permasalahan dan Solusi
1. Masih adanya ancaman penyakit endemis seperti penyakit malaria, Demam
Berdarah Dengue (DBD) akibat nyamuk Aedes Aegepty pada daerah-
daerah rawan endemis DB yang merupakan daerah padat penduduk.
Solusi yang dilakukan diantaranya:
Menggalakkan gotong-royong di tengah masyarakat untuk memutuskan
mata rantai penyebaran nyamuk dengan membersihkan serta menguras
tempat penampungan air secara berkala, tidak menimbun barang-barang
bekas yang dapat menyebabkan genangan air dengan menerapkan cara 3 M
plus.
Penguatan peran serta partisipasi kader-kader kesehatan dalam upaya
pencegahan penyakit.
2. Masih terdapatnya penyalahgunaan napza yang berdampak terhadap
masalah kesehatan.
Solusi yang dilakukan yaitu Peningkatan peran dan lembaga masyarakat
dalam upaya pencegahan dan penanggulangan napza serta pembentukan
desa bebas napza.
3. Perilaku sebagian masyarakat untuk hidup bersih dan sehat masih kurang.
Solusi yang dilakukan yaitu melakukan sosialisasi kepada masyarakat
tentang arti pentingnya penerapan pola hidup sehat
4. Masih terdapat kasus gizi buruk/kurang
Solusi yang dilakukan yaitu Mengaktifkan kegiatan posyandu dan
pematauan status gizi.
5. Peningkatan jumlah kasus penderita penyakit ISPA yang disebabkan oleh
terjadinya pencemaran udara akibat kebakaran hutan dan lahan.
Solusi yang dilakukan yaitu melakukan sosialisasi kepada masyarakat dan
perusahaan tentang bahaya kebakaran hutan dan lahan serta meningkatkan
peran serta masyarakat dan perusahaan serta instansi pemerintah dan
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 24
vertikal lainnya dalam pencegahan dan penanggulangan kebakaran hutan
dan lahan.
c. Urusan Pekerjaan Umum
1. Program dan Kegiatan
Selama Tahun 2011-2016 telah dilaksanakan program dan kegiatan
urusan Pekerjaan Umum sebanyak 63 program 693 kegiatan dengan total
anggaran sebesar Rp.2.121.627.204.249,00. Untuk tahun 2016 direncanakan
sebanyak 10 program dan 79 kegiatan dengan anggaran sebesar
Rp.465.166.079.345,00 Program dan kegiatan urusan Pekerjaan Umum
dilaksanakan oleh 5 SKPD yakni : Dinas Pekerjaan Umum, Dinas Cipta Karya
dan Tata Ruang, Dinas Bina Marga dan Pengairan, Dinas Pasar, Kebersihan
dan Pertamanan serta Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD).
Secara umum rencana program dan kegiatan urusan Pekerjaan Umum yang
dilaksanakan pada tahun 2016 sebagai berikut:
TABEL IV.6PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN PEKERJAAN UMUM DINAS
BINA MARGA DAN PENGAIRAN TAHUN 2016
Program Kegiatan1. Pelayanan
AdministrasiPerkantoran
1. Penyediaan jasa surat menyurat2. Penyediaan jasa komunikasi; sumber daya air dan
listrik3. Penyediaan jasa kebersihan kantor4. Penyediaan alat tulis kantor5. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan6. Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan
bangunan kantor7. Penyediaan Bahan Bacaan dan peraturan perundang-
undangan8. Penyediaan makanan dan minuman9. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah10. Penyediaan jasa keamanan kantor11. Penyediaan Jasa Administrasi Kantor12. Kunjungan kerja, pertemuan dan peninjauan lapangan
dalam daerah2. Peningkatan
sarana dan1. Pemeliharaan rutin/berkala mobil jabatan2. Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 25
Program Kegiatanprasarana aparatur 3. Pemeliharaan rutin/berkala peralatan kantor
3. PeningkatanKapasitasPengelolaanKeuangan Daerah
1. Implementasi Dan Kustominasi Sistem InformasiPengelolaan Keuangan Daerah
4. Pembangunanjalan danjembatan
1. Peningkatan Jalan Siak – Tumang (DAK)2. Peningkatan jalan Kecamatan Siak3. Peningkatan Jalan Kecamatan Mempura4. Peningkatan Jalan Kecamatan Pusako5. Peningkatan Jalan Kecamatan Sungai Apit6. Peningkatan Jalan Kecamatan Bungaraya7. Peningkatan Jalan Kecamatan Sabak Auh8. Peningkatan Jalan Kecamatan Dayun9. Peningkatan Jalan Kecamatan Koto Gasib10. Peningkatan Jalan Kecamatan Lubuk Dalam11. Peningkatan Jalan Kecamatan Kerinci Kanan12. Peningkatan Jalan Kecamatan Tualang13. Peningkatan Jalan Kecamatan Minas14. Peningkatan Jalan Kecamatan Kandis15. Peningkatan Jalan Kecamatan Sungai Mandau16. Pembangunan Jembatan Kecamatan Siak17. Pembangunan Jembatan Kecamatan Mempura18. Pembangunan Jembatan Kecamatan Sungai Apit19. Pembangunan Jembatan Kecamatan Bungaraya20. Pembangunan Jembatan Kecamatan Sabak Auh21. Pembangunan Jembatan Kecamatan Lubuk dalam22. Pembangunan Jembatan Kecamatan Kerinci Kanan23. DED Pembangunan Jembatan Kabupaten Siak
5. Pembangunanturap/talud/Bronjong
1. Pembangunan Turap/Talud/Bronjong Kecamatan Siak2. Pembangunan Turap/Talud/Bronjong Kecamatan Sungai
Mempura3. Pembangunan Turap/Talud/Bronjong Bunga Raya4. Pembangunan Turap/Talud/Bronjong Kecamatan Sungai
Mandau5. Pembangunan Turap/Talud/Bronjong Kecamatan Sungai
Apit6. Pembangunan Turap/Talud/Bronjong Kecamatan Pusako
6. Rehabilitasi/pemeliharaanjalan danjembatan
1. Rehabilitasi/Pemeliharaan Jalan Kecamatan Mempura2. Rehabilitasi/Pemeliharaan Jalan Kecamatan Sungai
Mandau3. Rehabilitasi/Pemeliharaan Jalan Kecamatan Sungai Apit4. Rehabilitasi/Pemeliharaan Jalan Kecamatan Tualang5. Rehabilitasi/Pemeliharaan Jalan Kecamatan Bunga Raya6. Pemeliharaan Jalan dan JembatanKab. Siak Wilayah I7. Pemeliharaan Jalan dan Jembatan Kab. Siak Wilayah II8. Pemeliharaan Jalan dan Jembatan Kab. Siak Wilayah III9. Pemeliharaan Jalan dan Jembatan Kab. Siak Wilayah IV
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 26
Program Kegiatan10.Pemeliharaan Jalan dan Jembatan Kab. Siak Wilayah V
7. Peningkatansarana danprasaranakebinamargaan
1. Pengadaan alat-alat berat2. Rehabilitasi/pemeliharaan peralatan dan perlengkapan
bengkel alat-alat berat
8. Pengembangandan PengelolaanJaringan Irigasi,Rawa danJaringanPengairanLainnya
1. Optimalisasi fungsi jaringan irigasi yang telah dibangun2. Pembuatan bangunan pintu air dan box culvert desa
benteng hulu3. Pembangunan jaringan pengairan system pompanisasi
kecamatan sabak auh (tahap II)
9. PengendalianBanjir
1. Pembangunan Leoning Beton Kecamatan Siak2. Pembangunan Leoning Beton Kecamatan Sungai Apit3. Pembangunan Leoning Beton Kecamatan Mempura4. Pembangunan Leoning Beton Kecamatan Tualang5. Pembangunan Leoning Beton Kecamatan Sungai
Mandau6. Normalisasi Saluran/Sungai Kabupaten Siak
TABEL IV. 7PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN PEKERJAAN UMUM DINAS
CIPTA KARYA DAN TATA RUANG TAHUN 2016
Program Kegiatan1. Pembangunan
salurandrainase/gorong-gorong
1. Pembangunan Drainase Wilayah I (Kec. Sei Apit,Kec. Pusako, Kec. Sabak Auh, Kec. Bunga Raya)
2. Pembangunan Drainase Wilayah II (Kec. Siak, Kec.Mempura, Kec. Dayun, Kec. Koto Gasib)
3. Pembangunan Drainase Wilayah III (Kec. KerinciKanan, Kec. Lubuk Dalam, Kec. Tualang)
4. Pembangunan Drainase Wilayah IV (Kec. Kandis,Kec. Minas, Kec. Sei Mandau)
2. PengembanganKinerjapengelolaan airminum dan airlimbah
1. Pemeliharaan rutin/berkala air minum2. Pengadaan sarana dan prasarana air minum3. Peningkatan pelayanan air minum4. Pamsimas Kabupaten Siak5. Pembangunan/Peningkatan SPAM dan Jaringan Kab.
Siak6. Perencanaan SPAM dan Jaringan Kab. Siak
2. Realisasi Program dan Kegiatan
Realisasi pelaksanaan seluruh program dan kegiatan berjumlah
Rp.2.594.681.005.861,00 atau sebesar 122,30% dari total anggaran sebesar
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 27
Rp.2.121.627.204.249,00. Secara umum realisasi pelaksanaan urusan
pekerjaan umum di kabupaten Siak tahun 2011-2015 mengalami peningkatan.
Hasil dari pelaksanaan program dan kegiatan terhadap pencapaian target
RPJMD, dapat dilihat dari tabel berikut:
TABEL. IV.8REALISASI RPJMD KABUPATEN SIAK URUSAN PEKERJAAN
UMUM TAHUN 2011-2015
SASARANSTRATEGIS
INDIKATORKINERJA
SATUAN
TAGETAKHIRRPJMD
(s.d 2016)
REALISASI
2011 2012 2013 2014 2015
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Meningkatnyakualitasinfrastrukturjalan danjembatan
Proporsi panjangjaringan jalandalam kondisibaik
% 39,10 24,25 27,22 33,34 38,93 43,37
Meningkatnyakualitas sistemdrainase, irigasi
Panjang Drainaseyang dibangun
Meter 35.255 51.878(s.d 2011)
3.826 7.934 10.764 1.012
Persentasejaringan irigasidalam kondisibaik
% 93,00 65,54 67,34 69,93 83,22 87,04
Meningkatnyakualitas air bakudan air bersih
PersentasePenduduk yangmendapatkanakses air minumyang aman
% 64,66 49,65 49,92 51,51 58,28 50,45
Terbangunnyainfrastruktur diwilayahperdesaan
Panjangsemenisasi jalandesa yangdibangun
meter 65.088 10.252 6.899 29.824 13.829 7.867
Dari tabel di atas, dapat dilihat berbagai realisasi kinerja urusan Pekerjaan
Umum Kabupaten Siak tahun 2011-2015 yang sudah diraih antara lain:
1. Meningkatnya proporsi panjang jaringan jalan dalam kondisi baik sebesar
19,12% dari tahun 2011 yaitu sebesar 24,25% menjadi 43,37% pada tahun
2015, melampaui target RPJMD yang sebesar 39,10% dengan capaian
realisasi 126,27%. Panjang jalan Kabupaten Siak yaitu 2.880,190 Km, di
mana sampai dengan tahun 2015 jalan yang telah teraspal sepanjang
1.021,320 Km dengan panjang jalan aspal dalam kondisi baik sebesar
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 28
752,187 Km atau 73,6%. Panjangjalan kerikil/base sebesar 902,557 Km,
dengan panjang jalan kerikil/base dalam kondisi baik sebesar 242,749 Km
atau 26,9%. Selanjutnya total panjang jalan beton sebesar 318,560 Km
dengan panjang jalan beton dalam kondisi baiksebesar 141,393 Km atau
44,4% dan total panjang jalan tanah sebesar 637,754 Km dengan panjang
jalan tanah dalam kondisi baik sebesar 115,790 Km atau 15,2%. Dari
keseluruhan total panjang jalan Kabupaten Siak, jalan dengan kondisi baik
sepanjang 1.252,119 Km.
2. Realisasi tersedianya jalan yang menghubungkan pusat-pusat kegiatan
dalam wilayah Kabupaten Siak sampai dengan tahun 2015 sebesar 99,76%
mendekati target Nasional yang sebesar 100,00% pada tahun 2019
3. Persentase jaringan irigasi dalam kondisi baik selama 5 (lima) tahun
terakhir mengalami peningkatan sebesar 21,5% dari tahun 2011 yang
sebesar 65,54% menjadi 87,04% pada tahun 2015. Hal ini terjadi karena
adanya optimalisasi terhadap fungsi jaringan irigasi yang telah ada
sehingga tetap dapat mengairi daerah irigasi yang fungsional.
4. Realisasi tersedianya jaringan irigasi untuk pertanian rakyat sampai dengan
tahun 2015 sebesar 100,41% di atas target SPM Nasional yaitu sebesar
70% pada tahun 2019.
Dalam penyelenggaraan urusan pekerjaan umum selama tahun 2011-2016,
juga diperoleh berbagai prestasi dan penghargaan dibidang pekerjaan umum
sebagai salah satu bentuk out put dari pelaksanaan urusan pekerjaan umum
oleh pemerintah daerah kabupaten Siak, baik prestasi di tingkat nasional
maupun tingkat provinsi. Penghargaan /Prestasi Urusan pekerjaan umum yang
dicapai pada tahun 2011-2016 adalah sebagai berikut :
Tahun 2012
1. Penghargaan Riau Invesment Award untuk kategori Percepatan
Infrastruktur Investasi;
Tahun 2014
1. Posisi Terbaik Dua Nasional pada Penghargaan Penilaian Kinerja
Pemerintah Daerah (PKPD) Oleh Kementrian Pekerjaan Umum RI
Bidang Infrastruktur Jalan.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 29
Tahun 20161. Top 99 inovasi pelayanan publik, URC-BM (Unit Reaksi Cepat Bina
Marga) Kabupaten Siak dari Kementrian Pendayagunaan Aparatur Negara
dan Reformasi Birokrasi (PAN-RB)
3. Permasalahan dan Solusi
1. Penyediaan air bersih belum memenuhi kebutuhan yang mencakup seluruh
kecamatan di Kabupaten Siak
Solusi yang dilakukan yaitu Membangun instalasi SPAM pada beberapa
kecamatan
2. Biaya konstruksi (pembangunan infrastruktur) yang relatif mahal, hal ini
disebabkan oleh:
a. Kondisi struktur tanah yang umumnya di Kabupaten Siak adalah tanah
lunak dan bergambut, menyebabkan perlunya pembiayaan yang cukup
tinggi dalam melaksanakan pembangunan infrastruktur umumnya, dan
khususnya infrastruktur prasarana jalan.
b. Kondisi topografi yang relatif landai menyebabkan sulitnya memperoleh
bahan galian mineral untuk tanah timbun, dan walaupun ada membutuhkan
biaya mobilisasi dan transportasi yang cukup besar.
c. Raw Material, yang umumnya berasal dari luar daerah menyebabkan
pembangunan infrastruktur memerlukan biaya yang cukup tinggi.
Solusi yang dilakukan yaitu mengusulkan pembiayaan pembangunan
infrastruktur melalui APBD Pemerintah Provinsi Riau maupun APBN serta
bantuan dari pihak ketiga melalui program CSR
3. Permasalahan tonase kendaraan yang melintasi jalan-jalan kabupaten
dengan desain daya dukung pada Muatan Sumbu Terberat (MST) 8 Ton
yang disesuaikan dengan Undang-undang Nomor 38 Tahun 2004 tentang
Jalan dan Undang-undang Nomor 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan
Angkutan Jalan, tidak dapat diterapkan di lapangan oleh pengguna jalan,
terutama kendaraan-kendaraan berat yang mengangkut kayu dan hasil
perkebunan, sehingga infrastruktur jalan yang baru dibangun dikarenakan
over load menjadi rusak dan berlubang.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 30
Solusi yang dilakukan yaitu melakukan koordinasi dengan Dinas
Perhubungan dan Kepolisian setempat untuk menertibkan pengguna jalan,
terutama kendaraan-kendaraan berat yang melanggar batas maksimal MST.
4. Permasalahan lahan yang berdasarkan tata ruangnya merupakan kawasan
hutan merupakan kendala dalam pembangunan infrastruktur.
solusi yang dilakukan yaitu mengajukan izin pinjam pakai kawasan hutan
pada kementerian terkait.
d. Urusan Perumahan
1. Program dan Kegiatan
Selama Tahun 2011-2016 telah dilaksanakan program dan kegiatan urusan
Perumahan sebanyak 42 program.232 kegiatan dengan total anggaran sebesar
Rp.475.082.142.958,00. Untuk tahun 2016 direncanakan sebanyak 5 program
dan 33 kegiatan dengan anggaran sebesar Rp.84.283.576.606,00. Program dan
kegiatan urusan Perumahan dilaksanakan oleh 4 SKPD yakni : Dinas Tata
Ruang dan Cipta Karya, Dinas PU, Dinas Pasar, Kebersihan dan Pertamanan,
Badan Penanggulangan Bencana Daerah. Secara umum rencana program dan
kegiatan urusan Perumahan yang dilaksanakan pada tahun 2016 sebagai
berikut:
TABEL IV.9PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN PERUMAHAN DINAS TATA
RUANG DAN CIPTA KARYA TAHUN 2016
Program Kegiatan1. Pelayanan
AdministrasiPerkantoran
1. Penyediaan jasa surat menyurat2. Penyediaan jasa komunikasi; sumber daya air dan
listrik3. Penyediaan jasa administrasi keuangan4. Penyediaan alat tulis kantor5. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan6. Penyediaan komponen instalasilistrik/penerangan
bangunan kantor7. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-
undangan8. Penyediaan makanan dan minuman9. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah10. Penyediaan jasa keamanan kantor11. Penyediaan jasa administrasi kantor
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 31
Program Kegiatan12. Kunjungan Kerja, Pertemuan dan Peninjauan
Lapangan Dalam Daerah
2. Peningkatan sarana danprasarana aparatur
1. Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor2. Pengadaan kendaraan dinas/operasional3. Pemeliharaan rutin/berkala peralatan kantor4. Pembangunan Gedung Daerah Kabupaten Siak5. Pembangunan Gedung Kwarcab Pramuka6. Pembangunan Gedung Kesenian Kab. Siak
3. Peningkatan kapasitaspengelolaan keuangandaerah
1. Implementasi Dan Kustominasi Sistem InformasiPengelolaan Keuangan Daerah
4. Pengembanganperumahan
1. Pembangunan Rumah Sederhana Layak HuniWilayah I (Kec. Sei Apit, Kec. Pusako, Kec. SabakAuh, Kec. Bunga Raya) (Swakelola)
2. Pembangunan Rumah Sederhana Layak HuniWilayah II (Kec. Siak, Kec. Mempura, Kec. Dayun,Kec. Koto Gasib) (Swakelola)
3. Pembangunan Rumah Sederhana Layak HuniWilayah III (Kec. Kerinci Kanan, Kec. LubukDalam, Kec. Tualang) (Swakelola)
4. Pembangunan Rumah Sederhana Layak HuniWilayah IV (Kec. Kandis, Kec. Minas, Kec. SeiMandau) (Swakelola)
5. Lingkungan SehatPerumahan
1. Pembangunan/Peningkatan Jalan LingkunganWilayah I (Kec. Sei Apit, Kec. Pusako, Kec. SabakAuh, Kec. Bunga Raya)
2. Pembangunan/Peningkatan Jalan LingkunganWilayah II (Kec. Siak, Kec. Mempura, Kec. Dayun,Kec. Koto Gasib)
3. Pembangunan/Peningkatan Jalan LingkunganWilayah III (Kec. Kerinci Kanan, Kec. LubukDalam, Kec. Tualang)
4. Pembangunan/Peningkatan Jalan LingkunganWilayah IV (Kec. Kandis, Kec. Minas, Kec. SeiMandau)
TABEL IV.10PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN PERUMAHAN BADAN
PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH TAHUN 2016
Program Kegiatan1. Peningkatan
kesiagaan danpencegahan bahaya
1. Sosialisasi norma; standar; prosedur dan manualpencegahan bahaya kebakaran
2. Kegiatan pendidikan dan pelatihan pertolongan
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 32
Program Kegiatankebakaran dan pencegahan kebakaran
3. Kegiatan penyuluhan pencegahan bahayakebakaran
4. Pengadaan sarana dan prasarana pencegahanbahaya kebakaran
5. Pemeliharaan sarana dan prasarana pencegahanbahaya kebakaran
6. Kegiatan pencegahan dan pengendalian bahayakebakaran
7. Peningkatan pelayanan penanggulangan bahayakebakaran
8. Peningkatan sarana dan prasarana pencegahanbahaya kebakaran
2. Realisasi Program dan Kegiatan
Realisasi pelaksanaan seluruh program dan kegiatan berjumlah
Rp.431.092.440.887,00 atau sebesar 90.74% dari total anggaran sebesar
Rp.475.082.142.958,00. Realisasi pelaksanaan urusan perumahan pada
pemerintah daerah kabupaten Siak tahun 2011-2016 secara umum mengalami
peningkatan, hasil dari pelaksanaan program dan kegiatan terhadap pencapaian
target RPJMD, dapat dilihat dari tabel IV.10 – IV.14 berikut:
TABEL. IV. 11REALISASI RPJMD KABUPATEN SIAK URUSAN PERUMAHAN
TAHUN 2011-2015
SASARANSTRATEGIS
INDIKATORKINERJA
SATUAN
TAGETAKHIR
RPJMD (s.d2016)
REALISASI
2011 2012 2013 2014 2015
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Meningkatnyakualitas perumahan
CakupanKetersediaanrumah layakhuni
% 99,04 57,96 98,62 98,81 99,04 99,32
Terkendalinyakebakaran hutandan lahan
Jumlah titikpanas Hot spot 150 - - 399 649 82
.
Dari tabel di atas, dapat dilihat realisasi cakupan ketersediaan rumah layak huni
pada tahun 2015 sebesar 99,32% naik sebesar 41,36% dari tahun 2011 sebesar
57,96%, melebihi target akhir RPJMD yaitu sebesar 99,04% dengan capaian realisasi
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 33
sebesar 100,28%. Untuk meningkatkan cakupan rumah layak huni Pemerintah
Kabupaten Siak telah membangun rumah layak huni dari tahun 2011-2015 sebanyak
775 unit di seluruh kecamatan.
3. Permasalahan dan Solusi
Masalah yang dihadapi yaitu masih terdapatnya rumah tidak layak huni di
Kabupaten Siak.
Solusi yang dilakukan yaitu membangun rumah layak huni bagi masyarakat
tidak mampu melalui program pembangunan rumah layak huni 10 unit per
kecamatan per tahun.
e. Urusan Penataan Ruang
1. Program dan Kegiatan
Selama Tahun 2011-2015 telah dilaksanakan program dan kegiatan urusan
Penataan Ruang sebanyak 23 program 35 kegiatan dengan total anggaran
sebesar Rp.16.365.273.002,00. Untuk tahun 2016 direncanakan sebanyak 3
program dan 4 kegiatan dengan anggaran sebesar Rp.1.637.875.000,00.
Program dan kegiatan urusan Penataan Ruang dilaksanakan oleh.2 SKPD
yakni : Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang, Badan Perencanaan Pembangunan
Daerah. Secara umum rencana program dan kegiatan urusan Penataan Ruang
yang dilaksanakan pada tahun 2016 sebagai berikut:
TABEL IV.12PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN PEKERJAAN UMUM DINAS
CIPTA KARYA DAN TATA RUANG TAHUN 2016
Program Kegiatan
1. Perencanaan tata ruang 1. Penyusunan Rencana Teknis RuangKawasan
2. Penyusunan Rencana Tata Bangunan danLingkungan
2. Pengendalian PemanfaatanRuang
1. Penyusunan kebijakan PengendalianPemanfaatan Ruang
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 34
TABEL IV.13PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN PEKERJAAN UMUM BADAN
PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH TAHUN 2016
Program Kegiatan1. Perencanaan Tata Ruang 1. Rapat koordinasi tentang rencana tata
ruang
2. Realisasi Program dan Kegiatan
Adapun Realisasi pelaksanaan seluruh program dan kegiatan berjumlah
Rp.12.403.958.398,00 atau sebesar 75.79% dari total anggaran sebesar
Rp.16.365.273.002,00. Secara umum realisasi pelaksanaan urusan penataan
ruang oleh pemerintah daerah kabupaten Siak Tahun 2011-2016 mengalami
peningkatan. Hasil dari pelaksanaan program dan kegiatan terhadap
pencapaian target RPJMD, dapat dilihat dari tabel berikut:
TABEL. IV.14REALISASI RPJMD KABUPATEN SIAK URUSAN PENATAAN RUANG
TAHUN 2011-2015
SASARANSTRATEGIS
INDIKATORKINERJA
SATUAN
TAGETAKHIRRPJMD
(s.d 2016)
REALISASI
2011 2012 2013 2014 2015
1 2 3 4 5 6 7 8 9Meningkatnyakualitas pemanfaatanruang
Persentase rumahber-IMB
% 30,00 5,00 24,57 24,94 26,10 26,45
Pada urusan penataan ruang, persentase rumah ber-IMB selama 5 (lima) tahun
terakhir meningkat sebesar 21,45% dari tahun 2011 sebesar 5,00% menjadi
sebesar 26,45% pada tahun 2015, mendekati target akhir RPJMD yang sebesar
30,00% dengan capaian realisasi sebesar 88,17%. Setiap pembangunan rumah
di Kabupaten Siak harus memiliki IMB yang didasarkan pada Peraturan
Daerah Nomor 6 Tahun 2011 tentang Retribusi Izin Mendirikan Bangunan
serta Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun 2012 tentang Izin Mendirikan
Bangunan di Kabupaten Siak. Kendala yang terjadi pada urusan penataan
ruang adalah pada legalisasi Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)
Kabupaten Siak Tahun 2011-2031 yang belum ditetapkan sebagai peraturan
daerah hingga tahun 2015, meskipun pada tahun 2012 yang lalu telah ada
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 35
keputusan bersama Pemerintah Kabupaten Siak dengan DPRD Kabupaten
Siak tentang persetujuan terhadap Ranperda RTRW Kabupaten Siak Tahun
2011-2031. Saat ini RANPERDA tersebut masih dievaluasi oleh Pemerintah
Provinsi Riau.Dengan keterlambatan pengesahan RTRW berdampak juga pada
pengesahan dokumen Rencana Detail Tata Ruang (RDTR).
3. Permasalahan dan Solusi
1. Terlambatnya penyelesaian PERDA RTRW Kabupaten Siak sehingga
berpengaruh pada penyelesaian PERDA RDTR Kecamatan, yang pada
akhirnya berpengaruh pada proses pemanfaatan ruang terutama pada
pemberian ijin pemanfaatan ruang dan ijin mendirikan bangunan
Solusi :
1. Melakukan percepatan penyelesaian PERDA RTRW melalui koordinasi
secara intens dengan Badan Koordinasi Penataan Ruang Daerah
(BKPRD) Provinsi Riau dan Badan Koordinasi Penataan Ruang Nasional
(BKPRN).
f. Urusan Perencanaan Pembangunan
1. Program dan Kegiatan
Selama Tahun 2011-2015 telah dilaksanakan program dan kegiatan urusan
Perencanaan Pembangunan sebanyak: 55 program, 236 kegiatan dengan total
anggaran sebesar Rp.73.402.778.875. Untuk tahun 2016 direncanakan
sebanyak 9 program dan 58 kegiatan dengan anggaran sebesar
Rp.18.877.962.278. Program dan kegiatan urusan Perencanaan Pembangunan
dilaksanakan oleh.2 SKPD yakni : Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
dan Sekretariat Daerah. Secara umum rencana program dan kegiatan urusan
Perencanaan Pembangunan yang dilaksanakan pada tahun 2016 sebagai
berikut:
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 36
TABEL IV.15PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN PERENCANAAN
PEMBANGUNAN BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAHTAHUN 2016
Program Kegiatan1. Pelayanan Administrasi
Perkantoran1. Penediaan jasa surat menyurat2. Penyediaan jasa komunikasi; sumber daya
air dan listrik3. Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan
kendaraan dinas/operasional4. Penyediaan jasa administrasi keuangan5. Penyediaan jasa kebersihan kantor6. Penyediaan alat tulis kantor7. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan8. Penyediaan komponen instalasi
listrik/penerangan bangunan kantor9. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan
perundang-undangan10. Penyediaan makanan dan minuman11. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar
daerah12. Penyediaan jasa keamanan kantor13. Penyediaan jasa administrasi kantor
2. Peningkatan sarana danprasarana aparatur
1. Pengadaan perlengkapan gedung kantor2. Pengadaan peralatan gedung kantor3. Pengadaan Komputer; Printer dan
kelengkapannya4. Pemeliharaan rutin/berkala rumah jabatan5. Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor6. Pemeliharaan rutin/berkala mobil jabatan7. Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan
dinas/operasional8. Pemeliharaan rutin/berkala peralatan kantor
3. Peningkatan kapasitasKelembagaan PerencanaanPembangunan Daerah
1. Peningkatan kemampuan teknis aparatperencana
4. Pengembangandata/informasi
1. Penyusunan Profile Daerah2. Penyusunan dan pengumpulan
data/informasi kebutuhan penyusunandokumen perencanaan
3. Penyusunan sistem informasi pembangunandaerah
4. Pembuatan aplikasiData kabupaten Siak5. Kerjasama pembangunan 1. Koordinasi kerjasama pembangunan antar
daerah dan antar negara2. Fasilitasikerjasamadengandunia
usaha/lembaga
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 37
Program Kegiatan6. Perencanaan pembangunan
daerah1. Penyusunan rancangan RPJMD2. Penyusunan rancangan RKPD3. Penyelenggaraan musrenbang RKPD4. Koordinasi penyusunan Laporan Kinerja
Pemerintah Daerah5. Koordinasi penyusunan Laporan Keterangan
Pertanggung Jawaban (LKPJ)6. PenyusunanKebijakanUmumAPBD(KUA)da
n Prioritasdan PlafoanAnggaran Sementara(PPAS)
7. PenyelenggaraanmusrenbangKecamatan8. Monitoring,Evaluasidan Pelaporan
PelaksanaanPembangunanDaerah9. Pengadaan Sistem Informasi Terintegrasi,
Perencanaan, Monitoring dan EvaluasiPembangunan Daerah
7. Perencanaan pembangunanekonomi
1. Penyusunan Indikator Ekonomi Daerah2. KoordinasiPerencanaan Pembangunan
bidang ekonomi3. KoordinasiPerencanaanPenanggulangan
KemiskinanDaerahKabupatenSiak4. Koordinasi penyusunan Laporan Kinerja
Pemerintah Daerah5. Koordinasi penyusunan LKPj6. Penyusunan kebijakan umum APBD
(KUA) dan prioritas dan plafon anggaranSementara(PPAS)
7. Kajian pengembangan ekonomi kreatifdalam rangka peningkatan ekonomimasyarakat
8. Kajian pengembangan tanaman sagurakyat daerah pesisir kabupaten siak
9. Survey perencanaan pembangunanbidang ekonomi dan keuangan
10. Pengembangan Partisipasi Masyarakatdalam perumusan program dankebijakan layanan publik
11. Penyusunan rancangan RPJMD12. Penyelenggaraan Musrembang RPJMD13. Penyusunan rancanganRKPD14. Penyelenggaraan Musrembang RKPD15. Penetapan RKPD16. Penyusunan Renstra SKPD17. Kajian Lingkungan Hidup
Strategis(KLHS) PerencanaanPembangunan Daerah
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 38
2. Realisasi Program dan Kegiatan
Realisasi pelaksanaan seluruh program dan kegiatan berjumlah
Rp.67.218.607.520,00 atau sebesar 91.58% dari total anggaran sebesar
Rp.73.402.778.875,00. Secara umum realisasi pelkasanaan urusan
perencanaan pembangunan mengalami peningkatan. Hasil dari pelaksanaan
program dan kegiatan terhadap pencapaian target RPJMD, dapat dilihat dari
tabel berikut:
TABEL. IV.16REALISASI RPJMD KABUPATEN SIAK URUSAN PERENCANAAN
PEMBANGUNAN TAHUN 2011-2015
SASARANSTRATEGIS
INDIKATORKINERJA
SATUAN
TAGETAKHIRRPJMD
(s.d2016)
REALISASI
2011 2012 2013 2014 2015
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Berjalannyapembangunan yangterencana,terkordinasidansinergis
Jumlah dokumenPerencanaan: RKPDyg telah ditetapkandgn PERKADA
Dokumen 1 1 1 1 1 1
PersentaseKonsistensiPenjabaran ProgramRPJMD dalamRKPD
% 92,00 60,00 99,00 87,80 82,72 84,57
Pada urusan perencanaan pembangunan, pelaksanaan perencanaan
pembangunan di Kabupaten Siak berpedoman pada Peraturan Menteri Dalam
Negeri Nomor 54 Tahun tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8
Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan
Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah. Pada tahun 2011 telah
ditetapkan dokumen perencanaan pembangunan jangka menengah Kabupaten
Siak (RPJMD) sebagai dasar penyusunan Renstra SKPD dan RKPD. Pada
tahun 2014 telah dilakukan revisi terhadap RPJMD Kabupaten Siak melalui
Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun 2004 tentang Perubahan Atas Peraturan
Daerah Kabupaten Siak Nomor 28 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Kabupaten Siak Tahun 2011-2016. Untuk perencanaan
tahunan sepanjang tahun 2011-2015 telah disusun Rencana Kerja Pemerintah
Daerah (RKPD) setiap tahun yang ditetapkan dengan Peraturan Bupati Siak
sebagai dasar penyusunan KUA, KUPA dan PPAS serta PPAS Perubahan
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 39
Kabupaten Siak untuk pedoman RAPBD dan RAPBD Perubahan Kabupaten
Siak. Persentasese penjabaran Program RPJMD kedalam RKPD tahun 2015
sebesar 84,57% mengalami peningkatan sebesar 24,57% dari tahun 2011 yang
sebesar 60,00%.
Dalam penyelenggaraan urusan perencanaan pembangunan selama
tahun 2011-2016, juga diperoleh berbagai prestasi dan penghargaan dibidang
perencanaan pembangunan sebagai salah satu bentuk out put dari pelaksanaan
urusan perencanaan pembangunan oleh pemerintah daerah kabupaten Siak,
baik prestasi di tingkat nasional maupun tingkat provinsi.
Penghargaan/Prestasi Urusan perencanaan yang dicapai pada tahun 2011-2016
adalah sebagai berikut :
TAHUN 2014
1. Penghargaan Anugerah Bina Perencanaan sempena menghadiri acara
Musrenbang (Musyawarah Perencanaan Pembangunan) Provinsi Riau
diserahkan oleh Gubernur Riau.
TAHUN 2015
1. Penghargaan Bina Perencanaan terbaik se-Provinsi Riau yang diberikan
oleh Gubernur Riau.
2. Anugrah Pangripta Nusantara (APN) Kabupaten/Kota Pemerintah
Kabupaten Siak meraih harapan II untuk seluruh kabupaten/kota di
Indonesia diserahkan oleh Menteri Perencanaan Pembangunan
Nasional/Kepala Bappenas Andrinof A. Chaniago.
TAHUN 2016
1. Penghargaan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Kabupaten Siak dengan
Predikat B (Baik) yang serahkan oleh Menteri PAN RB.
3. Permasalahan dan Solusi
1. Kurangnya Konsistensi antar Dokumen Perencanaan baik RPJMD, Renstra
SKPD, RKPD dan Renja SKPD serta konsistensi antara dokumen
perencanaan dan dokumen penganggaran pada KUA-PPAS dan APBD.
Solusi yang dilakukan yaitu :
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 40
Menjadikan dokumen RPJMD sebagai acuan atau pedoman dalam
penyusunan dokumen Renstra SKPD, RKPD dan Renja SKPD serta
menjadikan dokumen RKPD sebagai pedoman penyusunan KUA-PPAS
dan APBD.
Membangun system perencanaan dan penganggaran berbasis elektronik (E-
Planning dan E-Budgeting)
2. Masih rendahnya ketersediaan data sebagai bahan penyusunan dokumen
perencanaan serta evaluasi pelaksanaan pembangunan.
Solusi yang dilakukan yaitu melakukan koordinasi dengan SKPD terkait
dalam hal kelengkapan, keakuratan dan up dating data yang dibutuhkan.
Selain itu juga membangun aplikasi data terintegrasi berbasis elektronik
3. Belum optimalnya pelaksanaan pengendalian dan evaluasi perencanaan
pembangunan.
Solusi yang dilakukan yaitu melakukan pengendalian evaluasi perencanaan
pembangunan secara berkala pada masing-masing SKPD serta membangun
sistem monitoring dan evaluasi pembangunan berbasis elektronik (E-
Monev).
g. Urusan Perhubungan
1. Program dan Kegiatan
Selama Tahun 2011-2015 telah dilaksanakan program dan kegiatan urusan
Perhubungan sebanyak: 54 program, 211 kegiatan dengan total anggaran
sebesar Rp.234.115.481.282,00 Untuk tahun 2016 direncanakan sebanyak 7
program dan 28 kegiatan dengan anggaran sebesar Rp.22.242.940.476,00.
Program dan kegiatan urusan Perhubungan dilaksanakan oleh 1 SKPD yakni :
Dinas Perhubungan dan Informasi Komunikasi. Secara umum rencana
program dan kegiatan urusan Perhubungan yang dilaksanakan pada tahun 2016
sebagai berikut:
TABEL IV.17PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN PERHUBUNGAN
TAHUN 2016
Program Kegiatan1. Pelayanan 1. Penyediaan jasa surta menyurat
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 41
Program Kegiatanadministrasiperkantoran
2. Penyediaan jasa komunikasi; sumber daya air dan listrik3. Penyediaan jasa kebersihan kantor4. Penyediaan alat tulis kantor5. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan6. Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan
bangunan kantor7. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-
undangan8. Penyediaan makanan dan minuman9. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah10. Penyediaan jasa keamanan kantor11. Penyediaan jasa administrasi kantor12. Kunjungan Kerja, Pertemuan dan Peninjauan Lapangan
Dalam Daerah2. peningkatan sarana
dan prasaranaaparatur
1. Pengadaan mebeleur2. Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional3. Pemeliharaan rutin/berkala perlengkapan gedung kantor4. Pemeliharaan rutin/berkala Alat Studio dan
Komunikasi3. Peningkatan
KapasitasPengelolaanKeuangan Daerah
1. Implementasi dan Kustominasi Sistem InformasiPengelolaan Keuangan Daerah
4. PembangunanPrasarana danFasilitasPerhubungan
1. Pembangunan fasilitas pelabuhan di Kabupaten Siak
5. Rehabilitasi danPemeliharaanPrasarana danFasilitas LLAJ
1. Rehabilitasi/pemeliharaan sarana alat pengujiankendaraan bermotor
2. Rehabilitasi/pemeliharaanterminal/pelabuhan3. Rehabilitasi/pemeliharaan Sarana dan Fasilitas
Perhubungan6. Peningkatan
pelayananangkutan
1. Kegiatan pengendalian disiplin pengoperasian angkutanumum dijalan raya
2. Pengembangan sarana dan prasarana pelayanan jasaangkutan
3. Fasilitasi perijinan di bidang perhubungan4. Pengoperasian dan pemeliharaan bus sekolah dan
angkutan umum7. Pembangunan
sarana danprasaranaperhubungan
1. Pembangunan gedung terminal
8. Pengendalian danpengamanan lalulintas
1. Pengadaan rambu-rambu lalu lintas2. Pengadaan marka jalan3. Pemanduan pejabat dan tamu-tamu daerah
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 42
2. Realisasi Program dan Kegiatan
Adapun Realisasi pelaksanaan seluruh program dan kegiatan berjumlah
Rp.213.076.157.293,00 atau sebesar 91,01% dari total anggaran sebesar
Rp.234.115.481.282,00. Secara umum realisasi pelaksanaan program dan
kegiatan urusan perhubungan mengalami peningkatan. Hasil dari pelaksanaan
program dan kegiatan terhadap pencapaian target RPJMD, dapat dilihat dari
tabel berikut:
TABEL 1V.18REALISASI RPJMD KABUPATEN SIAK URUSAN PERHUBUNGAN
TAHUN 2011-2015
SASARANSTRATEGIS
INDIKATORKINERJA
SATUAN
TAGETAKHIRRPJMD
(s.d 2016)
REALISASI
2011 2012 2013 2014 2015
1 2 3 4 5 6 7 8 9Meningkatnya kualitaslayanan perhubungan
Lama pengujiankelayakan angkutanumum (KIR)
Hari 1 1 1 1 1 1
Terciptanya lalu lintasyang aman dan nyaman
Persentase angkutandarat
% 3,20 3,00 3,00 3,08 3,08 4,00
Dari tabel di atas, dapat dilihat berbagai realisasi kinerja urusan Perhubungan
Kabupaten Siak tahun 2011-2015 yang sudah diraih antara lain:
1. Realisasi SPM untuk indikator tersedianya fasilitas perlengkapan jalan
(rambu, marka dan guardill) dan penerangan jalan umum (PJU) pada jalan
kabupaten/kota sampai dengan tahun 2015 sebesar 80,00%.
2. Realisasi SPM untuk indikator tersedianya unit pengujian kendaraan
bermotor bagi kabupaten/kota yang memiliki populasi kendaraan wajib uji
minimal 4000 (empat ribu), kendaraan wajib uji sampai dengantahun 2015
sebesar 80,00%.
3. Lama pengujian kelayakan angkutan umum (KIR) untuk mobil penumpang
umum, bus, mobil barang dan kereta tempelan selama 5 (lima) tahun
terakhir dari tahun 2011-2015 relatif singkat dengan batas waktu
maksimum lama pengujian mencapai 1 hari. Hal ini menunjukkan
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 43
pelaksanaan pengujian kendaraan bermotor sudah sesuai dengan SOP yang
telah.
Dalam penyelenggaraan urusan perhubungan selama tahun 2011-2016,
juga diperoleh berbagai prestasi dan penghargaan dibidang perhubungan
sebagai salah satu bentuk out put dari pelaksanaan urusan perhubungan oleh
pemerintah daerah kabupaten Siak, baik prestasi di tingkat nasional maupun
tingkat provinsi. Penghargaan/Prestasi Urusan perhubungan yang dicapai pada
tahun 2011-2016 adalah sebagai berikut:
TAHUN 2013
1. Penghargaan Piala Wahana Tata Nugraha kategori kota kecil tertib lalu
lintas dari Kementerian Perhubungan .
TAHUN 2014
1. Penghargaan Piala Wahana Tata Nugraha (WTN) yang kedua kali dari
Kementerian Perhubungan RI kategori kota kecil tertib lalu lintas yang
diserahkan oleh Menteri Perhubungan RI.
3. Permasalahan dan Solusi
1. Lemahnya koordinasi pelaksanaan pengawasan dan penertiban lalu lintas
serta penindakan terhadap kendaraan angkutan barang yang muatan
berlebih (overload).
Solusi yang dilakukan yaitu meningkatkan koordinasi dengan pihak terkait
dalam hal ini kepolisian setempat untuk melakukan pengawasan dan
ketertiban lalu lintas
2. Belum optimalnya pemanfaatan terminal penumpang umum sebagai titik
transfer moda angkutan darat yang disebabkan oleh minimnya fasilitas
penunjang terminal yang tersedia.
Solusi yang dilakukan yaitu menyediakan fasilitas penunjang terminal
yang memadai seperti akses jalan aspal ke terminal, penerangan di
kawasan terminal serta penataan kawasan (landscape).
3. Masih kurangnya Jaringan Penerangan Umum (JPU) di wilayah Kabupaten
Siak sesuai dengan panjang jalan yang telah tersedia.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 44
Solusi yang dilakukan yaitu melakukan penambahan pembangunan JPU
pada beberapa titik jalan rawan kecelakaan.
4. Masih kurangnya rambu-rambu dan pendukung kelengkapan jalan lainnya.
Solusi yang dilakukan yaitu melakukan penambahan rambu-rambu dan
kelengkapan jalan lainnya.
h. Urusan Lingkungan Hidup
1. Program dan Kegiatan
Selama Tahun 2011-2015 telah dilaksanakan program dan kegiatan
Urusan Lingkungan Hidup sebanyak : 71 program, 264 kegiatan dengan total
anggaran sebesar Rp.206.290.544.875,00. Untuk tahun 2016 direncanakan
sebanyak 11 program dan 48 kegiatan dengan anggaran sebesar
Rp.37.164.295.372,00. Program dan kegiatan urusan Lingkungan Hidup
dilaksanakan oleh 6 SKPD yakni : Badan Lingkungan Hidup, Dinas Cipta
Karya dan Tata Ruang, Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi,Usaha
Mikro Kecil Menengah, Badan Penanggulangan Bencana Daerah, Dinas Pasar,
Kebersihan dan Pertamanan, Dinas Pertambangan dan Energi. Secara umum
rencana program dan kegiatan urusan Lingkungan Hidup yang dilaksanakan
pada tahun 2016 sebagai berikut:
1) Badan Lingkungan Hidup
TABEL IV.19PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN LINGKUNGAN HIDUP
TAHUN 2016
Program Kegiatan1.Pelayanan
administrasiperkantoran
1. Penyediaan jasa surat menyurat2. Penyediaan Jasa Komunikasi; Sumber Daya Air dan
Listrik3. Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan
dinas/operasional4. Penyediaan alat tulis kantor5. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan6. Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor7. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-
undangan
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 45
Program Kegiatan8. Penyediaan makanan dan minuman9. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah10. Penyediaan jasa administrasi kantor11. Kunjungan Kerja, Pertemuan dan Peninjauan Lapangan
Dalam Daerah2. Peningkatan
sarana danprasaranaaparatur
1. Pengadaan perlengkapan gedung kantor2. Pemeliharaan rutin/berkala mobil jabatan3. Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional4. Pemeliharaan rutin/berkala peralatan kantor
3. Peningkatanpengembangankinerjapengelolaanpersampahan
1. Peningkatan peran serta masyarakat dalam pengelolaanpersampahan
4. Pengendalianpencemaran danperusakanlingkunganhidup
1. Koordinasi penilaian Kota Sehat/Adipura2. Pemantauan Kualitas Lingkungan3. Koordinasi pengelolaan Prokasih/Superkasih4. Peningkatan peran serta masyarakat dalam
pengendalian lingkungan hidup5. Kegiatan Peringatan Hari-hari Lingkungan Hidup6. Kegiatan Penilaian AMDAL7. Kegiatan Pengawasan AMDAL8. Kegiatan Penanganan Kasus Lingkungan Hidup
5. Perlindungandan KonservasiSumber DayaAlam
1. Koordinasi pengendalian Kebakaran Hutan
6. PeningkatanKualitas danAkses InformasiSumber DayaAlam danLingkunganHidup
1. Penyusunan status lingkungan hidup daerah
2) Dinas Pasar, Kebersihan dan Pertamanan
TABEL IV.20PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN LINGKUNGAN HIDUP
TAHUN 2016
Program Kegiatan1. Pelayanan
administrasiperkantoran
1. Penyediaan jasa surat menyurat2. Penyediaan Jasa Komunikasi; Sumber Daya Air dan
Listrik3. Penyediaan jasa peralatan dan perlengkapan kantor4. Penyediaan jasa kebersihan kantor
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 46
Program Kegiatan5. Penyediaan alat tulis kantor6. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan7. Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan
bangunan kantor8. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-
undangan9. Penyediaan makanan dan minuman10.Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah11.Penyediaan jasa keamanan kantor12.Penyediaan jasa administrasi kantor13.Kunjungan Kerja, Pertemuan dan Peninjauan Lapangan
Dalam Daerah2. Peningkatan sarana
dan prasaranaaparatur
1. Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional2. Pemeliharaan rutin/berkala peralatan kantor
3. PeningkatanKapasitasPengelolaanKeuangan Daerah
1. Implementasi dan Kustominasi Sistem InformasiPengelolaan Keuangan Daerah
4. PengembanganKinerja PengelolaanPersampahan
1. Peningkatan operasi dan pemeliharaan prasarana dansarana persampahan
2. Pembangunan TPA Tualang3. Peningkatan operasi dan pemeliharaan TPA Kabupaten
Siak4. Pembangunan/Peningkatan TPA Kabupaten Siak
5. pengelolaan ruangterbuka hijau (RTH)
1.Penataan RTH2.Pemeliharaan RTH3.Pembangunan taman rekreasi di Kecamatan Siak
2. Realisasi Program dan Kegiatan
Adapun Realisasi pelaksanaan seluruh program dan kegiatan berjumlah
Rp.184.636.771.873,00 atau sebesar 89.50% dari total anggaran sebesar
Rp.206.290.544.875,00 secara umum realisasi pelkasanaan program dan
kegiatan pada tahun 2011-2016 mengalami peningkatan. Hasil dari
pelaksanaan program dan kegiatan terhadap pencapaian target RPJMD, dapat
dilihat dari tabel berikut:
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 47
TABEL.IV.21REALISASI RPJMD KABUPATEN SIAK URUSAN LINGKUNGAN HIDUP
TAHUN 2011-2015
SASARANSTRATEGIS
INDIKATORKINERJA
SATUAN
TAGETAKHIRRPJMD
(s.d2016)
REALISASI
2011 2012 2013 2014 2015
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Meningkatnyapembangunan yangberwawasanlingkungan
Persentase penanganansampah
% 64,00 59,00 75,00 81,40 84,67 85,00
Terkelolanya RTH
Persentase RuangTerbuka Hijau (RTH) % 30,00 13,00 0,14 2,31 8,88 15,00
Meningkatnya kualitasdan akses informasiSDA dan LH
Jumlah dokumendatabase SDA dan LH
Dokumen 6 6 6 6 65
Pada urusan lingkungan hidup, selama 5 (lima) tahun terakhir dalam rangka
peningkatan kesadaran terhadap pelestarian lingkungan di masyarakat, telah
dilaksanakan kegiatan peringatan hari-hari lingkungan hidup, di samping itu
untuk menjaga kondisi lingkungan dari dampak kegiatan usaha yang dilakukan
oleh perusahaan juga telah dilakukan kegiatan pengawasan AMDAL terhadap
perusahaan yang beroperasi di Kabupaten Siak.
Dari tabel di atas, dapat dilihat berbagai realisasi kinerja Urusan lingkungan
hidup Kabupaten Siak tahun 2011-2015 yang sudah diraih antara lain:
1. Meningkatnya persentase penanganan sampah sepanjang tahun 2011-2015
sebesar 26,00% dari tahun 2011 yaitu sebesar 59,00% menjadi 85,00%
pada tahun 2015 di atas target SPM Nasional yaitu sebesar 70% pada tahun
2016 dan melebihi target akhir RPJMD yaitu sebesar 64,00%. Pada tahun
2015, dari total volume produksi sampah yang dihasilkan sebanyak
562.601 m3, volume sampah yang dapat ditangani sebanyak 478.599 m3.
Peningkatan penanganan sampah salah satunya dikarenakan oleh adanya
penambahan pembangunan Tempat Pembuangan Akhir (TPA) yang ada di
Kabupaten Siak.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 48
2. Persentase ruang terbuka hijau (RTH) Kabupaten Siak selama kurun waktu
5 (lima) tahun terakhir mengalami kenaikan sebesar 2,00% dari sebesar
13,00% pada tahun 2011 menjadi 15,00% pada tahun 2015. Hal ini
dikarenakan adanya pembangunan taman rekreasi di Kabupaten Siak.
Dalam penyelenggaraan urusan lingkungan hidup selama tahun 2011-
2016, juga diperoleh berbagai prestasi dan penghargaan dibidang lingkungan
hidup sebagai salah satu bentuk out put dari pelaksanaan urusan lingkungan
hidup oleh pemerintah daerah kabupaten Siak, baik prestasi di tingkat nasional
maupun tingkat provinsi. Penghargaan/Prestasi Urusan lingkungan hidup yang
dicapai pada tahun 2011-2016 adalah sebagai berikut :
TAHUN 2011
1. Penghargaan sebagai Kota terbersih se-Provinsi Riau yang diberikan oleh
Bapak Gubernur Riau.
TAHUN 2012
1. Piagam Adipura dan Anugerah Adiwiyata yang diberikan oleh Bapak
Menteri Negara Lingkungan Hidup.
TAHUN 2013
1. Perolehan Piala Adipura atas Keberhasilan Kota Kecil Terbersih Tingkat
Nasional yang di Serahkan oleh Bapak Presiden Republik Indonesia.
TAHUN 2015
1. Peghargaan Pasar Terbaik Bagi Kota Kecil di Indonesia.
3. Permasalahan dan Solusi
1. Kerusakan kawasan resapan akibat alih fungsi lahan
Solusi yang dilakukan yaitu meningkatkan pemberdayaan masyarakat dan
kapasitas kelembagaan pengelolaan lingkungan hidup serta penyusunan
produk hukum tentang perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup,
serta instrumen peningkatan penegakan hukum.
2. Masih adanya kegiatan usaha yang wajib amdal tetapi belum dilengkapi
dengan perizinan di bidang lingkungan hidup (AMDAL).
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 49
Solusi yang dilakukan yaitu melakukan pengawasan terhadap kegiatan
usaha yang wajib memiliki amdal, mendorong perusahaan untuk mengurus
izin amdal serta memberikan sanksi tertulis sampai pencabutan izin usaha.
3. Masih rendahnya peran masyarakat dalam pengelolaan persampahan dan
limbah
Solusi yang dilakukan yaitu melakukan sosialisasi kepada masyarakat
untuk tidak mencemari badan air dengan buangan domestik, yang
mencakup sampah dan air limbah sisa mandi, cuci, serta kakus. Selain itu
meningkatkan peran serta masyarakat dalam pengelolaan sampah terutama
dalam kegiatan bank sampah dan pembangunan TPST di 14 kecamatan.
4. Masih rendahnya persentase RTH yang harus dikelola oleh publik sebesar
20,00%.
Solusi yang dilakukan yaitu penambahan luasan RTH dan keterlibatan
masyarakat dalam pengelolaan RTH
i. Urusan Pertanahan
1. Program dan Kegiatan
Selama Tahun 2011-2015 telah dilaksanakan program dan kegiatan
Urusan Pertanahan sebanyak : 23 program, 85 kegiatan dengan total anggaran
sebesar Rp.117.510.082.296,00. Untuk tahun 2016 direncanakan sebanyak 4
program dan 12 kegiatan dengan anggaran sebesar Rp.5.458.367.967,00.
Program dan kegiatan urusan Pertanahan dilaksanakan oleh 6 SKPD. Secara
umum rencana program dan kegiatan urusan Pertanahan yang dilaksanakan
pada tahun 2016 sebagai berikut:
1) Sekretariat Daerah
TABEL IV.22PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN PERTANAHAN
TAHUN 2016
Program Kegiatan1. Pelayanan administrasi
perkantoran1. Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor teknis
pertanahan2. Penyediaan jasa administrasi kantor teknis pertanahan
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 50
Program Kegiatan2. Penataan penguasaan;
pemilikan; penggunaandan pemanfaatan tanah
1. Sertifikasi Tanah Bagi Keluarga Miskin KabupatenSiak
2. Identifikasi, Inventarisasi dan Pengusulan PembuatanSertifikat Tanah Pemda Kabupaten Siak
3. Informasi tanah desa di Kecamatan Koto Gasib4. Informasi tanah desa di Kecamatan Bungaraya5. Informasi Tanah Desa di Kecamatan Siak6. Informasi Tanah Desa di Kecamatan Tualang7. Informasi Tanah Desa di Kecamatan Sabak Auh8. Informasi Tanah Desa di Kecamatan Lubuk Dalam
3. Penyelesaian konflik-konflik pertanahan
1. Fasilitasi penyelesaian konflik-konflik pertanahan
4. Pengembangan sisteminformasi pertanahan
1. Identifikasi, inventarisasi nama unsur rupabumi diKabupaten Siak
2. Pengukuran dan pemetaan lahan-lahan pemda diKabupaten Siak
2. Realisasi Program dan Kegiatan
Realisasi pelaksanaan seluruh program dan kegiatan berjumlah
Rp.50.951.798.629,00 atau sebesar 43.36,% dari total anggaran sebesar
Rp.117.510.082.296,00. Secara umum realisasi pelaksanaan program dan
kegiatan urusan pertanahan oleh pemerintah daerah kabupaten Siak tahun
2011-2016 mengalami peningkatan. Hasil dari pelaksanaan program dan
kegiatan terhadap pencapaian target RPJMD, dapat dilihat dari tabel IV-22 –
IV-23 berikut:
TABEL IV.23REALISASI RPJMD URUSAN PERTANAHAN
TAHUN 2011-2015
SASARANSTRATEGIS
INDIKATORKINERJA
SATUAN
TAGETAKHIRRPJMD
(s.d 2016)
REALISASI
2011 2012 2013 2014 2015
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Terselesaikannyakonflik-konflikpertanahan
Persentasepenyelesaiankonflikpertanahan
% 100,00 54,55 33,00 43,00 40,00 80,00
Terwujudnya tertibadministrasipertanahan
Cakupan lahanbersertifikat
% 100,00 6,26 28,00 40,80 40,48 41,00
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 51
Dari tabel di atas, dapat dilihat berbagai realisasi kinerja urusan Pertanahan
Kabupaten Siak tahun 2011-2015 yang sudah diraih antara lain:
1. Persentase penyelesaian konflik pertanahan mengalami peningkatan
sebesar 25,45% dari tahun 2011 sebesar 54,55% menjadi 80,00% pada
tahun 2015. Hal ini menunjukkan semakin baiknya penyelesaian konflik
pertanahan di Kabupaten Siak.
2. Cakupan lahan bersertifikasi pada tahun 2015 telah mencapai 41,00% atau
naik sebesar 34,74% dari tahun 2011 sebesar 6,26%. Sampai dengan tahun
2015 luas lahan besertifikasi (HM,HGB,HPL,HP,HGU) seluas 365.834 Ha
dari luas lahan yang seharusnya bersertifikasi seluas 891.727 Ha. Masih
rendahnya cakupan lahan bersertifikasi ini dikarenakan adanya bidang
tanah yang masuk ke dalam kawasan hutan dan areal transmigrasi sehingga
tidak bisa diproses sertifikatnya
3. Permasalahan dan Solusi
1. Adanya Lahan-Lahan Pemda Yang Masuk Dalam Kawasan Hutan Dan
Areal Transmigrasi Sehingga Tidak Bisa Diproses Sertifikatnya.
Solusi yang dilakukan yaitu Dilakukan Pengusulan Untuk Eclave/Pinjam
Pakai ke Kementerian Kehutanan
j. Urusan Kependudukan dan Catatan Sipil
1. Program dan Kegiatan
Selama Tahun 2011-2015 telah dilaksanakan program dan kegiatan Urusan
Kependudukan dan Catatan Sipil sebanyak : 28 program, 127 kegiatan
dengan total anggaran sebesar Rp.58.212.784.727,00. Untuk tahun 2016
direncanakan sebanyak 4 program dan 27 kegiatan dengan anggaran sebesar
Rp.10.943.161.930,00. Program dan kegiatan urusan Kependudukan dan
Catatan Sipil dilaksanakan oleh 6 SKPD. Secara umum rencana program dan
kegiatan urusan Kependudukan dan Catatan Sipil yang dilaksanakan pada
tahun 2016 sebagai berikut:
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 52
TABEL IV.24PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN KEPENDUDUKAN DAN
CATATAN SIPIL TAHUN 2016
Program Kegiatan1. Pelayanan
administrasiperkantoran
1. Penyediaan jasa surat menyurat2. Penyediaan jasa komunikasi; sumber daya air dan listrik3. Penyediaan jasa administrasi keuangan4. Penyediaan jasa kebersihan kantor5. Penyediaan alat tulis kantor6. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan7. Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan
bangunan kantor8. Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor9. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-
undangan10. Penyediaan makanan dan minuman11. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah12. Penyediaan jasa keamanan kantor13. Penyediaan jasa administrasi kantor14. Kunjungan kerja, pertemuan dan peninjauan lapangan
dalam daerah2. Peningkatan sarana
dan prasaranaaparatur
1. Pembangunan gedung kantor2. Pengadaan peralatan gedung kantor3. Pengadaan mebeleur4. Pengadaan Komputer; Printer dan kelengkapannya5. Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor6. Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional7. Pemeliharaan rutin/berkala peralatan kantor
3. Peningkatankapasitas SumberDaya Aparatur
1. Sosialisasi peraturan perundang undangan2. Bimbingan Teknis pelayanan Publik3. Bimbingan teknis pelayanan publik tentang peristiwa
kelahiran dan Pencatatan Sipil4. Penataan
administrasikependudukan
1. Implementasi Sistem Administrasi Kependudukan(membangun; updating dan pemeliharaan)
2. Peningkatan Pelayanan Publik dalam bidangkependudukan
3. Pelayanan Akta Nikah melalui sidang Isbat4. Pengembangan data base kependudukan5. Pelayanan KTP Keliling ( Masyarakat dan Sekolah)
2. Realisasi Program dan Kegiatan
Realisasi pelaksanaan seluruh program dan kegiatan berjumlah
Rp.43.307.052.306,00 atau sebesar 74.39% dari total anggaran sebesar
Rp.58.212.784.727,00. Secara uum realisasi pelaksanaan urusan
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 53
kependudukan mengalami peningkatan. Hasil dari pelaksanaan program dan
kegiatan terhadap pencapaian target RPJMD, dapat dilihat dari tabel berikut:
TABEL. IV.25REALISASI RPJMD KABUPATEN SIAK URUSAN KEPENDUDUKAN DAN
CATATAN SIPIL TAHUN 2011 – 2015
SASARANSTRATEGIS
INDIKATORKINERJA
SATUAN
TAGETAKHIRRPJMD
(s.d 2016)
REALISASI
2011 2012 2013 2014 2015
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Tertatanya tatakelola administrasikependudukan dancatatan sipil daerah
Cakupankepemilikan aktakelahiran
% 18,00 11,92 13,68 14,31 16,19 19,59
Cakupankepemilikan KTP
% 60,00 39,00 54,16 57,43 57,43 41,05
Terbangunnyasistem informasikependudukan
Lama maksimalproses pengurusan:
- KTP hari 30 14 14 14 14 14
- Akte pencatatansipil
hari 30 30 30 30 30 14
- KK hari 30 14 14 14 14 14
Pada urusan kependudukan dan catatan sipil, dalam rangka meningkatkan
cakupan kepemilikan KTP telah dilakukan kegiatan pelayanan e-KTP keliling
bagi masyarakat dan siswa sekolah usia >17 tahun di 12 Kecamatan, sehingga
capaian cakupan kepemilikan KTP selama 5 (lima) tahun terakhir naik sebesar
2,05% dari tahun 2011 sebesar 39,00% menjadi 41,05% di tahun 2015.
Sedangkan untuk cakupan kepemilikan akte kelahiran pada tahun 2015 telah
mencapai 19,59% atau meningkat sebesar 7,67% dari tahun 2011 sebesar
11,92% melampaui target akhir RPJMD yang sebesar 18,00%. Hal ini
memperlihatkan meningkatnya kesadaran masyarakat untuk memiliki akte
pencatatan sipil baik e-KTP maupun akte kelahiran. Lama maksimal proses
pengurusan KTP, akte pencatatan sipil dan KK yang diajukan penduduk yaitu
selama 14 hari.
Prestasi dan Penghargaan Urusan Kependudukan Yang dicapai adalah sebagai
berikut: Penghargaan atas komitmen dan keberhasilan dalam penyelenggaraan
pelayanan penerapan e-KTP yang diberikan oleh Bapak Menteri Dalam Negeri
Republik Indonesia
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 54
3. Permasalahan dan Solusi
1. Masih terdapat pasangan suami istri (pasutri) yang belum memiliki akte
kawin/nikah dari kantor Kementerian Agama
Solusi yang dilakukan mengadakan sosialisasi kepada masyarakat pada
berbagai kesempatan mulai dari tingkat desa, kecamatan, hingga kabupaten
mengenai Pelayanan akte kawin/nikah melalui sidang isbat.
2. Masih terjadinya keterlambatan penerbitan KTP Elektronik bagi penduduk
yang melakukan perubahan data, serta penerbitan KTP Elektronik yang
rusak dan hilang disebabkan oleh kekurangan blanko KTP Elektronik dan
gangguan jaringan.
Solusi yang dilakukan yaitu mengajukan penambahan kekurangan blanko
KTP Elektronik dan perbaikan jaringan online.
3. Kurangnya kesadaran masyarakat untuk segera melaporkan setiap peristiwa
kependudukan yang dialami.
Solusi yang dilakukan meningkatkan kesadaran masyarakat untuk
melaporkan setiap peristiwa kependudukan kepada pejabat setempat melalui
sosialisasi berupa sarana leaflet, media cetak, dialog interaktif melalui radio
maupun sosialisasi langsung.
k. Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak
1. Program dan Kegiatan
Selama Tahun 2011-2016 telah dilaksanakan program dan kegiatan Urusan
Pemberdayaan Perempuan dan perlindungan Anak sebanyak: 26 program, 130
kegiatan dengan total anggaran sebesar Rp.31.190.086.250,00. Untuk tahun
2016 direncanakan sebanyak 6 program dan 24 kegiatan dengan anggaran
sebesar Rp.5.938.704.850,00. Program dan kegiatan urusan Pemberdayaan
Perempuan dan perlindungan Anak dilaksanakan oleh 1 SKPD yakni : Badan
Pemberdayaan Masyarakat, Perempuan dan Keluarga Berencana. Secara
umum rencana program dan kegiatan urusan Pemberdayaan Perempuan dan
Perlindungan Anak yang dilaksanakan pada tahun 2016 sebagai berikut:
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 55
TABEL IV.26PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN PEMBERDAYAAN
PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAKTAHUN 2016
Program Kegiatan1. Pelayanan administrasi
perkantoran1. Penyediaan jasa surat menyurat2. Penyediaan alat tulis kantor3. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan4. Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor5. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-
undangan6. Penyediaan makanan dan minuman7. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah8. Penyediaan jasa administrasi kantor9. Kunjungan Kerja, Pertemuan dan Peninjauan
Lapangan Dalam Daerah2. Peningkatan sarana
dan prasarana aparatur1. Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan
dinas/operasional2. Pemeliharaan rutin/berkala peralatan kantor
3. Peningkatanpengembangan Sistempelaporan capaianKinerja dan keuangan
1. Penyusunan Renstra
4. PenguatanKelembagaanPengarusutamaanGender dan Anak
1. Fasilitasi pengembangan pusat pelayanan terpadupemberdayaan perempuan (P2TP2)
2. Profil Perempuan Kabupaten Siak
5. Peningkatan KualitasHidup danPerlindunganPerempuan
1. Pemberdayaan dan Perlindungan Perempuan Lansia2. Pemberdayaan Perempuan dan Anak Terhadap
Tindak Kekerasan3. Pembinaan dan Peningkatan Gerakan Sayang Ibu
(GSI) Kabupaten Siak4. Pembinaan dan Pengembangan Usaha Peningkatan
Pendapatan Keluarga ( UP2K )5. Pelaksanaan Peringatan Hari Ibu (PHI)
6. Peningkatan KualitasHidup Anak danPerlindungan Anak
1. Pembinaan dan Pengembangan Kabupaten LayakAnak
2. Pelaksanaan Peringatan Hari Anak Nasional3. Pembinaan Potensi dan Partisipasi Anak4. Pengembangan Minat dan Bakat5. Penyelenggaraan Perlindungan Anak
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 56
2. Realisasi Program dan Kegiatan
Realisasi pelaksanaan seluruh program dan kegiatan berjumlah
Rp.25.006.540.942,00 atau sebesar 80.17 (%) dari total anggaran sebesar
Rp.31.190.086.250,00. Secara umum realisasi pelkasanaan urusan
Pemberdayaan Perempuan dan perlindungan anak mengalami peningkatan.
Hasil dari pelaksanaan program dan kegiatan terhadap pencapaian target
RPJMD, dapat dilihat dari tabel berikut:
TABEL IV.27REALISASI RPJMD KABUPATEN SIAK URUSAN PEMBERDAYAAN
PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAKTAHUN 2011-2015
SASARANSTRATEGIS
INDIKATORKINERJA
SATUAN
TAGETAKHIRRPJMD
(s.d2016)
REALISASI
2011 2012 2013 2014 2015
1 2 3 4 5 6 7 8 9MeningkatnyaPemberdayaanperempuan danperlindungankepada anak
Partisipasiangkatan kerjaperempuan
% 40,00 32,00 37,00 32,13 37,40 *)
Penyelesaianpengaduanperlindunganperempuan dananak daritindakankekerasan
% 70,00 50,00 100,00 100,00 100,00 65,00
Pada urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak, pada tahun
2015 realisasi partisipasi angkatan kerja perempuan belum dapat diukur
dikarenakan masih menunggu data dari BPS Kabupaten Siak. Selama 4
(empat) tahun terakhir partisipasi angkatan kerja perempuan mengalami
kenaikan sebesar 5,40% dari tahun 2011 sebesar 32,00% menjadi sebesar
37,40% pada tahun 2014. Pada aspek perlindungan perempuan dan anak,
Pemerintah Kabupaten Siak telah membentuk Pusat Pelayanan Terpadu
Pemberdayaan Perempuan dan Anak (P2TP2A) di setiap kecamatan untuk
menfasilitasi secara teknis maupun koordinatif terhadap penanganan korban
kekerasan terhadap perempuan maupun anak. Untuk menekan terjadinya kasus
kekerasan terhadap perempuan dan anak telah dilaksanakan kegiatan
pembinaan dan pengembangan kabupaten layak anak serta pembinaan dan
pelatihan Satgas Pencegahan, Penanganan KDRT dan KTPA di 14 kecamatan.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 57
Realisasi penyelesaian pengaduan perlindungan perempuan dan anak dari
tindakan kekerasan sepanjang tahun 2011-2015 mengalami kenaikan sebesar
15% dari tahun 2011 sebesar 50% menjadi 65% pada tahun 2015.
Prestasi dan Penghargaan Urusan Perempuan dan Perlindungan Anak Yang
dicapai selama tahun 2011-1016 adalah sebagai berikut:
TAHUN 2011
1. Penghargaan Bina Keluarga Balita (BKB) yang diberikan olen Menteri
Negara Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak RI.
TAHUN 2012
1. Juara I Tingkat Provinsi Lomba Kegiatan Sayang Ibu (KSI) Kecamatan
Koto Gasib
TAHUN 2013
1. Penghargaan Kota Layak Anak dengan Kategori Pratama yang diserahkan
oleh Menteri Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Republik
Indonesia, Linda Gumelar.
