0

LAPORAN

DELEGASI GRUP KERJASAMA BILATERAL (GKSB)

DPR RI – PARLEMEN PALESTINA

KE PALESTINA

17 – 23 JULI 2016

JAKARTA, 23 JULI 2016

1

(KERTAS LOGO DPR)

LAPORAN

KUNJUNGAN DELEGASI GRUP KERJASAMA BILATERAL (GKSB)

DPR-RI – PARLEMEN PALESTINA KE PALESTINA

17 – 23 JULI 2016

I. PENDAHULUAN A. Dasar Pengiriman Delegasi :

Badan Kerjasama Antar Parlemen (BKSAP) sebagai salah satu alat

kelengkapan Dewan yang bersifat tetap, mempunyai tugas antara lain membina,

mengembangkan dan meningkatkan hubungan persahabatan dan kerjasama antara

DPR RI dengan parlemen negara lain, baik secara bilateral maupun multilateral.

Dalam kerangka pelaksanaan tugas tersebut, maka BKSAP DPR RI membentuk Grup

Kerjasama Bilateral (GKSB) yang juga bertujuan untuk lebih mengoptimalkan

hubungan kerjasama antara dua negara di segala bidang. Berdasarkan tujuan

tersebut, BKSAP DPR RI mengirimkan Delegasi Grup Kerjasama Bilateral DPR RI –

Parlemen Palestina untuk melakukan kunjungan ke Palestina pada tanggal 17 – 23

Juli 2016.

Kunjungan Delegasi Grup Kerjasama Bilateral (GKSB) DPR RI – Parlemen

Palestina ke Yordania dilaksanakan atas dasar Keputusan Pimpinan Dewan

Perwakilan Rakyat Republik Indonesia Nomor : /PIMP/IV/2015-2016 tanggal Juli

2016 tentang Penugasan Delegasi Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia

dalam Kunjungan Grup Kerjasama Bilateral Badan Kerja Sama Antar Parlemen

Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia dengan Parlemen Palestina ke

Yordania dari tanggal 17 sampai dengan 23 Juli 2016.

2

B. Susunan Delegasi

Susunan Delegasi Grup Kerjasama Bilateral (GKSB) DPR RI – Parlemen

Palestina adalah :

1. Al Muzzammil Yusuf Ketua/F.PKS 2. Muhammad Fauzan Harun Wakil Ketua/F.PPP 3. Sadarestuwati Anggota/F.PDIP 4. Dave Akbarsyah Fikarno Anggota/F.PG 5. Mohammad Nizar Zahro Anggota/F.P. Gerindra 6. Amran Anggota/F.PAN 7. An’im Falachuddin Mahrus Anggota/F.PKB 8. Muhammad Yudi Kotouki Anggota/F.PKS

C. Maksud dan Tujuan Pengiriman Delegasi

Maksud dan tujuan kunjungan Delegasi Grup Kerjasama Bilateral DPR RI –

Parlemen Palestina, adalah :

a. Meningkatkan hubungan persahabatan dan kerjasama bilateral dengan Parlemen Palestina, terutama untuk ikut berkontribusi dalam penguatan eksistensi negara Palestina yang berdaulat penuh dan bermartabat;

b. Untuk menunjukkan komitmen penuh dukungan Parlemen Indonesia terhadap kemerdekaan Palestina melalui tukar pandangan dan diskusi terkait isu-isu masalah konflik Palestina – Israel;

c. Melakukan pertukaran pandangan dan mencari solusi mengenai permasalahan-permasalahan dalam hubungan kedua negara, peningkatan investasi dan kerjasama kedua negara, serta penyamaan visi terhadap beberapa masalah bilateral, regional maupun internasional yang dihadapi oleh kedua negara.

D. Misi Delegasi

Grup Kerjasama Bilateral (GKSB) DPR RI menjadi focal point dalam

peningkatan hubungan kedua Parlemen secara lebih khusus dan kunjungan GKSB

ini diharapkan dapat meningkatkan kerjasama kedua Negara secara umum baik

dalam bidang ekonomi, politik, perdagangan, investasi, sosial budaya dan untuk

menjembatani hal-hal yang masih menjadi pending matters bagi kedua Negara.

Melalui kegiatan kunjungan GKSB ini, DPR RI dapat menyampaikan

kepentingannya kepada Negara sahabat yang dikunjungi serta dapat memberikan

solusi atas permasalahan yang dihadapi Palestina.

3

E. Persiapan Pelaksanaan Tugas/Kunjungan

Sebelum melaksanakan tugasnya melakukan kunjungan GKSB ke Negara

Sahabat, Delegasi melakukan pertemuan-pertemuan dengan tujuan untuk

mendapatkan informasi/masukan mengenai isu-isu penting/pending matters

terkait hubungan bilateral Indonesia – Palestina.

Semula, semua pertemuan diharapkan dapat berlangsung di Ramallah,

Palestina, namun karena terkendala visa dan izin masuk Palestina, maka

diputuskan pertemuan-pertemuan diadakan di Amman, Yordania.

Berdasarkan koordinasi dengan KBRI Amman, Parlemen Palestina bersedia

melakukan pertemuan di Amman.