2. Juara III Kader Bina Keluarga Balita tingkat Provinsi Riau.
3. Juara II Pusat Informasi Konseling Remaja tingkat Provinsi Riau .
4. Juara I Tingkat Provinsi Lomba Kegiatan Sayang Ibu (KSI), Kecamatan
Minas
TAHUN 2014
1. Juara I Tingkat Provinsi Lomba Kegiatan Sayang Ibu (KSI), Kecamatan
Sungai Mandau
TAHUN 2015
1. Pengahargaan Kabupaten Layak Anak Kategori Pratama yang diserahkan
oleh Presiden RI.
2. Juara I Tingkat Provinsi Lomba Kegiatan Sayang Ibu (KSI) Kecamatan
Kerinci Kanan
3. Juara I Tingkat Provinsi Lomba Promosi dan Konseling Kesehatan
Reproduksi di Rumah Sakit
4. Juara I Tingkat Provinsi Lomba Pantun, Forum Anak Siak
5. Juara II Tingkat Provinsi Lomba Tari Kreasi Melayu
6. Juara II Tingkat Provinsi Lomba Syair
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 58
7. Juara I Tingkat Provinsi Anak Teraktif
8. Juara Umum Tingkat Provinsi Ajang lomba Forum anak
3. Permasalahan dan Solusi
1. Masih adanya tindak kasus kekerasan terhadap perempuan maupun anak
yang belum terlaporkan
Solusi yang dilakukan yaitu melakukan sosialisasi kepada masyarakat
tentang fasilitas pengembangan Pusat Pelayanan Terpadu Pemberdayaan
Perempuan dan Anak (P2TP2A) yang disediakan oleh Pemerintah
Kabupaten Siak untuk menangani kasus kekerasan terhadap perempuan
maupun anak.
2. Masih terbatasnya keterampilan pengurus P2TP2A dalam penanganan kasus
KDRT dan KTPA.
Solusi yang dilakukan yaitu perlu adanya peningkatan kualitas pengurus
P2TP2A melalui pelatihan-pelatihan penanganan kasus KDRT dan KTPA.
3. Masih adanya permasalahn koordinasi lintas sektor dalam pencegahan dan
penangan KDRT dan KTPA
Solusi yang dilakukan yaitu melaksanakan rapat koordinasi lintas sektor
secara rutin.
l. Urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera
1. Program dan Kegiatan
Selama Tahun 2011-2016 telah dilaksanakan program dan kegiatan Urusan
Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera sebanyak : 20 program, 33
kegiatan dengan total anggaran sebesar Rp.12.303.807.000,00. Untuk tahun
2016 direncanakan sebanyak 4 program dan 6 kegiatan dengan anggaran
sebesar Rp.1.658.706.600,00. Program dan kegiatan urusan Keluarga
Berencana dan Keluarga Sejahtera dilaksanakan oleh 1 SKPD yakni : Badan
Pemberdayaan Masyarakat, Perempuan dan Keluarga Berencana. Secara
umum rencana program dan kegiatan urusan Keluarga Berencana dan
Keluarga Sejahtera yang dilaksanakan pada tahun 2016 sebagai berikut:
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 59
TABEL IV.28PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN KELUARGA BERENCANA DAN
KELUARGA SEJAHTERA TAHUN 2016
Program Kegiatan1. Keluarga Berencana 1. Pelayanan Khiba
2. Pembinaan Kelurga Berencana3. Pelayanan KB dan Kesehatan Reproduksi
padanMomen Khusus2. Kesehatan reproduksi
remaja1. Advokasi dan KIE tentang kesehatan reproduksi remaja
(KRR)3. Pelayanan
Kontrasepsi1. Pengadaan alat kontrasepsi
4. Pembinaan peran sertamasyarakat dalampelayanan KB/KRyang mandiri
1. Orientasi pendapatan keluarga
5. Pengembangan modeloperasional BKB-posyandu-PADU
1. Pembinaan dan pengembangan model operasionalBKB-Posyandu-PADU
2. Realisasi Program dan Kegiatan
Realisasi pelaksanaan seluruh program dan kegiatan berjumlah
Rp.9.897.813.600,00 atau sebesar 80.45 (%) dari total anggaran sebesar
Rp.12.303.807.000,00. Secara umum pelaksanaan kegiatan urusan Keluarga
Berencana dan Keluarga Sejahtera oleh pemerintah daerah kabupaten Siak
Tahun 2011-2016 mengalami peningkatan. Hasil dari pelaksanaan program
dan kegiatan terhadap pencapaian target RPJMD, dapat dilihat dari tabel
berikut :
TABEL.IV.29REALISASI RPJMD KABUPATEN SIAK URUSAN KELUARGA BERENCANA
DAN KELUARGA SEJAHTERATAHUN 2011-2015
SASARANSTRATEGIS
INDIKATORKINERJA
SATUAN
TAGETAKHIRRPJMD
(s.d 2016)
REALISASI
2011 2012 2013 2014 2015
1 2 3 4 5 6 7 8 9Terwujudnyapemasaran danpelayanan KB sertaberkembangnyasistem informasi KB.
Cakupan peserta KBaktif
% 81,00 50,00 71,70 73,50 74,10 71,71
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 60
Pada urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera, dalam rangka
pengendalian laju pertumbuhan penduduk, dilakukan berbagai intervensi
melalui program dan kegiatan. Pengendalian angka kelahiran salah satunya
dilakukan melalui peningkatan partisipasi Pasangan Usia Subur (PUS) menjadi
peserta KB aktif. Selama kurun waktu 5 (lima) tahun terakhir cakupan peserta
KB aktif terus meningkat dari tahun ke tahun sehingga mencapai 71,71% di
tahun 2015 atau naik sebesar 21,71% dari tahun 2011 sebesar 50,00% di atas
target SPM Nasional yaitu sebesar 65% pada tahun 2015. Dari total pasangan
usia subur sebanyak 94.463 pasangan, yang berakseptor KB berjumlah 67.680
pasangan dan yang tidak berakseptor KB berjumlah 26.783 pasangan.
Prestasi dan Penghargaan yang dicapai dalam penyelenggaraan Urusan
Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera di Kabupaten Siak Tahun 2011-
2016 adalah sebagai berikut :
TAHUN 2011
1. Juara I Pelaksanaan Terbaik Kesatuan Gerak PKK-KB-Kesehatan Tingkat
Provinsi Riau .
TAHUN 2012
1. Juara III Perlombaan Kelompok Usaha Peningkatan Pendapatan Keluarga
Sejahtera (UPPKS) Tingkat Nasional.
TAHUN 2013
1. Juara I KB Lestari 10 Tahun Tingkat Provinsi Riau Tahu.
2. Juara II Keluarga Harmonis Tingkat Provinsi Riau pada peringatan Hari
Keluarga Nasional ke 20.
3. Juara II Lomba Kelompok Usaha Peningkatan Pendapatan Keluarga
Sejahtera tingkat Provinsi Riau.
4. Juara II PKK KB KES tingkat Provinsi Riau diserahkan oleh Ketua Tim
Penggerak PKK Provinsi Riau.
TAHUN 2014
1. Penghargaan Manggala Karya Kencana (MKK) dari BKKBN pusat kepada
TP PKK Kabupaten Siak, Oleh Deputi Bidang Keluarga Sejahtera dan
Pemberdayaan Keluarga (KBKS) BKKBN oleh Bapak Dr Sudibyo
Alimoesa MA.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 61
Tahun 2015
1. Juara III Perlombaan Kelompok Usaha Peningkatan Pendapatan Keluarga
Sejahtera (UPPKS) Setia Hati Tingkat Provinsi
2. Juara III Tingkat Provinsi Riau Lomba Penyuluhan Lapangan Keluarga
Berencana (PLKB).
3. Juara III Tingkat Provinsi Riau Lomba Kelompok BKB
4. Juara III Tingkat Nasional Lomba Kelompok BKB
5. Juara I Tingkat Provinsi Riau Lomba Gerakan Sayang Ibu
6. Juara I Lomba Karya Tulis Ilmiah Tingkat Provinsi Riau, Forum Anak
Siak
7. Juara II Lomba Karya Tulis Ilmiah Tingkat Provinsi Riau, Forum Anak
Siak
8. Juara Harapan I Lomba Karya Tulis Ilmiah Tingkat Provinsi Riau, Forum
Anak Siak
3. Permasalahan dan Solusi
1. Masih banyak petugas program KB yang belum memahami pelayanan
tentang kelangsungan hidup ibu, bayi dan anak balita (KHIBA).
Solusi yang dilakukan yaitu melakukan pelatihan bagi petugas program KB
dalam memahami KHIBA sebagai upaya peningkatan keluarga berkualitas
dan sejahtera.
2. Masih kurangnya pengetahuan masyarakat tentang KHIBA dalam rangka
mewujudkan keluarga bahagia dan sejahtera
Solusi yang dilakukan yaitu meningkatkan fungsi tokoh agama dan tokoh
masyarakat untuk memberikan penyuluhan tentang pentingnya KHIBA bagi
kehidupan masyarakat dan keluarganya
3. Kurangnya pengetahuan Kader kelompok Pembantu Pembina Keluarga
Berencana Desa (PPKBD) /SUB PPKBD tentang KB
Solusi yang dilakukan yaitu pembinaan kader kelompok PPKBD/ SUB
PPKBD melalui orientasi dan pelatihan program KB.
4. Masih rendahnya pendapatan keluarga sejahtera
Solusi yang dilakukan yaitu mendorong upaya pemberdayaan usaha
ekonomi keluarga/rumah tangga miskin untuk meningkatkan pendapatan
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 62
keluarga, seperti Usaha Peningkatan Pendapatan Keluarga Sejahtera
(UPPKS) yang salah satunya dengan mengembangkan UMKM bagi
keluarga akseptor yang tergolong miskin (Pra-Sejahtera/Sejahtera I).
5. Kepesertaan pasangan usia subur tidak ber KB cukup tinggi (unmeet need)
Solusi yang dilakukan meningkatkan pelayanan komunikasi informasi dan
edukasi (KIE) KB kepada pasangan usia subur.
6. Belum terbentuknya Pusat Informasi Konseling Remaja dan Mahasiswa
(PIK-R/M) di kecamatan.
Solusi yang dilakukan yaitu membentuk PIK-R/M di setiap kecamatan
sebagai wadah kegiatan program GenRe dalam rangka penyiapan kehidupan
berkeluarga bagi remaja/mahasiswa yang dikelola dari, oleh dan untuk
remaja/mahasiswa guna memberikan pelayanan informasi dan konseling
tentang perencanaan kehidupan berkeluarga bagi remaja/mahasiswa serta
kegiatan-kegiatan penunjang lainnya.
m. Urusan Sosial
1. Program dan Kegiatan
Selama Tahun 2011-2016 telah dilaksanakan program dan kegiatan
Urusan Sosial sebanyak : 71 program, 182 kegiatan dengan total anggaran
sebesar Rp.61.487.875.512,00. Untuk tahun 2016 direncanakan sebanyak 14
program dan 50 kegiatan dengan anggaran sebesar Rp.13.200.308.588,00.
Program dan kegiatan Urusan Sosial dilaksanakan oleh 3 SKPD yakni : Dinas
Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi, Sekretariat Daerah, BPBD. Secara
umum rencana program dan kegiatan urusan Sosial yang dilaksanakan pada
tahun 2016 sebagai berikut:
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 63
1) Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi
TABEL IV.30PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN SOSIAL
TAHUN 2016
Program Kegiatan1. Pelayanan
administrasiperkantoran
1. Penyediaan jasa surat menyurat2. Penyediaan jasa komunikasi; sumber daya air dan
listrik3. Penyediaan jasa kebersihan kantor4. Penyediaan jasa perbaikan peralatan kerja5. Penyediaan alat tulis kantor6. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan7. Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan
bangunan kantor8. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-
undangan9. Penyediaan makanan dan minuman10. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah11. Penyediaan jasa keamanan kantor12. Penyediaan jasa administrasi kantor13. Kunjungan Kerja, Pertemuan dan Peninjauan
Lapangan Dalam Daerah
2. Peningkatan saranadan prasaranaaparatur
1. Pengadaan perlengkapan gedung kantor2. Pengadaan mebeleur
3. Pemberdayaan fakirmiskin, komunitasadat terpencil(KAT) danpenyandang masalahkesejahteraan sosial(PMKS) lainnya
1. Pengadaan sarana dan prasarana pendukung usahabagi keluarga miskin
2. Identifikasi dan Pengolahan Data PMKS dan PSKS
4. Pelayanan danRehabilitasikesejahteraan sosial
1. Peningkatan kualitas pelayanan; sarana; danprasarana bagi lanjut usia
2. Rehabilitasi Sosial Bagi Penyandang Cacat dan EksTtrauma
3. Peningkatan kualitas pelayanan, sarana danprasarana rehabilitasi sosial bagi tuna social
5. Pembinaan AnakTerlantar
1. Rehabilitasi dan perlindungan social anak2. Pelayanan Kesejahteraan Sosial Anak
6. Pembinaan ParaPenyandang Cacatdan Trauma
1. Pendayagunaan para penyandang cacat dan ekstrauma
7. Pembangunan 1. Pembangunan Taman Makam Pahlawan
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 64
Program KegiatanMakam Pahlawan
8. Bantuan danJaminan Sosial sertaperlindungan social
1. Asuransi Kesejahteraan Sosial (ASKESSOS)2. Pelaksanaan Program Keluarga Harapan (PKH)3. Penanganan masalah-masalah strategis yang
menyangkut tanggap cepat darurat dan kejadian luarbiasa
4. Buffer Stock dan Penyelenggaraan PenyaluranBansos
2) Badan Penanggulangan Bencana Daerah
TABEL IV.31PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN SOSIAL
TAHUN 2016
Program Kegiatan1. Pelayanan
AdministrasiPerkantoran
1. Penyediaan jasa komunikasi; sumber daya air danlistrik
2. Penyediaan jasa peralatan dan perlengkapan kantor3. Penyediaan alat tulis kantor4. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan5. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-
undangan6. Penyediaan bahan logistik kantor7. Penyediaan makanan dan minuman8. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah9. Penyediaan jasa administrasi kantor10. Kunjungan Kerja, Pertemuan dan Peninjauan
Lapangan Dalam Daerah2. Pencegahan Dini
dan MitigasiBencana
1. Pemetaan Resiko Bencana
3. ProgramPeningkatanPengembangansistem Pelaporancapaian kinerja danKeuangan
1. Penyusunan Renstra
4. PeningkatanKapasitasPengelolaanKeuangan Daerah
1. Implementasi dan kostumasi system informasipengelolaan keuangan daerah
5. PenyelenggaranPenaggulanganBencana
1. Penyedian barang-barang logistik BPBD
6. penyelenggaraan 1. Inventarisasi kerusakan fisik dan kerugian social
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 65
Program Kegiatanrehabilitasi danrekonstruksi
ekonomi masyarakat pasca bencana
2. Realisasi Program dan Kegiatan
Adapun Realisasi pelaksanaan seluruh program dan kegiatan berjumlah
Rp.50.779.415.316,00 atau sebesar 82.58% dari total anggaran sebesar
Rp.61.487.875.512,00. Secara umum pelaksanaan urusan sosial di Kabupaten
Siak tahun 2011-2016 mengalami peningkatan. Hasil dari pelaksanaan
program dan kegiatan terhadap pencapaian target RPJMD, dapat dilihat dari
tabel berikut:
TABEL IV-32REALISASI RPJMD KABUPATEN SIAK URUSAN SOSIAL
TAHUN 2011-2015
SASARANSTRATEGIS
INDIKATORKINERJA
SATUAN
TAGETAKHIRRPJMD
(s.d 2016)
REALISASI
2011 2012 2013 2014 2015
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Meningkatnyacakupan penangananPMKS
Persentase PendudukMiskin
% 5,26 5,29 5,17 5,54 5,22 *)
Pada urusan Sosial, data persentase penduduk miskin untuk tahun 2015 belum
tersedia dari BPS. Pada tahun 2014 persentase penduduk miskin di Kabupaten
Siak mencapai 5,22% turun sebesar 0,04% dari tahun 2011 sebesar 5,26%,
jauh di bawah angka kemiskinan Provinsi Riau yaitu 7,99% dan angka
kemiskinan nasional yaitu sebesar 10,96%. Melalui program pemberdayaan
fakir miskin, komunitas adat terpencil (KAT) dan penyandang masalah
kesejahteraan sosial (PMKS) lainnya diharapkan upaya pengentasan
kemiskinan dapat berjalan lebih optimal dengan dilaksanakannya
pemberdayaan Fakir Miskin, Komunitas Adat Terpencil (KAT) dan
Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) bagi KUBE. Selain itu
juga dilaksanakan pengembangan bakat dan ketrampilan bagi anak terlantar,
dan pendidikan dan pelatihan bagi penyandang cacat dan eks trauma
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 66
Prestasi dan Penghargaan yang dicapai dalam pelaksanaan Urusan Sosial pada
peerintah daerah kabupaten Siak tahun 2011-2016 adalah sebagai berikut :
TAHUN 20151. Penghargaan Dalam Upaya Pencegahan dan Penanggulangan Bencana
Kebakaran Pemukiman Hutan dan Lahan di Daerah (KARHUTLA), yang
diberikan oleh Menteri Dalam Negeri RI.
3. Permasalahan dan Solusi1. Belum tuntasnya masalah kemiskinan di Kabupaten Siak
Solusi yang dilakukan yaitu memberdayakan dan melakukan pendampingan
keluarga miskin melalui program pengentasan kemiskinan yang dibagi
dalam 4 (empat) Cluster.
2. Belum semua Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) dapat
Tertangani.
Solusi yang dilakukan yaitu meningkatkan koordinasi dengan instansi
terkait baik Pemerintah Provinsi Riau maupun Pemerintah Pusat,
perusahaan dan masyarakat agar dapat berperan aktif dalam penanganan
masalah kesejahteraan sosial.
3. Belum optimalnya pembinaan dan pemberdayaan PMKS
Solusi yang dilakukan yaitu :
Optimalisasi pembinaan dan pemberdayaan eks penyandang penyakit sosial
melalui kegiatan edukatif dan produktif diantaranya melalui Kelompok
Usaha Bersama (KUBE).
Peningkatan peran dan pemberdayaan PMKS melaui diklat, bimtek dan
tugas pendampingan terhadap PMKS.
4. Belum optimalnya peran dunia usaha dalam pembinaan dan pemberdayaan
eks penyandang penyakit social.
Solusi yang dilakukan yaitu menfasilitasi kerjasama dengan dunia usaha
dalam program usaha kesejahteraan sosial melalui program CSR.
5. Masih terbatasnya kegiatan pelayanan rehabilitas kesejahteraan sosial
Solusi yang dilakukan yaitu menyediakan panti rehabilitasi.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 67
n. Urusan Ketenagakerjaan
1. Program dan Kegiatan
Selama Tahun 2011-2016 telah dilaksanakan program dan kegiatan Urusan
Ketenagakerjaan sebanyak : 29 program, 99 kegiatan dengan total anggaran
sebesar Rp.24.275.835.150,00. Untuk tahun 2016 direncanakan sebanyak 3
program dan 11 kegiatan dengan anggaran sebesar Rp.3228.340.800,00.
Program dan kegiatan Urusan Ketenagakerjaan dilaksanakan oleh 1 SKPD
yakni: Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi. Secara umum rencana
program dan kegiatan urusan Ketenagakerjaan yang dilaksanakan pada tahun
2016 sebagai berikut:
TABEL IV.33PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN KETENAGAKERJAAN T
AHUN 2016
Program Kegiatan1. Peningkatan sarana dan
prasarana aparatur1. Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan
dinas/operasional
2. Peningkatan Kualitasdan ProduktivitasTenaga Kerja
1. Pendidikan dan pelatihan ketrampilan bagi pencarikerja
2. Pemeliharaan rutin/berkala sarana dan prasaranaBLK
3. PeningkatanKesempatan Kerja
1. Penyusunan informasi bursa tenaga kerja2. Pemberian fasilitasi dan mendorong system
pendanaan pelatihan berbasis masyarakat4. Perlindungan dan
PengembanganLembagaKetenagakerjaan
1. Fasilitasi penyelesaian prosedur penyelesaianperselisihan hubungan industrial
2. Fasilitasi penyelesaian prosedur pemberianperlindungan hukum dan jaminan sosialketenagakerjaan
3. Sosialisasi berbagai peraturan pelaksanaan tentangketenagakerjaan
4. Peningkatan pengawasan; perlindungan danpenegakkan hukum terhadap keselamatan dankesehatan kerja
5. Pembinaan, pengawasan ketenagakerjaan danpengembangan system pengawasan ketenagakerjaan
6. Pelaksanaan dan Penguatan Fungsi LKSTripartit7. Pelaksanaan verifikasi dan pembinaan serikat
pekerja / serikat buruh se - Kabupaten Siak8. Survey Data Kehidupan layak9. Penyusunan dan penerapan sistem pengupahan untuk
penetapan upah minimum (UMK) Kab. Siak
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 68
2. Realisasi Program dan Kegiatan
Realisasi pelaksanaan seluruh program dan kegiatan berjumlah
Rp.21.473.685.093,00 atau sebesar 88.46% dari total anggaran sebesar
Rp.24.275.835.150,00. Realisasi pelaksanaan program dan kegiatan urusan
ketenagakerjaan secara umum mengalami peningkatan. Hasil dari pelaksanaan
program dan kegiatan terhadap pencapaian target RPJMD kabupaten Siak
Tahun 2011-2016, dapat dilihat dari tabel berikut:
TABEL IV.34REALISASI RPJMD KABUPATEN SIAK URUSAN KETENAGAKERJAAN
TAHUN 2011-2015
SASARANSTRATEGIS
INDIKATORKINERJA
SATUAN
TAGETAKHIRRPJMD
(s.d 2016)
REALISASI
2011 2012 2013 2014 2015
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Menurunnya tingkatPengangguran
Tingkat PartisipasiAngkatan Kerja
% 79,15 71,26 63,73 61,90 61,45 *)
Tingkat Pengangguranterbuka
% 2,37 4,8 4,56 5,38 3,56 *)
Meningkatnyaperlindungan dankesejahteraan pekerja
Besaran pekerja/buruhyang menjadi pesertajamsostek
% 92,00 47,63 86,40 91,00 91,08 88,26
Persentase UMRterhadap KHL
% 95,00 71,88 77,48 86,57 95,59 92,57
Dari tabel di atas, dapat dilihat berbagai realisasi kinerja urusan
Ketenagakerjaan Kabupaten Siak tahun 2011-2015 yang sudah diraih antara
lain:
1. Tingkat Penggangguran Terbuka (TPT) tahun 2011 sebesar 4,80% dan
tahun 2014 sebesar 3,56%. Selama kurun waktu 4 (empat) tahun
mengalami penurunan sebesar 1,24%. Untuk tingkat pengangguran terbuka
laki-laki pada tahun 2014 mencapai 3,80% dengan total pengangguran
laki-laki sebanyak 4.706 orang dari total angkatan kerja laki-laki sebanyak
123.713 orang. Sedangkan tingkat pengangguran terbuka perempuan
ditahun 2014 sebesar 2,98%, dengan total pengangguran perempuan
sebanyak 1.529 orang dari total angkatan kerja perempuan sebanyak
51.330 orang.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 69
2. Besaran pekerja/buruh yang menjadi peserta jamsostek sepanjang tahun
2011-2015 mengalami kenaikan sebesar 40,63 dari tahun 2011 sebesar
47,63% menjadi 88,26% pada tahun 2015. Dari total pekerja/buruh pada
tahun 2015 yaitu sebanyak 32.722 orang, di mana 28.880 orang telah
terdaftar menjadi peserta jamsostek sedangkan yang bukan peserta
jamsostek sebanyak 3.842 orang.
3. Persentase UMR terhadap KHL Kabupaten Siak selama kurun waktu 5
(lima) tahun terakhir mengalami kenaikan yaitu sebesar 20,69% dari tahun
2011 sebesar 71,88% menjadi sebesar 92,57% di tahun 2015, dengan
jumlah UMR sebesar Rp.1.982.000,00 sedangkan KHL sebesar
Rp.2.140.974,00.
Prestasi dan Penghargaan yang dicapai dalam pelaksanaan Urusan
Ketenagakerjaan oleh pemerintah daerah kabupaten Siak selama tahun 2011-
2016 adalah sebagai berikut :
TAHUN 2012
1. Penghargaan K3 pada peringatan Bulan K3 dari Menteri Tenaga Kerja
dan Transmigrasi RI.
TAHUN 2013
1. Penghargaan Anugerah Keselamatan dan Kesehatan Kerja pada
peringatan Bulan Bhakti K3 dari Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi
RI.
TAHUN 2014
1. Penghargaan Anugerah Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) pada
peringatan Bulan Bhakti K3 dari Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi
RI.
TAHUN 2015
1. Penghargaan Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) dan penghargaan
Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3) oleh
Kementerian Ketenagakerjaan RI M Hanif Dhakiri.
Permasalahan dan Solusi
1. perluasan lapangan kerja belum sebanding dengan pertumbuhan angkatan
kerja yang menyebabkan semakin banyaknya pengangguran.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 70
Solusi yang dilakukan yaitu meningkatkan peran serta masyarakat dan
swasta dalam menciptakan, memperluas dan mengembangkan lapangan
kerja atau kesempatan kerja serta meningkatkan kesempatan kerja melalui
pengembangan informasi dan bursa kerja (job fair).
2. Lulusan SMA yang merupakan angkatan kerja tidak langsung terserap oleh
pasar kerja (langsung bekerja) sehingga menjadi penganggur terdidik yang
menyebabkan bertambahnya angka pengangguran.
Solusi yang dilakukan yaitu diperlukan penambahan SMK yang
bekerjasama dengan perusahaan dalam penyerapan lulusannya.
3. kualitas dan daya saing calon tenaga kerja tidak sesuai kebutuhan pasar
termasuk dalam menghadapi MEA (Masyarakat Ekonomi Asia)
Solusi yang dilakukan yaitu meningkatkan daya saing, standar mutu tenaga
kerja dan kualitas penyelenggaraan pelatihan kerja.
o. Urusan Koperasi dan UKM
1. Program dan Kegiatan
Selama Tahun 2011-2016 telah dilaksanakan program dan kegiatan Urusan
Koperasi dan UKM sebanyak : 37 program, 99 kegiatan dengan total anggaran
sebesar Rp.34.393.820.732,00. Untuk tahun 2016 direncanakan sebanyak 6
program dan 11 kegiatan dengan anggaran sebesar Rp.3.950.064.500,00. Program
dan kegiatan Urusan Koperasi dan UKM dilaksanakan oleh 1 (satu) SKPD yakni :
Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi,Usaha Mikro Kecil Menengah.
Secara umum rencana program dan kegiatan urusan Koperasi dan UKM yang
dilaksanakan pada tahun 2016 sebagai berikut:
TABEL IV.35PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN KOPERASI DAN USAHA KECIL
MENENGAH TAHUN 2016
Program Kegiatan1. Pelayanan
administrasiperkantoran
1. Penyediaan jasa surat menyurat2. Penyediaan jasa komunikasi; sumber daya air dan
listrik3. Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan
kendaraan dinas/operasional4. Penyediaan alat tulis kantor5. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 71
Program Kegiatan6. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-
undangan7. Penyediaan makanan dan minuman8. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah9. Penyediaan jasa administrasi kantor10. Kunjungan Kerja, Pertemuan dan Peninjauan
Lapangan Dalam Daerah2. Peningkatan sarana
dan prasaranaaparatur
1. Pemeliharaan rutin/berkala peralatan kantor
3. Peningkatanpengembangansistem Pelaporancapaian kinerjadan keuangan
1. Penyusunan Renstra
4. PengembanganKewirausahaan danKeunggulanKompetitif UsahaKecil Menengah
1. Penyelenggaraan Pelatihan Kewirausahaan2. Pelatihan manajemen pengelolaan Koperasi/KUD3. Iventarisasi Perkembangan UMKM Kabupaten Siak4. Promosi Komoditi Unggulan Daerah5. Fasilitasi Pengembangan Usaha Industri Kecil dan
Menengah
5. PengembanganSistem PendukungUsaha Bagi UsahaMikro KecilMenengah
1. Sosialisasi dukungan Informasi penyediaanpermodalan
6. PeningkatanKualitasKelembagaanKoperasi
1. Pembinaan; pengawasan; dan penghargaan koperasiberprestasi
2. Pelatihan Akuntansi Koperasi dan AkuntansiKoperasi Sistem Komputerisasi Bagi Pengurus/Pengelola Koperasi
2. Realisasi Program dan Kegiatan
Realisasi pelaksanaan seluruh program dan kegiatan urusan koperasi dan
UKM berjumlah Rp. 28.293.731.532,00 atau sebesar 82.26% dari total
anggaran sebesar Rp.34.393.820.732,00. Secara umum realisasi capaian
pelaksanaan urusan Koperasi dan UKM mengalami peningkatan. Hasil dari
pelaksanaan program dan kegiatan terhadap pencapaian target RPJMD, dapat
dilihat dari tabel berikut:
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 72
TABEL IV.36REALISASI RPJMD KABUPATEN SIAK URUSAN KOPERASI DAN UKM
TAHUN 2011-2015
SASARANSTRATEGIS
INDIKATORKINERJA
SATUAN
TAGETAKHIRRPJMD
(s.d 2016)
REALISASI
2011 2012 2013 2014 2015
1 2 3 4 5 6 7 8 9MeningkatnyaKualitas UsahaMikro KecilMenengah(UMKM)
Jumlah UsahaMikro KecilMenengah(UMKM)
UMKM 2.650 1.688 1.688 2.522 2.601 2.606
MeningkatnyaKualitas Koperasi
PersentaseKoperasi aktif
% 75,00 70,00 60,00 63,00 67,00 86,61
Dari tabel di atas, dapat dilihat berbagai realisasi kinerja urusan Koperasi dan
UKM Kabupaten Siak tahun 2011-2015 yang sudah diraih antara lain:
1. Meningkatnya koperasi aktif sebesar 16,61% dari tahun 2011 yaitu sebesar
70,00% menjadi 86,61% pada tahun 2015 melebihi target akhir RPJMD.
Pada tahun 2015, dari jumlah koperasi sebanyak 239 koperasi, terdapat
207 koperasi aktif dan 32 koperasi tidak aktif. Jumlah koperasi aktif ini
lebih tinggi dari tahun 2011 yang sebanyak 179 koperasi aktif.
2. Jumlah Usaha Mikro Kecil Menengah(UMKM) sepanjang tahun 2011-2015 mengalami kenaikan sebesar 918 dari tahun 2011 sebesar 1.688UMKM menjadi 2.606 UMKM pada tahun 2015.
Prestasi dan Penghargaan yang dicapai oleh pemerintah daerah kabupaten Siak
Tahun 2011-2016 dalam pelaksanaan Urusan Koperasi dan UKM adalah
sebagai berikut :
TAHUN 20131. Penghargaan Bhakti Koperasi dan UKM dari Menteri Koperasi dan
UMKM RI pada Puncak Peringatan Hari Koperasi ke 66.
TAHUN 2014
1. Koperasi terbaik nasional jenis koperasi produsen KUD Jaya Makmur Desa
Berumbung Baru Kecamatan Dayun diberikan oleh Menteri Negara
Koperasi dan UKM RI.
2. Juara I Kelembagaan Ekonomi Petani (KEP) Tingkat Nasional atas nama
SAMIRAN Koperasi Karya Tunggal Desa Rawang Kao Kecamatan Lubuk
Dalam diserahkan oleh Bapak Presiden RI .
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 73
3. Koperasi terbaik tingkat Provinsi Riau jenis koperasi produsen KUD
Tandan Mas Jaya Desa Banjar Seminai Kecamatan Dayun diberikan oleh
Gubernur Riau.
TAHUN 2015
1. Juara I Kategori Kelembagaan Ekonomi Petani Tingkat Nasional atas
nama Saemun yang diberikan oleh Presiden Republik Indonesia.
3. Permasalahan dan Solusi
1. Kurangnya pemahaman pengurus tentang perkoperasian.
Solusi yang dilakukan yaitu melaksanakan pendidikan/pelatihan bagi
pengurus/pengelola koperasi yang berkesinambungan.
2. Terbatasnya informasi penyediaan permodalan UMKM
Solusi yang dilakukan yaitu melakukan sosialisasi dukungan informasi
penyediaan permodalan bagi pelaku UMKM
3. Rendahnya daya saing produk UKM Kabupaten Siak terhadap produk luar
daerah.
Solusi yang dilakukan yaitu pemanfaatan teknologi untuk meningkatkan
kualitas hasil produksi dan kemasan produk lokal serta melengkapi standar
kelayakan produk (PIRT, label halal, dan SNI).
4. Belum optimalnya pemasaran produk UMKM
Solusi yang dilakukan yaitu membangun pasar seni dan menfasilitasi
pemasaran melalui pameran produk UMKM
5. Masih terbatasnya kemampuan entrepreneur SDM UMKM
Solusi yang dilakukan yaitu mengadakan pelatihan kewirausahaan bagi
pelaku UMKM
p. Urusan Penanaman Modal
1. Program dan Kegiatan
Selama Tahun 2011-2016 telah dilaksanakan program dan kegiatan Urusan
Penanaman Modal sebanyak : 30 program, 99 kegiatan dengan total anggaran
sebesar Rp.41.232.810.938,00. Untuk tahun 2016 direncanakan sebanyak 6
program dan 20 kegiatan dengan anggaran sebesar Rp.5.617.389.114,00.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 74
Program dan kegiatan Urusan Penanaman Modal dilaksanakan oleh 1 SKPD
yakni: Badan Penanaman Modal Pelayanan Perizinan Terpadu ( BPMP2T).
Secara umum rencana program dan kegiatan urusan Penanaman Modal yang
dilaksanakan pada tahun 2016 sebagai berikut:
TABEL IV.37PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN PENANAMAN MODAL
TAHUN 2016
Program Kegiatan1. Pelayanan
administrasiperkantoran
1. Penyediaan jasa surat menyurat2. Penyediaan jasa komunikasi; sumber daya air dan
listrik3. Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan
kendaraan dinas/operasional4. Penyediaan jasa kebersihan kantor5. Penyediaan alat tulis kantor6. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan7. Penyediaanperalatandan perlengkapankantor8. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-
undangan9. Penyediaan makanan dan minuman10. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah11. Penyediaan jasa keamanan kantor12. Penyediaan jasa administrasi kantor13. KunjunganKerja,Pertemuandan
PeninjauanLapanganDalamDaerah2. Peningkatan
sarana danprasaranaaparatur
1. Pemeliharaan rutin/berkala peralatan kantor
3. PeningkatanDisiplin Aparatur
1. Pengadaan Pakaian Dinas beserta perlengkapannya
4. PeningkatanKapasitas sumberdaya aparatur
1. Bimbingan manajemen mutu ISO 9001:2008
5. PeningkatanPromosi danKerjasamaInvestasi
1. Penyelenggaraan pameran investasi2. Monitoring, evaluasi dan pelaporanInvestasi Daerah3. Pengadaan Buku Statistik
6. PeningkatanIklim Investasidan RealisasiInvestasi
1. Penyusunan dan Pengadaan Prosedur PerizinanPenanaman Modal(Brosur; leaflet; buku petunjuk)
2. Survey Perizinan3. Penyusunan Rencana Umum Penanaman Modal
(RUPM)
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 75
2. Realisasi Program dan Kegiatan
Adapun Realisasi pelaksanaan seluruh program dan kegiatan berjumlah
Rp.35.649.123.504,00 atau sebesar 86.46% dari total anggaran sebesar
Rp.41.232.810.938,00. Secara umum realisasi capaian pelaksanaan urusan
penanaman modal tahun 2011-2016 mengalami peningkatan. Hasil dari
pelaksanaan program dan kegiatan terhadap pencapaian target RPJMD, dapat
dilihat dari tabel berikut:
TABEL IV.38REALISASI RPJMD KABUPATEN SIAK URUSAN PENANAMAN
MODAL TAHUN 2011-2015
SASARANSTRATEGIS
INDIKATORKINERJA
SATUAN
TAGETAKHIRRPJMD
(s.d 2016)
REALISASI
2011 2012 2013 2014 2015
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Terciptanya ikliminvestasi yangkondusif
Jumlah investorberskala nasional
Investor 69 7 10 38 32 18
Jumlah nilaiinvestasi berskalanasional
MilyarRupiah
3.152,74 1.357,46 8.064,90 7.290,16 7.658,77 613.96
Jumlah izinprinsip yangditerbitkan
Izinprinsip
69 1 7 29 26 17
Lama prosesperijinan
Hari Kerja 1-14 1-14 14 12 12 14
Pada urusan Penanaman Modal, dalam upaya untuk meningkatkan investasi,
dari tahun 2011-2015 telah melakukan promosi investasi daerah melalui keikut
sertaan dalam berbagai pameran investasi, penerapan teknologi informasi
dalam pelayanan perizinan serta melakukan pengendalian pengawasan
penanaman modal.
Prestasi dan Penghargaan yang dicapai oleh pemerintah daerah kabupaten Siak
dalam pelaksanaan Urusan Koperasi dan UKM tahun 2011-2016 adalah
sebagai berikut :
TAHUN 2013
1. Juara I Riau Investment Award dari BPMPD Tingkat Provinsi Riau
2. Special Achievement Riau Investment Award Kategori Kebijakan dan
Peraturan Daerah Terbaik Untuk mendukung Investasi dari BPMPD
Provinsi Riau
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 76
3. Nominee Penyelenggara PTSP Bidang Penanaman Modal Kabupaten
Terbaik dari BKPM RI
4. Juara I Stand Terbaik Nusa Dua Fiesta Bali
TAHUN 2014
1. Penghargaan Investment meraih peringkat ke-3 pada nominasi 5 Pelayanan
Terpadu Satu Pintu Bidang Penanaman Modal (PTSP-PM) Kabupaten
Terbaik, yang diserahkan dalam acara BKPM Investment Award.
2. Nominee Penyelenggara PTSP Bidang Penanaman Modal Kabupaten
Terbaik dari BKPM RI
3. Juara III Penyelenggara PTSP Bidang Penanaman Modal Kabupaten
Terbaik dari BKPM RI
4. Juara I Stand Terbaik Kabupaten Pada MTQ Nasional di Batam
5. Juara I Stand Terbaik Pada Pameran Yogyakarta
6. Juara I Stand Terbaik Pada Riau Expo
7. Juara II Riau Investment Award dari BPMPD Provinsi Riau
8. KADIN RIAU award kategori "Best Business Climate"
9. 9 (sembilan) daerah tujuan investasi kondusif pilihan majalah tempo
TAHUN 2015
1. Top 99 Inovasi Pelayanan public dari KEMENPAN-RB
2. KADIN RIAU award kategori "Most supportive leader"
3. Juara III Stand terbaik Kabupaten pada Pameran APKASI di Jakarta
3. Permasalahan dan Solusi
1. Belum rampungnya peraturan daerah mengenai tata ruang yang harus
disahkan sehingga menghambat investasi yang masuk ke Kabupaten Siak
Solusi yang dilakukan yaitu melakukan percepatan penyelesaian Perda
RTRW Kabupaten Siak dengan pihak terkait.
2. Jumlah Sumber Daya Manusia yang masih kurang terutama Sumber Daya
Manusia yang berkaitan dengan pelayanan perizinan.
Solusi yang dilakukan yaitu penambahan Sumber Daya Aparatur BPMP2T
yang sesuai kualifikasi di bidang pelayanan perizinan dan penanaman
modal.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 77
3. Perlu dibentuknya Tim dalam rangka pembinaan, pengawasan, dan
penertiban terhadap usaha/pelaku usaha yang belum memiliki izin atau izin
yang telah habis masa berlakunya.
Solusi yang dilakukan yaitu membentuk Tim pembinaan, pengawasan, dan
penertiban terhadap usaha/pelaku usaha yang bersifat lintas sektoral
4. Untuk meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia maka perlu diadakan
pelatihan dan bimbingan teknis setiap tahunnya sehingga pelayanan akan
semakin optimal dan terarah.
Solusi yang dilakukan yaitu Melaksanakan kegiatan pelatihan dan
bimbingan teknis setiap tahunnya kepada Sumber Daya Aparatur BPMP2T
q. Urusan Kebudayaan
1. Program dan Kegiatan
Selama Tahun 2011-2016 telah dilaksanakan program dan kegiatan Urusan
Kebudayaan sebanyak : 23 program, 57 kegiatan dengan total anggaran
sebesar Rp.30.682.897.610,00. Untuk tahun 2016 direncanakan sebanyak 3
program dan 5 kegiatan dengan anggaran sebesar Rp.5.184.455.300,00.
Program dan kegiatan Urusan Kebudayaan dilaksanakan oleh 2 SKPD yakni :
Dinas Pariwisata, Seni Budaya, Pemuda dan Olahraga, Dinas Pendidikan dan
Kebudayaan. Secara umum rencana program dan kegiatan urusan Kebudayaan
yang dilaksanakan pada tahun 2016 sebagai berikut:
TABEL IV.39PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN KEBUDAYAAN
TAHUN 2016
Program Kegiatan1. Pengelolaan
kekayaan Budaya1. Pengelolaan/Perlindungan benda benda Cagar
Budaya2. Pengelolaan dan pengembangan Pelestarian
Peninggalan Sejarah Purbakala,Musium danpeninggalan bawah air(pengelolaan danpengembangan pelestarian Bangunan BalaiKerapatan Tinggi Siak)
2. PengelolaanKeragaman Budaya
1. Pengembangan Kesenian dan Kebudayaan Daerah2. Napak Tilas Jelajah Sejarah Bersepeda
3. PengembanganSarana dan PrasaranaKebudayaan
1. Pembangunan Gedung Lembaga Adat Melayu
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 78
2. Realisasi Program dan Kegiatan
Realisasi pelaksanaan seluruh program dan kegiatan berjumlah
Rp.27.370.213.498,00 atau sebesar 89.20% dari total anggaran sebesar
Rp.30.682.897.610,00. Realisasi capaian program dan kegitan urusan
kebudayaan tahun 2011-2016 mengalami peningkatan. Hasil dari pelaksanaan
program dan kegiatan terhadap pencapaian target RPJMD, dapat dilihat dari
tabel berikut:
TABEL IV.40REALISASI RPJMD KABUPATEN SIAK URUSAN KEBUDAYAAN
TAHUN 2011-2015
SASARANSTRATEGIS
INDIKATORKINERJA
SATUAN
TAGETAKHIRRPJMD
(s.d2016)
REALISASI
2011 2012 2013 2014 2015
1 2 3 4 5 6 7 8 9Terwujudnyamasyarakat yangberbudaya melaluiimplementasinilai-nilai budayaMelayu yangditunjang denganpengelolaan,pengembangandan pelestariannilai, cagar danbenda budaya
Jumlah BendaCagar Budayayang dilestarikan
CagarBudaya
13 6 15 15 24 1
Jumlah PeristiwaBudaya
Event 7 2 1 1 1 1
Pada urusan Kebudayaan, selama kurun waktu 5 (lima) tahun terakhir dari
tahun 2011-2015 dalam upaya pengelolaan, pengembangan dan pelestarian
nilai-nilai dan kekayaan budaya telah dilakukan pengelolaan/perlindungan
terhadap benda-benda cagar budaya yang ada serta penyelenggaraan event-
event budaya di Kabupaten Siak seperti napak tilas berjelajah sejarah
bersepeda, bubur asyura, siak tempoe doeloe, temu redaktur, lawatan sejarah
nasional dan festival kuliner
Prestasi dan Penghargaan yang dicapai oleh pemerintah daerah kabupaten Siak
dalam pelaksanaan Urusan Koperasi dan UKM tahun 2011-2016 adalah
sebagai berikut :
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 79
TAHUN 2013
1. Penghargaan dari Museum Rekor Indonesia (MURI) sebagai Penyaji
Bubur Asyura terbanyak
2. Penghargaan Tenun Siak sebagai warisan Budaya tak benda Indonesia
TAHUN 2015
1. Penghargaan Kebudayaan Nasional kategori Pemda oleh Kementerian
Pendidikan dan Kebudayaan RI.
3. Permasalahan dan Solusi
1. Belum optimalnya pengelolaan kekayaan budaya.
Solusi yang dilakukan yaitu melestarikan dan mengembangkan nilai-nilai
seni budaya, peninggalan sejarah dan benda-benda cagar budaya dengan
melibatkan partisipasi masyarakat dalam pelestarian dan pengelolaan
kekayaan budaya.
r. Urusan Kepemudaan dan Olahraga
1. Program dan Kegiatan
Selama Tahun 2011-2016 telah dilaksanakan program dan kegiatan Urusan
Kepemudaan dan Olahraga sebanyak : 36 program, 144 kegiatan dengan total
anggaran sebesar Rp.235.114.629.156,00. Untuk tahun 2016 direncanakan
sebanyak 6 program dan 33 kegiatan dengan anggaran sebesar
Rp.28.440.609.300,00. Program dan kegiatan Urusan Kepemudaan dan Olah
Raga dilaksanakan oleh 1 SKPD yakni : Dinas Pariwisata, Seni Budaya,
Pemuda dan Olahraga, Dinas Tata Ruang dan Cipta Karya. Secara umum
rencana program dan kegiatan urusan Kepemudaan dan Olahraga yang
dilaksanakan pada tahun 2016 sebagai berikut:
1) Dinas Pariwisata, Seni Budaya, Pemuda dan Olahraga
TABEL IV.41PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN KEPEMUDAAN DAN
OLAHRAGA TAHUN 2016
Program Kegiatan1. Pelayanan
AdminitrasiPerkantoran
1. Penyediaan jasa surat menyurat2. Penyediaan jasa komunikasi; sumber daya air dan
listrik
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 80
Program Kegiatan3. Penyediaan jasa perbaikan peralatan kerja4. Penyediaan alat tulis kantor5. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan6. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-
undangan7. Penyediaan makanan dan minuman8. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah9. Penyediaan jasa keamanan kantor10. Penyediaan jasa administrasi kantor11. Kunjungan Kerja, Pertemuan dan Peninjauan Lapangan
Dalam Daerah12. Penyediaan jasa kebersihan kantor
2. Peningkatansarana danprasarana aparatur
1. Pengadaan peralatan gedung kantor2. Pemeliharaan rutin / berkala kendaraan dinas / operasional3. Penyusunan DED4. Pemeliharaan rutin/berkala Dalam dan Luar Istana
Sultan Siak5. Pemeliharaan rutin/berkala Dalam dan Luar Masjid
Bersejarah3. Peningkatan
kapasitaspengelolaankeuangan daerah
1. Implementasidan Kustominasi SistemInformasiPengelolaanKeuangan Daerah
4. Peningkatan peranserta kepemudaan
1. Pembinaan organisasi kepemudaan2. Pelatihan dan pelaksanaan Paskibraka setiap 17 Agustus3. Pelatihan marchingband Kab. Siak4. Pelatihan orkestra kab. Siak
5. Pembinaan danPemasyarakatanOlah Raga
1. Pembibitan dan pembinaan olahraga Sepak Takraw2. Kejuaraan BMX3. Penyelenggaraan Event Tour De Siak4. Penyelenggaraan Event Sepatu Roda5. Kejurda Tingkat Pelajar6. Penyelenggara POPDA Kab. Siak
6. Peningkatansarana danprasana olah raga
1. Pemeliharaan rutin/berkala sarana danprasarana olahraga
2. Peningkatan pembangunan sarana dan prasarana olahraga
2) Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang
TABEL IV.42PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN KEPEMUDAAN DAN
OLAHRAGA TAHUN 2016
Program Kegiatan1. Peningkatan Sarana dan
Prasarana Olah Raga1. Peningkatan pembangunan sarana dan
prasarana olah raga
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 81
2. Realisasi Program dan Kegiatan
Realisasi dalam pelaksanaan seluruh program dan kegiatan berjumlah
Rp.221.633.128.884 atau sebesar 94.27 (%) dari total anggaran sebesar
Rp.235.114.629.156. Realisasi capaian pelaksanaan program dan kegiatan
pada tahun 2011-2016 secara umum mengalami peningkatan. Hasil dari
pelaksanaan program dan kegiatan terhadap pencapaian target RPJMD, dapat
dilihat dari tabel berikut :
TABEL IV.43REALISASI KINERJA URUSAN KEPEMUDAAN DAN OLAHRAGA
KABUPATEN SIAK TAHUN 2011-2015
SASARANSTRATEGIS
INDIKATORKINERJA
SATUAN
TAGETAKHIRRPJMD
(s.d 2016)
REALISASI
2011 2012 2013 2014 2015
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Terwujudnyakemandirianpemuda
Pembinaan terhadappemuda danorganisasikepemudaan
kegiatan 17 9 7 9 11 11
Pada urusan Kepemudaan dan Olahraga, dalam upaya mewujudkan
kemandirian pemuda, dari tahun 2011-2015 telah dilakukan berbagai kegiatan
pembinaan terhadap pemuda dan organisasi pemuda. Mulai dari kegiatan
pendidikan dan pelatihan dasar kepemimpinan, pelatihan ketrampilan bagi
pemuda (pelatihan marching band, musik orkestra), pelatihan dan pelaksanaan
Paskibraka setiap 17 Agustus, pembinaan organisasi kepemudaan pada
peringatan hari sumpah pemuda serta pelatihan kewirausahaan bagi pemuda.
Sedangkan untuk meningkatkan prestasi dalam dunia olahraga, dilakukan
pembibitan dan pembinaan olahraga (PPLP) seperti PPLP atletik, sepak takraw
dan sepakbola.
3. Permasalahan dan Solusi
1. Minimnya Pembinaan dan Pengkaderan Atlet
Solusi yang dilakukan yaitu meningkatkan pembinaan dan mengadakan
pengkaderan atlet setiap tahun melalui Pusat Pendidikan dan Latihan
Pelajar (PPLP).
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 82
2. Minimnya Sarana dan Prasarana Bidang Kepemudaan
Solusi yang dilakukan yaitu mengadakan dan menambah sarana dan
prasarana bidang kepemudaan
3. Minimnya pembinaan organisasi kepemudaaan
Solusi yang dilakukan yaitu melakukan berbagai macam kegiatan
pembinaan terhadap organisasi kepemudaan secara rutin
4. Kurangnya Pengembangan Kegiatan Kepemudaan dan Kewirausahaan
Solusi yang dilakukan yaitu mengadakan kegiatan pendidikan dan
pelatihan keterampilan dan kewirausahaan bagi pemuda
5. Kurangnya sarana dan prasarana olahraga
Solusi yang dilakukan yaitu meningkatkan sarana dan prasarana olahraga
pada setiap kecamatan
s. Urusan Kesbang dan Politik Dalam Negri
1. Program dan Kegiatan
Selama Tahun 2011-2016 telah dilaksanakan program dan kegiatan Urusan
Kesbang dan Politik Dalam Negri sebanyak : 75 program, 224 kegiatan
dengan total anggaran sebesar Rp.146.891.506.135,00. Untuk tahun 2016
direncanakan sebanyak 16 program dan 39 kegiatan dengan anggaran sebesar
Rp.16.266.168.200,00. Program dan kegiatan Urusan Kesbang dan Politik
Dalam Negri dilaksanakan oleh 4 SKPD yakni : Kantor Kesatuan Bangsa,
Politik dan Perlindungan Masyarakat, Kantor Satuan Polisi Pamong Praja,
Dinas Tata Ruang dan Cipta Karya, Badan Penanggulangan Bencana Daerah
(BPBD), Secara umum rencana program dan kegiatan urusan Kesbang dan
Politik Dalam Negeri yang dilaksanakan pada tahun 2016 sebagai berikut:
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 83
1) Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik
TABEL IV.44PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN KESATUAN BANGSA DAN
POLITIK DALAM NEGERI TAHUN 2016
Program Kegiatan1. Pelayanan
administrasiperkantoran
1. Penyediaan jasa surat menyurat2. Penyediaan jasa komunikasi; sumber daya air dan
listrik3. Penyediaan jasa administrasi keuangan4. Penyediaan jasa kebersihan kantor5. Penyediaan alat tulis kantor6. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan7. Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan
bangunan kantor8. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-
undangan9. Penyediaan makanan dan minuman10. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah11. Penyediaan jasa keamanan kantor12. Penyediaan jasa administrasi kantor13. Kunjungan Kerja, Pertemuan dan Peninjauan
Lapangan Dalam Daerah2. Peningkatan sarana
dan prasaranaaparatur
1. Pemeliharaan rutin/berkala kendaraandinas/operasional
2. Pemeliharaan rutin/berkala peralatan kantor3. Peningkatan
kapasitaspengelolaankeuangan daerah
1. Implementasi dan kustominasi sistem informasipengelolaan keuangan daerah
4. Peningkatankeamanan dankenyamananlingkungan
1. Penyiapan tenaga pengendali keamanan dankenyamanan lingkungan
2. Operasionalisasi komunitas intelijen daerah3. Penyiapan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan4. OperasionalTim terpadu gangguan keamanan dan
ketertiban Masyarakat
5. KemitraanPengembanganwawasanKebangsaan
1. Fasilitasi Pencapaian Halaqoh dan berbagaiKeagamaan lainnya dalam Upaya peningkatanwawasan Kebangsaan
6. Pengembanganwawasankebangsaan
1. Pelatihan dasar bela negara
7. Pendidikan politikmasyarakat
1. Penyuluhan kepada masyarakat2. Kooordinasi forum-forum diskusi politik3. Fasilitasi penyaluran bantuan keuangan partai politik
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 84
3) Badan Penanggulangan Bencana Daerah
TABEL IV.45PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN KESATUAN BANGSA DAN
POLITIK DALAM NEGERI TAHUN 2016
Program Kegiatan1. Pencegahan Dini dan
PenanggulanganKorban Bencana Alam
1. Pemantauan dan penyebarluasan informasipotensi bencana alam
4) Satuan Polisi Pamong Praja
TABEL IV.46PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN KESATUAN BANGSA DAN
POLITIK DALAM NEGERI TAHUN 2016
Program Kegiatan1. Pelayanan
administrasiperkantoran
1. Penyediaan jasa komunikasi; sumber daya air dan listrik2. Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinankendaraan
dinas/operasional3. Penyediaan jasa kebersihan kantor4. Penyediaan alat tulis kantor5. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan6. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-
undangan7. Penyediaan bahan logistik kantor8. Penyediaan makanan dan minuman9. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah10. Penyediaan jasa administrasi kantor11. Kunjungan Kerja, Pertemuan dan Peninjauan
Lapangan Dalam Daerah2. Peningkatan
sarana danprasarana aparatur
1. Pemeliharaan rutin/berkala kendaraandinas/operasional
2. Pemeliharaan rutin/berkala peralatan kantor3. Peningkatan
Kapasitas SumberDaya Aparatur
1. Pendidikan dan pelatihan formal2. Pembinaan mental dan fisik aparatur3. Hari Ulang Tahun ( HUT Satpol dan Linmas )
4. PeningkatanDisiplin Aparatur
1. Pengadaan Pakaian Dinas beserta Perlengkapannya
5. PeningkatanPengembanganSistem PelaporanCapaian Kinerjadan Keuangan
1. Penyusunan Renstra
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 85
Program Kegiatan6. Peningkatan
keamanan dankenyamananlingkungan
1. Orientasi Manajemen Linmas
7. Pemeliharaankantrantibmasdan pencegahantindak kriminal
1. Peningkatan kapasitas aparat dalam rangkapelaksanaan siskamswakarsa di daerah
2. Pengawasan dan Pelaksanaan Penegakan PeraturanDaerah
3. Operasional Sekretariat PPNS Kabupaten Siak
5) Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang
TABEL IV.47PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN KESATUAN BANGSA DAN
POLITIK DALAM NEGERI TAHUN 2016
Program Kegiatan1. Pengembangan
wawasankebangsaan
1. Pembangunan Mesjid Raya Kec. Minas2. Pembangunan Mesjid Raya Kec. Lubuk Dalam3. Pembangunan Mesjid Benteng Hilir4. Pemeliharaan Sarana Ibadah di Kabupaten Siak
2. Realisasi Program dan Kegiatan
Realisasi dalam pelaksanaan seluruh program dan kegiatan berjumlah
Rp.127.056.976.044,00 atau sebesar 86.50% dari total anggaran sebesar
Rp.146.891.506.135,00. Realisasi capaian program dan kegiatan urusan
Kebang dan Politik Dalam Negeri pada tahun 2011-2016 secara umum
mengalami peningkatan. Hasil dari pelaksanaan program dan kegiatan
terhadap pencapaian target RPJMD, dapat dilihat dari tabel berikut:
TABEL IV.48REALISASI RPJMD KESBANG DAN POLITIK DALAM NEGERI TAHUN
2011-2015
SASARANSTRATEGIS
INDIKATORKINERJA
SATUAN
TAGETAKHIRRPJMD
(s.d 2016)
REALISASI
2011 2012 2013 2014 2015
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Meningkatnyastabilitas, keamanan,dan ketertibanmasyarakat
Jumlah gangguankantramtibmas
Gangguan 21 - 31 26 24 26
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 86
Pada urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri, dalam upaya
meningkatkan kesadaran politik dan wawasan kebangsaan masyarakat umum,
sepanjang tahun 2011-2015 telah dilaksanakan Pelatihan dasar bela negara dan
sosialisasi undang-undang pemilu kepada masyarakat. Sedangkan untuk
meningkatkan keamanan dan kenyamanan lingkungan dilakukan pelatihan
tentang gerakan kelompok radikal dan teroris serta pelatihan intelijen bagi
pengurus FKDM se-Kabupaten Siak.
3. Permasalahan dan Solusi1. Belum optimalnya kesadaran politik dan wawasan kebangsaan masyarakat
Solusi yang dilakukan yaitu melakukan sosialisai Undang-undang
PEMILU bagi organisasi masyarakat dan LSM serta sosialisasi 4 (empat)
pilar kebangsaan bagi pemuda.
2. Meningkatnya gangguan ketentraman dan ketertiban masyarakat
Solusi yang dilakukan yaitu mewujudkan stabilitas daerah yang didukung
oleh kesadaran masyarakat dalam menjaga ketentraman dan ketertiban
dengan menggalakkan program Siskambling serta memberikan pelatihan
tentang gerakan tentang kelompok radikal dan pelatihan intelegen bagi
pengurus FKDM se-Kabupaten Siak
3. Masih terdapatnya pelanggaran terhadap Perda dan Peraturan Kepala
Daerah oleh masyarakat
Solusi yang dilakukan yaitu melakukan penegakan hukum bagi pelanggar
Perda Peraturan Kepala Daerah.
t. Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi KeuanganDaerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian, dan Persandian
1. Program dan Kegiatan
Selama Tahun 2011-2016 telah dilaksanakan program dan kegiatan Urusan
Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah,
Perangkat Daerah, Kepegawaian, dan Persandian sebanyak : 618 program,
2975 kegiatan dengan total anggaran sebesar Rp.1.789.370.239.841,00. Untuk
tahun 2016 direncanakan sebanyak 93 program dan 674 kegiatan dengan
anggaran sebesar Rp.270.988.760.334,00. Program dan kegiatan Urusan
Otonomi Daerah Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah,
Perangkat Daerah, Kepegawaian, dan Persandian dilaksanakan oleh 11 SKPD
yakni : Sekretariat Daerah, Sekretariat DPRD, Inspektorat, Dinas Pendapatan,
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 87
Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah, Kantor Pelayanan Terpadu Satu
Pintu.Badan Kepegawaian Daerah, Kecamatan 2, Dinas Cipta Karya Dan Tata
Ruang, Sekretariat Korps Pegawai Republik Indonesia, Badan penanaman
Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu (BPMP2T), Badan pemberdayaan
Masyarakat dan Pemerintahan Desa. Secara umum rencana program dan
kegiatan urusan Otonomi Daerah yang dilaksanakan pada tahun 2016 sebagai
berikut:
1) Sekretariat Daerah
TABEL IV.49PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN OTONOMI DAERAH,
PEMERINTAHAN UMUM, ADMINISTRASI KEUANGAN DAERAH,PERANGKAT DAERAH, KEPEGAWAIAN, DAN PERSANDIAN
TAHUN 2016
Program Kegiatan1. Pelayanan
administrasiperkantoran
1. Penyediaan jasa surat menyurat2. Penyediaan jasa komunikasi; sumber daya air dan
listrik3. Penyediaan jasa peralatan dan perlengkapan kantor4. Penyediaan jasa jaminan barang milik daerah5. Penyediaanjasapemeliharaandan perizinan
kendaraandinas / operasional6. Penyediaan jasa kebersihan kantor7. Penyediaan alat tulis kantor8. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan9. Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan
bangunan kantor10. Penyediaan makanan dan minuman11. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah12. Penyediaan jasa keamanan kantor13. Penyediaan jasa administrasi kantor14. Kunjungan Kerja, Pertemuan dan Peninjauan
Lapangan Dalam Daerah2. Peningkatan sarana
dan prasaranaaparatur
1. Pembangunan gedung kantor2. Pengadaan kendaraan dinas/operasional3. Pengadaan perlengkapan rumah jabatan/dinas4. Pengadaan perlengkapan gedung kantor5. Pengadaan peralatan rumah jabatan/dinas6. Pengadaan peralatan gedung kantor7. Pengadaan mebeleur8. Pengembangan Pembangunan Gedung Kantor Bupati
Siak9. Pembangunan Air Mancur Kawasan Lapangan
Maharatu Center10. Pemeliharaan rutin/berkala taman, tempat parker dan
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 88
Program Kegiatanhalaman rumah jabatan
11. Pengadaan Komputer; Printer dan kelengkapannya12. Pembangunan Lapangan Upacara Kantor Camat
Sungai Apit13. Pengadaan Sarana dan prasarana peningkatan
keterampilan aparatur14. Pemeliharaan rutin/berkala rumah jabatan15. Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor16. Pemeliharaan rutin/berkala mobil jabatan17. Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan
dinas/operasional18. Pemeliharaan rutin/berkala peralatan rumah
jabatan/dinas19. Pemeliharaan rutin/berkala peralatan kantor20. Pemeliharaan rutin/berkala Taman; Tempat Parkir dan
Halaman Kantor21. Pemeliharaan rutin/berkala sound system22. Rehabilitasi sedang/berat rumah jabatan23. Rehabilitasi sedang/berat gedung kantor24. Pengadaan kendaraan Khusus / Lainnya25. Penyusunan Perencanaan Pembangunan Sekolah
Keagamaan26. Penyusunan Perencanaan Pembangunan Gedung
Sosial Kemasyarakatan27. Penyusunan DED Fasilitas Perkantoran28. Renovasi Gedung Kantor di Wilayah Kecamatan29. Operasional Layanan Pengadaan Barang/Jasa
Kabupaten Siak30. Timbunan di Wilayah Kecamatan
3. Peningkatan disiplinaparatur
1. Pengadaan pakaian dinas beserta perlengkapannya
4. Peningkatankapasitas sumberdaya aparatur
1. Pelatihan dan pendidikan aparatur kecamatan
5. Peningkatanpengembangansistem pelaporancapaian kinerja dankeuangan
1. Penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisarrealisasi kinerja SKPD
2. Penyusunan Laporan LAKIP3. Penyusunan Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan
Daerah6. Peningkatan kualitas
kelembagaan1. Pembuatan Startegi Manajemen Perubahan2. Monitoring dan Evaluasi Peleksanaan Reformasi
Birokrasi7. Peningkatan
pelayanan kedinasankepala daerah/wakilkepala daerah
1. Kunjungan kerja/inspeksi kepala daerah/wakil kepaladaerah
2. Koordinasi dengan pemerintah pusat dan pemerintahdaerah lainnya
3. Sinkronisasi Penyelenggaraan Pemerintahan diKabupaten Siak
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 89
Program Kegiatan4. Rapat forum komunikasi pimpinan daerah (APKASI )5. Protokoler Kedinasan Kepala Daerah dan Wakil
Kepala Daerah6. Fasilitasi kerjasama permasalahan peraturan
perundang-undangan7. Fasilitasi Bantuan Hukum Bagi Warga Miskin
8. Peningkatan danpengembanganpengelolaankeuangan daerah
1. Penyusunan standar satuan harga2. Fasilitasi Kerjasama Permasalahan Ekonomi dan
Keuangan3. Penyusunan Standarisasi Harga Satuan Bahan dan
Upah9. Pembinaan dan
fasilitasi pengelolaankeuangan desa
1. Penilaian Program Hibah Keuangan KepadaKelompok Masyarakat Desa/Kelurahan (SpecificBlock Grant)
2. Penyusunan dan Penyempurnaan Juknis ProgramHibah Keuangan Kepada Kelompok MasyarakatDesa/Kelurahan (Specific Block Grant)
3. Pemantauan Program Hibah Keuangan KepadaKelompok Masyarakat Desa/Kelurahan (SpecificBlock Grant)
10. Peningkatan sistempengawasan internaldan pengendalianpelaksanaankebijakan KDH
1. Monitoring dan Evaluasi Pelaksanaan EkonomiKerakyatan
2. Penyelesaian Masalah Proses Pengadaan Barang danJasa
11. OptimalisasiPemanfaatanTeknologiInformasi
1. Pemeliharaan Aplikasi Sistem Informasi KepegawaianBerbasis Web (Software)
12. Penataan PeraturanPerundang-Undangan
1. Penyusunan rencana kerja rancangan peraturanperundang-undangan
2. Publikasi peraturan perundang-undangan3. Harmonisasi dan Sinkronisasi Peraturan Bupati dan
Keputusan Bupati4. Fasilitasi kerjasama pembinaan hukum bagi aparatur
pemerintah kabupaten siak5. Penyusunan dan Penyempurnaan Pedoman/Juknis
Pelaksanaan Kegiatan APBD13. Optimalisasi
Pelayanan Publik1. Pemeliharaan Bimbingan Manajemen Mutu ISO
9001:2008 di Kantor Camat Siak2. Pemeliharaan Bimbingan Manajemen Mutu ISO
9001:2008 pada Kelurahan Perawang3. Peningkatan Kualitas Pelayanan Bantuan Hibah dan
Sosial4. Survey Kepuasaan Masyarakat
14. Peningkatankualitas pendidikanagama
1. Peningkatan sarana dan prasarana MDA/TPA danpondok pesantren
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 90
Program Kegiatan15. Pembinaan dan
PengembanganBUMD
1. Koordinasi dan evaluasi BUMD/Perusahaan Daerah
16. PeningkatanPelayananKehidupanberagama
1. Pengiriman Jemaah Calon Haji dan PenjemputanJemaah Haji Kabupaten Siak di Embarkasi
2. Peringatan, Penyambutan dan Perayaan Hari BesarIslam
3. Pelaksanaan ibadah haji dan umroh oleh PemerintahKabupaten Siak
4. Safari Jum`at Pemerintah Kabupaten Siak5. Safari Ramadhan Pemerintah Kabupaten Siak
17. Jaminan Sosial 1. Penyaluran Beras Untuk Masyarakat Miskin(RASKIN)
2. Koordinasi dan Pelaksanaan RASKIN18. Pengembangan
sistem penilaiankinerjakelembagaanaparatur
1. Evaluasi kinerja dan penilaian camat serta kecamatanterbaik
2. Evaluasi Penataan OPD dan UPTD, Tugas Pokok danFungsi serta Uraian Tugas SKPD dan UPTD
19. Sosialisasi hukumdaerah
1. Sosialisasi peraturan daerah Kabupaten Siak2. Penyuluhan hukum terpadu tentangimplementasi
peraturan perundang-undangan3. Lomba KADARKUM4. Sosialisasi Juknis Program Hibah Keuangan Kepada
Kelompok Masyarakat20. Pelaksanaan
Pemilihan Kepaladan Wakil KepalaDaerah
1. Fasilitasi Persiapan Pelaksanaan Pilkada
21. PeningkatanKualitas haman danPengamalan Agamadan Pembinaankerukunanberagama
1. Manasik Haji Kabupaten Siak2. Musabaqah Tilawatil Quran (MTQ) Tingkat
Kabupaten Siak3. Pegiriman Keikutsertaan Kafilah Kabupaten Siak pada
Musabaqah Tilawatil Quran (MTQ) Tingkat ProvinsiRiau
4. Pelaksanaan Ceramah dan Pengajian MingguanPemerintah Kabupaten Siak
5. Penyelenggaraan Musabaqah Tilawatil Quran (MTQ)Tingkat Provinsi Riau
22. Optimalisasi,PerencanaanEvaluasi danKerjasamaPembangunan
1. Koordinasi, Pemantauan dan Evaluasi PengembanganProduksi di Daerah
2. Koordinasi, Pemantauan dan Evaluasi Industri,Perdagangan dan Penanaman Modal
3. Koordinasi dan Pemantauan Pemanfaatan bidangPertambangan, Energi dan Lingkungan Hidup
23. batas wilayahpemerintahan
1. Pelacakan dan pengukuran batas antarKecamatan danKabupaten / Kota
24. Pembinaan dan 1. Fasiltas penyelenggaraan pembinaan pemerintah (Bed
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 91
Program Kegiatanpengembanganaparatur
Nama)
2) Sekretariat DPRD
TABEL IV.50PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN OTONOMI DAERAH,
PEMERINTAHAN UMUM, ADMINISTRASI KEUANGAN DAERAH,PERANGKAT DAERAH, KEPEGAWAIAN, DAN PERSANDIAN
TAHUN 2016
Program Kegiatan1. Pelayanan
administrasiperkantoran
1. Penyediaan jasa surat menyurat2. Penyediaan jasa komunikasi; sumber daya air dan listrik3. Penyediaan jasa peralatan dan perlengkapan kantor4. Penyediaan jasa administrasi keuangan5. Penyediaan jasa kebersihan kantor6. Penyediaan alat tulis kantor7. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan8. Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan
bangunan kantor9. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-
undangan10. Penyediaan makanan dan minuman11. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah12. Penyediaan jasa keamanan kantor13. Penyediaan jasa administrasi kantor14. Kunjungan Kerja, Pertemuan dan Peninjauan Lapangan
Dalam Daerah2. Program
peningkatansarana danprasaranaaparatur
1. Pengadaan kendaraan dinas/operasional2. Pengadaan perlengkapan rumah jabatan/dinas3. Pengadaan perlengkapan gedung kantor4. Pengadaan peralatan rumah jabatan/dinas5. Pengadaan peralatan gedung kantor6. Pengadaan mebeleur7. Pengadaan Komputer; Printer dan kelengkapannya8. Pengadaan Sarana Publikasi9. Pemeliharaan rutin/berkala rumah jabatan10. Pemeliharaan rutin/berkala mobil jabatan11. Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional12. Pemeliharaan rutin/berkala peralatan gedung kantor13. Pemeliharaan rutin/berkala Taman; TempatParkir dan
Halaman Kantor14. Rehabilitasi sedang/berat rumah jabatan15. Rehabilitasi sedang/berat gedung kantor
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 92
Program Kegiatan3. Peningkatan
disiplinaparatur
1. Pengadaan pakaian dinas beserta perlengkapannya
4. Peningkatankapasitassumber dayaaparatur
1. Bimbingan teknis implementasi peraturan perundang-undangan
5. Peningkatanpengembangan sistempelaporancapaiankinerja dankeuangan
1. Penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasikinerja SKPD
2. Penyusunan pelaporan keuangan semesteran3. Penyusunan pelaporan prognosis realisasi angaran4. Penyusunan pelaporan keuangan akhir tahun5. Penyusunan Laporan LAKIP
6. Peningkatankapasitaspengelolaankeuangandaerah
1. Implementasi dan kustominasi sistem informasipengelolaan keuangan daerah
7. Peningkatankapasitaslembagaperwakilanrakyat daerah
1. Pembahasan rancangan peraturan daerah2. Rapat-rapat alat kelengkapan dewan3. Rapat-rapat alat kelengkapan dewan4. Kegiatan Reses5. Badan Legislasi DPRD Kabupaten Siak6. Pelaksanaan tugas-tugas keprotokoleran DPRD
Kabupaten Siak
3) Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah
TABEL IV.51PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN OTONOMI DAERAH,
PEMERINTAHAN UMUM, ADMINISTRASI KEUANGAN DAERAH,PERANGKAT DAERAH, KEPEGAWAIAN, DAN PERSANDIAN
TAHUN 2016
Program Kegiatan1. Pelayanan
administrasiperkantoran
1. Penyediaan jasa surat menyurat2. Penyediaan jasa komunikasi; sumber daya air dan listrik3. Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan
dinas/operasional4. Penyediaan jasa kebersihan kantor5. Penyediaan jasa perbaikan peralatan kerja6. Penyediaan alat tulis kantor7. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan8. Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan kantor9. Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor10. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 93
Program Kegiatanundangan
11. Penyediaan makanan dan minuman12. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah13. Penyediaan jasa administrasi kantor14. Kunjungan Kerja, Pertemuan dan Peninjauan Lapangan
Dalam Daerah2. Peningkatan sarana
dan prasaranaaparatur
1. Pengadaan kendaraan dinas/operasional2. Pengadaan mebeleur3. Pengadaan Komputer; Printer dan kelengkapannya4. Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor5. Pemeliharaan rutin/berkala peralatan gedung kantor
3. Peningkatanpengembangansistem pelaporancapaian kinerja dankeuangan
1. Penyusunan pelaporan keuangan semesteran2. Penyusunan pelaporan penagihan piutang daerah
4. Peningkatan danpengembanganpengelolaankeuangan daerah
1. Penyusunan rancangan peraturan daerah tentang APBD2. Penyusunan rancangan peraturan KDH tentang Penjabaran
APBD3. Penyusunan rancangan peraturan daerah tentang
Perubahan APBD4. Penyusunan rancangan peraturan KDH tentang Penjabaran
Perubahan APBD5. Penyusunan rancangan peraturan daerah tentang
pertanggungjawaban pelaksanaan APBD.6. Penyusunan rancangan peraturan KDH tentang penjabaran
pertanggungjawaban pelaksanaan APBD7. Penyusunan rancangan peraturan KDH tentang penjabaran
pertanggungjawaban pelaksanaan APBD8. Penyusunan sistem informasi pengelolaan keuangan
daerah9. Penyusunan sistem dan prosedur pengelolaan belanja
bantuan sosial, hibah dan bantuan Keuangan10. Penyusunan revisi kebijakan akuntansi pemerintah
kabupaten Siak11. Intensifikasi dan Ekstensifikasi Sumber-Sumber
Pendapatan Daerah ( Pendataan Pajak dan RetribusiDaerah)
12. Intensifikasi dan Ekstensifikasi Sumber-SumberPendapatan Daerah ( Penagihan Pajak dan RetribusiDaerah)
13. Intensifikasi dan Ekstensifikasi Sumber-SumberPendapatan Daerah ( Pendataan OP/SP PBB Baru)
14. Intensifikasi dan ekstensifikasi sumber-sumber pendapatandaerah (pekan panutan penarikan undian PBB)
15. Intensifikasi dan ekstensifikasi sumber-sumber pendapatandaerah (verifikasi data OP/SP PBB P2 Kab. Siak)
16. Intensifikasi dan ekstensifikasi sumber-sumber pendapatan
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 94
Program Kegiatandaerah (verifikasi data OP/SP PBB P2 Kab. Siak)
17. Intensifikasi dan ekstensifikasi sumber-sumber pendapatandaerah (Penagihan PBB P2 dan BPHTB Kab. Siak)
18. Penghapusan dan pemindah tanganan barang milik daerah19. Penyusunan laporan barang milik daerah20. Pengendalian, evaluasi pemanfaatan barang daerah dan
hasil pengadaan21. Pengamanan aset pemerintah kabupaten siak22. Peningkatan manajemen aset/ barang daerah(perencanaan
kebutuhan)23. Penyusunan Standar Operasional Prosedur24. Asistensi Implementasi Sistem dan Prosedur Akuntansi
Pemerintah Daerah
4) Inspektorat
TABEL IV.52PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN OTONOMI DAERAH,
PEMERINTAHAN UMUM, ADMINISTRASI KEUANGAN DAERAH,PERANGKAT DAERAH, KEPEGAWAIAN, DAN PERSANDIAN
TAHUN 2016
Program Kegiatan25. Pelayanan
administrasiperkantoran
1. Penyediaan jasa surat menyurat2. Penyediaan jasa komunikasi; sumber daya air dan
listrik3. Penyediaan jasa peralatan dan perlengkapan
kantor4. Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan
kendaraan dinas/operasional5. Penyediaan jasa kebersihan kantor6. Penyediaan alat tulis kantor7. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan8. Penyediaan makanan dan minuman9. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar
daerah10. Penyediaan jasa tenaga penunjang pelayanan
administrasi perkantoran11. Kunjungan kerja, pertemuan dan peninjauan
lapangan dalam daerah2. Peningkatan sarana dan
prasarana aparatur1. Pengadaan peralatan gedung kantor2. Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor3. Pemeliharaan rutin/berkala mobil jabatan4. Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan
dinas/operasional3. Peningkatan kapasitas
sumber daya aparatur1. Penilaian Mandiri Reformasi Birokrasi SKPD
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 95
Program Kegiatan4. Peningkatan
pengembangan sistempelaporan capaiankinerja dan keuangan
1. Penyusunan pelaporan keuangan akhir tahun
2. Peningkatan kapasistasPengelolaan KeuanganDaerah
1. Implementasi dan kustominasi sistem informasipengelolaan keuangan daerah
3. Peningkatan kualitaskelembagaan
1. Penyusunan SOP
4. Peningkatan sistempengawasan internaldan pengendalianpelaksanaan kebijakanKDH
1. Pelaksanaan pengawasan internal secara berkala2. Penanganan kasus pengaduan di lingkungan
pemerintah daerah3. Pengendalian manajemen pelaksanaan kebijakan
KDH4. Penanganan kasus pada wilayah pemerintahan di
bawahnya5. Inventarisasi temuan pengawasan6. Tindak Lanjut hasil temuan pengawasan7. Koordinasi pengawasan yang lebih komprehensif8. Tindak Lanjut Tuntutan PerbendaharaanTuntutan
GantI Rugi ( TPTGR )9. Pelaksanaan pengawasan penyelenggaraan
pemerintahan desa10. Laporan Pajak - Pajak Pegawai ( LP2P )
5. Peningkatanprofesionalisme tenagapemeriksa dan aparaturpengawasan
1. Pelatihan pengembangan tenaga pemeriksa danaparatur pengawasan
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 96
5) Badan Kepegawaian Daerah
TABEL IV.53PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN OTONOMI DAERAH,
PEMERINTAHAN UMUM, ADMINISTRASI KEUANGAN DAERAH,PERANGKAT DAERAH, KEPEGAWAIAN, DAN PERSANDIAN
TAHUN 2016
Program Kegiatan1. Pelayanan administrasi
perkantoran1. Penyediaan jasa surat menyurat2. Penyediaan jasa komunikasi; sumber daya air
dan listrik3. Penyediaan jasa kebersihan kantor4. Penyediaan alat tulis kantor5. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan6. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan
perundang-undangan7. Penyediaan makanan dan minuman8. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar
daerah9. Penyediaan jasa administrasi kantor10. KunjunganKerja,Pertemuandan
PeninjauanLapanganDalamDaerah2.Peningkatan sarana dan
prasarana aparatur1. Pemeliharaan rutin/berkala mobil jabatan2. Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan
dinas/operasional3. Pemeliharaan rutin/berkala peralatan kantor4. Rehabilitasi sedang/berat rumah dinas5. Rehabilitasi sedang/berat kendaraan
dinas/operasional3. Peningkatan disiplin
aparatur1. Penyelenggaraan SKJ Pegawai di Lingkungan
Kab. Siak4. Peningkatan kapasitas
sumber daya aparatur1. Pendidikan dan pelatihan structural bagi PNS
Daerah (PIM IV)2. Pendidikan dan pelatihan structural bagi PNS
Daerah (PIM III)3. Pendidikan dan pelatihan structural bagi PNS
Daerah (PIM II)5. Peningkatan kapasitas
pengelolaan keuangandaerah
1. Implementasi dan kustominasi sistem informasipengelolaan keuangan daerah
6. Pendidikan Kedinasan 1. Peningkatan keterampilan dan profesionalisme2. Pendidikan dan Pelatihan Prajabatan Bagi Calon
PNS Daerah
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 97
Program Kegiatan7. Pembinaan dan
pengembangan aparatur1. Seleksi penerimaan calon PNS2. Pemberian penghargaan bagi PNS yang
berprestasi3. Proses penanganan kasus-kasus pelanggaran
disiplin PNS4. Pemberian bantuan tugas belajar dan ikatan dinas5. Pelaksanaan Penyerahan Satya Lencana Karya
Satya6. Pelaksanaan Sumpah/janji PNS7. Pelaksanaan ujian dinas dan penyesuaian ijazah8. Analisis Formasi Kebutuhan Pegawai9. Pengelolaan penilaian kompetensi dan potensi
pejabat struktural10. Analisis Kepangkatan dan Promosi Jabatan PNS
(Pengelolan Jabatan dan Kepangkatan PNS)11. Penataan Sistem Administrasi dan Pelayanan
Kepagawaian Kabupaten Siak12. Pemberian Bantuan Penyelenggaraan Penerimaan
Calon Praja dan Praja IPDN
Kecamatan
Kecamatan Siak
TABEL IV.54PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN OTONOMI DAERAH,
PEMERINTAHAN UMUM, ADMINISTRASI KEUANGAN DAERAH,PERANGKAT DAERAH, KEPEGAWAIAN, DAN PERSANDIAN
TAHUN 2016
Program Kegiatan1. Pelayanan administrasi
perkantoran1. Penyediaan jasa surat menyurat2. Penyediaan jasa komunikasi; sumber daya
air dan listrik3. Penyediaan jasa peralatan dan
perlengkapan kantor4. Penyediaan jasa pemeliharaan dan
perizinan kendaraan dinas/operasional5. Penyediaan jasa administrasi keuangan6. Penyediaan jasa kebersihan kantor7. Penyediaan alat tulis kantor8. Penyediaan barang cetakan dan
penggandaan9. Penyediaan komponen instalasi
listrik/penerangan bangunan kantor10. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 98
Program Kegiatanperundang-undangan
11. Penyediaan makanan dan minuman12. Penyediaan jasa keamanan kantor13. Penyediaan jasa administrasi kantor14. KunjunganKerja,Pertemuandan
PeninjauanLapanganDalamDaerah2. Peningkatan sarana dan
prasarana aparatur1. Pengadaan perlengkapan rumah
jabatan/dinas2. Pengadaan peralatan rumah jabatan/dinas3. Pengadaan Komputer; Printer dan
kelengkapannya4. Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor5. Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan
dinas/operasional3. Pembinaan dan fasilitasi
pengelolaan keuangan desa1. Pembinaan Kelompok Masyarakat
Pembangunan Desa4. Pengembangan dan
Pemberdayaan Kecamatan1. Pembinaan Kesejahteraan Keluarga
(PKK)2. Penyelenggaraan Musabaqah Tilawatil
Quran Kecamatan (MTQ kecamatan)3. Penyelenggaraan Festival Anak Sholeh
(FASI)4. Penyelenggaraan Siak Bermadah5. Penyelenggaraan Musabaqah Tilawatil
Quran Kabupaten Siak (MTQ KabupatenSiak)
6. Penyelenggaraan Hari Ulang TahunRepublik Indonesia (HUT RI)
7. Liga Pelajar Indonesia (LPI)8. Penyelenggaraan Musabaqah Tilawatil
Quran Kelurahan (MTQ Kelurahan)9. Pelakasanaan Desa Binaan Keluarga
Sakinah di Kecamatan
Kecamatan Sungai Apit
TABEL IV.55PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN OTONOMI DAERAH,
PEMERINTAHAN UMUM, ADMINISTRASI KEUANGAN DAERAH,PERANGKAT DAERAH, KEPEGAWAIAN, DAN PERSANDIAN
TAHUN 2016
Program Kegiatan1. Pelayanan
administrasiperkantoran
1. Penyediaan jasa surat menyurat2. Penyediaan jasa komunikasi; sumber daya air dan listrik3. Penyediaan jasa peralatan dan perlengkapan kantor
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 99
Program Kegiatan4. Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan
dinas/operasional5. Penyediaan jasa administrasi keuangan6. Penyediaan jasa kebersihan kantor7. Penyediaan alat tulis kantor8. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan9. Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan
bangunan kantor10. Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor11. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-
undangan12. Penyediaan makanan dan minuman13. Penyediaan jasa keamanan kantor14. Penyediaan jasa administrasi kantor15. Kunjungan Kerja, Pertemuan dan Peninjauan Lapangan
Dalam Daerah2. Peningkatan
sarana danprasaranaaparatur
1. Pembangunan gedung kantor2. Pengadaan kendaraan dinas / operasional3. Pengadaan Peralatan Studio dan komunikasi4. Pemeliharaan rutin/berkala rumah jabatan5. Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional
3. Pembinaan danfasilitasipengelolaankeuangan desa
1. Pembinaan Kelompok Masyarakat Pembangunan Desa
4. PengembangandanPemberdayaanKecamatan
1. Pembinaan Kesejahteraan Keluarga (PKK)2. Penyelenggaraan Musabaqah Tilawatil Quran Kecamatan
(MTQ kecamatan)3. Penyelenggaraan Festival Anak Sholeh (FASI)4. Penyelenggaraan Siak Bermadah5. Penyelenggaraan Musabaqah Tilawatil Quran Kabupaten
Siak (MTQ Kabupaten Siak)6. Penyelenggaraan Hari Ulang Tahun Republik Indonesia
(HUT RI)7. Liga Pelajar Indonesia (LPI)8. Penyelenggaraan Musabaqah Tilawatil Quran Kelurahan
(MTQ Kelurahan)9. Pelakasanaan Desa Binaan Keluarga Sakinah di
Kecamatan
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 100
Kecamatan Minas
TABEL IV.56PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN OTONOMI DAERAH,
PEMERINTAHAN UMUM, ADMINISTRASI KEUANGAN DAERAH,PERANGKAT DAERAH, KEPEGAWAIAN, DAN PERSANDIAN
TAHUN 2016
Program Kegiatan1. Pelayanan administrasi
perkantoran1. Penyediaan jasa surat menyurat2. Penyediaan jasa komunikasi; sumber daya air dan
listrik3. Penyediaan jasa peralatan dan perlengkapan
kantor4. Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan
kendaraan dinas/operasional5. Penyediaan jasa administrasi keuangan6. Penyediaan jasa kebersihan kantor7. Penyediaan alat tulis kantor8. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan9. Penyediaan komponen instalasi
listrik/penerangan bangunan kantor10. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan
perundang-undangan11. Penyediaan makanan dan minuman12. Penyediaan jasa keamanan kantor13. Penyediaan jasa administrasi kantor14. KunjunganKerja,Pertemuandan
PeninjauanLapanganDalamDaerah2. Peningkatan sarana dan
prasarana aparatur1. Pengadaan Komputer; Printer dan
kelengkapannya2. Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan
dinas/operasional3. Pemeliharaan rutin/berkala pagar dan pembatas
lingkungan kantor
3. Pembinaan dan fasilitasipengelolaan keuangandesa
1. Pembinaan Kelompok Masyarakat PembangunanDesa
4. Pengembangan danPemberdayaanKecamatan
1. Pembinaan Kesejahteraan Keluarga (PKK)2. Penyelenggaraan Musabaqah Tilawatil Quran
Kecamatan (MTQ kecamatan)3. Penyelenggaraan Siak Bermadah4. Penyelenggaraan Musabaqah Tilawatil Quran
Kabupaten Siak (MTQ Kabupaten Siak)5. Penyelenggaraan Hari Ulang Tahun Republik
Indonesia (HUT RI)6. Liga Pelajar Indonesia (LPI)7. Penyelenggaraan Musabaqah Tilawatil Quran
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 101
Program KegiatanKelurahan (MTQ Kelurahan)
8. Pelakasanaan Desa Binaan Keluarga Sakinah diKecamatan
Kecamatan Tualang
TABEL IV.57PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN OTONOMI DAERAH,
PEMERINTAHAN UMUM, ADMINISTRASI KEUANGAN DAERAH,PERANGKAT DAERAH, KEPEGAWAIAN, DAN PERSANDIAN
TAHUN 2015
Program Kegiatan1. Pelayanan
administrasiperkantoran
1. Penyediaan jasa surat menyurat2. Penyediaan jasa komunikasi; sumber daya air dan
listrik3. Penyediaan jasa peralatan dan perlengkapan kantor4. Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan
kendaraan dinas/operasional5. Penyediaan jasa administrasi keuangan6. Penyediaan jasa kebersihan kantor7. Penyediaan alat tulis kantor8. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan9. Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan
bangunan kantor10. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-
undangan11. Penyediaan makanan dan minuman12. Penyediaan jasa keamanan kantor13. Penyediaan jasa administrasi kantor14. KunjunganKerja,Pertemuandan
PeninjauanLapanganDalamDaerah2. Peningkatan sarana
dan prasaranaaparatur
1. Pemeliharaan rutin/berkala kendaraandinas/operasional
3. pembinaan danfasilitasipengelolaankeuangan desa
1. Pembinaan Kelompok Masyarakat Pembangunan Desa
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 102
Program Kegiatan4. Pengembangan dan
PemberdayaanKecamatan
1. Pembinaan Kesejahteraan Keluarga (PKK)2. Penyelenggaraan Musabaqah Tilawatil Quran
Kecamatan (MTQ kecamatan)3. Penyelenggaraan Siak Bermadah4. Penyelenggaraan Musabaqah Tilawatil Quran
Kabupaten Siak (MTQ Kabupaten Siak)5. Penyelenggaraan Hari Ulang Tahun Republik
Indonesia (HUT RI)6. Liga Pelajar Indonesia (LPI)7. Penyelenggaraan Musabaqah Tilawatil Quran
Kelurahan (MTQ Kelurahan)8. Pelakasanaan Desa Binaan Keluarga Sakinah di
Kecamatan
Kecamatan Dayun
TABEL IV.58PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN OTONOMI DAERAH,
PEMERINTAHAN UMUM, ADMINISTRASI KEUANGAN DAERAH,PERANGKAT DAERAH, KEPEGAWAIAN, DAN PERSANDIAN
TAHUN 2015
Program Kegiatan1. Pelayanan
administrasiperkantoran
1. Penyediaan jasa surat menyurat2. Penyediaan jasa komunikasi; sumber daya air dan
listrik3. Penyediaan jasa peralatan dan perlengkapan kantor4. Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan
kendaraan dinas/operasional5. Penyediaan jasa administrasi keuangan6. Penyediaan jasa kebersihan kantor7. Penyediaan alat tulis kantor8. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan9. Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan
bangunan kantor10. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-
undangan11. Penyediaan makanan dan minuman12. Penyediaan jasa keamanan kantor13. Penyediaan jasa administrasi kantor14. KunjunganKerja,Pertemuandan
PeninjauanLapanganDalamDaerah2. Peningkatan sarana
dan prasaranaaparatur
1. Pengadaan peralatan gedung kantor2. Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan
dinas/operasional
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 103
Program Kegiatan3. pembinaan dan
fasilitasipengelolaankeuangan desa
1. Pembinaan Kelompok Masyarakat Pembangunan Desa
4. Pengembangan danPemberdayaanKecamatan
1. Pembinaan Kesejahteraan Keluarga (PKK)2. Penyelenggaraan Musabaqah Tilawatil Quran
Kecamatan (MTQ kecamatan)3. Penyelenggaraan Siak Bermadah4. Penyelenggaraan Musabaqah Tilawatil Quran
Kabupaten Siak (MTQ Kabupaten Siak)5. Penyelenggaraan Hari Ulang Tahun Republik
Indonesia (HUT RI)6. Liga Pelajar Indonesia (LPI)7. Pelakasanaan Desa Binaan Keluarga Sakinah di
Kecamatan
Kecamatan Kerinci Kanan
TABEL IV.59PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN OTONOMI DAERAH,
PEMERINTAHAN UMUM, ADMINISTRASI KEUANGAN DAERAH,PERANGKAT DAERAH, KEPEGAWAIAN, DAN PERSANDIAN
TAHUN 2016
Program Kegiatan1. Pelayanan
administrasiperkantoran
1. Penyediaan jasa komunikasi; sumber daya air dan listrik2. Penyediaan jasa peralatan dan perlengkapan kantor3. Penyediaan jasa administrasi keuangan4. Penyediaan jasa kebersihan kantor5. Penyediaan alat tulis kantor6. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan7. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-
undangan8. Penyediaan makanan dan minuman9. Penyediaan jasa keamanan kantor10. Penyediaan jasa administrasi kantor11. Kunjungan Kerja, Pertemuan dan Peninjauan
Lapangan Dalam Daerah2. Peningkatan sarana
dan prasaranaaparatur
1. Pemeliharaan rutin/berkala mobil jabatan2. Pemeliharaan rutin/berkala peralatan gedung kantor
3. Pembinaan danfasilitasipengelolaankeuangan desa
1. Pembinaan Kelompok Masyarakat Pembangunan Desa
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 104
Program Kegiatan4. Pengembangan dan
PemberdayaanKecamatan
1. Pembinaan Kesejahteraan Keluarga (PKK)2. Penyelenggaraan Musabaqah Tilawatil Quran
Kecamatan (MTQ kecamatan)3. Penyelenggaraan Siak Bermadah4. Penyelenggaraan Musabaqah Tilawatil Quran
Kabupaten Siak (MTQ Kabupaten Siak)5. Penyelenggaraan Hari Ulang Tahun Republik Indonesia
(HUT RI)6. Liga Pelajar Indonesia (LPI)7. Penyelenggaraan Musabaqah Tilawatil Quran Kelurahan
(MTQ Kelurahan)8. Pelakasanaan Desa Binaan Keluarga Sakinah di
Kecamatan
Kecamatan Bunga Raya
TABEL IV.60PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN OTONOMI DAERAH,
PEMERINTAHAN UMUM, ADMINISTRASI KEUANGAN DAERAH,PERANGKAT DAERAH, KEPEGAWAIAN, DAN PERSANDIAN
TAHUN 2015
Program Kegiatan1. Pelayanan
administrasiperkantoran
1. Penyediaan jasa surat menyurat2. Penyediaan jasa komunikasi; sumber daya air dan listrik3. Penyediaan jasa peralatan dan perlengkapan kantor4. Penyediaan jasa administrasi keuangan5. Penyediaan jasa kebersihan kantor6. Penyediaan alat tulis kantor7. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan8. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-
undangan9. Penyediaan makanan dan minuman
10. Penyediaan jasa keamanan kantor11 .Penyediaan jasa administrasi kantor12. Kunjungan Kerja, Pertemuan dan Peninjauan Lapangan
Dalam Daerah2. Peningkatan sarana
dan prasaranaaparatur
1. Pemeliharaan rutin/berkala mobil jabatan2. Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional
3. pembinaan danfasilitasipengelolaankeuangan desa
1. Pembinaan Kelompok Masyarakat Pembangunan Desa
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 105
Program Kegiatan4. Pengembangan dan
PemberdayaanKecamatan
1. Pembinaan Kesejahteraan Keluarga (PKK)2. Penyelenggaraan Musabaqah Tilawatil Quran
Kecamatan (MTQ kecamatan)3. Penyelenggaraan Siak Bermadah4. Penyelenggaraan Musabaqah Tilawatil Quran Kabupaten
Siak (MTQ Kabupaten Siak)5. Penyelenggaraan Hari Ulang Tahun Republik Indonesia
(HUT RI)6. Liga Pelajar Indonesia (LPI)7. Pelakasanaan Desa Binaan Keluarga Sakinah di
Kecamatan8. Penyelenggaraan Penanaman Perdana Benih Padi (Turun
Bumi)9. Penyelenggaraan Petang Megang (Ramadhan)
Kecamatan Sungai Mandau
TABEL IV.61PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN OTONOMI DAERAH,
PEMERINTAHAN UMUM, ADMINISTRASI KEUANGAN DAERAH,PERANGKAT DAERAH, KEPEGAWAIAN, DAN PERSANDIAN
TAHUN 2015
Program Kegiatan1. Pelayanan
administrasiperkantoran
1. Penyediaan jasa surat menyurat2. Penyediaan jasa komunikasi; sumber daya air dan listrik3. Penyediaan jasa peralatan dan perlengkapan kantor4. Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan
dinas/operasional5. Penyediaan jasa kebersihan kantor6. Penyediaan alat tulis kantor7. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan8. Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan
bangunan kantor9. Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor
10.Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan
11.Penyediaan makanan dan minuman12.Penyediaan jasa keamanan kantor13.Penyediaan jasa administrasi kantor14.Kunjungan Kerja, Pertemuan dan Peninjauan Lapangan
Dalam Daerah2. Peningkatan
sarana danprasaranaaparatur
1. Pengadaan perlengkapan gedung kantor2. Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional3. Pemeliharaan rutin/berkala pagar dan pembatas
lingkungan kantor
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 106
Program Kegiatan4. Pemeliharaan rutin/berkala Taman; Tempat Parkir dan
Halaman Kantor3. Peningkatan
disiplinaparatur
1. Pengadaan pakaian dinas beserta perlengkapannya
4. Pembinaan danfasilitasipengelolaankeuangan desa
1. Pembinaan Kelompok Masyarakat Pembangunan Desa
5. PengembangandanPemberdayaanKecamatan
1. Pembinaan Kesejahteraan Keluarga (PKK)2. Penyelenggaraan Musabaqah Tilawatil Quran Kecamatan
(MTQ kecamatan)3. Penyelenggaraan Siak Bermadah4. Penyelenggaraan Musabaqah Tilawatil Quran Kabupaten
Siak (MTQ Kabupaten Siak)5. Penyelenggaraan Hari Ulang Tahun Republik Indonesia
(HUT RI)6. Liga Pelajar Indonesia (LPI)7. Pelakasanaan Desa Binaan Keluarga Sakinah di
Kecamatan
Kecamatan Kandis
TABEL IV.62PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN OTONOMI DAERAH,
PEMERINTAHAN UMUM, ADMINISTRASI KEUANGAN DAERAH,PERANGKAT DAERAH, KEPEGAWAIAN, DAN PERSANDIAN
TAHUN 2015
Program Kegiatan1. Pelayanan
administrasiperkantoran
1. Penyediaan jasa surat menyurat2. Penyediaan jasa komunikasi; sumber daya air dan listrik3. Penyediaan jasa peralatan dan perlengkapan kantor4. Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan
dinas/operasional5. Penyediaan jasa kebersihan kantor6. Penyediaan alat tulis kantor7. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan8. Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan
bangunan kantor9. Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor10. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-
undangan11. Penyediaan makanan dan minuman12. Penyediaan jasa keamanan kantor13. Penyediaan jasa administrasi kantor
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 107
Program Kegiatan14. Kunjungan Kerja, Pertemuan dan Peninjauan Lapangan
Dalam Daerah2. Peningkatan
sarana danprasaranaaparatur
1. Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional2. Pemeliharaan rutin/berkala jaringan listrik
3. Pembinaan danfasilitasipengelolaankeuangan desa
1. Pembinaan Kelompok Masyarakat Pembangunan Desa
4. PengembangandanPemberdayaanKecamatan
1. Pembinaan Kesejahteraan Keluarga (PKK)2. Penyelenggaraan Musabaqah Tilawatil Quran Kecamatan
(MTQ kecamatan)3. Penyelenggaraan Festival Anak Sholeh (FASI)4. Penyelenggaraan Siak Bermadah5. Penyelenggaraan Musabaqah Tilawatil Quran Kabupaten
Siak (MTQ Kabupaten Siak)6. Penyelenggaraan Hari Ulang Tahun Republik Indonesia
(HUT RI)7. Liga Pelajar Indonesia (LPI)8. Pelakasanaan Desa Binaan Keluarga Sakinah di
Kecamatan
Kecamatan Koto Gasib
TABEL IV.63PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN OTONOMI DAERAH,
PEMERINTAHAN UMUM, ADMINISTRASI KEUANGAN DAERAH,PERANGKAT DAERAH, KEPEGAWAIAN, DAN PERSANDIAN
TAHUN 2016
Program Kegiatan1.Pelayanan
administrasiperkantoran
1. Penyediaan jasa surat menyurat2. Penyediaan jasa komunikasi; sumber daya air dan
listrik3. Penyediaan jasa peralatan dan perlengkapan kantor4. Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan
dinas/operasional5. Penyediaan jasa kebersihan kantor6. Penyediaan alat tulis kantor7. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan8. Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan
bangunan kantor9. Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor
10. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 108
Program Kegiatan11. Penyediaan makanan dan minuman12. Penyediaan jasa keamanan kantor13. Penyediaan jasa administrasi kantor14. Kunjungan Kerja, Pertemuan dan Peninjauan
Lapangan Dalam Daerah2. Peningkatan sarana
dan prasaranaaparatur
1. Pengadaan mebeleur2. Pengadaan Peralatan Studio dan komunikasi3. Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor4. Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan
dinas/operasional3. Peningkatan disiplin
aparatur1. Pengadaan pakaian dinas beserta perlengkapannya
4.Pembinaan danfasilitasipengelolaankeuangan desa
2. Pembinaan Kelompok Masyarakat PembangunanDesa
5. Pengembangan danPemberdayaanKecamatan
1. Pembinaan Kesejahteraan Keluarga (PKK)2. Penyelenggaraan Musabaqah Tilawatil Quran
Kecamatan (MTQ kecamatan)3. Penyelenggaraan Siak Bermadah4. Penyelenggaraan Musabaqah Tilawatil Quran
Kabupaten Siak (MTQ Kabupaten Siak)5. Penyelenggaraan Hari Ulang Tahun Republik
Indonesia (HUT RI)6. Liga Pelajar Indonesia (LPI)7. Pelakasanaan Desa Binaan Keluarga Sakinah di
Kecamatan
Kecamatan Lubuk Dalam
TABEL IV.64PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN OTONOMI DAERAH,
PEMERINTAHAN UMUM, ADMINISTRASI KEUANGAN DAERAH,PERANGKAT DAERAH, KEPEGAWAIAN, DAN PERSANDIAN
TAHUN 2016
Program Kegiatan1. Pelayanan
administrasiperkantoran
1. jasa surat menyurat2. Penyediaan jasa komunikasi; sumber daya air dan
listrik3. Penyediaan jasa peralatan dan perlengkapan kantor4. Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan
kendaraan dinas/operasional5. Penyediaan jasa kebersihan kantor6. Penyediaan alat tulis kantor7. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 109
Program Kegiatan8. Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan
bangunan kantor9. Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor
10. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-0undangan
11. Penyediaan makanan dan minuman12. Penyediaan jasa keamanan kantor13. Penyediaan jasa administrasi kantor14. Kunjungan Kerja, Pertemuan dan Peninjauan
Lapangan Dalam Daerah2. Peningkatan sarana
dan prasaranaaparatur
1. Pengadaan perlengkapan gedung kantor2. Pengadaan peralatan gedung kantor3. Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor4. Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan
dinas/operasional3. Pembinaan dan
FasilitasiPengelolaanKeuangan Desa
1. Pembinaan Kelompok Masyarakat PembangunanDesa
4. Pengembangan danPemberdayaanKecamatan
1. Pembinaan Kesejahteraan Keluarga (PKK)2. Penyelenggaraan Musabaqah Tilawatil Quran
Kecamatan (MTQ kecamatan)3. Penyelenggaraan Festival Anak Sholeh (FASI)4. Penyelenggaraan Siak Bermadah5. Penyelenggaraan Musabaqah Tilawatil Quran
Kabupaten Siak (MTQ Kabupaten Siak)6. Penyelenggaraan Hari Ulang Tahun Republik
Indonesia (HUT RI)7. Liga Pelajar Indonesia (LPI)8. Pelakasanaan Desa Binaan Keluarga Sakinah di
Kecamatan
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 110
Kecamatan Sabak Auh
TABEL IV.65PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN OTONOMI DAERAH,
PEMERINTAHAN UMUM, ADMINISTRASI KEUANGAN DAERAH,PERANGKAT DAERAH, KEPEGAWAIAN, DAN PERSANDIAN
TAHUN 2016
Program Kegiatan1. Pelayanan
administrasiperkantoran
1. Penyediaan jasa surat menyurat2. Penyediaan jasa komunikasi; sumber daya air dan
listrik3. Penyediaan jasa peralatan dan perlengkapan kantor4. Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan
kendaraan dinas/operasional5. Penyediaan jasa kebersihan kantor6. Penyediaan alat tulis kantor7. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan8. Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan
bangunan kantor9. Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor
10. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan
11. Penyediaan makanan dan minuman12. Penyediaan jasa keamanan kantor13. Penyediaan jasa administrasi kantor14. Kunjungan Kerja, Pertemuan dan Peninjauan
Lapangan Dalam Daerah2. Peningkatan sarana
dan prasaranaaparatur
1. Pengadaan peralatan pembangkit listrik dankelengkapannya
2. Pemeliharaan rutin/berkala kendaraandinas/operasional
3. Pemeliharaan rutin/berkala peralatan gedung kantor3. Pembinaan dan
fasilitasipengelolaankeuangan desa
1. Pembinaan Kelompok Masyarakat PembangunanDesa
4. Pengembangan danPemberdayaanKecamatan
1. Pembinaan Kesejahteraan Keluarga (PKK)2. Penyelenggaraan Musabaqah Tilawatil Quran
Kecamatan (MTQ kecamatan)3. Penyelenggaraan Siak Bermadah4. Penyelenggaraan Musabaqah Tilawatil Quran
Kabupaten Siak (MTQ Kabupaten Siak)5. Penyelenggaraan Hari Ulang Tahun Republik
Indonesia (HUT RI)6. Liga Pelajar Indonesia (LPI)7. Pelakasanaan Desa Binaan Keluarga Sakinah di
Kecamatan
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 111
Kecamatan Mempura
TABEL IV.66PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN OTONOMI DAERAH,
PEMERINTAHAN UMUM, ADMINISTRASI KEUANGAN DAERAH,PERANGKAT DAERAH, KEPEGAWAIAN, DAN PERSANDIAN
TAHUN 2016
Program Kegiatan1. Pelayanan
administrasiperkantoran
1. Penyediaan jasa surat menyurat2. Penyediaan jasa komunikasi; sumber daya air dan
listrik3. Penyediaan jasa peralatan dan perlengkapan kantor4. Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan
kendaraan dinas/operasional5. Penyediaan jasa kebersihan kantor6. Penyediaan alat tulis kantor7. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan8. Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan
bangunan kantor9. Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor
10. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan
11. Penyediaan makanan dan minuman12. Penyediaan jasa keamanan kantor13. Penyediaan jasa administrasi kantor14. Kunjungan Kerja, Pertemuan dan Peninjauan
Lapangan Dalam Daerah2. Peningkatan sarana
dan prasaranaaparatur
1. Pengadaan perlengkapan gedung kantor2. Pengadaan peralatan gedung kantor3. Pemeliharaan rutin/berkala rumah jabatan4. Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor5. Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan
dinas/operasional3. Pembinaan dan
fasilitasipengelolaankeuangan desa
1. Pembinaan Kelompok Masyarakat PembangunanDesa
4. Pengembangan danPemberdayaanKecamatan
1. Pembinaan Kesejahteraan Keluarga (PKK)2. Penyelenggaraan Musabaqah Tilawatil Quran
Kecamatan (MTQ kecamatan)3. Penyelenggaraan Festival Anak Sholeh (FASI)4. Penyelenggaraan Siak Bermadah5. Penyelenggaraan Musabaqah Tilawatil Quran
Kabupaten Siak (MTQ Kabupaten Siak)6. Penyelenggaraan Hari Ulang Tahun Republik
Indonesia (HUT RI)7. Liga Pelajar Indonesia (LPI)8. Pelakasanaan Desa Binaan Keluarga Sakinah di
Kecamatan
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 112
Kecamatan Pusako
TABEL IV.67PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN OTONOMI DAERAH,
PEMERINTAHAN UMUM, ADMINISTRASI KEUANGAN DAERAH,PERANGKAT DAERAH, KEPEGAWAIAN, DAN PERSANDIAN
TAHUN 2016
Program Kegiatan1. Pelayanan
administrasiperkantoran
1. Penyediaan jasa surat menyurat2. Penyediaan jasa komunikasi; sumber daya air dan listrik3. Penyediaan jasa peralatan dan perlengkapan kantor4. Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan
dinas/operasional5. Penyediaan jasa kebersihan kantor6. Penyediaan alat tulis kantor7. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan8. Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan
bangunan kantor9. Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor
10. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan
11. Penyediaan makanan dan minuman12. Penyediaan jasa keamanan kantor13. Penyediaan jasa administrasi kantor14. Kunjungan Kerja, Pertemuan dan Peninjauan Lapangan
Dalam Daerah2. Peningkatan sarana
dan prasaranaaparatur
1. Pengadaan perlengkapan rumah jabatan/dinas2. Pengadaan peralatan gedung kantor3. Pengadaan mebeleur4. Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional5. Rehabilitasi sedang/berat rumah jabatan
3. Pembinaan danfasilitasipengelolaankeuangan desa
1.Pembinaan Kelompok Masyarakat Pembangunan Desa
4. Pengembangan danPemberdayaanKecamatan
1. Pembinaan Kesejahteraan Keluarga (PKK)2. Penyelenggaraan Musabaqah Tilawatil Quran
Kecamatan (MTQ kecamatan)3. Penyelenggaraan Siak Bermadah4. Penyelenggaraan Musabaqah Tilawatil Quran Kabupaten
Siak (MTQ Kabupaten Siak)5. Penyelenggaraan Hari Ulang Tahun Republik Indonesia
(HUT RI)6. Liga Pelajar Indonesia (LPI)7. Pelakasanaan Desa Binaan Keluarga Sakinah di
Kecamatan
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 113
Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang
TABEL IV.68PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN OTONOMI DAERAH,
PEMERINTAHAN UMUM, ADMINISTRASI KEUANGAN DAERAH,PERANGKAT DAERAH, KEPEGAWAIAN, DAN PERSANDIAN
TAHUN 2015
Program Kegiatan1. Peningkatan
KualitasPendidikanAgama
1. Pembangunan Asrama Siswa Islamic Centre2. Pembangunan Asrama Haji Kab. Siak3. Pembangunan SMA Islamic Centre Kab. Siak4. Pembangunan Sarana Penunjang MAN Insan Cendekia
Tualang5. Penyediaan Sarana Prasarana MTQ6. Pembangunan Sarana Prasarana Mesjid Agung Sultan
Syarif Hasyim
Sekretariat Korps Pegawai Republik Indonesia
TABEL IV.69PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN OTONOMI DAERAH,
PEMERINTAHAN UMUM, ADMINISTRASI KEUANGAN DAERAH,PERANGKAT DAERAH, KEPEGAWAIAN, DAN PERSANDIAN
TAHUN 2015
Program Kegiatan1. Pelayanan
administrasiperkantoran
1. Penyediaan jasa surat menyurat2. Penyediaan jasa komunikasi; sumber daya air dan
listrik3. Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan
kendaraan dinas/operasional4. Penyediaan jasa kebersihan kantor5. Penyediaan alat tulis kantor6. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan7. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-
undangan8. Penyediaan makanan dan minuman9. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah
10. Penyediaan jasa keamanan kantor11. Penyediaan jasa administrasi kantor12. Kunjungan Kerja, Pertemuan dan Peninjauan
Lapangan Dalam Daerah2. Peningkatan sarana
dan prasaranaaparatur
1. Pemeliharaan rutin/berkala mobil jabatan2. Pemeliharaan rutin/berkala peralatan kantor
3. PeningkatanKapasitas
1. Implementasi dan Kustominasi Sistem InformasiPengelolaan Keuangan Daerah
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 114
Program KegiatanPengelolaanKeuangan Daerah
4. Pembinaan danpengembanganaparatur
1. Event Olahraga dalam rangka HUT KORPRI2. Partisipasi KORPRI Kabupaten Siak pada Event-
event Tingkat Propinsi/Nasional
Badan pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa
TABEL IV.70PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN OTONOMI DAERAH,
PEMERINTAHAN UMUM, ADMINISTRASI KEUANGAN DAERAH,PERANGKAT DAERAH, KEPEGAWAIAN, DAN PERSANDIAN
TAHUN 2016
Program Kegiatan1. Peningkatan sarana dan
prasarana aparatur1. Pembangunan Gedung Kantor Kepala Desa
2. Peningkatan pelayanankedinasan kepala daerah/ kepala daerah
1. Rapat koordinasi pejabat pemerintahan daerah
3. Pembinaan dan fasilitasipengelolaan keuangandesa
1. Penyusunan pedoman pengelolaan keuangandesa
2. Pendampingan Pengelolaan Keuangan Desa3. Monitoring pelaksanaan APBDesa dan
Pengelolaan aset desa4. Peningkatan system
pengawasan internaldan pengendalianpelaksanaan kebijakanKDH
1. Monitoring pelaksanaan pemilihan kepala desadan perangkat desa lainnya
2. Realisasi Program dan Kegiatan
Realisasi dalam pelaksanaan seluruh program dan kegiatan berjumlah
Rp.1.619.146.584.932,00 atau sebesar 90.49% dari total anggaran sebesar
Rp.1.789.370.239.841,00. Realisasi capaian pelaksanaan program dan kegiatan
tahun 2011-2016 secara umum mengalami peningkatan. Hasil dari
pelaksanaan program dan kegiatan terhadap pencapaian target RPJMD, dapat
dilihat dari tabel berikut:
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 115
TABEL. IV.71REALISASI RPJMD KABUPATEN SIAK URUSAN OTONOMI DAERAH
PEMERINTAHAN UMUM, ADMINISTRASI KEUANGAN DAERAH,PERANGKAT DAERAH, KEPEGAWAIAN, DAN PERSANDIAN
TAHUN 2011-2015
SASARANSTRATEGIS
INDIKATOR KINERJA SATUAN
TAGETAKHIRRPJMD
(s.d2016)
REALISASI
2011 2012 2013 2014 2015
1 2 3 4 5 6 7 8 9
TerwujudnyaimplementasidesentralisasiKeuangan
Persentase tingkatkemandirian daerah(PAD/Pendapatan)
% 14,04 11,82 15,41 15,33 11,62 19,15
Terwujudnyapemerintahan yangresponsif,transparan,danakuntabel
Opini BPK terhadaplaporan keuanganpemerintah daerah
Opini WTP WTP WTP WTP WTP **)
Tingkat Akuntabilitaskinerja pemerintahdaerah
Predikat B D C CC B **)
Dari tabel di atas, dapat dilihat berbagai realisasi kinerja Urusan Otonomi
Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat
Daerah, Kepegawaian, dan Persandian Kabupaten Siak tahun 2011-2015 yang
sudah diraih antara lain:
1. Mempertahankan kredit nilai Laporan Keuangan Pemerintah Daerah
dengan opini Wajar Tanpa Pengecualian (WTP) dari Badan Pemeriksa
Keuangan sepanjang tahun 2011-2014. Untuk capaian Tahun 2015
menunggu hasil audit Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) terhadap
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Siak Tahun 2015.
2. Persentase tingkat kemandirian daerah (PAD/Pendapatan) sepanjang tahun
2011-2015 telah mencapai peningkatan sebesar 7,33% dari tahun 2011
sebesar 11,82% menjadi 19,15% pada tahun 2015. Pemerintah Kabupaten
Siak selalu melakukan upaya ekstensifikasi dan intensifikasi sumber-
sumber pendapatan asli daerah yang dapat meningkatkan pendapatan
daerah Kabupaten Siak.
3. Tingkat akuntabilitas kinerja Pemerintah Kabupaten Siak selama 4 (empat)
tahun terakhir terus mengalami peningkatan, yang mana pada tahun 2011
mendapat predikat “D” atau kurang menjadi mendapat predikat “B” atau
Baik pada tahun 2014. Sedangkan capaian untuk Tahun 2015 menunggu
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 116
hasil evaluasi MenPAN – RB terhadap laporan kinerja Pemerintah
Kabupaten Siak Tahun 2015.
Prestasi dan penghargaan yang dicapai oleh pemerintah daerah kabupaten Siak
dalam pelaksanaan urusan otonomi daerah tahun 2011-2016, adalah sebagai
berikut:
TAHUN 20121. Penghargaan atas penyusunan dan Penyajian Laporan Keuangan Pemerintah
Daerah (LKPD), dengan capaian Stándar tertinggi dalam Akuntansi dan
Pelaporan Keuangan Daerah, yang diserahkan oleh Wakil Presiden RI
Dr.H.Boediono bersama 67 kementerian .
2. Penghargaan Predikat Opini Wajar Tanpa Pengecualian (WTP) yang
diberikan oleh Kepala Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) Perwakilan Riau.
3. Penghargaan atas keberhasilan program PATEN yang diberikan oleh
Kementrian Dalam Negeri (Kemendagri) RI melalui Direktorat Jenderal
Pemerintah Umum (PUM).
4. Tepat waktu penyampaian Laporan Penilaian Mandiri Pelaksanaan
Reformasi Birokrasi (PMPRB) yang diserahkan oleh Menteri
Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik
Indonesia.
5. Muhammad Sazuan Juara I tartil Quran Putra.
6. Fatahillah Alhafiz Juara I tilawah anak-anak Putra.
7. Sabri Fazil Juara I tilawah tingkat remaja Putra.
8. Ratih Widyastuti Juara I Tafsir Alquran Bahasa Inggris.
9. Tengku Eko Koprianto Putra cabang Khattil Quran golongan hiasan
muzhab yang merupakan satu-satunya raihan juara pertama di cabang
kaligrafi.
10. Muhammad Ilham Rijaf, Didi Santoso dan Desniawati Juara I grup syarhil
quran.
TAHUN 20131. Penghargaan kepada Kecamatan Siak sebagai Kecamatan Percontohan
Pelaksanaan PATEN di Provinsi Riau.
2. Penghargaan kepada Kecamatan Tualang sebagai Kecamatan Terbaik dalam
Penyelenggaraan Kinerja di Provinsi Riau.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 117
3. Penghargaan Pajak Bumi dan Bangunan terhadap PBB Kabupaten Siak
yang melampaui target.
4. Tengku Eko Korprianto Putra, Terbaik I Cabang Khat Golongan Hiasan
Mushaf
5. Yudi Oktober, Terbaik I Cabang Khat Golongan Dekorasi.
6. Zainal Abidin, Rahman Abdul Gani dan Nur Nadia, Terbaik I Cabang
Fahmil Qur’an Beregu
7. Ratih Widyastuti, Terbaik I Cabang Tafsir Golongan Bahasa Inggris.
TAHUN 20141. Penghargaan Indonesia Governance Index (IGI), Kab. Siak sebagai daerah
otonomi baru terbaik se-Indonesia.
2. Penghargaan opini Wajar Tanpa Pengecualian (WTP) tiga kali berturut-
turut atas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah (LKPD) tahun anggaran
2011, 2012 dan 2013 yang diberikan oleh Menteri Keuangan RI Bapak
Muhammad Chatib Basri.
3. Yudi Oktober Juara Harapan I cabang khattil qur’an golongan dekorasi .
4. Ratih Widyastuti cabang tafsir qur’an golongan bahasa inggris.
5. Sabri Fazil cabang tilawah golongan remaja dan Juara I MTQ RRI Provinsi
Riau.
6. Ikhsanul Hadi Al Harzi cabang M2IQ.
7. Rizki Indah Lestari cabang hifzhil quran golongan 20 juz.
8. Zainal Abidin cabang fahmil qur’an .
9. Minanurrohman cabang tafsir qur’an golongan bahasa Indonesia.
TAHUN 20151. Penghargaan atas keberhasilan menyusun dan menyajikan laporan keuangan
tahun 2014 dengan capaian standar tertinggi dalam akuntansi dan pelaporan
keuangan pemerintah daerah, mendapatkan opini WTP dari BPK-RI yang
diberikan oleh Menteri Keuangan Republik Indonesia;
2. Penghargaan Kategori Pembina BAZNAS Daerah sangat baik dari
BAZNAS Pusat yang di serahkan oleh Menteri Agama RI Lukman Hakim
Saifudin.
3. Penghargaan opini Wajar Tanpa Pengecualian (WTP) empat kali berturut-
turut atas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah (LKPD) tahun anggaran
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 118
2011, 2012, 2013 dan 2014 yang diberikan oleh Kepala BPK Perwakilan
Provinsi Riau.
4. Penghargaan atas keberhasilan menyusun dan menyajikan laporan keuangan
tahun 2014 dengan capaian stándar tertinggi dalam akuntansi dan pelaporan
keuangan pemerintah, yang diberikan oleh Menteri Keuangan RI Bapak
Bambang P.S. Brodjonegoro.
5. Penghargaan atas Kabupaten Peduli Hak Asasi Manusia Yang diberikan
oleh Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia.
3. Permasalahan dan Solusi1. Masih belum meratanya pemahaman terhadap Akuntansi Berbasis Akrual
pada seluruh SKPD
Solusi yang dilakukan yaitu melaksanakan bimbingan /asistensi secara rutin
bagi pengelola keuangan SKPD
2. Belum terintegrasinya sistem pengelolaan pendapatan daerah baik mengenai
Pendapatan Asli Daerah, Dana Perimbangan dan Lain-Lain Pendapatan
Daerah yang Sah
Solusi yang dilakukan yaitu mengembangkan sistem terintegrasi
pengelolaan pendapatan daerah, salah satu diantaranya melalui penyiapan
sistem informasi managemen pelaporan data wajib pajak secara online
3. Masih rendahnya kesadaran masyarakat untuk membayar pajak
Solusi yang dilakukan yaitu melakukan sosialisasi di berbagai media,
memberikan apresiasi kepada wajib pajak dan sosialisasi tatap muka dalam
upaya meningkatkan pemahaman dan kesadaran masyarakat tentang
pendapatan daerah, khususnya mengenai pajak daerah dan retribusi daerah
agar dapat memenuhi kewajibannya untuk membayar pajak secara tepat
waktu dan tepat jumlah
4. Terbatasnya kuantitas dan kualitas sumberdaya manusia pengelola
pendapatan daerah
Solusi yang dilakukan yaitu mempersiapkan kualitas dan kompetensi tenaga
pengelola pendapatan daerah, seperti pemeriksa pajak daerah, juru penilai
dan juru sita melalui pelatihan, bimbingan teknik dan in house training
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 119
5. Perlunya Sosialisasi peraturan perundang-undangan yang berkaitan dengan
penanaman modal dan pelayanan perizinan.
Solusi yang dilakukan yaitu melaksanakan kegiatan sosialisasi kepada
Pelaku usaha yang berada di Kabupaten Siak dan menindaklanjutinya
dengan melaksanakan monitorimg perizinan secara berkala.
u. Urusan Ketahanan Pangan
1. Program dan Kegiatan
Selama Tahun 2011-2015 telah dilaksanakan program dan kegiatan Urusan
Ketahanan Pangan sebanyak : 43 program, 202 kegiatan dengan total
anggaran sebesar Rp.68.940.361.850,00. Untuk tahun 2016 direncanakan
sebanyak 8 program dan 37 kegiatan dengan anggaran sebesar
Rp.7.122.418.960,00. Program dan kegiatan Urusan Ketahanan Pangan
dilaksanakan oleh 2 SKPD yakni : Badan Pelaksana Penyuluhan dan
Ketahanan Pangan (BP2KP), Dinas Kehutanan dan Perkebunan. Secara umum
rencana program dan kegiatan urusan Ketahanan Pangan yang dilaksanakan
pada tahun 2016 sebagai berikut:
1) Badan Pelaksana Penyuluhan dan Ketahanan Pangan
TABEL IV.72PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN KETAHANAN PANGAN
TAHUN 2016
Program Kegiatan1. Pelayanan
AdministrasiPerkantoran
1. Penyediaan jasa surat menyurat2. Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan
kendaraan dinas/operasional3. Penyediaan jasa kebersihan kantor4. Penyediaan jasa perbaikan peralatan kerja5. Penyediaan alat tulis kantor6. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan7. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-
undangan8. Penyediaan makanan dan minuman9. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar
daerah10. Penyediaan jasa keamanan kantor11. Penyediaan jasa administrasi kantor12. Kunjungan Kerja, Pertemuan dan Peninjauan
Lapangan Dalam Daerah
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 120
Program Kegiatan2. Peningkatan sarana
dan prasaranaaparatur
1. Pengadaan Sarana Publikasi2. Pemeliharaan rutin/berkala mobil jabatan3. Pemeliharaan rutin/berkala Taman; TempatParkir
dan Halaman Kantor3. PeningkatanKapasitas
Sumber DayaAparatur
1. Penilaian Angka Kredit Pejabat Fungsional
4. Peningkatan KapasitasPengelolaan KeuanganDaerah
1. Implementasi dan Kustominasi SistemInformasiPengelolaan Keuangan Daerah
5. PeningkatanKetahanan Pangan
1. Analisis dan penyusunan pola konsumsi dan suplaipangan
2. Pemanfaatan pekarangan untuk pengembanganpangan
3. Pemantauan dan analisis harga pangan pokok4. Pengembangan desa mandiri pangan5. Monitoring; evaluasi dan pelaporan6. Pameran Ketahanan Pangan Dan Lomba Cipta Menu7. HKS-HPS dan Pemberian Penghargaan Ketahanan
Pangan8. Penerapan dan Pengembangan Sumberdaya
Pertanian9. Pembinaan dan Pendampingan Cadangan Pangan
Daerah10. Operasional Dewan Ketahanan Pangan11. Penyusunan Program Penyuluhan
6. PemberdayaanPenyuluh Pertanian/PerkebunanLapangan
1. Peningkatan kapasitas tenagapenyuluhpertanian/perkebunan
2. Penilaian UPTB, Penyuluh dan Kelembagaan PetaniBerprestasi
2) Dinas Kehutanan dan Perkebunan
TABEL IV.73PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN KETAHANAN PANGAN
TAHUN 2016
Program Kegiatan1. Pembinaan dan
Pengawasan UsahaPerkebunan
1. Inventarisasi, KlarifikasidanPenyelesaianPermasalahan Perkebunan
2. Pembinaan dan penilaian usaha perkebunan besarswasta
3. Pengolahan informasi permintaan pasar atas hasilproduksi perkebunan masyarakat
2. Peningkatan Produksi 1. Pengembangan perbenihan/perbibitan
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 121
Program KegiatanPerkebunan 2. Pembangunan Kebun Bibit TanamanPerkebunan
3. Inventarisasi, KlarifikasidanPenyelesaianPermasalahan Perkebunan
4. Studi kesesuaian lahan untuk tanaman perkebunan5. Pengelolaan dan pemutakhiran data statistic serta
penyusunan profil kehutanan dan perkebunan
2. Realisasi Program dan kegiatan
Adapun Realisasi dalam pelaksanaan seluruh program dan kegiatan
berjumlah Rp.51.349.514.035,00 atau sebesar 74.48% dari total anggaran
sebesar Rp.68.940.361.850,00. Secara umum realisasi capaian pelaksanan
program dan kegiatan tahun 2011-2016 mengalami peningkatan. Hasil dari
pelaksanaan program dan kegiatan terhadap pencapaian target RPJMD, dapat
dilihat dari tabel berikut:
TABEL. IV.74REALISASI RPJMD KABUPATEN SIAK URUSAN KETAHANAN PANGAN
TAHUN 2011-2015
SASARANSTRATEGIS
INDIKATORKINERJA
SATUAN
TAGETAKHIRRPJMD
(s.d 2016)
REALISASI
2011 2012 2013 2014 2015
1 2 3 4 5 6 7 8 9Terpenuhinyakebutuhanpangan dariaspekkuantitas dankualitas
PersentaseKetersediaanPangan UtamaBeras
% 56,95 39,74 42,40 46,57 48,92 57,24
Meningkatnyaproduksiperkebunandari aspekkuantitas dankualitas
Jumlahproduksiperkebunan :- KelapaSawit
ton 4.900.000,00 3.888.837,00 4.609.351,00 4.868.474,00 4.997.842,00 4.846.170,00
- Karet ton 10.700,00 10.628,00 8.731,00 7.039,00 10.494,00 11.646,00
- Kakao ton 23,00 19,00 25,00 21,00 21,00 17.00
- Kelapa ton 1.300,00 1.634,00 1.554,00 894,00 1.238,00 1.131,00
- Sagu ton 20.100,00 25.358,00 20.779,00 19.904,00 19.904,00 44.418,00
Dari tabel di atas, dapat dilihat berbagai realisasi kinerja urusan Ketahanan
Pangan Kabupaten Siak tahun 2011-2015 yang sudah diraih antara lain:
1. Meningkatnya rasio ketersediaan pangan utama beras selama 5 (lima)
tahun terakhir sebesar 17,50% dari tahun 2011 sebesar 39,74% menjadi
57,24% pada tahun 2015 melampaui target akhir RPJMD. Pada tahun 2015
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 122
ketersediaan beras Kabupaten Siak mencapai 19.153 ton, sedangkan
konsumsi beras sebesar 33.459 ton.
2. Meningkatnya produksi perkebunan sepanjang tahun 2011-2015. Untuk
produksi kelapa sawit meningkat sebesar 957.333 ton dari tahun 2011
sebesar 3.888.837 ton menjadi 4.846.170 ton (dalam TBS), produksi karet
meningkat sebesar 1.018 ton dari tahun 2011 sebesar 10.628 ton menjadi
11.646 ton pada tahun 2015 melampaui target akhir RPJMD, produksi
sagu meningkat sebesar 19.060 ton dari tahun 2011 sebesar 25.358 ton
menjadi 44.418 ton pada tahun 2015
Prestasi dan Penghargaan yang dicapai oleh pemerintah daerah kabupaten
Siak Tahun 2011-2016 dalam pelaksanaan Urusan Ketahanan Pangan adalah
sebagai berikut :
TAHUN 2014
1. Penghargaan Adikarya Pangan Nusantara (APN) Kategori Pembinaan
Ketahanan Pangan untuk tingkat Bupati/Walikota.
TAHUN 2015
1. Juara I Kategori Penyuluh THL-TBPP Teladan Tingkat Nasional atas
nama Budi Anzasprasetyo, SP yang diberikan oleh Presiden Republik
Indonesia.
3. Permasalahan dan Solusi
1. Kemampuan produksi komoditi pangan Kabupaten Siak saat ini belum
dapat memenuhi kebutuhan penduduk yang jumlahnya semakin meningkat
dari tahun ke tahun, selain itu terjadinya alih fungsi lahan produktif pangan
menjadi perkebunan;
Solusi yang dilakukan yaitu meningkatkan produksi tanaman pangan
seperti padi, jagung, kedelai dengan membangun,
memperbaiki/merehabilitasi seluruh saluran/irigasi yang rusak,
memperluas program penataan dan pengembangan kelembagaan petani
pemakai air, pompanisasi serta mengendalikan alih fungsi lahan melalui
Perda Perlindungan Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan (PLP2B).
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 123
2. Masih rendahnya pengetahuan dan kesadaran para pelaku usaha dalam
proses budidaya tanaman pangan terhadap kandungan bahan berbahaya
dan beracun dalam produk pangan segar yang dihasilkan.
Solusi yang dilakukan yaitu :
Perlunya dibentuk OKKPD (Otoritas Kompeten Keamanan Pangan
Daerah) di Kabupaten Siak;
Pelaksanaan pemberian Sertifikasi Prima 3;
Pemantapan pengetahuan petani selaku pelaku usaha dan pelaku utama
dalam hal SOP, GAP, GHP, SL PHT.
3. Kelambagaan Non Struktural Dewan Ketahanan Pangan, yang merupakan
wadah koordinasi belum optimal;
Solusi yang dilakukan yaitu Mengaktifkan koordinasi atar dinas/lembaga
terkait ketahanan pangan melalui peran aktif pemangku kebijakan;
v. Urusan Pemberdayaan Masyarakat Dan Desa
1. Program dan Kegiatan
Selama Tahun 2011-2015 telah dilaksanakan program dan kegiatan Urusan
Pemberdayaan Masyarakat Dan Desa sebanyak: 20 program, 85 kegiatan
dengan total anggaran sebesar Rp.44.974.799.660,00. Untuk tahun 2016
direncanakan sebanyak 6 program dan 31 kegiatan dengan anggaran sebesar
Rp.9.494.074.500,00. Program dan kegiatan Urusan Pemberdayaan
Masyarakat Dan Desa dilaksanakan oleh 3 SKPD yakni : Badan
Pemberdayaan Masyarakat, Perempuan dan Keluarga Berencana (BPMPKB),
Sekretariat Daerah, Badan pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa.
Secara umum rencana program dan kegiatan urusan Pemberdayaan
Masyarakat Dan Desa yang dilaksanakan pada tahun 2016 sebagai berikut :
1) Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa
TABEL IV.75PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN PEMBERDAYAAN
MASYARAKAT DAN DESA TAHUN 2016
Program Kegiatan1. Pelayanan
administrasiperkantoran
1. Penyediaan jasa surat menyurat2. Penyediaan jasa komunikasi; sumber daya air dan
listrik
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 124
Program Kegiatan3. Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan
kendaraan dinas/operasional4. Penyediaan alat tulis kantor5. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan6. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-
undangan7. Penyediaan makanan dan minuman8. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah9. Penyediaan jasa administrasi kantor
10. Kunjungan Kerja, Pertemuan danPeninjauanLapangan Dalam Daerah
2. Peningkatan saranadan prasaranaaparatur
1. Pengadaan mebeleur2. Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan
dinas/operasional3. Pemeliharaan rutin/berkala peralatan kantor
3. Peningkatankapasitaspengelolaankeuangan daerah
1. Implementasidan KustominasiSistemInformasiPengelolaanKeuangan Daerah
4. PeningkatanKeberdayaanMasyarakatPerdesaan
1. Pemberdayaan lembaga dan organisasi masyarakatpedesaan
2. Pelaksanaan Bulan Bhakti Gotong RoyongMasyarakat
3. Pembinaan Program Pemberdayaan Desa (PPD)4. Pembinaan Administrasi Program Nasional
Pemberdayaan Masyarakat (PNPM)5. Gelar Teknologi Tepat Guna6. Desa Binaan Keluarga Sakinah
5. Pengembanganlembaga ekonomipedesaan
1. Monitoring; evaluasi dan pelaporan2. Perlombaan desa dan kelurahan3. Perlombaan Desa Binaan Program P2WKSS
6. Peningkatankapasitas aparaturpemerintah desa
1. Pelatihan aparatur pemerintah desa dalam bidangpengelolaan keuangan desa
2. Pelatihan aparatur pemerintah desa dalambidangmanajemen pemerintahan desa
3. Pelatihan aparatur pemerintah desa dalampenyusunan APBDes
4. Bimbingan Teknis Pengelolaan Barang Milik Desa5. Pelatihan Pengelola UED-SP6. Sosialisasi Undang-Undang Desa
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 125
2. Realisasi Program dan kegiatan
Adapun Realisasi dalam pelaksanaan seluruh program dan kegiatan
berjumlah Rp.38.955.598.943,00 atau sebesar 86.62% dari total anggaran
sebesar Rp.44.974.799.660,00. Realisasi dari capaian pelaksanaan program
dan kegiatan tahun 2011-2015 secara umum mengalamai peningkatan. Hasil
dari pelaksanaan program dan kegiatan terhadap pencapaian target RPJMD,
dapat dilihat dari tabel berikut:
TABEL. IV.76REALISASI RPJMD KABUPATEN SIAK URUSAN PEMBERDAYAAN
MASYARAKAT DAN DESA TAHUN 2011-2015
SASARANSTRATEGIS
INDIKATORKINERJADAERAH
SATUAN
TAGETAKHIRRPJMD
(s.d2016)
REALISASI
2011 2012 2013 2014 2015
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Meningkatnyaperanan dankemandirianekonomimasyarakatperdesaan
Jumlah UED-SP UED-SP 56 43 22 15 9 5
Menigkatnyaperan sertamasyarakat dalampembangunanperdesaan
Jumlah LPM aktif LPM 122 122 122 122 122 122
Terwujudnya tatakelola administrasipemerintahanDesa
Rasio DesaMemberikanlaporanPenyelenggaraanPemerintahanDesa kepadaBupati
Rasio 1:1 1:1 1:1 1:1 1:1 1:1
Terbentuknyakelembagaan desasehinggapenyelenggaraanpemerintahandapat berjalansecara Optimal
Rasio ketersediaandokumenperencanaan desa
Rasio 1:1 1:1 1:1 1:1 1:1 1:1
Terwujudnyakemadiriankeuangan desa
PersentasePendapatan AsliDesa (PA Desa)terhadapPendapatan Desa
% 2,5 - - - 1,5 0,23
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 126
Pada urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa, dalam upaya meningkatkan
kualitas otonomi desa, sepanjang tahun 2011-2015 telah dilakukan
peningkatan peranan wanita menuju keluarga sehat sejahtera (P2WKSS).
Selain itu, juga telah diberikan dana bantuan modal usaha kepada desa yang
telah ditunjuk sebagai lokasi Program Pemberdayaan Desa (PPD) serta dana
bantuan langsung masyarakat (BLM) PNPM-MPd.
Dari tabel di atas, dapat dilihat berbagai realisasi kinerja Urusan
Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Kabupaten Siak tahun 2011-2015 yang
sudah diraih antara lain
Rasio ketersediaan dokumen perencanaan desa dari tahun 2011-2015 yaitu
1:1 artinya seluruh desa telah memiliki dokumen perencanaan desa sebagai
pedoman penganggaran pada RAPBKampung.
Rasio desa memberikan laporan penyelenggaraan pemerintah desa kepada
bupati sepanjang tahun 2011-2015 yaitu 1:1 artinya dari total jumlah desa di
Kabupaten Siak yaitu 122 desa, keseluruhannya telah menyampaikan LPPDesa
kepada Bupati Siak.
Prestasi dan Penghargaan yang diperoleh oleh pemerintah daerah kabupaten
Siak Tahun 2011-2016 pada pelaksanaan Urusan Pemberdayaan Masyarakat
dan Desa adalah sebagai berikut :
TAHUN 2014
1. Penghargaan Adikarya Pangan Nusantara (APN) Kategori Pembinaan
Ketahanan Pangan untuk tingkat Bupati/Walikota.
TAHUN 2015
Juara I Kategori Penyuluh THL-TBPP Teladan Tingkat Nasional atas nama
Budi Anzasprasetyo, SP yang diberikan oleh Presiden Republik Indonesia.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 127
TABEL. IV. 77PRESTASI / PENGHARGAAN TINGKAT PROVINSI RIAU DAN NASIONAL
TAHUN 2011 S/D 2016
NO URAIAN PRESTASI/PENGHARGAAN
TINGKATPROVINSI RIAUDAN NASIONAL
KETERANGAN
1.
Piagam PenghargaanMenteri Dalam Negeriterhadap Kepala Daerahyang berhasil membinaDesa pada Pekan InovasiPerkembanganDesa/Kelurahan NasionalTh. 2015 di Banda Aceh.
Upakarya WanuaNugraha
Menteri DalamNegeri
3 Kabupaten Se-Indonesia (Kab.Pacitan, Kab. Siak,Kab. Tangerang)
2.Lomba Desa danKelurahan TingkatProvinsi Riau Th. 2015
Juara I Provinsi GUBERNURDesa BerumbungBaru
3.
Lomba Bulan BhaktiGotong RoyongMasyarakat Tk NasionalTahun 2014
Juara II Nasional MENDAGRIDesa Seminai Kec.Kerinci Kanan
4.Lomba Desa danKelurahan TingkatProvinsi Riau Tahun 2014
Juara I Provinsi dan( 7 besar Nasional)
GUBERNUR RIAUDesa Buatan BaruKec. KerinciKanan
5.
Lomba Bulan BhaktiGotong RoyongMasyarakat Tk ProvinsiRiau Tahun 2014
Juara I Provinsi GUBERNUR RIAUDesa Seminai Kec.Kerinci Kanan
6.Sikompak Award PNPM-MPD 2014
Juara II Provinsi GUBERNUR RIAU
Badan KerjasamaAntar Desa(BKAD) Kec.Bungaraya
7.
Stan Terbaik pada GelatTeknologi Tepat Guna(TTG) Provinsi Riau diPelalawan
Juara III Provinsi GUBERNUR RIAUBPMPDKabupaten Siak
8.Lomba Desa danKelurahan TingkatProvinsi Riau Tahun 2013
Juara III untukKelurahan
GUBERNUR RIAUKel. KampungRempak Kec.Siak
9.
Lomba Bulan BhaktiGotong RoyongMasyarakat Tk ProvinsiRiau Tahun 2013
Juara II Provinsi GUBERNUR RIAUDesa Seminai Kec.Kerinci Kanan
10.