II. ISI LAPORAN

A. Uraian Tentang Negara PALESTINA a. Hubungan Bilateral Indonesia – Palestina

1. Pada tanggal 16 Nopember 1988 Indonesia secara resmi menyambut baik

dan mendukung keputusan Palestinian National Council (PNC) yang memproklamirkan pembentukan Negara Palestina merdeka tanggal 15 Nopember 1988 di Alger, Aljazair.

2. Sebagai tindak lanjut pengakuan Indonesia terhadap proklamasi kemerdekaan Negara Palestina dan dukungan Indonesia terhadap perjuangan rakyat Palestina, maka pada tanggal 19 Oktober 1989 di Jakarta telah ditandatangani “Komunike Bersama Pembukaan Hubungan Diplomatik RI-Palestina Tingkat Duta Besar” antara Menlu RI Ali Alatas dan Menlu Palestina Farouq Kaddoumi. Pada hari yang sama Menlu Palestina membuka Kedutaan Besar Palestina di Jakarta.

3. Duta Besar Palestina pertama untuk Indonesia telah menyerahkan Surat-

surat Kepercayaannya kepada Presiden Soeharto pada tanggal 23 April 1990. Sebaliknya, Indonesia menunjuk Duta Besar RI di Tunis untuk diakreditasikan juga bagi Negara Palestina. Sejak tanggal 1 Juni 2004 akreditasi Palestina berada di bawah rangkapan KBRI Yordania.

b. Perkembangan Situasi Politik di Palestina Serangan Israel ke Gaza

Serangan Israel ke Gaza akhir 2008-awal 2009

4

1. Pasca Konferensi Annapolis 2007, proses perdamaian di Timur-Tengah mengalami stagnasi sebagai akibat dari berbagai tindakan Israel yang mementahkan kesepakatan yang berhasil dicapai sebelumnya dengan Palestina, antara lain melalui serangan Israel ke wilayah Palestina di Jalur Gaza pada tanggal 27 Desember 2008–19 Januari 2009. Serangan ini dilancarkan hanya 3 (tiga) hari menjelang batas waktu pendirian negara Palestina merdeka yang disepakati realisasinya dalam jangka waktu 1 (satu) tahun setelah Konferensi Annapolis.

2. Serangan Israel tersebut telah mengakibatkan 1.440 rakyat Palestina tewas (431 di antaranya anak-anak), 5.380 menderita luka-luka parah dan ringan (1.872 di antaranya anak-anak), 15.000 rumah rusak/hancur, 50.000 homeless dan 100.000 menjadi Internally Displaced Person (IDP). Adapun kerugian material mencapai US$ 2,3 Milyar.

Serangan Israel ke Gaza tahun 2012

3. Serangan Israel ke Jalur Gaza yang dilancarkan sejak tanggal 11 November 2012 telah menyebabkan 95 warga Palestina tewas, termasuk diantaranya komandan Militer Hamas Ahmad Jabber, dan 700 luka-luka (200 diantaranya anak-anak).

4. Kondisi di Jalur Gaza semakin tidak menentu setelah kedua pihak yang bertikai (Israel dan Hamas) bersikeras untuk meneruskan eskalasi ketegangan. Hal tersebut ditandai dengan disiapkannya 75.000 pasukan cadangan tentara Israel untuk mempersiapkan serangan darat. Dengan demikian, apabila serangan darat tersebut dilaksanakan, maka akan menjadi serangan darat pertama Israel ke wilayah Gaza sejak perang Gaza tahun 2008 yang mengakibatkan 1400 warga Palestina tewas.

5. Sementara pihak Hamas sendiri tidak akan mengendurkan serangannya ke

wilayah Israel dan berketetapan pada posisinya untuk terus berdiri bersama rakyat Palestina. Dalam kaitan ini, Israel menyatakan bahwa sedikitnya 877 roket telah ditembakkan oleh pejuang Palestina dari Jalur Gaza dan 307 roket telah ditangkis dengan sistem anti-rudal Iron Dome milik Israel.

6. Israel telah menyerang kantor pers dan media Palestina di wilayah Wasath,

Gaza yang menyebabkan 4 orang kru Quds Channel terluka. Sebelumnya, serangan udara Israel juga ditujukan ke kantor Perdana Menteri Palestina di Jalur Gaza yang sebelumnya dikunjungi oleh PM Mesir, Hesham Qandil.

7. Terkait dengan hal tersebut, Menlu Mesir, Mohammed Kamel Amr akhirnya

mengumumkan kesepahaman gencatan senjata antara Palestina dan Israel yang mulai berlaku sejak pukul 21.00 tanggal 21 November 2012. Dalam kaitan ini, Mesir telah melakukan kontak dengan berbagai pihak, terutama

5

dengan para pemimpin Palestina dan kelompok-kelompok perlawanan, serta dengan Israel dan Amerika Serikat.

Serangan Israel ke Gaza tahun 2014.