Lomba Usaha EkonomiDesa Simpan PinjamTahun 2013 TingkatProvinsi
Juara I Harapan GUBERNUR RIAUDesa Dayun Kec.Dayun
11.Lomba Badan KerjasamaAntar Desa Tahun 2013
Juara II Provinsi GUBERNUR RIAU Kec. Bungaraya
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 128
3. Permasalahan dan Solusi
1. Masih kurangnya pemahaman Penghulu Kampung dan Pengurus
BUMKampung dalam mengembangkan BUMKampung
Solusi yang dilakukan yaitu Perlu diberikan pemahaman pada Penghulu dan
Pengurus BUMKampung agar dapat mengembangkan BUMKampung dan
menambah unit usaha yang baru sesuai dengan kebutuhan masyarakat. Perlu
adanya pelatihan untuk Penghulu dan Pengurus Kampung tentang
pengembangan BUMKampung.
2. Pengelolaan administrasi keuangan desa oleh perangkat desa perlu
ditingkatkan
Solusi yang dilakukan yaitu melakukan pembinaan dengan pelatihan
pengelolaan administrasi keuangan desa bagi perangkat desa dan
optimalisasi peran pembinaan oleh kecamatan
w. Urusan Kearsipan
1. Program dan Kegiatan
Selama Tahun 2011-2015 telah dilaksanakan program dan kegiatan Urusan
Kearsipan sebanyak: 27 program, 90 kegiatan dengan total anggaran sebesar
Rp.20.496.189.988,00. Untuk tahun 2016 direncanakan sebanyak 3 program
dan 19 kegiatan dengan anggaran sebesar Rp.2.833.387.570,00. Program dan
kegiatan Urusan Kearsipan dilaksanakan oleh 1 SKPD yakni : Kantor
Perpustakaan dan Arsip. Secara umum rencana program dan kegiatan urusan
Kearsipan yang dilaksanakan pada tahun 2016 sebagai berikut:
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 129
TABEL IV.78PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN KEARSIPAN
TAHUN 2016
Program Kegiatan1. Pelayanan
administrasiperkantoran
1. Penyediaan jasa surat menyurat2. Penyediaan jasa komunikasi; sumber daya air dan
listrik3. Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan
kendaraan dinas/operasional4. Penyediaan jasa kebersihan kantor5. Penyediaan alat tulis kantor6. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan7. Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan
bangunan kantor8. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-
undangan9. Penyediaan makanan dan minuman
10. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah11. Penyediaan jasa keamanan kantor12. Penyediaan jasa administrasi kantor13. Kunjungan Kerja, Pertemuan dan Peninjauan
Lapangan Dalam Daerah2. Peningkatan sarana
dan prasaranaaparatur
1. Pemeliharaan rutin/berkalakendaraandinas/operasional
2. Pemeliharaan rutin/berkala peralatan kantor3. Rehabilitasi sedang/berat gedung kantor
3. PeningkatanKapasitasPengelolaanKeuangan Daerah
1. Implementasi dan Kustominasi Sistem InformasiPengelolaan Keuangan Daerah
4. Penyelamatan danpelestariandokumen / arsipdaerah
1. Pendataan dan penataan dokumen/arsipdaerah
2. Restorasi Arsip/Dokumen Daerah
2. Realisasi Program dan kegiatan
Adapun Realisasi dalam pelaksanaan seluruh program dan kegiatan
berjumlah Rp.15.774.739.764,00 atau sebesar 76.96% dari total anggaran
sebesar Rp.20.496.189.988,00. Secara umum pelaksanaan urusan kearsipan
pada tahun 2011-2015 mengalami peningatan.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 130
3. Permasalahan dan Solusi1. Sarana prasarana dan kualitas SDM kearsipan di semua SKPD belum
memadai, dan pamanfaatan teknologi informasi dalam pengelolaan arsip
belum optimal.
Solusi yang dilakukan yaitu :
a. Meningkatkan efektivitas dan efisiensi pengelolaan arsip
b. Meningkatkan kesadaran birokrasi dalam pengelolaan arsip
c. Penyediaan sarana prasarana kearsipan yang memadai.
x. Urusan Komunikasi dan Informatika
1. Program dan Kegiatan
Selama Tahun 2011-2015 telah dilaksanakan program dan kegiatan Urusan
Komunikasi dan Informatika sebanyak: 43 program, 100 kegiatan dengan
total anggaran sebesar Rp.100.778.611.423. Untuk tahun 2016 direncanakan
sebanyak 7 program dan 16 kegiatan dengan anggaran sebesar
Rp.15.737.302.000. Program dan kegiatan Urusan Komunikasi dan
Informatika dilaksanakan oleh 4 SKPD yakni : Dinas Perhubungan dan
Infokom, Sekretariat Daerah, Sekretariat DPRD, Kantor Pelayanan Terpadu
Satu Pintu. Secara umum rencana program dan kegiatan urusan Komunikasi
Dan Informatika yang dilaksanakan pada tahun 2016 sebagai berikut:
1) Dinas Perhubungan dan Informasi Komunikasi
TABEL IV.79PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN KOMUNIKASI DAN
INFORMATIKA TAHUN 2016
Program Kegiatan1. Pengembangan
Komunikasi,Informasi danMedia Massa
1. Pembinaan dan pengembangan sumber dayakomunikasi dan informasi
2. Pengadaan alat studio dan komunikasi3. Pengembangan Jaringan Internet di Kecamatan4. Pengembangan Area Hotspot dan Jaringan Internet
Sekolah Kecamatan2. Fasilitasi
peningkatanSDM bidangkomunikasi daninformasi
1. Pelatihan komunikasi efektif
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 131
Program Kegiatan3. Kerjasama
informasi denganmass media
1. Penyebarluasan informasi pembangunan daerah2. Penyebarluasan informasi penyelenggaraan
pemerintahan daerah3. Penyebarluasan informasi yang bersifat penyuluhan
bagi masyarakat4. Peliputan kegiatan pemerintah daerah5. Penyebarluasan Informasi Pembangunan Daerah
Melalui Media Internet/Media Online
2) Sekretariat Daerah
TABEL IV.80PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN KOMUNIKASI DAN
INFORMATIKA TAHUN 2016
Program Kegiatan1. Pelayanan administrasi
perkantoran1. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan
2. Peningkatan sarana danprasarana aparatur
1. Pengadaan sarana publikasi
3. Kerjasama informasidengan mass media
1. Kerja sama dan Sewa Halaman Melalui Mediadengan Pemerintah Daerah Kabuapten Siak
2. Penyebarluasan Informasi PembangunanDaerah Melalui Media Cetak
3. Penyebarluasan Informasi PembangunanDaerah Melalui Media Elektronik
4. Pengadaan Langganan Surat Kabar, Majalah,dan Tabloid
5. Peliputan Kegiatan Pemerintah Daerah6. Penyebarluasan Informasi Pembangunan
Daerah Melalui Media Internet/Media Online
2. Realisasi Program dan kegiatan
Adapun Realisasi dalam pelaksanaan seluruh program dan kegiatan
berjumlah Rp.86.070.548.838,00 atau sebesar 85.41% dari total anggaran
sebesar Rp.100.778.611.423,00. Realisasi capaian pelaksanaan program dan
kegiatan secara umum mengalami peningkatan.
Pada urusan Komunikasi dan Informatika, sepanjang tahun 2011-2015 telah
dilakukan pengembangan area hotspot dan jaringan internet sekolah kecamatan.
Selain itu, untuk meningkatkan pelayanan dan publikasi kegiatan-kegiatan pemerintah
daerah telah dilakukan kerjasama peliputan kegiatan pemerintah daerah melalui Siak
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 132
TV dan RPK Siak serta kerjasama dengan 13 media massa baik cetak maupun
elektronik.
3. Permasalahan dan Solusi
1. Belum terlayaninya pelayananinternet, penyebarluasan data dan informasi
serta penyiaran (Siak Tv dan RPK) yang merata di Kabupaten Siak.
Solusi yang dilakukan yaitu meningkatkan penyebarluasan informasi
dengan cara mengembangkan jaringan internet sebagai wadah dalam
perolehan informasi bagi masyarakat, meningkatkan daya pancar (Siak Tv
dan RPK) dan program acara yang menarik bagi masyarakat serta dapat
dijangkau secara merata di Kabupaten Siak.
y. Urusan Perpustakaan
1. Program dan Kegiatan
Selama Tahun 2011-2015 telah dilaksanakan program dan kegiatan Urusan
Perpustakaan sebanyak: 19 program, 46 kegiatan dengan total anggaran
sebesar Rp.15.929.932.500,00. Untuk tahun 2016 direncanakan sebanyak 2
program dan 6 kegiatan dengan anggaran sebesar Rp.1.249.370.000,00.
Program dan kegiatan Urusan Perpustakaan dilaksanakan oleh 2 SKPD yakni :
Kantor Perpustakaan dan Arsip, Dinas Tata Ruang dan Cipta Karya. Secara
umum rencana program dan kegiatan urusan Perpustakaan yang dilaksanakan
pada tahun 2016 sebagai berikut:
TABEL IV.81PROGRAM DAN KEGIATAN URUSANPERPUSTAKAAN
TAHUN 2016
Program Kegiatan1. Pengembangan
budaya baca danpembinaanperpustakaan
1. Supervisi; pembinaan dan stimulasi padaperpustakaan umum; perpustakaan khusus;perpustakaan sekolah dan perpustakaan masyarakat
2. Penyediaan bahan pustaka perpustakaan umum daerah3. Penyelenggaraan lomba - lomba / perayaan dan festival4. Penyelenggaraan Lomba Perpustakaan Desa/Kelurahan
2. Pengembanganmanajemenpelayananperpusatakaan
1. Pembinaan dan stimulasi bagi pengunjungperpustakaan
2. Pembinaan dan kerjasama mitra perpustakaan
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 133
2. Realisasi Program dan kegiatan
Adapun Realisasi dalam pelaksanaan seluruh program dan kegiatan
berjumlah Rp.14.074.708.429,00 atau sebesar 88.35% dari total anggaran
sebesar Rp.15.929.932.500,00. Realisasi capaian pelakasanaan urusan
perpustakaan pada tahun 2015-2015 secara umum meningkat. Hasil dari
pelaksanaan program dan kegiatan terhadap pencapaian target RPJMD, dapat
dilihat dari tabel berikut:
TABEL IV.82REALISASI RPJMD URUSAN PERPUSTAKAAN TAHUN
2011-2015
SASARANSTRATEGIS
INDIKATORKINERJA
SATUAN
TAGETAKHIRRPJMD
(s.d 2016)
REALISASI
2011 2012 2013 2014 2015
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Terpenuhinyakebutuhanmasyarakat akanlayanankepustakaan
Koleksi buku yangtersedia diperpustakaan daerah % 30 37 27 22 27 20
Terwujudnyapeningkatan budayabaca masyarakat
Jumlah pengunjungperpustakaan
orang 35.000 8.532 22.165 23.115 25,668 38,131
Dari tabel di atas, dapat dilihat berbagai realisasi kinerja urusan Pendidikan
Kabupaten Siak tahun 2011-2015 yang sudah diraih antara lain:
13. Koleksi buku yang tersedia diperpustakaan daerah dalam kurun waktu 5
(lima) tahun dari tahun 2011-2015 telah mencapai sebesar 20%. Total
koleksi buku di perpustakaan daerah sampai dengan tahun 2015 sebanyak
70.408 buku dengan jumlah koleksi judul buku sebanyak 14.096 judul.
14. Jumlah pengunjung perpustakaan semenjak tahun 2011-2015 mengalami
peningkatan sebanyak 29.599 orang dari tahun 2011 sebanyak 8.532
orang menjadi 38.131 orang pada tahun 2015 melampaui target akhir
RPJMD yang sebanyak 35.000 orang.
Prestasi dan Penghargaan yang diperoleh dalam pelaksanaan Urusan
Perpustakaan oleh Pemerintah Daerah kabupaten Siak tahun 2011-2016 adalah
sebagai berikut :
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 134
TAHUN 20141. Juara I Lomba Perpustakaan Sekolah (SMA Negeri 1 Siak) Tingkat
Provinsi Riau diserahkan oleh Badan Perpustakaan Arsip dan Dokumentasi
Provinsi Riau, selanjutnya akan mengikuti lomba tingkat Nasional di
Jakarta.
3. Permasalahan dan Solusi
1. Kurangnya minat baca masyarakat.
Solusi yang dilakukan yaitu :
Meningkatkan penyediaan buku/bahan bacaan sesuai kebutuhan
Pengguna bacaan
Meningkatkan sarana dan prasarana perpustakaan
Meningkatkan pembinaan, kualitas pengelolaan dan pelayanan
Perpustakaan
Meningkatkan budaya baca masyarakat
B. Urusan Pilihan Yang Dilaksanakan
Selama periode tahun 2011 – 2015 Pemerintah Daerah Kabupaten Siak telah
melaksanakan 7 Urusan Pilihan yang telah dilaksanakan oleh Satuan Kerja
Perangkat Daerah (SKPD) Pemerintah Daerah Kabupaten Siak. Seluruh urusan
pilihn tersebut telah dilaksanakan dalam 213 program dan 390 kegiatan dengan
total anggaran sebesar Rp.686.341.857.228,00 dan realisasinya sebesar
Rp.560.256.409.602,00 atau sebesar 81.63% dari total anggaran. Untuk tahun
2016 direncanakan sebanyak 37 program dan 133 kegiatan dengan anggaran
sebesar Rp.86.334.663.515,00.
a. Urusan Pertanian
1. Program dan Kegiatan
Selama Tahun 2011-2015 telah dilaksanakan program dan kegiatan urusan
pertanian sebanyak 75 program 266 kegiatan dengan total anggaran sebesar
Rp.139.866.100.611,00. Untuk tahun 2016 direncanakan sebanyak 12
program dan 41 kegiatan dengan anggaran sebesar Rp.14.714.002.750,00.
Program dan kegiatan urusan pertanian dilaksanakan oleh 3 SKPD yakni :
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 135
Dinas Pertanian, Peternakan Dan Perikanan, Badan Pelaksana Penyuluhan
dan Ketahanan Pangan, Sekretariat Daerah, Dinas Tanaman pangan dan
Hortikultura. Secara umum rencana program dan kegiatan urusan Pertanian
yang dilaksanakan pada tahun 2016 sebagai berikut:
1) Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura
TABEL IV.83PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN PERTANIAN
TAHUN 2016
Program Kegiatan1. Pelayanan administrasi
perkantoran1. Penyediaan jasa surat menyurat2. Penyediaanjasakomunikasi;sumberdaya air dan
listrik3. Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan
kendaraan dinas/operasional4. Penyediaan jasa kebersihan kantor5. Penyediaan alat tulis kantor6. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan7. Penyediaan Komponen Instalasi/listrik
penerangan bangunan kantor8. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan
perundang-undangan9. Penyediaan makanan dan minuman10. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar
daerah11. Penyediaan jasa keamanan kantor12. Penyediaan jasa administrasi kantor13. Kunjungan Kerja, Pertemuan dan
PeninjauanLapangan Dalam Daerah2. Peningkatan sarana dan
prasarana aparatur1. Pengadaan perlengkapan gedung kantor2. Pengadaan Komputer; Printer dan
kelengkapannya3. Pengadaan Sarana Publikas4. Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan
dinas/operasional5. Pemeliharaan rutin/berkala peralatan kantor
3. Peningkatan kapasitaspengelolaan keuangandaerah
1. Implementasidan KustominasiSistemInformasiPengelolaanKeuangan Daerah
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 136
Program Kegiatan4. Peningkatan Produksi
Tanaman Pangan1. Pengembangan Intensifikasi Tanaman Padi2. Pengembangan Intensifikasi Tanaman Palawija3. Pengembangan Intensifikasi Tanaman Jagung4. Pengembangan Intensifikasi Tanaman Kedelai5. Pengembangan Bibit/benih Tanaman Pangan6. Pengolahan dan Pemutakhiran Data Statistik
Tanaman Pangan dan Hortikultura7. Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan
5. Peningkatan ProduksiTanaman Hortikultura
1. Perluasaan Areal Hortikultura2. Peningkataan Produksi dan Mutu Sayur-sayuran3. Peningkataan Produksi dan Mutu Buah-buahan
6. Peningkatan PengolahanHasil ProduksiPertanian
1. Pembangunan Sarana dan Prasarana Hasil produkPertanian
2. Workshop Penyusunan Rencana DefinitifKebutuhan Kelompok Pupuk Bersubsidi
3. Pembinaan Pengawasan, dan Pemantauan PupukBersubsidi
4. Pendampingan Usaha Ekonomi Pertanian7. Peningkatan penerapan
teknologi pertanian1. Pengembangan, Rehabilitasi Jaringan Irigasi
Tingkat Usaha Tani/Jaringan Irigasi Desa2. Pengadaan Alat dan Mesin Pasca Panen pertanian3. Pengadaan sarana dan prasarana teknologi
pertanian/perkebunan tepat guna4. Penyediaan sarana produksi pertanian
2) Badan Pelaksana Penyuluhan dan Ketahanan Pangan
TABEL IV.84PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN PERTANIAN
TAHUN 2016
Program Kegiatan1. Peningkatan
Kesejahteraan Petani1. Penyuluhan dan pendampingan petani dan
pelaku agribisnis2. Peningkatan kemampuan lembaga petani3. Lomba Asah Terampil Kelompok Tani
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 137
3) Dinas Peternakan, Perikanan dan Kelautan
TABEL IV.85PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN PERTANIAN
TAHUN 2016
Program Kegiatan1. Pencegahan dan
PenanggulanganPenyakit Ternak
1. Pendataan masalah peternakan2. Pemeliharaan kesehatan dan pencegahan
penyakit menular ternak3. Pengawasan perdagangan ternak antar daerah4. Pengendalian populasi ternak terjangkit
zoonosis2. Peningkatan Produksi
Hasil Peternakan1. Pengembangan agribisnis pertenakan2. Monitoring; evaluasi dan pelaporan3. Pengembangan Integrasi Ternak dengan
Tanaman4. Peningkatan sarana dan prasarana di Demplot
Jatibaru3. Peningkatan Pemasaran
Hasil Produksi Peternakan1. Promosi atas hasil produksi peternakan
unggulan daerah.4. Peningkatan Penerapan
Teknologi Peternakan1. Pengadaan sarana dan prasarana teknologi
peternakan tepat guna
2. Realisasi program dan Kegiatan
Realisasi pelaksanaan seluruh program dan kegiatan berjumlah
Rp.113.836.879.683,00 atau sebesar 81.39% dari total anggaran sebesar
Rp.139.866.100.611,00. Realisasi capaian pelaksanaan program dan kegiatan
yang dilaksanakan pada tahun 2011-2015 secara umum mengalami
peningkatan. Hasil dari pelaksanaan program dan kegiatan terhadap
pencapaian target RPJMD, dapat dilihat dari tabel berikut:
TABEL. IV.86REALISASI RPJMD KABUPATEN SIAK URUSAN PERTANIAN
TAHUN 2011-2015
SASARANSTRATEGIS
INDIKATORKINERJA SATUAN
TAGETAKHIRRPJMD
(s.d 2016)
REALISASI
2011 2012 2013 2014 2015
1 2 3 4 5 6 7 8 9Meningkatnyapendapatan darisektor pertanian
Produktivitas padiatau bahan panganutama lokal lainnya
Kw/Ha 45,91 41,34 40,46 44,24 52,12 54,57
Meningkatnyakualitas gizi dan
Produksi PanganUtama Beras
Ton 25.000,00 17.345,87 20.412,34 23.370,10 25.529,00 19.153,39
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 138
SASARANSTRATEGIS
INDIKATORKINERJA SATUAN
TAGETAKHIRRPJMD
(s.d 2016)
REALISASI
2011 2012 2013 2014 2015
1 2 3 4 5 6 7 8 9keanekaragamanpangan melaluipeningkatan polapangan harapan
Produksi KomoditiPalawija
Ton 6.850,00 5.812,00 7.354,00 6.844,00 8.182,00 10.575,00
Produksi KomoditiBuah-buahan
Ton 11.507,00 7.769,00 8.358,48 12.262,07 16.318,00 15.676,00
Produksi KomoditiSayur-sayuran
Ton 5.100,00 4.738,00 5.113,49 4.132,87 4.864,00 9.669,00
PersentaseKetersediaan PanganPalawija
% 139,97 107,00 165,55 167,27 130,69 211,74
PersentaseKetersediaan PanganBuah-buahan
% 169,30 79,63 77,66 109,32 139,88 168,50
PersentaseKetersediaan PanganSayur-sayuran
% 67,09 61,52 60,18 46,67 52,81 131,64
Meningkatnyakuantitas dankualitas produkpeternakan
Jumlah hasil produksikomoditaspeternakan:
- Daging Ton 3.500,00 2.052,67 2.291,40 2.362,14 2.716,44 2.854,00
- Telur Ton 227,00 110,06 192,00 400,00 464,00 478,00
Meningkatnyapendapatan darisektor peternakan
Konsumsi DagingTon 1.143,20 770,20 1.251,71 1.305,47 1.454,49 1.104,00
Pada urusan Pertanian, berbagai program dan kegiatan pada Urusan Pertanian
yang telah dilaksanakan selama kurun waktu 5 (lima) tahun terakhir
mendukung beberapa realisasi kinerja Kabupaten Siak tahun 2011-2015 terkait
peningkatan beberapa produksi komoditas pertanian serta komoditas
peternakan. Produksi pangan utama beras mengalami peningkatan sebesar
1807,52 ton dari tahun 2011 sebesar 17.345,87 ton menjadi sebesar 19.153,39
ton pada tahun 2015. Produksi komoditi palawija meningkat sebesar2.393
tondari tahun 2011 sebesar 8.182 ton menjadi 10.575 ton di tahun 2015.
Produksi komoditi buah-buahan tahun 2015sebesar 15.676 ton meningkat
sebesar 7.907 ton dari tahun 2011 sebesar 7.769 ton. Produksi komoditi sayur-
sayuran tahun 2015 sebesar 9.669 ton meningkat sebesar 4.931 ton dari tahun
2011 sebesar 4.738ton.
Pertumbuhan produksi komoditas pertanian di atas ikut mendorong tingkat
ketersediaan komoditas-komoditas pangan tersebut. Persentase ketersediaan
pangan palawijaya tahun 2015 meningkat menjadi 211,74% atau naik sebesar
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 139
104,74% dari tahun 2011 sebesar 107,00%, melampaui target akhir RPJMD.
Begitu pula dengan Persentase ketersediaan pangan sayur-sayuran, pada tahun
2015 telah mencapai 131,64%, naik sebesar 70,12% dari tahun 2011 sebesar
61,52%, melebihi target akhir RPJMD. Hal ini di dorong oleh semakin
produktifnya lahan padi (sawah) dan bahan pangan utama lainnya. Angka
produktivitas padi dan bahan pangan lokal lainya di Kabupaten Siak tahun
2015 sebesar 54,57 kw per Ha, meningkat 13,23 kw per Ha dari tahun 2011
sebesar 41,34kw per Ha, melampaui target akhir RPJMD. Terkait dengan
peningkatan produksi komoditas peternakan, jumlah produksi daging pada
tahun 2015 mencapai 2.854,00 ton atau meningkat 801,33 ton dari tahun 2011
yatiu 2.052,67ton. Begitu pula dengan produksi telor meningkat sebesar
367,94 ton, dari tahun 2011 sebesar 110,06 ton menjadi 478,21 ton pada tahun
2015, melampaui target akhir RPJMD.
Prestasi dan Penghargaan yang dicapai dalam penyelenggaraan Urusan
Pertanian oleh Pemerintah Daerah Kabupaten Siak Tahun 2011-2016 Yang
adalah sebagai berikut :
TAHUN 2011
1. Satya Lencana Pembangunan Bidang Pertanian melalui Program
Peningkatan Beras Nasional (P2BN) yang diberikan oleh Bapak Presiden
Republik Indonesia melalui Menteri Pertanian Republik Indonesia.
TAHUN 2014
1. Juara I Kelompok Ternak Terbaik Tingkat Provinsi Riau yang diraih oleh
Kelompok Ternak Karya Bersama Desa Sialang Palas Kecamatan Lubuk
Dalam, yang diketuai oleh Pak Jayus.
TAHUN 2015
1. Penghargaan di bidang Peternakan dari Pemerintah Australia, atas nama
Ade Hartono pengurus kelompok ternak Karya Bersama Kampung Sialang
Palas Kecamatan Lubuk Dalam yang telah berhasil mengikuti program
Short Course Animal Husbandry and Cattle Production;
2. Juara II Kategori GAPOKTAN Berprestasi Tingkat Provinsi Riau atas
nama Sabar Imam Santoso.
3. Juara Harapan II lomba Kontes Sapi Tingkat Provinsi
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 140
3. Permasalahan dan Solusi
1. Kurangnya Lahan Persawahan di Kabupaten Siak (kekurangan lahan 2.213
ha dengan Indeks Pertanaman dua kali setahun/IP 200) untuk mencapai
target Swasembada Beras).
Solusi yang dilakukan yaitu Perluasan dan pengembangan areal tanaman
pangan dan hortikultura dalam rangka peningkatan produksi pertanian.
Selain itu perlu izin pakai kawasan untuk perluasan lahan sawah pada lahan
yang sebagian besar berada dalam perizinan perusahaan (IUPHHK-HTI),
HGU dan kawasan hutan lainnya.
2. Kurangnya Ketersediaan Air untuk mengairi Areal Persawahan (sarana
pengairan/irigasi yang masih terbatas).
Solusi yang dilakukan yaitu Diperlukan jaringan irigasi yang mampu
mensuplai air untuk sawah secara terus menerus, penambahan jaringan
irigasi pada daerah sawah yang belum memiliki irigasi, serta peningkatan
sarana dan prasarananya seperti pintu air, pompanisasi, waduk dan sarana
irigasi lainnya.
3. Kurangnya ketersediaan sarana dan prasarana penunjang pada wilayah-
wilayah basis produksi pertanian.
Solusi yang dilakukan yaitu Memfokuskan Pengembangan Sarana dan
Prasarana penunjang pengembangan Tanaman Pangan dan Hortikultura
khususnya pada Kecamatan yang masih sangat kekurangan sarana dan
prasarana pertanian.
4. Varietas benih padi yang ditanami belum seluruhnya merupakan benih
unggul bermutu, sehingga tidak seluruhnya mampu berproduksi tinggi.
Solusi yang dilakukan yaitu Kerjasama penelitian dan pengembangan
(Litbang) dengan instansi terkait guna menghasilkan benih/bibit unggul
bermutu, serta menjamin ketersediaannya. Benih unggul yang dimaksud
merupakan varietas benih padi dengan kriteria :
Tahan serangan opt
Produksi tinggi
Umur tanam terpendek
Tahan kekeringan
Tahan terendam air
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 141
5. Semakin kurangnya tingkat kesuburan tanah
Solusi yang dilakukan yaitu Dilakukannya optimalisasi lahan miskin unsur
hara melalui :
Pemberian pupuk organik granular 1 ton/ha secara berkelanjutan.
Pemberian kapur sebanyak 2 ton/ha untuk meningkatkan ph tanah
6. Jumlah Tenaga Penyuluh Pertanian Lapangan (PPL) tahun 2015 sebanyak
111 orang, sedangkan jumlah desa/kelurahan 131 sehingga masih
kekurangan penyuluh.
Solusi yang dilakukan yaitu perlu penambahan PPL untuk memenuhi 1
(satu) desa 1 (satu) penyuluh.
7. Masih kurangnya Balai Penyuluhan Kecamatan (BPK) atau Unit Pelaksana
Teknis Badan (UPTB) untuk setiap kecamatan agar efektif kegiatan
penyuluhan pertanian.
Solusi yang dilakukan yaitu penambahan BPK/UPTB pada setiap
kecamatan.
b. Urusan Kehutanan
1. Program dan Kegiatan
Selama Tahun 2011-2015 telah dilaksanakan program dan kegiatan urusan
Kehutanan sebanyak 45 program 153 kegiatan dengan total anggaran sebesar
Rp.99.058.787.634,00. Untuk tahun 2016 direncanakan sebanyak 6 program
dan 19 kegiatan dengan anggaran sebesar Rp.4.256.783.500,00. Program dan
kegiatan urusan Kehutanan dilaksanakan oleh 3 SKPD yakni : Dinas
Kehutanan dan Perkebunan, Sekretariat Daerah, Badan Penanggulangan
Bencana Daerah (BPBD). Secara umum rencana program dan kegiatan urusan
Kehutanan yang dilaksanakan pada tahun 2016 sebagai berikut:
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 142
1) Dinas Kehutanan dan Perkebunan
TABEL IV.87PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN KEHUTANAN
TAHUN 2016
Program Kegiatan1. Pelayanan administrasi
perkantoran1. Penyediaan jasa surat menyurat2. Penyediaanjasakomunikasi;sumberdaya air
dan listrik3. Penyediaan jasa kebersihan kantor4. Penyediaan alat tulis kantor5. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan6. Penyediaankomponeninstalasi listrik/
peneranganbangunankantor7. Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor8. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan
perundang-undangan9. Penyediaan makanan dan minuman
10. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luardaerah
11. Penyediaan jasa administrasi kantor12. Kunjungan Kerja, Pertemuan dan
PeninjauanLapangan Dalam Daerah2. Peningkatan sarana dan
prasarana aparatur1. Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan
dinas/operasional2. Pemeliharaan rutin/berkala peralatan kantor
3. Peningkatan kapasitaspengelolaan keuangandaerah
1. Implementasi dan Kustominasi SistemInformasi Pengelolaan Keuangan Daerah
4. Rehabilitasi Hutan danLahan
1. Pemeliharaan kawasan hutan industri danhutan wisata
5. Perlindungan danKonservasi SumberdayaHutan
1. Penanggulangan kebakaran hutan dan lahan2. Operasi pengamanan hutan lintas daerah3. Pemeliharaan Tanaman RHL
6. Perencanaan danPengembangan Hutan
1. Pemeliharaan batas areal pinjam pakaikawasan hutan untuk fasilitas umum
2. Monitoring, Pendataan, dan Evaluasi BidangKehutanan dan Perkebunan
3. Penyusunan Rancangan Teknik LapanganRehabilitasi Hutan dan Lahan
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 143
2. Realisasi program dan Kegiatan
Adapun Realisasi pelaksanaan seluruh program dan kegiatan berjumlah
Rp.85.961.813.243,00 atau sebesar 86.78% dari total anggaran sebesar
Rp.99.058.787.634,00. Secara umum realisasi capaian pelaksanaan urusan
kehutanan pada tahun 2011-2015 mengalami peningkatan.
Pada Urusan Kehutanan, dalam upaya rehabilitasi hutan dan lahan pada
sepanjang tahun 2011-2015 telah dilakukan pemeliharaan kawasan hutan
industri dan hutan wisata. Sedangkan upaya untuk perlindungan dan
konservasi sumber daya hutan telah dilakukan operasi gabungan pengamanan
hutan setiap tahunnya.
3. Permasalahan dan Solusi
1. Masih rendahnya kesadaran masyarakat dalam menjaga dan melestarikan
hutan.
Solusi yang dilakukan yaitu melakukan sosialisasi kepada masayarakat arti
pentingnya menjaga dan melestarikan hutan sehingga dapat meminimalisir
etrjadinya bencana alam seperti banjir, kebakaran hutan dan lahan, serta
polusi udara.
2. Masih terdapat lahan kritis.
Solusi yang dilakukan yaitu melakukan peningkatan konservasi tanah dan air.
c. Urusan Energi dan sumber Daya Mineral
1. Program dan Kegiatan
Selama Tahun 2011-2015 telah dilaksanakan program dan kegiatan urusan
Energi dan Sumber Daya Mineral (ESDM) sebanyak 25 program 180 kegiatan
dengan total anggaran sebesar Rp.315.131.275.901,00. Untuk tahun 2016
direncanakan sebanyak 7 program dan 31 kegiatan dengan anggaran sebesar
Rp.48.977.662.645,00. Program dan kegiatan urusan Energi dan Sumber Daya
Mineral(ESDM) dilaksanakan oleh 4 SKPD yakni : Sekretariat Daerah
(Bagian Adm. Sumber Daya Alam Setda dan Bagian Perekonomian Setda),
Dinas Tata Ruang dan Cipta Karya, Dinas Pertambangan Dan Energi, Dinas
Pasar, Kebersihan dan Pertamanan. Secara umum rencana program dan
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 144
kegiatan urusan Energi dan Sumber Daya Mineral yang dilaksanakan pada
tahun 2016 sebagai berikut:
1) Dinas Pertambangan dan Energi
TABEL IV.88PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN ENERGI DAN SUMBER DAYA
MINERAL TAHUN 2016
Program Kegiatan1. Pelayanan administrasi
perkantoran1. Penyediaan jasa surat menyurat2. Penyediaanjasakomunikasi;sumberdaya air dan
listrik3. Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan
kendaraan dinas/operasional4. Penyediaan jasa kebersihan kantor5. Penyediaan jasa perbaikan peralatan kerja6. Penyediaan alat tulis kantor7. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan8. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan
perundang-undangan9. Penyediaan makanan dan minuman10. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar
daerah11. Penyediaan jasa keamanan kantor12. Penyediaan jasa administrasi kantor13. Kunjungan Kerja, Pertemuan dan
PeninjauanLapangan Dalam Daerah2. Peningkatan sarana
dan prasarana aparatur1. Pengadaan kendaraan dinas/operasional2. Pengadaan perlengkapan gedung kantor3. Pengadaan Komputer; Printer dan kelengkapannya4. Pemeliharaan rutin/berkala jaringan listrik
3. Peningkatan disiplinaparatur
Pengadaan pakaian dinas beserta kelengkapannya
4. Peningkatan kapasitaspengelolaan keuangandaerah
1. Implementasidan KustominasiSistemInformasiPengelolaanKeuangan Daerah
5. Pembinaan danpengawasan bidangpertambangan
1. Monitoring dan pengendalian kegiatanpenambangan bahan galian C
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 145
Program Kegiatan6. Pembinaan dan
Pengembangan BidangKetenagalistrikan
1. Pembangunan Listrik Pedesaan di KecamatanMempura
2. Pembangunan Listrik Pedesaan di KecamatanKandis
3. Perencanaan Listrik Pedesaaan di Kabupaten Siak4. Pengadaan dan Pemasangan PLTS Bagi Masyarakat
Pedesaan di Kecamatan Sungai Mandau5. Pembangunan Listrik Pedesaan di Kecamatan Siak6. Pembangunan listrik pedesaan di Kecamatan Bunga
Raya7. Pembangunan listrik pedesaan di Kecamatan Dayun8. Pembangunan listrik pedesaan di Kecamatan
Pusako9. Pembangunan listrik pedesaan di Kecamatan Sabak
Auh7. Pembinaan dan
Pengawasan BidangMinyak dan Gas
1. Validasi Data Pendukung Lifting DBH SDA Migas
8. Pengelolaan Data danInformasi Geologi,Sumber Daya Mineraldan Air Tanah
1. Monitoring dan Evaluasi Pemanfaatan Air Tanah2. Eksplorasi dan Pemetaan Potensi Air Tanah di
Kabupaten Siak3. Pembuatan sumur bor air tanah
2) Dinas Pasar, Kebersihan dan Pertamanan
TABEL IV.89PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN ENERGI DAN SUMBER DAYA
MINERAL TAHUN 2016
Program Kegiatan1. PengembanganPenerangan Jalan Umum(PJU)
1. Penyediaan Jasa Pemeliharaan PJUKabupatenSiak
2. Pengadaan dan pemasangan PJU Kecamatan Siak3. Pengadaan dan Pemasangan Meterisasi PJU
Kabupaten Siak
2. Realisasi program dan Kegiatan
Realisasi pelaksanaan seluruh program dan kegiatan berjumlah
Rp.273.450.994.460,00 atau sebesar 86.77% dari total anggaran sebesar
Rp.315.131.275.901,00. Secara umum realisasi capaian program dan kegiatan
pada tahun 2011-2015 mengalami peningkatan. Hasil dari pelaksanaan
program dan kegiatan terhadap pencapaian target RPJMD, dapat dilihat dari
tabel berikut:
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 146
TABEL. IV.90REALISASI RPJMD URUSAN ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL
TAHUN 2011-2015
SASARANSTRATEGIS
INDIKATORKINERJA
SATUAN
TAGETAKHIRRPJMD
(s.d 2016)
REALISASI
2011 2012 2013 2014 2015
1 2 3 4 5 6 7 8 9Meningkatnyacakupan pelayanankelistrikan daerah
Persentaseelektrifikasi % 70,00 37,00 39,71 41,74 52,77 60,77
Pada urusan Energi dan Sumber Daya Mineral, dalam upaya rmeningkatkan
cakupan pelayanan kelistrikan daerah, sepanjang tahun 2011-2015 melalui
program pembinaan dan pengembangan bidang ketenagalistrikan telah
dilakukan pembangunan jaringan listrik perdesaan di beberapa kecamatan serta
pengadaan dan pemasangan PLTS Solar Home System (SHS) bagi masyarakat
perdesaan di beberapa kecamatan. Berbagai program dan kegiatan pada Urusan
Energi dan Sumber Daya Mineral, yang telah dilaksanakan di atas juga
mendukung beberapa realisasi kinerja Kabupaten Siak tahun 2011-2016.Rasio
eleketrifikasi (RE) PLN pada tahun 2015 mencapai 60,77% atau naik sebesar
23,77% dari tahun 2011 yaitu sebesar 37,00%. Data dari PLN dan Dinas
Pertambangan dan Energi Kabupaten Siak, sampai dengan tahun 2015 total
jumlah rumah tangga telah menjadi pelanggan PLNsebanyak 65.792 rumah
tangga sedangkan rumah tangga yang menggunkan listrik non PLN sebanyak
21.740 rumah tangga.
3. Permasalahan dan Solusi
1. Sistem kelistrikan PT. PLN (Persero) di wilayah Kabupaten Siak mayoritas
masih isolated kecuali Kecamatan Kandis, Kecamatan Minas dan
Kecamatan Tualang yang telah interkoneksi.
Solusi yang dilakukan yaitu diharapkan agar pihak PT.PLN (Persero) segera
menginterkoneksikan jaringan PLN ke Sistem Sumatera.
2. Keterbatasan ketersediaan daya listrik PT. PLN (Persero) di Kabupaten Siak
khususnya Rayon Siak Sri Indrapura yang melayani Kecamatan Siak,
Kecamatan Mempura, Kecamatan Dayun, Kecamatan Koto Gasib,
Kecamatan Bunga Raya, Kecamatan Sungai Apit, Kecamatan Sabak Auh,
dan Kecamatan Pusako.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 147
Solusi yang dilakukan yaitu diharapkan agar pihak PT.PLN (Persero) segera
menginterkoneksikan jaringan PLN ke Sistem Sumatera.
3. Karena keterbatasan daya listrik oleh PT. PLN (Persero), menyebabkan
jaringan listrik yang telah dibangun oleh Pemerintah Kabupaten Siak tidak
segera dapat dioperasionalkan.
Solusi yang dilakukan yaitu diharapkan agar pihak PT.PLN (Persero) dapat
segera mengaliri arus listrik setelah KSO.
4. Kendala perizinan dalam pembangunan jaringan listrik yang melalui Hutan
Tanaman Industri (HTI), Perkebunan, dan tanaman masyarakat.
Solusi yang dilakukan yaitu agar Pemerintah Pusat mempermudah perizinan
pembangunan jaringan listrik di kawasan tersebut.
5. Jarak Kampung yang sangat jauh dari jaringan listrik PLN yang ada.
Solusi yang dilakukan yaitu agar PT.PLN (Persero) membangun jaringan
listrik di desa yang belum dialiri listrik.
d. Urusan Pariwisata
1. Program dan Kegiatan
Selama Tahun 2011-2015 telah dilaksanakan program dan kegiatan
urusan Pariwisata sebanyak 16 program, 29 kegiatan dengan total anggaran
sebesar Rp.30.853.252.262,00. Untuk tahun 2016 direncanakan sebanyak 2
program dan 8 kegiatan dengan anggaran sebesar Rp.4.640.862.500,00.
Program dan kegiatan urusan Pariwisata dilaksanakan oleh 1 SKPD yakni :
Dinas Pariwisata, Seni Budaya, Pemuda dan Olahraga. Secara umum rencana
program dan kegiatan urusan Pariwisata yang dilaksanakan pada tahun 2016
sebagai berikut:
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 148
1) Dinas Pariwisata, Pemuda dan Olahraga
TABEL IV.91PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN PARIWISAT
TAHUN 2016
Program Kegiatan1. Pengembangan
Pemasaran Pariwisata1. Pelaksanaan promosi pariwisata nusantara di
dalam dan di luar negeri2. Pekan safar “Tradisi Ghatib Beghanyut” Ritual
Tolak Bala3. Mengikuti festival dan parade4. Penampilan dan festival seni kabupaten siak5. Pembuatan/sewa media/space iklan promosi
pariwisata6. Pemilihan bujang dan dara tingkat daerah
2. Pengembangan DestinasiPariswisata
1. Pengembangan objek pariwisata unggulan2. Rehab Sedang/berat peninggalan bersejarah3. Festival Siak Bermadah
2. Realisasi program dan Kegiatan
Adapun Realisasi pelaksanaan seluruh program dan kegiatan berjumlah
Rp.27.108.079.376,00 atau sebesar 87.86% dari total anggaran sebesar
Rp.30.853.252.262,00. Secara umum realisasi capaian program dan kegiatan
pada tahun 2011-2015 terjadi peningkatan. Hasil dari pelaksanaan program
dan kegiatan terhadap pencapaian target RPJMD, dapat dilihat dari tabel
berikut:
TABEL IV.92REALISASI RPJMD KABUPATEN SIAK URUSAN PARIWISATA
TAHUN 2011-2015
SASARANSTRATEGIS
INDIKATORKINERJA SATUAN
TAGETAKHIRRPJMD
(s.d 2016)
REALISASI
2011 2012 2013 2014 2015
1 2 3 4 5 6 7 8 9MeningkatnyaWisatawan lokal danwisatawan asing
Kunjungan wisatawan Wisatawan 67.000 50.000 53.042 45.976 50.205 106.553
Jumlah eventpariwisata Event 7 1 6 9 9 9
Pada urusan Pariwisata, untuk meningkatkan wisatawan lokal dan wisatawan
asing, sepanjang tahun 2011-2015 telah banyak upaya yang dilakukan oleh
Pemerintah Kabupaten Siak dengan memanfaatkan potensi sektor pariwisata
yang ada. Berbagai program telah dilakukan baik melalui program
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 149
pengembangan pemasaran pariwisata dengan kegiatan promosi pariwisata
pada event pameran di dalam dan luar negeri, mengikuti festival dan parade
seni budaya, menyelenggarakan pekan safar tradisi ghatib berghanyut dan
ritual tolak bala, program pengembangan destinasi pariwisata dengan kegiatan
penyelenggaraan festival Siak Bermadah, disamping itu juga
dilaksanakanberbagai event-event pariwisata tahunan Kabupaten Siak salah
satunya event sport tourism bertaraf Nasional dan Internasional seperti Tour
De Siak, kejuaraan sepatu roda dan kejuaraan BMX.
Berbagai program dan kegiatan pada Urusan Pariwisata, yang telah
dilaksanakan juga mendukung beberapa realisasi kinerja Kabupaten Siak tahun
2011-2015. Relisasi kunjungan wisatawan pada tahun 2015 mencapai 106.553
wisatawan atau meningkat sebanyak 56.553 wisatawan dari tahun 2011 yaitu
sebanyak 50.000 wisatawan, melampaui target akhir RPJMD.
3. Permasalahan dan Solusi
1. Kurangnya Konsep pengembangan dan promosi destinasi wisata.
Solusi yang dilakukan yaitu meningkatkan, mengemas secara baik potensi
destinasi pariwisata yang berdaya saing.
2. Kurangnya pengkajian situs bersejarah dan cagar budaya.
Solusi yang dilakukan yaitu perlu pengkajian situs - situs bersejarah yang
belum tertangani atau dikelola dengan baik.
3. Kurangnya pemasaran dan penyuluhan tentang sadar wisata.
Solusi yang dilakukan yaitu meningkatkan pemasaran dan penyuluhan
tentang sadar wisata.
4. Kurangnya pengelolaan dan pengendalian pariwisata.
Solusi yang dilakukan yaitu meningkatkan pengelolaan dan pengendalian
pariwisata.
5. Kurangnya Kesadaran dan Budaya Masyarakat dalam Kepariwisataan.
Solusi yang dilakukan yaitu memberikan penyuluhan sadar wisata kepada
masyarakat.
6. Kurangnya Manajemen Pengembangan dan Pengeloaan Pariwisata atau
Minimnya SDM.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 150
Solusi yang dilakukan yaitu Menambah dan meningkatkan SDM dan
Manajemen pengembangan Pariwisata.
e. Urusan Kelautan dan Perikanan
1. Program dan Kegiatan
Selama Tahun 2011-2015 telah dilaksanakan program dan kegiatan urusan
Kelautan dan Perikanan sebanyak 26 program, 87 kegiatan dengan total
anggaran sebesar Rp.38.893.712.285,00. Untuk tahun 2016 direncanakan
sebanyak 4 program dan 21 kegiatan dengan anggaran sebesar
Rp.5.253.048.550,00. Program dan kegiatan urusan Kelautan dan Perikanan
dilaksanakan oleh 1 SKPD yakni : Dinas Pertanian, Peternakan Dan
Perikanan, Secara umum rencana program dan kegiatan urusan Kelautan dan
Perikanan yang dilaksanakan pada tahun 2016 sebagai berikut:
TABEL IV.93PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN KELAUTAN DAN PERIKANAN
TAHUN 2016
Program Kegiatan26. Pelayanan
administrasiperkantoran
1. Penyediaan jasa surat menyurat2. Penyediaanjasakomunikasi;sumberdaya air
dan listrik3. Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan
kendaraan dinas/operasional4. Penyediaan jasa perbaikan peralatan kerja5. Penyediaan alat tulis kantor6. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan7. Penyediaankomponeninstalasi listrik/
peneranganbangunankantor8. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan
perundang-undangan9. Penyediaan makanan dan minuman10. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar
daerah11. Penyediaan jasa keamanan kantor12. Penyediaan jasa administrasi kantor13. Kunjungan Kerja, Pertemuan dan14. PeninjauanLapangan Dalam Daerah
2. Peningkatan sarana danprasarana aparatur
1. Pemeliharaan rutin/berkala kendaraandinas/operasional
6. Peningkatan kapasitaspengelolaan keuangandaerah.
1. Implementasidan KustominasiSistemInformasiPengelolaanKeuangan Daerah
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 151
Program Kegiatan7. Pengembangan
budidaya perikanan1. Pendampingan pada kelompok tani
pembudidaya ikan2. Pengadaan calon induk ikan unggulan3. Pengadaan sarana dan prasarana budidaya
perikanan4. Peningkatan sarana dan prasarana budidaya
perikanan8. Pengembangan
perikanan tangkap5. Pendampingan pada kelompok tani
pembudidaya ikan6. Motorisasi Armada Perikanan dalam upaya
peningkatan daya jelajah dan produksi7. Gelar operasional pengawasan terpadu
pengairanPenyebarluasan Informasi
Pengolahan danPemasaran HasilPerikanan
1. Pengelolaan dan Pemutakhiran data perikanandan kelautan
2. Realisasi Program dan Kegiatan
Adapun Realisasi pelaksanaan seluruh program dan kegiatan berjumlah
Rp.31.414.765.018,00 atau sebesar 80.77% dari total anggaran sebesar
Rp.38.893.712.285,00. Secara umum realisasi capaian pelaksanaan program
dan kegiatan pada tahun 2011-2015 mengalami peningkatan. Hasil dari
pelaksanaan program dan kegiatan terhadap pencapaian target RPJMD, dapat
dilihat dari tabel berikut:
TABEL IV.94REALISASI RPJMD KABUPATEN SIAK URUSAN KELAUTAN DAN
PERIKANAN TAHUN 2011-2015
SASARANSTRATEGIS
INDIKATORKINERJA
SATUAN
TAGETAKHIRRPJMD
(s.d 2016)
REALISASI
2011 2012 2013 2014 2015
1 2 3 4 5 6 7 8 9Meningkatnyakuantitas dan kualitasproduk perikanan
Jumlah produksi hasilperikanan tangkap Ton 2.471,00 1.766,60 1.532,00 2.441,00 3.108,00 2.593,25
Jumlah produksiperikanan budidaya Ton 1.425,50 702,56 854,14 933,97 1.220,71 1.242,64
Meningkatnyapendapatan dari sektorperikanan
Konsumsi ikan
Ton 16,97 11,32 12,48 15,72 15.06 *)
Pada urusan Kelautan dan Perikanan, berbagai program dan kegiatan pada
Urusan Kelautan dan Perikanan yang telah dilaksanakan juga mendukung
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 152
beberapa realisasi kinerja Kabupaten Siak tahun 2011-2015, diantaranya
jumlah produksi hasil perikanan tangkap meningkat sebesar 826,65 ton dari
tahun 2011 sebesar 1.766,60 ton menjadi sebesar 2.593,25 ton di tahun 2015
melampaui target akhir RPJMD sebesar 2.471,00 ton. Selain itu, jumlah
produksi perikanan budidaya pada tahun 2015 sebesar 1.242,64 ton naik
sebesar 540,08 ton dari tahun 2011 sebesar 702,56 ton.
Prestasi dan Penghargaan yang dicapai oleh pemerintah daerah kabupaten Siak
Tahun 2011-2016 dalam pelaksanaan Urusan Kelautan dan Perikanan Yang
dicapai adalah sebagai berikut :
TAHUN 2015
1. Juara Umum Lomba Masak Berbahan Dasar Serba Ikan Tingkat Provinsi
Riau
2. Juara Harapan I Lomba Masak Berbahan Dasar Serba Ikan Tingkat
Nasional
3. Permasalahan dan Solusi
1. Tingginya harga pakan ikan pabrikan.
Solusi yang dilakukan yaitu melakukan pengembangan pakan ikan
alternatif.
2. Terbatasnya lahan kolam untuk budidaya ikan.
Solusi yang dapat dilakukan yaitu peningkatan pengendalian alih fungsi
lahan perikanan.
3. Minat masyarakat untuk konsumsi ikan masih kurang.
Solusi yang dapat dilakukan yaitu penggalakan program gemar makan ikan
melalui pameran/bazar ikan murah berkelanjutan.
f. Urusan Perdagangan
1. Program dan Kegiatan
Selama Tahun 2011-2015 telah dilaksanakan program dan kegiatan urusan
Perdagangan sebanyak 13 program, 53 kegiatan dengan total anggaran sebesar
Rp.57.750.917.535,00. Untuk tahun 2016 direncanakan sebanyak 3 program
dan 9 kegiatan dengan anggaran sebesar Rp.10.058.211.400,00. Program dan
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 153
kegiatan urusan Perdagangan dilaksanakan oleh 2 SKPD yakni : Dinas
Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan Usaha Kecil Menengah, Dinas
Pasar, Kebersihan dan Pertamanan. Secara umum rencana program dan
kegiatan urusan Perdagangan yang dilaksanakan pada tahun 2016 sebagai
berikut:
1) Dinas Koperasi, Perindustrian, dan Perdagangan
TABEL IV.95PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN PERDAGANGAN
TAHUN 2016
Program Kegiatan
1. Perlindungankonsumen danPengamananPerdagangan
1. Peningkatan pengawasan peredaran barang dan jasa2. Pelayanan Tera dan Tera Ulang Kemeterologian daerah3. Pengawas UTTP (SPBU, APMS dan Pabrik Kelapa
Sawit dan masyarakat)2. Peningkatan
EfesiensiPerdagangan DalamNegeri
1. Pengembagaan kelembagaan kerjasama kemitraan2. Monitoring Fluktuasi Harga Kebutuhan Pokok
Masyarakat di Kabupaten Siak dan Operasional PasarPengawasan Pendistribusian Paket Kebutuhan PokokMasyarakat Bersubsidi
2) Dinas Pasar, Kebersihan, dan Pertamanan
TABEL IV.96PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN PERDAGANGAN
TAHUN 2016
Program Kegiatan1. Peningkatan Efesiensi
Perdagangan DalamNegeri
1. Peningkatan/Pemeliharaan Pasar2. Pengembangan Pasar dan Distribusi
barang/produk (Pembangunan sarana danprasarana pasar Kecamatan Sei. Apit )
4. Peningkatan Operasi dan Pemeliharaan Pasar5. Pengembangan Pasar dan Distribusi
Barang/Produk (Pengembangan Sarana danPrasarana Pasar Kecamatan Mempura)
6. Pengembangan Pasar dan DistribusiBarang/Produk (Pengembangan Sarana danPrasarana Pasar Kecamatan Bunga Raya)
7. Pengembangan Pasar dan DistribusiBarang/Produk (Pengembangan Sarana danPrasarana Pasar Kecamatan Tualang)
8. Pengembangan Pasar dan DistribusiBarang/Produk (Pengembangan Sarana dan
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 154
Program KegiatanPrasarana Pasar Kecamatan Sabak Auh)
9. Penyempurnaan perangkat peraturan kebijakandan pelaksanaan operasional
2. Realisasi Program dan Kegiatan
Adapun Realisasi pelaksanaan seluruh program dan kegiatan berjumlah
Rp.51.343.617.448,00 atau sebesar 88.91% dari total anggaran sebesar
Rp.57.750.917.535,00. Secara umum realisasi capaian program dan kegiatan
pada tahun 2011-2015 mengalami peningkatan. Hasil dari pelaksanaan
program dan kegiatan terhadap pencapaian target RPJMD, dapat dilihat pada
tabel berikut:
TABEL IV.97REALISASI RPJMD KABUPATEN SIAK URUSAN PERDAGANGAN
TAHUN 2011-2015
SASARANSTRATEGIS
INDIKATORKINERJA SATUAN
TAGETAKHIRRPJMD
(s.d 2016)
REALISASI
2011 2012 2013 2014 2015
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Terwujudnya sistemdistribusi kelancaranarus barang dan jasa,kepastian usaha
Persentase kenaikanrata-rata koefisienvariasi harga bahanpokok utama
% 2,5-7 3,00 5,00 5,00 5,00 3,40
Pada urusan Perdagangan, dalam upaya menjaga stabilitas harga bahan pokok
utama sepanjang tahun 2011-205 telah dilakukan monitoring fluktuasi harga
kebutuhan pokok masyarakat dan pemberian subsidi kebutuhan pokok
masyarakat miskin kepada Rumah Tangga Sasaran (RTS) yang dilakukan 2
(dua) kali setahun. Realisasi kinerja presentase kenaikan rata-rata koefisien
variasi harga bahan pokok utama pada tahun 2015 sebesar 3,4% mengalami
kenaikan sebesar 0,4% dari tahun 2011 sebesar 3% sesuai dengan target akhir
RPJMD pada kisaran 2,5-7%. Kenaikan harga tersebut terjadi dikarenakan
Kabupaten Siak masih tergantung pada daerah penghasil, di mana kenaikan
sering terjadi pada saat mendekati hari-hari besar agama serta gagal panen.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 155
3. Permasalahan dan Solusi
1. Masih belum terintegrasinya sarana distribusi (pasar rakyat) di semua
kecamatan di Kabupaten Siak termasuk infrastruktur sarana dan prasarana
distribusi (pasar rakyat).
Solusi yang dilakukan yaitu pengembangan infrastruktur sarana dan
prasarana distribusi (pasar rakyat) melalui Dana APBN berupa Tugas
Pembantu (TP) dan Dana Alokasi Khusus (DAK), serta dana APBD
Kabupaten Siak.
2. Masih bergantungnya sumber bahan kebutuhan pokok untuk daerah
Kabupaten Siak dengan daerah penghasil kebutuhan pokok (beras, cabe,
bawang, dan lain-lain).
Solusi yang dilakukan yaitu bekerjasama dalam peningkatan hasil produksi
bahan kebutuhan pokok untuk pemenuhan kebutuhan bahan pokok
masyarakat di Kabupaten Siak.
3. Masih belum optimalnya pemasaran komoditi hasil produk unggulan
daerah.
Solusi yang dilakukan yaitu mengikutsertakan hasil produk unggulan daerah
dalam pasar lelang di tingkat provinsi maupun nasional.
g. Urusan Industri
1. Program dan kegiatan
Selama Tahun 2011-2015 telah dilaksanakan program dan kegiatan urusan
Industri sebanyak 13 program, 22 kegiatan dengan total anggaran sebesar
Rp.4.787.811.000,00. Untuk tahun 2016 direncanakan sebanyak 3 program
dan 4 kegiatan dengan anggaran sebesar Rp.1.635.134.670,00. Program dan
kegiatan urusan Industri dilaksanakan oleh 1 SKPD yakni : Dinas
Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan Usaha Kecil Menengah. Secara
umum rencana program dan kegiatan urusan Perindustrian yang dilaksanakan
pada tahun 2016 sebagai berikut:
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 156
TABEL IV.98PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN INDUSTRI
TAHUN 2016
Program Kegiatan1. Pengembangan
Industri Kecil danMenengah
1. Pembinaan Industri kecil dan menengah dalammemperkuat jaringan cluster industry
2. PeningkatanKemampuanTeknologi Industri
1. Pelatihan Diversivikasi Produk Kerajinan2. Pelatihan Diversivikasi produk Kerajinan Batik
Siak3. Penataan Struktur
IndustriPenyediaan sarana dan prasarana kluster industri
2. Realisasi Program dan Kegiatan
Adapun Realisasi pelaksanaan seluruh program dan kegiatan berjumlah
Rp.3.309.529.015,00 atau sebesar 69.12% dari total anggaran sebesar
Rp.4.787.811.000,00. Secara umum realisasi pelaksanaan program dan
kegiatan pada tahun 2011-2015 terjadi peingkatan. Hasil dari pelaksanaan
program dan kegiatan terhadap pencapaian target RPJMD, dapat dilihat dari
tabel berikut:
TABEL IV. 99REALISASI RPJMD KABUPATEN SIAK URUSAN INDUSTRI
TAHUN 2011-2015
SASARANSTRATEGIS
INDIKATORKINERJA SATUAN
TAGETAKHIRRPJMD
(s.d 2016)
REALISASI
2011 2012 2013 2014 2015
1 2 3 4 5 6 7 8 9Meningkatnyaperan industrikecil menengah.
PertumbuhanIndustri
% 7,00 2,00 1,00 1,00 5,00 1,01
Pada urusan Industri, dalam rangka menumbuhkan sektor industi khususnya
industri kecil menengah (IKM) sepanjang tahun 2011-2015 Pemerintah
kabupaten Siak telah melakukan pembinaan dan pelatihan terhadap pelaku
IKM. Sampai dengan tahun 2015 jumlah industri kecil dan rumah tangga di
Kabupaten Siaksebanyak 1.037 buah dan jumlah industri menengah dan besar
sebanyak 22 buah.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 157
3. Permasalahan dan Solusi
1. IKM di Kabupaten Siak masih berbentuk Kelompok Usaha Bersama (KUB)
belum berbadan hukum sehingga sulit memberikan bantuan hibah berupa
peralatan/mesin untuk pengembangan usaha sesuai amanat UU Nomor 23
Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah.
Solusi yang dilakukan yaitu mendorong agar KUB dapat ditingkatkan status
menjadi organisasi berbadan hukum (koperasi) sehingga dapat diberikan
bantuan sosial dan hibah yang akan mempermudah pengembangan usaha.
h. Urusan Transmigrasi
1. Program dan kegiatan
Selama Tahun 2011-2015 telah dilaksanakan program dan kegiatan urusan
Transmigrasi sebanyak 2 program, 2 kegiatan dengan total anggaran sebesar
Rp.199.900.000,00 Untuk tahun 2016 direncanakan sebanyak 1 program dan 1
kegiatan dengan anggaran sebesar Rp.102.020.000,00. Program dan kegiatan
urusan Transmigrasi dilaksanakan oleh 1 SKPD yakni : Dinas Sosial, Tenaga
Kerja dan Transmigrasi. Secara umum rencana program dan kegiatan urusan
Transmigrasi yang dilaksanakan pada tahun 2016 sebagai berikut:
TABEL IV.100PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN KETRANSMIGRASIAN
TAHUN 2016
Program Kegiatan
1. Program Pengembangan WilayahTransmigrasi
1. Pendataan Eks Transmigrasi
2. Realisasi Program dan Kegiatan
Adapun Realisasi pelaksanaan seluruh program dan kegiatan berjumlah
Rp.158.933.600,00 atau sebesar 79.51% dari total anggaran sebesar
Rp.199.900.000,00. Secara umum realisasi pelaksanaan program dan kegiatan
pada tahun 2011-2015 terjadi peningkatan.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 158
3. Permasalahan dan Solusi
Tidak ada permasalahan utama yang masih dihadapi dalam
penyelenggaraan urusan Ketransmigrasian.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 159
TABEL IV.101RINGKASAN REALISASI PROGRAM DAN KEGIATAN PENYELENGGARAAN URUSAN
PEMERINTAHAN DAERAH TAHUN ANGGARAN 2011
No Urusan/ SKPDJumlah
ProgramJumlah
KegiatanTarget Realisasi %
A. PENYELENGGARAANURUSAN WAJIB
231 701 1.074.841.944.536 933.206.454.968 86.82
1. Urusan Pendidikan 12 57 114.739.866.889 105.636.943.344 92.07a. Dinas Pendidikan 11 50 110.815.201.889 102.405.070.144 92.41b Kantor Perpustakaan dan Arsip 1 7 3.924.665.000 3.231.873.200 82.35
2. Urusan Kesehatan 18 54 66.966.021.874 61.602.855.051 91.00a. Dinas Kesehatan 11 28 20.338.556.060 19.848.685.297 97.59b. RSUD 7 26 46.627.465.814 41.754.169.754 89.55
3. Urusan Pekerjaan Umum 13 65 361.757.842.335 323.058.660.797 89.301 Dinas Pekerjaan Umum 13 65 361.757.842.335 323.058.660.797 89.30
4. Urusan Perumahan 11 30 73.320.917.120 68.700.485.099 93.701 Dinas Tata Ruang dan Cipta Karya 10 29 73.320.917.120 68.700.485.099 93.702 Dinas Pekerjaan Umum 1 1 450.700.000 420.310.000 93.26
5. Urusan Penataan Ruang 6 8 5.756.005.000 4.844.136.898 84.161 Dinas Tata Ruang dan Cipta Karya 4 4 4.159.635.000 3.887.664.399 93.462 Badan Perencanaan Pembangunan
Daerah2 4
1.596.370.000 956.472.499 59.92
6.Urusan PerencanaanPembangunan
11 33 12.530.352.800 8.046.407.183 64.22
1. Badan Perencanaa PembangunanDaerah
10 3212.471.192.800 7.996.937.183 64.12
2. Sekretariat Daerah (BagianPerekonomian Setda )
1 159.160.000 49.470.000 83.62
7. Urusan Perhubungan 10 27 21.820.658.500 20.362.427.525 93.32Dinas Perhubungan dan InformasiKomunikasi
10 2721.820.658.500 20.362.427.525 93.32
8. Urusan Lingkungan Hidup 12 30 27.019.984.480 25.253.468.589 93.461. Badan Lingkungan Hidup 9 25 6.754.113.980 6.353.206.580 94.062. Dinas Tata Ruang dan Cipta Karya 3 5 20.265.870.500 18.900.262.009 93.26
9. Urusan Pertanahan 3 5 38.928.682.640 10.960.663.958 28.16Sekretariat Daerah ( BagianPertanahan Setda)
3 538.928.682.640 10.960.663.958 28.16
10.Urusan Kependudukan DanCatatan Sipil
5 16 6.727.799.630 6.067.375.688 90.12
Dinas Kependudukan danPencatatan Sipil
5 16 6.727.799.630 6.067.375.688 90.12
11. Urusan PemberdayaanPerempuan
4 11 2.452.271.950 1.819.033.210 74.18
Badan PemberdayaanMasyarakat,Perempuan danKeluarga Berencana
4 112.452.271.950 1.819.033.210 74.18
12. Urusan Keluarga Berencana danKeluarga Sejahtera
2 41.116.031.200 876.352.000 78.52
Badan PemberdayaanMasyarakat,Perempuan dan
2 41.116.031.200 876.352.000 78.52
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 160
No Urusan/ SKPDJumlah
ProgramJumlah
KegiatanTarget Realisasi %
Keluarga Berencana13. Urusan Sosial 9 14 4.448.269.400 4.128.920.300 92.82
1. Dinas Sosial dan Tenaga Kerja 8 13 3.641.114.400 3.384.680.300 92.962. Sekretariat Daerah (Bag.
Perekonomian Setda)1 1
807.155.000 744.240.000 92.21
14. Urusan Tenaga Kerja 4 15 2.744.051.700 2.597.564.200 94.66Dinas Sosial dan Tenaga Kerja 4 15 2.744.051.700 2.597.564.200 94.66
15. Urusan Koperasi Dan UsahaKecil Menengah
8 148.209.286.844 5.694.619.866 69.37
Dinas Koperasi dan Usaha KecilMenengah
8 148.209.286.844 5.694.619.866 69.37
16. Urusan Penanaman Modal 6 7 3.065.645.880 2.835.142.448 92.48Kantor Penanaman Modal 6 7 3.065.645.880 2.835.142.448 92.48
17. Urusan Kebudayaan 7 17 7.196.311.980 6.712.747.275 93.28Dinas Pariwisata, Seni Budaya,Pemuda dan Olahraga
7 177.196.311.980 6.712.747.275 93.28
18. Urusan Pemuda Dan Olahraga 5 9 59.059.601.480 57.918.831.925 98.071. Dinas Pariwisata, Seni Budaya,
Pemuda dan Olahraga4 4
9.411.533.000 9.005.880.010 95.69
2. Dinas Tata Ruang dan Cipta Karya 1 5 49.648.068.480 48.912.951.915 98.5219. Urusan Kesatuan Bangsa dan
Politik Dalam Negeri12 23 22.764.027.635 19.533.797.366 85.81
1. Kantor Kesatuan Bangsa, Politikdan Perlindungan Masyarakat
7 13 15.019.836.135 12.631.519.734 84.10
2. Kantor Satuan Polisi Pamong Praja 5 10 7.744.191.500 6.902.277.632 89.1320. Urusan Pemerintahan Umum 49 193 25.903.804.340 24.960.803.162 96.36
1. Sekretariat Daerah 17 87 74.163.624.885 63.501.510.342 85.622 Sekretariat DPRD 6 21 59.592.486.352 45.723.746.750 76.733 INSPEKTORAT 7 21 9.251.429.400 7.697.640.431 83.204. Dinas Pendapatan, Pengelolaan
Keuangan dan Aset Daerah5 38 19.834.410.222 15.618.575.994 78.74
5. Kantor Pelayanan Terpadu SatuPintu
7 8 2.034.251.000 1.866.107.500 96.36
6. Kecamatan-Kecamatan 7 18 25.903.804.340 24.960.803.162 96.3621. Urusan Kepegawaian 7 28 21.275.796.650 18.449.607.817 86.72
badan kepegawaian daerah 7 28 21.275.796.650 18.449.607.817 86.7222. Urusan Pemberdayaan
Masyarakat Dan Desa3 10 3.565.628.140 2.866.761.440 80.40
1. Badan PemberdayaanMasyarakat,Perempuan danKeluarga Berencana
2 9 3.352.081.500 2.674.068.800 79.77
2 Sekretariat Daerah ( Bagian Adm.Pemerintahan Desa
1 1 213.546.640 192.692.640 90.23
23. Urusan Kearsipan 5 11 1.560.175.090 1.458.836.190 93.50Kantor Perpustakaan dan Arsip 5 11 1.560.175.090 1.458.836.190 93.50
24. Urusan Komunikasi danInformatika
9 20 16.586.009.120 13.992.122.620 84.36
1. Sekretariat Daerah (Bagian HumasSetda dan Bagian OrganisasiSetda)
2 6 10.742.316.120 9.140.328.720 85.09
2. Dinas Perhubungan dan Informasi 6 13 5.793.143.000 4.802.568.900 82.90
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 161
No Urusan/ SKPDJumlah
ProgramJumlah
KegiatanTarget Realisasi %
Komunikasi3. Kantor Pelayanan Terpadu Satu
Pintu1 1 50.550.000 49.225.000 97.38
BPENYELENGGARAANURUSAN PILIHAN
47 105 75.474.615.109 65.579.391.861 86.89
1. Urusan Pertanian 27.399.323.459 21.351.954.779 77.931 Dinas Pertanian, Peternakan Dan
Perikanan13 24 13.805.136.659 11.826.169.232 85.66
2 Badan Pelaksana Penyuluhan danKetahanan Pangan
10 27 13.594.186.800 9.525.785.547 70.07
2. Urusan Kehutanan 12 31 8.915.631.190 8.576.121.592 96.191. Dinas Kehutanan dan Perkebunan 11 30 8.856.471.190 8.526.651.592 96.282. Sekretariat Daerah 1 1 59.160.000 49.470.000 83.62
3. Urusan Energi dan SumberDaya Mineral
1 7 33.875.427.000 30.663.130.590 90.52
Sekretariat Daerah ( Bagian Adm.Sumber Daya Alam Setda danBagian Perekonomian Setda
1 7 33.875.427.000 30.663.130.590 90.52
4. Urusan Pariwisata 3 3 1.061.009.220 992.652.700 93.56Dinas Pariwisata, Seni Budaya,Pemuda dan Olahraga
3 3 1.061.009.220 992.652.700 93.56
5. Urusan kelautan dan Perikanan 3 4 955.357.000 937.151.900 98.09Dinas Pertanian, Peternakan DanPerikanan
3 4 955.357.000 937.151.900 98.09
6. Urusan Perdagangan 2 6 2.777.219.740 2.605.617.800 93.82Dinas Perindustrian, Perdagangan,Koperasi dan Usaha KecilMenengah
2 6 2.777.219.740 2.605.617.800 93.82
7. Urusan Perindustrian 3 3 490.647.500 452.762.500 92.28Dinas Perindustrian, Perdagangan,Koperasi dan Usaha KecilMenengah
3 3 490.647.500 452.762.500 92.28
Sumber: Laporan Keterangan Pertanggungjawaban ( LKPJ )Tahun 2011 Pemerintah Kabupaten Siak 2012
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 162
TABEL IV.102RINGKASAN REALISASI PROGRAM DAN KEGIATAN PENYELENGGARAAN
URUSAN PEMERINTAHAN DAERAHTAHUN ANGGARAN 2012
No Urusan / SKPDJumlah
ProgramJumlah
KegiatanTarget Realisasi %
APENYELENGGARAANURUSAN WAJIB
389 1411 1.410.693.740.828 1.210.871.700.114 85.84
1. Urusan Pendidikan 15 70 142.172.940.020 124.779.542.671 87.77a Dinas Pendidikan 13 67 139.306.550.020 122.079.958.171 87.63b Sekretariat Daerah 2 3 2.966.390.000 2.699.584.500 91.01
2. Urusan Kesehatan 24 64 100.669.116.389 81.720.182.584 81.18a Dinas Kesehatan 16 39 60.605.298.254 48.171.110.651 79.48b RSUD 8 25 40.063.818.135 33.549.071.933 83.74
3. Urusan PekerjaanUmum
11 188 528.659.439.140 504.330.725.899 95.40
a Dinas Pekerjaan Umum 10 184 518.193.619.140 495.076.871.849 95.54b Dinas Tata Ruang dan
Cipta Karya1 4 10.465.820.000 9.253.854.050 82.42
4. Urusan perumahan 9 40 49.765.830.379 39.882.149.593 80.14Dinas Tata Ruang danCipta Karya
9 40 49.765.830.379 39.882.149.593 80.14
5. Urusan Penataan Ruang 5 9 4.232.960.000 3.258.210.500 76.97a Dinas Tata Ruang dan
Cipta Karya3 6 3.082.300.000 2.668.107.700 86.56
b Badan PerencanaanPembangunan Daerah
2 3 1.150.660.000 590.102.800 51.28
6. Urusan PerencanaanPembangunan
11 40 16.162.863.650 12.465.064.935 77.12
Badan PerencanaanPembangunan Daerah
11 40 16.162.863.650 12.465.064.935 77.12
7. Urusan Perhubungan 10 29 43.324.702.900 39.115.441.176 90.28Dinas Perhubungan danInformasi Komunikasi
10 29 43.324.702.900 39.115.441.176 90.28
8. Urusan LingkunganHidup
13 36 27.419.170.860 24.362.465.919 88.85
a Badan Lingkungan Hidup 10 26 7.647.739.860 6.446.610.616 84.29b Dinas Tata Ruang dan
Cipta Karya2 9 19.538.612.000 17.692.530.302 90.55
c Dinas Perindustrian,Perdagangan,Koperasi,Usaha MikroKecil Menengah
1 1 232.819.000 223.325.001 95.92
9. Urusan Pertanahan 4 14 52.777.524.856 20.026.916.863 37.95Sekretariat Daerah 4 14 52.777.524.856 20.026.916.863 37.95
10. Urusan Kependudukandan Catatan Sipil
6 18 12.274.976.000 8.461.806.416 68.94
Dinas Kependudukan danPencatatan Sipil 6 18 12.274.976.000 8.461.806.416 68.94
11. Urusan pemberdayaanPerempuan danPerlindungan Anak
6 20 4.689.668.950 3.990.390.421 85.09
Badan PemberdayaanMasyarakat, Perempuandan Keluarga Berencana
6 20 4.689.668.950 3.990.390.421 85.09
12. Urusan Keluarga 4 6 2.295.996.300 1.879.487.900 81.86
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 163
No Urusan / SKPD JumlahProgram
JumlahKegiatan
Target Realisasi %
Berencana dan KeluargaSejahteraBadan PemberdayaanMasyarakat, Perempuandan Keluarga Berencana
4 6 2.295.996.300 1.879.487.900 81,86
13. Urusan Sosial 10 15 6.027.815.125 5.027.502.157 83.81Dinas Sosial dan TenagaKerja
10 15 6.027.815.125 5.027.502.157 83.41
14. Urusan Tenaga Kerja 7 25 6.424.362.800 5.294.280.300 82.41
Dinas Sosial dan TenagaKerja
7 25 6.424.362.800 5.294.280.300 82.41
15. Urusan Koperasi danUsaha Kecil Menengah
9 16 7.906.448.900 7.273.547.967 92.00
Dinas Perindustrian,Perdagangan,Koperasi,Usaha MikroKecil Menengah
9 16 7.906.448.900 7.273.547.967 92.00
16. Urusan PenanamanModal
6 12 3.621.324.040 2.902.122.040 80.14
Kantor Penanaman Modal 6 12 3.621.324.040 2.902.122.040 80.14
17. Urusan Kebudayaan 6 23 11.540.022.730 10.254.569.648 88.86Dinas Pariwisata, SeniBudaya, Pemuda danOlahraga
6 23 11.540.022.730 10.254.569.648 88.86
18. Urusan Kepemudaandan Olahraga
5 18 35.862.141.480 33.461.532.527 93.31
a Dinas Pariwisata, SeniBudaya, Pemuda danOlahraga
4 11 9.998.541.480 9.322.646.527 93.24
b Dinas Tata Ruang danCipta Karya
1 7 25.863.600.000 24.138.886.000 93.33
19. Urusan Kesatuan Bangsadan Politik Dalam Negeri
16 34 23.295.015.380 19.645.221.583 84.33
a Kantor Kesatuan Bangsa,Politik dan PerlindunganMasyarakat
9 17 3.349.594.880 2.808.449.410 83.84
b Dinas Tata Ruang danCipta Karya
1 7 10.946.315.000 8.397.004.123 76.71
c Kantor Satuan PolisiPamong Praja
6 10 8.999.105,500 8.439.768.050 93.78
20. Urusan otonomi Daerah,Pemerintahan Umum,Administrasi KeuanganDaerah, PerangkatDaerah, Kepegawaiandan Persandian
180 633 330.818.820.929 262.740.539.015 79.42
a Sekretariat Daerah 24 121 114.714.741.130 93.062.785.819 81.13b Sekretariat DPRD 7 26 55.345.768.757 36.100.847.502 65.23c Inspektorat 7 20 8.495.901.650 6.523.230.521 76.78d Dinas Pendapatan,
Pengelolaan Keuangan danAset Daerah
5 39 24.705.442.035 19.216.933.153 87.89
e Kantor Pelayanan TerpaduSatu Pintu
7 15 6.777.550.000 5.957.011.050 87.89
f Badan Kepegawaian 9 31 17.932.560.569 14.401.636.540 80.31
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 164
No Urusan / SKPD JumlahProgram
JumlahKegiatan
Target Realisasi %
Daerahg Kecamatan : 83 268 40.453.344.952 38.102.919.579 94.19
Kec. Siak 6 17 4.221.469.152 3.879.964.840 91.91Kec. Sungai Apit 6 16 3.062.684.800 2.965.884.412 96.84Kec. Minas 6 20 2.963.843.600 2.718.234.600 91.71Kec. Tualang 6 19 4.284.468.100 4.215.455.500 98.39Kec. Dayun 6 22 2.522.214.200 2.383.520.100 94.50Kec. Kerinci kanan 6 21 2.330.135.680 2.156.929.244 92.57Kec. Bunga Raya 5 19 2.573.483.500 2.537.033.400 98.58Kec. Sungai Mandau 6 18 2.368.970.200 2.349.413.200 99.17Kec. Kandis 6 18 3.757.744.400 3.659.977.425 97.40Kec. Koto Gasib 6 19 2.349.548.100 2.272.008.500 96.69Kec. Lubuk Dalam 6 18 2.456.368.200 2.419.130.000 98.48Kec. Sabak Auh 6 20 2.341.225.000 1.519.567.500 64.90Kec. Mempura 6 17 2.507.535.500 2.453.855.108 97.86Kec. Pusako 6 24 2.713.654.520 2.570.945.750 94.74
h Dinas Cipta Karya DanTata Ruang
1 4 16.305.539.500 12.476.930.000 76.52
i Sekretariat Korps PegawaiRepublik Indonesia
5 8 977.919.360 855.952.815 87.53
21. Urusan PemberdayaanMasyarakat dan Desa
3 16 7.434.350.850 6.323.962.650 85.06
a Badan PemberdayaanMasyarakat, Perempuandan Keluarga Berencana
2 11 4.683.777.500 3.866.897.300 82.56
b Sekretariat Daerah 1 5 2.750.573.350 2.457.065.350 89.3222. Urusan Ketahanan
Pangan9 43 13.652.679.476 7.031.542.428 51.50
a Badan PelaksanaPenyuluhan danKetahanan Pangan
7 33 10.509.456.476 4.531.387.528 43.11
b Dinas Kehutanan danPerkebunan
2 10 3.143.223.000 2.500.154.900 79.54
23. Urusan Kearsipan 6 11 2.699.565.030 2.447.688.429 90.66Kantor Perpustakaan danArsip
6 11 2.699.565.030 2.447.688.429 90.66
24. Urusan Perpustakaan 6 12 3.776.417.500 3.451.155.776 91.39a Kantor Perpustakaan dan
Arsip4 10 3.090.867.500 2.842.622.200 91.97
b Dinas Tata Ruang danCipta Karya
2 2 685.550.000 608.533.576 88.76
25. Urusan Komunikasi danInformatika
8 19 18.299.640.120 16.787.942.753 91.74
a Sekretariat Daerah 4 8 14.840.301.120 13.070.447.578 88.07b Dinas Perhubungan dan
Informasi Komunikasi4 11 3.459.339.000 3.717.495.175 107.46
B PENYELENGGARAANURUSAN PILIHAN 36 132 125.710.335.930 109.194.957.200 86.86
1. Urusan Pertanian 15 44 24.271.177.500 20.661.335.969 85.13a Dinas Pertanian,
Peternakan dan Perikanan12 39 23.708.125.000 20.199.629.569 85.20
b Sekretariat Daerah 1 2 172.557.500 96.125.000 55.70c Badan penyuluhan dan
ketahanan Pangan2 3 390.495.000 365.581.400 93.61
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 165
No Urusan / SKPD JumlahProgram
JumlahKegiatan
Target Realisasi %
2. Urusan Kehutanan 9 29 10.542.134.180 9.082.169.664 86.15a Dinas Kehutanan dan
Perkebunan8 27 10.401.066.680 8.990.462.164 86.44
b Sekretariat Daerah 1 2 141.067.500 91.707.500 65.013. Urusan Energi dan
Sumber Daya Mineral3 32 80.624.065.000 70.616.769.367 87.59
a Sekretariat Daerah 1 29 46.635.109.500 39.217.426.300 84.09b Dinas Tata Ruang dan
Cipta Karya2 3 33.988.955.500 31.399.343.067 92.38
4. Urusan Pariwisata 3 8 1.497.257.500 1.330.836.800 88.88Dinas Pariwisata, SeniBudaya, Pemuda danOlahraga
3 8 1.497.257.500 1.330.836.800 88.88
5. Urusan Kelautan danPerikanan
2 3 4.127.898.000 3.607.977.800 87.40
Dinas Pertanian,Peternakan dan Perikanan
2 3 4.127.898.000 3.607.977.800 87.40
6. Urusan Perdagangan 2 10 3.437.818.750 2.964.251.100 86.22Dinas Perindustrian,perdagangan, Koperasi danUsaha Kecil Menengah
2 10 3.437.818.750 2.964.251.100 86.22
7. Urusan Perindustrian 2 6 1.209.985.000 931.616.500 76.99Dinas Perindustrian,perdagangan, Koperasi danUsaha Kecil Menengah
2 6 1.209.985.000 931.616.500 76.99
Sumber : Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPj) Tahun 2012
TABEL IV.103RINGKASAN REALISASI PROGRAM DAN KEGIATAN PENYELENGGARAAN
URUSAN PEMERINTAHAN DAERAHTAHUN ANGGARAN 2013
No Urusan / SKPDJumlah
ProgramJumlah
KegiatanTarget Realisasi %
A PENYELENGGARAANURUSAN WAJIB
361 1843 2.110.247.090.381 1.876.953.786.058 88.94
1. Urusan Pendidikan 15 82 169.554.641.350 147.892.748.430 87,22Dinas Pendidikan 15 82 169.554.641.350 147.892.748.430 87.22
2. Urusan Kesehatan 24 94 120.322.522.659 107.673.854.596 89.49a Dinas Kesehatan 15 53 82.400.560.909 74.175.265.791 90.02b RSUD 9 41 37.921.961.750 33.498.588.805 88.34
3. Pekerjaan Umum 14 237 535.685.619.415 509.869.287.078 95.18a Dinas Bina Marga dan
Pengairan9 218 483.875.569.215 465.307.901.480 96.16
b Dinas Tata Ruang dan CiptaKarya
5 19 51.810.050.200 44.561.385.598 86.01
4. Urusan perumahan 8 68 98.908.652.006 83.000.479.382 83.92a Dinas Tata Ruang dan Cipta
Karya6 59 82.103.836.006 68.763.859.069 83.75
b Dinas Pasar, Kebersihan danPertamanan
1 1 1.411.029.000 1.277,204.990 90.52
c Badan Penanggulangan 1 8 15.393.787.000 12.959.415.323 84.19
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 166
No Urusan / SKPD JumlahProgram
JumlahKegiatan
Target Realisasi %
Bencana Daerah5. Urusan Penataan Ruang 6 10 3.651.531.000 2.260.377.700 61.90
a Dinas Tata Ruang dan CiptaKarya
4 8 2.963.856.000 1.814.891.000 61.23
b Badan PerencanaanPembangunan Daerah
2 2 687.675.000 445.486.700 64.78
6. Urusan PerencanaanPembangunan
11 55 20.520.663.198 14.993.524.970 73.07
Badan PerencanaanPembangunan Daerah
11 55 20.520.663.198 14.993.524.970 73.07
7. Urusan Perhubungan 10 47 62.013.844.750 55.393.174.832 89.32Dinas Perhubungan danInformasi Komunikasi
10 47 62.013.844.750 55.393.174.832 89.32
8. Urusan Lingkungan Hidup 15 74 54.015.968.300 45.873.253.624 84.93a Badan Lingkungan Hidup 8 39 8.749.778.620 6.429.475.672 73.48b Badan Penanggulangan
Bencana Daerah1 2 579.866.000 301.646.000 52.02
c Dinas Pasar, Kebersihan danPertamanan
6 33 44.686.323.680 39.142.131.952 87.59
9. Urusan Pertanahan 4 13 10.945.402.760 6.683.355.210 61.06Sekretariat Daerah 4 13 10.945.402.760 6.683.355.210 61.06
10. Urusan Kependudukan danCatatan Sipil
6 33 11.701.365.795 8.553.958.879 73.10
Dinas Kependudukan danPencatatan Sipil
6 33 11.701.365.795 8.553.958.879 73.10
11. Urusan pemberdayaanPerempuan danPerlindungan Anak
7 26 7.172.274.200 5.468.507.100 76.24
Badan PemberdayaanMasyarakat, Perempuan danKeluarga Berencana
7 26 7.172.274.200 5.468.507.100 76.24
12. Urusan KeluargaBerencana dan KeluargaSejahtera
4 7 2.342.595.100 1.866.811.600 79.69
Badan PemberdayaanMasyarakat, Perempuan danKeluarga Berencana
4 7 2.342.595.100 1.866.811.600 79.69
13. Urusan Sosial 17 49 13.707.430.270 10.844.841.142 79.12a Dinas Sosial Tenaga Kerja
dan Transmigrasi12 30 8.217.588.000 6.820.465.034 83.00
b Badan PenanggulanganBencana Daerah
5 19 5.489.842.270 4.024.376.108 73.31
14. Urusan Ketenagakerjaan 7 27 6.812.025.950 6.323.452.489 92.83Dinas Sosial Tenaga Kerjadan Transmigrasi
7 27 6.812.025.950 6.323.452.489 92.83
15. Urusan Koperasi dan UsahaKecil Menengah 8 28 5.310.780.307 4.627.885.070 87.14
Dinas Koperasi Perindustrian,dan Perdagangan,
8 28 5.310.780.307 4.627.885.070 87.14
17. Urusan Penanaman Modal 6 24 6.024.642.693 4.551.801.437 75.55BadanPenanaman ModalPelayanan Perizinan Terpadu( BPMP2T)
6 24 6.024.642.693 4.551.801.437 75.55
18. Urusan Kebudayaan 4 4 1.897.890.000 1.247.444.300 65.73Dinas Pendidikan danKebudayaan
4 4 1.897.890.000 1.247.444.300 65.73
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 167
No Urusan / SKPD JumlahProgram
JumlahKegiatan
Target Realisasi %
19. Urusan Kepemudaan danOlahraga
10 38 22.327.600.180 20.122.193599 90.12
a Dinas Pariwisata, SeniBudaya, Pemuda danOlahraga
9 34 21.185.000.180 19.045.166.599 89.90
b Dinas Tata Ruang dan CiptaKarya
1 4 1.142.600.000 1.077.027.000 94.26
20. Urusan Kesatuan Bangsadan Politik Dalam Negeri 16 62 24.290.993.370 20559460.525 84.64
a Kantor Kesatuan Bangsa,Politik dan PerlindunganMasyarakat
7 23 3.014.515.050 2.357.575.834 78.21
b Badan PenanggulanganBencana Daerah (BPBD)
2 3 1.159.686.500 726.723.500 62.67
c Kantor Satuan Polisi PamongPraja
6 25 12.200.048.400 9.956.610.410 81.61
d Dinas Cipta Karya dan TataRuang
1 11 7.916.743.420 7.518.550.781 94.97
21. Urusan otonomi Daerah,Pemerintahan Umum,Administrasi KeuanganDaerah, Perangkat Daerah,Kepegawaian danPersandian
140 752 344.891.512.175 266.616.694.298 77.30
a Sekretariat Daerah 27 134 149.832.731.707 109.859.466.215 73.32b Sekretariat DPRD 6 40 61.906.309.030 43.212.325.450 69.80c Dinas Pendapatan,
Pengelolaan Keuangan danAset Daerah
5 53 25.360.882.845 19.316.713.754 76.17
d Badan penanaman Modal danPelayanan Perizinan Terpadu(BPMP2T)
4 6 6.724.020.600 6.578.705.650. 97.84
f Inspektorat 8 32 10.183.042.650 7.475.979.000 73.42f. Badan Kepegawaian Daerah 10 42 22.780.647.114 17.976.386.946 78.91g Kecamatan : 68 408 44.847.501.494 43.641.495.575 97.31
Kec. Siak 5 26 5.495.601.835 5.070.354.503 92.26Kec. Sungai Apit 5 26 3.481.686.500 3.268.262.172 93.87Kec. Minas 4 37 3.936.705.940 3.465.740.514 88.04Kec. Tualang 5 27 4.721.076.000 4.621.627.500 97.89Kec. Dayun 4 29 2.973.091.200 2.894.462.200 97.36Kec. Kerinci kanan 5 28 2.762.978.485 2.666.705,759 96.52Kec. Bunga Raya 5 29 2.973.984.500 2.890.962.074 97.21Kec. Sungai Mandau 5 28 2.610.167.000 2.532.237.400 97.01Kec. Kandis 5 29 4.356.943.520 4.210.256.500 96.63Kec. Koto Gasib 5 28 2.580.212.400 2.405.781.400 93.24Kec. Lubuk Dalam 5 29 2.901.863.870 2.817.588.370 97.10Kec. Sabak Auh 5 32 2.735.120.450 2.667.419.200 97.52Kec. Mempura 5 27 4.100.892.642 3.854.958.142 94.00Kec. Pusako 5 33 3.138.426.320 2.941.845.600 93.74
h Dinas Cipta Karya da TataRuang
1 8 10.708.922.000 8.865.788.480 82.79
i Sekretariat Korp PegawaiRepublik Indonesia(KORPRI)
5 20 1.170.764.292 787.687.669 67.28
j Badan pemberdayaanMasyarakat dan Pemerintahan
6 9 7.455.441.275 6.235.439.800 83.64
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 168
No Urusan / SKPD JumlahProgram
JumlahKegiatan
Target Realisasi %
Desa22. Urusan Ketahanan Pangan 8 53 12.914.467.860 10.412.817.893 80.63
a Badan Pelaksana Penyuluhandan Ketahanan Pangan
7 42 9.924.765.860 8.130.003.214 81.92
b Dinas Kehutanan danPerkebunan
1 11 2.989.702.000 2.282.814.679 76.36
23. Pemberdayaan Masyarakatdan Desa 8 30 9.146.784.520 7.859.436.195 85.93
a Badan pemberdayaanMasyarakat dan PemerintahanDesa
7 29 8.633.164.520 7.389.284.995 85.59
b Sekretariat Daerah 1 1 513.620.000 470.151.200 91.5424. Urusan Kearsipan 7 27 4.331.750.188 3.355.261.200 77.46
Kantor Perpustakaan danArsip
7 27 4.331.750.188 3.355.261.200 77.46
25. Urusan Komunikasi danInformatika
9 20 23.682.545.420 18.954.623.731 80.04
a Dinas Perhubungan danInformasi Komunikasi
5 12 4.238.135.000 2.354.315.500 55,55
b Sekretariat Daerah 4 8 19.444.410.420 16.600.308.231 85.3726. Perpustakaan 4 10 2.387.967.500 2.079.253.700 87.07
Kantor Perpustakaan DanArsip
4 10 2.387.967.500 2.079.253.700 87.07
B PENYELENGGARAANURUSAN PILIHAN 43 214 156.426.233.972 129.765.264.025 82.96
1. Urusan Pertanian 10 60 29.433.974.600 22.320.679.470 75.83a Dinas Tanaman pangan dan
Hortikultura3 40 16.366.176.320 12.966471.605 79.23
b Badan penyuluhan danketahanan Pangan
3 6 1.198.435.980 799.839.240 66.74
c Dinas Peternakan, PerikanandanKelautan
4 14 11.869.362.300 8.554.368.625 72.07
2. Urusan Kehutanan 9 37 9.069.854.726 6.800.595.016 74.98a Dinas Kehutanan dan
Perkebunan8 35 8.089.712.996 6.177.897.786 76.37
b Badan PenanggulanganBencana Daerah (BPBD)
1 2 980.141.730 622.697.230 63.53
3. Urusan Energi dan SumberDaya Mineral
6 60 81.751.079.163 71.314.318.633 87.23
a Dinas Pertambangan DanEnergi
5 44 62.835.964.163 54.326.096.679 86.46
b Dinas Pasar, Kebersihan danPertamanan
1 16 18.915.115.000 16.988.221.954 89.81
4. Urusan Pariwisata 5 18 11.839.765.079 10.674.651.626 90.16Dinas Pariwisata, SeniBudaya, Pemuda danOlahraga
5 18 11.839.765.079 10.674.651.626 90.16
5. Urusan Kelautan danPerikanan 8 25 9.311.981.000 7.310.175.140 78.50
Dinas Pertanian, Peternakandan Perikanan
8 25 9.311.981.000 7.310.175.140 78.50
6. Urusan Perdagangan 3 10 14.320.654.404 10.771.404.890 75.22a Dinas Koperasi,
Perindustrian, danPerdagangan
2 5 1.136.429.000 896.973.600 78.93
b Dinas Pasar, Kebersihan dan 1 5 13.184.225.404 9.874.431.290 74.90
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 169
No Urusan / SKPD JumlahProgram
JumlahKegiatan
Target Realisasi %
Pertamanan7. Urusan Perindustrian 2 4 698.925.000 573.439.250 82.05
c Dinas Koperasi,Perindustrian, danPerdagangan,
2 4 698.925.000 573.439.250 82.05
Sumber : Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPj ) Tahun 2013
TABEL IV.104RINGKASAN REALISASI PROGRAM DAN KEGIATAN PENYELENGGARAAN
URUSAN PEMERINTAHAN DAERAHTAHUN ANGGARAN 2014
NoUrusan,Bidang UrusanPemerintahan / SKPD
JumlahProgram
JumlahKegiatan
Target Realisasi %
A PENYELENGGARAANURUSAN WAJIB
358 1742 1.865.241.027.067 1.674.721.717.409 89.79
1. Urusan Pendidikan 11 77 212.315.331.475 173.821.466.589 81.87Dinas Pendidikan 11 77 212.315.331.475 173.821.466.589 81.87
2. Urusan Kesehatan 23 102 120.949.632.063 109.527.209.092 90.56a Dinas Kesehatan 15 66 73.479.670.890 62.482.131.366 85.03b RSUD 8 36 47.469.961.173 47.045.077.726 99.10
3. Pekerjaan Umum 14 127 735.934.674.440 702.751.098.011 95.49a Dinas Bina Marga dan
Pengairan11 101 667.224.009.440 640.146.913,362 95.94
b Dinas Cipta Karya dan TataRuang
3 26 68.710.665.000 62.604184.649 91.11
4. Urusan perumahan 8 59 118.684.200.402 110.879.287.262 93.42a Dinas Cipta Karya dan Tata
Ruang6 52 103.346.242.402 98.540.224.349 95.35
b Dinas Pasar, Kebersihan danPertamanan
1 1 894.010.000 872.352.000 97.58
c Badan PenanggulanganBencana Daerah (BPBD)
1 6 14.443.948.000 11.466.710.913 79.39
5. Urusan Penataan Ruang 4 6 2.115.720.000 1.615.390.600 76.35a Dinas Cipta Karya dan Tata
Ruang2 4 1.166.885.000 904.340.000 77.50
b Badan PerencanaanPembangunan Daerah
2 2 948.835.000 711.050.600 74.94
6. Urusan PerencanaanPembangunan
10 56 20.523.998.665 15.464.872.148 75.35
Badan PerencanaanPembangunan Daerah
10 56 20.523.998.665 15.464.872.148 75.35
7. Urusan Perhubungan 10 45 54.768.648.850 49.390.180.129 90.18Dinas Perhubungan danInformasi Komunikasi
10 45 54.768.648.850 49.390.180.129 90.18
8. Urusan Lingkungan Hidup 15 73 51.539.884.875 46.919.557.506 91.04a Badan Lingkungan Hidup 7 33 8.951.847.325 7.304.548.414 81.60b Dinas Pasar, Kebersihan dan
Pertamanan6 35 40.396.417.550 37.791.089.692 93.55
c Dinas Pertambangan danEnergi
2 5 2.191.620.000 1.823.919.400 83.22
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 170
No Urusan,Bidang UrusanPemerintahan / SKPD
JumlahProgram
JumlahKegiatan
Target Realisasi %
9. Urusan Pertanahan 4 18 7.692.966.520 6.832.287.678 88.81Sekretariat Daerah 4 18 7.692.966.520 6.832.287.678 88.81
10. Urusan Kependudukan danCatatan Sipil
6 31 10.664.372.400 8.116.090.980 76.10
Dinas Kependudukan danPencatatan Sipil
6 31 10.664.372.400 8.116.090.980 76.10
11. Urusan pemberdayaanPerempuan danPerlindungan Anak 2014
8 21 5.652.864.500 4.433.302.000 78.43
Badan PemberdayaanMasyarakat, Perempuan danKeluarga Berencana
8 21 5.652.864.500 4.433.302.000 78.43
12. Urusan KeluargaBerencana dan KeluargaSejahtera 2014
5 8 3.459.853.300 2.848.691.300 82.34
Badan PemberdayaanPerempuan, PerlindunganAnak dan KeluargaBerencana
5 8 3.459.853.300 2.848.691.300 82.34
13. Urusan Sosial 18 54 15.862.205.200 13.160.136.205 82.97a Dinas Sosial Tenaga Kerja
dan Transmigrasi12 35 9.839.511.700 8.596.336.065 87.37
b Badan PenanggulanganBencana Daerah
6 19 6.022.693.500 4.563.800.140 75.78
14. Urusan Ketenagakerjaan 7 18 4.187.596.400 3.659.573.526 87.39Dinas Sosial Tenaga Kerjadan Transmigrasi
7 18 4.187.596.400 3.659.573.526 87.39
15. Urusan Koperasi danUsaha Kecil Menengah
7 22 4.162.494.786 3.448.819.904 82.85
Dinas Koperasi Perindustrian,dan Perdagangan,
7 22 4.162.494.786 3.448.819.904 82.85
17. Urusan Penanaman Modal 6 29 12.550.195.340 11.067.890.641 88.19BadanPenanaman ModalPelayanan Perizinan Terpadu( BPMP2T)
6 29 12.550.195.340 11.067.890.641 88.19
18. Urusan Kebudayaan 3 9 5.230.934.000 4.456.358.200 85.19Dinas Pendidikan danKebudayaan
3 9 5.230.934.000 4.456.358.200 85.19
19. Urusan Kepemudaan danOlahraga
9 46 54.078.358.838 49.102.477.767 90.80
a Dinas Pariwisata, SeniBudaya, Pemuda danOlahraga
8 44 50.271.647.304 45.484793.900 90.48
b Dinas Cipta Karya dan TataRuang 1 2 3.806.711.534 3.617.683.867 95.03
20. Urusan Kesatuan Bangsadan Politik Dalam Negeri
17 55 23.389.937.800 19.674.842.370 84.12
a Kantor Kesatuan Bangsa danPolitik
8 27 3.495.933.100 2.358.125.570 67.45
b Badan PenanggulanganBencana Daerah (BPBD)
1 2 316.947.500 294.007.500 92.76
c Kantor Satuan PolisiPamong Praja
7 21 10.504.297.200 8.311.122.300 79.12
d Dinas Cipta Karya danTata Ruang
1 5 9.072.760.000 8.711.587.000 96.02
21. Urusan otonomi Daerah, 126 667 347.205.050.146 292.626.458.379 84.28
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 171
No Urusan,Bidang UrusanPemerintahan / SKPD
JumlahProgram
JumlahKegiatan
Target Realisasi %
Pemerintahan Umum,Administrasi KeuanganDaerah, Perangkat Daerah,Kepegawaian danPersandian
a Sekretariat Daerah 24 132 145.033.948.037 124.601.010.814 85.91b Sekretariat DPRD 7 41 67.336.598.198 53.899.401.947 80.04c Dinas Pendapatan,
Pengelolaan Keuangan danAset Daerah
5 51 25.922.794.200 21.589.120.246 83.28
d Inspektorat 7 29 10.344.687.750 7.399.914.307 71.53e Badan Kepegawaian Daerah 9 47 22.735.682.600 14.754.945.240 64.90f Kecamatan : 68 407 48.309.492.852 49.923.516.604 94.78
Kec. Siak 5 28 6.770.560.720 6.277.646.670 92.72Kec. Sungai Apit 5 29 3.885.955.400 3.560.626.421 91.63Kec. Minas 5 30 3.342.384.940 2.863.994.800 85.69Kec. Tualang 5 29 4.793.650.800 4.735.271.600 98.78Kec. Dayun 5 27 2.812.905.200 2.768.251.100 98.41Kec. Kerinci kanan 5 30 5.058.317.768 4.766.199.672 94.22Kec. Bunga Raya 4 25 2.523.027.450 2.410.394.386 95.54Kec. Sungai Mandau 5 31 2.765.940.200 2.730.009.000 98.70Kec. Kandis 5 30 4.513.979.000 4.285.734.000 94.94Kec. Koto Gasib 5 31 2.833.930.580 2.695.158.700 95.10Kec. Lubuk Dalam 5 32 3.575.625.150 3.483.347.320 97.42Kec. Sabak Auh 5 28 2.848.758.950 2.778.622.950 97.54Kec. Mempura 4 28 3.930.768.175 3.477.972.185 88.48Kec. Pusako 5 29 3.163.153.540 3.090.287.800 97.70
g Dinas Cipta Karya dan TataRuang
1 4 15.218.960.000 13.590.352.350 89.30
h Sekretariat Korp PegawaiRepublik Indonesia(KORPRI)
6 19 1.158.695.488 861.355.371 74.34
i Badan pemberdayaanMasyarakat danPemerintahan Desa
5 10 6.634.726.000 6.006.887.500 90.54
22. Urusan Ketahanan Pangan 7 42 12.114.157.417 9.766.338.474 80.62a Badan Pelaksana Penyuluhan
dan Ketahanan Pangan6 34 8.787.061.477 6.919.366.405 78.74
b Dinas Kehutanan danPerkebunan
1 8 3.327.095.940 2.846.972.069 85.57
23. Pemberdayaan Masyarakatdan Desa 7 32 12.248.597.600 10.543.130.624 86.08
Badan pemberdayaanMasyarakat danPemerintahan Desa
7 32 12.248.597.600 10.543.130.624 86.08
24. Urusan Kearsipan 5 22 3.946.799.050 3.382.871.229 85.71Kantor Perpustakaan danArsip
5 22 3.946.799.050 3.382.871.229 85.71
25. Urusan Komunikasi danInformatika
11 23 24.301.108.000 19.716.961.794 81.14
a Dinas Perhubungan danInfokom
6 14 4.304.025.000 3.288.661.500 76.41
b Sekretariat Daerah 3 7 18.930.663.000 15.963.849.144 84.33c Sekretariat DPRD 2 2 1.066.420.000 464.451.150 43.55
26. Perpustakaan 4 9 1.661.445.000 1.516.425.001 91.27
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 172
No Urusan,Bidang UrusanPemerintahan / SKPD
JumlahProgram
JumlahKegiatan
Target Realisasi %
Kantor Perpustakaan DanArsip
4 9 1.661.445.000 1.516.425.001 91.27
B PENYELENGGARAANURUSAN PILIHAN 47 203 134.359.899.951 115.445.811.049 85.92
1. Urusan Pertanian 15 61 31368.509.390 27.001.876.231 86.08a Dinas Tanaman pangan dan
Hortikultura7 35 19.272.846.250 16.435.686.904 85.28
b Badan penyuluhan danketahanan Pangan
4 7 2.156.024.500 1.725.183.177 80,02
c Dinas Peternakan, PerikanandanKelautan
4 19 9.939.638.640 8.841.106.150 88.95
2. Urusan Kehutanan 9 34 8.528.043.475 6.803.865.668 79.78Dinas Kehutanan danPerkebunan
9 34 8.528.043.475 6.803.865.668 79.78
3. Urusan Energi dan SumberDaya Mineral
6 45 54.207.754.388 47.238.080.640 87.14
a Dinas Pertambangan DanEnergi
5 38 47.092.738.388 40.374.140.254 85.73
b Dinas Pasar, Kebersihan danPertamanan
1 7 7.115.016,000 6.863.940.386 96.47
4. Urusan Pariwisata 3 12 10.843.115.963 8.952.818.100 82.57Dinas Pariwisata, SeniBudaya, Pemuda danOlahraga
3 12 10.843.115.963 8.952.818.100 82,57
5. Urusan Kelautan danPerikanan
7 32 9.728.322.335 7.815.364.975 80.34
Dinas Pertanian, Peternakandan Perikanan
7 32 9.728.322.335 7.815.364.975 80.34
6 Urusan Perdagangan 3 13 18.209.166.900 16.622.407.520 91.29a Dinas Koperasi,
Perindustrian, danPerdagangan
2 5 1.171.317.500 1.130.661.300 96.53
b Dinas Pasar, Kebersihan danPertamanan
1 8 17.037.849.400 15.491.746.220 90,93
7. Urusan Perindustrian 3 5 1.379.577.500 929.355.115 67.37Dinas Koperasi,Perindustrian, danPerdagangan,
3 5 1.379.577.500 929.355.115 67.37
8 Urusan Ketransmigrasian 1 1 95.410.000 82.042.800 85.99Dinas Sosial, Tenaga Kerjadan Transmigrasi
1 1 95.410.000 82.042.800 85.99
Sumber : Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPj) Tahun. 2014
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 173
TABEL IV.105RINGKASAN REALISASI PROGRAM DAN KEGIATAN PENYELENGGARAAN
URUSAN PEMERINTAHAN DAERAHTAHUN ANGGARAN 2015
NoUrusan,Bidang UrusanPemerintahan / SKPD
JumlahProgram
Jumlahkegiatan
Target Realisasi (%)
APENYELENGGARAANURUSAN WAJIB
313 1455 2.774.924.878.347,38 2.527.106.410.220,13 91,07
1. Pendidikan 11 57 577.763.347.268,00 529.549.305.596,00 91,66Dinas Pendidikan danKebudayaan
11 57 577.763.347.268,00 529.549.305.596,00 91,66
2. Kesehatan 26 120 253.259.125.008,50 199.277.891.866,13 78,69
Dinas Kesehatan 15 84171.390.186.123,50 150.111.031.639,71
87,58
Rumah Sakit UmumDaerah
11 3681.868.938.885,00 49.166.860.226,42
60,06
3. Lingkungan Hidup 16 51 46.295.536.360,00 42.228.026.235,00 91,21
Badan Lingkungan Hidup 8 2810.090.082.179,00 8.281.271.294,00
82,07
Dinas Pasar Kebersihandan Pertamanan
8 2336.205.454.181,00 33.946.754.941,00
93,76
4. Pekerjaan Umum 11 76 574.574.671.296,00 554.671.234.076,00 96,54Dinas Bina Marga danPengairan
9 66526.450.579.373,00 511.235.472.195,00
97,11
Dinas Cipta Karya danTata Ruang
2 1048.124.091.923,00 43.435.761.881,00
90,26
5. Penataan Ruang 2 2 609.057.002,00 425.842.700,00 69,92Dinas Cipta Karya danTata Ruang
1 1308.160.002,00 220.562.700,00
71,57
Badan PerencanaanPembangunan Daerah
1 1300.897.000,00 205.280.000,00
68,22
6.PerencanaanPembangunan
12 52 20.904.987.840,00 16.248.738.284,00 77,73
Badan PerencanaanPembangunan Daerah
12 52 20.904.987.840,00 16.248.738.284,00
7. Perumahan 6 35 134.402.543.051,00 128.630.039.551,00 95,71Dinas Cipta Karya danTata Ruang
5 27117.659.139.042,00 113.144.591.295,00
96,16
Badan PenanggulanganBencana Daerah
1 816.743.404.009,00 15.485.448.256,00
92,49
8.Kepemudaan &Olahraga
7 31 63.786.927.178,00 61.028.093.066,00 95,67
Dinas Pariwisata, Pemudadan Olahraga
6 3063.358.277.178,00 60.602.923.816,00
95,65
Dinas Cipta Karya danTata Ruang
1 1428.650.000,00 425.169.250,00
99,19
9. Penanaman Modal 6 27 15.971.002.985,00 14.292.166.938,00 89,49Badan Penanaman Modaldan Pelayanan PerizinanTerpadu
6 27 15.971.002.985,00 14.292.166.938,00 89,49
10. Koperasi & UKM 5 19 8.804.809.895,00 7.248.858.725,00 82,33Dinas Koperasi, 5 19 8.804.809.895,00 7.248.858.725,00 82,33
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 174
NoUrusan,Bidang UrusanPemerintahan / SKPD
JumlahProgram
Jumlahkegiatan
Target Realisasi (%)
Perindustrian danPerdagangan
11.Kependudukan &Catatan Sipil 5 29 16.844.270.902,00 12.107.820.343,00 71,88
Dinas Kependudukan danPencataan Sipil 5 29 16.844.270.902,00 12.107.820.343,00 71,88
12. Ketenagakerjaan 4 14 4.107.798.300,00 3.598.814.578,00 87,61Dinas Sosial, Tenaga Kerjadan Transmigrasi 4 14 4.107.798.300,00 3.598.814.578,00 87,61
13. Ketahanan Pangan 9 38 16.664.870.297,00 14.613.029.693,00 87,69Badan PelaksanaPenyuluhan dan KetahananPangan
7 3015.303.263.797,00 13.584.715.513,00
88,77
Dinas Kehutanan danPerkebunan
2 81.361.606.500,00 1.028.314.180,00
75,52
14.PemberdayaanPerempuan danPerlindungan Anak
7 23 11.223.006.650,00 9.295.308.211,00 82,82
Badan PemberdayaanPerempuan, PerlindunganAnak dan KeluargaBerencana
7 23 11.223.006.650,00 9.295.308.211,00 82,82
15.Keluarga Berencana &Keluarga Sejahtera 5 8 3.089.331.100,00 2.426.470.800,00 78,54
Badan PemberdayaanPerempuan, PerlindunganAnak dan KeluargaBerencana
5 8 3.089.331.100,00 2.426.470.800,00 78,54
16. Perhubungan 9 35 52.187.626.282,00 48.814.933.631,00 93,54Dinas Perhubungan danInfokom
9 35 52.187.626.282,00 48.814.933.631,00 93,54
17.Komunikasi &Informatika
6 18 17.909.308.763,00 16.618.897.940,00 92,79
Dinas Perhubungan danInfokom
3 101.881.573.763,00 1.713.510.500,00
91,07
Sekretariat Daerah 3 816.027.735.000,00 14.905.387.440,00
93,00
18. Pertanahan 4 13 7.165.505.520,00 6.448.574.920,00 89,99Sekretariat Daerah 4 13 7.165.505.520,00 6.448.574.920,00 89,99
19.Kesatuan Bangsa &Politik Dalam Negeri
14 50 53.151.531.950,00 47.643.654.200,00 89,64
Kantor Kesatuan Bangsadan Politik
6 244.510.292.150,00 3.445.207.220,00
76,39
Badan PenanggulanganBencana Daerah
1 198.250.000,00 84.520.000,00
86,03
Satuan Polisi PamongPraja
6 21 23.951.440.800,00 19.752.565.980,00 82,47
Dinas Cipta Karya danTata Ruang 1 4
24.591.549.000,00 24.361.361.000,00 99,06
20.
Otonomi daerah,pemerintahan umum,administrasi keuangandaerah, perangkatdaerah, kepegawaian,
116 649 848.436.299.602,88 772.202.090.078,00 91,01
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 175
NoUrusan,Bidang UrusanPemerintahan / SKPD
JumlahProgram
Jumlahkegiatan
Target Realisasi (%)
dan persandian
Sekretariat Daerah 24 102162.353.482.309,19 146.851.015.434,00 90,45
Sekretariat DPRD 7 4370.379.805.683,00 53.015.672.294,00 75,33
Dinas Pendapatan,Pengelolaan Keuangan danAset Daerah
4 45412.763.705.048,69 394.541.141.445,00 95,59
Inspektorat 8 3114.965.840.664,00 12.221.908.442,00 81,67
Badan KepegawaianDaerah
8 3446.222.271.567,00 35.058.204.663,00 75,85
Kecamatan Siak 4 298.732.191.608,00 7.686.797.488,00 88,03
Kecamatan Sungai Apit 4 306.485.064.230,00 5.590.457.033,00 86,21
Kecamatan Minas 4 265.892.210.315,00 5.001.148.138,00 84,88
Kecamatan Tualang 4 247.046.735.535,00 6.563.935.796,00 93,15
Kecamatan Dayun 4 244.814.811.849,00 4.377.272.183,00 90,91
Kecamatan Kerinci Kanan 4 224.291.248.120,00 3.610.375.096,00 84,13
Kecamatan Bunga Raya 4 244.368.921.070,00 3.842.819.217,00 87,96
Kecamatan SungaiMandau
4 275.157.851.380,00 4.624.360.485,00 89,66
Kecamatan Kandis 4 257.147.795.580,00 6.425.729.228,00 89,90
Kecamatan Koto Gasib 4 274.691.330.170,00 4.360.870.446,00 92,96
Kecamatan Lubuk Dalam 4 275.193.811.805,00 4.848.023.936,00 93,34
Kecamatan Sabak Auh 4 254.404.818.961,00 3.747.424.440,00 85,08
Kecamatan Mempura 4 287.121.250.059,00 6.265.807.333,00 87,99
Kecamatan Pusako 4 276.422.365.060,00 5.742.075.153,00 89,41
Dinas Cipta Karya danTata Ruang
1 637.409.449.607,00 37.049.892.780,00 99,04
Sekretariat Korps PegawaiRepublik Indonesia
4 172.417.133.000,00 1.720.437.842,00 71,18
Badan PemberdayaanMasyarakat danPemerintahan Desa
4 6 5.640.407.500,00 5.269.752.500,00 93,43
21. PemberdayaanMasyarakat & Desa
6 29 12.579.438.550,00 11.362.308.034,0090,32
Badan PemberdayaanMasyarakat danPemerintahan Desa
6 29 12.579.438.550,00 11.362.308.034,0090,32
22. Sosial 17 50 21.442.155.517,00 17.618.015.512,0082,17
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 176
NoUrusan,Bidang UrusanPemerintahan / SKPD
JumlahProgram
Jumlahkegiatan
Target Realisasi (%)
Dinas Sosial, Tenaga Kerjadan Transmigrasi
10 3112.273.528.991,00 10.439.247.969,00 85,05
Badan PenanggulanganBencana Daerah
7 199.168.626.526,00 7.178.767.543,00 78,30
24. Kebudayaan 3 4 4.817.738.900,00 4.699.094.075,0097,54
Dinas Pendidikan danKebudayaan
3 4 4.817.738.900,00 4.699.094.075,0097,54
25. Kearsipan 4 19 7.957.900.630,00 5.130.082.716,0064,47
Kantor Perpustakaan danArsip
4 19 7.957.900.630,00 5.130.082.716,0064,47
26. Perpustakaan 2 6976.087.500,00 927.118.452,00 94,98
Kantor Perpustakaan danArsip
2 6976.087.500,00 927.118.452,00 94,98
Sumber : DPPKAD Kab.Siak Tahun 2016
TABEL IV.106RINGKASAN REALISASI PROGRAM DAN KEGIATAN PENYELENGGARAAN URUSAN
PEMERINTAHAN DAERAHTAHUN ANGGARAN 2016
NoUrusan,Bidang UrusanPemerintahan / SKPD
JumlahProgram
JumlahKegiatan
Target Realisasi %
A PENYELENGGARAANURUSAN WAJIB
272 1458 1.389.660.031.034
1. Urusan Pendidikan 11 73 187.795.246.096Dinas Pendidikan danKebudayaan
11 73 187.795.246.096
2. Urusan Kesehatan 25 114 165.192.465.348a Dinas Kesehatan 16 84 108.251.147.348b RSUD 9 30 56.941..318.000
3. Pekerjaan Umum 10 79 465.166.079.345a Dinas Bina Marga dan
Pengairan8 70 409.554.814.145
b Dinas Cipta Karya dan TataRuang
2 9 55.611.265.200
4. Urusan perumahan 5 33 84.283.576.606a Dinas Cipta Karya dan Tata
Ruang3 23 72.112.980.606
b Dinas Pasar, Kebersihan danPertamanan
1 1 268.840.000
c Badan Penanggulangan BencanaDaerah (BPBD)
1 9 11.901.756.000
5. Urusan Penataan Ruang 3 4 1.637.875.000a Dinas Cipta Karya dan Tata
Ruang 2 3 1.290.985.000
b Badan PerencanaanPembangunan Daerah 1 1 346.890.000
6. Urusan PerencanaanPembangunan
9 58 18.877.962.278
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 177
No Urusan,Bidang UrusanPemerintahan / SKPD
JumlahProgram
JumlahKegiatan
Target Realisasi %
Badan PerencanaanPembangunan Daerah 9 58 18.872.962.278
7. Urusan Perhubungan 7 28 22.242.940.476Dinas Perhubungan danInformasi Komunikasi 7 28 22.242.940.476
8. Urusan Lingkungan Hidup 11 48 37.164.295.372a Badan Lingkungan Hidup 6 24 6.166.930.322b Dinas Pasar, Kebersihan dan
Pertamanan 5 24 30.997.365.050
c Dinas Pertambangan dan Energi9. Urusan Pertanahan 4 12 5.458.367.967
Sekretariat Daerah 4 12 5.458.367.96710. Urusan Kependudukan dan
Catatan Sipil4 27
10.943.161.930
Dinas Kependudukan danPencatatan Sipil 4 27 10.943.161.930
11. Urusan pemberdayaanPerempuan dan PerlindunganAnak 2014
6 24 5.938.704.850
Badan PemberdayaanPerempuan, Perlindungan Anakdan Keluarga Berencana
6 24 5.938.704.850
12. Urusan Keluarga Berencanadan Keluarga Sejahtera 2014 4 6 1.658.706.600
Badan PemberdayaanPerempuan, Perlindungan Anakdan Keluarga Berencana
4 6 1.658.706.600
13. Urusan Sosial 14 50 13.200.308.588a Dinas Sosial Tenaga Kerja dan
Transmigrasi8 29 7.258.130.828
b Badan Penanggulangan BencanaDaerah
6 21 5.942.177.760
14. Urusan Ketenagakerjaan 3 11 3228.340.800Dinas Sosial Tenaga Kerja danTransmigrasi
3 11 3.228.340.800
15. Urusan Koperasi dan UsahaKecil Menengah
6 11 3.950.064.500
Dinas Koperasi Perindustrian,dan Perdagangan, 6 18 3.950.064.500
16. Urusan Penanaman Modal 6 20 5.617.389.114BadanPenanaman ModalPelayanan Perizinan Terpadu(BPMP2T)
6 20 5.617.389.114
17. Urusan Kebudayaan 3 5 5.184.455.300Dinas Pendidikan danKebudayaan
3 5 5.184.455.300
18. Urusan Kepemudaan danOlahraga 6 33 28.440.609.300
a Dinas Pariwisata, Seni Budaya,Pemuda dan Olahraga
5 32 24.431.473.300
b Dinas Cipta Karya dan TataRuang
1 1 4.009.136.000
19. Urusan Kesatuan Bangsa danPolitik Dalam Negeri
16 39 16.266.168.200
a Kantor Kesatuan Bangsa danPolitik
7 23 2.216.603.500
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 178
No Urusan,Bidang UrusanPemerintahan / SKPD
JumlahProgram
JumlahKegiatan
Target Realisasi %
b Badan Penanggulangan BencanaDaerah (BPBD)
1 1 435.410.000
c Kantor Satuan Polisi PamongPraja
7 11 9.844.424.700
d Dinas Cipta Karya dan TataRuang
1 4 3.769.730.000
20. Urusan otonomi Daerah,Pemerintahan Umum,Administrasi KeuanganDaerah, Perangkat Daerah,Kepegawaian dan Persandian
270.979.760.000
a Sekretariat Daerah 21 113 107.885.247.351b Sekretariat DPRD 6 40 61.417.220.178c Dinas Pendapatan, Pengelolaan
Keuangan dan Aset Daerah4 48 23.677.012.200
d Badan Penanaman Modal danPelayanan Perizinan Terpadu
1 1 159.465.000
E Inspektorat 6 28 6.091.818.800F Badan Kepegawaian Daerah 7 32 18.482.545.000G Kecamatan : 42 392 48.633.396.805
Kec. Siak 3 28 5.292.482.400Kec. Sungai Apit 3 28 4.069.227.280Kec. Minas 3 27 3.185.991.640Kec. Tualang 3 28 4.636.607.260Kec. Dayun 3 27 2.421.354.040Kec. Kerinci kanan 3 29 3.112.045.420Kec. Bunga Raya 3 30 3.049.733.330Kec. Sungai Mandau 3 27 3.030.173.540Kec. Kandis 3 29 4.606.478.380Kec. Koto Gasib 3 29 2.901.552.520Kec. Lubuk Dalam 3 28 3.079.884.420Kec. Sabak Auh 3 27 2.599.170.520Kec. Mempura 3 29 3.608.009.495Kec. Pusako 3 26 3.040.686.560
h Dinas Cipta Karya dan TataRuang
1 1 846.000.000
i Sekretariat Korp PegawaiRepublik Indonesia (KORPRI)
3 15 1.262.300.000
j Badan pemberdayaanMasyarakat dan PemerintahanDesa
2 4 2.533.755.000
21. Urusan Ketahanan Pangan 8 37 7.122.418.960a Badan Pelaksana Penyuluhan
dan Ketahanan Pangan6 30 6.424.673.500
b Dinas Kehutanan danPerkebunan
2 7 697.745.460
22. Pemberdayaan Masyarakatdan Desa
6 31 9.494.074.500
Badan pemberdayaanMasyarakat dan PemerintahanDesa
6 31 9.494.074.500
24. Urusan Kearsipan 3 19Kantor Perpustakaan dan Arsip 3 19 2.833.387.570
25. Urusan Komunikasi danInformatika
7 16 15.737.302.000
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 IV - 179
No Urusan,Bidang UrusanPemerintahan / SKPD
JumlahProgram
JumlahKegiatan
Target Realisasi %
a Dinas Perhubungan danInfokom
4 8 3.585.505.000
b Sekretariat Daerah 3 8 12.148.797.000c Sekretariat DPRD
26. Perpustakaan 2 6 1.249.370.000Kantor Perpustakaan Dan Arsip 2 6 1.249.370.000
BPENYELENGGARAAN
URUSAN PILIHAN38 134 86.436.683.515 115.445.811.049 85.92
1. Urusan Pertanian 12 41 14.714.002.750a Dinas Tanaman pangan dan
Hortikultura7 28 11.512.960.250
b Badan penyuluhan danketahanan Pangan
1 3 708.710.500
c Dinas Peternakan, PerikanandanKelautan
4 10 2.492.332.000
2. Urusan Kehutanan 6 19 4.256.783.500Dinas Kehutanan danPerkebunan
6 19 4.256.783.500
3. Urusan Energi dan SumberDaya Mineral
7 31 48.977.662.645
a Dinas Pertambangan Dan Energi 6 28 34.646.146.645b Dinas Pasar, Kebersihan dan
Pertamanan1 3 14.331.516.000
4. Urusan Pariwisata 2 8 4.640.862.500Dinas Pariwisata, Seni Budaya,Pemuda dan Olahraga
2 8 4.640.862.500
5. Urusan Kelautan danPerikanan 4 21 5.253.048.550
Dinas Pertanian, Peternakan danPerikanan
4 31 5.253.048.550
6. Urusan Perdagangan 3 9 10.058.211.400a Dinas Koperasi, Perindustrian,
dan Perdagangan2 5 967.580.000
b Dinas Pasar, Kebersihan danPertamanan
1 4 9.090.631.400
7. Urusan Perindustrian 3 4 1.635.134.670Dinas Koperasi, Perindustrian,dan Perdagangan,
3 4 1.635.134.670
8. Urusan Ketransmigrasian 1 1 102.020.000Dinas Sosial, Tenaga Kerjadan Transmigrasi
1 1 102.020.000
Sumber : Sumber : DPPKAD Kab.Siak, 2016
PPeemmeerriinnttaahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 V - 1
BAB V
PENYELENGGARAAN TUGAS PEMBANTUAN
A. TUGAS PEMBANTUAN YANG DITERIMA
Selain melaksanakan asas otonomi daerah, pemerintah daerah juga
melaksanakan asas tugas pembantuan. Tugas pembantuan adalah penugasan dari
Pemerintah Pusat kepada daerah otonom untuk melaksanakan sebagian urusan
pemerintahan yang menjadi kewenangan Pemerintah Pusat atau dari Pemerintah
Daerah Provinsi kepada daerah kabupaten/kota untuk melaksanakan sebagian
urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan Pemerintah Daerah Provinsi.
Selama tahun 2011-2016, Pemerintah Daerah Kabupaten Siak telah menerima
tugas pembantuan dari Pemerintah Pusat. Pelaksanaan tugas pembantuan yang
diterima oleh Pemerintah Daerah Kabupaten Siak diuraikan sebagai berikut.
1. Dasar Hukum
Dasar hukum penyelenggaraan tugas pembantuan adalah sebagai berikut:
1) Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 5587) sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang
Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2015 tentang Penetapan Peraturan
Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2014 tentang
Perubahan atas Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun
2014 tentang Pemerintahan Daerah menjadi Undang-Undang
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 24,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5657) dan
sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Republik Indonesia
Nomor 9 Tahun 2015 Tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang
Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679).
PPeemmeerriinnttaahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 V - 2
2) Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 33 Tahun 2004 tentang
Perimbangan Keuangan antara Pemerintah dan Pemerintah Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438).
3) Peraturan Pemerintah R e p u b l i k I n d o n e s i a Nomor 38 Tahun 2
007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah,
Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintah Daerah Kabupaten.
4) Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 tentang Dekonsentrasi dan
Tugas Pembantuan.
2. Instansi Pemberi Tugas Pembantuan.
Instansi pemberi tugas pembantuan kepada Pemerintah Daerah Kabupaten
Siak tahun 2011-2016 adalah dari Pemerintah Pusat, terdiri dari 5 (lima)
Departemen/Kementerian, yakni: Departemen/Kementerian Dalam Negeri,
Pekerjaan Umum, Pertanian, Kesehatan, Tenaga Kerja dan Transmigrasi,
dengan rincian sebagai berikut :
Tahun 2011
a) Ditjen Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Departemen Dalam
Negeri.
b) Ditjen Cipta Karya Pada Departemen Pekerjaan Umum.
c) Ditjen Tanaman Pangan pada Departemen Pertanian.
d) Ditjen Hortikultura Pada Departemen Pertanian.
e) Ditjen Pengelolaan Lahan dan Air pada Departemen Pertanian.
Tahun 2012
a) Ditjen Pemberdayaan Masyarakat dan Desa pada Kementerian Dalam
Negeri.
b) Ditjen Cipta Karya pada Kementerian Pekerjaan Umum.
c) Ditjen Tanaman Pangan pada Kementerian Pertanian.
d) Ditjen Hortikultura pada Kementerian Pertanian.
PPeemmeerriinnttaahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 V - 3
e) Ditjen Bina Gizi dan Kesehatan Ibu dan Anak pada Kementerian
Kesehatan.
Tahun 2013
a) Ditjen Pemberdayaan Masyarakat dan Desa pada Kementerian Dalam
Negeri.
b) Ditjen Cipta Karya pada Kementerian Pekerjaan Umum.
c) Ditjen Peternakan dan Kesehatan Hewan pada Kementerian Pertanian.
d) Ditjen Pembinaan Penempatan Tenaga Kerja pada Kementerian Tenaga
kerja dan Transmigrasi.
e) Ditjen Bina Gizi dan Kesehatan Ibu dan Anak pada Kementerian
Kesehatan.
Tahun 2014
a) Ditjen Bina Gizi dan Kesehatan Ibu dan Anak pada Kementerian
Kesehatan.
b) Ditjen Pembinaan Penempatan Tenaga Kerja pada Kementerian Tenaga
kerja dan Transmigrasi.
c) Ditjen Pemberdayaan Masyarakat dan Desa pada Kementerian Dalam
Negeri.
Tahun 2015
a) Ditjen Bina Gizi dan Kesehatan Ibu dan Anak pada Kementerian
Kesehatan;
b) Ditjen Tanaman Pangan pada Kementerian Pertanian;
c) Ditjen Peternakan dan Kesehatan Hewan pada Kementerian Pertanian;
d) Ditjen Kependudukan dan Catatan Sipil pada Kementerian Dalam
Negeri.
Tahun 2016
a) Ditjen Perdagangan Dalam Negeri pada Kementerian Perdagangan.
b) Ditjen Peternakan dan Kesehatan Hewan pada Kementerian Pertanian.
PPeemmeerriinnttaahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 V - 4
c) Ditjen Kependudukan dan Catatan Sipil pada Kementerian Dalam
Negeri.
3. Satuan Kerja Perangkat Daerah Yang Melaksanakan.
Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Kabupaten Siak yang
melaksanakan tugas pembantuan pada tahun 2011-2016 yakni sebanyak 8
(delapan) SKPD terdiri dari Badan Pemberdayaan Masyarakat, Perempuan dan
Keluarga Berencana, Dinas Tata Ruang dan Cipta Karya, Dinas Pertanian,
Peternakan dan Perikanan, Dinas Kesehatan, Dinas Pemberdayaan dan
Pemerintahan Desa, Dinas Peternakan, Perikanan dan Kelautan, Dinas
Tanaman Pangan dan Holtikultura serta Dinas Kependudukan dan Catatan
Sipil. Dengan rincian sebagai berikut:
Tahun 2011
a) Badan Pemberdayaan Masyarakat, Perempuan dan Keluarga Berencana.
b) Dinas Tata Ruang dan Cipta Karya.
c) Dinas Pertanian, Peternakan dan Perikanan.
Tahun 2012
a) Badan Pemberdayaan Masyarakat, Perempuan dan Keluarga Berencana.
b) Dinas Tata Ruang dan Cipta Karya.
c) Dinas Pertanian, Peternakan dan Perikanan.
d) Dinas Kesehatan.
Tahun 2013
a) Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa.
b) Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang.
c) Dinas Peternakan, Perikanan dan Kelautan.
d) Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi.
e) Dinas Kesehatan.
PPeemmeerriinnttaahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 V - 5
Tahun 2014
a) Dinas Kesehatan
b) Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi;
c) Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa.
Tahun 2015
a) Dinas Kesehatan.
b) Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura
c) Dinas Peternakan, Perikanan dan Kelautan
d) Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil.
Tahun 2016
a) Dinas Koperasi, Perindustrian dan PerdaganganKabupaten Siak.
b) Dinas Peternakan, Perikanan dan Kelautan Kabupaten Siak.
c) Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Siak.
4. Program dan Kegiatan Yang Diterima dan Pelaksanaannya.
Program, kegiatan dan pelaksanaan dari tugas pembantuan yang diterima
oleh Pemerintah Daerah Kabupaten Siak Tahun 2011-2016, terdiri dari:
Tahun 2011
a. Urusan Perumahan dan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa
Pelaksanaan tugas pembantuan dari urusan perumahan dan
Pemberdayaan Masyarakat dan Desa dilaksanakan melalui dua program
sebagai berikut:
1) Program Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa
Program Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa
dilaksanakan oleh Badan Pemberdayaan Masyarakat, Perempuan
dan Keluarga Berencana (BPMPKB). Sumber dana untuk
membiayai program tersebut berasal dari Pemerintah Pusat
(APBN). Outcome dari program ini adalah meningkatnya
keberdayaan masyarakat dan kapasitas Pemerintahan
PPeemmeerriinnttaahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 V - 6
Desa/Kelurahan dalam memfasilitasi proses pengelolaan
pembangunan yang partisipatif dan demokratis, terdiri dari 2
kegiatan yaitu:
a. Peningkatan Kemandirian Masyarakat Pedesaan (PNPM)
b. Pengembangan Usaha Ekonomi Masyarakat.
Pelaksanaan program dan kegiatan tersebut diarahkan kepada
meningkatnya peran dan partisipasi masyarakat dan pemerintah
lokal dalam program nasional pemberdayaan masyarakat
perdesaan.
2) Program Pembinaan dan Pengembangan Infrastruktur Permukiman.
Program Pembinaan dan Pengembangan Infrastruktur Permukiman
dilaksanakan oleh Dinas Tata Ruang dan Cipta Karya. Sumber dana
untuk membiayai program tersebut berasal dari Pemerintah Pusat
(APBN). Outcome dari program ini adalah peningkatan penerapan
NSPK dalam pengembangan kawasan permukiman sesuai rencana
Tata Ruang Wilayah/Kawasan bagi terwujudnya pembangunan
permukiman serta jumlah kawasan yang mendapat akses pelayanan
infrastruktur bidang permukiman. Pelaksanaan program dan
kegiatan bidang perumahan dan fasilitas umum tersebut diarahkan
kepada terselenggaranya pembangunan infrastruktur perdesaan.
b. Urusan Pertanian
Pelaksanaan tugas pembantuan yang diterima dari Pemerintah Pusat
(APBN) dalam Urusan Pertanian, telah dilaksanakan oleh Pemerintah
Kabupaten Siak melalui Dinas Pertanian, Peternakan dan Perikanan
Kabupaten Siak terhadap tiga program sebagai berikut:
1) Program peningkatan produksi, produktifitas dan mutu tanaman
pangan untuk mencapai swasembada dan swasembada
berkelanjutan, terdiri atas 3 kegiatan yaitu:
1. Pengelolaan produksi tanaman Serealia.
2. Pengelolaan sistem penyediaan benih tanaman pangan.
PPeemmeerriinnttaahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 V - 7
3. Dukungan manajemen dan teknis lainnya pada Ditjen
Tanaman Pangan.
Output kegiatan tersebut adalah:
luas areal penerapan budidaya serealia yang tepat
berkelanjutan.
lembaga perbenihan tanaman pangan yang dibina di
lokasi penerapan budidaya tanaman pangan yang tepat.
2) Program peningkatan produksi, produktifitas dan mutu tanaman
hortikultura berkelanjutan, terdiri atas 3 kegiatan yaitu:
1. Peningkatan produksi, produktifitas dan mutu produk tanaman
buah berkelanjutan.
2. Peningkatan produksi, produktifitas dan mutu produk tanaman
sayuran dan tanaman obat berkelanjutan.
3. Dukungan manajemen dan teknis lainnya pada Ditjen
Hortikultura.
Output yang diharapkan atas pelaksanaan kegiatan tersebut
adalah:
Laju pertumbuhan produksi tanaman buah.
Proporsi produk buah bermutu di pasar.
Laju pertumbuhan produksi tanaman sayur dan
biofarmaka.
Laju pertumbuhan luas panen tanaman sayur dan
biofarmaka.
3) Program penyediaan dan pengembangan prasarana dan sarana
pertanian, terdiri atas 6 kegiatan yaitu :
1. Pengelolaan air irigasi untuk pertanian.
2. Perluasan areal dan pengelolaan lahan pertanian.
3. Pengelolaan sistem penyediaan dan pengawasan alat mesin
pertanian.
4. Dukungan manajemen dan dukungan teknis lainnya Ditjen
Prasarana dan Sarana Pertanian.
5. Fasilitas pupuk dan pestisida
PPeemmeerriinnttaahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 V - 8
6. Pelayanan Pembiayaan pertanian dan pengembangan usaha
agribisnis pedesaan.
Tahun 2012
a) Urusan Perumahan dan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa
Pelaksanaan tugas pembantuan urusan Perumahan dan Pemberdayaan
Masyarakat dan Desa dilaksanakan melalui dua program sebagai
berikut:
1) Program Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa
Program Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa
dilaksanakan oleh Badan Pemberdayaan Masyarakat, Perempuan
dan Keluarga Berencana (BPMPKB) Kabupaten Siak. Sumber dana
untuk membiayai program tersebut berasal dari Pemerintah Pusat
(APBN). Outcome dari program ini adalah meningkatnya
keberdayaan masyarakat dan kapasitas Pemerintahan Desa/
Kelurahan dalam memfasilitasi proses pengelolaan pembangunan
yang partisipatif dan demokratis, dengan kegiatan Peningkatan
Kemandirian Masyarakat Pedesaan (PNPM).
Pelaksanaan program dan kegiatan tersebut diarahkan kepada
meningkatnya peran dan partisipasi masyarakat dan pemerintah
lokal dalam program nasional pemberdayaan masyarakat perdesaan
dengan output berupa pembangunan sarana/ prasarana pendidikan
(PAUD, TK dan MDA), layanan kesehatan (Sumur, MCK) dan
simpan pinjam kelompok perempuan (SPP).
2) Program Pembinaan dan Pengembangan Infrastruktur Permukiman.
Program Pembinaan dan Pengembangan Infrastruktur Permukiman
dilaksanakan oleh Dinas Tata Ruang dan Cipta Karya Kabupaten
Siak. Sumber dana untuk membiayai program tersebut berasal dari
Pinjaman Hibah Luar Negeri (PHLN). Outcome dari program ini
adalah peningkatan penerapan Normal, Standar, Prosedur dan
Kriteria (NSPK) dalam pengembangan kawasan permukiman
PPeemmeerriinnttaahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 V - 9
sesuai rencana Tata Ruang Wilayah/Kawasan bagi terwujudnya
pembangunan permukiman serta jumlah kawasan yang mendapat
akses pelayanan infrastruktur bidang permukiman, dengan kegiatan
Pengaturan, pembinaan, pengawasan dan pelaksanaan
pengembangan pemukiman.
Pelaksanaan program dan kegiatan bidang perumahan dan fasilitas
umum tersebut diarahkan kepada terselenggaranya pembangunan
infrastruktur perdesaan dengan output berupa pembangunan
sarana/prasarana umum seperti perkerasan beton, drainase, gorong-
gorong, tambatan perahu.
b) Urusan Pertanian
Pelaksanaan tugas pembantuan yang diterima dari Pemerintah Pusat
(APBN) dalam Urusan Pertanian, telah dilaksanakan oleh Pemerintah
Kabupaten Siak melalui Dinas Pertanian, Peternakan dan Perikanan
Kabupaten Siak terhadap 2 (dua) program sebagai berikut:
1. Program peningkatan produksi, produktifitas dan mutu tanaman
pangan untuk mencapai swasembada dan swasembada
berkelanjutan, terdiri atas 4 kegiatan yaitu:
a) Pengelolaan produksi tanaman Serealia, dengan output
tersedianya benih varietas unggul bermutu SL-PTT padi non
Hibrida.
b) Pengelolaan sistem penyediaan benih tanaman pangan, dengan
output tersedianya aplikasi dalam menangani pengelolaan sistem
penyediaan benih tanaman pangan.
c) Penanganan pasca panen tanaman pangan, dengan output
tersedianya alat pasca panen padi berupa paddy mower, power
thresher dan terpal.
d) Dukungan manajemen dan teknis lainnya pada Ditjen Tanaman
Pangan, dengan output tersedianya laporan akuntabilitas bagi
mendukung manajemen dan teknis lainnya pada Ditjen tanaman
pangan.
PPeemmeerriinnttaahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 V - 10
2. Program peningkatan produksi, produktifitas dan mutu tanaman
hortikultura berkelanjutan, terdiri atas 3 kegiatan yaitu :
a. Peningkatan produksi, produktifitas dan mutu produk tanaman
buah berkelanjutan, dengan output tersedianya pengembangan
kawasan buah naga.
b. Peningkatan produksi, produktifitas dan mutu produk tanaman
sayuran dan tanaman obat berkelanjutan, dengan output
tersedianya pengembangan kawasan cabe.
c. Dukungan manajemen dan teknis lainnya pada Ditjen
Hortikultura, dengan output tersedianya laporan akuntabilitas
bagi mendukung manajemen dan teknis lainnya pada Ditjen
hortikultura.
c) Urusan Kesehatan
Pelaksanaan tugas pembantuan yang diterima dari Pemerintah Pusat
(APBN) dalam Urusan Kesehatan, telah dilaksanakan oleh
Pemerintah Kabupaten Siak melalui Dinas Kesehatan Kabupaten
Siak, yakni program Bina Gizi dan Kesehatan Ibu dan Anak berupa
kegiatan Bantuan Operasional Kesehatan (BOK) dengan output
berupa memberikan bantuan operasional pelayanan kesehatan kepada
masyarakat di Puskesmas seperti (Penyuluhan kesehatan,
penimbangan bayi, ibu bersalin dan lansia).
Tahun 2013
a) Pelaksanaan Tugas Pembantuan yang diberikan oleh Ditjen
Pemberdayaan Masyarakat dan Desa pada Kementerian Dalam Negeri
dilaksanakan melalui program sebagai berikut:
Program Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa.
Program Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa
dilaksanakan oleh Badan Pemberdayaan Masyarakat dan
Pemerintahan Desa Kabupaten Siak.Outcome dari program ini
PPeemmeerriinnttaahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 V - 11
adalah meningkatnya keberdayaan masyarakat dan kapasitas
Pemerintahan Desa/Kelurahan dalam memfasilitasi proses
pengelolaan pembangunan yang partisipatif dan demokratis, dengan
kegiatan Peningkatan Kemandirian Masyarakat Pedesaan (PNPM).