8. Sejak tanggal 8 Juli 2014, Israel melancarkan Operation Protective Edge terhadap berbagai target di Gaza yang mengakibatkan kerusakan besar dan menimbulkan korban jiwa. Ketegangan antara Israel dan Hamas di Jalur Gaza diawali oleh provokasi kedua belah pihak. Hamas menilai bahwa Israel telah melanggar kesepakatan genjatan senjata yang disepakati kedua belah pihak pada tahun 2012 yang dimediasi oleh Mesir, sementara Israel menyatakan bahwa peningkatan serangan Israel ke Gaza merupakan respon atas serangan roket Hamas ke wilayah Israel.

9. Operation Protective Edge mengakibatkan kerusakan besar dan menimbulkan korban jiwa. Menurut UNRWA, akibat serangan tersebut, sebanyak 2.250 warga Palestina tewas dan 118 fasilitas UNRWA rusak berat maupun hancur.

10. Gencatan senjata jangka panjang antara Palestina dan Israel telah berhasil

dicapai pada Selasa petang, 26 Agustus 2014 atas mediasi Mesir. Gencatan senjata tersebut dimulai pada pukul 19.00 waktu Cairo (16.00 GMT) tersebut akan berlaku efektif selama 1 (satu) bulan.

B. Program Kegiatan

Kegiatan kunjungan dilaksanakan pada tanggal 17 – 20 Juli 2016 dengan kegiatan sebagai berikut : 1. Minggu, 17 Juli 2016

Pukul 20.00 Dinner dengan Duta Besar Republik Indonesia di Amman,

Y.M. Bapak Agus Wardoyo dan jajarannya

2. Selasa, 19 Juli 2016 Pukul 08.00 Pertemuan Resmi dengan Dubes RI untuk Yordania dan

Palestina di Amman Pukul 09.00 Pertemuan dengan Konsul Kehormatan RI untuk Palestina,

Madam Maha Abu Shusheh Pukul 10.15 Pertemuan dengan Parlemen Palestina (Palestinian National

Council dan Palestinian Legislative Council) serta didampingi perwakilan dari Kementrian Luar Negeri Palestina

Pukul 12.00 Pertemuan dengan Ketua Parlemen Palestina Pukul 14.00 Jamuan makan siang oleh Parlemen Palestina

6

C. Hasil-hasil Kunjungan 1. Pertemuan dengan KBRI Amman dalam jamuan makan malam.

Delegasi diterima oleh Duta Besar Indonesia untuk Kerajaan Yordania

merangkap Palestina, Bapak Agus Wardoyo dan jajarannya dalam jamuan

makan malam. Dalam pertemuan tersebut, disampaikan persiapan yang telah

dilaksanakan kedutaan Yordania dalam mengatur semua pertemuan yang

diharapkan oleh Anggota DPR RI.

Dubes RI menyambut baik kunjungan Delegasi DPR RI dan diharapkan bahwa

kunjungan ini akan memberikan manfaat yang besar, baik bagi Palestina

maupun bagi Indonesia.

Dalam kesempatan tersebut juga diperkenalkan para pejabat & staf di

kedutaan Besar RI di Jordan.

Konfirmasi telah didapatkan dari Parlemen Palestina, bahwa Anggota

Parlemen Palestina yang akan datang langsung dari Palestina berjumlah 7

orang dan juga akan dihadiri oleh Anggota Parlemen Palestina yang

berkedudukan di Yordania (Palestine National Council) berjumlah 11 orang.

Konsul kehormatan Indonesia untuk Palestina juga telah menyatakan

kesediaannya untuk menerima delegasi DPR RI di Amman.

Ketua Delegasi GKSB DPR RI – Parlemen Palestina, Bapak Al Muzzammil Yusuf

menyampaikan terima kasih atas penyambutan yang sangat baik dari KBRI

Amman serta mengharapkan pertemuan besok dapat berjalan dengan baik

dan lancar.

Ketua Delegasi juga memperkenalkan seluruh Anggota Delegasi yang ikut

dalam kunjungan ini. Ada beberapa Anggota GKSB yang tidak jadi ikut dalam

kunjungan ke Jordan karena berbagai kesibukan di tanah air.

7

Gb. 1. Duta Besar RI menyambut Delegasi di Bandara Amman International

Gb. 2. Foto Bersama di Bandara Amman International

8

Gb. 3. Sambutan Duta Besar, Bapak Teguh Wardoyo

Gb. 4. Sambutan Ketua GKSB DPR RI, Bapak Al Muzzammil Yusuf

9

Gb. 5. Penyerahan cinderamata

2. Pertemuan resmi dengan Dubes RI

Melanjutkan pembicaraan sebelumnya, Bapak Dubes RI menyampaikan

perkembangan kondisi di Palestina, serta apa saja yang telah dilakukan KBRI

dalam menjalin hubungan dengan Palestina.

Hubungan antara Indonesia dengan Palestina sudah sangat baik, semenjak

Indonesia mengakui kemerdekaan Palestina. Bahkan Presiden Pertama

Indonesia, Bapak Ir. Soekarno menyatakan bahwa “selama kemerdekaan

bangsa Palestina belum diserahkan kepada orang-orang Palestina, maka

selama itulah bangsa Indonesia berdiri menentang penjajahan Israel”.