Pelaksanaan program dan kegiatan tersebut diarahkan kepada
meningkatnya peran dan partisipasi masyarakat dan pemerintah
lokal dalam program nasional pemberdayaan masyarakat perdesaan
dengan output berupa pembangunan sarana/ prasarana pendidikan
(PAUD, TK dan MDA), layanan kesehatan (Sumur, MCK) dan
Simpan Pinjam kelompok Perempuan (SPP).
b) Pelaksanaan Tugas Pembantuan yang diberikan oleh Ditjen Cipta Karya
pada Kementerian Pekerjaan Umum dilaksanakan melalui program
sebagai berikut:
Program Pembinaan dan Pengembangan Infrastruktur Permukiman.
Program Pembinaan dan Pengembangan Infrastruktur Permukiman
dilaksanakan oleh Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten
Siak.Outcome dari program ini adalah peningkatan penerapan
Normal, Standar, Prosedur dan Kriteria (NSPK) dalam
pengembangan kawasan permukiman sesuai rencana Tata Ruang
Wilayah/Kawasan bagi terwujudnya pembangunan permukiman
serta jumlah kawasan yang mendapat akses pelayanan infrastruktur
bidang permukiman, dengan kegiatan Pengaturan, pembinaan,
pengawasan dan pelaksanaan pengembangan pemukiman.
Pelaksanaan program dan kegiatan tersebut diarahkan kepada
terselenggaranya pembangunan infrastruktur perdesaan dengan
output berupa pembangunan sarana/prasarana umum Perdesaan
seperti (perkerasan beton, jalan rabat beton, drainase, gorong-
gorong, box culvert dan semenisasi).
PPeemmeerriinnttaahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 V - 12
c) Pelaksanaan Tugas Pembantuan yang diberikan oleh Ditjen Peternakan
dan Kesehatan Hewan pada Kementerian Pertanian dilaksanakan
melalui program sebagai berikut:
Program Pencapaian Swasembada Daging Sapi dan Peningkatan
penyediaan Pangan Hewani yang aman, sehat, utuh dan halal.
Program Pencapaian Swasembada Daging Sapi dan Peningkatan
penyediaan Pangan Hewani yang aman, sehat, utuh dan halal,
dilaksanakan oleh Dinas Peternakan, Perikanandan Kelautan
Kabupaten Siak.Outcome dari program ini adalah meningkatnya
Ketersediaan Pangan Hewani (daging, telur dan susu), dengan
kegiatan diantaranya :
a) Peningkatan Produksi pakan ternak dengan pendayagunaan
sumber daya lokal, dengan output pengembangan integrasi
tanaman dengan ruminansia seperti (pengembangan sapi unggul).
b) Peningkatan kuantitas dan kualitas benih dan bibit dengan
mengoptimalkan sumber daya lokal, dengan output dukungan
perbibitan dalam pengembangan kawasan sapi potong seperti (alat
dan mesin pakan ternak serta alat dan mesin pengolahan limbah).
d) Pelaksanaan Tugas Pembantuan yang diberikan oleh Ditjen Pembinaan
Penempatan Tenaga Kerja pada Kementerian Tenaga kerja dan
Transmigrasi dilaksanakan melalui program sebagai berikut:
Program Penempatan dan Perluasan Kesempatan Kerja.
Program Penempatan dan Perluasan Kesempatan Kerja dilaksanakan
oleh Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Siak.Outcome
dari program ini adalah meningkatnya penempatan dan perluasan
kesempatan kerja melalui fasilitas pelayanan penempatan tenaga
kerja, dengan kegiatan Pengembangan dan peningkatan perluasan
kesempatan kerja.
Pelaksanaan program dan kegiatan tersebut diarahkan kepada
pemberdayaan kesempatan kerja dengan output berupa Padat karya
PPeemmeerriinnttaahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 V - 13
infrastruktur seperti (semenisasi dengan memanfaatkan tenaga kerja
lokal).
e) Pelaksanaan Tugas Pembantuan yang diberikan oleh Ditjen Bina Gizi
dan Kesehatan Ibu dan Anak pada Kementerian Kesehatan
dilaksanakan melalui program sebagai berikut:
1. Program Bina Gizi dan Kesehatan Ibu dan Anak.
Program Bina Gizi dan Kesehatan Ibu dan Anak dilaksanakan oleh
Dinas Kesehatan Kabupaten Siak.Outcome dari program ini adalah
meningkatnya ketersediaan dan keterjangkauan pelayanan
kesehatan yang bermutu bagi seluruh masyarakat, dengan kegiatan
Bantuan Operasional Kesehatan (BOK).
Pelaksanaan program dan kegiatan tersebut diarahkan kepada
Pelayanan Kesehatan dengan output berupapemberian bantuan
operasional pelayanan kesehatan kepada masyarakat di Puskesmas
seperti (pembiayaan Penyuluhan kesehatan, penimbangan bayi, ibu
bersalin dan lansia).
2. Program Pembinaan Upaya Kesehatan.
Program Pembinaan Upaya Kesehatan dilaksanakan oleh Dinas
Kesehatan Kabupaten Siak.Outcome dari program ini adalah
Meningkatnya upaya kesehatan Dasar, Rujukan, Tradisional,
Alternatif dan Komplementer, Kesehatan Kerja, Olah Raga dan
Matra, Serta Standarisasi, Akreditasi, dan Peningkatan Mutu
Pelayanan Kesehatan, dengan kegiatan Pembinaan Upaya
Kesehatan Dasar.
Pelaksanaan program dan kegiatan tersebut diarahkan kepada
penyediaan sarana kesehatan dengan output berupaAlat Kesehatan/
Kedokteran dalam Mendukung Pelayanan Kesehatan Dasar seperti
peralatan (laboratorium, kedokteran gigi, poliklinik set, puskesmas
rawat inap, alat PONED dan gawat darurat).
PPeemmeerriinnttaahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 V - 14
Tahun 2014
a) Pelaksanaan Tugas Pembantuan yang diberikan oleh Ditjen Bina Gizi
dan Kesehatan Ibu dan Anak pada Kementerian Kesehatan
dilaksanakan melalui program sebagai berikut:
1. Program Bina Gizi dan Kesehatan Ibu dan Anak.
Program Bina Gizi dan Kesehatan Ibu dan Anak dilaksanakan oleh
Dinas Kesehatan Kabupaten Siak.Outcome dari program ini adalah
meningkatnya ketersediaan dan keterjangkauan pelayanan
kesehatan yang bermutu bagi seluruh masyarakat, dengan kegiatan
Bantuan Operasional Kesehatan (BOK).
Pelaksanaan program dan kegiatan tersebut diarahkan kepada
Pelayanan Kesehatan dengan output berupajumlah puskesmas yang
mendapatkan bantuan operasional kesehatan dan
menyelenggarakan lokakarya mini untuk menunjang pencapaian
SPM seperti (pembiayaan Penyuluhan kesehatan, penimbangan
bayi, ibu bersalin dan lansia).
2. Program Pembinaan Upaya Kesehatan.
Program Pembinaan Upaya Kesehatan dilaksanakan oleh Dinas
Kesehatan Kabupaten Siak.Outcome dari program ini adalah
meningkatnya upaya kesehatan dasar, rujukan, tradisional, alternatif
dan komplementer, kesehatan kerja, olah raga dan matra, serta
standarisasi, akreditasi, dan peningkatan mutu pelayanan kesehatan,
dengan kegiatan pembinaan upaya kesehatan dasar.
Pelaksanaan program dan kegiatan tersebut diarahkan kepada
penyediaan sarana kesehatan dengan output berupaAlat
Kesehatan/Kedokteran dalam mendukung pelayanan kesehatan
dasarseperti peralatan (laboratorium, kedokteran gigi, poliklinik set,
puskesmas rawat inap, alat PONED dan gawat darurat).
PPeemmeerriinnttaahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 V - 15
b) Pelaksanaan Tugas Pembantuan yang diberikan oleh Ditjen Pembinaan
Penempatan Tenaga Kerja pada Kementerian Tenaga kerja dan
Transmigrasi dilaksanakan melalui program sebagai berikut:
Program Penempatan dan Perluasan Kesempatan Kerja.
Program Penempatan dan Perluasan Kesempatan Kerja
dilaksanakan oleh Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten
Siak. Outcome dari program ini adalah meningkatnya penempatan
dan perluasan kesempatan kerja melalui fasilitas pelayanan
penempatan tenaga kerja, dengan kegiatan Pengembangan dan
peningkatan perluasan kesempatan kerja.
Pelaksanaan program dan kegiatan tersebut diarahkan kepada
pemberdayaan kesempatan kerja dengan output berupa Padat karya
infrastruktur seperti (semenisasi dengan memanfaatkan tenaga
kerja lokal).
c) Pelaksanaan Tugas Pembantuan yang diberikan oleh Ditjen
Pemberdayaan Masyarakat dan Desa pada Kementerian Dalam Negeri
dilaksanakan melalui program sebagai berikut:
Program Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa.
Program Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa
dilaksanakan oleh Badan Pemberdayaan Masyarakat dan
Pemerintahan Desa Kabupaten Siak.Outcome dari program ini
adalah meningkatnya keberdayaan masyarakat dan kapasitas
Pemerintahan Desa/Kelurahan dalam memfasilitasi proses
pengelolaan pembangunan yang partisipatif dan demokratis, dengan
kegiatan Peningkatan Kemandirian Masyarakat Pedesaan (PNPM).
Pelaksanaan program dan kegiatan tersebut diarahkan kepada
meningkatnya peran dan partisipasi masyarakat dan pemerintah
lokal dalam program nasional pemberdayaan masyarakat perdesaan
dengan output berupa pembangunan sarana/ prasarana pendidikan
(PAUD, TK dan MDA), layanan kesehatan (Sumur, MCK) dan
Simpan Pinjam kelompok Perempuan (SPP).
PPeemmeerriinnttaahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 V - 16
Tahun 2015
a) Pelaksanaan Tugas Pembantuan yang diberikan oleh Ditjen Bina Gizi
dan Kesehatan Ibu dan Anak pada Kementerian Kesehatan
dilaksanakan melalui program sebagai berikut:
Program Bina Gizi dan Kesehatan Ibu dan Anak.
Program Bina Gizi dan Kesehatan Ibu dan Anak dilaksanakan oleh
Dinas Kesehatan Kabupaten Siak.Outcome dari program ini adalah
meningkatnya ketersediaan dan keterjangkauan pelayanan
kesehatan yang bermutu bagi seluruh masyarakat, dengan kegiatan
Bantuan Operasional Kesehatan (BOK).
Pelaksanaan kegiatan Bantuan Operasional Kesehatan (BOK)
diarahkan kepada Pelayanan Kesehatan dengan outputsebanyak 15
puskesmas yang mendapatkan bantuan operasional kesehatan dan
menyelenggarakan lokakarya mini untuk menunjang pencapaian
SPM seperti (pembiayaan Penyuluhan kesehatan, penimbangan
bayi, ibu bersalin dan lansia).
b) Pelaksanaan Tugas Pembantuan yang diberikan oleh Ditjen Tanaman
Pangan pada Kementerian Pertanian dilaksanakan melalui program
sebagai berikut:
Program Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Hasil
Tanaman Pangan.
Program Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Hasil
Tanaman Pangan dilaksanakan oleh Dinas Tanaman Pangan dan
Hortikultura Kabupaten Siak. Outcome dari program ini adalah
Perluasan Penerapan Budidaya Tanaman Pangan yang Tepat yang
Didukung Penyediaan Benih Untuk Mewujudkan Produksi
Tanaman Pangan yang Cukup dan Berkelanjutan, yang terdiri dari
2 (dua) kegiatan yaitu:
Pengelolaan Produksi Tanaman Serealia.
Dukungan Manajemen dan Teknis Lainnya pada Ditjen
Tanaman Pangan
PPeemmeerriinnttaahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 V - 17
Pelaksanaan kegiatan Pengelolaan Produksi Tanaman Serealia
diarahkan kepada peningkatan luas areal penerapan budidaya
serealia yang tepat berkelanjutan dengan outputpenanaman
Komoditas Padi 1.000 Hadalam Gerakan Penerapan Pengelolaan
Tanaman Terpadu (GPPTT). Sedangkan kegiatan Dukungan
Manajemen dan Teknis Lainnya pada Ditjen Tanaman
Pangandiarahkan kepada terselenggaranya manajemen
perencanaan, keuangan, umum serta evaluasi dan pelaporan dengan
output berupaberupa laporan pelaksanaan administrasi dalam
penyediaan dokumen perencanaan kegiatan/anggaran tanaman
pangan, Administrasi pelaksanaan kegiatan manajemen tanaman
pangan dan laporan pelaksanaan manajemen tanaman pangan.
c) Pelaksanaan Tugas Pembantuan yang diberikan oleh Ditjen Peternakan
dan Kesehatan Hewan pada Kementerian Pertanian dilaksanakan
melalui program sebagai berikut:
Program Pemenuhan Pangan Asal Ternak dan Agribisnis
Peternakan Rakyat.
Program Pemenuhan Pangan Asal Ternak dan Agribisnis
Peternakan Rakyat dilaksanakan oleh Dinas Peternakan, Perikanan
dan Kelautan Kabupaten Siak.Outcome dari program ini adalah
Meningkatnya ketersediaan pangan hewani (Daging, telur dan
Susu), yang terdiri dari 4 kegiatan yaitu :
Peningkatan Produksi Ternak.
Peningkatan Produksi Pakan Ternak.
Peningkatan Kuantitas dan Kualitas Benih dan Bibit.
Dukungan Manajemen dan Teknis Lainnya pada Ditjen
Tanaman Pangan.
Pelaksanaan kegiatan Peningkatan Produksi Ternak dan Kegiatan
Peningkatan Produksi Pakan Ternak diarahkan kepadaupaya
peningkatan produksi ternakdengan outputsebanyak 160 ekor sapi
untuk Pengembangan budidaya sapi potong dan Pengembangan
PPeemmeerriinnttaahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 V - 18
Integrasi Ternak – Sawit, sedangkan hibah bantuan peralatan ternak
seperti alat pencacah (cover) dan jenset untuk Pengembangan
Lumbung Pakan (LP) Ruminansia.Selain kegiatan tersebut,
Kegiatan Peningkatan Kuantitas dan Kualitas Benih dan Bibit
dengan output sebanyak 14 ekor sapi untuk Penguatan pembibitan
sapi potong di Kabupaten/Kota Terpilih, serta kegiatan Dukungan
Manajemen dan Teknis Lainnya pada Ditjen Tanaman Pangan
dengan output berupa laporan pelaksanaan administrasi dalam
Perumusan Kebijakan Perencanaan Pembangunan Peternakan dan
Kesehatan Hewan dan Pengelolaan dan Pelaporan Keuangan serta
Penatausahaan Barang Milik Negara.
d) Pelaksanaan Tugas Pembantuan yang diberikan oleh Ditjen Ditjen
Kependudukan dan Catatan Sipil pada Kementerian Dalam Negeri
dilaksanakan melalui program sebagai berikut:
Program Penataan Administrasi Kependudukan dan Catatan Sipil.
Program Penataan Administrasi Kependudukan dan Catatan Sipil
dilaksanakan oleh Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil
Kabupaten Siak.Outcome dari program ini adalah tertib database
Kependudukan berbasis NIK Nasional dan pelayanan dokumen
kependudukan, terwujudnya pemberian NIK pada setiap penduduk.
Koneksitas NIK dengan identitas kependudukan dan tersedianya
regulasi daerah tentang administrasi kependudukan.
Pelaksanaan kegiatan Pengembangan Sistem Adminitrasi
Kependudukan (SAK) Terpadu diarahkan kepada Pelayanan sistem
administrasi kependudukan dengan output berupa ketersediaan
blanko Administrasi Kependudukan Kabupaten Siak seperti
cetakan blanko SKTT (Surat Keterangan Tanda Terima) dan blanko
administrasi Kependudukan seperti KK, KTP dan lain-lain.
PPeemmeerriinnttaahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 V - 19
Tahun 2016
a) Pelaksanaan Tugas Pembantuan yang diberikan oleh Ditjen
Perdagangan pada Kementerian Perdagangan yang rencananya akan
dilaksanakan melalui program sebagai berikut:
Program Pengembangan Perdagangan Dalam Negeri.
Program Pengembangan Perdagangan Dalam Negeri dilaksanakan
oleh Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten
Siak ditujukan untuk pelaksanaan Pembangunan/Revitalisasi
Sarana Distribusi Perdagangan, dengan Kegiatan Pembangunan
sarana perdagangan dan logistik nasional yang menghasilkan output
berupa pembangunan sarana dan prasarana pasar Tuah Serumpun
sebanyak 1 Kegiatan. Program dan Kegiatan yang dimaksud akan
dapat mengalami perubahan, dikarenakan belum diterimanya
Dokumen Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) APBN
Tahun 2016 yang dialokasikan Pemerintah Pusat kepada
Pemerintah Kabupaten Siak.
b) Pelaksanaan Tugas Pembantuan yang diberikan oleh Ditjen Peternakan
dan Kesehatan Hewan pada Kementerian Pertanian yang rencananya
akan dilaksanakan melalui program sebagai berikut:
Program Pemenuhan Pangan Asal Ternak dan Agribisnis
Peternakan Rakyat. Program Pemenuhan Pangan Asal Ternak dan
Agribisnis Peternakan Rakyat dilaksanakan oleh Dinas Peternakan,
Perikanan dan Kelautan Kabupaten Siak. Outcome dari program ini
adalah meningkatnya ketersediaan pangan hewani (Daging, telur
dan Susu), dengan kegiatan yang belum diketahui. Hal ini
dikarenakan belum diterimanya Dokumen Daftar Isian Pelaksanaan
Anggaran (DIPA) APBN Tahun 2016 yang dialokasikan
Pemerintah Pusat kepada Pemerintah Kabupaten Siak.
PPeemmeerriinnttaahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 V - 20
c) Pelaksanaan Tugas Pembantuan yang diberikan oleh Ditjen
Kependudukan dan Catatan Sipil pada Kementerian Dalam Negeri
dilaksanakan melalui program sebagai berikut:
Program Penataan Administrasi Kependudukan dan Catatan Sipil.
Program Penataan Administrasi Kependudukan dan Catatan Sipil
dilaksanakan oleh Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil
Kabupaten Siak. Outcome dari program ini adalah tertib database
Kependudukan berbasis NIK Nasional dan pelayanan dokumen
kependudukan, terwujudnya pemberian NIK pada setiap penduduk.
Koneksitas NIK dengan identitas kependudukan dan tersedianya
regulasi daerah tentang administrasi kependudukan.
Pelaksanaan kegiatan Pengembangan Sistem Adminitrasi
Kependudukan (SAK) Terpadu diarahkan kepada Pelayanan sistem
administrasi kependudukan dengan output berupa ketersediaan
blangko Administrasi Kependudukan Kabupaten Siak seperti
cetakan blanko SKTT (Surat Keterangan Tanda Terima) dan blanko
administrasi Kependudukan seperti KK, KTP.
5. Sumber dan Jumlah Anggaran
Dalam rangka pelaksanaan tugas pembantuan yang diterima Pemerintah
Kabupaten Siak, dengan sumber dana berasal dari Daftar Isian Pelaksanaan
Anggaran (DIPA) Pemerintah Pusat. Adapun sumber dan jumlah anggaran
untuk pelaksanaan program dan kegiatan yang berhubungan dengan tugas
pembantuan pada tahun 2011-2016 dapat dirinci sebagai berikut:
Tahun 2011
a) Urusan Perumahan dan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa
1) Program Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa.
1. Pengembangan Usaha Ekonomi Masyarakat
Sesuai DIPA Nomor: 33900/010-05.4.01/04/2011 tanggal 20
Desember 2010 sebesar Rp. 212.340.000,-. Realisasi anggaran
PPeemmeerriinnttaahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 V - 21
terserap sampai dengan 31 desember 2011 adalah 25 % dari
anggaran atau sebesar Rp 53.085.000,-
2. Peningkatan Kemandirian Masyarakat Pedesaan (PNPM-MP).
Sesuai DIPA Nomor: 33900/010-05.5.01/04/2011 tanggal 20
Desember 2010 sebesar Rp. 3.865.685.000,-. Realisasi
anggaran terserap sampai dengan 31 desember 2011 adalah
sebesar 84,67% dari anggaran sebesar Rp 3.273.075.000,-
2) Program Pembinaan dan Pengembangan Infrastruktur Permukiman.
Sesuai DIPA Nomor: 1358/033-05.1.01/04/2011 tanggal 20
Desember 2010, jumlah anggaran yang tersedia dalam rangka
membiayai program ini adalah sebesar Rp 13.600.000.000,00. Dana
tersebut direncanakan untuk membiayai terselenggaranya
pembangunan infrastruktur perdesaan sebanyak 52 desa. Realisasi
anggaran yang telah disalurkan adalah sebesar 45,40% dari
anggarannya sebesar Rp. 6.174.400.000,00.
b) Urusan Pertanian
Tugas pembantuan terkait urusan pertanian dilaksanakan oleh Dinas
Pertanian dan Perkebunan Kabupaten Siak. Dalam tahun 2011, dinas
tersebut memperoleh 3 (tiga) buah DIPA yang sumber dananya berasal
dari APBN, yaitu:
1) DIPA Nomor: 1146/018-03.4.01/04/2011 tanggal 20 Desember
2010 untuk unit organisasi Ditjen Tanaman Pangan (Kode 03),
jumlah anggaran sebesar Rp505.355.000,00. Anggaran tersebut
untuk membiayai Program Peningkatan Produksi, Produktifitas
dan Mutu Tanaman Pangan untuk mencapai swasembada san
swasembada berkelanjutan. Kegiatan utama yang dilaksanakan
berbentuk Sekolah Lapangan Pengelolaan Tanaman Terpadu
(SLPTT) komoditas serealia sebesar Rp.456.355.000,00. Realisasi
anggaran adalah sebesar 94,96% dari anggarannya sebesar
Rp.479.880.000,- dan realisasi fisik sebesar 96,39%.
PPeemmeerriinnttaahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 V - 22
2) DIPA Nomor: 1146/018-04.4.01/04/2011 tanggal 20 Desember
2010 untuk unit organisasi Ditjen Hortikultura (Kode 04), jumlah
anggaran sebesar Rp.750.000.000,00. Anggaran tersebut untuk
membiayai Program Peningkatan Produksi, Produktifitas dan
Mutu Tanaman Hortikultura berkelanjutan. Kegiatan utama terdiri
atas :
1. Peningkatan Produksi, Produktifitas dan Mutu Produk
Tanaman Buah Berkelanjutan sebesar Rp.392.225.000,00
yaitu Pengembangan Kawasan Buah (16 Ha.), sekolah
lapang, Pertemuan/Workshop, Buku Pedoman dan Pengadaan
Sarana Prasarana(bantuan sosial). Realisasi kegiatan ini
sebesar Rp.318.054.250,00 atau 81,09% dari anggarannya
sedangkan realisasi fisiknya mencapai 98,00%.
2. Peningkatan Produksi, Produktifitas dan Mutu Produk
Tanaman Sayuran dan Tanaman Obat Berkelanjutan sebesar
Rp.307.775.000,00 yaitu pengembangan kawasan tanaman
sayuran dan biofarmaka (3 Ha), sekolah lapang,
pengembangan/pemberdayaan kelembagaan usaha,
Pertemuan/workshop, Pedoman, Registerasi Lahan Usaha
Dan Pengadaan Sarana Prasarana (bantuan sosial). Realisasi
kegiatan sebesar Rp.221.213.000,00 atau 71,87% dari
anggarannya, dan realisasi fisiknya mencapai 91%.
Realisasi anggaran program peningkatan produksi, produktifitas
dan mutu tanaman hortikultura berkelanjutan yang dengan 31
Desember 2011 sebesar Rp.561.187.250,00 atau 74,82% dari
anggarannya dengan realisasi fisik 94,78%.
3) DIPA Nomor: 1146/018-08.4.01/04/2011 tanggal 20 Desember
2010 untuk unit organisasi Ditjen Pengelolaan Lahan dan Air
(Kode 08), jumlah anggaran sebesar Rp.2.628.750.000,00.
Anggaran tersebut untuk membiayai Program Penyediaan dan
Pengembangan Prasarana dan Sarana Pertanian. Kegiatan utama
terdiri atas:
PPeemmeerriinnttaahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 V - 23
1. Kegiatan Pengelolaan Air Irigasi untuk Pertanian dengan
anggaran sebesar Rp.655.000.000,00 untuk pengembangan 2
unit Embung, sumur resapan dan 2 unit Irigasi Tanah
Dangkal, Irigasi Bertekanan dan Irigasi Air Permukaan.
Realisasi anggaran kegiatan ini sampai dengan 31 Desember
2011 sebesar Rp.475.000.000,00 atau 72,52% dari
anggarannya dan realisasi fisik mencapai 100,00%.
2. Kegiatan Perluasan Areal dan Pengelolaan Lahan Pertanian
dengan anggaran sebesar Rp.1.260.000.000,00 untuk
pencetakan sawah, perluasan areal lahan kering, areal
Hortikultura, Perkebunan dan Peternakan. Pengembangan
Metode SRI. Realisasi anggaran kegiatan ini sampai dengan
31 Desember 2011 sebesar Rp 1.244.600,00 atau 98,78% dari
anggarannya dan realisasi fisik mencapai 100,00%.
3. Kegiatan Pengelolaan Sistem Penyediaan dan Pengawasan
Alat Mesin Pertanian dengan anggaran sebesar
Rp.128.750.000,00. Realisasi anggaran kegiatan ini sampai
dengan 31 Desember 2011 sebesar Rp.121.250.000,00 atau
94,17% dari anggarannya dan realisasi fisik mencapai
96,67%.
4. Kegiatan Dukungan Manajemen dan Dukungan Teknis
Lainnya dengan anggaran sebesar Rp.50.000.000,00.
Realisasi anggaran kegiatan ini sampai dengan 31 Desember
2011 sebesar Rp.48.690.000,00 atau 97,38% dari
anggarannya dan realisasi fisik mencapai 100,00%.
5. Kegiatan Fasilitas Pupuk dan Pestisida dengan anggaran
sebesar Rp.485.000.000,00. Realisasi anggaran kegiatan ini
sampai dengan 31 Desember 2011 sebesar
Rp.472.250.000,00 atau 97.37% dari anggarannya dan
realisasi fisik mencapai 96,67%.
6. Kegiatan Pelayanan Pembiayaan Pertanian dan
Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP) dengan
PPeemmeerriinnttaahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 V - 24
anggaran sebesar Rp.50.000.000,00. Realisasi anggaran
kegiatan ini sampai dengan 31 Desember 2011 sebesar
Rp.32.410.000,00 atau 64,82% dari anggarannya dan realisasi
fisik mencapai 90,00%.
Realisasi anggaran Program Penyediaan dan Pengembangan
Prasarana dan Sarana Pertanian adalah sebesar Rp.2.394.200.000,00
atau 91,08% dari anggarannya, sedangkan realisasi fisiknya mencapai
97,73%. Program dan kegiatan ini dinilai telah terlaksana dengan baik,
hal ini dapat dilihat dari realisasi fisiknya mencapai 97,33%.
Tahun 2012
a) Urusan Perumahan dan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa.
1. Program Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa
Kegiatan Peningkatan Kemandirian Masyarakat Pedesaan (PNPM).
Sesuai DIPA Nomor: 7445/010-05.5.01/04/2012 tanggal 09
Desember 2011 sebesar Rp.4.983.243.000,00 Realisasi anggaran
terserap sampai dengan 31 desember 2012 sebesar
Rp.4.874.608.302,00 atau dengan persentase penggunaan anggaran
sebesar 97,82% dan realisasi fisik sebesar 98,00% yang
dialokasikan untuk 6 desa.
2. Program Pembinaan dan Pengembangan Infrastruktur Permukiman.
Sesuai DIPA Nomor: 1358/033-05.1.01/04/2012 tanggal 09
Desember 2011, jumlah anggaran yang tersedia dalam rangka
membiayai program ini adalah sebesar Rp.3.000.000.000,00 Dana
tersebut untuk membiayai terselenggaranya pembangunan
infrastruktur perdesaan sebanyak 12 desa. Realisasi anggaran yang
telah disalurkan adalah sebesar Rp.3.000.000.000,00 atau dengan
persentase penggunaan anggaran sebesar 100,00% dan realisasi
fisik sebesar 100,00%.
PPeemmeerriinnttaahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 V - 25
b) Urusan Pertanian
Tugas pembantuan terkait urusan pertanian dilaksanakan oleh Dinas
Pertanian, Peternakan dan Perikanan Kabupaten Siak tahun 2012,
dengan DIPA Nomor: 4985/018-04.4.01/04/2012 tanggal 09 Desember
2011, jumlah anggaran sebesar Rp.757.500.000,00. Anggaran tersebut
untuk membiayai 3 (tiga) Program, diantaranya sebagai berikut :
a. Program Peningkatan Produksi, Produktifitas dan Mutu Tanaman
Pangan untuk mencapai swasembada dan swasembada
berkelanjutan, dengan kegiatan utama yang dilaksanakan terdiri
atas :
1. Kegiatan Pengelolaan Produksi Tanaman Serealia berbentuk
Sekolah Lapangan Pengelolaan Tanaman Terpadu (SLPTT)
seluas 32 Ha dengan alokasi anggaran sebesar
Rp.800.000.000,00 Realisasi anggaran sebesar
Rp.743.200.000,00 atau dengan persentase penggunaan
anggaran adalah 94,90% dan realisasi fisik sebesar 94,44%.
2. Pengelolaan Sistem penyediaan Benih Tanaman Pangan yang
menyediakan aplikasi dalam menangani pengelolaan sistem
penyediaan benih tanaman pangan dengan alokasi anggaran
sebesar Rp.49.500.000,00 Realisasi anggaran sebesar
Rp.12.667.050,00 atau dengan persentase penggunaan
anggaran adalah 25,59% dan realisasi fisik sebesar 72,22%
berupa dokumen laporan.
3. Kegiatan Penanganan pasca panen tanaman pangan, yang
menyediakan peralatan pasca panen padi berupa paddy mower,
power thresher dan terpal untuk 2 kelompok, dengan anggaran
sebesar Rp.295.000.000,00 Realisasi anggaran sebesar
Rp.280.840.000,00 atau dengan persentase penggunaan
anggaran adalah 95,20% dan realisasi fisik sebesar 100,00%.
4. Kegiatan dukungan manajemen dan teknis lainnya pada Ditjen
Tanaman Pangan, yang diperuntukan bagi penyusunan
dokumen pelaporan akuntabilitas bagi mendukung manajemen
PPeemmeerriinnttaahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 V - 26
dan teknis pelaksanaan kegiatan tersebut, dengan anggaran
sebesar Rp.100.000.000,00 Realisasi anggaran sebesar
Rp.93.100.000,00 atau dengan persentase penggunaan
anggaran adalah 93,10% dan realisasi fisik sebesar 100,00%.
b. Program Peningkatan Produksi, Produktifitas dan Mutu Tanaman
Hortikultura berkelanjutan. Kegiatan utama terdiri atas :
a) Peningkatan Produksi, Produktifitas dan Mutu Produk
Tanaman Buah Berkelanjutan, dengan alokasi anggaran
sebesar Rp.357.500.000,00 untuk Pengembangan Kawasan
Buah Naga seluas 5 Ha, sekolah lapang,
Pertemuan/Workshop, Buku Pedoman dan Pengadaan Sarana
Prasarana (bantuan sosial). Realisasi kegiatan ini sebesar
Rp.350.850.500,00 atau 98,14% dari anggarannya sedangkan
realisasi fisiknya mencapai 100,00%.
b) Peningkatan Produksi, Produktifitas dan Mutu Produk
Tanaman Sayuran dan Tanaman Obat Berkelanjutan, dengan
alokasi anggaran sebesar Rp.340.000.000,00 untuk
pengembangan kawasan tanaman cabe seluas 31 Ha, sekolah
lapang, pengembangan/ pemberdayaan kelembagaan usaha,
Pertemuan/ workshop, Pedoman, Registerasi Lahan Usaha
Dan Pengadaan Sarana Prasarana (bantuan sosial). Realisasi
kegiatan sebesar Rp.336.804.000,00 atau 99,06% dari
anggarannya, dan realisasi fisiknya mencapai 100,00%.
c) Kegiatan dukungan manajemen dan teknis lainnya pada
Ditjen Hortikultura, yang diperuntukan bagi penyusunan
dokumen pelaporan akuntabilitas bagi mendukung
manajemen dan teknis pelaksanaan kegiatan tersebut, dengan
anggaran sebesar Rp.60.000.000,00. Realisasi anggaran
sebesar Rp.53.316.000,00 atau dengan persentase
penggunaan anggaran adalah 88,86% dan realisasi fisik
sebesar 85,00%.
PPeemmeerriinnttaahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 V - 27
c) Urusan Kesehatan
Tugas pembantuan terkait urusan kesehatan dilaksanakan oleh Dinas
Kesehatan Kabupaten Siak tahun 2012, dengan DIPA Nomor:
2709/024-03.4.01/04/2012 tanggal 09 Desember 2011, jumlah
anggaran sebesar Rp.1.256.700.000,00, dengan Program Bina Gizi dan
Kesehatan Ibu dan Anak berupa kegiatan Bantuan Operasional
Kesehatan untuk memberikan bantuan operasional pelayanan kesehatan
kepada masyarakat di Puskesmas seperti (Penyuluhan kesehatan,
penimbangan bayi, ibu bersalin dan lansia) pada 14 Puskesmas.
Realisasi anggaran sebesar Rp.1.256.700.000,00 atau dengan
persentase penggunaan anggaran adalah 100,00% dan realisasi fisik
sebesar 100,00%.
Tahun 2013
a) Tugas Pembantuan yang diterima oleh Badan Pemberdayaan
Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Siak dari Ditjen
Pemberdayaan Masyarakat dan Desa pada Kementerian Dalam Negeri
memperoleh sumber dana dari Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran
(DIPA) APBN. Berdasarkan surat pengesahan DIPA Tahun 2013
Nomor DIPA-010.05.5.099504/2013 tanggal 05 Desember 2012
memperoleh anggaran sebesar Rp.5.050.109.000,00 dengan realisasi
anggaran sebesar Rp.5.039.503.711,00 atau persentase penggunaan
anggaran sebesar 99,79% dan realisasi fisik sebesar 100,00% yang
dialokasikan pada 32 Desa/lokasi di 6 Kecamatan.
b) Tugas Pembantuan yang diterima oleh Dinas Cipta Karya dan Tata
Ruang Kabupaten Siak dari Ditjen Cipta Karya pada Kementerian
Pekerjaan Umum memperoleh sumber dana dari Daftar Isian
Pelaksanaan Anggaran (DIPA) yang bersumber dari Pinjaman Hibah
Luar Negeri (PHLN) dan APBN. Berdasarkan surat pengesahan DIPA
Tahun 2013 Nomor DIPA-033.05.1.501906/2013 tanggal 05 Desember
2012 memperoleh anggaran sebesar Rp.8.250.000.000,00 dengan
realisasi anggaran sebesar Rp.8.250.000.000,00 atau persentase
PPeemmeerriinnttaahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 V - 28
penggunaan anggaran sebesar 100,00% dan realisasi fisik sebesar
100,00% yang dialokasikan pada 33 Desa/lokasi di 14 Kecamatan se-
Kabupaten Siak.
c) Tugas Pembantuan yang diterima oleh Dinas Peternakan, Perikanandan
Kelautan Kabupaten Siak dari Ditjen Peternakan dan Kesehatan Hewan
pada Kementerian Pertanian memperoleh sumber dana dari Daftar Isian
Pelaksanaan Anggaran (DIPA) APBN. Berdasarkan surat pengesahan
DIPA Tahun 2013 Nomor DIPA-018.06.4.090946/2013 tanggal
05 Desember 2012 memperoleh anggaran sebesar
Rp.11.250.000.000,00 dengan realisasi anggaran sebesar
Rp..9.789.750.000,00 atau persentase penggunaan anggaran sebesar
87,02.% dan realisasi fisik sebesar 86,98.% yang dialokasikan sebanyak
±.1.152 ekor bantuan sapi unggul yang tersebar pada 4 Kecamatan.
d) Tugas Pembantuan yang diterima oleh Dinas Tenaga Kerja dan
Transmigrasi Kabupaten Siak dari Ditjen Pembinaan Penempatan
Tenaga Kerja pada Kementerian Tenaga kerja dan Transmigrasi
memperoleh sumber dana dari Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran
(DIPA) APBN. Berdasarkan surat pengesahan DIPA Tahun 2013
Nomor DIPA-026.04.4.090945/2013 tanggal 05 Desember 2012
memperoleh anggaran sebesar Rp.551.182.000,00 dengan realisasi
anggaran sebesar Rp.525.937.864,00 atau persentase penggunaan
anggaran sebesar 95,42.% dan realisasi fisik sebesar 100,00% yang
dialokasikan pada 2 Desa/lokasi di Kecamatan Siak.
e) Tugas Pembantuan yang diterima oleh Dinas Kesehatan Kabupaten
Siak dari Ditjen Bina Gizi dan Kesehatan Ibu dan Anak pada
Kementerian Kesehatan memperoleh sumber dana dari Daftar Isian
Pelaksanaan Anggaran (DIPA) APBN. Berdasarkan surat pengesahan
DIPA Tahun 2013 Nomor DIPA-024.03.4.099503/2013 tanggal
05 Desember 2012 Program Bina Gizi dan Kesehatan Ibu dan Anak
memperoleh anggaran sebesar Rp.1.244.100.000,00 dengan realisasi
anggaran sebesar Rp.1.160.745.300,00 atau persentase penggunaan
anggaran sebesar 93,3% dan realisasi fisik sebesar 100,00%. Sedangkan
PPeemmeerriinnttaahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 V - 29
Program Pembinaan Upaya Kesehatan memperoleh anggaran sebesar
Rp.9.000.000.000,00 dengan realisasi anggaran sebesar
Rp.8.712.000.000,00 atau persentase penggunaan anggaran sebesar
96,80% dan realisasi fisik sebesar 100,00% yang diperuntukkan bagi
pelaksanaan kelancaran operasional Puskesmas.
Tahun 2014
a) Tugas Pembantuan yang diterima oleh Dinas Kesehatan Kabupaten
Siak dari Ditjen Bina Gizi dan Kesehatan Ibu dan Anak pada
Kementerian Kesehatan memperoleh sumber dana dari Daftar Isian
Pelaksanaan Anggaran (DIPA) APBN. Berdasarkan surat pengesahan
DIPA Tahun 2014 Nomor DIPA-024.03.4.099503/2014 tanggal 05
Desember 2013 Program Bina Gizi dan Kesehatan Ibu dan Anak
memperoleh anggaran sebesar Rp.1.328.250.000,00 dengan realisasi
anggaran sebesar Rp.1.327.320.225,00 atau persentase penggunaan
anggaran sebesar 99,93% dan realisasi fisik sebesar 100,00%.
Sedangkan Program Pembinaan Upaya Kesehatan memperoleh
anggaran sebesar Rp.1.233.210.000,00 dengan realisasi anggaran
sebesar Rp.1.149.105.000,00 atau persentase penggunaan anggaran
sebesar 93,18.% dan realisasi fisik sebesar 100,00% yang
diperuntukkan bagi pelaksanaan kelancaran operasional Puskesmas.
b) Tugas Pembantuan yang diterima oleh Dinas Tenaga Kerja dan
Transmigrasi Kabupaten Siak dari Ditjen Pembinaan Penempatan
Tenaga Kerja pada Kementerian Tenaga kerja dan Transmigrasi
memperoleh sumber dana dari Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran
(DIPA) APBN. Berdasarkan surat pengesahan DIPA Tahun 2014
Nomor DIPA-026.04.4.090945/2014 tanggal 05 Desember 2013
memperoleh anggaran sebesar Rp.525.520.000,00 dengan realisasi
anggaran sebesar Rp.428.192.000,00 atau persentase penggunaan
anggaran sebesar 81,48.% dan realisasi fisik sebesar 100,00% yang
dialokasikan pada 2 desa/lokasi di 2 Kecamatan.
PPeemmeerriinnttaahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 V - 30
c) Tugas Pembantuan yang diterima oleh Badan Pemberdayaan
Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Siak dari Ditjen
Pemberdayaan Masyarakat dan Desa pada Kementerian Dalam Negeri
memperoleh sumber dana dari Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran
(DIPA) APBN. Berdasarkan surat pengesahan DIPA Tahun 2014
Nomor DIPA-010.05.5.099504/2014 tanggal 05 Desember 2013
memperoleh anggaran sebesar Rp.4.455.898.000,00 namun karena
adanya defisit anggaran pada APBN Perubahan terjadi perubahan
anggaran menjadi sebesar Rp.4.009.858.000,00 dengan realisasi
anggaran sebesar Rp.3.950.111.000,00 atau persentase penggunaan
anggaran sebesar 98,51.% dan realisasi fisik sebesar 98,60% yang
dialokasikan pada 23 desa/lokasi di 6 Kecamatan.
Tahun 2015
a) Tugas Pembantuan yang diterima Kesehatan oleh Dinas Kabupaten
Siak dari Ditjen Bina Gizi dan Kesehatan Ibu dan Anak pada
Kementerian Kesehatan memperoleh sumber dana dari Daftar Isian
Pelaksanaan Anggaran (DIPA) APBN. Berdasarkan surat pengesahan
DIPA Tahun 2015 Nomor DIPA-024.03.4.099503/2015 tanggal
14 November 2014, dengan Program Bina Gizi dan Kesehatan Ibu dan
Anak yang memperoleh anggaran sebesar Rp.1.175.000.000,00 dengan
realisasi anggaran sebesar Rp.1.168.123.000,00 atau persentase
penggunaan anggaran sebesar 99,41% dan realisasi fisik sebesar
99,62% yang diperuntukkan bagi pelaksanaan kelancaran operasional
untuk 15 Puskesmas se-Kabupaten Siak.
b) Tugas Pembantuan yang diterima oleh Dinas Tanaman Pangan dan
Hortikultura Kabupaten Siak dari Ditjen Tanaman Pangan pada
Kementerian Pertanian memperoleh sumber dana dari Daftar Isian
Pelaksanaan Anggaran (DIPA) APBN. Berdasarkan surat pengesahan
DIPA Tahun 2015 Nomor DIPA-018.03.4.099284/2015 tanggal
14 November 2014, yang mengalami Revisi Ke-2 DIPA tanggal
06 Maret 2015 sehingga memperoleh anggaran sebesar
PPeemmeerriinnttaahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 V - 31
Rp.3.075.000.000,00 dengan realisasi anggaran sebesar
Rp.3.051.393.100,00 atau persentase penggunaan anggaran sebesar
99,23% dan realisasi fisik sebesar 99,68% yang dialokasikan pada
5 (lima) desa/lokasi di 2 (dua) Kecamatan.
c) Tugas Pembantuan yang diterima oleh Dinas Peternakan, Perikanan dan
Kelautan Kabupaten Siak dari Ditjen Peternakan dan Kesehatan Hewan
pada Kementerian Pertanian memperoleh sumber dana dari Daftar Isian
Pelaksanaan Anggaran (DIPA) APBN. Berdasarkan surat pengesahan
DIPA Tahun 2015 Nomor DIPA-018.06.4.090946/2015 tanggal
14 November 2014, yang mengalami revisi ke-2 DIPA tanggal
09 Maret 2015 sehingga memperoleh anggaran sebesar
Rp.4.979.770.000,00 namun karena adanya Defisit Anggaran pada
APBN Perubahan terjadi perubahan anggaran menjadi sebesar
Rp.3.841.770.000,00dengan realisasi anggaran sebesar
Rp.3.269.730.450,00 atau persentase penggunaan anggaran sebesar
85,11% dan realisasi fisik sebesar 92,12% yang dialokasikan pada
11 desa/lokasi di 4 Kecamatan.
d) Tugas Pembantuan yang diterima oleh Dinas Kependudukan dan
Catatan Sipil Kabupaten Siak dari Ditjen Kependudukan dan Catatan
Sipil pada Kementerian Dalam Negeri memperoleh sumber dana dari
Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) APBN. Berdasarkan surat
pengesahan DIPA Tahun 2015 Nomor DIPA-010.08.4.090948/2015
tanggal 14 November 2014, dengan Program Penataan Administrasi
Kependudukan dan Catatan Sipil yang memperoleh anggaran sebesar
Rp.1.331.310.000,00 dengan realisasi anggaran sebesar
Rp.559.815.855,00 atau persentase penggunaan anggaran sebesar
42,05% dan realisasi fisik sebesar 42,05% yang diperuntukkan bagi
kelancaran pelaksanaan sistem administrasi Kependudukan di
Kabupaten Siak.
PPeemmeerriinnttaahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 V - 32
Tahun 2016
a) Tugas Pembantuan yang akan diterima oleh Dinas Koperasi,
Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Siak dari Ditjen Perdagangan
Dalam Negeri pada Kementerian Perdagangan akan memperoleh sumber
dana dari Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) APBN Tahun 2016.
Untuk besaran pagu anggaran yang dialokasikan dalam pelaksanaan
program dan kegiatan tersebut sebesar Rp.6.000.000.000,00.
b)Tugas Pembantuan yang diterima oleh Dinas Peternakan, Perikanan dan
Kelautan Kabupaten Siak dari Ditjen Peternakan dan Kesehatan Hewan
pada Kementerian Pertanian memperoleh sumber dana dari Daftar Isian
Pelaksanaan Anggaran (DIPA) APBN Tahun 2016. Untuk besaran pagu
anggaran yang dialokasikan dalam pelaksanaan program dan kegiatan
tersebut sebesar Rp.2.100.000.000,00.
c) Tugas Pembantuan yang diterima oleh Dinas Kependudukan dan Catatan
Sipil Kabupaten Siak dari Ditjen Kependudukan dan Catatan Sipil pada
Kementerian Dalam Negeri memperoleh sumber dana dari Daftar Isian
Pelaksanaan Anggaran (DIPA) APBN Tahun 2016. Berdasarkan surat
pengesahan DIPA Tahun 2016 Nomor DIPA-010.08.4.090948/2016
Desember 2015, dengan Program Penataan Administrasi Kependudukan
dan Catatan Sipil yang memperoleh anggaran sebesar
Rp.1.052.956.000,00 yang diperuntukan bagi kelancaran pelaksanaan
sistem administrasi Kependudukan di Kabupaten Siak.
6. Permasalahan dan Solusi
Dari keseluruhan penyelenggaraan tugas pembantuan yang diterima oleh
Pemerintah daerah Kabupaten Siak pada tahun anggaran 2011-2016, tidak
ditemui permasalahan yang berarti.
PPeemmeerriinnttaahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 V - 33
B. TUGAS PEMBANTUAN YANG DIBERIKAN
Semakin besarnya tanggung jawab pemerintah daerah terhadap urusan
pemerintahan yang diberikan pemerintah pusat kepada pemerintah daerah
mengharuskan Pemerintah Daerah Kabupaten Siak mendelegasikan atau
menyerahkan beberapa urusan pada pemerintahan desa. Pendelegasian sebagian
urusan pemerintah kepada desa sering disebut dengan pemberian tugas
pembantuan. Tugas pembantuan ini merupakan keikutsertaan desa termasuk
masyarakatnya atas penugasan atau kuasa dari pemerintah atau Pemerintah
Daerah untuk melaksanakan urusan pemerintah dalam bidang tertentu.
1. Dasar Hukum
Dasar hukum yang digunakan oleh Pemerintah Daerah Kabupaten Siak
sebagai dasar pemberian tugas kepada desa meliputi:
a. Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2014 tentang Peraturan
Pelaksanaan Undang-undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa;
b. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 35 Tahun 2007 tentang
Pedoman Umum Tata Cara Pelaporan Dan Pertanggungjawaban
Penyelenggaraan Pemerintahan Desa;
c. Peraturan Daerah Kabupaten Siak Nomor 10 Tahun 2013 tentang
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Siak Tahun
Anggaran 2014;
d. Peraturan Daerah Kabupaten Siak Nomor 05 Tahun 2014 tentang
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Perubahan Kabupaten
Siak Tahun Anggaran 2014;
e. Peraturan Bupati Nomor 40 Tahun 2011 tentang Pedoman
Pengelolaan Administrasi dan Keuangan Desa;
f. Peraturan Bupati Siak Nomor 33 Tahun 2013 tentang Sistem dan
Prosedur Pengelolaan Belanja Hibah dan Bantuan Sosial yang
bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
Kabupaten Siak;
PPeemmeerriinnttaahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 V - 34
g. Peraturan Bupati Siak Nomor 29 Tahun 2013 tentang Pedoman
pelaksanaan Hibah Khusus Keuangan kepada Kelompok
Masyarakat Desa/Kelurahan (Spesific Block Grant) Tahun
Anggaran 2014;
h. Peraturan Bupati Siak Nomor 42 Tahun 2013 tentang Penjabaran
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Siak Tahun
Anggaran 2014;
i. Peraturan Bupati Siak Nomor 12 Tahun 2014 tentang Pedoman
Pengelolaan Alokasi Dana Desa dan Bantuan Keuangan Kepada
Pemerintah Desa;
j. Peraturan Bupati Siak Nomor 33 Tahun 2014 tentang Penjabaran
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Perubahan Kabupaten
Siak Tahun Anggaran 2014.
k. Peraturan Daerah Kabupaten Siak Nomor 9 Tahun 2014 tentang
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Siak Tahun
Anggaran 2015 (Lembaran Daerah Kabupaten Siak Nomor 9
Tahun 2014 Seri A);
l. Peraturan Bupati Siak Nomor 51 Tahun 2014 tentang Penjabaran
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun 2015 (Berita
Daerah Kabupaten Siak Tahun 2014Nomor 51);
m. Peraturan Daerah Kabupaten Siak Nomor 1 Tahun 2015 tentang
Perubahan Penamaan Kampung menjadi Kampung (Lembaran
Daerah Kabupaten Siak Tahun 2015 Nomor 1);
n. Peraturan Bupati Siak Nomor 8 Tahun 2015 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Kampung (Berita Daerah Kabupaten Siak
Tahun 2015 Nomor 8);
o. Peraturan Daerah Kabupaten Siak Nomor 12 Tahun 2015 tentang
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Perubahan Kabupaten
Siak Tahun Anggaran 2015 (Lembaran Daerah Kabupaten Siak
Tahun 2015 Nomor 12 Seri A);
p. Peraturan Bupati Siak Nomor 45 Tahun 2014 tentang Pedoman
pelaksanaan Hibah Khusus Keuangan kepada kelompok
PPeemmeerriinnttaahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 V - 35
masyarakat Desa/Kelurahan (Spesific Block Grant) Tahun
Anggaran 2015;
q. Peraturan Bupati Siak Nomor 39 Tahun 2015 tentang Penjabaran
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Perubahan Kabupaten
Siak Tahun Anggaran 2015 (Berita Daerah Kabupaten Siak
Tahun 2015 Nomor 39).
2. Urusan Pemerintah yang Ditugaspembantuankan Kepada Desa
Beberapa urusan Pemerintah Daerah Kabupaten Siak yang ditugas
pembantuankan kepada desa/kampung selama tahun 2011-2016 meliputi
belanja tidak langsung berupa belanja hibah kepada Kelompok Masyarakat
Desa/Kelurahaan (Spesific Block Grant) dan belanja bantuan keuangan
kepada desa.
3. Sumber dan Jumlah Anggaran
Pada tahun anggaran 2011-2016, Pemerintah daerah Kabupaten Siak
telah melaksanan pemberian tugas pembantuan kepada seluruh desa di
Kabupaten Siak, dengan rincian sebagai berikut:
Tahun 2011
a) Belanja tidak langsung berupa belanja hibah dalam bentuk Spesific
Grant Peningkatan Ekonomi dan Pembangunan Masyarakat Pedesaan
bagi Kelompok Masyarakat (Pokmas) yang ada di wilayah
Desa/Keluarahan di Kabupaten Siak, dimana dari jumlah yang
dianggarkan sebesar Rp.49.000.000.000,00 dengan realisasi sebesar
Rp.49.000.000.000,00 atau 100% dari anggarannya.
Belanja hibah dalam bentuk Spesific Grant Peningkatan Ekonomi dan
Pembangunan Masyarakat Pedesaan bagi Kelompok Masyarakat
(Pokmas) tahun 2011 dibagikan kepada 513 kelompok masyarakat pada
PPeemmeerriinnttaahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 V - 36
14 kecamatan di wilayah pemerintah Kabupaten Siak dengan rincian
sebagai berikut:
1) Kecamatan Siak sebanyak 76 kelompok masyarakat, dari anggaran
sebesar Rp.3.500.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.3.500.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya;
2) Kecamatan Sungai Apit sebanyak 32 kelompok masyarakat, dari
anggaran sebesar Rp.3.500.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.3.500.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya;
3) Kecamatan Minas sebanyak 40 kelompok masyarakat, dari
anggaran sebesar Rp.3.500.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.3.500.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya;
4) Kecamatan Tualang sebanyak 45 kelompok masyarakat, dari
anggaran sebesar Rp.3.500.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.3.500.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya;
5) Kecamatan Dayun sebanyak 23 kelompok masyarakat, dari
anggaran sebesar Rp.3.500.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.3.500.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya;
6) Kecamatan Kerinci Kanan sebanyak 15 kelompok masyarakat, dari
anggaran sebesar Rp.3.500.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.3.500.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya;
7) Kecamatan Bunga Raya sebanyak 10 kelompok masyarakat, dari
anggaran sebesar Rp.3.500.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.3.500.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya;
8) Kecamatan Sungai Mandau sebanyak 30 kelompok masyarakat,
dari anggaran sebesar Rp.4.000.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.4.000.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya;
9) Kecamatan Kandis sebanyak 38 kelompok masyarakat, dari
anggaran sebesar Rp.3.500.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.3.500.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya;
10) Kecamatan Koto Gasib sebanyak 10 kelompok masyarakat, dari
anggaran sebesar Rp.3.500.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.3.500.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya;
PPeemmeerriinnttaahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 V - 37
11) Kecamatan Lubuk Dalam sebanyak 23 kelompok masyarakat, dari
anggaran sebesar Rp.3.500.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.3.500.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya;
12) Kecamatan Sabak Auh sebanyak 30 kelompok masyarakat, dari
anggaran sebesar Rp.3.500.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.3.500.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya;
13) Kecamatan Mempura sebanyak 40 kelompok masyarakat, dari
anggaran sebesar Rp.3.500.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.3.500.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya;
14) Kecamatan Pusako sebanyak 38 kelompok masyarakat, dari
anggaran sebesar Rp.3.500.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.3.500.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya;
b) Belanja tidak langsung berupa belanja hibah untuk penghargaan
kepada Pokmas yang Berprestasi dalam pelaksanaan Spesific Grant
Tahun Anggaran 2011, dimana dari jumlah yang dianggarkan sebesar
Rp.49.500.000.000,00 terealisasi Rp.49.500.000.000,00 atau 100,00 %
dari anggarannya.
c) Belanja tidak langsung berupa belanja Bantuan Keuangan kepada
Pemerintah Desa yang berada di wilyah Kabupaten Siak, dimana
dari jumlah yang dianggarkan sebesar Rp.46.912.800.000,00 terealisasi
Rp.45.300.198.813,00 atau 96,56% dari anggarannya.
Keseluruhan pelaksanaan belanja di atas di bawah koordinasi Dinas
Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah (DPKAD) Kabupaten Siak selaku
Pengguna Anggaran.
Tahun 2012
a) Belanja tidak langsung berupa belanja hibah dalam bentuk Spesific Grant
Peningkatan Ekonomi dan Pembangunan Masyarakat Pedesaan bagi
Kelompok Masyarakat (Pokmas) yang ada di wilayah Desa/Keluarahan
di Kabupaten Siak tahun 2012, dimana dari jumlah yang dianggarkan
PPeemmeerriinnttaahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 V - 38
sebesar Rp.58.050.000.000,00 dengan realisasi sebesar
Rp.58.015.940.000,00 atau 99,94% dari anggarannya.
Belanja hibah dalam bentuk Spesific Grant Peningkatan Ekonomi dan
Pembangunan Masyarakat Pedesaan bagi Kelompok Masyarakat
(Pokmas) tahun 2012 dibagikan kepada 487 kelompok masyarakat pada
14 kecamatan di wilayah pemerintah Kabupaten Siak dengan rincian
sebagai berikut:
1. Kecamatan Siak sebanyak 22 kelompok masyarakat, dari anggaran
sebesar Rp.3.600.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.3.600.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya;
2. Kecamatan Sungai Apit sebanyak 55 kelompok masyarakat, dari
anggaran sebesar Rp.6.750.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.6.749.940.000,00 atau 100,00% dari anggarannya;
3. Kecamatan Minas sebanyak 27 kelompok masyarakat, dari
anggaran sebesar Rp 2.250.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.2.250.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya;
4. Kecamatan Tualang sebanyak 40 kelompok masyarakat, dari
anggaran sebesar Rp.3.600.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.3.600.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya;
5. Kecamatan Dayun sebanyak 26 kelompok masyarakat, dari
anggaran sebesar Rp.4.950.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.4.949.200.000,00 atau 99,98% dari anggarannya;
6. Kecamatan Kerinci Kanan sebanyak 42 kelompok masyarakat, dari
anggaran sebesar Rp.5.400.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.5.400.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya;
7. Kecamatan Bunga Raya sebanyak 51 kelompok masyarakat, dari
anggaran sebesar Rp.4.500.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.4.500.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya;
8. Kecamatan Sungai Mandau sebanyak 36 kelompok masyarakat,
dari anggaran sebesar Rp.4.050.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.4.050.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya;
PPeemmeerriinnttaahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 V - 39
9. Kecamatan Kandis sebanyak 37 kelompok masyarakat, dari
anggaran sebesar Rp.4.950.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.4.950.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya;
10. Kecamatan Koto Gasib sebanyak 30 kelompok masyarakat, dari
anggaran sebesar Rp.4.950.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.4.950.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya;
11. Kecamatan Lubuk Dalam sebanyak 18 kelompok masyarakat, dari
anggaran sebesar Rp.2.700.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.2.700.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya;
12. Kecamatan Sabak Auh sebanyak 30 kelompok masyarakat, dari
anggaran sebesar Rp.3.600.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.3.600.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya;
13. Kecamatan Mempura sebanyak 42 kelompok masyarakat, dari
anggaran sebesar Rp.3.600.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.3.566.800.000,00 atau 99,08% dari anggarannya;
14. Kecamatan Pusako sebanyak 31 kelompok masyarakat, dari
anggaran sebesar Rp.3.150.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.3.150.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya;
b) Belanja tidak langsung berupa belanja hibah untuk penghargaan kepada
Pokmas yang Berprestasi dalam pelaksanaan SpesificGrant Tahun
Anggaran 2012, dimana dari jumlah yang dianggarkan sebesar
Rp.500.000.000,00 terealisasi Rp.500.000.000,00 atau 100,00% dari
anggarannya.
c) Belanja tidak langsung berupa belanja Bantuan Keuangan kepada
Pemerintah Desa yang berada di wilayah Kabupaten Siak Tahun
Anggaran 2012, dimana dari jumlah yang dianggarkan sebesar
Rp.89.472.800.000,00 terealisasi Rp.87.215.965.570,00 atau 97,48%
dari anggarannya.
Keseluruhan pelaksanaan belanja hibah dan belanja bantuan keuangan
kepada Pemerintah Desa dikoordinasikan oleh Dinas Pendapatan
Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah (DPPKAD) Kabupaten Siak selaku
Pengguna Anggaran.
PPeemmeerriinnttaahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 V - 40
Tahun 2013
a) Belanja tidak langsung berupa belanja hibah kepada masyarakat dalam
bentuk Spesific Grant Peningkatan Ekonomi dan Pembangunan Masyarakat
Pedesaan bagi Kelompok Masyarakat (Pokmas) yang ada di wilayah
Desa/Keluarahan di Kabupaten Siak Tahun 2013, dimana dari jumlah yang
dianggarkan sebesar Rp.58.500.000.000,00 dengan realisasi sebesar
Rp.57.811.200.000,00 atau persentase penyerapan anggaran sebesar
98,82%.
Belanja hibah dalam bentuk Spesific Grant Peningkatan Ekonomi dan
Pembangunan Masyarakat Pedesaan bagi Kelompok Masyarakat (Pokmas)
Tahun 2013 dibagikan kepada 507 kelompok masyarakat pada 14
kecamatan di wilayah pemerintah Kabupaten Siak dengan rincian sebagai
berikut:
1. Kecamatan Siak sebanyak 21 kelompok masyarakat, dari
anggaran sebesar Rp.3.700.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.3.250.000.000,00 atau 87,84% dari anggarannya.
2. Kecamatan Sungai Apit sebanyak 58 kelompok masyarakat, dari
anggaran sebesar Rp.6.800.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.6.800.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya.
3. Kecamatan Minas sebanyak 37 kelompok masyarakat, dari
anggaran sebesar Rp.2.300.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.2.300.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya.
4. Kecamatan Tualang sebanyak 43 kelompok masyarakat, dari
anggaran sebesar Rp.3.650.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.3.411.200.000,00 atau 93,46% dari anggarannya.
5. Kecamatan Dayun sebanyak 27 kelompok masyarakat, dari
anggaran sebesar Rp.4.950.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.4.950.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya.
6. Kecamatan Kerinci Kanan sebanyak 44 kelompok masyarakat,
dari anggaran sebesar Rp.5.400.000.000,00 direalisasikan
sebesar Rp.5.400.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya.
PPeemmeerriinnttaahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 V - 41
7. Kecamatan Bunga Raya sebanyak 49 kelompok masyarakat,
dari anggaran sebesar Rp.4.500.000.000,00 direalisasikan
sebesar Rp.4.500.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya.
8. Kecamatan Sungai Mandau sebanyak 26 kelompok masyarakat,
dari anggaran sebesar Rp.4.050.000.000,00 direalisasikan
sebesar Rp.4.050.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya;
9. Kecamatan Kandis sebanyak 53 kelompok masyarakat, dari
anggaran sebesar Rp.5.100.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.5.100.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya;
10. Kecamatan Koto Gasib sebanyak 32 kelompok masyarakat, dari
anggaran sebesar Rp.4.950.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.4.950.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya;
11. Kecamatan Lubuk Dalam sebanyak 24 kelompok masyarakat,
dari anggaran sebesar Rp.2.700.000.000,00 direalisasikan
sebesar Rp.2.700.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya;
12. Kecamatan Sabak Auh sebanyak 25 kelompok masyarakat, dari
anggaran sebesar Rp.3.600.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.3.600.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya;
13. Kecamatan Mempura sebanyak 36 kelompok masyarakat, dari
anggaran sebesar Rp.3.650.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.3.650.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya;
14. Kecamatan Pusako sebanyak 32 kelompok masyarakat, dari
anggaran sebesar Rp.3.150.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.3.150.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya;
b) Belanja tidak langsung berupa belanja Bantuan Keuangan kepada Desa
yang berada di wilayah Kabupaten Siak Tahun Anggaran 2013, dimana
dari jumlah yang dianggarkan sebesar Rp.113.415.406.938,34 (APBD
Perubahan) dengan realisasi penggunaan anggaran sebesar
Rp.110.746.621.500,00 atau 97,65% dari anggarannya.
Keseluruhan pelaksanaan belanja Bantuan Keuangan kepada Desa atau
Alokasi Dana Desa (ADD) dan bantuan kepada masyarakat berupa Hibah
Khusus Keuangan Kepada Kelompok Masyarakat Desa/Kelurahaan
PPeemmeerriinnttaahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 V - 42
(Spesific Block Grant)di koordinasikan melalui Pejabat Pengelola
Keuangan Daerah (PPKD).
Tahun 2014
a) Belanja tidak langsung berupa belanja hibah kepada Kelompok
Masyarakat Desa/Kelurahaan (Spesific Block Grant) yang ada di
wilayah desa/kelurahan di Kabupaten Siak tahun 2014,
yangdigunakanuntuk meningkatkan partisipasi masyarakat dalam
percepatan pembangunan, rehabilitasi dan perbaikan fasilitas umum dan
sosial diberikan hibah khusus, dimana dari jumlah yang dianggarkan
sebesar Rp.59.400.000.000,00 (APBD Perubahan) dengan realisasi
sebesar Rp.59.399.991.000,00 atau persentase penyerapan anggaran
sebesar 100,00%.
Belanja hibah dalam bentuk SpesificBlock Grant Peningkatan Ekonomi
dan Pembangunan Masyarakat Pedesaan bagi Kelompok Masyarakat
(Pokmas) Tahun 2014 dibagikan kepada 593 kelompok masyarakat
pada 14 kecamatan di wilayah Pemerintah Kabupaten Siak dengan
rincian sebagai berikut:
1. Kecamatan Siak sebanyak 23 kelompok masyarakat, dari anggaran
sebesar Rp.3.700.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.3.700.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya;
2. Kecamatan Sungai Apit sebanyak 69 kelompok masyarakat, dari
anggaran sebesar Rp.6.800.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.6.800.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya;
3. Kecamatan Minas sebanyak 41 kelompok masyarakat, dari
anggaran sebesar Rp.2.300.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.2.300.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya;
4. Kecamatan Tualang sebanyak 49 kelompok masyarakat, dari
anggaran sebesar Rp.4.100.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.4.100.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya;
PPeemmeerriinnttaahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 V - 43
5. Kecamatan Dayun sebanyak 36 kelompok masyarakat, dari
anggaran sebesar Rp.4.950.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.4.950.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya;
6. Kecamatan Kerinci Kanan sebanyak 37 kelompok masyarakat, dari
anggaran sebesar Rp.5.400.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.5.400.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya;
7. Kecamatan Bunga Raya sebanyak 53 kelompok masyarakat, dari
anggaran sebesar Rp.4.500.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.4.500.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya;
8. Kecamatan Sungai Mandau sebanyak 33 kelompok masyarakat,
dari anggaran sebesar Rp.4.050.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.4.050.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya;
9. Kecamatan Kandis sebanyak 64 kelompok masyarakat, dari
anggaran sebesar Rp.5.100.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.5.100.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya;
10. Kecamatan Koto Gasib sebanyak 41 kelompok masyarakat, dari
anggaran sebesar Rp.4.950.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.4.950.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya;
11. Kecamatan Lubuk Dalam sebanyak 39 kelompok masyarakat, dari
anggaran sebesar Rp.3.150.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.3.149.991.000,00 atau 100,00% dari anggarannya;
12. Kecamatan Sabak Auh sebanyak 35 kelompok masyarakat, dari
anggaran sebesar Rp.3.600.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.3.600.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya;
13. Kecamatan Mempura sebanyak 40 kelompok masyarakat, dari
anggaran sebesar Rp.3.650.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.3.650.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya;
14. Kecamatan Pusako sebanyak 33 kelompok masyarakat, dari
anggaran sebesar Rp.3.150.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.3.150.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya;
b) Belanja tidak langsung berupa belanja Bantuan Keuangan kepada Desa
yang berada di wilayah Kabupaten Siak Tahun Anggaran 2014 berupa
PPeemmeerriinnttaahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 V - 44
Alokasi Dana Desa (ADD) digunakan untuk mendukung
penyelenggaraan pemerintahan desa yang diberikan Pemerintah
Kabupaten Siak, dimana dari jumlah yang dianggarkan sebesar
Rp.109.053.762.000,00 (APBD Perubahan) dengan realisasi
penggunaan anggaran sebesar Rp.109.053.762.000,00 atau 100,00%
dari anggarannya.
Keseluruhan pelaksanaan belanja Hibah kepada Kelompok Masyarakat
Desa/Kelurahaan (Spesific Block Grant) dan belanja Bantuan Keuangan
kepada DesaberupaAlokasi Dana Desa (ADD) dikoordinasikan melalui
Pejabat Pengelola Keuangan Daerah (PPKD) Kabupaten Siak.
Tahun 2015
a) Belanja tidak langsung berupa belanja Hibah kepada Kelompok
Masyarakat Desa/Kelurahaan (Spesific Block Grant) yang ada di
wilayah Desa/Kelurahan di Kabupaten Siak Tahun 2015, yang untuk
meningkatkan partisipasi masyarakat dalam percepatan pembangunan,
rehabilitasi dan perbaikan fasilitas umum dan sosial diberikan hibah
khusus, dimana dari jumlah yang dianggarkan sebesar
Rp.59.400.000.000,00 (APBD Perubahan) dengan realisasi sebesar
Rp.59.345.900.000,00 atau persentase penyerapan anggaran sebesar
99,91%.
Belanja hibah dalam bentuk Spesific Block Grant Peningkatan
Ekonomi dan Pembangunan Masyarakat Pedesaan bagi Kelompok
Masyarakat (Pokmas) Tahun 2015 dibagikan kepada 516 kelompok
masyarakat pada 14 kecamatan di wilayah Pemerintah Kabupaten
Siak dengan rincian sebagai berikut:
1) Kecamatan Siak sebanyak 23 kelompok masyarakat, dari
anggaran sebesar Rp.3.700.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.3.700.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya;
2) Kecamatan Sungai Apit sebanyak 51 kelompok masyarakat, dari
anggaran sebesar Rp.6.800.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.6.800.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya;
PPeemmeerriinnttaahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 V - 45
3) Kecamatan Minas sebanyak 32 kelompok masyarakat, dari
anggaran sebesar Rp.2.300.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.2.300.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya;
4) Kecamatan Tualang sebanyak 43 kelompok masyarakat, dari
anggaran sebesar Rp 4.100.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.4.100.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya;
5) Kecamatan Dayun sebanyak 27 kelompok masyarakat, dari
anggaran sebesar Rp.4.950.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.4.950.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya;
6) Kecamatan Kerinci Kanan sebanyak 32 kelompok masyarakat,
dari anggaran sebesar Rp.5.400.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.5.400.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya;
7) Kecamatan Bunga Raya sebanyak 46 kelompok masyarakat, dari
anggaran sebesar Rp.4.500.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.4.500.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya;
8) Kecamatan Sungai Mandau sebanyak 31 kelompok masyarakat,
dari anggaran sebesar Rp.4.050.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.4.050.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya;
9) Kecamatan Kandis sebanyak 67 kelompok masyarakat, dari
anggaran sebesar Rp.5.100.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.5.100.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya;
10) Kecamatan Koto Gasib sebanyak 34 kelompok masyarakat, dari
anggaran sebesar Rp.4.950.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.4.950.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya;
11) Kecamatan Lubuk Dalam sebanyak 36 kelompok masyarakat,
dari anggaran sebesar Rp.3.150.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.3.150.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya;
12) Kecamatan Sabak Auh sebanyak 29 kelompok masyarakat, dari
anggaran sebesar Rp 3.600.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.3.600.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya;
PPeemmeerriinnttaahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 V - 46
13) Kecamatan Mempura sebanyak 44 kelompok masyarakat, dari
anggaran sebesar Rp.3.650.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.3.595.900.000,00 atau 98,51% dari anggarannya;
14) Kecamatan Pusako sebanyak 21 kelompok masyarakat, dari
anggaran sebesar Rp.3.150.000.000,00 direalisasikan sebesar
Rp.3.150.000.000,00 atau 100,00% dari anggarannya;
d) Belanja tidak langsung berupa belanja Bantuan Keuangan kepada Desa
yang berada di wilayah Kabupaten Siak Tahun Anggaran 2015 berupa
Alokasi Dana Desa (ADD) digunakan untuk mendukung
penyelenggaraan Pemerintahan Desa yang diberikan Pemerintah
Kabupaten Siak, dimana dari jumlah yang dianggarkan sebesar
Rp.205.869.803.000,00 (APBD Perubahan) dengan realisasi
penggunaan anggaran sebesar Rp.205.397.963.000,00 atau 99,77% dari
anggarannya.