Sejalan dengan konstitusi Indonesia, bahwa penjajahan diatas muka bumi

harus dihapuskan, maka Indonesia mendukung penuh Palestina dalam

perjuangan memperoleh kemerdekaannya.

Dubes menyampaikan bahwa posisi KBRI Amman merupakan pos penting

dalam meningkatkan hubungan Indonesia – Palestina yang sejak 1 Juni 2004

berada dibawah akreditasinya. Meskipun disadari kesulitan akibat kondisi

Palestina merupakan nwgara yang masih berada dibawah penjajahan zionis

israel, namun dengan strategi dan semangat mengemban amanah Konsitusi

UUD 1945, KBRI Amman berusaha untuk menjalankan misi sebaik-baiknya

dalam meningkatkan hubungan bilateral guna mendukung kemerdekaan

Bangsa Palestina.

10

Ketua Delegasi, Bapak Al Muzzammil Yusuf menyampaikan bahwa DPR RI

memberikan perhatian yang lebih atas permasalahan Palestina. Walaupun

terdiri dari berbagai macam fraksi dan komisi, semua memiliki suara yang

sama untuk perjuangan kemerdekaan Palestina.

Group Kerjasama Bilateral DPR RI – Parlemen Palestina terbentuk pada

periode DPR RI tahun 2009 -2014. Dan dalam periode 2014 -2019 dibentuk

lagi GKSB DPR RI – Parlemen Palestina, sehingga GKSB yang sekarang adalah

periode yang kedua.

Sebelumnya, telah dibentuk Kaukus DPR RI untuk Palestina pada tahun 2007,

setelah diadakannya Pemilu pertama di Palestina, dimana keanggotaannya

masih bersifat bebas dan tidak terikat dari semua Anggota DPR RI yang

memiliki perhatian untuk Palestina.

DPR RI telah beberapa kali mengirimkan delegasi ke Palestina, diantaranya :

- Juni 2010, Kunjungan Ketua DPR RI bersama Komisi I, delegasi juga hadir

dalam peresmian Indonesia Cardiac Centre di Rumah Sakit Al Shifa di Gaza.

- Desember 2012, Kunjungan oleh Ketua DPR RI bersama Ketua BKSAP serta

Ketua GKSB DPR RI – Parlemen Palestina

- Agustus 2014, dimana semula akan dipimpin oleh Wakil Ketua DPR RI,

Korpolkam, namun yang bersangkutan berhalangan, sehingga diwakili oleh

Komisi I. Delegasi dapat masuk ke Palestina melalui tepi barat, Jordan.

Dubes menjelaskan perkembangan peta wilayah Palestina, dimana semula

peta Palestina terdiri dari wilayah yang besar dengan titik-titik kecil wilayah

Israel menjadi kebalikannya, Israel menguasai Palestina, sehingga wilayah

Palestina menjadi titik-titik kecil.

Teror dan kekerasan terus dilakukan secara sistematis, sehingga peta jadi

terbalik, Israel yang menguasai Palestina.

Dukungan Indonesia untuk kemerdekaan Palestina merupakan amanat

konstitusi. Pemerintah RI selalu mendukung kemerdekaan Palestina,

semenjak Presiden Pertama sampai dengan Presiden saat ini.

Saling kunjung diantara petinggi negara juga telah beberapa kali terlaksana.

Yang terbaru adalah kunjungan Presiden Mahmoud Abbas ke Jakarta pada 6

Maret 2016 dan diterima Presiden Joko Widodo.

Sebagai bentuk dukungan Indonesia untuk Palestina, telah dilantik Konsul

Kehormatan Indonesia untuk Palestina, yaitu Ibu Maha Abu Shuseh pada 13

Maret 2016 di Amman, Yordania. Semula pelantikan akan dilaksanakan di

11

Palestina, namun di saat-saat terakhir, pihak Israel mencabut izin masuk yang

telah diberikannya, sehingga diputuskan pelantikan dilaksanakan di Amman.

Dukungan lainnnya adalah Pemerintah Indonesia telah memberikan banyak

pelatihan pengembangan kapasitas bagi penduduk Palestina. Serta bantuan

untuk pembangunan infrastruktur.

Gb. 6 & 7. Pertemuan dengan Dubes RI beserta jajarannya

12

4. Pertemuan dengan Konsul Kehormatan Indonesia untuk Palestina,

Madam Maha Abu Shusheh

Madam Maha Abu Shusheh dilantik pada tanggal 13 Maret 2016 di Amman,

Yordania. Semula pelantikan direncanakan di Palestina, namun pada detik-

detik terakhir, pihak Israel menarik kembali visa yang telah dikeluarkan,

sehingga tidak memungkinkan untuk melakukan pelantikan di Palestina.

Ketua Delegasi, Bapak Al Muzzammil Yusuf menyampaikan selamat atas

penunjukan Ibu Maha Abu Shusheh sebagai Konsul Kehormatan Indonesia

untuk Palestina dan menyampaikan permohonan maaf, karena pertemuan

tidak bisa dilaksanakan di Ramallah, karena tidak kunjung mendapatkan izin

masuk ke Palestina.

Disampaikan bahwa Pemerintah Indonesia terus mendukung kemerdekaan

Palestina, demikian pula dengan DPR RI dan seluruh elemen bangsa

Indonesia. Diharapkan dalam pertemuan ini dapat dilakukan tukar pandangan

dan berdiskusi terkait tantangan dan peluang serta prospek dalam

peningkatan kerjasama ekonomi, sosial, investasi dan pariwisata antara kedua

negara. Terkait hal tersebut, Parlemen Indonesia berkomitmen mendorong

dan memberikan bantuan kepada Konhor untuk meningkatkan hubungan

kerjasama ekonomi, parisiwata, sosial dan budaya antara Indonesia –

Palestina. Ini merupakan soft diplomacy yang harus terus dikembangkan guna

eksistensi Negara Palestina.

Gb. 8 : Pertemuan dengan Konsul Kehormatan, Mdm. Maha Abu Shusheh

13

Ibu Maha Abu Shusheh menyampaikan terima kasih atas kunjungan ini dan

senang sekali dapat menyambut delegasi dalam pertemuan kali ini.

Diharapkan pertemuan seperti ini tidak hanya kali ini saja, dan di kemudian

hari dapat juga dilaksanakan di Ramalah, juga di Jerusalem.

Disampaikan pula permohonan maaf, bahwa pertemuan kali ini tidak dapat

dilaksanakan di Ramallah, karena tidak mendapatkan izin dari pihak Israel.

Ibu Maha menyampaikan bahwa Indonesia selalu ada di hati orang Palestina,

sehingga meminta agar Palestina juga dianggap sebagai rumah sendiri bagi

orang Indonesia.

Beliau merasa bangga dapat menjadi Konsul Kehormatan dan berharap dapat

melaksanakan tugasnya dengan baik, sehingga kerjasama dapat terjalin lebih

baik lagi antara Indonesia dan Palestina. Meskipun beliau memiliki latar

belakang politik yang sangat sedikit, namun hal tersebut tidak

menghalanginya untuk mengemban tugas.

Gb. 9 : Ibu Sadarestuwati dalam diskusi dengan Konsul Kehormatan

14

Ibu Sadarestuwati menanyakan bahwa selama ini Indonesia telah melakukan

bantuan, sejauh mana manfaat yang sudah dirasakan Palestina dan apa saja

yang menjadi kendala bagi hubungan bilateral yang selama ini telah

dilaksanakan.

Ibu Maha menjelaskan bahwa bantuan Indonesia yang masih sangat

diharapkan oleh Palestina terdiri dari bantuan Politik dan bantuan dana.

Untuk bantuan Politik, diharapkan Indonesia terus mendukung dalam forum-

forum Internasional sementara bantuan dana, sangat diperlukan untuk

kelangsungan hidup masyarakat serta pembangunan Palestina.

Sementara itu, kendala yang dirasakan adalah sulitnya untuk berinteraksi

dengan dunia luar, sulitnya melakukan pertemuan-pertemuan di Palestina,

karena pihak Israel selalu mempersulit untuk bisa masuk Palestina.

Bapak Dave Akbarsyah Fikarno menyampaikan bahwa adanya anggapan

bahwa Islam identik dengan teroris, dan pejuang Palestina dianggap juga

sebagai teroris. Padahal tidak demikian adanya.

Untuk membantu perjuangan kemerdekaan Palestina seharusnya negara-

negara teluk yang lebih kuat dapat mendukung dan diperlukan kerja keras

dari semua pihak.

Disampaikan bahwa keinginan bangsa Palestina adalah ingin tetap tinggal di

negaranya sendiri, tidak terusir dan dapat hidup bebas serta bermartabat.

Ibu Maha adalah seorang yang berlatar belakang pengusaha. Diharapkan

dengan penunjukan Ibu Maha sebagai Konsul Kehormatan, dapat

meningkatkan perekonomian Palestina. Pemberdayaan perempuan juga

dilakukan agar mereka dapat mandiri dan menjadi penyokong kebutuhan

keluarga, karena sebagian besar perempuan harus menjadi tulang punggung

bagi keluarganya setelah laki-laki dalam keluarga tersebut dibunuh Israel.

Ibu Maha juga berusaha agar para lulusan Palestina dapat bekerja dan dapat

memperoleh penghasilan yang pantas untuk kelangsungan hidupnya.

Pada bulan Oktober 2016 Konsul Kehormatan direncanakan akan berkunjung

ke Jakarta dengan membawa para pengusaha Palestina agar dapat

berinteraksi dengan pengusaha Indonesia untuk mengembangkan bisnisnya,

serta akan diresmikannya Indonesia – Palestine Business Council.

Secara pribadi, Ibu Maha mengundang seluruh delegasi untuk dapat

berkunjung ke Jerusalem, juga ke Hebron dan banyak tempat bersejarah

lainnya di Palestina.