Keseluruhan pelaksanaan belanja Hibah kepada Kelompok Masyarakat
Desa/Kelurahaan (Spesific Block Grant) dan belanja Bantuan Keuangan
kepada Desa berupa Alokasi Dana Desa (ADD) dikoordinasikan melalui
Pejabat Pengelola Keuangan Daerah (PPKD) Kabupaten Siak.
Tahun 2016
Pada tahun anggaran 2016, Pemerintah Kabupaten Siak telah
menganggarkan Belanja Bantuan Keuangan Kepada Pemerintahan Desa yang
berada di wilayah Kabupaten Siak untuk mendukung penyelenggaraan
pemerintahan desa, dengan jumlah anggaran sebesar Rp.229.236.277.421,00,-.
Keseluruhan pelaksanaan Belanja Bantuan Keuangan Kepada
Provinsi/Kabupaten/Kota, Pemerintahan Desa dan Partai Politik
dikoordinasikan melalui Pejabat Pengelola Keuangan Daerah (PPKD)
Kabupaten Siak.
PPeemmeerriinnttaahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 V - 47
4. Sarana dan Prasarana
Sarana dan prasarana yang dipergunakan dalam pelaksanaan tugas
pembantuan dan pemberian bantuan belanja hibah dan belanja bantuan
keuangan kepada Pemerintah Desa/Kampung pada tahun anggaran 2011-
2016 merupakan sarana dan prasarana yang dimiliki oleh desa/kampung dan
kelurahan serta kecamatan setempat.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 VI - 1
BAB VI
PENYELENGGARAAN TUGAS UMUM PEMERINTAHAN
Salah satu tugas Kepala Daerah adalah tugas umum pemerintahan yang sering disebut
dengan tugas atributif kepala daerah atau tugas-tugas diluar dari tugas otonomi daerah
(desentralisasi) dan tugas pembantuan. Oleh karena itu tugas umum pemerintahan merupakan
pelaksanaan tugas Pemerintah Daerah yang dilaksanakan dalam rangka mendukung
kelancaran pelaksanaan kepemerintahan secara keseluruhan. Tugas umum pemerintahan
dalam bentuk kerjasama antar daerah, kerjasama daerah dengan pihak ketiga, koordinasi
dengan Instansi Vertikal, pembinaan batas wilayah, pencegahan dan penanggulangan bencana
dan penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban umum.
Penyelenggaraan tugas umum pemerintahan yang dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah
Kabupaten Siak selama tahun 2011-2016 dapat dilihat pada uraian berikut.
A. KERJASAMA ANTAR DAERAH
1. Kebijakan dan Kegiatan
a. Kebijakan
Salah satu kebijakan pembangunan daerah Kabupaten Siak yang tertuang dalam
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Siak tahun
2011–2016 seperti yang telah ditetapkan pada Peraturan Daerah Kabupaten Siak
Nomor 28 tahun 2011 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Siak Tahun 2011-2016, sebagaimana telah diubah dengan Peraturan
Daerah Kabupaten Siak Nomor 3 Tahun 2014 Tentang Perubahan Atas Peraturan
Daerah Nomor 28 Tahun 2011 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah Kabupaten Siak Tahun 2011-2016 adalah melaksanakan forum-forum
kerjasama bilateral dan multilateral dengan daerah lain dalam upaya untuk
menyukseskan seluruh pelaksanaan pembangunan daerah. Pelaksanaan dari
kebijakan pembangunan daerah tersebut dilakukan melalui Program Kerjasama
Pembangunan Daerah.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 VI - 2
Kerjasama Antar Daerah hanya dapat diwujudkan dan berjalan apabila
didasarkan pada adanya kesadaran dari semua pihak bahwa daerah-daerah tersebut
saling membutuhkan satu sama lainnya untuk mencapai satu tujuan yang sama.
Oleh karena itu, inisiatif Kerjasama Antar Daerah baru dapat berjalan dengan
efektif apabila telah ditemukan kesamaan isu strategis, kesamaan kebutuhan atau
kesamaan permasalahan. Kesamaan inilah yang dijadikan dasar dalam
mempertemukan daerah-daerah yang akan dijadikan mitra kerja. Dalam upaya
untuk meningkatkan kerjasama antar daerah yang saling menguntungkan dalam
membangun sinergi yang kuat secara horizontal dan vertikal dengan berbagai unsur
terkait, sebagaimana diamanatkan dalam pasal 363 Undang-Undang Nomor 23
tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, disebutkan bahwa dalam rangka
meningkatkan kesejahteraan rakyat, daerah dapat mengadakan kerjasama yang
didasarkan pada pertimbangan efisiensi dan efektivitas pelayanan publik serta
saling menguntungkan. Kerjasama yang dimaksudkan tersebut dapat dilaksanakan
oleh daerah dengan daerah lain, pihak ketiga dan/atau lembaga pemerintah daerah
di luar negeri sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Dalam upaya merealisasikan kerjasama antara daerah Pemerintah Daerah
Kabupaten Siak telah membuat kebijakan-kebijakan yang sesuai dengan peraturan
perundang-undangan. Dasar hukum yang dijadikan pelaksanaan kerjasama antar
daerah antara lain:
a. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014
Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587)
sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2015
tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 2
Tahun 2014 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014
tentang Pemerintahan Daerah Menjadi Undang-Undang (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 24, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5657) Serta Undang-Undang Republik Indonesia
Nomor 9 Tahun 2015 Tentang Perubahan kedua Atas Undang-Undang Nomor
23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 VI - 3
Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 5679)
b. Permendagri Nomor 69 Tahun 2007 tentang Kerjasama Pembangunan
Perkotaan
c. Permendagri Nomor 3 Tahun 2008 tentang Pedoman Pelaksanaan Kerjasama
Pemerintah Daerah dengan Pihak Luar Negeri
d. Permendagri Nomor 19 Tahun 2009 tentang Pedoman Peningkatan Kapasitas
Pelaksanaan Kerjasama Daerah
e. Permendagri Nomor 22 Tahun 2009 tentang Petunjuk Teknis Tata Cara
Kerjasama Daerah
f. Permendagri Nomor 23 Tahun 2009 tentang Tata Cara Pembinaan dan
Pengawasan Kerjasama Antar Daerah.
b. Kegiatan
Kegiatan Kerjasama yang telah dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah
Kabupaten Siak melalui Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Kabupaten Siak
adalah dalam bentuk Penyelenggaraan kerjasama antar daerah. Kegiatan kerjasama
antar daerah yang telah dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah Kabupaten Siak
pada tahun 2011-2016 adalah sebagai berikut:
1. Pemerintah Daerah Kabupaten Siak telah mengadakan ikatan kerjasama antar
daerah dalam bentuk Nota Kesepakatan antara Bupati Bengkalis, Walikota
Dumai, Bupati Siak, Bupati Pelalawan dan Bupati Kepulauan Meranti tentang
Forum Kerjasama Pengembangan Kawasan Regional Bengkalis, Dumai,
Siak, Pelalawan dan Kepulauan Meranti pada Tanggal 3 November 2011.
2. Menindaklanjuti kesepakatan pada Forum Kerjasama Pengembangan
Kawasan Regional, Tujuan Forum kerjasama pengembangan kawasan
regional, yakni “ SIAP BEDELAU “ ( Siak – Pelalawan – Bengkalis –
Dumai – Kepulauan Meranti) “ MENYATUKAN PERSEPSI SATU VISI
DAN MISI DALAM MELAKUKAN PEMBANGUNAN KAWASAN
REGIONAL YANG STRATEGIS DI PROVINSI RIAU”.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 VI - 4
3. Pemerintah Kabupaten Siak telah menandatangani Kerjasama Antar Daerah
(KAD) dalam bentuk Nota Kesepakatan. Diantaranya, penanda tanganan Nota
Kesepakatan antara Bupati Siak, Bupati Pelalawan, Bupati Bengkalis,
Walikota Dumai, dan Bupati Kepulauan Meranti tentang Pembangunan
Infrastruktur Jalan, Jembatan, Penyelenggaraan Penyebrangan Roll On Roll Of
(Ro-Ro), Listrik, Rumah Sakit Rujukan, Kelautan dan Perikanan pada tanggal
26 Juni 2013 di Selatpanjang.
4. Kerjasama Pemerintah Daerah Kabupaten Siak dengan Pemerintah Daerah
Kota Pekanbaru, yakni kerjasama tentang Pembangunan Daerah.
5. Melakukan kerjasama antar daerah yang telah dilaksanakan oleh Pemerintah
Daerah Kabupaten Siak melalui beberapa Satuan Kerja Perangkat Daerah
(SKPD). Beberapa kerjasama antara Kabupaten Siak dengan daerah lainnya
yang telah terbentuk sebelumnya.
6. Kerjasama dengan 3 (tiga) Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota lainnya yang
tergabung dalam Forum Kerjasama Pengembangan Kawasan Regional
“PEKANSIKAWAN” (Kota Pekanbaru – Kabupaten Siak - Kampar -
Pelalawan) yang terbentuk pada tahun 2014. Bidang kerjasama yang
dilakukan diantaranya tata batas administrasi wilayah, pembangunan
infrastruktur, pendidikan, kesehatan, pariwisata, kehutanan, perhubungan/
transportasi dan lingkungan hidup.
7. Bidang kerjasama antar daerah yang dilaksanakan pemerintah daerah
kabupaten Siak, yakni tindak lanjut dari isu–isu strategis, Pemerintah Daerah
Kabupaten Siak melalui Tim Koordinasi Kerjasama Daerah Kabupaten Siak
dan Sekretariat Pengolahan Data Kerjasama Daerah Kabupaten Siak telah
merumuskan kebijakan sementara terkait pelaksanaan kerjasama antar daerah.
Kebijakan tersebut diprioritaskan pada pembangunan infrastruktur, pelayanan
kesehatan, pengembangan destinasi pariwisata, peningkatan sarana dan
prasarana pendidikan, penyelesaian tata batas pemerintahan, dan kerja sama
BUMD.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 VI - 5
2. Realisasi Pelaksanaan Kegiatan
Realisasi pelaksanaan kegiatan kerjasama antar daerah yang telah dilaksanakan
oleh Pemerintah Daerah Kabupaten Siak pada tahun 2011-2016 adalah sebagai
berikut:
a. Nota Kesepakatan antara Bupati Bengkalis, Walikota Dumai, Bupati Siak,
Bupati Pelalawan dan Bupati Kepulauan Meranti tentang Forum Kerjasama
Pengembangan Kawasan Regional Bengkalis, Dumai, Siak, Pelalawan dan
Kepulauan Meranti Tanggal 3 November 2011 yaitu: Membentuk Forum
Kerjasama Pengembangan Kawasan Regional Bengkalis, Dumai, Siak,
Pelalawan dan Kepulauan Meranti dan mengembangkan program kerjasama dan
program bersama, menginventarisasi shopping list masalah, potensi dan peluang
kerjasama pembangunan di lima wilayah regional ini, Membangun dan
meningkatkan kerjasama BUMD masing-masing sesuai dengan potensi dan
peluang yang tersedia, menginventarisasi ruas jalan yang akan diusulkan
menjadi ruas jalan strategis nasional dengan dikoordinasikan oleh Pemerintah
Provinsi Riau;
b. Mengembangkan program kerjasama dan program bersama yang meliputi:
Pemerintah Daerah Kabupaten Siak telah terjadi penandatanganan kerjasama
antar daerah dalam bentuk Nota Kesepakatan antara Bupati Bengkalis, Walikota
Dumai, Bupati Siak, Bupati Pelalawan dan Bupati Kepulauan Meranti yang
dihadiri oleh Gubernur Riau tentang Forum Kerjasama Pengembangan Kawasan
Regional “SIAP BEDELAU” pada tanggal 25 Januari 2012 di Siak Sri
Indrapura, yang bertujuan untuk:
1. Membentuk Forum Kerjasama Pengembangan Kawasan Regional
Bengkalis, Dumai, Siak, Pelalawan dan Kepulauan Meranti dan
mengembangkan program kerjasama dan program bersama.
2. Melaksanakan program kerjasama dan program bersama lainnya yang
dirasa perlu dengan pertimbangan dan kesepakatan bersama.
c. Pengembangan usaha kerjasama agribisnis antara Pemerintah Daerah
Kabupaten Siak dalam hal ini diwakili oleh Perusahaan Daerah Sarana
Pembangunan Siak (PD. SPS) Nomor : 02/PD.SPS-KBS/I/2012 dengan
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 VI - 6
Pemerintah Kabupaten Bengkalis diwakili oleh BUMD PT. Bumi Laksamana
Jaya Nomor : 01/PT.BLJ-KBS/I/2012, pada tanggal 25 Januari 2012.
1. Kesepakatan Bidang Pendidikan antara Pemerintah Kabupaten Siak
dalam hal ini diwakili oleh Dinas Pendidikan dengan Pemerintah
Kabupaten Pelalawan pada tanggal 23 Februari 2012.
2. Kerjasama Bidang Kesehatan tentang pelayanan kesehatan bagi peserta
program jaminan kesehatan Daerah Kabupaten Siak, pemerintah
Kabupaten Siak dalam hal ini diwakili oleh Dinas Kesehatan Nomor:
441/DISKES/2012/151 dengan Pemerintah Kabupaten Pelalawan
diwakili oleh Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Selasih Nomor:
445/RS/TU-1/2012/1918, pada tanggal 22 Februari 2012.
3. Kesepakatan penyelesaian permasalahan tata batas antara Pemerintah
Kabupaten Siak dalam hal ini diwakili oleh Asisten Pemerintahan dan
Kesra Sekretariat Daerah Kabupaten Siak dengan Pemerintah Kabupaten
Pelalawan diwakili oleh Asisten Administrasi Pemerintahan Sekretariat
Daerah Kabupaten Pelalawan, pada tanggal 23 Februari 2012.
4. Kesepakatan bersama tentang program pengembangan destinasi
pariwisata antara Pemerintah Kabupaten Siak, Pelalawan, Bengkalis,
Dumai dan Kepulauan Meranti. Masing-masing diwakili Dinas
Pariwisata Nomor : KBS-REG.5.KAB/2012 , pada tanggal 29 Mei 2012.
5. Kesepakatan bersama tentang pembangunan kelistrikan antara
Pemerintah Kabupaten Siak dalam hal ini diwakili oleh Asisten
Perekonomian dan Pembangunan Sekretariat Daerah Kabupaten Siak
dengan Pemerintah Kabupaten Meranti yang diwakili oleh Dinas
Pertambangan dan Energi Nomor : 671/adm-SDA/2012 dan Nomor:
540/DPE/I/2012 pada tanggal 25 Januari 2012.
d. Menindaklanjuti kesepakatan SIAP BEDELAU tahun 2013 yaitu fasilitasi
ambulance untuk masyarakat Kabupaten Kepulauan Meranti yang akan dirujuk
di RSUD Kabupaten Siak.
e. Kesepakatan Pemerintah Daerah Kabupaten Siak dan Pemerintah Daerah
Kabupaten Pelalawan tentang tata batas daerah administrasi di Dusun II
Seminai Desa Delik Kecamatan Pelalawan Kabupaten Pelalawan dengan Desa
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 VI - 7
Kerinci Kanan Kecamatan Kerinci Kanan Kabupaten Siak, berdasarkan berita
acara kesepakatan Tata Batas Daerah Administrasi Pemerintah Kabupaten Siak
dengan Pemerintah Kabupaten Pelalawan tanggal 3 April 2013.
f. Kerjasama antara Pemerintah Daerah Kabupaten Siak dengan Pemerintah Kota
Pekanbaru, yaitu Pelaksanaan nota kesepakatan antara Pemerintah Kabupaten
Siak dengan Pemerintah Kota Pekanbaru belum dapat direalisasikan pada tahun
2013.
g. Pemerintah Daerah Kabupaten Siak telah melaksanakan kerjasama antar daerah
dalam bentuk Nota Kesepakatan diantaranya adalah:
Surat Dinas Bina Marga dan Pengairan Nomor 600/BMP/II/2014/105,
Usulan Rencana Perubahan Status Ruas Jalan di Kabupaten Siak,
berdasarkan surat tersebut Pemerintah Daerah Kabupaten Siak mengajukan
perubahan status ruas jalan Dumai - Sei Pakning - Teluk Mesjid - Simpang
Buton - Simpang Buatan - Simpang Lago menjadi jalan nasional. Rencana
perubahan status ruas jalan tersebut telah diajukan ke Gubernur Provinsi
Riau.
Tanggal 24 Maret 2014, berita acara kesepakatan batas wilayah
administrasi Kabupaten Siak dengan Kabupaten Bengkalis, bertempat di
Kabupaten Bengkalis telah dilakukan pengukuran tata batas administrasi
antara Pemerintah Daerah Kabupaten Siak dengan Pemerintah Kabupaten
Bengkalis, yaitu pada Desa Tasik Betung–Suak Pelabi Desa Lubuk
Umbut–Jembatan Sungai Samsam dengan Kabupaten Bengkalis.
Hasil kerjasama ini telah dinikmati masyarakat dalam pelayanan kesehatan
antara Kabupaten Siak dengan Kabupaten Pelalawan dan Kabupaten Siak
dengan Kabupaten Bengkalis, pelayanan listrik dari BUMD Kabupaten
Pelalawan kepada beberapa kecamatan di Kabupaten Siak serta
penyelesaian perbatasan antara Kabupaten Siak dengan Kabupaten
Pelalawan.
Pada tanggal 25 Maret 2014 dilakukan pertemuan yang ditandai dengan
ditandatanganinya MOA bidang perhubungan, pada pertemuan ini kepala
SKPD perhubungan pada keempat kabupaten/kota menandatangani MoA
tentang perpanjangan rute bus Trans Metro Pekanbaru. Dimana dalam MoA
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 VI - 8
ini bus Trans Metro Pekanbaru akan melewati wilayah keempat
kabupaten/kota pelaku kerjasama, yaitu wilayah Kabupaten Siak (Minas),
Kabupaten Kampar (Rimbo Panjang), dan Kabupaten Pelalawan (Sikijang
Mati).
Pada tanggal 25 Maret 2014 telah ditandatangani MoA antara Pemerintah
Daerah Kabupaten Siak dengan Pemerintah Daerah Kota Pekanbaru dalam
bidang perhubungan yaitu tentang penambahan route Trans Metro
Pekanbaru yang akan melewati Kabupaten Siak tepatnya di Kecamatan
Minas. Selanjutnya pada tanggal 16 Desember 2014 telah ditandatangani
MoU antara Pemerintah Daerah Kabupaten Siak dengan Pemerintah Daerah
Kota Pekanbaru Nomor: 100/KER/XII/22/2014 dan Nomor:
13/HK/MoU/2014 tentang kerjasama pembangunan daerah, yang meliputi
Tata Batas Administrasi Wilayah, Pembangunan Infrastruktur, Pendidikan,
Kesehatan, Pariwisata, Perhubungan/ Transportasi, dan Lingkungan Hidup.
Pelaksanaan nota kesepakatan antara Pemerintah Daerah Kabupaten Siak
dengan Pemerintah Daerah Kota Pekanbaru belum dapat direalisasikan pada
tahun 2014. Realiasinya akan mulai ditindaklanjuti pada tahun 2015.
h. Pada tanggal 05 Agustus 2015, Pemerintah Daerah Kabupaten Siak telah
mengadakan kesepakatan kerjasama yang dipertegas dengan adanya Nota
Kesepahaman Bersama antara Pemerintah Daerah Kabupaten Siak dengan
Kepolisian Daerah Riau terkait menyongsong Masyarakat Ekonomi Asean
(MEA), peningkatan ketertiban umum dan memberikan perlindungan kepada
masyarakat serta menambah perkuatan aparat keamanan di Kabupaten Siak dan
sekitarnya, dan meningkatkan pelayanan kepada masyarakat apabila terjadi
tindak pidana dan keselakaan di perairan. Dari Nota Kesepahaman tersebut
Pemerintah Daerah Kabupaten Siak berencana membangun gedung kantor
Direktorat Polisi Air dan Udara, Kepolisian Daerah Riau. Dalam masterplan
yang telah dibuat oleh Pemerintah Daerah Kabupaten Siak, rancana bangunan
terdiri dari Rumah Dinas Brigadir, Rumah Direktur dan Wakil Direktur, Barak
Bujang, Rumah Dinas Perwira Menengah, Rumah Dinas Pejabat Utama,
Rumah Dinas Perwira Pertama, Mesjid, GOR, Aula Serba Guna, Parkir, Garasi
Truk dan bus, Lapangan Tembak, Kantor Utama, Dermaga, Bengkel dan Dok
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 VI - 9
serta Gudang SAR. Mengingat besarnya anggaran yang akan dikeluarkan guna
pembangunan komplek Ditpolairud tersebut.
i. Pada tahun 2015 telah diadakan rapat-rapat koordinasi “PEKANSIKAWAN”
dan rapat dalam rangka persiapan kunjungan Menteri BAPPENAS/PPN ke
Provinsi Riau.
3. Permasalahan dan Solusi
1. Permasalahan
a. Belum dibentuk sekretariat bersama yang berfungsi sebagai pembina dan
pengawas pelaksanaan kerjasama antar daerah.
b. Belum adanya suatu kajian tentang pengembangan potensi kerjasama
antar daerah, sehingga sebelum merumuskan objek yang akan
dikerjasamakan, setiap daerah akan mengetahui tentang peran, resiko dan
dampak dari pelaksanaan kerjasama antar daerah tersebut.
c. Belum intensifnya pembinaan dan belum maksimalnya dukungan dari
Pemerintah Daerah Provinsi Riau terkait dengan kerjasama antar daerah
kabupaten/kota.
d. Belum optimalnya pelaksanaan kerjasama, baik perumusan kerjasama
baru maupun impelementasi dari kesepakatan kerjasama yang telah ada,
karena adanya perbedaan kebijakan yang diterapkan masing-masing
daerah baik ditingkat perencanaan, penganggaran, regulasi maupun
pelaksanaan.
2. Solusi
a. Perlu inisiatif bersama untuk membentuk Sekretariat Bersama yang
bertugas sebagai Pembina dan Pengawas sebagaimana diamanatkan
dalam Peraturan Pemerintah Nomor 50 Tahun 2007 maupun Peraturan
Menteri Dalam Negeri Nomor 23 Tahun 2009 tentang Tata Cara
Pembinaan dan Pengawasan Kerjasama Antar Daerah.
b. Perlu disusun suatu kajian tentang potensi kerjasama antar daerah.
c. Perlu pembinaan intensif dan dukungan maskimal dari Pemerintah Daerah
Provinsi Riau terkait dengan kerjasama antar daerah yang telah terbentuk.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 VI - 10
d. Perlu upaya peningkatan koordinasi antar daerah secara intens melalui
pertemuan atau rapat koordinasi yang dilaksanakan secara rutin.
B. KERJASAMA DAERAH DENGAN PIHAK KETIGA
1. Kebijakan dan Kegiatan
Kebijakan dan kegiatan kerjasama dengan pihak ketiga didasarkan pada
pertimbangan kegiatan saling menguntungkan. Dalam hal ini Pemerintah Daerah
Kabupaten Siak selama tahun 2011-2016 telah mengambil beberapa kebijakan
kerjasama dengan pihak ketiga baik dalam rangka meningkatkan kapabilitas daerah
serta memperluas keterlibatan pihak ketiga dalam pembangunan daerah.
2. Realisasi Pelaksanaan Kegiatan
Realisasi pelaksanaan kegiatan kerjasama Pemerintah Daerah Kabupaten Siak
dengan pihak ketiga sepanjang tahun 2011-2015 sebagai berikut:
TABEL 6.1KERJASAMA KABUPATEN SIAK DENGAN PIHAK KETIGA
TAHUN 2011-2015
NO PIHAK KETIGANOMOR/TANGGAL
PERJANJIANKERJASAMA
TENTANG/KEGIATAN
1. Institut TeknologiSurabaya (ITS)
800/B/PDK/2008/857.a
15 Mei 2008
Perihal Mahasiswa programsarjana jalur beasiswautusan daerah kemitraannusantara (DinasPendidikan).
2. Universitas Gajahmada(UGM)
4071/p/ht/2008
24 juni 2008
Perihal Mahasiswa programsarjana jalur beasiswautusan daerah kemitraannusantara (DinasPendidikan).
3. Universitas PendidikanIndonesia (UPI)
05/HK/MOU/2009
15 Juni 2009
Perihal Mahasiswa programsarjana jalur beasiswautusan daerah kemitraannusantara (DinasPendidikan).
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 VI - 11
NO PIHAK KETIGANOMOR/TANGGAL
PERJANJIANKERJASAMA
TENTANG/KEGIATAN
4. Yayasan Al-InsyirahBidang PendidikanProgram TinggiKebidanan, PendidikanIlmu KesehatanMasyarakat dan IlmuKeperawatan
03/HK/MOU/2010
06 Agustus 2010
Perihal Mahasiswa programsarjana jalur beasiswautusan daerah kemitraannusantara (DinasPendidikan).
5. RSUD Siak 441/Dinkes/2012/02 dan814/RSUD/04.A
02 Januari 2012
Rumah Sakit Rujukanmelalui Jaminan KesehatanDaerah (Jamkesda)/ DinasKesehatan
6. RS Jantung HarapanKita Jakarta
441/Dinkes/2012/01 danHK.06.01/II/0012/2012
02 Januari 2012
Rumah Sakit Rujukanmelalui Jaminan KesehatanDaerah (Jamkesda)/ DinasKesehatan
7. Rumah Sakit UmumPusat Nasional Dr.Cipto Mangun KusumoJakarta
441/Dinkes/2012/14 dan126//TU.K/541/I/2012 04Januari 2012
Rumah Sakit Rujukanmelalui Jaminan KesehatanDaerah (Jamkesda)/ DinasKesehatan
8. RSUD Arifin AchmadPekanbaru
441/Dinkes/2012/123dan027/Dir.Medik.Kep/RSUD/2012.462.0211 Februari 2012
Rumah Sakit Rujukanmelalui Jaminan KesehatanDaerah (Jamkesda)/ DinasKesehatan
9. RSUD SelasihPelalawan
441/Dinkes/2012/151dan445/R/TU-I/2012/191822 Februari 2012
Rumah Sakit Rujukanmelalui Jaminan KesehatanDaerah (Jamkesda)/ DinasKesehatan
10. RSI Ibnu SinaPekanbaru
90/Dinkes/2012/400dan401/PKS/DIR/02/VII/1433 H14 Mei 2012
Rumah Sakit Rujukanmelalui Jaminan KesehatanDaerah (Jamkesda)/ DinasKesehatan
11. Institut PertanianBogor
29 Januari 2013 Nota Kesepakatan antaraPemerintah Kab. Siakdengan Institut PertanianBogor (Bappeda Kab. Siak),kegiatan penyusunan RoadMap Sentra PeternakanSapi.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 VI - 12
NO PIHAK KETIGANOMOR/TANGGAL
PERJANJIANKERJASAMA
TENTANG/KEGIATAN
12. Politeknik NegeriBandung
05.a/HK/MOU/2013
15 April 2013
Pengembangan SumberDaya Manusia, Penelitian,Konsultasi danPengembangan Teknologi(Bappeda Kab. Siak),kegiatan penyusunanRencana IndukPengembangan (RIP),Statuta dan Kurikulum,Siteplan serta DEDPerguruan Tinggi.
13. Universitas LancangKuning
06/HK/MOU/2013
14 Mei 2013
Nota Kesepakatan antaraPemerintah Kab. SiakProvinsi Riau denganUniversitas Lancang Kuningtentang kerjasamaPembangunan Daerah(Bagian Umum)
14. Sekolah MenengahKejuruan Negeri 1 Siak
Tahun 2013 Nota Kesepakatan (MoU)antara Direktur PembinaanSekolah Kejuruan denganBupati Siak PembangunanUnit Sekolah Baru (USB) –SMK Negeri 1 Siak
15. Pj Rektor UniversitasIndonesia
09A/HK/MoU/2013
23 Agustus 2013
Penyusunan DokumenUsulan dan Road MapReformasi BirokrasiKabupaten Siak (BagianOrganisasi)
16. Kementerian AgamaRepublik Indonesia
22 Juni 2013 Nota KesepakatanKementerian AgamaRepublik Indonesia denganPemerintah Kabupaten Siakdalam Upaya Pembangunandan PenyelenggaraanMadrasah Aliyah NegeriInsan Cendikia diKabupaten Siak
17. RSUD SelasihPelalawan
441/Dinkes/Yankes/ 2319
2 Januari 2013
Rumah Sakit Rujukanmelalui Jaminan KesehatanDaerah (Jamkesda)/ DinasKesehatan
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 VI - 13
NO PIHAK KETIGANOMOR/TANGGAL
PERJANJIANKERJASAMA
TENTANG/KEGIATAN
18. Badan Layanan UmumRumah Sakit Jantungdan Pembuluh DarahHarapan Kita Jakarta
441/Diskes/Yankes/2324
2 Januari 2013
Rumah Sakit Rujukanmelalui Jaminan KesehatanDaerah (Jamkesda)/ DinasKesehatan
19. RSUD Arifin AchmadPekanbaru
441/Diskes/Yankes/2321
2 Januari 2013
Rumah Sakit Rujukanmelalui Jaminan KesehatanDaerah (Jamkesda)/ DinasKesehatan
20. Rumah Sakit Anak danBunda Harapan KitaJakarta
441/Diskes/Yankes/ 2322
2 Januari 2013
Rumah Sakit Rujukanmelalui Jaminan KesehatanDaerah (Jamkesda)/ DinasKesehatan.
21. Rumah Sakit IslamIbnu Sina Pekanbaru
441/Diskes/Yankes/ 2323
2 Januari 2013
Rumah Sakit Rujukanmelalui Jaminan KesehatanDaerah (Jamkesda)/ DinasKesehatan
22. Rumah Sakit UmumPusat Nasional Dr.Cipto Mangun KusumoJakarta
441/Diskes/Yankes/128
8 Januari 2013
Rumah Sakit Rujukanmelalui Jaminan KesehatanDaerah (Jamkesda)/ DinasKesehatan
23. Rumah Sakit JiwaTampan Provinsi Riau
441/Diskes/Yankes/593
1 Aprli 2013
Rumah Sakit Rujukanmelalui Jaminan KesehatanDaerah (Jamkesda)/ DinasKesehatan
24. Badan Pusat StatistikProvinsi Riau
050/Bappeda.S/2013/42
28 Januari 2013
Nota Kesepakatan (MoU)antara Pemerintah Kab. Siakdengan Badan PusatStatistik Provinsi Riau(Bappeda), kegiatanmeliputi penyusunan PDRB,Diagram Timbang IHK,IPM, Siak Dalam Angka.
25. Sub Divisi RegionalBengkalis perum bulog
19/HK/PK/X/2013
17 Januari 2013
Penyaluran DanPembayaran Beras MiskinKabupaten Siak Tahun 2013
26. PT. Arara Abadi 5-Sep-13 Peningkatan danPengembangan SumberDaya Manusia, sertaPengembangan danPemberdayaan Tenaga Kerjaantara Pemkab dengan PT.Arara Abadi (DinasPendidikan)
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 VI - 14
NO PIHAK KETIGANOMOR/TANGGAL
PERJANJIANKERJASAMA
TENTANG/KEGIATAN
27. PT. Indah Kiat PulpPaper, Tbk
5-Sep-13 Peningkatan danPengembangan SumberDaya Manusia, sertaPengembangan danPemberdayaan Tenaga Kerjaantara Pemkab dengan PT.Indah Kiat Pulp Paper(Dinas Pendidikan)
28. Tentara ManunggalMasuk Desa (TMMD)
Tahun 2013 bentuk hibah dengananggaran tahun 2013 sebesarRp.700.000.000,00
29. Universitas GajahMada
939.d/PDK-SET/20141082/DA-AK/VII/2014
(14 Juli 2014)
Penyelengaraan PendidikanTinggi Jenjang Strata Satu(S1) Bagi Putra-Putri AsalKabupaten Siak diUniversitas Gajah MadaTahun Akademik 2013/2014
30. Institut PertanianBogor
421.4/PDK-SET/993/IT3/KsP/2014
12 Agustus 2014
Penerimaan MahasiswaProgram Sarjana JalurBeasiswa Utusan Daerah(BUD)
31. Universitas PendidikanIndonesia (UPI)
895.1/PDK-SET/911.a Penerimaan MahasiswaProgram Sarjana JalurBeasiswa Utusan Daerah(BUD)
32. Politeknik Bandung 421.4/PDK-SET/1013.b1313.1/PL1/DN/201415 Agustus 2014
Kerjasama ProgramPendidikan Diploma IIIAdministrasi Bisnis
33. RSUD Kabupaten Siak 441/Diskes/Yankes-Jamkesda/2014/07
814/RSUD/0502 Januari 2014
Rumah Sakit Rujukanmelalui Jaminan KesehatanDaerah (Jamkesda)/ DinasKesehatan
34. RSUD SelasihPelalawan
441/DISKES/YANKES/06445/RSUD/2014/88
02 Januari 2014
Rumah Sakit Rujukanmelalui Jaminan KesehatanDaerah (Jamkesda)/ DinasKesehatan
35. Badan Layanan UmumRumah Sakit Jantungdan Pembuluh DarahHarapan Kita Jakarta
HK.06.01/II/0011/2014441/DISKES/YANKES-JAMKESDA/2014/0802 Januari 2014
Rumah Sakit Rujukanmelalui Jaminan KesehatanDaerah (Jamkesda)/ DinasKesehatan
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 VI - 15
NO PIHAK KETIGANOMOR/TANGGAL
PERJANJIANKERJASAMA
TENTANG/KEGIATAN
36. RSUD Arifin AchmadPekanbaru
800/Diskes/07027/IKS/YANMED/2014/622.04
14 Januari 2014
Rumah Sakit Rujukanmelalui Jaminan KesehatanDaerah (Jamkesda)/ DinasKesehatan
37. Rumah Sakit IslamIbnu Sina Pekanbaru
441/Diskes/Yankes/05162/PKS/DIR/02/1435H
02 Januari 2014
Rumah Sakit Rujukanmelalui Jaminan KesehatanDaerah (Jamkesda)/ DinasKesehatan
38. Rumah Sakit UmumPusat Nasional Dr.Cipto Mangun KusumoJakarta
623/TU.K/54/I/2014441/DISKES/BINKES-JAMKESDA/I/2014/01
03 Januari 2014
Rumah Sakit Rujukanmelalui Jaminan KesehatanDaerah (Jamkesda)/ DinasKesehatan
39. Rumah Sakit JiwaTampan Provinsi Riau
441/DISKES-JSK/1/2014/08415.4/RSJT-MOU/17.03
02 Januari 2014
Rumah Sakit Rujukanmelalui Jaminan KesehatanDaerah (Jamkesda)/ DinasKesehatan
40. Rumah Sakit OrtopediProf.Dr.R.Soeharso
441/DISKES-JAMKESDA/2014/09.bHK.05.01/II.2.2/00017/2014
02 Januari 2014
Rumah Sakit Rujukanmelalui Jaminan KesehatanDaerah (Jamkesda)/ DinasKesehatan
41. RSUD Kec. MandauDuri
445/RSUD-MDU/2014/01.1441/DINKES/YANKES-JAMKESDA/2014/06.a
02 Januari 2014
Rumah Sakit Rujukanmelalui Jaminan KesehatanDaerah (Jamkesda)/ DinasKesehatan
42. Badan Pusat StatistikProvinsi Riau
01/HK/MoU/201401/14.540/MoU/1/2014
02 Januari 2014
Pengelolaan,Penyebarluasan Informasidan Pemanfaatan DataStatisik
43. Rektor UniversitasBrawijaya
21/UN10/DN 201207/HK/MoU/2012
01 Mei 2012
Bidang Pendidikan,Penelitian dan PengabdianKepada Masyarakat sertaPeningkatan KualitasSumber Daya Manusia
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 VI - 16
NO PIHAK KETIGANOMOR/TANGGAL
PERJANJIANKERJASAMA
TENTANG/KEGIATAN
44. PT. TEGUHKARSAWANALESTARI
001/SET-KEC. SIAK/2014030/GM-TKWL/VI/2014
02 Juni 2014
Pencegahan Dini danPenanganan KebakaranHutan dan Lahan di Wilayahyang Bersepadan denganPerusahaanPT.TEGUHKARSAWANALESTARIKecamatan Siak KabupatenSiak Provinsi Riau
45. PT. TEGUHKARSAWANALESTARI
364/Kec.BR-Trantibum/209031/GM-TKWL/VI/2014
02 Juni 2014
Pencegahan Dini danPenanganan KebakaranHutan dan Lahan di Wilayahyang Bersepadan denganPerusahaanPT.TEGUHKARSAWANALESTARIKecamatan Bunga RayaKabupaten Siak ProvinsiRiau
46. Politeknik Bandung 05.a/HK/MoU/2013021/I.1A/DN/2013
05 April 2013
Pengembangan SumberDaya Manusia, Penelitian,Konsultasi danPengembanagan Teknologi
47. Kepala Dinas PsikologiAngkatan Darat
01.a/HK/MoU/II/2014B/91/II/2014
11 Februari 2014
Program Pembinaan danPengembangan SumberDaya Aparatur diLingkungan PemerintahKabupaten Siak
48. Institut PertanianBogor
050/BAPPEDA-EK/13/10352/IT3.II/DN/2/0.13
Penyusunan RoadmapPembangunan SentraPeternakan Sapi diKabupaten Siak.
49. Institut PertanianBogor
050/BAPPEDA-EK/13/104.a51//IT3.II/DN/2/0.13
Kajian Upaya PeningkatanProduksi Padi dan SolusiPermasalahannya diKabupaten Siak
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 VI - 17
NO PIHAK KETIGANOMOR/TANGGAL
PERJANJIANKERJASAMA
TENTANG/KEGIATAN
50. Universitas GajahMada
06/HK/MoU/20142991/P/HT/2014
30 April 2014
Pendidikan, Penelitian, danPengabdian kepadaMasyarakat, serta bidanglainyang disepakati parapihak yang sesuai denganfungsi dan wewenangmasing-masing pihak gunakelancaran pelaksanaantugas dan kewajiban parapihak
51. Ketua PengadilanAgama Bengkalis
14.a/HK/MoU/2013W4-A5/Hk. 03.4/IX/2913
Upaya Peningkatan danPengembangan SumberDaya Manusia pada JajaranPemerintah dan MasyarakatKabupaten Siak ProvinsiRiau melalui PemberianBantuan Hukum,Penyuluhan Hukum danSosialisasi Hukum diKabupaten Siak
52 Sub Divisi RegionalBengkalis Perum Bulog
14/HK/PK/I/2014001/03D01/1/201415 Januari 2014
Penyaluran dan PembayaranBeras Miskin KabupatenSiak Tahun 2014
53. Universitas GajahMada
NO. 422.5/PDK-SET/961NO.1976/DA-AK/VIII/2015
24 Agustus 2015
Penerimaan MahasiswaProgram Sarjana JalurBeasiswa Utusan Daerah(BUD) Tahun Akademik2015/2016
54. Institut PertanianBogor
NO.421.4/PDK-SET/140NO. /IT3/KsP/2015
13 Juli 2015
Penerimaan MahasiswaProgram Sarjana JalurBeasiswa Utusan Daerah(BUD) Tahun Akademik2015/2016
55. Universitas PendidikanIndonesia (UPI)
NO.422.5/PDK-SET/822
15 Juli 2015
Penerimaan MahasiswaProgram Sarjana JalurBeasiswa Utusan Daerah(BUD) Tahun Akademik2015/2016
56. Politeknik Bandung NO.421.4/PDK-SET/1013.bNO.1418.1/PL/DN/2014
15 Agustus 2014
Kerjasama ProgramPendidikan Diploma IIIAdministrasi Bisnis
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 VI - 18
NO PIHAK KETIGANOMOR/TANGGAL
PERJANJIANKERJASAMA
TENTANG/KEGIATAN
57. Sekolah TinggiTransportasi Darat(STTD)
NO. HK.201/II/146/STTD/2015
NO.03/HK/PK/201518 Februari 2015
Kerjasama ProgramPendidikan Diploma II
58. Batam TourismPolytechnik (BTP)
NO.6/HK/MoU/2015NO.014/MoU/ D-BTP/V/2015
Kerjasama ProgramPendidikan Diploma IV
59. Universitas Brawijaya NO.21/UN10/DN/2012NO.07/HK/MoU/2012
01 Mei 2012
Kesepahaman Bersamadalam Bidang Pendidikan,Penelitian dan Pengabdiankepada Masyarakat sertaPeningkatan KualitasSumber Daya Manusia
60. RSUD Kabupaten Siak 441/Diskes/Yankes-Jamkesda/2015/814/RSUD/03
01 Januari 2015
Rumah Sakit Rujukanmelalui Jaminan KesehatanDaerah (Jamkesda)/ DinasKesehatan
61. RSUD SelasihPelalawan
441/DISKES/YANKES/3445/RSUD/2015/02
02 Januari 2015
Rumah Sakit Rujukanmelalui Jaminan KesehatanDaerah (Jamkesda)/ DinasKesehatan
62. Badan Layanan UmumRumah Sakit Jantungdan Pembuluh DarahHarapan Kita Jakarta
HK.06.01/II/0031/2015800/DISKES/YANKES/2015/02
01 Januari 2015
Rumah Sakit Rujukanmelalui Jaminan KesehatanDaerah (Jamkesda)/ DinasKesehatan
63. RSUD Arifin AchmadPekanbaru
800/DINKES/YANKES/2015/07
027/DIR.YANMED/RSUD/2015/642.01
02 Januari 2015
Rumah Sakit Rujukanmelalui Jaminan KesehatanDaerah (Jamkesda)/ DinasKesehatan
64. Rumah Sakit IslamIbnu Sina Pekanbaru
138/PKS/DIR/VI/1436HP
02 Januari 2015
Rumah Sakit Rujukanmelalui Jaminan KesehatanDaerah (Jamkesda)/ DinasKesehatan
65. Rumah Sakit UmumPusat Nasional Dr.Cipto Mangun KusumoJakarta
HK 05.01/XI.3/0220/2015
800/DISKES/YAKES/2015/00102 Jnauari 2015
Rumah Sakit Rujukanmelalui Jaminan KesehatanDaerah (Jamkesda)/ DinasKesehatan
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 VI - 19
NO PIHAK KETIGANOMOR/TANGGAL
PERJANJIANKERJASAMA
TENTANG/KEGIATAN
66. Rumah Sakit JiwaTampan Provinsi Riau
800/DISKES/YANKES/2014/06
415.4/RSJT-MOU/38.1205 Januari 2015
Rumah Sakit Rujukanmelalui Jaminan KesehatanDaerah (Jamkesda)/ DinasKesehatan
67. Rumah Sakit OrtopediProf.Dr.R.SoeharsoSurakarta
800/DISKES/YANKES/2014/2045HK.05.01/II.2.2/08878/2014
01 Oktober 2014
Rumah Sakit Rujukanmelalui Jaminan KesehatanDaerah (Jamkesda)/ DinasKesehatan
68. RSUD Kec. MandauDuri
445/RSUD-MDU/2015/22
441/DINKES/YANKES-JAMKESDA/2015/00702 Januari 2015
Rumah Sakit Rujukanmelalui Jaminan KesehatanDaerah (Jamkesda)/ DinasKesehatan
69. Badan Pusat StatistikProvinsi Riau
01/HK/MoU/201401/14.540/MoU/1/2014
02 Januari 2014
Pengelolaan,Penyebarluasan Informasidan Pemanfaatan DataStatisik
70. Sub Divisi RegionalBengkalis Perum Bulog
02/HK/PK/I/2015002/03D01/I/201505 Januari 2015
Penyaluran dan PembayaranBeras Miskin KabupatenSiak Tahun 2015
71. Sekolah TinggiTransportasi Darat
HK.201/II/146/STTD/201503/HK/PK/201528 Februari 2015
Pemenuhan KebutuhanSumber Daya Manusia diBidang Perhubungan Darat
72. Kejaksaan Negeri SiakSri Indrapura
180/HK/KB/2015/4
1988/N.4.14.8/Gs.1/10/2015
27 Oktober 2015
Fasilitasi PembinaanHukum, Bantuan Hukum,Pertimbangan Hukum danTindakan Hukum lainnya diBidang Hukum Perdata danTata Usaha Negara
73. Universitas Islam Riau 01/HK/MoU/2015
369/A-UIR/1.2015
23 Januari 2015
Peningkatan danPengembangan SumberDaya Manusia pada JajaranPemerintahan danMasyarakat Kabupaten SiakProvinsi Riau berikutkelembagaannya melaluiPendidikan, Penelitian,Pengembangan danPemberdayaan Masyarakat
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 VI - 20
NO PIHAK KETIGANOMOR/TANGGAL
PERJANJIANKERJASAMA
TENTANG/KEGIATAN
74. Kepolisian DaerahRiau
02/HK/MoU/2015B/283/I/2015
29 Januari 2015
Pembangunan KantorDirektorat KepolisianPerairan Kepolisian DaerahRiau di Kabupaten Siak
75. Pertamina Foundation 04/HK/MoU/II/2015104/PF-KPF/SP/II/2015
26 Februari 2015
Program PengembanganPendidikan Kabupaten Siak
76. Kementerian Agama 05/HK/MoU/2015
94 Tahun 2015
27 Mei 2015
Peningkatan danPengembangan SumberDaya Manusia pada JajaranPemerintah Kabupaten SiakProvinsi Riau melaluiPemberian Bantuan Hukum,Penyuluhan dan SosialisasiHukum di Kabupaten Siak
77. Direktur BatamTourism Polytechnic
6/HK/MoU/2015
014/MoU/D-BTP/V/201519 Mei 2015
Kerjasama dibidangPendidikan, Penelitian danPengabdian kepadaMasyarakat
78. BPJS Ketenagakerjaan 28/MoU/V/20157/HK/MoU/2015
20 Mei 2015
Penyelenggaraan ProgramJaminan SosialKetenagakerjaan
79. PT. Gagas EnergiIndonesia
8/HK/MoU/2015
021000.MoU/PP.03/UT/2015
22 September 2015
Kerjasama Pemanfaatan GasBumi Dalam BentukCompressed Natural Gas(CNG) di WilayahKabupaten Siak
80. Kantor WilayahKementerian Hukumdan HAM Riau
9/HK/MoU/2015W4-HM.03.04-3326
01 Oktober 2015
Penyusunan danPelaksanaan PembangunanHukum serta Pemajuan HakAsasi Manusia di Daerah
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 VI - 21
NO PIHAK KETIGANOMOR/TANGGAL
PERJANJIANKERJASAMA
TENTANG/KEGIATAN
81. Kejaksaan Negeri SiakSri Indrapura
10/HK/MoU/2015
1989/N.4.14.8/Gs.1/10/ 2015
27 Oktober 2015
Kerjasama dalam PemberianBantuan Hukum,Pertimbangan Hukum dantindakan hukum lainnya dibidang Hukum Perdata danTata Usaha Negara sertayang berkait dengan BidangPengembangan SumberDaya Manusia pada JajaranPemerintahan danMasyarakat Kabupaten Siak
82. Komando distrikMiliter 0303/Bengkalis
11/HK/MoU/2015B/618/X/2015
27 Oktober 2015
Membantu TugasPemerintahan di DaerahDalam Bidang Keamanandan Ketertiban Masyarakat
Sumber: Data Gabungan
3. Permasalahan dan solusi
Dalam penyelenggaraan kerjasama Pemerintah Daerah Kabupaten Siak dengan
pihak ketiga tahun 2011-2016 tidak ditemukan permasalahan yang berarti.
C. KOORDINASI DENGAN INSTANSI VERTIKAL DI DAERAH
1. Kebijakan dan Kegiatan
Sesuai dengan amanah Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah, maka untuk melaksanakan urusan pemerintahan umum dan
koordinasi dengan instansi vertikal dapat dibentuk Forum Koordinasi Pimpinan
Daerah atau yang disingkat dengan FORKOPIMDA. Pemerintah Daerah Kabupaten
Siak juga sudah membentuk wadah formil yang dapat menunjang terselenggaranya
koordinasi dengan instansi vertikal secara berkala yang disebut Forum Koordinasi
Pimpinan di Daerah (FORKOPIMDA) kabupaten Siak, yang beranggotakan;
- Bupati Siak;
- Wakil Bupati Siak;
- Sekretaris Daerah Kabupaten Siak;
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 VI - 22
- Ketua DPRD Kabupaten Siak;
- Kepala Kejaksaan Negeri Siak;
- Ketua Pengadilan Negeri Siak;
- Kepala Polisi Resort Siak,
- Dandim 0303.
Forum ini merupakan wadah pemerintah daerah untuk menerima pendapat atau
masukan serta informasi dari anggota forum terkait dengan perkembangan situasi
sosial politik dan keamanan serta stabilitas nasional sehingga dapat lebih respon
terhadap permasalahan yang terjadi dan dapat segera ditemukan solusi pemecahan
masalah secara bersama dari masing-masing anggota forum.
Selain itu, Pemerintah Daerah Kabupaten Siak juga telah mengadakan koordinasi
dengan instansi vertikal di daerah dalam bentuk koordinasi/kerjasama kepada Badan
Pertanahan Nasional (BPN) terkait sertifikasi tanah milik pemerintah daerah, dan
koordinasi/kerjasama dengan Pengadilan Agama Bengkalis dalam Kegiatan
Pelayanan Akte Kawin/Nikah Melalui Sidang Istbat, dan lain sebagainya.
22.. RReeaalliissaassii PPeellaakkssaannaaaann KKeeggiiaattaann
Pada tahun 2011-2015 realisasi pelaksanaan kegiatan koordinasi antara
Pemerintah Daerah Kabupaten Siak dengan instansi vertikal di daerah dalam bentuk
rapat Muspida yang dilaksanakan secara berkala. Selain itu Pemerintah Kabupaten
Siak juga menjalin komunikasi dengan instansi vertikal di daerah seperti dengan
Kepolisian, Kejaksaan, Pengadilan, TNI, BPN, BPS, Pengadilan, Kementerian
Agama dan Kementerian Hukum dan HAM (Rutan dan Imigrasi).
Realisasi pelaksanaan kegiatan koordinasi dengan instansi vertikal di daerah
selama kurun waktu 5 (lima) tahun dari tahun 2011-2015 sebagai berikut:
- Koordinasi/kerjasama Kepada Tentara Manunggal Membangun Desa (TMMD)
dalam bentuk hibah dengan Anggaran Tahun 2012 sebesar Rp.1.000.000.000,00
dengan realisasi sebesar Rp. 1.000.000.000,00 (100%).
- Koordinasi/kerjasama dengan Pengadilan Negeri dalam pelaksanaan sidang
keliling dalam bentuk Pelayanan Akte Kelahiran dengan Anggaran Tahun 2012
sebesar Rp. 584.847.500,00 dengan realisasi sebesar Rp. 390.210.550,00 atau
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 VI - 23
66,72%, dan Anggaran Tahun 2013 sebesar Rp.473.701.000,00 dengan realisasi
sebesar Rp.219.028.580,00 atau 46,24%.
- Pemerintah Daerah Kabupaten Siak selalu berkoordinasi dengan instansi
vertikal di daerah dengan melakukan rapat FORKORPIMDA secara berkala.
Pada tahun 2012 anggaran kegiatan ini sebesar Rp.1.674.020.000,00 dengan
realisasi sebesar Rp.1.488.841.040,00 atau 88,94% dari yang dianggarkan,
Anggaran Tahun 2013 sebesar Rp.473.701.000,00 dengan realisasi sebesar
Rp.219.028.580,00 atau 46,24%. Dan Anggaran tahun 2014 sebesar
Rp.1.780.189.920,00 dengan realisasi sebesar Rp.1.628.596.920,00 atau 91,48%
dari yang dianggarkan, tahun 2015 sebesar Rp. 1.865.787.920,- dengan realisasi
sebesar Rp. 1.763.984.520,- atau 94, 54 % dari yang dianggarkan.
- Koordinasi/Kerjasama dengan Badan Pertanahan Nasional (BPN) dalam
kegiatan Identifikasi, Inventarisasi, dan Pengusulan Pembuatan Sertifikat Tanah
Pemda Kabupaten Siak dengan anggaran tahun 2013 sebesar
Rp.773.500.000,00. tahun 2014 sebesar Rp.827.220.000,00 dengan realisasi
sebesar Rp.594.671.330,00 atau 71,89%, tahun 2015 sebesar Rp.629.950.000,00
dengan realisasi sebesar Rp.229.775.600,00 atau 36,48%.
- Koordinasi/kerjasama dengan Pengadilan Agama Bengkalis dalam Kegiatan
Pelayanan Akte Kawin/Nikah Melalui Sidang Istbat dengan Anggaran Tahun
2014 sebesar Rp.1.130.494.000,00 dengan realisasi sebesar Rp.462.659.000,00
atau 40,93%.
33.. PPeerrmmaassaallaahhaann ddaann SSoolluussii
Dalam penyelenggaraan koordinasi antara Pemerintah Daerah Kabupaten Siak
dengan instansi vertikal di daerah pada tahun 2011-2015 tidak ditemukan
permasalahan yang berarti.
D. PEMBINAAN BATAS WILAYAH
1. Kebijakan dan Kegiatan
Kebijakan mengenai pembinaan batas wilayah yang dilakukan oleh Pemerintah
Daerah Kabupaten Siak tahun 2011-2016 adalah dalam bentuk penataan batas
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 VI - 24
wilayah pemerintahan melalui kegiatan Pelacakan dan pengukuran batas antar
kecamatan dan kabupaten/kota.
2. Realisasi Pelaksanaan Kegiatan
Pada tahun 2011-2015 realisasi pelaksanaan kegiatan pembinaan batas wilayah
adalah sebagai berikut:
a. Program penataan penguasaan; pemilikan; penggunaan dan pemanfaatan tanah
tahun 2011 berupa 1 (satu) kegiatan berikut:
Pembuatan parit batas dan plang informasi tanah pemerintah Kabupaten Siak
Kegiatan yang tercakup dalam program di atas dilaksanakan oleh Sekretariat
Daerah Kabupaten Siak, bagian Pertanahan. Anggaran yang tersedia melalui
APBD Kabupaten Siak Tahun 2011 untuk pelaksanaan kegiatan tersebut
sebesar Rp 209.660.000,00 dengan realisasi sebesar Rp 186.540.000,00 atau
mencapai 88,67% dari yang dianggarkan.
b. Program Pelacakan dan Pengukuran Batas Daerah Antar Kabupaten/Kota tahun
2011 berupa 1(satu) kegiatan berikut :
Pelacakan dan pengukuran batas daerah antar kabupaten/kota Kegiatan yang
tercakup dalam program diatas dilaksanakan oleh Sekretariat Daerah
Kabupaten Siak, bagian adm pemerintahan umum. Anggaran yang tersedia
melalui APBD Kabupaten Siak Tahun 2011 untuk pelaksanaan kegiatan
tersebut sebesar Rp 916.920.000,00 dengan realisasi sebesar
Rp.913.720.000,00 atau mencapai 99,65% dari yang dianggarkan.
c. Program penataan penguasaan; pemilikan; penggunaan dan pemanfaatan tanah
tahun 2011 berupa 1 (satu) kegiatan berikut:
1. Penataan penguasaan; pemilikan; penggunaan dan pemanfaatan tanah.
Anggaran yang tersedia melalui APBD Kabupaten Siak Tahun 2012 untuk
pelaksanaan kegiatan tersebut sebesar Rp. 698.430.000,00 dengan realisasi
sebesar Rp. 650.301.000,00 atau mencapai 94,77% dari yang dianggarkan.
2. Pengukuran/Pengusulan Pembuatan Sertifikat Tanah Pemda. Anggaran yang
tersedia melalui APBD Kabupaten Siak Tahun 2012 untuk pelaksanaan
kegiatan tersebut sebesar Rp. 5.808.965.000,00 dengan realisasi sebesar
Rp.5.808.965.000,00 atau mencapai 16,52% dari yang dianggarkan.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 VI - 25
3. Evaluasi batas HGU PT. Surya Inti Sari Raya. (SIR). Anggaran yang tersedia
melalui APBD Kabupaten Siak Tahun 2012 untuk pelaksanaan kegiatan
tersebut sebesar Rp. 252.465.000,00 dengan realisasi sebesar Rp.
240.041.000,00 atau mencapai 95,08% dari yang dianggarkan.
4. Informasi Tanah Desa. Anggaran yang tersedia melalui APBD Kabupaten
Siak Tahun 2012 untuk pelaksanaan kegiatan tersebut sebesar Rp.
778.490.000,00 dengan realisasi sebesar Rp. 700.323.000,00 atau mencapai
89,96% dari yang dianggarkan.
5. Informasi Tanah Desa dalam Menunjang Program Replanting Kebun Sawit
Masyarakat Kecamatan Koto Gasib. Anggaran yang tersedia melalui APBD
Kabupaten Siak Tahun 2012 untuk pelaksanaan kegiatan tersebut sebesar Rp.
294.990.000,00 dengan realisasi sebesar Rp. 221.213.000,00 atau mencapai
74,99% dari yang dianggarkan.
d. Program penyelesaian konflik-konflik pertanahan Kegiatan fasilitasi penyelesaian
konflik-konflik pertanahan yang tercakup dalam program diatas dilaksanakan
oleh Sekretariat Daerah Kabupaten Siak, bagian Pertanahan. Anggaran yang
tersedia melalui APBD Kabupaten Siak Tahun 2012 untuk pelaksanaan kegiatan
tersebut sebesar Rp. 431.320.000,00 dengan realisasi sebesar Rp.313.530.000,00
atau mencapai 72,69% dari yang dianggarkan.
e. Program Pengembangan Sistem Informasi Pertanahan berupa 3 (tiga) kegiatan
berikut:
1. Penyusunan sistem informasi pertanahan yang handal. Anggaran yang
tersedia melalui APBD Kabupaten Siak Tahun 2012 untuk pelaksanaan
kegiatan tersebut sebesar Rp.294.250.000,00 dengan realisasi sebesar
Rp.277.379.000,00 atau mencapai 94,27% dari yang dianggarkan.
2. Penyusunan sistem informasi pertanahan yang handal. Anggaran yang
tersedia melalui APBD Kabupaten Siak Tahun 2012 untuk pelaksanaan
kegiatan tersebut sebesar Rp.181.940.000,00 dengan realisasi sebesar
Rp.176.650.000,00 atau mencapai 97,09% dari yang dianggarkan.
3. Peningkatan Kemampuan Materi Teknis Aparatur Pengukuran Pemetaan dan
SIG Bagian Pertanahan Setda Kab. Siak. Anggaran yang tersedia melalui
APBD Kabupaten Siak Tahun 2012 untuk pelaksanaan kegiatan tersebut
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 VI - 26
sebesar Rp.269.360.000,00 dengan realisasi sebesar Rp.144.640.000,00 atau
mencapai 53,70% dari yang dianggarkan.
f. Program Batas Wilayah Pemerintahan pada tahun 2013 dengan kegiatan Pelacakan
dan Pengukuran batas antar Kecamatan dan Kabupaten/Kota. Kegiatan ini
meliputi:
1. Pelacakan batas Kecamatan Koto Gasib dan Kecamatan Sungai Mandau;
2. Pelacakan batas kecamatan Koto Gasib dan Kecamatan Lubuk Dalam;
3. Pelacakan batas Kabupaten Siak dan Kabupaten Rokan Hulu (Kecamatan
Kandis dan Bonai Darussalam);
4. Pelacakan batas Kabupaten Siak dan Kabupaten Kampar (Kecamatan Kandis
dan Kecamatan Tapung).
5. Anggaran yang tersedia melalui APBD Kabupaten Siak Tahun 2013 untuk
pelaksanaan kegiatan tersebut sebesar Rp.1.049.030.000,00 dengan realisasi
sebesar Rp.805.330.000,00 atau mencapai 76,77% dari yang dianggarkan.
g. Program penataan penguasaan; pemilikan; penggunaan dan pemanfaatan tanah
berupa 1 (satu) kegiatan berikut:
1. Evaluasi batas HGU PT. Triomas FDI. Anggaran yang tersedia melalui
APBD Kabupaten Siak Tahun 2013 untuk pelaksanaan kegiatan tersebut
sebesar Rp.393.740.000,00 dengan realisasi sebesar Rp.380.240.000,00 atau
mencapai 96,57% dari yang dianggarkan.
2. Evaluasi batas HGU PT. Perkebunan Nusantara V Kebun Lubuk Dalam.
Anggaran yang tersedia melalui APBD Kabupaten Siak Tahun 2013 untuk
pelaksanaan kegiatan tersebut sebesar Rp.452.270.000,00 dengan realisasi
sebesar Rp.410.140.000,00 atau mencapai 90,68% dari yang dianggarkan.
3. Evaluasi batas HGU PT. Bina Pitri Jaya. Anggaran yang tersedia melalui
APBD Kabupaten Siak Tahun 2013 untuk pelaksanaan kegiatan tersebut
sebesar Rp.271.420.000,00 dengan realisasi sebesar Rp.259.270.000,00 atau
mencapai 95,52% dari yang dianggarkan.
h. Program penataan penguasaan, pemilikan, penggunaan dan pemanfaatan tanah
pada tahun 2013 dengan Kegiatan yang dilaksanakan yaitu kegiatan Fasilitasi
penyelesaian konflik-konflik pertanahan. Anggaran yang tersedia melalui APBD
Kabupaten Siak Tahun 2013 untuk pelaksanaan kegiatan tersebut sebesar
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 VI - 27
Rp.197.515.000,00 dengan realisasi sebesar Rp.180.577.500,00 atau mencapai
91,42% dari yang dianggarkan.
i. Program Pengembangan Sistem Informasi Pertanahan pada tahun 2013 dengan
kegiatan antara lain :
1. Kegiatan Identifikasi, Inventarisasi Nama Unsur Rupabumi Alami di
Kabupaten Siak. Anggaran yang tersedia melalui APBD Kabupaten Siak
Tahun 2013 untuk pelaksanaan kegiatan tersebut sebesar Rp.391.060.000,00
dengan realisasi sebesar Rp.312.044.200,00 atau mencapai 79,79% dari yang
dianggarkan.
2. Kegiatan Pendidikan dan Pelatihan Formal Bidang Survey dan Pemetaan
Program Pengolahan Data GPS berbasis SIG Bagi Aparatur SKPD dan
Kecamatan. Anggaran yang tersedia melalui APBD Kabupaten Siak Tahun
2013 untuk pelaksanaan kegiatan tersebut sebesar Rp.386.090.000,00 dengan
realisasi sebesar Rp.364.095.000,00 atau mencapai 94,30% dari yang
dianggarkan.
j. Pada tahun 2014 Program Batas Wilayah Pemerintahan yang dilaksanakan dalam
rangka pembinaan batas wilayah, yaitu Kegiatan yang dilaksanakan yaitu kegiatan
Pelacakan dan Pengukuran batas antar Kabupaten Siak dan Pelalawan secara
keseluruhan yang dimulai dari Sp. Pipa Gas pada ruas Jalan Meredan Kecamatan
Tualang sampai dengan Kampung Teluk Lanus Kecamatan Sungai Apit, sepanjang
176,397 km dan merupakan riviu dari pelacakan sebelum dengan harapan hasil
pelacakan ini dapat disepakati oleh kedua pihak. Anggaran yang tersedia melalui
APBD Kabupaten Siak Tahun 2014 untuk pelaksanaan kegiatan tersebut sebesar
Rp.1.525.650.880,00 dengan realisasi sebesar Rp.1.312.535.000,00 atau mencapai
86,03% dari yang dianggarkan.
k. Pada tahun 2015 realisasi pelaksanaan kegiatan pembinaan batas wilayah adalah;
Program Batas Wilayah Pemerintahan yang dilaksanakan dalam rangka pembinaan
batas wilayah yaitu melalui Kegiatan Pelacakan dan Pengukuran Batas Antar
Kecamatan dan Kabupaten/Kota dengan realisasi kegiatannya yaitu telah
dipasangnya pilar batas wilayah sebanyak 20 titik di sepanjang 20 Km di
perbatasan Kecamatan Kandis dan Kecamatan Minas. Dengan telah dipasangnya
pilar batas ini, maka batas wilayah Kecamatan Kandis dan Kecamatan Minas telah
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 VI - 28
selesai dengan realisasi 80%. Sedangkan sisanya (20%) akan ditindaklanjuti pada
anggaran selanjutnya. Anggaran yang tersedia melalui APBD Kabupaten Siak
Tahun 2015 untuk pelaksanaan kegiatan tersebut sebesar Rp.860.430.000,00
dengan realisasi sebesar Rp.800.792.000,00 atau mencapai 93,07% dari yang
dianggarkan.
3. Permasalahan dan Solusi
Secara umum persoalan Tata Batas Kabupaten Siak dengan Kabupaten sekitarnya,
terutama pada Kabupaten Pelalawan secara keseluruhan tahun 2011-2016 tidak ada
permasalahan yang berarti terkait dengan batas wilayah administrasi tersebut, namun
kedepan perlu dilakukan upaya untuk penegasan batas pada setiap segmen baik batas
anatara kabupaten terus dilakukan perundingan untuk penegasan batas terutama
dengan Kabupaten Bengkalis, Pelalawan dan Kota Pekanbaru yang selalu memiliki
progres dari tahun ke tahunnya. Sedanganh untuk batas dengan Kabupaten Rokan
Hulu dan Kampar hingga saat ini belum ada tanggapan terhadap penawaran segmen
batas yang diberikan oleh Kabupaten Siak. Sementara dengan Kabupaten Bengkalis
untuk segmen batas di Kecamatan Kandis, Sungai Mandau telah nampak pola yang
akan disepakati dan untuk Kecamatan Bunga Raya dan Sabak Auh, Pemerintah
Kabupaten Siak telah mengirimkan surat penawaran untuk kesepakatan batas. Seluruh
perundingan untuk penetapan batas selain dilakukan dialog antara Tim PBD
Kabupaten Siak dengan Tim PBD Kabupaten tetangga yang difasilitasi oleh Tim
PBD Provinsi Riau.
E. PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN BENCANA
1. Bencana yang Terjadi dan Penanggulangannya
Pada tahun 2011-2016 bencana yang terjadi di Kabupaten Siak antara lain;
1. Kebakaran hutan, Selama tahun 2011 tercatat luas area yang mengalami
kebakaran hutan mencapai 698,5 Ha per Agustus 2011 dengan total hotspot
yang terpantau sebanyak 157 hotspot diantaranya terjadi pada areal HPHTI,
Perkebunan dan APL.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 VI - 29
2. Pada tahun 2012, Pemerintah Daerah Kabupaten Siak melalui Dinas Kehutanan
dan Perkebunan, dalam upaya Penanggulangan Kebakaran Hutan dan Lahan
baik secara fungsional maupun sesuai Peraturan Bupati Siak Nomor : 31 Tahun
2006 Tanggal 18 Desember 2006 tentang SATLAKDALKARHUTLA
berfungsi dalam Bidang Operasional Penanggulangan (Pemadaman). Kabupaten
Siak sebahagian besar wilayahnya merupakan lahan bergambut dengan luas
lahan bergambut seluas 503.669 Ha. Tim Dinas Kehutanan dan Perkebunan
Kabupaten Siak bekerjasama dengan Tim Manggala Agni Kementerian
Kehutanan DAOPS Siak telah melaksanakan upaya pemadaman/penangulangan
kebakaran hutan dan lahan mencapai 29,5 Ha dengan total hotspot terpantau
sebanyak 162 hotspot.
3. Pada tahun 2013, Kebakaran hutan dan lahan seluas 2.497 Ha dengan total
hotspot yang terpantau sebanyak 410. Upaya penanggulangan terhadap bencana
yang terjadi, dilakukan melalui Tim Penanggulangan Bencana Daerah
Kabupaten Siak bekerjasama dengan TNI, Masyarakat Peduli Api (MPA),
Perusahaan dan masyarakat melaksanakan upaya pemadaman/penanggulangan
kebakaran hutan dan lahan mencapai 2.497 Ha dengan total hotspot yang
terpantau sebanyak 410.
4. Pada tahun 2014, kebakaran hutan dan lahan seluas 11.564,1 Ha dengan total
hotspot yang terpantau sebanyak 177 titik (berdasarkan satelit NOAA 18) yang
mengakibatkan timbulnya kabut asap. Korban yang menderita ISPA sebanyak
7.564 jiwa dan korban yang diungsikan sebanyak 214 jiwa. Selain kebakaran
hutan juga terjadi kebakaran rumah yang mengakibatkan kerusakan 7 unit
rumah dan korban yang diungsikan sebanyak 7 kepala keluarga.
5. Pada tahun 2015, Kebakaran hutan dan lahan seluas 1.327,80 Ha dengan total
hotspot yang terpantau sebanyak 82 titik (berdasarkan satelit NOAA 18) yang
mengakibatkan timbulnya kabut asap. Selain kebakaran hutan juga terjadi
kebakaran rumah yang mengakibatkan kerusakan 11 unit rumah dan korban
yang diungsikan sebanyak 16 kepala keluarga.
6. Sampai dengan bulan Maret tahun 2016 belum ada terjadi bencana di
Kabupaten Siak.