15

Di akhir pertemuan, Delegasi GKSB DPR RI menyampaikan apresiasi kepada

Konhor Maha Abu Shusheh yang telah menerima dan mengemban tugas

sebagai Konsul Kehormatan untuk Negara Indonesia yang tentunya sudah

mengorbankan segala sesuatunya, baik waktu, pekerjaan, dan bahkan

keamanan pribadi maupun keluarganya demi kepentingan Indonesia.

Gb. 10. Penyerahan Cinderamata untuk Konsul Kehormatan

3. Pertemuan dengan Palestinian National Council dan Palestinian

Legislative Council (Parlemen Palestina)

Pertemuan dengan Parlemen Palestina dilaksanakan di kantor Palestinian

National Council (PNC) dan dihadiri oleh 7 orang dari Palestinian Legislative

Council yang datang langsung dari Palestina serta 11 orang Anggota

Palestinian National Council (PNC) yang berkedudukan di Amman, serta satu

orang perwakilan dari Kementrian Luar Negeri Palestina. Delegasi Parlemen

Palestina dipimpin oleh Mr. Khaled Mesmar.

Parlemen Palestina menyambut hangat kunjungan delegasi GKSB DPR RI –

Parlemen Palestina, dengan mengirimkan anggota parlemen yang tidak hanya

berasal dari tepi barat, namun juga mendatangkan beberapa anggota dari

wilayah Gaza.

Ketua Delegasi GKSB menyampaikan bahwa Delegasi GKSB Parlemen

Indonesia – Palestina (al Majlis al-Tasyri’i al- Filisthiiniy) untuk periode

keanggotaan DPR RI 2014 - 2019 ini dibentuk pada September 2015. Saat ini

16

DPR RI memiliki GKSB dengan 49 Parlemen. Kunjungan ini secara umum

ditujukan untuk berpartisipasi dalam memajukan hubungan di berbagai

sektor/bidang melalui parlemen, baik secara bilateral maupun multilateral.

Secara multilateral, kedua parlemen terlibat aktif dan positif di berbagai forum

parlemen, baik internasional maupun regional, seperti di forum PUIC, IPU dan

APA.

Gb. 11. Pertemuan dengan Parlemen Palestina (PNC & PLC)

Beberapa pokok pembahasan yang disampaikan antara lain menggambarkan

situasi dan kondisi keamanan di Palestina saat ini sangat tidak mendukung

pelaksanaan kehidupan masyarakat secara normal maupun pelaksanaan

pemerintahan, hal ini karena Israel tidak menginginkan adanya perdamaian

dan selalu menggagalkan setiap adanya upaya solusi perdamaian kedua

negara (two state solution).

Mr. Khaled Mesmar menyampaikan bahwa setiap waktu Israel selalu

memperluas wilayah pendudukan dengan cara mencaplok tanah-tanah rakyat

Palestina, membangun tembok pemisah, membuat blokade jalur perjalanan

masyarakat, melakukan eksekusi di tempat dengan penembakan dan

pembunuhan, dan akhir-akhir ini tentara israel dan masyarakat Yahudi

semakin banyak melakukan pelanggaran-pelanggaran terhadap tempat suci

Mesjid Al Aqsa.

Mr. Faisal Abu Shahla, anggota Parlemen PLC dari wilayah Gaza

menyampaikan situasi buruk lebih banyak terjadi di wilayah Gaza, hampir 90

17

persen masyarakatnya tergolong miskin akibat blokade Israel terhadap

pemberian bantuan negara asing, baik bantuan makanan maupun bahan

material bangunan. Apabila kondisi ini terus berlanjut dan tidak adanya

perhatian dunia internasional terhadap kesewenangan penjajah israel, maka

ancaman kelaparan akan segera terjadi. Kondisi kemiskinan inilah merupakan

salah satu pemicu tindakan kriminal dan perlawanan terhadap tentara israel

yang dilakukan oleh perseorangan.

Gb. 12. Suasana Pertemuan dengan Parlemen Palestina (PNC & PLC)

Jihad Abu Zanid, sebagai satu-satunya perempuan anggota Parlemen PLC

yang berasal dari wilayah Yerusalem menyampaikan adanya perusakan

lingkungan tempat suci Mesjid Al Aqsa dengan cara menggali dan melubangi

pinggir bangunan mesjid. Hal ini dikhawatirkan akan merobohkan bangunan

mesjid.

Dia menyatakan, setiap hari para imam Yahudi dan kelompok garis keras yang

didukung oleh tentara Israel selalu mengancam akan menghancurkan rumah-

rumah rakyat Palestina di sekitar Mesjid Al Aqsa untuk kepentingan proyek

pembangunan Taman Taurat. Tindakan ini merupakan usaha untuk men-

Yahudikan Yerusalem dan bahkan akan men-Yahudikan Palestina dan dunia.

Parlemen Indonesia dimintanya untuk menghentikan usaha yahudinisasi situs

suci Al Aqsa Al Haram Al Sharif.

18

Disamping itu, Jihad Abu Zanid juga menyoroti belum adanya tindak lanjut

dari penandatanganan kesepakatan Sister City antara Yerusalem dengan

Jakarta yang dilakukan pada tahun 2007. Pemerintah DKI Jakarta diharapkan

mengadakan tindak lanjut yang lebih konkrit dalam implementasi kesepakatan

tersebut.

Jihad Abu Zanid, sebagai satu-satunya perempuan anggota Parlemen PLC

yang berasal dari wilayah Yerusalem menyampaikan adanya perusakan

lingkungan tempat suci Mesjid Al Aqsa dengan cara menggali dan melubangi

pinggir bangunan mesjid. Hal ini dikhawatirkan akan merobohkan bangunan

mesjid.

Dia menyatakan, setiap hari para imam Yahudi dan kelompok garis keras yang

didukung oleh tentara Israel selalu mengancam akan menghancurkan rumah-

rumah rakyat Palestina di sekitar Mesjid Al Aqsa untuk kepentingan proyek

pembangunan Taman Taurat. Tindakan ini merupakan usaha untuk men-

Yahudikan Yerusalem dan bahkan akan men-Yahudikan Palestina dan dunia.

Parlemen Indonesia dimintanya untuk menghentikan usaha yahudinisasi situs

suci Al Aqsa Al Haram Al Sharif.

Disamping itu, beliau juga menyoroti belum adanya tindak lanjut dari

penandatanganan kesepakatan Sister City antara Yerusalem dengan Jakarta

yang dilakukan pada tahun 2007. Pemerintah DKI Jakarta diharapkan

mengadakan tindak lanjut yang lebih konkrit dalam implementasi kesepakatan

tersebut.

Gb. 13. Suasana Pertemuan dengan Parlemen Palestina (PNC & PLC)

19

Ibrahim Krisha sebagai salah seorang anggota Parlemen PLC yang pernah

mendekam dalam penjara Israel menyampaikan saat ini terdapat lebih dari

5.000 orang Palestina yang masih mendekam dalam penjara Israel yang

umumnya terdiri dari kaum muda, perempuan, dan anak anak, termasuk 13

orang anggota Parlemen PLC yang diantaranya Sekjen PLC.

Beliau juga menjelaskan bahwa salah seorang dari tahanan yang terpenjara

tersebut adalah Marwan Barghouti, seorang anggota parlemen PLC dan juga

pemimpin Fatah terkemuka. Marwan sedang diusahakan mendapatkan nobel

perdamaian.

Ketua Delegasi DPR RI Al Muzzammil menyampaikan bahwa perjuangan

melawan penjajahan itu adalah perjuangan yang membutuhkan keberanian

dan kesabaran yang panjang. Hal ini dicontohkan pada perjuangan Indonesia

untuk mendapatkan kemerdekaan setelah 350 tahun dijajah oleh Belanda.

Gb. 14. Suasana Pertemuan dengan Parlemen Palestina (PNC & PLC)

DPR RI menyambut baik adanya ajakan dan usulan untuk mendukung

pejuang Palestina Marwan Barghouti sebagai salah satu nominasi tokoh untuk

mendapatkan hadiah nobel perdamaian, dan berjanji akan membawa isu ini

dalam pembahasan di Parlemen Indonesia.

20

Duta Besar RI Teguh Wardoyo menyampaikan ucapan terima kasih kepada

seluruh anggota Parlemen PLC dan PNC. Teguh menegaskan posisi Indonesia

selalu tetap mendukung perjuangan Palestina dalam memperoleh

kemerdekaannya baik secara bilateral maupun di forum internasional.

Dalam pertemuan ini, Ketua Delegasi juga menyampaikan bahwa Indonesia

akan menjadi tuan rumah penyelenggaraan sidang terkait dengan Sustainable

Development Goals yang rencananya akan diadakan di Bali pada bulan

September 2016 dan menyampaikan undangan kepada Parlemen Palestina,

kiranya dapat mengirimkan delegasi menghadiri sidang tersebut.

Gb. 15. Penyerahan Undangan Sidang SDGs kepada Parlemen Palestina

21

4. Pertemuan dengan Ketua Parlemen Palestina

Setelah pertemuan dengan para Anggota Parlemen Palestina, Delegasi GKSB

DPR RI diterima oleh Ketua Parlemen Palestina (PNC) di ruang kerjanya.

Dalam pertemuan tersebut, kembali ditegaskan bahwa seluruh masyarakat,

parlemen dan pemerintah Indonesia turut memikul beban perjuangan rakyat

Palestina dalam memperoleh kemerdekaan. Karena hal ini memang sudah

merupakan perintah undang-undang dasar, sehingga tidak ada perdebatan

akan hal tersebut. Dukungan Indonesia sudah bulat baik di dalam negeri

maupun di forum internasional.

Gb. 16. Pertemuan dengan Ketua Parlemen Palestina

Ketua Parlemen Palestina sangat berterima kasih atas perhatian Indonesia

kepada Bangsa Palestina, dan dukungan Indonesia senantiasa diharapkan

sampai terwujudnya kemerdekaan bagi rakyat Palestina.

Kerjasama antar kedua negara juga akan selalu diperkuat melalui kiprah kedua

parlemen dalam berbagai forum keparlemenan baik itu regional atau

internasional seperti di Asian Parliamentary Assembly (APA), Asia Pacific

Parliamentary Forum (APPF), Inter Parliamentary Union (IPU), dan

Parliamentary Union of OIC Member States (PUIC) dan Indonesia terus

mendukung secara konsisten untuk menjadikan isu Palestina menjadi bagian

dari agenda persidangan.

22

Gb. 17. Foto Bersama Delegasi GKSB dengan Ketua Parlemen Palestina

Gb. 18. Foto Bersama Delegasi GKSB dengan Ketua Parlemen Palestina

23

Gb. 19. Foto Anggota GKSB DPR RI Perempuan, Anggota Parlemen Palestina

Perempuan, Konsul Kehormatan RI, Perwakilan dari Kementrian Luar Negeri Palestina (Ibu Sadarestuwati, Mdm. Jihad Abu Zanid, Mdm. Maha Abu Shusheh, dan Mrs. Ahlam Taha)

5. LAIN-LAIN

- Pertemuan dengan Kementrian Luar Negeri tidak jadi dilaksanakan secara

terpisah, namun perwakilan dari Kementrian Luar Negeri Palestina yaitu Mrs. Ahlam Taha, turut menghadiri pertemuan dengan Parlemen Palestina, dan mencatat hal-hal yang menjadi kesepakatan serta perhatian bersama antara DPR RI dengan Parlemen Palestina.

Gb. 20. Suasana Pertemuan dengan Parlemen yang juga dihadiri

Perwakilan Kementrian Luar Negeri Palestina

24

- Jamuan Makan Siang oleh Parlemen Palestina Untuk mempererat keakraban kedua parlemen, Parlemen Palestina menjamu makan siang delegasi GKSB DPR RI, seraya memanjatkan doa agar kemerdekaan Palestina segera terwujud.

Gb. 21 & 22, Suasana Jamuan Makan Siang dengan Parlemen Palestina

III. KESIMPULAN DAN SARAN

25

A. KESIMPULAN

1. Kunjungan Delegasi GKSB DPR RI - Parlemen Palestina ke Jordania pada tanggal 17 – 23 Juli 2016, secara keseluruhan berjalan dengan baik dan memberikan dampak dan arti positif bagi Indonesia. Kunjungan ini dinilai positif untuk menunjukkan dukungan parlemen terhadap hubungan bilateral RI – Palestina, khususnya untuk menyatakan kembali dukungan Indonesia atas perjuangan kemerdekaan Palestina.

2. Keberhasilan Indonesia dalam membangun kehidupan demokrasi dan perekonomiannya saat ini, telah memberikan arti positif bagi Palestina yang secara konsisten mendukung integritas wilayah R.I. dan menilai Indonesia sebagai negara yang berperan penting dalam menjaga stabilitas di kawasan.

3. Sejumlah kerjasama di berbagai bidang diantaranya adalah dalam hal industri dan perdagangan telah dilakukan antara Indonesia – Palestina, walaupun jumlahnya masih kecil. Pemerintah RI diharapkan dapat memberikan perlindungan dan jaminan investasi bagi Palestina apabila berinvestasi di Indonesia.

4. Adanya Konsul Kehormatan Palestina untuk Indonesia hendaknya dijadikan

sarana untuk perbaikan hubungan kerjasama antara Indonesia dan Palestina dalam berbagai bidang, seperti ekonomi, perdagangan, investasi, maupun sosial budaya.

B. SARAN

1. Merangkum berbagai catatan dari hasil kunjungan Delegasi GKSB DPR RI-Parlemen Palestina, agar berbagai isu yang menjadi perhatian bersama menjadi “concern” dari seluruh anggota Delegasi GKSB DPR RI, kiranya dapat dikoordinasikan dengan berbagai kalangan terkait pemerintah di Indonesia, untuk dapat ditindaklanjuti secara nyata guna mendapatkan kemajuan yang berarti bagi pengembangan kunjungan kerjasama bilateral antara RI dan Palestina.

2. Melalui kunjungan Grup Kerjasama Bilateral (GKSB) ini diharapkan kedua belah pihak mendapat masukan dan pandangan mengenai pentingnya kerjasama bagi kedua negara yang perlu ditingkatkan pada masa-masa mendatang serta lebih mengefektifkan pertemuan yang bersifat jangka pendek maupun jangka panjang dalam menghadapi isu – isu global maupun regional sehingga hubungan bilateral antara kedua negara akan senantiasa langgeng dan terbina dengan baik.

3. Perjuangan bangsa Palestina harus terus didukung oleh seluruh kalangan di

Indonesia, baik oleh Parlemen Indonesia dalam berbagai forum kerjasama

26

regional/internasional, oleh Pemerintah melalui dukungan politik maupun program-program pemberdayaan masyarakat, maupun oleh masyarakat Indonesia pada umumnya.

Jakarta, 23 Juli 2016

Ketua Delegasi

Al Muzzammil Yusuf A-93

27

LAMPIRAN –LAMPIRAN

I. SURAT KEPUTUSAN PIMPINAN DPR RI TENTANG PENUGASAN

DELEGASI GKSB DPR-RI – PARLEMEN PALESTINA KE PALESTINA

II. HUBUNGAN BILATERAL R.I. – PALESTINA