Upaya Pengendalian Kebakaran Hutan dan Lahan yang dilakukan, antara lain:
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 VI - 30
a. Pencegahan
monitoring hotspot melalui pantauan hasil pantauan satelit noaa asmc
singapura
b. Peningkatan kapasitas :
sosialisasi
penguatan kelembagaan dalkarhutla
pembentukan & pembinaan mpa
memfungsikan peran satgas & regdam
penguatan koordinasi lintas sektor
c. Penanggulangan pemadaman dilapangan (Tim Dishutbun dan Manggala
Agni)
d. Pasca kebakaran
verifikasi dan pulbaket di area terbakar.
pengusulkan ke Kementerian Lingkungan Hidup (KLH) untuk
bantuan proses penegakan hukum.
e. Meningkatkan kepedulian semua pihak
f. Peningkatan Kapasitas SDM
g. Peningkatan Pemantauan dan Pengawasan Karhutla di lahan masyarakat
maupun non masyarakat.
h. Mengusulkan untuk membentuk Pos Ronda Dalkarhutla Bagi Daerah
Rawan Kebakaran.
i. Mengusulkan untuk membentuk Menara Pemantau pada daerah-daerah
rawan kebakaran.
j. Meningkatkan koordinasi di tingkat pusat, provinsi dan instansi terkait.
k. Membuat maklumat/papan pengumuman pada titik rawan kebakaran
sebanyak 36 unit.
l. Membentuk Masyarakat Peduli Api (MPA) di setiap Kecamatan.
m. Kerjasama antara Japan International Cooperation Agency (JICA)
dengan Kementerian Kehutanan dalam rangka program pencegahan
kebakaran berbasis masyarakat yang bertempat di Desa Dayun
Kecamatan Dayun Kabupaten Siak.
n. Patroli Rutin secara fungsional.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 VI - 31
o. Pembuatan dan pendistribusian leaflet bahaya kebakaran hutan dan
lahan.
p. Himbauan melalui media cetak dan elektronik tentang bahaya kebakaran
hutan dan lahan.
q. Kegiatan Koordinasi mengenai KARHUTLA.
r. Sosialisasi Pengendalian Kebakaran Hutan dan Lahan.
s. Sosialisasi Pengendalian Kebakaran Hutan dan Lahan serta Pembinaan
Masyarakat Peduli Api di 3 Kecamatan yaitu Kecamatan Sungai Apit,
Kecamatan Sabak Auh dan Pusako. Selain upaya pengendalian dan
penanggulangan, upaya penegakan hukum telah dilaksanakan terhadap
pelaku kebakaran hutan dan lahan dengan aparat penegak hukum.
7. Bencana Banjir, pada tahun 2013 terjadi bencana banjir di Kecamatan Sungai
Mandau Kabupaten Siak yang mengakibatkan 158 orang masyarakat Sungai
Mandau mengungsi ke daerah aman. Upaya penanggulangan terhadap bencana
yang terjadi di atas, dilakukan melalui mengungsikan korban bencana banjir dan
bencana angin kencang ke daerah yang lebih aman serta memberikan bantuan
dalam bentuk sembako, sandang dan kebutuhan lainnya.
8. Bencana Angin Kencang, terjadi di Kecamatan Siak yang mengakibatkan 15
rumah dan 1 fasilitas umum mengalami kerusakan dan di Kecamatan Sungai
Apit yang mengakibatkan 4 (empat) rumah dan 1 (satu) fasilitas umum
mengalami kerusakan.
Upaya penanggulangan terhadap bencana yang terjadi di atas, dilakukan melalui
mengungsi bencana angin kencang ke daerah yang lebih aman serta memberikan
bantuan dalam bentuk sembako, sandang dan kebutuhan lainnya.
Pada tahun 2013 Pemerintah Daerah Kabupaten Siak telah membentuk SKPD
Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD) yang bertanggungjawab untuk
menanggulangi terjadinya bencana di Kabupaten Siak.
2. Status Bencana
Status bencana Kebakaran hutan dan lahan yang terjadi di Kabupaten Siak selama
tahun 2011-2016, dengan status bencana lokal.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 VI - 32
3. Sumber dan Jumlah Anggaran
Selama tahun 2011 tercatat beberapa kegiatan formal yang dilaksanakan dalam
rangka pencegahan dan penenggulangan bencana, yakni:
1. Badan Lingkungan Hidup telah melaksanakan Program Pengendalian
kebakaran hutan berupa kegiatan Koordinasi pengendalian Kebakaran
Hutan. Anggaran yang tersedia melalui APBD Kabupaten Siak Tahun 2011
untuk pelaksanaan kegiatan tersebut sebesar Rp.454.655.000,00 dengan
realisasi sebesar Rp.422.635.000,00 atau mencapai 92,96% dari yang
dianggarkan.
2. Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Siak telah melaksanakan
Program Program Perlindungan dan konservasi sumber daya hutan berupa
kegiatan Penanggulangan kebakaran hutan dan lahan. Anggaran yang
tersedia melalui APBD Kabupaten Siak Tahun 2011 untuk pelaksanaan
kegiatan tersebut sebesar Rp.430.631.730,00 dengan realisasi sebesar
Rp.423.984.730,00 atau mencapai 98,46% dari yang dianggarkan.
3. Dinas Tata Ruang dan Cipta Karya Kabupaten Siak telah melaksanakan
Program Peningkatan Kesiagaan dan Pencegahan Bahaya Kebakaran berupa
kegiatan Pengadaan sarana dan prasarana pencegahan bahaya kebakaran.
Anggaran yang tersedia melalui APBD Kabupaten Siak Tahun 2011 untuk
pelaksanaan kegiatan tersebut sebesar Rp.1.841.780.000 dengan realisasi
sebesar Rp.1.510.609.000 atau mencapai 82,02% dari yang dianggarkan.
Selama tahun 2012 kegiatan formal yang dilaksanakan dalam rangka pencegahan
dan penanggulangan bencana, yakni:
1. Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Siak telah melaksanakan Program
Pengendalian kebakaran hutan berupa kegiatan Koordinasi pengendalian
Kebakaran Hutan. Anggaran yang tersedia melalui APBD Kabupaten Siak
Tahun 2012 untuk pelaksanaan kegiatan tersebut sebesar Rp.250.587.500,00
dengan realisasi sebesar Rp.222.897.500,00 atau mencapai 88,95% dari
yang dianggarkan.
2. Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Siak telah melaksanakan
Program Perlindungan dan konservasi sumber daya hutan berupa kegiatan
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 VI - 33
Penanggulangan kebakaran hutan dan lahan. Anggaran yang tersedia
melalui APBD Kabupaten Siak Tahun 2012 untuk pelaksanaan kegiatan
tersebut sebesar Rp.376.699.230,00 dengan realisasi sebesar
Rp.364.300.230,00 atau mencapai 96,71% dari yang dianggarkan.
3. Dinas Tata Ruang dan Cipta Karya Kabupaten Siak telah melaksanakan
Program Peningkatan Kesiagaan dan Pencegahan Bahaya Kebakaran berupa
kegiatan Pengadaan sarana dan prasarana pencegahan bahaya kebakaran.
Anggaran yang tersedia melalui APBD Kabupaten Siak Tahun 2012 untuk
pelaksanaan kegiatan tersebut sebesar Rp.4.522.610.000,00 dengan realisasi
sebesar Rp.3.622.190.000,00 atau mencapai 80,09% dari yang dianggarkan.
Selama tahun 2013 tercatat beberapa program dan kegiatan yang dilaksanakan
dalam rangka pencegahan dan penanggulangan bencana oleh Badan Penanggulangan
Bencana Daerah Kabupaten Siak dan Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmgrasi
Pemerintah Daerah Kabupaten Siak, yakni:
1) Program Peningkatan, Kesiagaan dan Pencegahan Bahaya Kebakaran
Kegiatan yang dilaksanakan :
a. Kegiatan Sosialisasi Norma; Standar; Prosedur dan Manual Pencegahan
Bahaya Kebakaran. Anggaran yang tersedia melalui APBD Kabupaten Siak
Tahun 2013 untuk pelaksanaan kegiatan tersebut sebesar
Rp.182.630.000,00 dengan realisasi sebesar Rp.108.880.000,00 atau
mencapai 59,62% dari yang dianggarkan.
b. Kegiatan Pendidikan dan Pelatihan Pertolongan dan Pencegahan
Kebakaran. Anggaran yang tersedia melalui APBD Kabupaten Siak Tahun
2013 untuk pelaksanaan kegiatan tersebut sebesar Rp.381.550.000,00
dengan realisasi sebesar Rp.323.200.000,00 atau mencapai 84,71% dari
yang dianggarkan.
c. Kegiatan Pengadaan sarana dan prasarana pencegahan bahaya kebakaran.
Anggaran yang tersedia melalui APBD Kabupaten Siak Tahun 2013 untuk
pelaksanaan kegiatan tersebut sebesar Rp.3.270.900.000,00 dengan realisasi
sebesar Rp.3.075.492.000,00 atau mencapai 94,03% dari yang dianggarkan.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 VI - 34
d. Kegiatan Pemeliharaan sarana dan prasarana pencegahan bahaya kebakaran.
Anggaran yang tersedia melalui APBD Kabupaten Siak Tahun 2013 untuk
pelaksanaan kegiatan tersebut sebesar Rp.3.752.200.000,00 dengan realisasi
sebesar Rp.3.510.360.000,00 atau mencapai 93,55% dari yang dianggarkan.
e. Kegiatan Pencegahan dan Pengendalian bahaya kebakaran. Anggaran yang
tersedia melalui APBD Kabupaten Siak Tahun 2013 untuk pelaksanaan
kegiatan tersebut sebesar Rp.987.520.000,00 dengan realisasi sebesar
Rp.516.883.000,00 atau mencapai 52,34% dari yang dianggarkan.
f. Kegiatan Peningkatan Pelayanan Penanggulangan bahaya kebakaran.
Anggaran yang tersedia melalui APBD Kabupaten Siak Tahun 2013 untuk
pelaksanaan kegiatan tersebut sebesar Rp.5.437.903.000,00 dengan realisasi
sebesar Rp.4.320.111.323,00 atau mencapai 79,44% dari yang dianggarkan.
g. Kegiatan Monitoring; Evaluasi dan Pelaporan. Anggaran yang tersedia
melalui APBD Kabupaten Siak Tahun 2013 untuk pelaksanaan kegiatan
tersebut sebesar Rp.128.290.000,00 dengan realisasi sebesar
Rp.22.000.000,00 atau mencapai 17,15% dari yang dianggarkan.
h. Kegiatan Peningkatan Sarana dan prasarana pencegahan bahaya kebakaran.
Anggaran yang tersedia melalui APBD Kabupaten Siak Tahun 2013 untuk
pelaksanaan kegiatan tersebut sebesar Rp.1.252.794.000,00 dengan realisasi
sebesar Rp.1.082.489.000,00 atau mencapai 86,41% dari yang dianggarkan.
2) Program Pengendalian Kebakaran Hutan
Kegiatan yang dilaksanakan antara lain:
a. Kegiatan Koordinasi Pengendalian Kebakaran Hutan. Anggaran yang
tersedia melalui APBD Kabupaten Siak Tahun 2013 untuk pelaksanaan
kegiatan tersebut sebesar Rp.394.831.000,00 dengan realisasi sebesar
Rp.181.371.000,00 atau mencapai 45,94% dari yang dianggarkan.
b. Kegiatan Sosialisasi Kebijakan Pencegahan Kebakaran Hutan. Anggaran
yang tersedia melalui APBD Kabupaten Siak Tahun 2013 untuk
pelaksanaan kegiatan tersebut sebesar Rp.185.035.000,00 dengan realisasi
sebesar Rp.138.905.000,00 atau mencapai 75,07% dari yang dianggarkan.
3) Program Bantuan dan Jaminan Sosial serta Perlindungan Sosial
Kegiatan yang dilaksanakan antara lain:
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 VI - 35
a. Kegiatan Penyediaan Isi Gudang Bantuan Sosial. Anggaran yang tersedia
melalui APBD Kabupaten Siak Tahun 2013 untuk pelaksanaan kegiatan
tersebut sebesar Rp.457.716.000,00 dengan realisasi sebesar
Rp.436.906.000,00 atau mencapai 95,45% dari yang dianggarkan.
b. Kegiatan Bantuan Usaha Ekonomi Produktif Bagi Eks Korban Bencana
Kabupaten Siak. Anggaran yang tersedia melalui APBD Kabupaten Siak
Tahun 2013 untuk pelaksanaan kegiatan tersebut sebesar
Rp.174.851.000,00 dengan realisasi sebesar Rp.133.783.000,00 atau
mencapai 76,51% dari yang dianggarkan.
4) Program Pencegahan Dini dan Penanggulangan Korban Bencana Alam
Kegiatan yang dilaksanakan yakni :
a. Kegiatan Pemantauan dan Penyebarluasan Informasi Potensi Bencana
Alam. Anggaran yang tersedia melalui APBD Kabupaten Siak Tahun 2013
untuk pelaksanaan kegiatan tersebut sebesar Rp.872.054.000,00 dengan
realisasi sebesar Rp.536.113.500,00 atau mencapai 61,48% dari yang
dianggarkan.
b. Kegiatan Pelatihan Dasar (Latsar) Tenaga Linmas. Anggaran yang tersedia
melalui APBD Kabupaten Siak Tahun 2013 untuk pelaksanaan kegiatan
tersebut sebesar Rp.199.202.500,00 dengan realisasi sebesar
Rp.190.610.000,00 atau mencapai 95,69% dari yang dianggarkan.
Selama tahun 2014 terdapat beberapa program dan kegiatan yang dilaksanakan
dalam rangka pencegahan dan penanggulangan bencana oleh Badan Penanggulangan
Bencana Daerah Pemerintah Daerah Kabupaten Siak dan Dinas Sosial Tenaga Kerja
dan Transmigrasi Pemerintah Daerah Kabupaten Siak, yakni:
1) Program Peningkatan, Kesiagaan dan Pencegahan Bahaya Kebakaran.
Kegiatan yang dilaksanakan :
a. Kegiatan Sosialisasi Norma; Standar; Prosedur dan Manual Pencegahan
Bahaya Kebakaran. Anggaran yang tersedia melalui APBD Kabupaten Siak
Tahun 2014 untuk pelaksanaan kegiatan tersebut sebesar
Rp.536.675.000,00 dengan realisasi sebesar Rp.480.035.000,00 atau
mencapai 89,45% dari yang dianggarkan.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 VI - 36
b. Kegiatan Pendidikan dan Pelatihan Pertolongan dan Pencegahan
Kebakaran. Anggaran yang tersedia melalui APBD Kabupaten Siak Tahun
2014 untuk pelaksanaan kegiatan tersebut sebesar Rp.443.500.000,00
dengan realisasi sebesar Rp.410.001.000,00 atau mencapai 92,45% dari
yang dianggarkan.
c. Kegiatan Pengadaan sarana dan prasarana pencegahan bahaya kebakaran.
Anggaran yang tersedia melalui APBD Kabupaten Siak Tahun 2014 untuk
pelaksanaan kegiatan tersebut sebesar Rp. 4.828.200.000,00 dengan
realisasi sebesar Rp.4.196.890.000,00 atau mencapai 86,92.% dari yang
dianggarkan.
d. Kegiatan Pemeliharaan sarana dan prasarana pencegahan bahaya
kebakaran. Anggaran yang tersedia melalui APBD Kabupaten Siak Tahun
2014 untuk pelaksanaan kegiatan tersebut sebesar Rp.909.200.000,00
dengan realisasi sebesar Rp.397.100.000,00 atau mencapai 43,68.% dari
yang dianggarkan.
e. Kegiatan Pencegahan dan Pengendalian bahaya kebakaran. Anggaran yang
tersedia melalui APBD Kabupaten Siak Tahun 2014 untuk pelaksanaan
kegiatan tersebut sebesar Rp.2.941.285.000,00 dengan realisasi
sebesar Rp.1.943.009.000,00 atau mencapai 66,06.% dari yang
dianggarkan.
f. Kegiatan Peningkatan Pelayanan Penanggulangan bahaya kebakaran.
Anggaran yang tersedia melalui APBD Kabupaten Siak Tahun 2014 untuk
pelaksanaan kegiatan tersebut sebesar Rp.4.785.088.000,00 dengan
realisasi sebesar Rp.4.154.380.783,00 atau mencapai 86,82.% dari
yang dianggarkan.
2) Program Pencegahan dini dan Penanggulangan korban bencana alam.
Kegiatan yang dilaksanakan, yakni:
a. Kegiatan Pemantauan dan Penyebarluasan Informasi Potensi Bencana
Alam. Anggaran yang tersedia melalui APBD Kabupaten Siak Tahun 2014
untuk pelaksanaan kegiatan tersebut sebesar Rp.90.080.000,00 dengan
realisasi sebesar Rp.77.990.000,00 atau mencapai 79,52% dari yang
dianggarkan.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 VI - 37
b. Kegiatan Pelatihan Dasar (Latsar) tenaga Linmas. Anggaran yang tersedia
melalui APBD Kabupaten Siak Tahun 2014 untuk pelaksanaan kegiatan
tersebut sebesar Rp.218.867.500,00 dengan realisasi sebesar
Rp.216.017.500,00 atau mencapai 98,70% dari yang dianggarkan.
3) Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial
Kegiatan yang dilaksanakan, yakni:
a. Kegiatan Penanganan Masalah-masalah strategis yang Menyangkut
Tanggap Cepat Darurat dan Kejadian Luar Biasa. Anggaran yang tersedia
melalui APBD Kabupaten Siak Tahun 2014 untuk pelaksanaan kegiatan
tersebut sebesar Rp.149.680.000,00 dengan realisasi sebesar
Rp.84.573.000,00 atau mencapai 56,50% dari yang dianggarkan.
4) Program Bantuan dan Jaminan Sosial serta Perlindungan Sosial
Kegiatan yang dilaksanakan, yakni:
a. Kegiatan Penyediaan isi gudang bantuan sosial. Anggaran yang tersedia
melalui APBD Kabupaten Siak Tahun 2014 untuk pelaksanaan kegiatan
tersebut sebesar Rp.160.829.000,00 dengan realisasi sebesar
Rp.148.196.520,00 atau mencapai 92,15% dari yang dianggarkan.
b. Kegiatan Asuransi Kesejahteraan Sosial (ASKESOS). Anggaran yang
tersedia melalui APBD Kabupaten Siak Tahun 2014 untuk pelaksanaan
kegiatan tersebut sebesar Rp.67.850.000,00 dengan realisasi sebesar
Rp.50.431.800,00 atau mencapai 74,33% dari yang dianggarkan.
c. Kegiatan Pelaksanaan Program Keluarga Harapan. Anggaran yang tersedia
melalui APBD Kabupaten Siak Tahun 2014 untuk pelaksanaan kegiatan
tersebut sebesar Rp.185.658.000,00 dengan realisasi sebesar
Rp.561.946.300,00 atau mencapai 87,23% dari yang dianggarkan.
5) Program Pencegahan Dini dan Penanggulangan Korban Bencana Alam
Kegiatan yang dilaksanakan, yakni:
a. Kegiatan Pemantauan dan Penyebarluasan Informasi Potensi Bencana
Alam. Anggaran yang tersedia melalui APBD Kabupaten Siak Tahun 2014
untuk pelaksanaan kegiatan tersebut sebesar Rp.98.080.000,00 dengan
realisasi sebesar Rp.77.990.000,00 atau mencapai 79,52% dari yang
dianggarkan.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 VI - 38
b. Kegiatan Pelatihan Dasar (Latsar) Tenaga Linmas. Anggaran yang tersedia
melalui APBD Kabupaten Siak Tahun 2014 untuk pelaksanaan kegiatan
tersebut sebesar Rp.218.867.500,00 dengan realisasi sebesar
Rp.216.017.500,00 atau mencapai 98,70% dari yang dianggarkan.
Selama tahun 2015 program dan kegiatan yang dilaksanakan dalam rangka
pencegahan dan penanggulangan bencana oleh Badan Penanggulangan Bencana
Daerah Pemerintah Daerah Kabupaten Siak dan Dinas Sosial Tenaga Kerja dan
Transmigrasi Pemerintah Daerah Kabupaten Siak, antara lain :
1). Program Peningkatan, Kesiagaan dan Pencegahan Bahaya Kebakaran.
Kegiatan yang dilaksanakan :
a. Kegiatan Sosialisasi Norma; Standar; Prosedur dan Manual Pencegahan
Bahaya Kebakaran. Anggaran yang tersedia melalui APBD Kabupaten
Siak Tahun 2015 untuk pelaksanaan kegiatan tersebut sebesar
Rp.766.040.000,00 dengan realisasi sebesar Rp.684.568.000,00 atau
mencapai 89,36% dari yang dianggarkan.
b. Kegiatan Pendidikan dan Pelatihan Pertolongan dan Pencegahan
Kebakaran. Anggaran yang tersedia melalui APBD Kabupaten Siak
Tahun 2015 untuk pelaksanaan kegiatan tersebut sebesar
Rp.440.700.000,00 dengan realisasi sebesar Rp.419.221.300,00 atau
mencapai 95,13% dari yang dianggarkan.
c. Kegiatan Pengadaan sarana dan prasarana pencegahan bahaya
kebakaran. Anggaran yang tersedia melalui APBD Kabupaten Siak
Tahun 2015 untuk pelaksanaan kegiatan tersebut sebesar
Rp.3.102.106.000,00 dengan realisasi sebesar Rp.2.919.606.540,00 atau
mencapai 94,12% dari yang dianggarkan.
d. Kegiatan Pemeliharaan sarana dan prasarana pencegahan bahaya
kebakaran. Anggaran yang tersedia melalui APBD Kabupaten Siak
Tahun 2015 untuk pelaksanaan kegiatan tersebut sebesar
Rp.492.200.000,00 dengan realisasi sebesar Rp.400.300.000,00 atau
mencapai 81,33% dari yang dianggarkan.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 VI - 39
e. Kegiatan Pencegahan dan Pengendalian bahaya kebakaran. Anggaran
yang tersedia melalui APBD Kabupaten Siak Tahun 2015 untuk
pelaksanaan kegiatan tersebut sebesar Rp.2.740.900.000,00 dengan
realisasi sebesar Rp.2.731.300.500,00 atau mencapai 99,65% dari yang
dianggarkan.
f. Kegiatan Peningkatan Pelayanan Penanggulangan bahaya kebakaran.
Anggaran yang tersedia melalui APBD Kabupaten Siak Tahun 2015
untuk pelaksanaan kegiatan tersebut sebesar Rp.4.741.221.000,00
dengan realisasi sebesar Rp.4.367.820.666,00 atau mencapai 92,12%
dari yang dianggarkan.
g. Kegiatan Peningkatan sarana dan prasarana pencegahan bahaya
kebakaran. Anggaran yang tersedia melalui APBD Kabupaten Siak
Tahun 2015 untuk pelaksanaan kegiatan tersebut sebesar
Rp.4.264.926.000,00 dengan realisasi sebesar Rp.3.780.286.250,00 atau
mencapai 88,64% dari yang dianggarkan.
2). Program Pencegahan dini dan Penanggulangan korban bencana alam.
Kegiatan yang dilaksanakan, yakni:
a. Kegiatan Pemantauan dan Penyebarluasan Informasi Potensi Bencana
Alam. Anggaran tersedia melalui APBD Kabupaten Siak Tahun 2015
untuk pelaksanaan kegiatan tersebut sebesar Rp.98.250.000,00 dengan
realisasi sebesar Rp.77.920.000,00 atau mencapai 79,31% dari yang
dianggarkan.
b. Kegiatan Pelatihan penanggulangan dan bencana berbasis pemberdayaan
masyarakat (relawan). Anggaran yang tersedia melalui APBD Kabupaten
Siak Tahun 2015 untuk pelaksanaan kegiatan tersebut sebesar
Rp.569.105.500,00 dengan realisasi sebesar Rp.352.792,000,00 atau
mencapai 61,99% dari yang dianggarkan.
c. Kegiatan Pemetaan resiko bencana. Anggaran yang tersedia melalui
APBD Kabupaten Siak Tahun 2015 untuk pelaksanaan kegiatan tersebut
sebesar Rp 986.996.000.,00 dengan realisasi sebesar Rp.867.819.800,00
atau mencapai 87,93% dari yang dianggarkan.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 VI - 40
4. Antisipasi Daerah Dalam Menghadapi Kemungkinan Bencana
Selama Tahun 2011-2016, dalam rangka mengantisipasi kemungkinan terjadinya
bencana, beberapa langkah yang dilaksanakan, diantaranya: Melakukan pendataan
terhadap daerah rawan kebakaran, Pembuatan normalisasi sungai, Pemasangan
Bronjong, Penghijauan lingkungan, Pelatihan penanggulangan bencana alam dan
pengadaan sarana dan prasarana pencegahan bahaya kebakaran. sosialisasi potensi
bencana alam, meningkatkan koordinasi dengan Pemerintah, Pemerintah Provinsi
dan Instansi terkait, memberikan bantuan peralatan pemadam kebakaran berupa
11 (sebelas) unit mesin portable untuk 11 kecamatan yang rawan kebakaran,
membentuk Satgas Balakar Desa yang masing-masing desa ada 5 (lima) orang satgas
untuk 67 desa yang rawan bencana kebakaran hutan dan lahan, memberikan
pelatihan relawan, sebanyak 70 (tujuh puluh) orang dalam penanggulangan bencana,
yang terdiri dari 50 (lima puluh) orang pramuka, 15 (lima belas) orang PMI dan
5 (lima) orang dari BPBD.
5. Potensi Bencana yang Diperkirakan Terjadi
Sesuai kondisi keadaan geografis Kabupaten Siak maka potensi bencana yang
mungkin terjadi adalah kebakaran hutan dan lahan, banjir dan puting beliung.
F. PENGELOLAAN KAWASAN KHUSUS
Pemerintah pusat dapat menetapkan kawasan khusus dalam wilayah provinsi dan/
atau kabupaten/kota untuk menyelenggarakan fungsi pemerintahan tertentu yang bersifat
strategis bagi kepentingan nasional berdasarkan pasal 360 Undang-Undang Nomor 23
Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah. Selanjutnya berdasarkan Peraturan
Pemerintah Republik Indonesia Nomor 43 Tahun 2010 tentang Tata Cara Penetapan
Kawasan Khusus. Penetapan kawasan khusus yang dimaksud harus sesuai dengan
rencana tata ruang wilayah. Kawasan khusus harus memiliki:
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 VI - 41
1. Rencana penetapan kawasan khusus yang paling sedikit memuat :
- Studi kelayakan yang mencakup antara lain sasaran yang ingin dicapai,
analisis dampak terhadap politik, ekonomi, sosial, budaya, lingkungan,
ketertiban dan ketentraman, pertahanan dan keamanan
- Luas dan status hak atas tanah
- Rencana dan sumber pendanaan
- Rencana strategis
6. Rekomendasi bupati/walikota dan gubernur yang bersangkutan.
7. Rekomendasi Dewan Pertimbangan Otonomi Daerah (DPOD) setelah
berkoordinasi dengan menteri yang bidang tugasnya terkait dengan fungsi
pemerintahan tertentu yang akan diselengggarakan dalam kawasan khusus.
1. Jenis Kawasan Khusus di Kabupaten Siak
Pertumbuhan ekonomi yang diikuti dengan terbukanya lapangan kerja yang
pada akhirnya akan meningkatkan kesejahteraan masyarakat, telah menjadi perhatian
serius oleh Pemerintah Daerah Kabupaten Siak. Jenis kawasan khusus yang ada di
Kabupaten Siak diantaranya :
A. Kawasan Industri Tanjung Buton (KITB)
1. Latar Belakang
KITB dibangun dalam rangka mendukung perwujudan Visi Propinsi Riau
Tahun 2010, yakni; “Terwujudnya Provinsi Riau sebagai Pusat
Perekonomian dan Kebudayaan Melayu dalam Lingkungan Masyarakat
yang Agamis, Sejahtera Lahir dan Batin, di Asia Tenggara Tahun 2020”,
dan Visi Jangka Panjang Kabupaten Siak sebagai “Pusat Budaya Melayu di
Indonesia yang Maju dan Sejahtera pada tahun 2025”, sehingga perlu
didukung oleh kegiatan agroindustri dan didukung oleh jaringan
transportasi yang memudahkan pemasaran Kabupaten Siak. Pengembangan
KITB ini telah sesuai dengan RTRW Propinsi Riau dan RTRW Kabupaten
Siak, yaitu sebagai kawasan peruntukan industri dan pengembangan sistem
jaringan transportasi laut, dimana untuk Propinsi Riau ditetapkan 3 (tiga)
outlet laut, yaitu Dumai, Tanjung Buton dan Kuala Enok.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 VI - 42
Untuk pengembangan kawasan industri sudah termasuk dalam Rencana
Induk Pengembangan Industri Nasional (RIPIN) 2015-2035 sebagai
Wilayah Pusat Pengembangan Industri (WPPI) di Propinsi Riau selain
Dumai, sedangkan pembangunan pelabuhan Tanjung Buton sudah
ditetapkan sebagai pelabuhan pengumpul berdasarkan Keputusan Menteri
Perhubungan RI nomor 414 tahun 2013 tentang Rencana Induk Pelabuhan
Nasional.
2. Deskripsi Lokasi
KITB berlokasi di Desa Mengkapan – Desa Sungai Rawa Kecamatan
Sungai Apit, Kabupaten Siak Propinsi Riau, berhadapan dengan Selat
Lalang. Pengembangan KITB terdiri dari 2 (dua) kawasan, yaitu kawasan
industri dan kawasan pelabuhan. Pembangunan kawasan direncanakan
seluas lebih kurang 5.192 Ha, pengembangan tahap pertama seluas 600
Ha, yang terdiri dari 300 Ha untuk kawasan industri dan 300 Ha kawasan
pelabuhan.
3. Keunggulan Kawasan
- Potensi sumber daya alam Kabupaten Siak dan Propinsi Riau yang
cukup besar, antara lain di sektor industri perkebunan kelapa sawit,
karet, dan sektor industri penunjang minyak dan gas (migas).
- Secara teknis berdasarkan hasil survei Kementerian Perhubungan
menyatakan layak sebagai pelabuhan, yaitu memiliki alur pelayaran
yang memadai dengan lebar ±0,7-1,2 mil, panjang alur ±36 mil, dan
kedalaman bervariasi ±15-17 m, dan memiliki ombak yang relatif kecil
dengan tinggi gelombang ±0,32-0,98 m (perairan Selat Lalang dan Selat
Panjang diapit oleh Pulau Sumatera dan Pulau Padang).
- Letak geografis yang strategis, dimana berada relatif dekat dengan
Pekanbaru ibukota Propinsi Riau yaitu ±140,3 km dengan waktu tempuh
±2,5 jam dan relatif dekat dengan alur perairan Internasional Selat
Malaka±122,2 km dengan waktu tempuh ±5 jam.
- Berpotensi menampung kelebihan kapasitas dari Pelabuhan Dumai.
- Ketersediaan lahan yang sudah dibebaskan seluas 5.192 Ha, dimana
600 Ha sudah bersertifikat HPL.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 VI - 43
4. Progress Pembangunan dan Pengembangan Kawasan
a. Dokumen Perencanaan dan Perizinan
Telah disusun Masterplan Kawasan Industri oleh Kementerian
Perindustrian dan Bisnis Plan KITB disusun oleh Dinas Perindustrian
dan Perdadagangan Pemerintah Daerah Propinsi Riau. Sedangkan
Masterplan Pelabuhan disusun oleh Dinas Perhubungan dan Infokom
Pemerintah Daerah Kabupaten Siak. Untuk perizinan, Amdal kawasan
industri dan amdal pelabuhan telah tersedia.
b. Pembangunan Kawasan
- Telah tersedia lahan HPL seluas 600 Ha
- Jalan akses menuju kawasan dan jalan poros utama lingkungan
kawasan industri menuju pelabuhan telah dibangun
- Pelabuhan telah dibangun melalui APBN sejak tahun 2008 hingga
saat ini dan telah difungsikan
- Untuk keperluan kelistrikan, pada tahap awal direncanakan
memanfaatkan kelebihan daya dari PLTMG Rawa Minyak yang
berada di dekat kawasan
c. Kelembagaan Pengelola
Sebagai pengelola kawasan industri telah dibentuk BUMD PT. KITB
sesuai Peraturan Daerah Nomor : 7 Tahun 2004, sedangkan untuk
pengelola pelabuhan telah disiapkan PT. Samudera Siak sesuai
Keputusan Menteri Perhubungan Nomor KP. 548 Tahun 2013 tentang
pemberian izin usaha kepada PT. Samudera Siak sebagai badan usaha
pelabuhan.
B. Suaka Margasatwa Giam Siak Kecil - Bukit Batu (GSK-BB)
a. Latar Belakang
Menurut Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1990, Cagar biosfer adalah
suatu kawasan yang terdiri dari ekosistem asli, ekosistem unik, dan atau
ekosistem yang telah mengalami degradasi yang keseluruhan unsur
alamnya dilindungi dan dilestarikan bagi kepentingan penelitian dan
pendidikan.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 VI - 44
Dukungan Pemerintah Daerah Kabupaten Siak dan Masyarakat Kabupaten
Siak dalam penetapan cagar biosfer Giam Siak Kecil :
– Surat Kepala Dinas Kehutanan Kab. Siak kepada Bupati Siak
Nomor: 522.5/PHRL/2304 tanggal 10 Oktober 2007
– Surat Bupati Siak kepada Gubernur Riau Nomor:
522.51/DISHUT/77 tanggal 29 Pebruari 2008
– Surat Pernyataan Masyarakat Desa Tasik Betung Kabupaten Siak
tanggal 18 Juli 2008.
Mencakup areal dengan fungsi berdasarkan zoning yang terdiri dari :
– Zona inti atau areal perlindungan jangka panjang yang cukup luas
sesuai tujuan cagar biosfer;
– Zona Buffer (penyangga) atau areal yang berdampingan atau
mengelilingi zona inti dengan kegiatan sesuai tujuan konservasi;
– Zona transisi disekitarnya, dimana kegiatan pengelolaan sumber
daya alam berkelanjutan dikembangkan dan dipromosikan.
b. Deskripsi Lokasi
Cagar Biosfer GSK-BB memiliki luas 705.271 Ha yang berlokasi di
beberapa kecamatan di Kabupaten Siak. Diantaranya Kecamatan Sungai
Mandau, Kecamatan Siak, Kecamatan Sabak Auh, Kecamatan Bunga Raya
dan Kecamatan Koto Gasib. Terdiri dari Zona Inti dengan luas ±178.722
Ha, Zona Buffer (Panyangga) dengan luas ±222.426 Ha dan Zona Transisi
dengan luas ±304.123 Ha. Adapun desa-desa di Kabupaten Siak yang
berada dalam Kawasan Cagar Biosfer GSK-BB secara rinci dapat dilihat
pada Tabel 6.2.
TABEL 6.2ZONA CAGAR BIOSFER GSK-BB BERDASARKAN KECAMATAN
No. ZONA KECAMATAN DESA/KELURAHAN
1 Inti
(1 desa)
Sungai Mandau 1) Tasik Betung
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 VI - 45
No. ZONA KECAMATAN DESA/KELURAHAN
2 Penyangga
(4 desa)
Sungai Mandau 1) Tasik Betung
2) Bencah Umbai
3) Lubuk Umbut
4) Muara Bungkal
3. Transisi
(33 desa)
Sungai Mandau 1) Olak
2) Lubuk Jering
3) Muara Bungkal
4) Muara Kelantan
5) Teluk Lancang
Siak 1) Tumang
2) Buantan Besar
3) Langkai
4) Merempan Hulu
5) Rawang Air Putih
6) Kampung Rempak
7) Kampung dalam,
8) Suak Lanjut
Sabak Auh 1) Sungai Tengah
2) Sabak Permai
3) Bandar Sungai
4) Belading
5) Rempak,
6) Laksamana
7) Selat Guntung
8) Bandar Pedada
Bunga Raya 1) Jaya Pura
2) Buantan Lestari
3) Kemuning Muda,
4) Dayang Suri
5) Langsat Permai
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 VI - 46
No. ZONA KECAMATAN DESA/KELURAHAN
6) Temusai
7) Jati Baru
8) Tuah Indrapura,
9) Suak Merambai
Koto Gasib 1) Rantau Panjang
2) Buantan
3) Buantan II
Sumber : RTRW Kabupaten Siak Tahun 2011-2031
c. Keunggulan Kawasan
Pembangunan Kawasan Khusus industri oleh pemerintah daerah kabupaten
Siak memberikan pemanfaatan tertentu, seperti terlihat pada Tabel 6.3
berikut:
TABEL 6.3PEMANFAATAN CAGAR BIOSFER GSK-BB
NO ZONA PEMANFAATAN KEBIJAKAN PEMDA
1. Inti Konservasi SM GSK sebagai kawasan strategis
lingkugan
2. Penyangga Melindungi zona inti - Sebagian besar area konsesi perusahaan
- Enclave pemukiman desa (tasik betung,
bencah umbai)
3. Transisi Pembangunan
berkelanjutan
- Pengembangan Kota Siak Sri Indrapura
- Kawasan Bungaraya sebagai kawasan
strategis Lumbung Pangan
- Kawasan Istana Siak dan sekitarnya
sebagai kawasan strategis cagar budaya
Sumber : RTRW Kabupaten Siak Tahun 2011-2031
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 VI - 47
d. Progress Pembangunan dan Pengembangan Kawasan
a. Peningkatan sarana dan prasarana permukiman masyarakat perkotaan
dan pedesaan.
b. Pengembangan Kawasan cagar budaya : Kota Siak Sri Indrapura dan
sekitarnya.
c. Peningkatan dan pemberdayaan masyarakat berpenghasilan rendah
Pembangunan rumah layak huni di 14 Kecamatan se - Kabupaten
Siak
Usaha ekonomi desa - Simpan Pinjam (UED – SP)
Kelompok Masyarakat (Pokmas), Program PNPM Masyarakat
Pedesaan, dan program pemberdayaan masyarakat lainnya.
d. Peningkatan perekonomian masyarakat
Pengembangan Kawasan pertanian di Kecamatan Bungaraya,
Kecamatan Sabak Auh dan Kecamatan Sungai Mandau
Pengembangan Kawasan perkebunan di Kecamatan Sungai Mandau
dan Kecamatan Siak
e. Perlindungan dan pengaman kawasan hutan
Pembentukan masyarakat tangggap bencana
Pencegahan dan pengendalian kebakaran hutan
Program rehabilitasi hutan dan lahan.
22.. SSuummbbeerr ddaann JJuummllaahh AAnnggggaarraann
Sumber dan jumlah anggaran untuk pengelolaan dan pengembangan Kawasan
Khusus pada tahun 2011-2016 didanai dari APBN dan APBD.
a. Berdasarkan keputusan Bupati Siak tanggal 15 September 2006 Nomor:
219.a/hk/kpts/2006 tentang persetujuan penetapan lokasi tanah milik
pemerintah daerah kabupaten Siak di kecamatan Sungai Apit desa
Mengkapan dan desa Sungai Rawa seluas 600 ha untuk disertifikatkan,
dengan malalui beberapa proses dan analisa yang telah dilakukan oleh
tim BPN daerah dan pusat akhirnya pada tanggal 18 februari 2011
melalui surat keputusan Kepala Badan Pertanahan Nasional Republik
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 VI - 48
Indonesia Nomor: 5/hpl/BPN RI/2011 tentang pemberian hak
pengelolaan atas nama pemerintah daerah kabupaten siak atas tanah
terletak dikabupaten siak, provinsi Riau seluas 600 ha diberikan kepada
pemerintah Kabupaten Siak dengan sertifikat Nomor:
05.11.02.08.4.00002.
b. Dalam rangka meningkatkan pertumbuhan perekonomian daerah, Pada
26 april 2011 pemerintah Kabupaten Siak melakukan usaha – usaha
melalui penyertaan modal daerah kepada BUMD diantaranya PT. KITB
berupa penyertaan modal berupa lahan seluas 590 ha dengan nilai asset
sebesar Rp.14.750.000.000.- melalui Perda Nomor: 2 tahun 2011,
tanggal 29 April 2011
c. Dalam rangka percepatan dan peluasan pembangunan ekonomi
indonesia yang selaras dengan visi pembangunan nasional yang tertuang
dalam undang-undang nomor 17 tahun 2007 tentang rancana
pembangunan jangka panjang nosional 2005-2025 mewujudkan
masyarakat indonesia yang mandiri, maju, adil, dan makmur, pada
tanggal 20 Mei 2011 melalui peraturan presiden Nomor: 32 tahun 2011
dituangkan dalam masterplan percepatan dan perluasan pembangunan
ekonomi Indonesia 2011-2025. Kabupaten siak tepatnya pada kawasan
Industri Tanjung Buton terpilih sebagai salah satu penunjang koridor
ekonomi untuk Dumai di Sumatera.
d. Dengan latar belakang penetapan kawasan industri tanjung buton yang
didukung dengan program Pemerintah Pusat, serta potensi yang dimiliki
oleh kawasan industry tanjung buton sesuai dengan hasil survei oleh
Kementerian Perhubungan RI, Pemerintah Kabupaten Siak di tahun
2011 mengusulkan pengelolaan Kawasan Industri Tanjung Buton
menjadi Kawasan Ekonomi Khusus kepada Menteri Dalam Negeri
melalui Sekretariat Dewan Nasional KEK. Melalui surat Bupati Nomor :
530/Adm-Ek/323 tanggal 12 September 2011 peihal pengusulan
kawasan industri tanjung buton menjadi kawasan ekonomi khusus
(KEK), surat Gubernur Riau Nomor: 530/Bappeda-II/29.1 tanggal
13 September 2011 tentang pengusulan KITB menjadi kawasan
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 VI - 49
ekonomi khusus kepada Dewan Nasioanal Kawasan Ekonomi Khusus
(KEK), dan surat keputusan Gubernur Riau Nomor: 1034/X/2011
tanggal 11 Oktober 2011 tentang pembentukan tim percepatan klaster
industri hilir kelapa sawit dan kawasan ekonomi khusus.
e. Pelaksanaan Landclearing sebesar 10 Ha dan trestle dengan sumber
dana APBN tahun 2011 sebesar Rp.21,382 milyar.
f. Penyusunan Review Masterplan Pelabuhan Tanjung Buton yang
dilaksanakan oleh Dinas Perhubungan dan Infokom Kabupaten Siak.
Anggaran yang tersedia bersumber dari APBD Kabupaten Siak Tahun
2013 sebesar Rp.850.000.000,00.
g. Kegiatan Peningkatan Pengelolaan Terminal Pelabuhan Buton
dilaksanakan oleh Dinas Perhubungan dan Infokom Kabupaten Siak.
Anggaran yang tersedia bersumber dari APBD Tahun 2013 sebesar
Rp.361.780.000,00.
h. Perencanaan Pusat Inovasi Kawasan Industri Tanjung Buton
dilaksanakan oleh Kementerian Perindustrian dan Perdagangan.
Anggaran yang tersedia bersumber dari APBN Tahun 2013 sebesar
Rp.500.000.000,00.
i. Peningkatan jalan Buton dilaksanakan oleh Dinas Perhubungan dan
Infokom Kabupaten Siak. Anggaran yang tersedia bersumber dari
APBD Tahun 2013 sebesar Rp.3.048.921.000,00.
j. Pemeliharaan Jalan Simpang Jalan Mengkapan - Pelabuhan KITB
dilaksanakan oleh Dinas Bina Marga dan Pengairan Kabupaten Siak.
Anggaran yang tersedia bersumber dari APBD Tahun 2013 sebesar
Rp.13.324.921.000,00.
k. Hibah aset dokumen DED dari Pemerintah Daerah Kabupaten Siak
kepada pihak Kementerian Perhubungan Republik Indonesia senilai
Rp.372.130.000,00 yang terdiri dari Dokumen DED Kantor Tanjung
Buton senilai Rp.155.650.000,00 dan DED Fasilitas Pelabuhan Tanjung
Buton senilai Rp.216.480.000,00.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 VI - 50
l. Perencanaan Pembangunan Prasarana dan Fasilitas Perhubungan yang
bersumber dari APBD Kabupaten Siak Tahun 2014 sebesar
Rp.589.184.000,00.
m. Peningkatan Jalan Poros Menuju KITB (Tahap I) (aspal). Anggaran
yang tersedia melalui APBD Kabupaten Siak Tahun 2014 yang
dilaksanakan oleh Dinas Bina Marga dan Pengairan Kabupaten Siak
sebesar Rp.20.071.851.000,00.
n. Pembangunan Pelabuhan Tahap II melalui dana APBN tahun 2015
senilai Rp.65,8 miliar.
o. Pembangunan Jalan Poros Utama Lingkungan Kawasan Industri Menuju
Pelabuhan melalui dan APBD Kabupaten Siak senilai
Rp.25.514.070.000,00.
p. Pengembangan Cagar Biosfer melalui Kegiatan Fasilitas dan Fungsi
Cagar Biosfer melalui dana APBD Provinsi Riau senilai 1,8 miliar
rupiah.
33.. PPeerrmmaassaallaahhaann yyaanngg DDiihhaaddaappii ddaann SSoolluussii
Pemerintah Daerah Kabupaten Siak tahun 2011-2016 terkait dengan
pengelolaan kawasan khusus, yakni:
A. Kawasan Industri Tanjung Buton (KITB)
PPeerrmmaassaallaahhaann
- Belum disahkannya Peraturan Daerah RTRW Propinsi Riau dan
Peraturan Daerah RTRW Kabupaten Siak akibat belum diterbitkannya
persetujuan substansi kehutanan atas RTRW Propinsi Riau.
- Belum memadainya infrastruktur pendukung kawasan industri, jalan
lingkungan kawasan, fasilitas air bersih, dan listrik. Pemerintah dan
Pemerintah Daerah belum bisa membangun infrastruktur lingkungan
kawasan industri karena belum diterbitkannya peraturan pelaksana dari
UU Nomor 3 Tahun 2014 tentang perindustrian.
- Belum dilaksanakannya konsesi penunjukan operator pengelola
pelabuhan.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 VI - 51
- Salah satu potensi pengembangan kawasan pelabuhan adalah sebagai
pelabuhan migas, BOB PT. BSP–Pertamina Hulu berencana
memindahkan crude oil sale point yang semula melalui Dumai ke
KITB. Pemindahan ini dilaksanakan karena besarnya biaya operasional
pengangkutan minyak ke Dumai sejauh 200 Km, dibandingkan ke KITB
sejauh 19 Km. Namun, rencana pemindahan ini terkendala di SKK
MIGAS.
SSoolluussii
- Membantu percepatan penerbitan regulasi-regulasi pendukung, antara
lain peraturan pelaksana atas UU Nomor 3 tahun 2014 tentang
Perindustrian dan penetapan Rencana Induk Pembangunan Kawasan
Industri Nasional (RIPIN) 2015-2035 dari Kementerian Perindustrian,
kepastian penerbitan persetujuan substansi kehutanan pada RTRW
Propinsi Riau dari Kementerian LH dan Kehutanan, serta penetapan
Rencana Induk Pelabuhan Tanjung Buton oleh Kementerian
Perhubungan.
- Mendukung pembangunan jalan bebas hambatan Pekanbaru – Meredan
– Simpang Buatan - Tanjung Buton yang akan dilaksanakan oleh
Kementerian PU dan Perumahan Rakyat.
- Mendukung penyelesaian pembangunan Pelabuhan Tanjung Buton dan
percepatan pelaksanaan konsesi penunjukan operator pengelola
pelabuhan Tanjung Buton yang akan dilaksanakan oleh Kementerian
Perhubungan.
- Mendukung pembangunan sarana prasarana pendukung kawasan
industri yang akan dilaksanakan oleh Kementerian Perindustrian.
- Mendukung percepatan operasional PLTMG Rawa Minyak oleh PLN.
- Mendukung rencana pemindahan crude oil sale point BOB PT. BSP –
Pertamina Hulu yang semula melalui Dumai ke KITB dan
memfasilitasinya dengan SKK MIGAS.
- Hal-hal lain yang mendukung percepatan pengembangan investasi di
KITB.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 VI - 52
- Mendukung dikeluarkannya izin operasional pelabuhan Tanjung Buton
oleh piham Kementerian Perhubungan.
B. Suaka Margasatwa Giam Siak Kecil-Bukit Batu (GSK-BB)
PPeerrmmaassaallaahhaann
a. Zona inti merupakan SM dan konsesi perusahaan, zona penyangga
merupakan konsesi perusahaan, dan zona transisi terdiri dari konsesi
perusahaan HTI dan HGU, lahan Pemerintah Daerah dan masyarakat
dengan kondisi:
Rata–rata lebih dari 15% masyarakat di masing-masing desa pada
zona inti dan penyangga masih dalam kondisi miskin.
Masih terdapat beberapa desa di kawasan hutan sehingga
Pemerintah daerah sulit dalam melaksanakan program kegiatan
pembangunan seperti infrastruktur jalan, listrik dan air bersih,
fasilitas pendidikan, kesehatan dan lain–lain
b. Kondisi fisik dari Cagar Biosfer GSK-BB adalah sebagian besar lahan
merupakan lahan gambut sehingga rawan terjadi kebakaran hutan dan
lahan.
Solusi
a. Pencegahan dan pengendalian kebakaran hutan yang telah dilakukan:
Pembentukan organisasi komando darurat bencana kebakaran hutan
dan lahan, serta bencana kabut asap (Pemda, Polres, Kodim 0303
Bengkalis dan Dan Ramil Siak, Kajari), dan tim satgas
bridalkarhutla (BPBD Siak)
Pemberdayaan masyarakat desa tanggap bencana (67 desa rawan
bencana karhutla)
Peningkatan sarana prasarana, dan peralatan serta SDM
penanggulangan bencana kebakaran
b. Diperlukan aksi di lapangan untuk mengukur tata batas pada ketiga
zona Cagar Biosfer GSK-BB.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 VI - 53
Pemerintah Kabupaten Siak hanya bisa secara langsung mengelola,
mengamankan, melindungi areal di zona transisi (sebagian kecil di zona
penyangga), karena di zona inti merupakan kawasan SM, dan di zona
penyangga merupakan kawasan HTI perusahaan, perlu diadakan
koordinasi dalam pencegahan, perlindungan, pengamanan, penindakan,
serta adanya enclave dari kawasan hutan: terdapat permukiman
masyarakat di dalam kawasan hutan.
c. Pengelolaan lahan di kawasan gambut, perlu mengadakan suatu evaluasi
dan kajian terkait pemanfaatan lahan gambut.
G. PENYELENGGARAAN KETENTRAMAN DAN KETERTIBAN UMUM
Ketentraman dan ketertiban adalah salah satu modal dasar untuk menunjang
kelancaran dan keberhasilan pelaksanaan tugas-tugas pembangunan dan pemerintahan
daerah sehingga memungkinkan bagi pemerintah daerah kabupaten/kota dan masyarakat
daerah untuk dapat melakukan kegiatan dengan tentram, tertib dan teratur.
1. Gangguan yang Terjadi
Kondisi ketentraman kehidupan bermasyarakat di Kabupaten Siak selama tahun
2011-2016 relatif baik dan terkendali. Hal ini ditandai dengan sedikitnya gejolak
atau konflik yang berbasis SARA maupun gangguan yang berujung pada aksi
anarkisme serta tidak adanya gerakan yang mengarah pada aksi separatisme. Tercatat
satu konflik hanya ada satu konflik yang terjadi pada tahun 2013, yakni konflik yang
bernuansa SARA yaitu konflik Pengajian Wahidiyah di Desa Kemuning Muda
Kecamatan Bunga Raya, konflik ini dipicu karena ajarannya bertentangan dengan
kaedah agama islam.
Selain itu juga ada terjadi unjuk rasa diantaranya; Unjuk rasa kepemilika lahan,
Unjuk rasa pengadaan barang dan jasa serta unjuk rasa mengenai peraturan
perundang undangan lainya.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 VI - 54
2. Satuan Kerja Perangkat Daerah yang Menangani Ketentraman dan Ketertiban
Umum
Sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya, maka pemerintah daerah kabupaten
Siak pada tahun 2011-2016 dalam penanganan masalah yang mengganggu
ketentraman masyarakat merupakan bagian dari tanggung jawab Satuan Polisi
Pamong Praja (Satpol-PP) dan Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik yang dalam
pelaksanaan tugasnya di lapangan Satpol-PP tetap di back up oleh aparat kepolisian
melalui Polres Siak serta bantuan dari Koramil se-Kabupaten Siak, Kejaksaan Siak
dan Pengadilan Negeri Siak untuk kasus-kasus tertentu. Namun dalam menciptakan
ketertiban dan ketentraman masyarakat, peran Satuan Kerja Perangkat Daerah
lainnya juga sangat dibutuhkan.
3. Jumlah Pegawai, Kualifikasi Pendidikan, Pangkat dan Golongan
Aparatur yang mendukung tugas Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Siak
sampai dengan Tahun 2015 sebanyak 160 orang PNS dan 128 TKK dengan rincian
sebagai berikut:
a. Kualifikasi Pendidikan
Komposisi pegawai Satpol-PP Kabupaten Siak berdasarkan kualifikasi
pendidikan dapat dilihat pada Tabel 6.4 di bawah ini:
TABEL 6.4KOMPOSISI PEGAWAI SATPOL-PP MENURUT PENDIDIKAN
KABUPATEN SIAK TAHUN 2015
No Tata Usaha / BidangTingkat Pendidikan
JumlahS-2 S-1 D-3 SMU SMP SD
1. Kepala Satpol 1 - - - - - 1
2. Sekretariat 1 6 - 24 - 1 32
3. Bidang Penegak. Perundang-undangan Daerah
1 1 - 5 - - 7
4. Bidang Ketentraman danKetertiban Umum
2 1 - 7 - - 10
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 VI - 55
No Tata Usaha / BidangTingkat Pendidikan
JumlahS-2 S-1 D-3 SMU SMP SD
5. Bidang PerlindunganMasyarakat
- 3 - 2 - - 5
6. Bidang Sumber Daya Aparatur - 2 - 4 - - 6
7. Anggota - 9 1 203 10 4 227
Jumlah 5 22 1 245 10 5 288
Sumber : Kantor Satpol-PP Kabupaten Siak Tahun, 2016
b. Pangkat dan Golongan
Komposisi pegawai Satpol-PP Kabupaten Siak berdasarkan pangkat dan
golongan dapat dilihat pada Tabel 6.5 di bawah ini:
TABEL 6.5KOMPOSISI PEGAWAI SATPOL-PP MENURUT GOLONGAN
KABUPATEN SIAK TAHUN 2015
NoLokasi Satuan Polisi Polisi Pamong Praja
JumlahPamong Praja Gol. IV Gol. III Gol. II Gol.I TKK
1 Kabupaten Siak 5 11 74 2 96 188
2 Kecamatan Siak - - - - - 0
3 Kecamatan Mempura - - 2 - 2 4
4 Kecamatan Dayun - - 6 - - 6
5 Kecamatan Bunga Raya - - 2 - 4 6
6 Kecamatan Sabak Auh - - 2 - 1 3
7 Kecamatan Pusako - - 1 - 3 4
8 Kecamatan Sungai Apit - 1 5 - 4 10
9 Kecamatan Koto Gasib - - 3 1 - 4
10 Kecamatan LubukDalam
- 1 2 1 - 4
11 Kecamatan KerinciKanan
- - 4 1 - 5
12 Kecamatan Tualang - 1 12 1 - 14
13 Kecamatan Minas - - 7 - - 7
14 Kecamatan SungaiMandau
- - 3 - - 3
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 VI - 56
NoLokasi Satuan Polisi Polisi Pamong Praja
JumlahPamong Praja Gol. IV Gol. III Gol. II Gol.I TKK
15 Kecamatan Kandis - 1 10 1 2 14
16 Honor Kantor - - - - 12 12
17 Cleaning Service Kantor - - - - 4 4
JUMLAH 4 17 131 7 133 288Sumber : Kantor Satpol-PP Kabupaten Siak Tahun, 2016
4. Sumber dan Jumlah Anggaran
Selama tahun 2011-2015 kegiatan yang dilaksanakan Kantor Satpol-PP
berkaitan dengan ketentraman dan ketertiban umum, yakni: Program pemeliharaan
kantrantibmas dan pencegahan tindak kriminal berupa kegiatan:
a. Peningkatan kerjasama dengan aparat keamanan dalam teknik pencegahan
kejahatan;
b. Kerjasama pengembangan kemampuan aparat polisi pamong praja dengan
TNI/POLRI dan kejaksaan dan;
c. Peningkatan kapasitas aparat dalam rangka pelaksanaan siskamswakarsa di
daerah.
d. Pengawasan pengendalian dan evaluasi kegiatan pamong praja.
Kegiatan yang tercakup dalam program diatas dilaksanakan oleh Satpol-PP
Kabupaten Siak.
1. Pada tahun 2011 anggaran yang tersedia melalui APBD Kabupaten Siak
Tahun 2011 untuk pelaksanaan kegiatan tersebut sebesar Rp.1.687.220.000,00
dengan realisasi sebesar Rp.1.553.945.000,00 atau mencapai 92,10% dari
yang dianggarkan.
2. Pada tahun 2012, anggaran tersedia melalui APBD Kabupaten Siak Tahun
2012 untuk pelaksanaan kegiatan sebesar Rp.1.515.325.000,00 dengan
realisasi Rp.1.363.215.000,00 atau mencapai 89,96% dari yang dianggarkan.
33.. Pada tahun 2013, anggaran yang tersedia untuk kegiatan;
a. Kegiatan Penyiapan Tenaga Pengendali Keamanan dan Kenyamanan
Lingkungan. Anggaran yang tersedia melalui APBD Kabupaten Siak
Tahun 2013 untuk pelaksanaan kegiatan tersebut sebesar
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 VI - 57
Rp.199.410.000,00 dengan realisasi sebesar Rp.96.406.384,00 atau
mencapai 48,35% dari yang dianggarkan.
b. Kegiatan Operasionalisasi Komunitas Intelijen Daerah. Anggaran yang
tersedia melalui APBD Kabupaten Siak Tahun 2013 untuk pelaksanaan
kegiatan tersebut sebesar Rp.220.214.000,00 dengan realisasi sebesar
Rp.144.064.800,00 atau mencapai 65,42% dari yang dianggarkan.
c. Kegiatan Penyiapan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan.
Anggaran yang tersedia melalui APBD Kabupaten Siak Tahun 2013
untuk pelaksanaan kegiatan tersebut sebesar Rp.163.885.000,00 dengan
realisasi sebesar Rp.144.747.500,00 atau mencapai 88,32% dari yang
dianggarkan.
d. Kegiatan Kerjasama Pengembanagn Kemampuan Aparat polisi pamong
praja dengan TNI/POLRI dan kejaksaan. Anggaran yang tersedia
melalui APBD Kabupaten Siak Tahun 2013 untuk pelaksanaan kegiatan
tersebut sebesar Rp.270.100.000,00 dengan realisasi sebesar
Rp.246.750.000,00 atau mencapai 91,36% dari yang dianggarkan.
e. Kegiatan Peningkatan Kapasitas Aparat Dalam Rangka Pelaksanaan
Siskamswakarsa di Daerah. Anggaran yang tersedia melalui APBD
Kabupaten Siak Tahun 2013 untuk pelaksanaan kegiatan tersebut
sebesar Rp.1.161.980.000,00 dengan realisasi sebesar
Rp.918.125.000,00 atau mencapai 79,01% dari yang dianggarkan.
f. Kegiatan Pengawasan dan pelaksanaan penegakan peraturan daerah.
Anggaran yang tersedia melalui APBD Kabupaten Siak Tahun 2013
untuk pelaksanaan kegiatan tersebut sebesar Rp.487.500.000,00 dengan
realisasi sebesar Rp.422.575.000,00 atau mencapai 86,68% dari yang
dianggarkan.
4. Pada tahun 2014, sumber dan jumlah anggara, antara lain:
a. Kegiatan Peningkatan Kapasitas Aparat dalam rangka Pelatihan
Siskamswakarsa di Daerah. Anggaran yang tersedia melalui APBD
Kabupaten Siak Tahun 2014 untuk pelaksanaan kegiatan tersebut
sebesar Rp.1.456.060.000,00 dengan realisasi sebesar
Rp.1.383.340.000,00 atau mencapai 95,01% dari yang dianggarkan.
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 VI - 58
b. Kegiatan Pelaksanaan Penegakan Perda. Anggaran yang tersedia melalui
APBD Kabupaten Siak Tahun 2014 untuk pelaksanaan kegiatan tersebut
sebesar Rp.702.760.000,00 dengan realisasi sebesar Rp.478.290.000,00
atau mencapai 68,06% dari yang dianggarkan.
b. Kegiatan Penyiapan Tenaga Pengendali Keamanan dan kenyamanan
lingkungan. Anggaran yang tersedia melalui APBD Kabupaten Siak
Tahun 2014 untuk pelaksanaan kegiatan tersebut sebesar
Rp.232.430.000,00 dengan realisasi sebesar Rp.145.781.120,00 atau
mencapai 62,72% dari yang dianggarkan.
c. Kegiatan Pengendalian Kebisingan Gangguan dan Kegiatan Masyarakat.
Anggaran yang tersedia melalui APBD Kabupaten Siak Tahun 2014
untuk pelaksanaan kegiatan tersebut sebesar Rp.58.425.000,00 dengan
realisasi sebesar Rp.48.825.000,00 atau mencapai 83,57% dari yang
dianggarkan.
d. Kegiatan Operasional Intelijen Daerah. Anggaran yang tersedia melalui
APBD Kabupaten Siak Tahun 2014 untuk pelaksanaan kegiatan tersebut
sebesar Rp.212.564.000,00 dengan realisasi sebesar Rp.122.675.000,00
atau mencapai 57,71% dari yang dianggarkan.
e. Kegiatan Penyiapan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan.
Anggaran yang tersedia melalui APBD Kabupaten Siak Tahun 2014
untuk pelaksanaan kegiatan tersebut sebesar Rp.177.605.000,00 dengan
realisasi sebesar Rp.129.427.950,00 atau mencapai 72,87% dari yang
dianggarkan.
f. Kegiatan Operasional Tim Terpadu Penanganan Gangguan Keamaanan.
Anggaran yang tersedia melalui APBD Kabupaten Siak Tahun 2014
untuk pelaksanaan kegiatan tersebut sebesar Rp.231.210.000,00 dengan
realisasi sebesar Rp.129.200.200,00 atau mencapai 55,88% dari yang
dianggarkan.
g. Peningkatan Rasa Solidaritas dan Ikatan Sosial di Kalangan Masyarakat.
Anggaran yang tersedia melalui APBD Kabupaten Siak Tahun 2014
untuk pelaksanaan kegiatan tersebut sebesar Rp.200.775.000,00 dengan
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 VI - 59
realisasi sebesar Rp.149.907.400,00 atau mencapai 74,66% dari yang
dianggarkan.
h. Sosialisasi Empat Pilar Kebangsaan. Anggaran yang tersedia melalui
APBD Kabupaten Siak Tahun 2014 untuk pelaksanaan kegiatan tersebut
sebesar Rp.174.370.000,00 dengan realisasi sebesar Rp.156.184.250,00
atau mencapai 89,57% dari yang dianggarkan.
i. Salah satu upaya yang telah dilakukan oleh Pemerintah Daerah
Kabupaten Siak dalam menjaga keamanan dan kenyamanan masyarakat
yaitu dengan membangun pos Bintara Pembina Keamanan Ketertiban
Masyarakat (BABINKAMTIBMAS) di desa sebanyak 83 unit yang
dimanfaatkan oleh seluruh elemen desa baik oleh Babinsa, Polisi,
Satpol-PP maupun masyarakat.
5. Pada tahun 2015, sumber dan jumlah anggaran, yakni:
a. Kegiatan Peningkatan Kapasitas Aparat dalam rangka Pelatihan
Siskamswakarsa di Daerah. Anggaran yang tersedia melalui APBD
Kabupaten Siak Tahun 2015 untuk pelaksanaan kegiatan tersebut
sebesar Rp.1.343.410.000,00 dengan realisasi sebesar Rp.1.239.510.000
atau mencapai 92,27 % dari yang dianggarkan.Kegiatan Pelaksanaan
b. Penegakan Perda. Anggaran yang tersedia melalui APBD Kabupaten
Siak Tahun 2015 untuk pelaksanaan kegiatan tersebut sebesar
Rp.726.760.000 dengan realisasi sebesar Rp.481.850.000 atau mencapai
66,30% dari yang dianggarkan.
5. Penanggulangan dan Kendalanya
Penanggulangan terhadap gangguan yang terjadi di Kabupaten Siak baik konflik
bernuansa SARA maupun aksi-aksi masa seperti demo yang terjadi selama 2011-
2015 dilakukan dengan cara persuasif berupa fasilitasi pertemuan antara pihak
terkait agar terjadi kesepakatan yang pada akhirnya dapat menghentikan ataupun
mencegah gangguan yang terjadi lebih luas lagi.
Kendala yang dihadapi dalam penanggulangan gangguan yang terjadi antara lain:
a. Jumlah personil Satpol-PP yang masih kurang bila dibandingkan dengan luas
wilayah dan dinamika penduduk;
PPeemmeerriinnttaahh DDaaeerraahh KKaabbuuppaatteenn SSiiaakk
LLKKPPjj KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK TTAAHHUUNN 22001111--22001166 VI - 60
b. Kemampuan personil Satpol-PP masih harus ditingkatkan;
c. Kurangnya sarana dan prasarana pendukung.
6. Keikutsertaan Aparat Keamanan dalam Penanggulangan
Dalam rangka penanggulangan gangguan keamanan dan ketertiban umum yang
terjadi di wilayah Kabupaten Siak, Pemerintah Daerah Kabupaten Siak selama
tahun 2011-2016 selalu berkoordinasi dan melibatkan aparat keamanan seperti
TNI/POLRI dan instansi terkait lainnya.
PPeemmeerriinnttaahhKKaabbuuppaatteennSSiiaakk
LLKKPPJJ KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK 22001111--22001166VII -1
BAB VII
PENUTUP
Sesuai dengan amanah Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014
tentang Pemerintahan Daerah, dan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 3 tahun
2007, maka Kepala Daerah diakhir masa jabatannya berkewajiban untuk menyampaikan
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah Akhir Masa Jabatan (LKPJ KDH
AMJ) Kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah. Laporan Keterangan Pertanggungjawaban
Kepala Daerah Akhir Masa Jabatan (LKPj KDH AMJ) Bupati Siak Tahun 2011-2016
memberikan gambaran sejauh mana pencapaian penyelenggaraan pemerintahan Kabupaten
Siak kurun waktu 5 (lima) tahun anggaran dalam menjalankan urusan desentralisasi, tugas
pembantuan dan tugas umum pemerintahan berdasarkan pada RKPD Kabupaten Siak yang
merupakan penjabaran tahunan RPJMD Kabupaten Siak Tahun 2011-2016 dengan
berpedoman pada RPJPD Kabupaten Siak Tahun 2005-2025. Laporan ini merupakan salah
satu bentuk akuntabilitas dan transparansi Bupati Siak kepada Dewan Perwakilan Rakyat
Daerah (DPRD) Kabupaten Siak terkait penyelenggaraan pemerintahan selama masa jabatan
tahun 2011-2016.
Dari Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah Akhir Masa Jabatan
(LKPj KDH AMJ) Bupati Siak Tahun 2011-2016 yang disampaikan dapat dilihat adanya
berbagai capaian pembangunan yang menggembirakan, namun tidak dipungkiri bahwa di sisi
lain masih terdapat beberapa kekurangan yang masih membutuhkan perhatian kita bersama di
masa yang akan datang. Hal tersebut perlu dimaklumi karena pada hakekatnya pembangunan
merupakan suatu proses multidimensi dengan melibatkan berbagai pihak yang meliputi
dimensi waktu, ekonomi, sosial budaya, politik serta keamanan dan ketertiban. Selain
capaian-capaian dalam pembangunan, berbagai prestasi dan penghargaan baik tingkat
Provinsi Riau, Nasional bahkan Internasional juga telah diraih oleh Pemerintah Kabupaten
Siak dalam penyelenggaraan urusan desentralisasi sebagai bentuk apresiasi dari pihak lain
terhadap keberhasilan kinerja kita selama ini.
Pelaksanaan pembangunan dan hasil yang telah dicapai selama 5 (lima) ini merupakan
hasil kerjasama dari semua pihak, termasuk dukungan dari para stakeholders. Selain itu, tidak
sedikit pula dukungan, kontribusi serta langkah nyata yang ditunjukkan oleh berbagai
PPeemmeerriinnttaahhKKaabbuuppaatteennSSiiaakk
LLKKPPJJ KKDDHH AAMMJJ BBUUPPAATTII SSIIAAKK 22001111--22001166VII -2
komponen masyarakat daerah. Keduanya dalam konteks yang positif menjadi pendorong serta
pemacu untuk peningkatan kinerja sesuai kewenangan tugas dan kompetensi masing-masing,
sehingga seluruh program dan kegiatan pembangunan yang telah disepakati yang menjadi
tujuan bersama hendaknya dapat terwujud.Keberhasilan maupun kekurangan selama tahun
2011-2016 ini, tentunya dapat memberikan suatu proses pembelajaran yang berharga bagi
Pemerintah Daerah Kabupaten Siak untuk meningkatkan kinerja penyelenggaraan
pemerintahan daerah di masa yang akan datang.
Sehubungan dengan tersebut, maka kepada pimpinan dan seluruh anggota dewan yang
terhormat, para Akademisi/Teknokrat, Pimpinan Partai Politik dan Organisasi
Kemasyarakatan, tokoh masyarakat, tokoh agama, tokoh pemuda, rekan-rekan dari unsur Pers
dan berbagai Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) serta semua pihak yang telah berperan
serta dalam membangun daerah ini, dalam kesempatan yang baik ini perkenankan saya
menyampaikan ucapan terima kasih atas segala masukan, saran dan koreksi yang telah
disampaikan selama saya menjabat sebagai Kepala Daerah periode 2011-2015 ini. Saya
berharap semua ini dapat bermanfaat bagi daerah dan masyarakat Kabupaten Siak.
Semoga Allah SWT, Tuhan Yang Maha Esa senantiasa memberikan kesehatan,
kekuatan, petunjuk, bimbingan, perlindungan serta ridho-Nya kepada kita semua dalam
menjalankan tugas dan tanggungjawab membangun Kabupaten Siak, Amin.
Terima Kasih,
Wassalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh.