LA PO RAN KINERJA - BPKP LKj... · 2019-11-15 · LA PO RAN KINERJA BPKP PERWAKILAN RIAU TAHUN...
Transcript of LA PO RAN KINERJA - BPKP LKj... · 2019-11-15 · LA PO RAN KINERJA BPKP PERWAKILAN RIAU TAHUN...
LA PO RAN KINERJA
BPKP PERWAKILAN RIAU TAHUN
Nomor : LAP-a/PW04/112019 Tanggal :u Januan 2019
KATA PENGANTAR 2018
L a p o r a n K i n e r j a | i
uji dan syukur kami sampaikan kehadirat Allah SWT atas berkah dan
rahmat yang telah diberikan sehingga Laporan Kinerja (LKj) BPKP
Perwakilan Provinsi Riau Tahun 2018 telah selesai disusun.
Sesuai dengan Peraturan Menteri PAN dan RB Nomor 53 Tahun 2014
tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas
Kinerja Instansi Pemerintah, Laporan Kinerja (LKj) Perwakilan BPKP Provinsi Riau
ini merupakan media akuntabilitas pelaksanaan tugas dan fungsi serta anggaran
Perwakilan BPKP Provinsi Riau dalam menjalankan peran dalam pengawalan
akuntabilitas pembangunan nasional, peningkatan kontribusi ruang fiskal,
pengamanan aset negara/daerah dan peningkatan tata kelola (governance system).
Melalui laporan ini, kami sampaikan kinerja kami mencakup hasil-hasil yang telah
dicapai serta analisis pencapaian output dan outcome dikaitkan dengan pencapaian
target Rencana Strategis (Renstra) BPKP Tahun 2015-2019. Laporan Kinerja
Perwakilan BPKP Provinsi Riau Tahun 2018 ini disusun sebagai bentuk
pertanggungjawaban atas kinerja yang telah dicapai. Laporan Kinerja
menggambarkan sejauh mana pencapaian atas sasaran dan program strategis yang
dilakukan dengan mengukur realisasi capaian kegiatan dibandingkan dengan target
yang ditetapkan dalam Revisi Perjanjian Kinerja (Perkin) BPKP Perwakilan Provinsi
Riau Tahun 2018.
Target-target dalam Perjanjian Kinerja sifatnya mengikat untuk dicapai dan
dipertanggungjawabkan. Target-target tersebut secara kumulatif mengarah kepada
sasaran dan tujuan organisasi. Maka dapat diketahui sejauh mana pencapaian
sasaran dan tujuan tersebut, melalui pengukuran atas realisasi capaian
dibandingkan dengan target yang ditetapkan. Laporan ini memuat penjelasan yang
diharapkan memadai apabila terdapat perbedaan (performance gap) yang secara
KATA PENGANTAR
P
KATA PENGANTAR 2018
signifikan kurang atau melebihi dari target yang ditetapkan yang berguna sebagai
umpan balik dalam perencanaan berikutnya.
Semoga LKj ini dapat memberikan manfaat dalam penyempurnaan perencanaan di
masa yang akan datang dan berguna sebagai bahan evaluasi bagi pihak-pihak yang
membutuhkan untuk menilai kinerja dan pertanggungjawaban manajemen dalam
mengemban tugas yang telah diamanatkan.
Akhirnya, kami mengucapkan terima kasih kepada seluruh pegawai yang telah
bekerja dengan mengedepankan profesionalisme, integritas, orientasi pengguna,
nurani dan akal sehat, independensi, serta responsibel (PIONIR).
Terima kasih juga kami sampaikan kepada seluruh stakeholders yang telah
memberikan kepercayaan kepada Perwakilan BPKP Provinsi Riau.
Pekanbaru, 11 Januari 2019 Kepala 8 akilan,
1 adikin IP 19650220 198603 1 001
---~-·--
---- ~- - -
LaporanKinerja Iii - - -- - --- - -- - - - - -
DAFTAR ISIDAFTAR ISIDAFTAR ISIDAFTAR ISI 2018
L a p o r a n K i n e r j a | iii
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTARKATA PENGANTARKATA PENGANTARKATA PENGANTAR
DAFTAR ISIDAFTAR ISIDAFTAR ISIDAFTAR ISI
DAFTAR TABELDAFTAR TABELDAFTAR TABELDAFTAR TABEL
DAFTAR GAMBARDAFTAR GAMBARDAFTAR GAMBARDAFTAR GAMBAR
DAFTAR GRAFIKDAFTAR GRAFIKDAFTAR GRAFIKDAFTAR GRAFIK
IKHTISAR IKHTISAR IKHTISAR IKHTISAR EKSEKUTIFEKSEKUTIFEKSEKUTIFEKSEKUTIF
iiii
iiiiiiiiiiii
iiiivvvv
vivivivi
vivivivi
viiviiviivii
BAB BAB BAB BAB 1111 PENDAHULUAN...............................................................................PENDAHULUAN...............................................................................PENDAHULUAN...............................................................................PENDAHULUAN...............................................................................
A. Tugas, Fungsi dan Wewenang Organisasi....... .................. ....
B. Aspek Strategis Organisasi .................................................. ...
C. Kegiatan dan Produk Organisasi............................................
D. Struktur Organisasi..................................................................
E. Sistematika Penyajian.............................................................
1111
1
3
4
5
9
BAB BAB BAB BAB 2222 PERENCANAAN KINERJA...............................................................PERENCANAAN KINERJA...............................................................PERENCANAAN KINERJA...............................................................PERENCANAAN KINERJA...............................................................
A. Rencana Strategis Tahun 2015 – 2019................................
1. Pernyataan Visi...................................................................
2. Pernyataan Misi..................................................................
3. Tujuan dan Sasaran...........................................
4. Program dan Kegiatan.......................................................
B. Perjanjian Kinerja Tahun 2018..............................................
11111111
11
12
13
18
23
27
BAB BAB BAB BAB 3333 AKUNTABILITAS KINERJA..............................................................AKUNTABILITAS KINERJA..............................................................AKUNTABILITAS KINERJA..............................................................AKUNTABILITAS KINERJA..............................................................
A. Capaian Kinerja Organisasi....................................................
1. Capaian Kinerja Tahun 2018...........................................
2. Analisis Capaian Kinerja Program....................................
3. Analisis Capaian Kinerja Kegiatan...................................
4. Akuntabilitas Kinerja Lainnya……………………………………..
B. Realisasi Keuangan dan Sarana Prasarana...........................
33331111
31
31
34
88
109
109
BAB BAB BAB BAB 4444 PENUTUP........................................................................................PENUTUP........................................................................................PENUTUP........................................................................................PENUTUP........................................................................................ 114114114114
LAMPIRAN LAMPIRAN LAMPIRAN LAMPIRAN –––– LAMPIRAN..........................LAMPIRAN..........................LAMPIRAN..........................LAMPIRAN..........................................................................................................................................................................................................................................................
Lampiran 1 Kinerja Sasaran Program dan Penggunaan Dana/SDM(OH)
Tahun 2018
Lampiran 2 Perbandingan Realisasi dan Capaian Outcome Tahun 2018
dengan Tahun 2017 dan Target 2019
Lampiran 3 Capaian Kinerja Kegiatan dan Efisiensi Penggunaan
Dana/OH (SDM) Tahun 2018
Lampiran 4 Perbandingan Realisasi dan Capaian Kegiatan Tahun 2018
dengan Tahun 2017
Lampiran 5 Maturitas SPIP Pemerintah Daerah Tahun 2018
Lampiran 6 Kapabilitas APIP Pemerintah Daerah Tahun 2018
Lampiran 7 Tingkat Kesehatan BUMD Tahun 2018
DAFTAR TABEL 2018
L a p o r a n K i n e r j a | iv
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1.1 : Jumlah Pegawai Berdasarkan Tingkat Pendidikan....................... 7
Tabel 1.2 : Jumlah Pegawai Berdasarkan Jabatan.......................................... 7
Tabel 1.3 : Jumlah Pegawai Berdasarkan Golongan....................................... 8
Tabel 2.1 : Indikator Kinerja Sasaran Program................................................ 24
Tabel 2.2 : Indikator Kinerja Sasaran Kegiatan............................................... 25
Tabel 2.3 : Indikator Kinerja Sasaran Program Tahun 2018.......................... 27
Tabel 2.4 : Indikator Kinerja Sasaran Kegiatan Tahun 2018......................... 29
Tabel 2.5 : Anggaran Perwakilan BPKP Provinsi Riau Tahun
2018……………………………………………………………………………………..
30
Tabel 3.1 : Capaian IKU Sasaran Program Tahun 2018……………………………. 32
Tabel 3.2 : Ringkasan Target, Realisasi dan Capaian IKU Sasaran Program
A.1............................................................................…………………….
36
Tabel 3.3 : Perbandingan Pencapaian IKU Sasaran Program A.1 Tahun
2017 dan 2018 ….....................……………………………..………………..
36
Tabel 3.4 : Rekomendasi dan Tindak Lanjut Hasil
Pengawasan.....................................................................................
37
Tabel 3.5 : Skor Kinerja BUMD di Provinsi Riau .............................................. 41
Tabel 3.6 : Permasalahan Kinerja PDAM…....................................................... 41
Tabel 3.7 : Skor Kinerja BLUD di Provinsi Riau................................................ 44
Tabel 3.8 : Permasalahan Kinerja BLUD………………………………………………….. 44
Tabel 3.9 : Ringkasan Target, Realisasi dan Capaian IKU Sasaran Program
A.2 .....................................………………………………………………………
46
Tabel 3.10 : Perbandingan Pencapaian Indikator Sasaran Program A.2
Tahun 2017 dan 2018.........................…………………………………
46
Tabel 3.11 : Laporan Hasil Pengawasan Kerugian Keuangan Negara
(LHPKKN) yang Dimanfaatkan di Persidangan..............................
48
Tabel 3.12 : Ringkasan Target, Realisasi dan Capaian IKU Sasaran
Program A.3......................................................................................
55
Tabel 3.13 : Perbandingan Pencapaian Indikator Sasaran Program A.3
Tahun 2017 dan 2018 ........................................…………………… 55
Tabel 3.14 : Ringkasan Target, Realisasi dan Capaian IKU Sasaran Program
A.4.....................................................................................................
57
Tabel 3.15 : Perbandingan Pencapaian Indikator Sasaran Program A.4
Tahun 2017 dan 2018................................................................. 58
Tabel 3.16 : Ringkasan Target, Realisasi dan Capaian IKU Sasaran Program
A.5.....................................................................................................
60
Tabel 3.17 : Perbandingan Pencapaian IKU Sasaran Program A.5
Tahun 2017 dan 2018…………………........................................... 60
Tabel 3.18 : Ringkasan Target, Realisasi dan Capaian IKU Sasaran Program
A.6 …………………………......................................................................
63
DAFTAR TABEL 2018
L a p o r a n K i n e r j a | v
Halaman
Tabel 3.19 : Sub Unsur SPIP Pemda yang Memerlukan Perbaikan……………… 64
Tabel 3.20 : Tingkat Maturitas SPIP Pemda tahun 2015 s.d.
2018……………………………...........................................................
64
Tabel 3.21 : Perbandingan Pencapaian Indikator Sasaran Program A.6 Tahun 2017 dan 2018…………………...............................................
65
Tabel 3.22 : Pemerintah Daerah yang Telah Mencapai Tingkat Maturitas
SPIP Minimal Level 3………………………………...................................
69
Tabel 3.23 : Pemerintah Daerah yang Telah Mencapai Tingkat Maturitas
SPIP Minimal Level 2........................................... ...........................
71
Tabel 3.24 : Ringkasan Target, Realisasi dan Capaian IKU Sasaran
Program A.7…………….......................................................................
74
Tabel 3.25 : Pernyataan KPA APIP yang Masih Memerlukan Perbaikan.......... 74
Tabel 3.26 : Tingkat Kapabilitas APIP Pemda tahun 2015 s.d.
2018.................................................................................................
75
Tabel 3.27 : Perbandingan Pencapaian Indikator Sasaran Program A.7
Tahun 2017 dan 2018……………………………................................
76
Tabel 3.28 : APIP yang Telah Mencapai Tingkat Kapabilitas APIP Level 3
dan Level 2 Plus...............................................................................
80
Tabel 3.29 : APIP yang Telah Mencapai Tingkat Kapabilitas Level 2 dan
Level 1 Plus …………………………………………………………...................
83
Tabel 3.30 : Ringkasan Target, Realisasi dan Capaian IKU Sasaran Program
B.1 ……………………………………………………........................................
85
Tabel 3.31 : Perbandingan Pencapaian Indikator Sasaran Program B.1
Tahun 2017 dan 2018....................................................................
86
Tabel 3.32 : Target, Realisasi dan Capaian Kinerja Kegiatan Tahun
2018………………………………………….................................................
88
Tabel 3.33 : Pencapaian IKK Sasaran Kegiatan A.1 ......................................... 90
Tabel 3.34 : PSN yang Dilakukan Pengawasan Tahun 2018............................ 90
Tabel 3.35 : Pencapaian IKK Sasaran Kegiatan A.2 ......................................... 92
Tabel 3.36 : Pemerintah Daerah yang Mengimplementasi Siskeudes dari
tahun 2015 s.d. 2018 …………………………………………....................
92
Tabel 3.37 : Pencapaian IKK Sasaran Kegiatan A.3 ………………………..………… 94
Tabel 3.38 : Pemerintah Daerah Yang Mengimplementasi SIMDA dari
Tahun 2015 s.d. 2018 ………………………..…...................................
95
Tabel 3.39 : Pemerintah Daerah Yang Menggunakan SIMDA........................... 96
Tabel 3.40 : Pencapaian IKK Sasaran Kegiatan A.4.......................................... 97
Tabel 3.41 : Jenis Kegiatan yang Mendukung Sasaran Kegiatan A.1
Tahun 2018.....................................................................................
97
Tabel 3.42 : MoU BPKP dengan Pemerintah Daerah di Provinsi Riau
Tahun 2018.....................................................................................
98
Tabel 3.43 : Nilai Temuan Kerugian Keuangan Negara yang Diserahkan ke
Penyidik Tahun 2018..................................................................
99
Tabel 3.44 : Nilai Temuan Kerugian Keuangan Perusahaan Yang
Diserahkan Ke K/L/P/K Tahun 2018..........................................
100
Tabel 3.45 : Pencapaian IKK Sasaran Kegiatan A.5......................................... 101
DAFTAR TABEL 2018
L a p o r a n K i n e r j a | vi
Halaman
Tabel 3.46 : Perkembangan Opini BPK atas Laporan Keuangan Pemda
Tahun 2014 s.d. 2017....................................................................
102
Tabel 3.47 : Pencapaian IKK Sasaran Kegiatan A.6......................................... 103
Tabel 3.48 : Kondisi APIP Tahun 2018………………………………………………………. 104
Tabel 3.49 : Pencapaian IKK Sasaran Kegiatan B.1…………………………………… 105
Tabel 3.50 : Laporan Dukungan Manajemen BPKP Perwakilan Provinsi
Riau Tahun 2018………………………………......................................
106
Tabel 3.51 : Pencapaian IKK Sasaran Kegiatan B.2…………………………………… 108
Tabel 3.52 : Penghargaan yang Diterima pada Tahun 2015 s.d.
2018…………………………..............................................................
109
Tabel 3.53 : Anggaran dan Realisasi Keuangan Tahun 2018 Berdasarkan
Sumber Dana.…………………………................................................
110
Tabel 3.54 : Anggaran dan Realisasi DIPA Perwakilan Tahun 2018
Berdasarkan Indikator Kinerja Kegiatan………………………….........
111
Tabel 3.55 : Rencana dan Realisasi Anggaran Tahun 2015 s.d.
2018…………………………..............................................................
112
Tabel 3.56 : Aset Tetap Per 31 Desember 2018 dan 2017………………........... 113
DAFTAR GAMBAR & GRAFIK 2017
L a p o r a n K i n e r j a | vi
Halaman Gambar 1.1 : Bagan Organisasi Perwakilan BPKP Provinsi Riau .......................... 6
Halaman
Grafik 1.1 : Komposisi Pegawai Berdasarkan Jabatan...................................... 8
Grafik 3.1 : Target, Realisasi Dan Capaian Kinerja Persentase Tindak Lanjut
Rekomendasi Hasil Pengawasan.....................................................
40
Grafik 3.2 : Target, Realisasi Dan Capaian Kinerja Persentase BUMD yang
Kinerjanya Minimal Berpredikat Baik dari BUMD yang
Dievaluasi……………………………………………………………………………
43
Grafik 3.3 : Target, Realisasi dan Capaian Kinerja Persentase BLUD yang
Tata Kelolanya Minimal Cukup Baik dari BLUD Yang
Dievaluasi...........................................................................................
45
Grafik 3.4 : Target, Realisasi dan Capaian Kinerja Persentase Hasil
Pengawasan Keinvestigasian yang Dimanfaatkan di
Persidangan.......................................................................................
49
Grafik 3.5 : Target, Realisasi Dan Capaian Kinerja Persentase Hasil
Pengawasan Keinvestigasian yang Dimanfaatkan oleh
APH.....................................................................................................
50
Grafik 3.6 : Target, Realisasi Dan Capaian Kinerja Persentase Hasil
Pengawasan Keinvestigasian yang Dimanfaatkan oleh
K/L/P/K.............................................................................................
51
Grafik 3.7 : Target, Realisasi dan Capaian Kinerja Persentase Hasil Audit
Penyesuaian Harga yang Dimanfaatkan oleh
K/L/P/K........................................................................... .................
53
Grafik 3.8 : Target, Realisasi Dan Capaian Kinerja Persentase hasil audit
klaim yang dimanfaatkan oleh K/L/P/K
54
DAFTAR GAMBAR
DAFTAR GRAFIK
DAFTAR GAMBAR & GRAFIK 2017
L a p o r a n K i n e r j a | vii
Halaman
Grafik 3.9 : Target, Realisasi Dan Capaian Kinerja Persentase Penyelesaian
Hambatan Kelancaran Pembangunan............................................
57
Grafik 3.10 : Target, Realisasi Dan Capaian Kinerja Meningkatnya Kualitas
Tata Kelola Pemerintah dan Korporasi dalam Pencegahan
Korupsi...............................................................................................
59
Grafik 3.11 : Target, Realisasi Dan Capaian Kinerja Persentase K/L/P/K
Anggota Komunitas Pembelajar Anti Korupsi (KPAK) yang
Mengimplementasikan Sistem Pengaduan Masyarakat ..............
62
Grafik 3.12 : Target, Realisasi Dan Capaian Kinerja Persentase Pemerintah
Provinsi dengan Maturitas SPIP Level 3..........................................
66
Grafik 3.13 : Target, Realisasi Dan Capaian Kinerja Persentase Pemerintah
Provinsi dengan Maturitas SPIP Level 2..........................................
68
Grafik 3.14 : Target, Realisasi Dan Capaian Kinerja Persentase Pemerintah
Kabupaten/Kota dengan Maturitas SPIP Level 3..........................
70
Grafik 3.15 : Target, Realisasi Dan Capaian Kinerja Persentase Pemerintah
Kabupaten/Kota dengan Maturitas SPIP Level 2...........................
72
Grafik 3.16 : Target, Realisasi Dan Capaian Kinerja Persentase APIP
Pemerintah Provinsi dengan Kapabilitas Level 3...........................
78
Grafik 3.17 : Target, Realisasi Dan Capaian Kinerja Persentase APIP
Pemerintah Kabupaten/Kota dengan Kapabilitas Level 3...........
82
Grafik 3.18 : Target, Realisasi Dan Capaian Kinerja Persentase APIP
Pemerintah Kabupaten/Kota dengan Kapabilitas Level 2...........
84
Grafik 3.19 : Capaian Kinerja IKU Persepsi Kepuasan Layanan Sekretariat
Utama Tahun 2018...........................................................................
85
Grafik 3.20 : Target, Realisasi Dan Capaian Kinerja Kepuasan atas
Pelayanan Sekretariat Utama dengan target Skala 1-10 (Tahun
2015-2018)…………………………………………………………………………….
87
Grafik 3.21 : Grafik Perkembangan Implementasi Siskeudes dari Tahun
2015 s.d 2018..................................................................................
93
Grafik 3.22 : Anggaran dan Realisasi Keuangan BPKP Perwakilan Provinsi
Riau Tahun 2018..............................................................................
110
IKllTISAR EKSEKUTIF
IKHTISAR EKSEKUTIF 2018
L a p o r a n K i n e r j a | vii
Laporan Kinerja (LKj) Perwakilan BPKP Provinsi Riau Tahun 2018 disusun sebagai
bentuk pertanggungjawaban kinerja Perwakilan BPKP Provinsi Riau dalam mencapai
sasaran strategis yang telah ditetapkan dalam dokumen Penetapan kinerja.
Pertanggungjawaban kinerja tahun 2018 ini merupakan tahun keempat dari
pelaksanaan Rencana Strategis tahun 2015–2019 yang sejalan dengan pelaksanaan
Visi dan Misi BPKP. Perwakilan BPKP Provinsi Riau sebagai bagian yang integral
dari BPKP Pusat, harus memiliki komitmen yang kuat dalam meningkatkan kinerja.
Pada tahun 2018, Perwakilan BPKP Provinsi Riau telah diamanatkan untuk
melaksanakan 8 (delapan) sasaran program dengan 20 (dua puluh) Indikator Kinerja
Utama (IKU) dan 8 (delapan) sasaran kegiatan dengan 8 (delapan) Indikator Kinerja
Kegiatan (IKK).
Hasil penilaian atas pelaksanaan kinerja tahun 2018 menunjukkan bahwa tiga dari
delapan sasaran program BPKP Perwakilan Provinsi Riau telah tercapai
sepenuhnya, sementara lima dari delapan sasaran program Perwakilan BPKP
Provinsi Riau belum sepenuhnya tercapai. Sasaran Program Perwakilan BPKP
Provinsi Riau beserta capaiannya sebagai berikut:
CAPAIAN IKU SASARAN PROGRAM
IKHTISAR EKSEKUTIF
IKHTISAR EKSEKUTIF 2018
L a p o r a n K i n e r j a | viii
IKHTISAR EKSEKUTIF 2018
L a p o r a n K i n e r j a | ix
IKHTISAR EKSEKUTIF 2018
L a p o r a n K i n e r j a | x
Grafik di atas menunjukkan bahwa sasaran program “Meningkatnya Kualitas
Tatakelola Pemerintah dan korporasi dalam Pencegahan Korupsi” yang menjadi
kinerja utama BPKP di bidang pengawasan meraih tingkat capaian tertinggi dari
1 capaian Indikator Kinerja Program. Capaian dari sasaran tersebut dihasilkan dari
Persentase K/L/P/K Yang Mengimplementasikan FCP (termasuk FRA) pada tahun
2018 sebanyak 14 K/L/P/K yang mengimplementasikan FCP termasuk FRA pada
tahun 2018 dibandingkan dengan 6 penugasan yang telah dilakukan (Sosialisasi +
Diagnostic Assessment + Bimbingan Teknis Implementasi) termasuk 4 kegiatan
FRA.
Akhirnya Perwakilan BPKP Provinsi Riau akan terus berupaya meningkatkan
kinerjanya baik dalam perbaikan pengelolaan program prioritas nasional dan
pengelolaan keuangan negara/korporasi, penerapan SPIP pemda/korporasi,
peningkatan kapabilitas pengawasan intern pemda maupun peningkatan kualitas
layanan dukungan teknis pengawasan.
BABI PENDAllULUAN
PENDAHULUAN 2018
L a p o r a n K i n e r j a | 1
BAB 1 - PENDAHULUAN
Perwakilan BPKP Provinsi Riau merupakan salah satu perwakilan BPKP dari
34 perwakilan BPKP yang ada di seluruh Indonesia, yang berada di bawah dan
bertanggung jawab kepada Kepala BPKP. Organisasi dan Tata Kerja Perwakilan
BPKP Provinsi Riau diatur berdasarkan Peraturan Kepala Badan Pengawasan
Keuangan dan Pembangunan Nomor 1 Tahun 2016 tanggal 28 Januari 2016,
dengan wilayah kerja yaitu Provinsi Riau dan kabupaten/kota di wilayahnya.
A. TUGAS, FUNGSI DAN WEWENANG ORGANISASI
Sesuai dengan Peraturan Kepala BPKP Nomor 1 Tahun 2016 tentang
Organisasi dan Tata Kerja Perwakilan Badan Pengawasan Keuangan dan
Pembangunan, Perwakilan BPKP Provinsi Riau mempunyai tugas:
1. Melaksanakan pengawasan intern terhadap akuntabilitas keuangan
negara dan/atau daerah atas kegiatan yang bersifat lintas sektoral;
2. Melaksanakan kegiatan pengawasan kebendaharaan umum negara;
3. Melaksanakan kegiatan lain berdasarkan penugasan dari Presiden dan
atau atas permintaan Kepala Daerah;
4. Melaksanakan pembinaan Penyelenggaraan Sistem Pengendalian Intern
Pemerintah (SPIP) pada wilayah kerjanya; dan
5. Melaksanakan penyelenggaraan dan pelaksanaan fungsi lain di bidang
pengawasan keuangan dan pembangunan sesuai ketentuan peraturan
perundang-undangan.
Dalam melaksanakan tugas tersebut, Perwakilan BPKP Provinsi Riau
menyelenggarakan fungsi:
1. Pemberian asistensi penyusunan laporan keuangan pemerintah daerah
dan laporan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah daerah;
2. Pemberian asistensi terhadap pengelolaan keuangan negara/daerah,
BUMN/BUMD dan kinerja instansi Pemerintah
Pusat/Daerah/BUMN/BUMD;
PENDAHULUAN 2018
L a p o r a n K i n e r j a | 2
3. Pengawasan terhadap badan usaha milik negara, badan-badan lain yang
di dalamnya terdapat kepentingan pemerintah, badan usaha milik daerah
atas permintaan pemangku kepentingan, serta kontraktor bagi hasil dan
kontrak kerjasama, dan pinjaman/bantuan luar negeri yang diterima
pemerintah pusat, sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan;
4. Evaluasi terhadap pelaksanaan tata kelola dan laporan akuntabilitas
kinerja pada badan usaha milik negara, badan-badan lain yang di
dalamnya terdapat kepentingan pemerintah, dan badan usaha milik
daerah atas permintaan pemangku kepentingan, sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan;
5. Pelaksanaan audit, reviu, evaluasi, pemantauan, dan kegiatan
pengawasan lainnya terhadap perencanaan, pelaksanaan dan
pertanggungjawaban akkuntabilitas penerimaan negara/daerah serta
pembangunan nasional dan/atau kegiatan lain yang seluruh atau sebagian
keuangannya dibiayai oleh anggaran negara/daerah dan/atau subsidi
termasuk badan usaha dan badan lainnya yang didalamnya terdapat
kepentingan keuangan atau kepentingan lain dari Pemerintah Pusat
dan/atau Pemerintah Daerah serta akuntabilitas pembiayaan keuangan
negara/daerah;
6. Pengawasan intern terhadap perencanaan dan pelaksanaan pemanfaatan
aset negara/daerah;
7. Pemberian konsultasi terkait dengan manajemen risiko, pengendalian
intern, dan tata kelola terhadap instansi/badan usaha/badan lainnya dan
program/kebijakan pemerintah yang strategis;
8. Pengawasan terhadap perencanaan dan pelaksanaan program dan/atau
kegiatan yang dapat menghambat kelancaran pembangunan, audit atas
penyesuaian harga, audit klaim, audit investigatif terhadap kasus-kasus
penyimpangan yang berindikasi merugikan keuangan negara/daerah,
audit penghitungan kerugian keuangan negara/daerah, pemberian
keterangan ahli, dan upaya pencegahan korupsi;
9. Pengoordinasian dan sinergi penyelenggaraan pengawasan intern
terhadap akuntabilitas keuangan negara/daerah dan pembangunan
PENDAHULUAN 2018
L a p o r a n K i n e r j a | 3
nasional bersama-sama dengan aparat pengawasan intern pemerintah
lainnya;
10. Pelaksanaan sosialisasi, pembimbingan, dan konsultansi
penyelenggaraan sistem pengendalian intern kepada instansi pemerintah
pusat, pemerintah daerah, dan badan-badan yang di dalamnya terdapat
kepentingan keuangan atau kepentingan lain dari Pemerintah Pusat
dan/atau Pemerintah Daerah;
11. Pelaksanaan kegiatan pengawasan berdasarkan penugasan Pemerintah
Pusat dan/atau Pemerintah Daerah sesuai dengan peraturan perundang-
undangan;
12. Pembinaan kapabilitas pengawasan intern pemerintah;
13. Pengolahan data dan informasi hasil pengawasan atas penyelenggaraan
akuntabilitas keuangan negara Kementerian/Lembaga dan Pemerintah
Daerah; dan
14. Pelaksanaan dan pelayanan administrasi Perwakilan BPKP.
Seiring dengan terbitnya Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 60 tahun 2008
tentang Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) pada tanggal 28
Agustus 2008, BPKP semakin memantapkan perannya dalam membangun
sistem akuntabilitas yang baik dengan didukung oleh sistem pengendalian yang
handal.
Sejalan dengan tuntutan masyarakat terhadap terwujudnya good governance,
maka Perwakilan BPKP Provinsi Riau berkewajiban melaporkan dan
menjelaskan keberhasilan atau kegagalan yang disebabkan dari segala
kebijakan atau keputusan yang dibuat melalui penerapan mekanisme
pertanggungjawaban yang tepat, jelas, dan terukur sebagai konsekuensi dari
kewenangan yang diterimanya.
B. ASPEK STRATEGIS ORGANISASI
Sebagai auditor intern pemerintah maka BPKP lebih mengutamakan
pencegahan (prevention) terhadap hal-hal yang dapat menghambat
pencapaian tujuan dan program-program pemerintah daripada melakukan
penindakan yang bersifat represif.
PENDAHULUAN 2018
L a p o r a n K i n e r j a | 4
Bersamaan dengan terbitnya PP Nomor 60 tahun 2008 tentang Sistem
Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) maka BPKP sebagai Auditor Presiden
yang bertanggungjawab langsung kepada Presiden tidak hanya memantapkan
perannya dalam Pengawasan Akuntabilitas Keuangan Negara namun juga
dalam Pembinaan Penyelenggaraan SPIP.
Perwakilan BPKP Provinsi Riau berperan aktif dalam menanggapi perubahan
lingkungan yang dihadapi BPKP saat ini yaitu dengan mereposisi perannya
yang baru dengan strategi untuk melakukan product differences, market
differences dan methodological differences melalui 4C’s yaitu capacity building,
current issues, clearing house dan check and balances, yang kesemuanya
diperlukan untuk mendukung sistem akuntabilitas.Perwakilan BPKP Provinsi
Riau sebagai bagian integral dari BPKP, sepenuhnya mendukung strategi yang
ditetapkan BPKP dalam melaksanakan perannya selaku Auditor Presiden.
Dalam rangka meningkatkan kehandalan penyelenggaraan fungsi pengawasan
intern dan kualitas sistem pengendalian intern maka pada tanggal
31 Desember 2015 Presiden telah memperkuat tugas pokok dan fungsi dan
menyempurnakan organisasi BPKP dengan menerbitkan Peraturan Presiden
Nomor 192 Tahun 2015 tentang Badan Pengawasan Keuangan dan
Pembangunan. Dalam peraturan presiden tersebut dijelaskan tentang tugas,
fungsi dan susunan organisasi BPKP yang baru.
C. KEGIATAN DAN PRODUK ORGANISASI
Strategi BPKP dalam pencapaian visi dan misi yang ditetapkan meliputi
pengawalan pembangunan nasional, peningkatan reputasi pemerintah dan
peningkata nkapabilitas, kompetensi, dan integritas APIP.Sesuai dengan
Renstra, BPKP melaksanakan kegiatan-kegiatan pengawasan dalam rangka
pengawalan pembangunan nasional melalui tindakan pre-emptif, preventif, dan
represif.
Perwakilan BPKP Provinsi Riau sebagai bagian integral dari BPKP, telah
melaksanakan beberapa produk unggulan yang bermanfaat bagi pembenahan
PENDAHULUAN 2018
L a p o r a n K i n e r j a | 5
manajemen pemerintahan baik melalui assurance maupun konsultasi, antara
lain:
1. Pelaksanaan audit baik audit operasional, audit kinerja, audit keuangan,
audit investigasi, audit Hambatan Pelaksanaan Pembangunan, audit
klaim, audit eskalasi dan audit Perhitungan Kerugian Keuangan Negara;
2. Pengembangan Sistem Monitoring dan Evaluasi Program Pembangunan;
3. Implementasi Sistem Informasi Manajemen Keuangan Daerah
(SIMDA)Keuangan, SIMDA Aset/BMD dan SIMDA Gaji;
4. Sosialisasi dan bimbingan teknis penyelenggaraan SPIP pada instansi
pemerintah pusat dan pemerintah daerah;
5. Program peningkatan kinerja sektor korporat dan sektor publik;
6. Program Pengembangan GCG BUMN/BUMD;
7. Program Pengembangan Manajemen Risiko sektor korporat dan sektor
publik
8. Program Anti Korupsi (PAK);
9. Fraud Control Plan (FCP);
10. Probity Audit;
11. Monitoring dan evaluasi atas program-program pembangunan prioritas
nasional (nawacita) dan program lintas sektoral pemerintah pusat dan
pemerintah daerah; dan
12. Asistensi/Bimtek/QA peningkatan kapabilitas APIP.
D. STRUKTUR ORGANISASI
Perwakilan BPKP Provinsi Riau adalah Perwakilan BPKP yang berkedudukan
di Pekanbaru dan dipimpin oleh seorang Kepala Perwakilan.
Dalam melaksanakan tugasnya Kepala Perwakilan membawahi :
1. Bagian Tata Usaha
2. Koordinasi Pengawasan Bidang Pengawasan Instansi Pemerintah Pusat
3. Koordinasi Pengawasan Bidang Akuntabilitas Pemerintah Daerah
4. Koordinasi Pengawasan Bidang Akuntan Negara
5. Koordinasi Pengawasan Bidang Investigasi
PENDAHULUAN 2018
L a p o r a n K i n e r j a | 6
6. Koordinasi Pengawasan Bidang Program dan Pelaporan serta Pembinaan
Aparat Pengawasan Intern Pemerintah
7. Kelompok Jabatan Fungsional
Struktur organisasi Perwakilan BPKP Provinsi Riau dapat digambarkan sebagai
berikut:
Gambar 1.1 Bagan Organisasi Perwakilan BPKP Provinsi Riau
KOORDINASI PENGAWASN
Sumber Daya Manusia (SDM) yang memadai sangat dibutuhkan untuk
mendukung operasional unit organisasi. Posisi SDM per 31 Desember 2018,
Perwakilan BPKP Provinsi Riau memiliki 132 orang pegawai dengan rincian
berdasarkan tingkat pendidikan, jabatan, dan golongan sebagai berikut:
11.. BBeerrddaassaarrkkaann PPeennddiiddiikkaann
Susunan pegawai berdasarkan tingkat pendidikan dapat dilihat pada tabel
berikut:
KEPALA
PERWAKILAN BAGIAN
TATA USAHA
KOORDINASI
PENGAWASAN
BIDANG
PENGAWASAN
INSTANSI
PEMERINTAH
PUSAT
KOORDINASI
PENGAWASAN
BIDANG
AKUNTABILITAS
PEMERINTAH
DAERAH
KOORDINASI
PENGAWASAN
BIDANG
AKUNTAN
NEGARA
KOORDINASI
PENGAWASAN
BIDANG
INVESTIGASI
KELOMPOK
JABATAN
FUNGSIONAL
SUB BAGIAN
KEUANGAN
SUB BAGIAN
KEPEGAWAIAN
SUB BAGIAN
UMUM
KOORDINASI
PENGAWASAN
BIDANG P3A
PENDAHULUAN 2018
L a p o r a n K i n e r j a | 7
Tabel 1.1 Jumlah Pegawai Berdasarkan Tingkat Pendidikan
No Uraian Jabatan Jumlah Pegawai (%)
1 S 2 6 5
2 S 1/ D IV 83 63
3 D III/SarjanaMuda 29 22
4 D I 1 1
5 SLTA 12 9
6 SLTP 1 1
Jumlah 132 100.00
Ditinjau dari tingkat pendidikan maka pegawai pada tingkat S1/DIV dan
DIII/Sarjana Muda menempati jumlah terbanyak dalam susunan pegawai
Perwakilan BPKP Provinsi Riau, yaitu masing-masing mencapai 83 orang atau
63% dan 29 orang atau 22% dari jumlah seluruh pegawai. Dengan demikian
ditinjau dari tingkat pendidikan, SDM Perwakilan BPKP Provinsi Riau cukup
mendukung tugas pokok dan fungsinya.
22.. BBeerrddaassaarrkkaann JJaabbaattaann
Susunan pegawai berdasarkan jabatan dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel 1.2 Jumlah Pegawai Berdasarkan Jabatan
No Uraian Jabatan/Peran Jumlah Pegawai (%)
1. Struktural 5 4
2. Fungsional Auditor:
Auditor Madya sebagai Koordinator Pengawasan
5 4
Auditor Madya 18 14
Auditor Muda 26 20
Auditor Pertama 30 23
Auditor Penyelia 13 10
Auditor Pelaksana Lanjutan 2 2
Auditor Pelaksana 9 7
3. Arsiparis 1 1
PENDAHULUAN 2018
L a p o r a n K i n e r j a | 8
No Uraian Jabatan/Peran Jumlah Pegawai (%)
4. Calon Pranata Komputer 1 1
5. Analis Kepegawaian Pelaksana Lanjutan
1 1
6. Staf/Fungsional Umum 21 16
Jumlah 132 100.00
Susunan pegawai menurut jabatan, jumlah pegawai terbanyak adalah pada
jabatan fungsional auditor sebagaimana tergambar pada grafik di bawah ini:
Grafik 1.1
Komposisi Pegawai Berdasarkan Jabatan
Dari tabel dan grafik di atas jumlah Jabatan fungsional auditor menduduki
jumlah terbesar yaitu sebanyak 103 orang pegawai atau 78% dari jumlah
seluruh pegawai. Sedangkan untuk jabatan lainnya, staf/fungsional umum
menempati jumlah terbanyak kedua dengan jumlah pegawai sebanyak
21 orang pegawai atau 16% dari seluruh pegawai. Komposisi pegawai tersebut
dinilai cukup memadai dalam mendukung tugas pokok dan fungsi Perwakilan
BPKP.
PENDAHULUAN 2018
L a p o r a n K i n e r j a | 9
33.. BBeerrddaassaarrkkaann GGoolloonnggaann
Susunan pegawai berdasarkan golongan dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel 1.3
Jumlah Pegawai Berdasarkan Golongan
No. Uraian Jabatan Jumlah Pegawai (%)
1. IV C 16 12
2. IV B 6 5
3. IV A 2 2
Sub Jumlah 1 24 18.00
4. III D 43 33
5. III C 3 2
6. III B 37 28
7. III A 9 7
Sub Jumlah 2 92 70
8. II D 5 4
9. II C 10 8
10. II B 1 1
11. II A 0 -
Sub Jumlah 3 16 12
Jumlah 132 100.00
Ditinjau dari golongan, maka jumlah pegawai terbanyak adalah pada
golongan III sebanyak 92 orang pegawai atau 70% dari jumlah seluruh
pegawai. Selain itu, Perwakilan BPKP Provinsi Riau juga tidak mempunyai
pegawai golongan II B, IV D dan IV E.
EE.. SSIISSTTEEMMAATTIIKKAA PPEENNYYAAJJIIAANN
Laporan Kinerja ini pada dasarnya mengkomunikasikan pencapaian kinerja
Perwakilan BPKP Provinsi Riau selama tahun 2018, disertai dengan uraian
keberhasilan dan hambatan capaian kinerja (performance results), yang diukur
dengan cara analisis gap, yaitu membandingkan target dalam dokumen
PerjanjianKinerja dengan realisasi sesuai indikator kinerja yang ditetapkan
organisasi.
PENDAHULUAN 2018
L a p o r a n K i n e r j a | 10
Sesuai dengan Peraturan Menteri Pendayagunaan Sistematika Laporan
Akuntabilitas Kinerja ini diuraikan dalam bentuk bab sebagai berikut:
Bab 1 Pendahuluan
Pada bab ini disajikan tentang penjelasan umum organisasi
dengan penekanan pada aspek strategis organisasi dan
permasalahan utama (strategic issued) yang sedang dihadapi
oleh organisasi.
Bab 2
Perencanaan Kinerja
Pada bab ini diuraikan ringkasan/ikhtisar Rencana Strategis
Tahun 2015-2019 dan Perjanjian Kinerja Tahun 2018.
Bab 3
Akuntabilitas Kinerja
Pada bab ini diuraikan capaian kinerja, analisis pencapaian
kinerja dan aspek pendukung pencapaian kinerja tahun 2018.
Bab 4 Penutup
Bab ini menguraikan tentang simpulan umum atas capaian
kinerja organisasi serta langkah dimasa mendatang yang akan
dilakukan organisasi untuk meningkatkan kinerjanya.
BAB II PERENCANAAN KINERJA
PERENCANAAN KINERJAPERENCANAAN KINERJAPERENCANAAN KINERJAPERENCANAAN KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 11
Rencana Strategis (Renstra) merupakan langkah awal dalam proses
berakuntabilitas untuk melakukan pengukuran kinerja instansi pemerintah.
Dengan visi, misi, dan strategi yang jelas dan tepat, maka diharapkan instansi
pemerintah akan dapat menyelaraskan dengan potensi, peluang, dan kendala
yang dihadapi. Rencana Strategis dengan pengukuran, penilaian, dan evaluasi
kinerja serta pelaporan akuntabilitas kinerja merupakan tolok ukur penting dari
Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP).
A. RENCANA STRATEGIS TAHUN 2015 - 2019
Perencanaan Strategis (Renstra) merupakan bagian yang terintegrasi dalam
sistem akuntabilitas kinerja instansi pemerintah yang memiliki relevansi
terhadap pengungkapan kinerja Perwakilan BPKP Provinsi Riau. Fungsi
Renstra adalah sebagai pedoman bagi Perwakilan BPKP Provinsi Riau
dalam rangka meningkatkan perannya sebagai organisasi publik yang
memberikan pelayanan jasa di bidang pengawasan pengelolaan keuangan
daerah dan pembangunan nasional, yang diharapkan mampu memberikan
kontribusi bagi pencapaian kinerja pengelolaan keuangan dan pembangunan
di Provinsi Riau.
Rencana Strategis Perwakilan BPKP Provinsi Riau Tahun 2015-2019 telah
disahkan oleh Kepala Perwakilan BPKP Provinsi Riau melalui Keputusan
Kepala Perwakilan BPKP Provinsi Riau Nomor KEP-259/PW04/1/2015
tanggal 25 September 2015.
Visi, misi dan tujuan Perwakilan BPKP Provinsi Riau yang diuraikan di bab
ini merupakan gambaran besar tentang tekad besar Perwakilan BPKP
Provinsi Riau pada tahun 2019 atau setelahnya. Bersama-sama dengan
sasaran strategis, visi misi dan tujuan tersebut diharapkan dapat
BAB 2 - PERENCANAAN KINERJA
PERENCANAAN KINERJAPERENCANAAN KINERJAPERENCANAAN KINERJAPERENCANAAN KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 12
menggerakkan penggunaan seluruh sumber daya pengawasan Perwakilan
BPKP Provinsi Riau ke satu arah yang sama.
Melalui proses dan tahapan yang melibatkan berbagai lapisan pegawai
hingga pimpinan tertingginya, Perwakilan Perwakilan BPKP Provinsi Riau
menetapkan suatu komitmen untuk mewujudkan visi Perwakilan BPKP
Provinsi Riau ke depan yaitu:
“Auditor Internal Pemerintah RI Berkelas Dunia untuk
Meningkatkan Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan dan
Pembangunan Nasional di Wilayah Provinsi Riau”
Pernyataan visi ini sekaligus mengartikan bahwa visi Perwakilan BPKP
Provinsi Riau ini telah konsisten dengan visi BPKP “Auditor Internal
Pemerintah RI Berkelas Dunia untuk Meningkatkan Akuntabilitas
Pengelolaan Keuangan dan Pembangunan Nasional” dan visi Presiden yang
telah berwujud menjadi visi pembangunan nasional 2015−2019
“Terwujudnya Indonesia yang Berdaulat, Mandiri dan Berkepribadian
Berdasarkan Gotong Royong”.
Sebagai gambaran yang diimpikan pada tahun 2019 atau setelahnya, visi
Perwakilan BPKP Provinsi Riau diharapkan menjadi acuan bagi setiap
pegawai Perwakilan BPKP Provinsi Riau di semua tingkatan untuk
melaksanakan tugasnya. Terdapat beberapa kata kunci yang perlu diberi
makna secara khusus agar dapat membangun persepsi yang sama di antara
insan pegawai di lingkungan Perwakilan BPKP Provinsi Riau.
Terwujudnya visi merupakan tantangan sekaligus peluang yang harus
dihadapi oleh segenap jajaran Perwakilan Provinsi Riau Sebagai penjabaran
dari visi tersebut, ditetapkanlah misi Perwakilan BPKP Provinsi Riau.
1. PERNYATAAN VISI
PERENCANAAN KINERJAPERENCANAAN KINERJAPERENCANAAN KINERJAPERENCANAAN KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 13
Misi Perwakilan BPKP Provinsi Riau merupakan pengejawantahan tugas dan
fungsi BPKP yang diamanatkan dalam peraturan perundang-undangan, yaitu
sebagai pelaksana fungsi pengawasan intern sebagaimana diamanatkan
oleh Peraturan Presiden Nomor 192 Tahun 2014 tentang Badan
Pengawasan Keuangan dan Pembangunan, Instruksi Presiden Nomor 9
Tahun 2014 tentang Peningkatan Kualitas Pengendalian Intern dan
Keandalan Penyelenggaran Fungsi Pengawasan Intern Dalam Rangka
Mewujudkan Kesejahteraan Rakyat, serta Peraturan Pemerintah Nomor 60
Tahun 2008 Sistem Pengendalian Intern Pemerintah.
Tugas dan kewenangan BPKP juga dinyatakan dalam Undang Undang
Nomor 30 Tahun 2002 tentang Komisi Pemberantasan Korupsi dan Undang
Undang Nomor 20 Tahun 1997 tentang Penerimaan Negara Bukan Pajak.
Rumusan misi Perwakilan BPKP Provinsi Riau adalah:
a. Menyelenggarakan Pengawasan Intern terhadap Akuntabilitas
Pengelolaan Keuangan dan Pembangunan Nasional guna
Mendukung Tata Kelola Pemerintahan dan Korporasi yang Bersih
dan Efektif di Wilayah Provinsi Riau;
b. Membina Penyelenggaraan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah
yang Efektif di Wilayah Provinsi Riau; dan
c. Mengembangkan Kapabilitas Pengawasan Intern Pemerintah yang
Profesional dan Kompeten di Wilayah Provinsi Riau.
Misi Pertama dan Penjelasannya
Misi pertama Perwakilan BPKP Provinsi Riau yaitu “Menyelenggarakan
Pengawasan Intern terhadap Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan dan
Pembangunan Nasional guna Mendukung Tata Kelola Pemerintahan dan
Korporasi yang Bersih dan Efektif di Wilayah Provinsi Riau”. Misi ini
mengandung dua hal yaitu tugas dan fungsi BPKP serta manfaat BPKP. Tugas
dimaksud adalah “Pengawasan intern terhadap akuntabilitas pengelolaan
2. PERNYATAAN MISI
PERENCANAAN KINERJAPERENCANAAN KINERJAPERENCANAAN KINERJAPERENCANAAN KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 14
keuangan dan pembangunan” dan manfaatnya yaitu “mendukung tata kelola
pemerintahan dan korporasi yang bersih dan efektif”.
a. Pengawasan Intern Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan dan Pembangunan
Akuntabilitas
Prinsip dari akuntabilitas adalah kesiapan pemerintah untuk merespon
pertanyaan masyarakat dan stakeholder lainnya tentang pelaksanaan
mandat dan penggunaan sumber daya yang diamanatkan kepada
penyelenggara pemerintahan.
Untuk kesiapan ini, dan berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 192 Tahun
2014, serta peraturan perundang-undangan lainnya tentang fungsi
pengawasan, Perwakilan BPKP Provinsi Riau menjadi mitra kerja Menteri
dan Kepala KLPK di wilayah Provinsi Riau melalui jasa assurance dan
consultancy. Jasa assurance mencakup pemberian informasi kepada
Presiden tentang capaian pelaksanaan tugas dari para mitra kerja BPKP
tersebut. Sedangkan jasa consultancy berwujud rekomendasi yang
mempunyai daya ungkit dalam peningkatan kinerja KLPK mitra kerja
Perwakilan BPKP Provinsi Riau.
Jasa assurance dan consultancy dihasilkan melalui pelaksanaan kegiatan
assurance dan konsultansi. Kegiatan dimaksud dapat mengacu kepada PP
60 Tahun 2008, Peraturan Presiden Nomor 192 Tahun 2014 dan Instruksi
Presiden Nomor 9 tahun 2014. PP 60/2008 memberi batasan pengawasan
intern sebagai seluruh proses kegiatan audit, reviu, evaluasi, pemantauan,
dan kegiatan pengawasan lain terhadap penyelenggaraan tugas dan fungsi
organisasi dalam rangka memberikan keyakinan yang memadai bahwa
kegiatan telah dilaksanakan sesuai dengan tolok ukur yang telah ditetapkan
secara efektif dan efisien untuk kepentingan pimpinan dalam mewujudkan
tata kepemerintahan yang baik.
Pengelolaan Keuangan dan Pembangunan
Sebagai auditor internal yang bertanggung jawab kepada Presiden, BPKP
melaksanakan fungsi pengawasan intern terhadap akuntabilitas pengelolaan
keuangan dan pembangunan. Dalam periode sebelumnya fokus
PERENCANAAN KINERJAPERENCANAAN KINERJAPERENCANAAN KINERJAPERENCANAAN KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 15
pengawasannya banyak diarahkan pada aspek pengelolaan keuangan
antara lain meliputi: pelaporan keuangan, kebijakan fiskal, kebijakan alokasi
atau transfer daerah, maka pada periode 2015 − 2019, sesuai misi ini,
sasaran program pengawasan intern Perwakilan BPKP Provinsi Riau
termasuk mengawal dan mendorong bagaimana program pembangunan
nasional termasuk program pembangunan di daerah dapat mencapai
tujuannya dengan efektif dan efisien.
Pengelolaan Keuangan Negara dan Daerah
Pengawasan intern atas pengelolaan keuangan diarahkan baik kepada
penerimaan dan belanja Negara/daerah termasuk kebijakan yang diterapkan
untuk mengalokasikan belanja Negara/daerah dan kebijakan pembiayaan.
Dalam kaitan ini pengawasan intern diarahkan untuk menghasilkan
rekomendasi perbaikan kebijakan Kebendaharaan Umum Negara baik dari
substansi formulasi maupun implementasi kebijakan pengelolaan keuangan
negara/daerah termasuk korporasinya. Kegiatan pengawasan atas
pengelolaan keuangan negara/daerah ini akan mencakup antara lain
kebijakan: (a) Pengawasan terhadap Peningkatan Penerimaan
Negara/Daerah untuk meningkatkan ruang fiskal, (b) Kebijakan Alokasi
Anggaran (transfer) daerah, (c) Perencanaan dan Pelaksanaan Pemanfaatan
Aset dan Kekayaan Negara/Daerah, (d) Pengelolaan Hutang, (e)
Pengelolaan Subsidi, dan (f) Pengelolaan Korporasi.
Pengelolaan Pembangunan Nasional
Terkait dengan pembangunan nasional, pengawasan intern dilakukan secara
menyeluruh mengikuti tahapan pengelolaan keuangan negara, namun
terfokus pada implementasi strategi pembangunan nasional. Strategi
pembangunan nasional membedakan tiga dimensi pembangunan, yaitu: (1)
dimensi pembangunan manusia yang sifatnya wajib, (2) dimensi
pembangunan sektor unggulan yang sifatnya prioritas; dan (3) dimensi
pemerataan dan kewilayahan.
Dalam APBN 2015, maupun RPJMN 2015-2019 terdapat beberapa program
lintas sektoral dimana sasaran pokok program pembangunan tersebut
dirancang dilaksanakan oleh satu atau lebih KLPK. Dalam hal ini, Perwakilan
PERENCANAAN KINERJAPERENCANAAN KINERJAPERENCANAAN KINERJAPERENCANAAN KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 16
BPKP Provinsi Riau akan memastikan sejauh mana program lintas bidang
tersebut dijalankan secara terintegrasi dalam rangka mencapai tujuan dari
program lintas bidang tersebut di wilayah Provinsi Riau. Arah Pengawasan
Perwakilan BPKP Provinsi Riau selanjutnya adalah melaksanakan
pemantauan, evaluasi dan pengawasan sinergis bersama APIP KLPK untuk
mengawal pencapaian Sasaran Program yang bersifat program lintas
sektoral dalam RPJMN dan RPJMD.
b. Tata Kelola Pemerintahan dan Korporasi yang Bersih dan Efektif
Pengawasan intern terhadap akuntabilitas pengelolaan keuangan dan
pembangunan diselenggarakan untuk mendukung tata kelola pemerintah
yang bersih dan efektif, termasuk tata kelola korporasi. Pengawasan intern
Perwakilan BPKP Provinsi Riau diarahkan untuk memastikan bahwa
governance process dalam penyelenggaraan pemerintahan dan
pembangunan telah berjalan secara partisipatif, akuntabel, transparan dan
efektif. Di samping itu, terdapat struktur organisasi dan mekanisme yang
melibatkan stakeholder kunci dalam menetapkan dan mengawasi (oversee)
tujuan pemerintah dan pembangunan termasuk korporasi. Masyarakat juga
diberi akses yang cukup terhadap informasi anggaran dan target
pemerintahan dan pembangunan serta laporan pertanggungjawaban yang
memungkinkan mereka mengetahui sejauh mana tujuan pemerintahan dan
pembangunan tercapai. Dengan kerangka transparansi tersebut, para
penyelenggara menyiapkan diri untuk menjelaskan capaian targetnya dan
menjelaskan jika terjadi kegagalan, alasan kegagalan pengelolaan keuangan
dan pembangunan atau menjelaskan ukuran pencapaian efektivitas
pencapaian tujuan dimaksud. Dengan menjaga partisipasi masyarakat,
transparansi dan akuntabilitas tersebut diharapkan tercipta tata kelola
pemerintahan dan korporasi yang bersih dan efektif.
Misi Kedua dan Penjelasannya
Misi kedua Perwakilan BPKP Provinsi Riau yaitu “Membina Penyelenggaraan
Sistem Pengendalian Intern Pemerintah yang Efektif di Wilayah Provinsi Riau”.
Misi kedua ini terkait erat dengan Misi pertama. Untuk menjamin pelaksanaan
PERENCANAAN KINERJAPERENCANAAN KINERJAPERENCANAAN KINERJAPERENCANAAN KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 17
seluruh program dan kegiatan adalah dalam rangka mencapai tujuan suatu
organisasi, termasuk organisasi pemerintahan dan pembangunan, dibutuhkan
suatu sistem pengendalian intern yang dapat memberi keyakinan memadai
bahwa kegiatan berjalan efektif dan efisien, diikuti dengan pelaporan keuangan
yang handal, penanganan aset yang aman dan taat terhadap peraturan
perundang-undangan. Berdasarkan PP 60 Tahun 2008, sistem yang dimaksud
adalah SPIP. Sesuai dengan PP tersebut, BPKP diberikan mandat untuk
melakukan pembinaan penyelenggaraan SPIP.
Pada periode 2015 – 2019, pembinaan penyelenggaraan SPIP diarahkan untuk
meningkatkan maturitas SPIP di tingkat KLPK bahkan hingga tingkat program
(prioritas) pembangunan nasional. Penyelenggaraan SPIP KLPK memang
bukan tanggung jawab BPKP, tetapi tanggung jawab masing-masing KLPK.
Perwakilan BPKP Provinsi Riau sebagai pembina penyelenggaraan SPIP di
wilayah Provinsi Riau, maka seluruh insan pengawasan di Perwakilan BPKP
Provinsi Riau diarahkan untuk meningkatkan kualitas pembinaan dari sekedar
pelaksanaan tugas penyusunan pedoman dan pelatihan SPIP, menjadi
pengawal implementasi seluruh elemen SPIP di seluruh kegiatan utama dan
tindakan manajemen KLPK.
Dengan demikian, misi pembinaan penyelenggaraan SPIP ini terkait langsung
dengan misi 1 yaitu pengawasan intern terhadap akuntabilitas pengelolaan
keuangan dan pembangunan guna mewujudkan tata kelola pemerintahan dan
korporasi yang bersih dan efektif. Akan tetapi, terdapat perbedaan karakteristik
antara keduanya. Misi 1 menyangkut penggunaan sumber daya pengawasan
untuk penyelenggaraan fungsi pengawasan keuangan dan pembangunan
(pengawasan fungsional), sedangkan misi 2 menyangkut penggunaan sumber
daya pengawasan untuk membangun sistem pengawasan itu sendiri, dalam hal
ini Sistem Pengendalian Intern. Sistem pengendalian intern, dalam sejarahnya
adalah bentuk lanjutan dari pengawasan melekat.
Misi Ketiga dan Penjelasannya
Misi ketiga Perwakilan BPKP Provinsi Riau yaitu “Mengembangkan Kapabilitas
Pengawasan Intern Pemerintah yang Profesional dan Kompeten di wilayah
PERENCANAAN KINERJAPERENCANAAN KINERJAPERENCANAAN KINERJAPERENCANAAN KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 18
Provinsi Riau”. Misi ini juga terkait dengan Misi kedua dan Misi pertama. Salah
satu unsur penting SPIP, yaitu Lingkungan Pengendalian, mewajibkan setiap
pimpinan instansi pemerintah untuk membentuk dan memelihara lingkungan
pengendalian yang menimbulkan perilaku positif dan kondusif untuk
menerapkan budaya pengendalian di lingkungan organisasinya. Upaya
pembentukan budaya kendali ini antara lain diselenggarakan melalui
perwujudan peran aparat pengawasan intern pemerintah (APIP) yang efektif.
Untuk mewujudkan peran APIP sebagai aparat pengawasan intern diperlukan
kapabilitas untuk menjalankan tugas dan fungsinya.
Melanjutkan pembinaan yang telah dilaksanakan pada periode sebelumnya,
tugas dan fungsi pengembangan kapabilitas pengawasan intern tersebut,
sesuai dengan PP 60 Tahun 2008, difokuskan pada peningkatan kapabilitas
APIP. Kapabilitas APIP diarahkan untuk peningkatan kapasitas organisasi APIP
maupun peningkatan kompetensi auditornya. Peningkatan kapabilitas APIP
diarahkan pada peningkatan enam elemen kapabilitas APIP yaitu (a) peran
APIP dalam organisasi; (b) pola pengembangan auditor APIP; (c) praktek
profesionalisme pengawasan intern; (d) eksistensi manajemen kinerja dan
akuntabilitas; (e) kualitas hubungan Inspektur dengan pimpinan/atasan dan
pimpinan satuan kerja lainnya; dan (f) struktur tata kelola APIP termasuk
kualitas independensi APIP.
Bersama-sama dengan Misi 2, Misi 3 ini juga mendukung pencapaian Misi 1
sebagaimana ditunjukkan oleh Peraga 2.1 di atas.
Dalam menyelenggarakan misinya, Perwakilan BPKP Provinsi Riau
menetapkan tiga tujuan, yaitu kondisi yang ingin dicapai pada tahun 2019 yaitu:
a. Peningkatan Kualitas Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan dan
Pembangunan Nasional/Daerah yang Bersih dan Efektif di wilayah Provinsi
Riau;
b. Peningkatan Efektivitas Penyelenggaraan Sistem Pengendalian Intern
Pemerintah di wilayah Provinsi Riau; dan
3. TUJUAN DAN SASARAN STRATEGIS
PERENCANAAN KINERJAPERENCANAAN KINERJAPERENCANAAN KINERJAPERENCANAAN KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 19
c. Peningkatan Kapabilitas Pengawasan Intern Pemerintah yang Profesional
dan Kompeten di wilayah Provinsi Riau.
Berikut penjelasan lebih rinci dari Tujuan dan Sasaran Strategis tersebut.
a. Tujuan dan Sasaran Strategis Satu
Tujuan 1: Peningkatan Kualitas Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan
dan Pembangunan Nasional/Daerah yang Bersih dan Efektif di
wilayah Provinsi Riau
Sasaran
Strategis
1 Meningkatnya Kualitas Akuntabilitas Pengelolaan
Keuangan dan Pembangunan Nasional/Daerah di
Wilayah Provinsi Riau
Penyelenggaraan misi “Pengawasan Intern terhadap Akuntabilitas
Pengelolaan Keuangan dan Pembangunan Nasional/Daerah guna
Mendukung Tata Kelola Pemerintahan dan Korporasi yang Bersih dan Efektif
di Wilayah Provinsi Riau” secara kualitatif dan kuantitatif perlu diukur. Ukuran
kualitatif pencapaian misi ini adalah adanya “Peningkatan Kualitas
Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan dan Pembangunan Nasional/Daerah
yang Bersih dan Efektif di Wilayah Provinsi Riau”. Peningkatan kualitas
akuntabilitas inilah yang diharapkan tercapai di akhir tahun 2019. Ukuran
kualitas tujuan ini linear dengan ukuran sasaran strategisnya yaitu
“Meningkatnya Kualitas Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan dan
Pembangunan Nasional/Daerah di Wilayah Provinsi Riau ”.
Sasaran strategis ini sekaligus menjadi indikator untuk menilai keberhasilan
pencapaian tujuan “Peningkatan Kualitas Akuntabilitas Pengelolaan
Keuangan dan Pembangunan Nasional/Daerah yang Bersih dan Efektif di
Wilayah Provinsi Riau”.
Untuk dapat mengelola (manage) secara efektif pencapaian tujuan dan
sasaran strategis di atas, disusun indikator akuntabilitas pengelolaan
keuangan negara dan pembangunan nasional, sebagai ukuran kuantitatif
peningkatan kualitas dimaksud. BPKP mengusulkan indikator pengukuran
sasaran ini sebagai Indeks Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan dan
PERENCANAAN KINERJAPERENCANAAN KINERJAPERENCANAAN KINERJAPERENCANAAN KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 20
Pembangunan (APKP). Indeks APKP ini merupakan indikator yang
menunjukkan level assurance BPKP tentang kemampuan institusi publik
untuk menyiapkan respon yang akuntabel tentang pencapaian atau
kegagalan pencapaian tujuan pemerintahan dan pembangunan sebagai
akibat pengelolaan uang negara yang diamanatkan kepadanya. Indeks
APKP ini akan menunjukkan keyakinan kualitas pelaksanaan kewenangan
sebagai pengelola keuangan negara dan keyakinan keberhasilan program
pembangunan yang menjadi tanggung jawabnya.
b. Tujuan dan Sasaran Strategis Dua
Tujuan 2: Peningkatan Efektivitas Penyelenggaraan Sistem
Pengendalian Intern Pemerintah di Wilayah Provinsi Riau
Sasaran
Strategis
2 Meningkatnya Maturitas Sistem Pengendalian Intern
pada Kementerian, Lembaga, Pemerintah Daerah
dan Korporasi serta pada Program Prioritas
Pembangunan Nasional di Wilayah Provinsi Riau
Penyelenggaraan misi “Membina Penyelenggaraan SPIP yang Efektif di
Wilayah Provinsi Riau” secara kualitatif dan kuantitatif perlu diukur. Ukuran
kualitatif pencapaian misi ini adalah adanya “Peningkatan Efektivitas
Penyelenggaraan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah Wilayah Provinsi
Riau”. Peningkatan kualitas pembinaan penyelenggaraan SPIP dan
korporasi inilah yang diharapkan tercapai di akhir tahun 2019. Ukuran
kualitas tujuan ini linear dengan ukuran sasaran strategisnya yaitu
“Meningkatnya Maturitas Sistem Pengendalian Intern Pemerintah pada
Kementerian, Lembaga, Pemerintah Daerah dan Korporasi serta pada
Program Prioritas Pembangunan Nasional/Daerah di Wilayah Provinsi
Riau”.
Sasaran strategis ini sekaligus menjadi indikator untuk menilai keberhasilan
pencapaian tujuan “Peningkatan Efektivitas Penyelenggaraan Sistem
Pengendalian Intern Pemerintah di Wilayah Provinsi Riau”.
PERENCANAAN KINERJAPERENCANAAN KINERJAPERENCANAAN KINERJAPERENCANAAN KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 21
Untuk dapat mengelola (manage) secara efektif pencapaian tujuan dan
sasaran strategis di atas, disusun indikator Peningkatan Efektivitas
Penyelenggaraan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah, sebagai ukuran
kuantitatif peningkatan kualitas dimaksud. Perwakilan BPKP Provinsi Riau
menetapkan indikator pengukuran sasaran ini, yaitu Tingkat Maturitas
SPIP. Tingkat Maturitas SPIP ini merupakan kerangka kerja yang
menunjukkan karakteristik dasar kematangan penyelenggaraan SPIP yang
terstruktur dan berkelanjutan yang dapat digunakan sebagai instrumen
evaluatif dan panduan generik peningkatan efektivitas SPIP.
Pembinaan penyelenggaraan SPIP pada program prioritas pembangunan
nasional menjadi perhatian Presiden karena merupakan sarana untuk
mewujudkan tujuan nasional yaitu untuk meningkatkan kesejahteraan
masyarakat. Pembinaan Penyelenggaraan SPIP ini mencakup:
a) Penyelenggaraan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah pada Satuan
Kerja Kementerian, Lembaga, Pemerintah Daerah dan upaya
pencegahan korupsi pada Kementerian, Lembaga, Pemerintah Daerah;
b) SPI Korporasi dan Upaya Pencegahan Korupsi pada Korporasi.
c. Tujuan dan Sasaran Strategis Tiga
Tujuan 3: Peningkatan Kapabilitas Pengawasan Intern Pemerintah
yang Profesional dan Kompeten di Wilayah Provinsi Riau
Sasaran
Strategis
3 Meningkatnya Kapabilitas Pengawasan Intern
Pemerintah pada Kementerian, Lembaga dan
Pemerintah Daerah serta Korporasi di Wilayah
Provinsi Riau
Penyelenggaraan misi “Mengembangkan Kapabilitas Pengawasan Intern
Pemerintah yang Profesional dan Kompeten di Wilayah Provinsi Riau” perlu
diukur secara kualitatif dan kuantitatif. Ukuran kualitatif pencapaian misi ini
adalah adanya “Peningkatan Kapabilitas Pengawasan Intern Pemerintah
yang Profesional dan Kompeten di Wilayah Provinsi Riau”. Peningkatan
kapabilitas pengawasan intern pemerintah yang profesional dan kompeten
PERENCANAAN KINERJAPERENCANAAN KINERJAPERENCANAAN KINERJAPERENCANAAN KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 22
inilah yang diharapkan tercapai di akhir tahun 2019. Ukuran kualitas tujuan
ini linear dengan ukuran sasaran strategisnya yaitu “Meningkatnya
Kapabilitas Pengawasan Intern Pemerintah pada Kementerian, Lembaga
dan Pemerintah Daerah serta Korporasi di Wilayah Provinsi Riau”.
Sasaran strategis ini sekaligus menjadi indikator untuk menilai keberhasilan
pencapaian tujuan “Peningkatan Kapabilitas Pengawasan Intern
Pemerintah yang Profesional dan Kompeten di Wilayah Provinsi Riau”.
Untuk dapat mengelola (manage) secara efektif pencapaian tujuan dan
sasaran strategis di atas, disusun indikator Peningkatan Kapabilitas
Pengawasan Intern Pemerintah yang Profesional dan Kompeten, sebagai
ukuran kuantitatif peningkatan kualitas dimaksud. Perwakilan BPKP
Provinsi Riau menetapkan indikator pengukuran sasaran ini, yaitu Tingkat
Kapabilitas APIP. Tingkat Kapabilitas APIP ini merupakan suatu kerangka
kerja untuk memperkuat atau meningkatkan pengawasan intern melalui
langkah-langkah untuk maju dari tingkat pengawasan intern yang kurang
kuat menuju kondisi yang kuat, efektif dengan organisasi yang lebih matang
dan kompleks.
Dalam PP 60 Tahun 2008 dinyatakan bahwa peran aparat pengawasan
intern pemerintah (APIP) yang efektif merupakan perwujudan dari unsur
lingkungan pengendalian. Peran tersebut sekurang-kurangnya harus:
a) memberikan keyakinan yang memadai atas ketaatan, kehematan,
efisiensi, dan efektivitas pencapaian tujuan penyelenggaraan tugas dan
fungsi Instansi Pemerintah;
b) memberikan peringatan dini dan meningkatkan efektivitas manajemen
risiko dalam penyelenggaraan tugas dan fungsi Instansi Pemerintah;
dan
c) memelihara dan meningkatkan kualitas tata kelola penyelenggaraan
tugas dan fungsi Instansi Pemerintah.
PERENCANAAN KINERJAPERENCANAAN KINERJAPERENCANAAN KINERJAPERENCANAAN KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 23
Untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran strategis di atas, BPKP
menyesuaikan program dan kegiatan yang dilaksanakan oleh unit organisasi
BPKP dengan program yang ditetapkan oleh Bappenas.
Sesuai dengan Pedoman Restrukturisasi Program dan Kegiatan yang
diterbitkan oleh Bappenas dan Kementerian Keuangan, setiap Unit Eselon I
pada kementerian atau LPNK melaksanakan program teknis dan program
generik.Program teknis merupakan program yang menghasilkan pelayanan
kepada kelompok sasaran/masyarakat (pelayanan eksternal), sedangkan
program generik merupakan program yang bersifat pelayanan internal untuk
mendukung pelayanan aparatur dan/atau administrasi pemerintahan
(pelayanan internal).
Program BPKP sesuai dengan restrukturisasi program yang dirancang oleh
Bappenas terdiri dari dua program, yaitu:
Kegiatan unit eselon I dan unit eselon II yang bersifat memberikan pelayanan
eksternal menggunakan satu program teknis yang sama. Anggaran untuk
kumpulan kegiatan dalam rangka mencapai sasaran yang sama kemudian
dialokasikan menurut indikator kinerja utama. Kumpulan kegiatan ini identik
juga dengan program menurut Peraturan Menteri PAN Nomor
PER/09/M.PAN/5/2007 tanggal 31 Mei 2007 tentang Pedoman Umum
Penetapan Indikator Kinerja Utama di Lingkungan Instansi Pemerintah.
PROGRAM TEKNIS
Program Pengawasan Intern Akuntabilitas Keuangan
Negara dan Pembinaan Penyelenggaraan Sistem
Pengendalian Intern Pemerintah
PROGRAM GENERIK
Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya
4. PROGRAM DAN KEGIATAN
PERENCANAAN KINERJAPERENCANAAN KINERJAPERENCANAAN KINERJAPERENCANAAN KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 24
Pencapaian sasaran strategis merupakan dampak (impact) dari pencapaian
sasaran program yang diselenggarakan setiap tahunnya. Sasaran dari kedua
program di atas dapat diuraikan sebagai berikut:
Tabel 2.1
Indikator Kinerja Sasaran Program
Program Sasaran Program Indikator Kinerja Sasaran Program
A Program
Pengawasan
Intern
Akuntabilitas
Keuangan
Negara dan
Pembinaan
Penyelenggaraan
Sistem
Pengendalian
Intern Pemerintah
1. Perbaikan
pengelolaan
program prioritas
nasional dan
pengelolaan
keuangan
negara/korporasi
1.1. Presentase tindak lanjut rekomendasi
hasil pengawasan
1.2. Persentase BUMD yang kinerjanya
minimal berpredikat baik dari BUMD yang
dievaluasi
1.3. Presentase BLUD yang kinerjanya
minimal cukup baik dari BLUD yang
dievaluasi
2. Meningkatnya
Efektivitas Hasil
Pengawasan
Keinvestigasian
2.1. Persentase hasil pengawasan
keinvestigasian yang dimanfaatkan di
persidangan
2.2. Persentase hasil pengawasan
keinvestigasian yang dimanfaatkan oleh
APH
2.3. Persentase hasil pengawasan
keinvestigasian yang dimanfaatkan oleh
K/L/P/K
2.4. Persentase hasil audit penyesuaian harga
yang dimanfaatkan oleh K/L/P/K
2.5. Persentase hasil audit klaim yang
dimanfaatkan oleh K/L/P/K
3. Meningkatnya
Penyelesaian
Hambatan
Pelaksanaan
Pembangunan
Nasional
3.1. Persentase penyelesaian hambatan
kelancaran pembangunan
4. Meningkatnya
kualitas tata
kelola pemerintah
dan korporasi
dalam
pencegahan
korupsi
4.1. Persentase K/L/P/K yang
mengimplementasikan FCP (termasuk
FRA)
PERENCANAAN KINERJAPERENCANAAN KINERJAPERENCANAAN KINERJAPERENCANAAN KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 25
Program Sasaran Program Indikator Kinerja Sasaran Program
5. Meningkatnya
kepedulian
K/L/P/K dan
masyarakat
terhadap korupsi
5.1. Persentase K/L/P/K anggota Komunitas
Pembelajar Anti Korupsi (KPAK) yang
mengimplementasikan sistem pengaduan
masyarakat
6. Meningkatnya
kualitas
penerapan SPIP
Pemda/korporasi
6.1. Persentase Pemerintah Provinsi dengan Maturitas SPIP Level 3
6.2. Persentase Pemerintah Provinsi dengan Maturitas SPIP Level 2
6.3. Persentase Pemerintah Kabupaten/Kota dengan Maturitas SPIP Level 3
6.4. Persentase Pemerintah Kabupaten/Kota dengan Maturitas SPIP Level 2
7. Meningkatnya
kapabilitas
pengawasan
intern Pemda
7.1. Persentase APIP Pemerintah Provinsi dengan Kapabilitas Level 3
7.2. Persentase APIP Pemerintah Provinsi dengan Kapabilitas Level 2
7.3. Persentase APIP Pemerintah Kabupaten/Kota dengan Kapabilitas Level 3
7.4. Persentase APIP Pemerintah Kabupaten/Kota dengan Kapabilitas Level 2
B. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya
1. Tersedianya
Dukungan Teknis
Kepuasan atas
Pelayanan
Sekretariat
Utama
1.1. Kepuasan atas Pelayanan Sekretariat
Utama (skala likert 1-10)
Sasaran program pengawasan Perwakilan BPKP Provinsi Riau tersebut,
diharapkan dapat dicapai dengan terlaksananya kegiatan-kegiatan utama
pengawasan intern atas akuntabilitas pengelolaan keuangan negara, keuangan
daerah dan pembangunan nasional; pembinaan penyelenggaraan SPIP serta
pembinaan kompetensi aparat pengawasan intern pemerintah. Sasaran yang
akan dicapai dari kegiatan tersebut terlihat seperti pada Tabel di bawah ini.
PERENCANAAN KINERJAPERENCANAAN KINERJAPERENCANAAN KINERJAPERENCANAAN KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 26
Tabel 2.2
Indikator Kinerja Sasaran Kegiatan
Program Sasaran Kegiatan Indikator Kinerja Sasaran
Kegiatan
1. Program Pengawasan
Intern Akuntabilitas
Keuangan Negara dan
Pembinaan
Penyelenggaraan Sistem
Pengendalian Intern
Pemerintah
1.
Tersedianya
Informasi Hasil
Pengawasan 260
PSN di Perwakilan
1.1. Jumlah Laporan Hasil
Pengawasan PSN BPKP
Perwakilan
2. Tersedianya
Informasi Hasil
Pengawasan
SISKEUDES di
Perwakilan
2.1. Jumlah Laporan Hasil
Pengawasan SISKEUDES
BPKP Perwakilan
3. Tersedianya
Informasi Hasil
Pengawasan
Penerapan SIMDA
di Perwakilan
3.1. Jumlah Laporan Hasil
Pengawasan SIMDA
BPKP Perwakilan
4. Tersedianya
Informasi Hasil
Pengawasan 10
Prioritas Nasional
4.1. Jumlah Laporan Hasil
Pengawasan BPKP
Perwakilan
5. Tersedianya
Informasi Hasil
Pembinaan SPIP
Perwakilan
5.1. Jumlah Laporan Hasil
Pembinaan SPIP BPKP
Perwakilan
6. Tersedianya
Informasi Hasil
Pembinaan
Kapabilitas APIP
Perwakilan
6.1. Jumlah Laporan Hasil
Peningkatan Kapabilitas
APIP BPKP Perwakilan
2 Program Dukungan
Manajemen dan
Pelaksanaan Tugas Teknis
Lainnya
1. Tersedianya
dukungan
manajemen dan
pelaksanaan tugas
teknis lainnya
dalam mencapai
kepuasan layanan
1.1. Jumlah Layanan Dukungan
Manajemen BPKP
Perwakilan
2. Termanfaatkannya
Aset secara
Optimal
2.1. Tersedianya alat
pengolahan data BPKP
Perwakilan
PERENCANAAN KINERJAPERENCANAAN KINERJAPERENCANAAN KINERJAPERENCANAAN KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 27
B. PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2018
Pengukuran pencapaian tujuan sebagaimana ditetapkan dalam Renstra
dilakukan melalui pengukuran pencapaian sasaran strategis dalam hal ini
pengukuran indikator kinerja utama yaitu Indikator Kinerja Sasaran Program
dan Indikator Kinerja Sasaran Kegiatan. Untuk mencapai sasaran strategis ini
pada tahun 2016, telah disusun Perjanjian Kinerja Tahun 2018 dan Perjanjian
Kinerja Triwulanan Tahun 2018. Berikut ini adalah target kinerja dari Indikator
Kinerja Sasaran Program dan Indikator Kinerja Sasaran Kegiatan sebagaimana
tercantum dalam Perjanjian Kinerja Tahun 2018 dan Perjanjian Kinerja
Triwulanan Tahun 2018 yang telah disesuaikan dengan perubahan DIPA dan
RKA pada tahun 2018.
Tabel 2.3
Indikator Kinerja Sasaran Program Tahun 2018
Program Sasaran Program Indikator Kinerja Sasaran
Program
Satuan Target
Program
Pengawasan
Intern
Akuntabilitas
Keuangan
Negara dan
Pembinaan
Penyelenggaraan
Sistem
Pengendalian
Intern Pemerintah
1 Perbaikan
pengelolaan
program prioritas
nasional dan
pengelolaan
keuangan
negara/korporasi
Presentase tindak lanjut rekomendasi hasil pengawasan
% 60
Persentase BUMD yang kinerjanya minimal berpredikat baik dari BUMD yang dievaluasi
% 55
Presentase BLUD yang kinerjanya minimal cukup baik dari BLUD yang dievaluasi
% 55
2 Meningkatnya
Efektivitas Hasil
Pengawasan
Keinvestigasian
Persentase hasil pengawasan
keinvestigasian yang
dimanfaatkan di persidangan
% 50
Persentase hasil pengawasan
keinvestigasian yang
dimanfaatkan oleh APH
% 72
Persentase hasil pengawasan
keinvestigasian yang
dimanfaatkan oleh K/L/P/K
% 65
Persentase hasil audit
penyesuaian harga yang
dimanfaatkan oleh K/L/P/K
% 75
PERENCANAAN KINERJAPERENCANAAN KINERJAPERENCANAAN KINERJAPERENCANAAN KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 28
Program Sasaran Program Indikator Kinerja Sasaran
Program
Satuan Target
Persentase hasil audit klaim
yang dimanfaatkan oleh K/L/P/K
% 75
3 Meningkatnya
Penyelesaian
Hambatan
Pelaksanaan
Pembangunan
Nasional
Persentase penyelesaian
hambatan kelancaran
pembangunan
% 75
4 Meningkatnya
kualitas tata kelola
pemerintah dan
korporasi dalam
pencegahan korupsi
Persentase K/L/P/K yang
mengimplementasikan FCP
(termasuk FRA)
% 52
5 Meningkatnya
kepedulian K/L/P/K
dan masyarakat
terhadap korupsi
Persentase K/L/P/K anggota
Komunitas Pembelajar Anti
Korupsi (KPAK) yang
mengimplementasikan sistem
pengaduan masyarakat
% 65
6 Meningkatnya
kualitas penerapan
SPIP Pemda
Persentase Pemerintah Provinsi dengan Maturitas SPIP Level 3
% 0
Persentase Pemerintah Provinsi dengan Maturitas SPIP Level 2
% 100
Persentase Pemerintah Kabupaten/Kota dengan Maturitas SPIP Level 3
% 75
Persentase Pemerintah Kabupaten/Kota dengan Maturitas SPIP Level 2
% 25
7 Meningkatnya
kapabilitas
pengawasan intern
Pemda
Persentase APIP Pemerintah Provinsi dengan Kapabilitas Level 3
% 100
Persentase APIP Pemerintah Provinsi dengan Kapabilitas Level 2
% 0
Persentase APIP Pemerintah Kabupaten/Kota dengan Kapabilitas Level 3
% 91,67
Persentase APIP Pemerintah Kabupaten/Kota dengan Kapabilitas Level 2
% 8,33
PERENCANAAN KINERJAPERENCANAAN KINERJAPERENCANAAN KINERJAPERENCANAAN KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 29
Program Sasaran Program Indikator Kinerja Sasaran
Program
Satuan Target
Program
Dukungan
Manajemen dan
Pelaksanaan
Tugas Teknis
Lainnya
1
.
Tersedianya
Dukungan Teknis
Kepuasan atas
Pelayanan
Sekretariat Utama
Kepuasan atas Pelayanan
Sekretariat Utama (skala likert
1-10)
Skala 8
Tabel 2.4
Indikator Kinerja Sasaran Kegiatan Tahun 2018
Program Sasaran Kegiatan Indikator Kinerja
Sasaran Kegiatan Satuan Target
1 Program Pengawasan
Intern Akuntabilitas
Keuangan Negara dan
Pembinaan
Penyelenggaraan
Sistem Pengendalian
Intern Pemerintah
Tersedianya Informasi
Hasil Pengawasan 260
PSN di Perwakilan
Jumlah Laporan
Hasil Pengawasan
PSN BPKP
Perwakilan
Laporan 68
Tersedianya Informasi
Hasil Pengawasan
SISKEUDES di
Perwakilan
Jumlah Laporan Hasil Pengawasan Siskeudes BPKP Perwakilan
Laporan 15
Tersedianya Informasi
Hasil Pengawasan
Penerapan SIMDA di
Perwakilan
Jumlah Laporan Hasil Pengawasan SIMDA BPKP Perwakilan
Laporan 3
Tersedianya Informasi
Hasil Pengawasan 10
Prioritas Nasional
Jumlah Laporan Hasil Pengawasan BPKP Perwakilan
Laporan 72
Tersedianya Informasi
Hasil Pembinaan SPIP
Perwakilan
Jumlah Laporan Hasil Pembinaan SPIP BPKP Perwakilan
Laporan 19
Tersedianya Informasi
Hasil Pembinaan
Kapabilitas APIP
Perwakilan
Jumlah Laporan Hasil Peningkatan Kapabilitas APIP BPKP Perwakilan
Laporan 30
4 Program Dukungan
Manajemen dan
Pelaksanaan Tugas
Teknis Lainnya
Tersedianya dukungan
manajemen dan
pelaksanaan tugas teknis
lainnya dalam mencapai
kepuasan layanan
Jumlah Layanan
Dukungan
Manajemen BPKP
Perwakilan
Laporan 109
PERENCANAAN KINERJAPERENCANAAN KINERJAPERENCANAAN KINERJAPERENCANAAN KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 30
Program Sasaran Kegiatan Indikator Kinerja
Sasaran Kegiatan Satuan Target
Tersedianya alat
pengolahan data
BPKP Perwakilan
Unit 12
Untuk melaksanakan Sasaran Program dan Sasaran Kegiatan di atas, sesuai
dengan Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) dan Rencana Kerja
Anggaran (RKA) tahun 2018 (revisi terakhir tanggal 12 November 2018),
tersedia anggaran Perwakilan BPKP Provinsi Riau sebesar Rp
29.590.155.000,00 dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 2.5 Anggaran Perwakilan BPKP Provinsi Riau
Tahun 2018
No Kegiatan di RKA K/L Anggaran (Rp)
1. Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis
Lainnya BPKP
24.209.998.000,00
2. Fasilitas Dukungan Manajemen BPKP 812.762.000,00
3. Pengadaan dan Penyaluran Saranan dan Prasarana BPKP 114.179.000,00
3. Pelaksanaan Pengawasan Intern Akuntabilitas Keuangan
Negara dan Pembangunan Nasional Serta Pembinaan
Penyelenggaraan SPIP
4.453.216.000,00
Jumlah 29.590.155.000,00
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 31
A. CAPAIAN KINERJA ORGANISASI
1. CAPAIAN KINERJA TAHUN 2018
Pengukuran capaian kinerja tahun 2018 merupakan bagian dari
penyelenggaraan akuntabilitas kinerja tahunan BPKP Perwakilan Provinsi
Riau. Pengukuran dilakukan terhadap kinerja yang diperjanjikan tahun 2018
dan membandingkannya dengan target yang diperjanjikan dalam dokumen
Revisi Perjanjian Kinerja Tahun 2018. Sesuai dengan ketentuan yang
ditetapkan dalam Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan
Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2015 tanggal 20 November 2014
tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata
Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, BPKP Perwakilan
Provinsi Riau telah menyempurnakan rumusan sasaran strategis yaitu
8 (delapan) sasaran program dan 8 (delapan) sasaran kegiatan yang dinilai
signifikan bagi BPKP Perwakilan Provinsi Riau dalam mempengaruhi
pencapaian tujuan dan sasaran strategis secara langsung.
Capaian 8 (delapan) sasaran program BPKP Perwakilan Provinsi Riau
tersebut diukur dengan 20 (dua puluh) Indikator Kinerja Utama (IKU)
sasaran program, sedangkan capaian 8 (delapan) sasaran kegiatan diukur
dengan 8 (delapan) Indikator Kinerja Kegiatan (IKK). Rumus yang
digunakan untuk menghitung persentase pencapaian target indikator kinerja
terdiri dari dua jenis, yaitu:
a. Semakin tinggi realisasi, capaian kinerjanya semakin baik
Capaian = Realisasi x 100%
Target
BAB 3 - AKUNTABILITAS KINERJA
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 32
b. Semakin tinggi realisasi, capaian kinerjanya semakin buruk
Capaian = 2 x Target – Realisasi
x 100% Target
Berdasarkan hasil pengukuran kinerja, dilakukan evaluasi capaian setiap
indikator kinerja untuk mengidentifikasi faktor yang mendukung keberhasilan
dan kendala yang menghambat pencapaian target kinerja dicermati dan
dipelajari guna perbaikan pelaksanaan program/kegiatan di masa yang akan
datang (performance improvement).
Sesuai dengan Renstra BPKP Perwakilan Provinsi Riau Tahun 2015–2019,
pencapaian sasaran strategis merupakan dampak (impact) yang ditimbulkan
dari pemanfaatan atau capaian sasaran program (outcome) yang
diselenggarakan. Sasaran program pengawasan BPKP Perwakilan Provinsi
Riau diharapkan dapat dicapai dengan terlaksananya kegiatan-kegiatan
utama pengawasan intern atas akuntabilitas pengelolaan keuangan
negara/daerah dan pembangunan nasional; pembinaan penyelenggaraan
SPIP; serta pembinaan kompetensi aparat pengawasan intern pemerintah.
Capaian atas 20 (dua puluh) IKU sasaran program yang menunjukkan
capaian kinerja sasaran program secara ringkas disajikan sebagaimana
terlihat pada tabel berikut:
Tabel 3.1 Capaian IKU Sasaran Program Tahun 2018
No. Indikator Kinerja Utama Satuan Target Realisasi Capaian
(%)
A. PROGRAM PENGAWASAN INTERN AKUNTABILITAS KEUANGAN NEGARA DAN PEMBINAAN PENYELENGGARAAN SISTEM PENGENDALIAN INTERN PEMERINTAH
Sasaran Program A.1 : Perbaikan Pengelolaan Program Prioritas Nasional dan Pengelolaan Keuangan Negara/Korporasi
A.1.1 Presentase tindak lanjut rekomendasi hasil pengawasan
% 60 58,62 97,70
A.1.2 Persentase BUMD yang kinerjanya minimal berpredikat baik dari BUMD yang dievaluasi
% 55 42,86 77,92
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 33
No. Indikator Kinerja Utama Satuan Target Realisasi Capaian
(%)
A.1.3 Presentase BLUD yang kinerjanya minimal cukup baik dari BLUD yang dievaluasi
% 55 100 181,82
Sasaran Program A.2 : Meningkatnya Efektivitas Hasil Pengawasan Keinvestigasian
A.2.1 Persentase hasil pengawasan keinvestigasian yang dimanfaatkan di persidangan
% 50 44,19 88,37
A.2.2 Persentase hasil pengawasan keinvestigasian yang dimanfaatkan oleh APH
% 72 0 0
A.2.3 Persentase hasil pengawasan keinvestigasian yang dimanfaatkan oleh K/L/P/K
% 65 0 0
A.2.4 Persentase hasil audit penyesuaian harga yang dimanfaatkan oleh K/L/P/K
% 75 100 133,33
A.2.5 Persentase hasil audit klaim yang dimanfaatkan oleh K/L/P/K
% 75 0 0
Sasaran Program A.3 : Meningkatnya Penyelesaian Hambatan Pelaksanaan Pembangunan Nasional
A.3.1 Persentase penyelesaian hambatan kelancaran pembangunan
% 75 0 0
Sasaran Program A.4 : Meningkatnya Kualitas Tata Kelola Pemerintah dan Korporasi dalam Pencegahan Korupsi
A.4.1 Persentase K/L/P/K yang mengimplementasikan FCP (termasuk FRA)
% 52 233,33 448,72
Sasaran Program A.5 : Meningkatnya Kepedulian K/L/P/K Dan Masyarakat Terhadap Korupsi
A.5.1 Persentase K/L/P/K anggota Komunitas Pembelajar Anti Korupsi (KPAK) yang mengimplementasikan sistem pengaduan masyarakat
% 65 10 15,38
Sasaran Program A.6 : Meningkatnya Kualitas Penerapan SPIP Pemda
A.6.1 Persentase Pemerintah Provinsi dengan Maturitas SPIP Level 3
% 0 100 100
A.6.2 Persentase Pemerintah Provinsi dengan Maturitas SPIP Level 2
% 100 100 100
A.6.3 Persentase Pemerintah Kabupaten/Kota dengan Maturitas SPIP Level 3
% 75 91,67 122,22
A.6.4 Persentase Pemerintah % 25 8,33 166,67
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 34
No. Indikator Kinerja Utama Satuan Target Realisasi Capaian
(%)
Kabupaten/Kota dengan Maturitas SPIP Level 2
Sasaran Program A.7 : Meningkatnya Kapabilitas Pengawasan Intern Pemda
A.7.1 Persentase APIP Pemerintah Provinsi dengan Kapabilitas Level 3
% 100 100 100
A.7.2 Persentase APIP Pemerintah Provinsi dengan Kapabilitas Level 2
% 0 0 0
A.7.3 Persentase APIP Pemerintah Kabupaten/Kota dengan Kapabilitas Level 3
% 91,67 83,33 90,91
A.7.4 Persentase APIP Pemerintah Kabupaten/Kota dengan Kapabilitas Level 2
% 8,33 16,67 100
B. PROGRAM DUKUNGAN MANAJEMEN DAN PELAKSANAAN TUGAS TEKNIS LAINNYA
Sasaran Program B.1 : Tersedianya Dukungan Teknis Kepuasan atas Pelayanan Sekretariat Utama
B.1.1 Kepuasan atas Pelayanan Sekretariat
Utama (skala likert 1-10)
Skala 8 8,22 102,75
Uraian lebih lengkap tentang pencapaian kinerja sasaran program berserta
realisasi anggarannya sebagaimana disajikan dalam Lampiran I dan
Lampiran II.
2. ANALISIS CAPAIAN KINERJA PROGRAM
Laporan Kinerja (LKj) Tahun 2018 adalah laporan kinerja keempat dari
Renstra periode 2015 – 2019 di mana analisis capaian kinerja dilakukan
terhadap capaian sasaran program dan sasaran kegiatan. Capaian
8 (delapan) sasaran program diukur dengan 20 (dua puluh) capaian IKU
sasaran program.
Analisis terhadap sasaran program dan masing-masing IKU sasaran
program yang disajikan dalam Revisi Perjanjian Kinerja Tahun 2018 BPKP
Perwakilan Provinsi Riau dapat disajikan sebagai berikut:
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 35
Sasaran Program A.1
Perbaikan Pengelolaan Program Prioritas Nasional dan
Pengelolaan Keuangan Negara/Korporasi
Pengawasan Intern Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan dan
Pembangunan akan bermuara pada pemberian informasi assurance dan
rekomendasi atas penyelenggaraan akuntabilitas pengelolaan keuangan
negara/daerah dan pembangunan nasional. Prinsip dari akuntabilitas adalah
kesiapan pemerintah untuk merespon pertanyaan masyarakat dan
stakeholder lainnya tentang pelaksanaan mandat dan penggunaan sumber
daya yang diamanatkan kepada penyelenggara pemerintahan.
Sasaran program “Perbaikan pengelolaan program prioritas nasional dan
pengelolaan keuangan negara/korporasi” merupakan perwujudan peran
pengawasan intern oleh BPKP dalam rangka memberikan keyakinan yang
memadai melalui informasi assurance atas ketaatan, kehematan, efisiensi,
dan efektivitas pencapaian tujuan penyelenggaraan tugas dan fungsi
instansi pemerintah dan sasaran pembangunan nasional di samping
consultancy sebagai pengungkit bagi peningkatan tata kelola, manajemen
risiko, dan proses pengendalian intern. BPKP bertekad untuk berperan aktif
dalam memberikan peringatan dini terhadap kemungkinan terjadinya
penyimpangan atau kecurangan, inefektivitas manajemen risiko, dan kurang
memadainya kualitas proses tata kelola penyelenggaraan pemerintahan dan
risiko tidak tercapainya Sasaran Pembangunan Nasional dalam RPJMN
2015-2019.
Capaian sasaran program ini diukur melalui tiga IKU yang terkait langsung
dengan kualitas akuntabilitas pengelolaan keuangan dan pembangunan
program prioritas nasional dengan ringkasan target, realisasi dan capaian
sebagaimana disajikan pada tabel berikut ini:
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 36
Tabel 3.2
Ringkasan Target, Realisasi dan Capaian
IKU Sasaran Program A.1
No Indikator Kinerja Sasaran Program
Satuan Target Kinerja 2018
Realisasi Kinerja 2018
Capaian Kinerja 2018
A.1.1 Persentase Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Pengawasan
% 60 58,62 97,70
A.1.2 Persentase BUMD yang kinerjanya minimal berpredikat baik dari BUMD yang dievaluasi
% 55 42,86 77,92
A.1.3 Persentase BLUD yang tata kelolanya minimal cukup baik dari BLUD yang dievaluasi
% 55 100,00 181,82
Tabel di atas menunjukkan bahwa dari tiga IKU yang mendukung capaian
sasaran program “Perbaikan Pengelolaan Program Prioritas Nasional dan
Pengelolaan Keuangan Negara/Korporasi”, hanya satu IKU yang memiliki
capaian 100% atau lebih.
Pencapaian target IKU Sasaran Program A.1 tahun 2018 dibandingkan
dengan tahun 2017 sebagai berikut:
Tabel 3.3
Perbandingan Pencapaian IKU Sasaran Program A.1
Tahun 2017 dan 2018
No. IKU Sasaran
Program
Sat
uan
Target Kinerja Realisasi Kinerja Capaian Kinerja
2017 2018 2017 2018 2017 2018
1.1. Persentase Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Pengawasan
% 55 60 51,35
58,62 93,37
97,70
1.2 Persentase BUMD yang kinerjanya minimal berpredikat baik dari BUMD yang dievaluasi
% 54 55 16,67 42,86 30,86 77,92
1.3 Persentase BLUD yang tata kelolanya minimal cukup baik dari BLUD yang dievaluasi
60 55 66,67 100,00 111,11 181,82
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 37
Uraian masing-masing IKU sasaran program “Perbaikan Pengelolaan
Program Prioritas Nasional dan Pengelolaan Keuangan Negara/Korporasi”
ini sebagai berikut:
A.1.1 Persentase Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Pengawasan
IKU “Persentase Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Pengawasan”
mencerminkan nilai kinerja yang diukur dengan rumus:
Realisasi IKU Persentase Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Pengawasan
=
Σ TL Rekomendasi 2018 X 100%
Σ Rekomendasi 2018
Realisasi IKU “Persentase tindak lanjut rekomendasi hasil pengawasan”
tahun 2018 sebesar 58,62% atau tercapai 97,70% dari target sebesar 60%,
dengan perhitungan sebanyak 34 rekomendasi telah ditindaklanjuti dari
58 rekomendasi yang disampaikan pada tahun 2018 (rekomendasi
pengawasan pada Bidang Pengawasan IPP, APD dan Akuntan Negara).
dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 3.4
Rekomendasi dan Tindak Lanjut Hasil Pengawasan
No Bidang Pengawasan Rekomendasi Tindak Lanjut
1 IPP 51 28
2 APD 0 0
3 Akuntan Negara 7 6
Jumlah 58 34
Faktor penghambat dalam capaian tindak lanjut atas rekomendasi hasil
pengawasan:
Kurangnya koordinasi diantara instansi yang terkait dalam pelaksanaan
tindak lanjut atas rekomendasi hasil pengawasan.
� Proses tindak lanjut atas rekomendasi hasil pengawasan
membutuhkan waktu yang cukup lama.
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 38
� Kurangnya komitmen pimpinan instansi untuk melaksanakan tindak
lanjut atas rekomendasi hasil pengawasan.
Rekomendasi yang telah ditindaklanjuti antara lain:
� Pada pembangunan Proyek Transmisi 150 KV Dumai – Bagan
Siapiapi, terdapat 13 bidang dari 331 bidang tanah yang
pembebasannya belum selesai, 9 diantaranya telah dilakukan upaya
konsinyasi ganti rugi melalui Pengadilan Negeri Dumai dengan
bantuan dari Kejaksaan Tinggi Riau dan Kejaksaan Negeri Dumai.
� Pada pembangunan Proyek Transmisi 150 KV Dumai – Bagan
Siapiapi, telah dilakukan pemutusan kontrak untuk section II sesuai
Amandemen ke-19 Tanggal 27 September 2018 tentang verifikasi
akhir dan perubahan nilai kontrak.
� Progres Pembebasan tanah pada Proyek Pembangunan Jalan Tol
Pekanbaru – Kandis – Dumai, tanah masyarakat yang belum bebas
sedang dalam proses konsinyasi.
� Mengenai percepatan proses pengurusan ijin Pinjam Pakai Kawasan
Hutan, PPK Satuan Kerja Inventarisasi dan Pengadaan Lahan Jalan
Tol Pekanbaru – Kandis dan Kandis – Dumai telah dilakukan
koordinasi dengan Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan
Rakyat dengan hasil Izin Lingkungan telah dikeluarkan Keputusan
Gubernur Riau sesuai Surat Keputusan Nomor KPTS-913/X/2018
Tanggal 30 Oktober 2018.
� PPK Pengadaan Tanah Jalan Tol Pekanbaru - Kandis - Dumai dan
P2T BPN telah menyelesaikan pengadaan tanah yang kepemilikannya
tumpang tindih antara PT Chevron Indonesia dengan masyarakat
sesuai legal opinion Kejaksaan Tinggi Riau dan peraturan perundang-
undangan yang berlaku. Tanah masyarakat yang tumpang tindih dan
memiliki alas hak telah setuju untuk dibayarkan sebesar tegakan yang
ada.
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 39
� Pemerintah Kota Pekanbaru telah menyerahkan surat kepada Menteri
Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat untuk hibah terhadap aset
jalan akses keluar pintu tol, dengan surat Walikota Pekanbaru Nomor
032/PUPR/1426 Tanggal 6 Juli 2018.
� Sebanyak 6 rekomendasi atas temuan-temuan hasil audit dukungan
atas Laporan Keuangan Program PAMSIMAS III TA 2017 di Provinsi
Riau telah ditindaklanjuti;
� Sebanyak 8 rekomendasi atas temuan-temuan hasil audit dukungan
Laporan Keuangan Program KOTAKU TA 2017 di Provinsi Riau telah
ditindaklanjuti, dengan tindak lanjut;
� Sebanyak 2 rekomendasi atas temuan-temuan hasil audit kinerja atas
Program Pengembangan Infrastruktur Sosial Ekonomi Wilayah
(PISEW) TA 2017 di Provinsi Riau telah ditindaklanjuti;
Realisasi IKU sampai dengan tahun 2018 sebesar 58,62% meningkat
7,27% dibandingkan dengan realisasi tahun 2017 sebesar 51,35%.
Demikian pula dengan capaian IKU tahun 2018 meningkat 4,33%
dibandingkan dengan capaian tahun 2017 sebesar 93,37%. Faktor
pendukung meningkatnya realisasi maupun capaian IKU antara lain
Monitoring tindak lanjut yang dilakukan setiap triwulan.
Jika dibandingkan dengan target akhir periode Renstra pada Tahun 2019
sebesar 60%, maka realisasi IKU tahun 2018 mencapai 97,70%. Hal ini
menunjukkan bahwa kinerja tahun 2018 perlu ditingkatkan.
Perkembangan target, realisasi dan capaian IKU sampai dengan tahun
2018 dan target akhir Renstra tahun 2019 BPKP Perwakilan Provinsi Riau
disajikan pada gambar berikut:
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 40
Grafik 3.1
Target, Realisasi Dan Capaian Kinerja
Persentase Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Pengawasan
A.1.2 Persentase BUMD yang kinerjanya minimal berpredikat baik dari
BUMD yang dievaluasi
IKU “Persentase BUMD yang kinerjanya minimal berpredikat baik dari
BUMD yang dievaluasi” mencerminkan nilai kinerja yang diukur dengan
rumus:
Realisasi IKU Persentase BUMD yang kinerjanya minimal berpredikat baik dari BUMD yang dievaluasi
=
Σ BUMD yg kinerjanya minimal baik/sehat 2018
X 100% Σ BUMD yang dievaluasi
2018
Realisasi IKU “Persentase BUMD yang kinerjanya minimal berpredikat baik
dari BUMD yang dievaluasi” tahun 2018 sebesar 42,86% atau tercapai
77,92% dari target sebesar 55%, dengan perhitungan 3 BUMD yang
kinerjanya minimal berpredikat baik/sehat tahun 2018 dari 7 BUMD yang di
evaluasi tahun 2018. Daftar predikat kinerja PDAM selengkapnya disajikan
pada Lampiran VII.
Jumlah BUMD yang ada di wilayah Provinsi Riau sebanyak 34 (tiga puluh
empat) perusahaan. Dari jumlah tersebut BPKP Perwakilan Provinsi Riau
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 41
melakukan evaluasi kinerja terhadap 7 (tujuh) perusahaan, dengan hasil
evaluasi dapat dilihat dalam tabel berikut:
Tabel 3.5
Skor Kinerja BUMD di Provinsi Riau
No Jenis Yang Dievaluasi
Perusahaan Skor Predikat
1 PDAM PDAM Tirta Siak Kota Pekanbaru 1,910 Sakit
2 PDAM PDAM Tirta Kampar Kab. Kampar 3,035 Sehat
3 PDAM PDAM Tirta Indra Kab. Indragiri Hulu 2,625 Kurang
4 PDAM PDAM Tirta Indragiri Kab. Indragiri Hilir 2,200 Kurang
5 PDAM PDAM Kab, Bengkalis 2,905 Sehat
6 Lainnya PD Rokan Hulu Jaya 61,27 Cukup
7 Lainnya PT Bumi Siak Pusako 79,07 Baik
Tidak tercapainya target kinerja tersebut disebabkan faktor-faktor dari
internal perusahaan seperti kurangnya tata kelola yang baik di perusahaan.
Selain itu dari 7 BUMD yang dievaluasi sebagian besar belum ada
pengawasan lain/consulting dari BPKP Perwakilan Provinsi Riau. Hal ini
menjadi tantangan yang harus diselesaikan untuk perencanaan/strategi
pengawasan BPKP di tahun 2019.
Dari hasil evaluasi tahun 2018 diidentifikasi tiga permasalahan kinerja yang
paling signifikan pada BUMD, diantaranya pada PDAM sebagaimana
disajikan pada tabel berikut:
Tabel 3.6
Permasalahan Kinerja PDAM
No Permasalahan Jumlah PDAM
1. Cakupan layanan yang masih jauh
dari target nasional tahun 2019
5
2. Kapasitas Menganggur 5
3. Biaya dasar air rata-rata belum
mampu menutup keseluruhan biaya
usaha (belum full cost recovery)
3
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 42
Realisasi IKU sampai dengan tahun 2018 sebesar 42,86% meningkat
26,19% dibandingkan dengan realisasi tahun 2017 sebesar 16,67%.
Demikian pula dengan capaian IKU tahun 2018 meningkat 47,06%
dibandingkan dengan capaian tahun 2017 sebesar 30,86%. Faktor
pendukung meningkatnya realisasi maupun capaian IKU antara lain
terdapat peningkatan kinerja PDAM dan 2 PDAM telah menghasilkan laba.
Dalam tahun 2018, kerjasama antara PDAM dan BPKP Perwakilan Provinsi
Riau mengalami peningkatan. Hal ini terlihat dari adanya 2 PDAM yang
telah menggunakan sistem informasi akuntansi PDAM yang dikembangkan
oleh BPKP.
Jika dibandingkan dengan target akhir periode Renstra pada Tahun 2019
sebesar 75%, maka realisasi IKU tahun 2018 mencapai 57,14%. Hal ini
menunjukkan bahwa kinerja tahun 2018 perlu ditingkatkan.
Upaya yang dilakukan untuk meningkatkan kinerja IKU agar dapat
mencapai target tahun 2019 antara lain :
� Menyarankan kepada Gubernur Provinsi Riau agar dapat mendorong
Pemerintah Kabupaten/Kota untuk meningkatkan jaringan PDAM yang
dapat menjangkau seluruh daerah di Kabupaten/Kota dan membantu
menutupi keterbatasan dana internal PDAM dalam bentuk tambahan
modal, hibah dan atau subsidi sehingga PDAM mampu meningkatkan
investasi dalam sistem penyediaan air minum serta dapat
melaksanakan perbaikan instalasi pengolahan dan jaringan distribusi
air minum yang mengalami kerusakan.
� Meningkatkan kerjasama dengan PDAM seperti penugasan
consulting/pengawasan lain.
Perkembangan target, realisasi dan capaian kinerja sampai dengan tahun
2018 dan target akhir Renstra BPKP Perwakilan Provinsi Riau tahun 2019
disajikan pada gambar berikut:
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 43
Grafik 3.2
Target, Realisasi Dan Capaian Kinerja
Persentase BUMD yang Kinerjanya Minimal Berpredikat Baik
dari BUMD yang Dievaluasi
A.1.3 Presentase BLUD yang Tata Kelolanya Minimal Cukup Baik Dari
BLUD Yang Dievaluasi
IKU “Persentase BLUD yang tata kelolanya minimal cukup baik dari BLUD
yang dievaluasi” mencerminkan nilai kinerja yang diukur dengan rumus:
Realisasi IKU Persentase BLUD yang tata kelolanya minimal cukup baik dari BLUD yang dievaluasi
=
Σ BLUD yang tata kelolanya minimal cukup baik 2018
X 100% Σ BLUD yang dievaluasi
2018
Realisasi IKU “Persentase BLUD yang tata kelolanya minimal cukup baik
dari BLUD yang dievaluasi” tahun 2018 sebesar 100% atau tercapai
181,82% dari target sebesar 55%, dengan perhitungan sebanyak 2 BLUD
yang tata kelolanya minimal cukup baik tahun 2018 dari 2 BLUD yang
dievaluasi tahun 2018.
Jumlah BLUD RSUD yang ada di wilayah Provinsi Riau sebanyak 17 (tujuh
belas) BLUD. Dari jumlah tersebut BPKP Perwakilan Provinsi Riau
melakukan evaluasi kinerja terhadap 2 (dua) BLUD, dengan hasil evaluasi
dapat dilihat dalam tabel berikut:
0
20
40
60
80
Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019
Perbandingan Realisasi Kinerja
Target Realisasi
0
20
40
60
80
100
2016 2017 2018 2019
Perbandingan Capaian Kinerja
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 44
Tabel 3.7 Skor Kinerja BLUD di Provinsi Riau
No Jenis Yang Dievaluasi
Perusahaan Skor Predikat
1 RSUD RSUD dr. Pratomo Bagan Siapiapi
73,70 Baik
2 RSUD RS Umum Daerah Puri Husada Tembilahan
78,25 Baik
Terhadap 2 BLUD yang dievaluasi tersebut, BPKP Perwakilan Provinsi Riau
telah melakukan pengawasan lain khususnya dalam bentuk bimbingan
teknis terutama dalam peningkatan tata kelola (agency governance).
Dari hasil evaluasi tahun 2018 diidentifikasi tiga permasalahan kinerja yang
paling signifikan pada BLUD sebagaimana disajikan pada tabel berikut:
Tabel 3.8
Permasalahan Kinerja BLUD
No Permasalahan Jumlah BLUD
1. Belum membuat laporan keuangan
triwulanan, semesteran, dan laporan
tahunan untuk disampaikan kepada
PPKD secara tepat waktu
1
2. Belum membuat laporan kinerja
rumah sakit setiap tahunnya sesuai
aturan.
1
3. Belum menyusun laporan hasil
capaian Standar Pelayanan Minimal
(SPM) setiap tahunnya
2
Realisasi IKU sampai dengan tahun 2018 sebesar 100% meningkat 33,33%
dibandingkan dengan realisasi tahun 2017 sebesar 66,67%. Demikian pula
dengan capaian IKU tahun 2018 meningkat 70,71% dibandingkan dengan
capaian tahun 2017 sebesar 111,11%. Faktor pendukung meningkatnya
realisasi maupun capaian IKU antara lain BPKP Perwakilan Provinsi Riau
telah melakukan pengawasan lain khususnya dalam bentuk bimbingan
teknis terutama dalam peningkatan tata kelola (agency governance).
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 45
0
20
40
60
80
100
120
2016 2017 2018 2019
Perbandingan Realisasi Kinerja
Target Realisasi0
50
100
150
200
2016 2017 2018 2019
Perbandingan Capaian Kinerja
Jika dibandingkan dengan target akhir periode Renstra pada Tahun 2019
sebesar 75%, maka realisasi IKU tahun 2018 mencapai 133,33%. Hal ini
menunjukkan bahwa kinerja tahun 2018 harus dipertahankan.
Upaya yang dilakukan untuk mempertahankan atau meningkatkan kinerja
IKU agar dapat mencapai target tahun 2019 antara lain meningkatkan
kerjasama dengan RSUD, Puskesmas dan Dinas Kesehatan
Kabupaten/Kota seperti penugasan consulting/pengawasan lain.
Perkembangan target, realisasi dan capaian kinerja sampai dengan tahun
2018 dan target akhir Renstra BPKP Perwakilan Provinsi Riau tahun 2019
disajikan pada gambar berikut:
Grafik 3.3
Target, Realisasi dan Capaian Kinerja
Persentase BLUD yang Tata Kelolanya Minimal Cukup Baik
dari BLUD Yang Dievaluasi
Sasaran Program A.2
Meningkatnya Efektivitas Hasil Pengawasan Keinvestigasian
Capaian sasaran program diukur melalui lima IKU dengan ringkasan target,
realisasi dan capaian sebagaimana disajikan pada tabel berikut:
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 46
Tabel 3.9
Ringkasan Target, Realisasi dan Capaian
IKU Sasaran Program A.2
No Indikator Kinerja Sasaran
Program Satuan
Target Kinerja 2018
Realisasi Kinerja 2018
Capaian Kinerja 2018
A.2.1 Persentase hasil
pengawasan keinvestigasian
yang dimanfaatkan di
persidangan
% 50 44,19 88,37
A.2.2 Persentase hasil
pengawasan keinvestigasian
yang dimanfaatkan oleh
APH
% 72 0 0
A.2.3 Persentase hasil
pengawasan keinvestigasian
yang dimanfaatkan oleh
K/L/P/K
% 65 0 0
A.2.4 Persentase hasil audit
penyesuaian harga yang
dimanfaatkan oleh K/L/P/K
% 75 100 133,33
A.2.5 Persentase hasil audit klaim
yang dimanfaatkan oleh
K/L/P/K
% 75 0 0
Tabel di atas menunjukkan bahwa dari lima IKU yang mendukung capaian
sasaran program “Meningkatnya Efektifitas Hasil Pengawasan
Keinvestigasian”, hanya 1 IKU yang memiliki capaian 100% atau lebih.
Pencapaian target indikator Sasaran Program A.2 tahun 2018 dibandingkan
dengan tahun 2017 sebagai berikut:
Tabel 3.10
Perbandingan Pencapaian Indikator Sasaran Program A.2
Tahun 2017 dan 2018
No Indikator Kinerja Sasaran Program
Satuan Target Kinerja Realisasi Kinerja Capaian Kinerja
2017 2018 2017 2018 2017 2018
A.2.1 Persentase hasil pengawasan keinvestigasian yang dimanfaatkan di persidangan
% 40 50 100,00 44,19 250,00 88,37
A.2.2 Penyerahan hasil pengawasan keinvestigasian kepada aparat penegak hukum
% 70 72 100,00 0 142,86 0
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 47
No Indikator Kinerja Sasaran Program
Satuan Target Kinerja Realisasi Kinerja Capaian Kinerja
2017 2018 2017 2018 2017 2018
A.2.3 Persentase hasil
pengawasan
keinvestigasian yang
dimanfaatkan oleh K/L/P/K
% 60 65 0,00 0 0 0
A.2.4 Persentase hasil audit
penyesuaian harga yang
dimanfaatkan oleh K/L/P/K
% 70 75 0,00 100 0 133,33
A.2.5 Persentase hasil audit
klaim yang dimanfaatkan
oleh K/L/P/K
% 70 75 0,00 0 0 0
Uraian masing-masing IKU sasaran program “Meningkatnya Efektifitas Hasil
Pengawasan Keinvestigasian” ini sebagai berikut:
A.2.1 Persentase Hasil Pengawasan Keinvestigasian yang
Dimanfaatkan di Persidangan
IKU “Persentase hasil pengawasan keinvestigasian yang dimanfaatkan di
persidangan” mencerminkan nilai kinerja yang diukur dengan rumus:
Realisasi IKU “Persentase hasil pengawasan keinvestigasian yang
dimanfaatkan di persidangan” tahun 2018 sebesar 44,19% atau tercapai
88,37% dari target sebesar 50%. Realisasi tersebut diperoleh dari
pelaksanaan 19 kali Pemberian Keterangan Ahli (PKA) di sidang Pengadilan
pada tahun 2018 dibandingkan dengan 43 Laporan Hasil Pengawasan
keinvestigasian yaitu Laporan Hasil Pengawasan Kerugian Keuangan
Negara (LHPKKN) dalam tiga tahun terakhir (2016, 2017, 2018) yang dapat
diuraikan sebagai berikut:
Realisasi IKU Persentase hasil pengawasan keinvestigasian yang dimanfaatkan di persidangan
=
Σ PKA Tahun 2018
X 100% Σ LHPKKN + LPEBDE tiga
tahun terakhir
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 48
Tabel 3.11
Laporan Hasil Pengawasan Kerugian Keuangan Negara (LHPKKN) yang
Dimanfaatkan di Persidangan
NO TAHUN LAPORAN HASIL
PKKN TELAH SIDANG BELUM SIDANG
1 2016 17 Laporan 15 Laporan 2 Laporan
2 2017 15 Laporan 12 Laporan 3 Laporan
3 2018 11 Laporan 1 Laporan 10 Laporan
JUMLAH 43 Laporan 28 Laporan 15 Laporan
Realisasi IKU tahun 2018 sebesar 44,19% lebih rendah 55,81%
dibandingkan dengan realisasi tahun 2017 sebesar 100%. Demikian pula
dengan capaian IKU tahun 2018 lebih rendah 161,63% dibandingkan
dengan capaian tahun 2017 sebesar 250%. Kondisi ini disebabkan Laporan
Hasil PKKN yang terbit tahun 2016 dan 2017 yang telah disidangkan pada
tahun yang sama sebanyak 27 laporan dari 32 laporan, sedangkan atas
Laporan Hasil PKKN yang terbit tahun 2018 terdapat 10 laporan dari
11 laporan yang belum masuk masa persidangan.
Jika dibandingkan dengan target akhir periode Renstra pada Tahun 2019
sebesar 80%, maka realisasi IKU tahun 2018 hanya mencapai 55,23%. Hal
ini menunjukkan bahwa kinerja tahun 2018 perlu ditingkatkan.
Perkembangan target, realisasi dan capaian kinerja sampai dengan tahun
2018 dan target akhir Renstra BPKP Perwakilan Provinsi Riau tahun 2019
disajikan pada gambar berikut:
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 49
Grafik 3.4
Target, Realisasi dan Capaian Kinerja
Persentase Hasil Pengawasan Keinvestigasian yang Dimanfaatkan di Persidangan
A.2.2 Persentase Hasil Pengawasan Keinvestigasian yang
dimanfaatkan oleh APH
IKU “Persentase hasil pengawasan keinvestigasian yang dimanfaatkan oleh
APH” mencerminkan nilai kinerja yang diukur dengan rumus:
Realisasi IKU Persentase hasil pengawasan keinvestigasian yang dimanfaatkan oleh APH
=
Σ LHAI yang ditindaklanjuti/dimanfaatkan
APH 2018 X 100%
Σ LHAI yang terbit 2018
Realisasi IKU “Persentase hasil pengawasan keinvestigasian yang
dimanfaatkan oleh APH” tahun 2018 sebesar 0% atau tercapai 0% target
sebesar 72%, dengan perhitungan tidak terdapat Laporan Hasil Audit
Investigatif (LHAI) yang ditindaklanjuti dan dimanfaatkan oleh Aparat
Penegak Hukum (APH) pada tahun 2018 dibandingkan dengan 2 LHAI
yang diterbitkan pada tahun 2018.
Realisasi IKU tahun 2018 sebesar 0% lebih rendah 70% dibandingkan
dengan realisasi tahun 2017 sebesar 70%. Demikian pula dengan capaian
IKU tahun 2018 lebih rendah 142,86% dibandingkan dengan capaian tahun
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 50
2017 sebesar 142,86%. Kondisi ini disebabkan karena laporan baru selesai
pada akhir tahun 2018 dan masih menunggu Surat Pengantar Masalah
(SPM) dari Kedeputian Investigasi.
Jika dibandingkan dengan target akhir periode Renstra pada Tahun 2019
sebesar 80%, maka realisasi IKU tahun 2018 mencapai 0%. Hal ini
menunjukkan bahwa kinerja tahun 2018 perlu ditingkatkan.
Perkembangan target, realisasi dan capaian kinerja sampai dengan tahun
2018 dan target akhir Renstra BPKP Perwakilan Provinsi Riau tahun 2019
disajikan pada gambar berikut:
Grafik 3.5
Target, Realisasi Dan Capaian Kinerja
Persentase Hasil Pengawasan Keinvestigasian yang Dimanfaatkan oleh APH
A.2.3 Persentase hasil pengawasan keinvestigasian yang
dimanfaatkan oleh K/L/P/K
IKU “Persentase hasil pengawasan keinvestigasian yang dimanfaatkan oleh
K/L/P/K” mencerminkan nilai kinerja yang diukur dengan rumus:
Realisasi IKU Persentase hasil pengawasan keinvestigasian yang dimanfaatkan oleh K/L/P/K
=
Σ LHP Keinvestigasian yang TL/dimanfaatkan oleh K/L/P/K
tahun berjalan X 100%
Σ LHP Keinvestigasian yang
terbit pada tahun berjalan
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 51
Realisasi IKU “Persentase hasil pengawasan keinvestigasian yang
dimanfaatkan oleh K/L/P/K” tahun 2018 sebesar 0% atau tercapai 0% dari
target sebesar 65%, dengan perhitungan tidak ada Laporan Hasil
Pengawasan keinvestigasian (LHAI + Laporan Hasil Pengawasan atas
Current Issues + Laporan Hasil Pengawasan dalam rangka pemberian
Rekomendasi Strategis/RS) yang ditindaklanjuti dan dimanfaatkan oleh
K/L/P/K pada tahun 2018 dibandingkan dengan 2 Laporan Hasil
Pengawasan keinvestigasian yang diterbitkan pada tahun 2018.
Realisasi IKU tahun 2018 sebesar 0% sama dengan realisasi tahun 2017
sebesar 0%. Demikian pula dengan capaian IKU tahun 2018 sama dengan
dengan capaian tahun 2017 sebesar 0%. Kondisi ini disebabkan karena
laporan LHAI baru diterbitkan pada akhir Desember 2018.
Jika dibandingkan dengan target akhir periode Renstra pada Tahun 2019
sebesar 80%, maka realisasi IKU tahun 2018 mencapai 0%. Hal ini
menunjukkan bahwa kinerja tahun 2018 perlu ditingkatkan.
Perkembangan target, realisasi dan capaian kinerja sampai dengan tahun
2018 dan target akhir Renstra BPKP Perwakilan Provinsi Riau tahun 2019
disajikan pada gambar berikut:
Grafik 3.6
Target, Realisasi Dan Capaian Kinerja
Persentase Hasil Pengawasan Keinvestigasian yang Dimanfaatkan oleh K/L/P/K
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 52
A.2.4 Persentase Hasil Audit Penyesuaian Harga yang Dimanfaatkan
oleh K/L/P/K
IKU “Persentase hasil audit penyesuaian harga yang dimanfaatkan oleh
K/L/P/K” mencerminkan nilai kinerja yang diukur dengan rumus:
Realisasi IKU Persentase hasil audit penyesuaian harga yang dimanfaatkan oleh K/L/P/K
=
Σ LHA Eskalasi harga yang ditindaklanjuti 2018
X 100%
Σ LHA Eskalasi harga 2018
Realisasi IKU “Persentase hasil audit penyesuaian harga yang
dimanfaatkan oleh K/L/P/K” tahun 2018 sebesar 100% atau tercapai
133,33% dari target sebesar 75%, dengan perhitungan 2 laporan hasil audit
penyesuaian harga yang ditindaklanjuti oleh penanggung jawab kegiatan
atau pengguna barang/jasa pada tahun 2018 dibandingkan dengan
2 laporan audit penyesuaian harga yang terbit pada tahun 2018.
Realisasi IKU sampai dengan tahun 2018 sebesar 100% meningkat 100%
dibandingkan dengan realisasi tahun 2017 sebesar 0%. Demikian pula
dengan capaian IKU tahun 2018 meningkat 133,33% dibandingkan dengan
capaian tahun 2017 sebesar 0%. Faktor pendukung meningkatnya realisasi
maupun capaian IKU disebabkan karena penugasan tersebut merupakan
penugasan carry over tahun 2017.
Jika dibandingkan dengan target akhir periode Renstra pada Tahun 2019
sebesar 80%, maka realisasi IKU tahun 2018 mencapai 125%. Hal ini
menunjukkan bahwa kinerja tahun 2018 harus dipertahankan dengan
membangun komunikasi yang baik dengan OPD terkait.
Perkembangan target, realisasi dan capaian kinerja sampai dengan tahun
2018 dan target akhir Renstra BPKP Perwakilan Provinsi Riau tahun 2019
disajikan pada gambar berikut:
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 53
Grafik 3.7
Target, Realisasi dan Capaian Kinerja
Persentase Hasil Audit Penyesuaian Harga yang Dimanfaatkan oleh K/L/P/K
A.2.5 Persentase Hasil Audit Klaim yang Dimanfaatkan oleh K/L/P/K
IKU “Persentase hasil audit klaim yang dimanfaatkan oleh K/L/P/K”
mencerminkan nilai kinerja diukur dengan
Realisasi IKU Persentase hasil audit penyesuaian harga yang dimanfaatkan oleh K/L/P/K
=
Σ LHA Klaim yang ditindaklanjuti 2018 X 100%
Σ LHA Klaim 2018
Realisasi IKU “Persentase hasil audit klaim yang dimanfaatkan oleh
K/L/P/K” tahun 2018 sebesar 0% atau tercapai 0% dari target sebesar 75%,
dengan perhitungan tidak terdapat laporan hasil audit klaim yang terbit pada
tahun 2018.
Realisasi IKU tahun 2018 sebesar 0% sama dengan realisasi tahun 2017
sebesar 0%. Demikian pula dengan capaian IKU tahun 2018 sama dengan
dengan capaian tahun 2017 sebesar 0%. Kondisi ini disebabkan karena
tidak terdapat laporan hasil audit klaim yang terbit pada tahun 2018.
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 54
Jika dibandingkan dengan target akhir periode Renstra pada Tahun 2019
sebesar 80%, maka realisasi IKU tahun 2018 mencapai 0%. Hal ini
menunjukkan bahwa kinerja tahun 2018 perlu ditingkatkan.
Upaya yang dilakukan untuk meningkatkan kinerja IKU agar dapat
mencapai target tahun 2019 antara lain:
� Secara aktif mendapatkan informasi terkait bangunan yang
terbengkalai/mangkrak di wilayah Provinsi Riau;
� Meningkatkan koordinasi dengan pihak-pihak terkait.
Perkembangan target, realisasi dan capaian kinerja sampai dengan tahun
2018 dan target akhir Renstra BPKP Perwakilan Provinsi Riau tahun 2019
disajikan pada gambar berikut:
Grafik 3.8
Target, Realisasi Dan Capaian Kinerja
Persentase hasil audit klaim yang dimanfaatkan oleh K/L/P/K
Sasaran Program A.3
Meningkatnya Penyelesaian Hambatan Pelaksanaan
Pembangunan Nasional
Sasaran program didukung oleh capaian satu IKU yaitu “Persentase
penyelesaian hambatan kelancaran pembangunan”.
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 55
Capaian sasaran program diukur melalui satu IKU tersebut di atas dengan
ringkasan target, realisasi dan capaian sebagaimana disajikan pada tabel
berikut:
Tabel 3.12
Ringkasan Target, Realisasi dan Capaian
IKU Sasaran Program A.3
No Indikator Kinerja Sasaran Program
Satuan Target Kinerja 2018
Realisasi Kinerja 2018
Capaian Kinerja 2018
A.3.1
.
Persentase penyelesaian
hambatan kelancaran
pembangunan
% 75 0 0
Tabel di atas menunjukkan bahwa dari IKU yang mendukung capaian
sasaran program “Meningkatnya Penyelesaian Hambatan Pelaksanaan
Pembangunan Nasional”, telah memiliki capaian lebih dari 100%.
Pencapaian target indikator Sasaran Program A.3 tahun 2018 dibandingkan
dengan tahun 2017 sebagai berikut:
Tabel 3.13
Perbandingan Pencapaian Indikator Sasaran Program A.3 Tahun 2017 dan 2018
No Indikator Kinerja Sasaran Program
Satuan
Target Kinerja Realisasi Kinerja Capaian Kinerja
2017 2018 2017 2018 2017 2018
A.3.1 Persentase penyelesaian hambatan kelancaran pembangunan
% 70 75 0
0 0
0
Uraian capaian IKU sasaran program “Meningkatnya Penyelesaian
Hambatan Pelaksanaan Pembangunan Nasional” sebagai berikut:
A.3.1 Persentase Penyelesaian Hambatan Kelancaran Pembangunan
IKU “Persentase penyelesaian hambatan kelancaran pembangunan”
mencerminkan nilai kinerja yang diukur dengan rumus:
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 56
Realisasi IKU Persentase penyelesaian hambatan kelancaran pembangunan
=
Σ LEHKP ditindaklanjuti 2018
X 100%
Σ LEHKP 2018
Realisasi IKU “Persentase penyelesaian hambatan kelancaran
pembangunan” tahun 2018 sebesar 0% atau tercapai 0% dari target
sebesar 75%, dengan perhitungan 0 Laporan Evaluasi Hambatan
Kelancaran Pembangunan (EHKP) yang ditindaklanjuti kesepakatannya
oleh para pihak pada tahun 2018 dibandingkan dengan 1 Laporan EHKP
yang terbit pada tahun 2018.
Realisasi IKU sampai dengan tahun 2018 sama dengan realisasi tahun
2017 sebesar 0%. Demikian pula dengan capaian IKU tahun 2018 sama
dengan capaian tahun 2017 sebesar 0%. Faktor penyebab realisasi maupun
capaian IKU tidak tercapai karena dalam pelaksanaan penugasan HKP
tersebut terjadi pergantian personel objek sehingga menyebabkan sering
terjadi perubahan kebijakan.
Jika dibandingkan dengan target akhir periode Renstra pada Tahun 2019
sebesar 80%, maka realisasi IKU tahun 2018 mencapai 0%. Hal ini
menunjukkan bahwa kinerja tahun 2018 perlu ditingkatkan.
Upaya yang dilakukan untuk meningkatkan kinerja IKU agar dapat
mencapai target tahun 2019 antara lain:
� Secara aktif mendapatkan informasi terkait penyelesaian
pembangunan yang terlambat/terbengkalai/mangkrak di wilayah
Provinsi Riau;
� Meningkatkan koordinasi dengan pihak-pihak terkait.
Perkembangan target, realisasi dan capaian kinerja sampai dengan tahun
2018 dan target akhir Renstra BPKP Perwakilan Provinsi Riau tahun 2019
disajikan pada gambar berikut:
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 57
Grafik 3.9
Target, Realisasi Dan Capaian Kinerja
Persentase Penyelesaian Hambatan Kelancaran Pembangunan
Sasaran Program A.4
Meningkatnya Kualitas Tata Kelola Pemerintah dan Korporasi
dalam Pencegahan Korupsi
Sasaran program didukung oleh capaian satu IKU yaitu “Persentase K/L/P/K
yang mengimplementasikan FCP (termasuk FRA)”.
Capaian sasaran program diukur melalui satu IKU tersebut di atas dengan
ringkasan target, realisasi dan capaian sebagaimana disajikan pada tabel
berikut:
Tabel 3.14
Ringkasan Target, Realisasi dan Capaian
IKU Sasaran Program A.4
No Indikator Kinerja Sasaran Program
Satuan Target Kinerja 2018
Realisasi Kinerja 2018
Capaian Kinerja 2018
A.3.1
.
Persentase K/L/P/K yang
mengimplementasikan
FCP (termasuk FRA)
% 52 233,33 448,72
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 58
Tabel di atas menunjukkan bahwa dari IKU yang mendukung capaian
sasaran program “Meningkatnya kualitas tata kelola pemerintah dan
korporasi dalam pencegahan korupsi”, telah memiliki capaian lebih dari
100%.
Pencapaian target indikator Sasaran Program A.4 tahun 2018 dibandingkan
dengan tahun 2017 sebagai berikut:
Tabel 3.15
Perbandingan Pencapaian Indikator Sasaran Program A.4 Tahun 2017 dan 2018
No Indikator Kinerja Sasaran Program
Satu an
Target Kinerja Realisasi Kinerja Capaian Kinerja
2017 2018 2017 2018 2017 2018
A.4.1 Persentase K/L/P/K yang mengimplementasikan FCP (termasuk FRA)
% 50 52 100,00
233,33 200,00
448,72
Uraian capaian IKU sasaran program “Meningkatnya kualitas tata kelola
pemerintah dan korporasi dalam pencegahan korupsi” sebagai berikut:
A.4.1 Persentase K/L/P/K yang Mengimplementasikan FCP (Termasuk
FRA)
IKU “Persentase K/L/P/K yang mengimplementasikan FCP (termasuk FRA)”
mencerminkan nilai kinerja yang diukur dengan rumus:
Realisasi IKU Persentase K/L/P/K yang mengimplementasikan FCP (termasuk FRA)
=
Σ K/L/P/K yang IMPL FCP/FRA tahun berjalan
X 100% Σ Penugasan yang telah
dilakukan pada tahun berjalan
Realisasi IKU “Persentase K/L/P/K yang mengimplementasikan FCP
(termasuk FRA)” tahun 2018 sebesar 233,33% atau tercapai 448,72% dari
target sebesar 52%, dengan perhitungan 14 K/L/P/K yang
mengimplementasikan FCP termasuk FRA pada tahun 2018 dibandingkan
dengan 6 penugasan yang telah dilakukan (Sosialisasi + Diagnostic
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 59
Assessment + Bimbingan Teknis Implementasi) termasuk 4 kegiatan FRA
pada tahun 2018.
Realisasi IKU sampai dengan tahun 2018 sebesar 233,33% meningkat
133,33% dibandingkan dengan realisasi tahun 2017 sebesar 100%.
Demikian pula dengan capaian IKU tahun 2018 meningkat 248,72%
dibandingkan dengan capaian tahun 2017 sebesar 200%. Faktor
pendukung meningkatnya realisasi maupun capaian IKU disebabkan
pengimplementasian rekomendasi 4 penugasan FRA yang ditujukan untuk
13 OPD di tingkat Provinsi dan Kabupaten di Provinsi Riau.
Jika dibandingkan dengan target akhir periode Renstra pada Tahun 2019
sebesar 80%, maka realisasi IKU tahun 2018 mencapai 291,67%.
Perkembangan target, realisasi dan capaian kinerja sampai dengan tahun
2018 dan target akhir Renstra BPKP Perwakilan Provinsi Riau tahun 2019
disajikan pada gambar berikut:
Grafik 3.10
Target, Realisasi Dan Capaian Kinerja
Meningkatnya Kualitas Tata Kelola Pemerintah dan Korporasi
dalam Pencegahan Korupsi
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 60
Sasaran Program A.5
Meningkatnya Kepedulian K/L/P/K dan Masyarakat Terhadap
Korupsi
Sasaran program didukung oleh capaian satu IKU yaitu “Persentase K/L/P/K
Anggota Komunitas Pembelajar Anti Korupsi (KPAK) yang
mengimplementasikan sistem pengaduan masyarakat”.
Capaian sasaran program diukur melalui satu IKU tersebut di atas dengan
ringkasan target, realisasi dan capaian sebagaimana disajikan pada tabel
berikut:
Tabel 3.16
Ringkasan Target, Realisasi dan Capaian
IKU Sasaran Program A.5
No Indikator Kinerja Sasaran Program
Satuan Target Kinerja 2018
Realisasi Kinerja 2018
Capaian Kinerja 2018
A.3.1
.
Persentase K/L/P/K
Anggota Komunitas
Pembelajar Anti Korupsi
(KPAK) yang
mengimplementasikan
sistem pengaduan
masyarakat
% 65 10 15,38
Tabel di atas menunjukkan bahwa dari IKU yang mendukung capaian
sasaran program “Meningkatnya kepedulian K/L/P/K dan masyarakat
terhadap korupsi”, belum memiliki capaian 100%.
Pencapaian target indikator Sasaran Program A.5 tahun 2018 dibandingkan
dengan tahun 2017 sebagai berikut:
Tabel 3.17
Perbandingan Pencapaian IKU Sasaran Program A.5 Tahun 2017 dan 2018
No Indikator Kinerja Sasaran Program
Satuan Target Kinerja Realisasi Kinerja Capaian Kinerja
2017 2018 2017 2018 2017 2018
A.5.1 Persentase K/L/P/K anggota Komunitas Pembelajar Anti Korupsi
% 60 65 100 10 166,67 15,38
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 61
No Indikator Kinerja Sasaran Program
Satuan Target Kinerja Realisasi Kinerja Capaian Kinerja
2017 2018 2017 2018 2017 2018
(KPAK) yang mengimplementasikan sistem pengaduan masyarakat
Capaian IKU sasaran program “Meningkatnya kepedulian K/L/P/K dan
masyarakat terhadap korupsi” dapat diuraikan sebagai berikut:
A.5.1 Persentase K/L/P/K Anggota Komunitas Pembelajar Anti Korupsi
(KPAK) yang mengimplementasikan sistem pengaduan
masyarakat
IKU “Persentase K/L/P/K Anggota Komunitas Pembelajar Anti Korupsi
(KPAK) yang mengimplementasikan sistem pengaduan masyarakat”
mencerminkan nilai kinerja yang diukur dengan rumus:
Realisasi IKU Persentase K/L/P/K Anggota Komunitas Pembelajar Anti Korupsi (KPAK) yang mengimplementasikan sistem pengaduan masyarakat
=
Σ K/L/P/K atau unit kerja yang memenuhi 3 unsur
kriteria X 100%
Σ K/L/P/K atau unit kerja yang telah menjadi anggota
KPAK
Realisasi IKU “Persentase K/L/P/K Anggota Komunitas Pembelajar Anti
Korupsi (KPAK) yang mengimplementasikan sistem pengaduan
masyarakat” tahun 2018 sebesar 10% atau tercapai 15% dari target sebesar
65%, dengan perhitungan 1 K/L/P/K atau unit kerja eselon I/II di lingkungan
K/L/P atau unit kerja setara di lingkungan Korporasi yang telah memenuhi
tiga unsur kriteria dibandingkan dengan 10 K/L/P/K atau unit kerja eselon I/II
di lingkungan K/L/P atau unit kerja setara di lingkungan Korporasi yang telah
menjadi anggota dari Komunitas Pembelajar Anti Korupsi.
Realisasi IKU tahun 2018 sebesar 10% lebih rendah 90% dari realisasi
tahun 2017 sebesar 100% dan capaian IKU tahun 2018 lebih rendah
151,29% dibandingkan dengan capaian tahun 2017 sebesar 166,67%.
Kondisi ini disebabkan karena hanya 1 dari 10 K/L/P/K yang menjadi
anggota dari Komunitas Pembelajar Anti Korupsi yang menerapkan
whistleblowing system di-instansi-nya.
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 62
Jika dibandingkan dengan target akhir periode Renstra pada Tahun 2019
sebesar 80%, maka realisasi IKU tahun 2018 mencapai 12,5%.
Upaya yang dilakukan untuk meningkatkan kinerja IKU agar dapat
mencapai target tahun 2019 adalah dengan secara aktif melakukan
bimbingan teknis kepada Pemerintah Daerah Provinsi/Kabupaten/Kota di
wilayah Provinsi Riau.
Perkembangan target, realisasi dan capaian kinerja sampai dengan tahun
2018 dan target akhir Renstra BPKP Perwakilan Provinsi Riau tahun 2019
disajikan pada gambar berikut:
Grafik 3.11
Target, Realisasi Dan Capaian Kinerja
Persentase K/L/P/K Anggota Komunitas Pembelajar Anti Korupsi (KPAK) yang
Mengimplementasikan Sistem Pengaduan Masyarakat
Sasaran Program A.6
Meningkatnya Kualitas Penerapan SPIP Pemerintah Daerah
Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2008 tentang Sistem Pengendalian
Intern Pemerintah (SPIP) telah memberikan amanat kepada setiap Instansi
Pemerintah untuk menyelenggarakan SPIP di lingkungan organisasinya
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 63
masing‐masing. Penerapan SPIP yang terdiri atas lima unsur, diharapkan
dapat berjalan secara integral dalam setiap kegiatan Instansi Pemerintah.
BPKP Perwakilan sebagai unit vertikal dari BPKP Pusat tentunya juga
memiliki tanggung jawab untuk menyelenggarakan SPIP sesuai dengan
amanat PP Nomor 60 Tahun 2008 tersebut. Upaya penerapan SPIP pada
BPKP Perwakilan sebagai bentuk pelaksanaan dari peraturan yang telah
ditetapkan, pada hakikatnya juga merupakan proses pembelajaran yang
terus menerus karena SPIP merupakan sistem yang dinamis yang bergerak
sesuai dengan lingkungannya.
Penyelenggaraan SPIP pada dasarnya merupakan tanggung jawab masing-
masing menteri/pimpinan lembaga, gubernur, dan bupati/walikota. BPKP
Perwakilan Provinsi Riau sesuai pasal 59 PP Nomor 60 tentang Sistem
Pengendalian Intern Pemerintah bertanggung jawab melakukan pembinaan.
Pembinaan SPIP diarahkan agar instansi pemerintah dapat
menyelenggarakan SPIP dalam rangka mencapai tujuannya melalui
kegiatan yang efektif dan efisien, keandalan pelaporan keuangan,
pengamanan aset negara, dan ketaatan terhadap peraturan perundang-
undangan.
Sasaran program “Meningkatnya kualitas penerapan SPIP Pemda”
dilengkapi dengan empat indikator kinerja utama yang capaiannya pada
tahun 2018 disajikan pada tabel berikut:
Tabel 3.18
Ringkasan Target, Realisasi dan Capaian
IKU Sasaran Program A.6
No Indikator Kinerja Sasaran
Program Satuan
Target Kinerja 2018
Realisasi Kinerja 2018
Capaian Kinerja 2018
A.6.1 Persentase Pemerintah Provinsi dengan Maturitas SPIP Level 3
% 0 100 100
A.6.2 Persentase Pemerintah Provinsi dengan Maturitas SPIP Level 2
% 100 100 100
A.6.3 Persentase Pemerintah Kabupaten/Kota dengan
% 75 91,67 122,22
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 64
No Indikator Kinerja Sasaran
Program Satuan
Target Kinerja 2018
Realisasi Kinerja 2018
Capaian Kinerja 2018
Maturitas Level 3
A.6.4 Persentase Pemerintah Kabupaten/Kota dengan Maturitas Level 2
% 25 8,33 166,67
Dari Tabel diatas, dapat diketahui bahwa dari empat IKU yang mendukung
capaian sasaran program “Meningkatnya kualitas penerapan SPIP Pemda”,
4 IKU memiliki capaian 100% atau lebih.
Dari hasil penilaian tahun 2018 diidentifikasi lima sub unsur yang masih
memerlukan perbaikan sebagai berikut:
Tabel 3.19
Sub Unsur SPIP Pemda yang Memerlukan Perbaikan
No Sub Unsur Jumlah Pemda
1 3.4 Pengendalian Fisik atas Aset 1 Pemda
2. 5.2 Evaluasi Terpisah 4 Pemda
Perkembangan tingkat maturitas SPIP sejak tahun 2015 sampai dengan
tahun 2018 disajikan pada tabel berikut:
Tabel 3.20
Tingkat Maturitas SPIP Pemda tahun 2015 s.d. 2018
Level Jumlah Pemda
2015 2016 2017 2018
1 13 13 8 0
2 0 0 1 1
3 0 0 4 12
Jumlah Pemda
13 13 13 13
Daftar nama pemda dengan skor dan level maturitas SPIPnya pada tahun
2018 selengkapnya disajikan pada Lampiran V.
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 65
Pencapaian target indikator Sasaran Program A.6 tahun 2018 dibandingkan
dengan tahun 2017 sebagai berikut:
Tabel 3.21
Perbandingan Pencapaian Indikator Sasaran Program A.6 Tahun 2017 dan 2018
No Indikator Kinerja Sasaran Program
Satuan
Target Kinerja Realisasi Kinerja Capaian Kinerja
2017 2018 2017 2018 2017 2018
A.6.1 Persentase Pemerintah Provinsi dengan Maturitas SPIP Level 3
% 0 0 0,00 100 0,00 100
A.6.2 Persentase Pemerintah Provinsi dengan Maturitas SPIP Level 2
% 100 100 0,00 100 0,00 100
A.6.3 Persentase Pemerintah Kabupaten/Kota dengan Maturitas Level 3
% 33 75 33 91,67 100,00 122,22
A.6.4 Persentase Pemerintah Kabupaten/Kota dengan Maturitas Level 2
% 42 25 8,33 8,33 19,84 166,67
Uraian capaian masing-masing IKU sebagai berikut:
A.6.1 Persentase Pemerintah Provinsi dengan Maturitas SPIP level 3
IKU “Persentase Pemerintah Provinsi dengan Maturitas SPIP level 3”
mencerminkan nilai kinerja yang diukur dengan rumus:
Realisasi IKU Persentase
Pemerintah Provinsi dengan
Maturitas SPIP level 3
=
Σ Pemprov Min Level 3 SPIP
X 100% Σ Seluruh Pemprov
Realisasi IKU “Persentase Pemerintah Provinsi dengan Maturitas SPIP level
3” tahun 2018 sebesar 100% atau tercapai 100% dari target sebesar 0%
(tidak menjadi target kinerja BPKP Perwakilan Provinsi Riau tahun 2018).
Pemerintah Provinsi Riau telah mencapai Level 3 dan masih dalam proses
penjaminan kualitas oleh Deputi Bidang PPKD.
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 66
Realisasi IKU sampai dengan tahun 2018 sebesar 100% meningkat 100%
dibandingkan dengan realisasi tahun 2017 sebesar 0%. Demikian pula
dengan capaian IKU tahun 2018 meningkat 100% dibandingkan dengan
capaian tahun 2017 sebesar 0%. Faktor pendukung meningkatnya realisasi
maupun capaian IKU antara lain adanya pengenalan serta bimbingan
tentang pentingnya peningkatan SPIP di lingkungan pemerintah provinsi
Riau seperti yang tertuang dalam Perka BPKP Nomor 4 Tahun 2016
tentang Pedoman Penilaian dan Strategi Peningkatan Maturitas SPIP.
Jika dibandingkan dengan target akhir periode Renstra pada Tahun 2019
sebesar 100%, maka realisasi IKU tahun 2018 mencapai 100%. Hal ini
menunjukkan bahwa kinerja tahun 2018 harus dipertahankan.
Upaya yang dilakukan untuk mempertahankan dan meningkatkan kinerja
IKU agar dapat mencapai target tahun 2019 antara lain:
� Agar Pemerintah Provinsi Riau lebih berkomitmen dalam
melaksanakan SPIP;
� Pemerintah Provinsi Riau menganggarkan kegiatan penyelenggaraan
SPIP tahun 2019
Perkembangan target, realisasi dan capaian kinerja sampai dengan tahun
2018 dan target akhir Renstra BPKP Perwakilan Provinsi Riau tahun 2019
disajikan pada gambar berikut:
Grafik 3.12
Target, Realisasi Dan Capaian Kinerja
Persentase Pemerintah Provinsi dengan Maturitas SPIP Level 3
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 67
A.6.2 Persentase Pemerintah Provinsi dengan Maturitas SPIP Level 2
IKU “Persentase Pemerintah Provinsi dengan Maturitas SPIP level 2”
mencerminkan nilai kinerja yang diukur dengan rumus:
Realisasi IKU Persentase Pemerintah Provinsi dengan Maturitas SPIP level 2
=
Σ Pemprov Min Level 2 SPIP X 100%
Σ Seluruh Pemprov
Realisasi IKU “Persentase Pemerintah Provinsi dengan Maturitas SPIP level
2” tahun 2018 sebesar 100% atau tercapai 100% dari target sebesar 100%.
Dalam tahun 2018, realisasi tingkat Maturitas SPIP Pemerintah Provinsi
Riau telah mencapai Level 3. Hal ini menunjukkan bahwa yang ditargetkan
Level 2 ternyata meningkat ke Level 3 maka kinerja Level 2 melampaui
target, sehingga capaiannya lebih dari 100% dengan perhitungan capaian
kinerja menggunakan rumus “Semakin tinggi realisasi, capaian kinerjanya
semakin buruk”:
Capaian = 2 x Target – Realisasi
x 100% Target
Realisasi IKU sampai dengan tahun 2018 meningkat 100% dibandingkan
dengan realisasi tahun 2017 sebesar 0%. Demikian pula capaian IKU tahun
2018 meningkat 100% dibandingkan dengan capaian tahun 2017 sebesar
0%. Faktor pendukung meningkatnya capaian IKU antara lain adanya
pengenalan serta bimbingan tentang pentingnya peningkatan SPIP di
lingkungan pemerintah provinsi Riau seperti yang tertuang dalam Perka
BPKP Nomor 4 Tahun 2016 tentang Pedoman Penilaian dan Strategi
Peningkatan Maturitas SPIP
Jika dibandingkan dengan target akhir periode Renstra pada Tahun 2019
sebesar 0%, maka realisasi IKU tahun 2018 mencapai 0%. Hal ini
menunjukkan bahwa kinerja tahun 2018 harus dipertahankan karena
Pemerintah Provinsi Riau pada tahun 2018 telah mencapai Level 3.
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 68
Perkembangan target, realisasi dan capaian kinerja sampai dengan tahun
2018 dan target akhir Renstra BPKP Perwakilan Provinsi Riau tahun 2019
disajikan pada gambar berikut:
Grafik 3.13
Target, Realisasi Dan Capaian Kinerja
Persentase Pemerintah Provinsi dengan Maturitas SPIP Level 2
A.6.3 Persentase Pemerintah Kabupaten/Kota dengan Maturitas SPIP
Level 3
IKU “Persentase Pemerintah Kabupaten/Kota dengan Maturitas SPIP Level
3” mencerminkan nilai kinerja yang diukur dengan rumus:
Realisasi IKU Persentase Pemerintah Kabupaten/Kota dengan Maturitas SPIP Level 3
=
Σ Pemkab/kota Min Level 3 SPIP
X 100%
Σ Seluruh Pemkab/kota
Realisasi IKU “Persentase Pemerintah Kabupaten/Kota dengan Maturitas
SPIP Level 3” tahun 2018 sebesar 91,97% atau mencapai 122,22% dari
target sebesar 75%, dengan perhitungan 11 Pemerintah Kabupaten/Kota
dengan maturitas SPIP minimal Level 3 dibandingkan dengan
12 Pemerintah Kabupaten/Kota yang menjadi mitra BPKP Perwakilan
Provinsi Riau.
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 69
Pemerintah Kabupaten/Kota yang telah mencapai Maturitas SPIP minimal
Level 3 sebagai berikut:
Tabel 3.22
Pemerintah Daerah yang Telah Mencapai Tingkat Maturitas SPIP Minimal Level 3
No Nama Pemda Skor Level Status Tahun
Penilaian
1 Kab. Pelalawan 3,178 3 QA Deputi PPKD 2017
2 Kab. Kep. Meranti 3,158 3 QA Deputi PPKD 2017
3 Kab. Indragiri Hilir 3,083 3 QA Deputi PPKD 2017
4 Kab. Kampar 3,060 3 QA Deputi PPKD 2017
5 Kab. Siak 3,106 3 QA Deputi PPKD 2018
6. Kab. Kuantan Singingi 3,210 3 Dalam Proses QA
Deputi PPKD
2018
7. Kab. Rokan Hulu 3,316 3 Dalam Proses QA
Deputi PPKD
2018
8. Kab. Indragiri Hulu 3,166 3 Dalam Proses QA
Deputi PPKD
2018
9. Kab. Bengkalis 3,218 3 Dalam Proses QA
Deputi PPKD
2018
10. Kota Pekanbaru 3,159 3 Dalam Proses QA
Deputi PPKD
2018
11. Kota Dumai 3.135 3 Dalam Proses QA
Deputi PPKD
2018
Realisasi IKU sampai dengan tahun 2018 sebesar 91,97% meningkat
58,67% dibandingkan dengan realisasi tahun 2017 sebesar 33%. Demikian
pula dengan capaian IKU tahun 2018 meningkat 22,22% dibandingkan
dengan capaian tahun 2017 sebesar 100%. Faktor pendukung
meningkatnya realisasi maupun capaian IKU antara lain dengan semakin
kuatnya komitmen Pemerintah Kabupaten/Kota dalam melaksanakan
maturitas SPIP di lingkungan Kabupaten/Kota direalisasikan dalam bentuk
dibuatnya MOU antara BPKP Perwakilan Provinsi Riau dengan seluruh
Pemerintah Kabupaten/Kota di Provinsi Riau.
Jika dibandingkan dengan target akhir periode Renstra pada Tahun 2019
sebesar 70%, maka realisasi IKU tahun 2018 mencapai 130,95%. Hal ini
menunjukkan bahwa kinerja tahun 2018 harus dipertahankan karena tingkat
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 70
Maturitas SPIP 11 Pemerintah Kabupaten/Kota di Provinsi Riau telah
berada di Level 3.
Perkembangan target, realisasi dan capaian kinerja sampai dengan tahun
2018 dan target akhir Renstra BPKP Perwakilan Provinsi Riau tahun 2019
disajikan pada gambar berikut:
Grafik 3.14
Target, Realisasi Dan Capaian Kinerja
Persentase Pemerintah Kabupaten/Kota dengan Maturitas SPIP Level 3
A.6.4 Persentase Pemerintah Kabupaten/Kota dengan Maturitas SPIP
Level 2
IKU “Persentase Pemerintah Kabupaten/Kota dengan Maturitas SPIP Level
2” mencerminkan nilai kinerja yang diukur dengan rumus:
Realisasi IKU Persentase Pemerintah Kabupaten/Kota dengan Maturitas SPIP Level 2
=
Σ Pemkab/kota Min Level 2 SPIP X 100%
Σ Seluruh Pemkab/kota
Realisasi IKU “Persentase Pemerintah Kabupaten/Kota dengan Maturitas
SPIP Level 2” tahun 2018 sebesar 8,33% atau mencapai 166,67% dari
target sebesar 25%. Dalam tahun 2018, realisasi tingkat Maturitas SPIP
11 Pemerintah Kabupaten/Kota di Provinsi Riau telah mencapai Level 3. Hal
ini menunjukkan bahwa yang ditargetkan Level 2 ternyata meningkat ke
Level 3 maka kinerja Level 2 melampaui target, sehingga capaiannya lebih
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 71
dari 100% dengan perhitungan capaian kinerja menggunakan rumus
“Semakin tinggi realisasi, capaian kinerjanya semakin buruk”:
Capaian = 2 x Target – Realisasi
x 100% Target
Pemerintah Kabupaten/Kota yang sudah mencapai minimal Level 2 sebagai
berikut:
Tabel 3.23
Pemerintah Daerah yang Telah Mencapai Tingkat Maturitas SPIP Minimal Level 2
No Nama Pemda Skor Level Status Tahun
Penilaian
1. Kab. Rokan Hilir 2,932 2 QA Perwakilan 2018
Realisasi IKU sampai dengan tahun 2018 sama dengan realisasi tahun
2017 sebesar 8,33%. Namun capaian IKU tahun 2018 meningkat 146,83%
dibandingkan dengan capaian tahun 2017 sebesar 19,84%. Faktor
pendukung meningkatnya capaian IKU antara lain semakin kuatnya
komitmen Pemerintah Kabupaten/Kota dalam melaksanakan maturitas SPIP
di lingkungan Pemerintah Kabupaten/Kota yang direalisasikan dalam bentuk
dibuatnya MOU antara BPKP Perwakilan Provinsi Riau dengan seluruh
Pemerintah Kabupaten/Kota di Provinsi Riau.
Jika dibandingkan dengan target akhir periode Renstra pada Tahun 2019
sebesar 30%, maka realisasi IKU tahun 2018 mencapai 8,33%. Hal ini
menunjukkan bahwa kinerja tahun 2018 harus dipertahankan karena
telah terjadi peningkatan maturitas SPIP pada 11 Pemerintah Pemerintah
Kabupaten/Kota di Provinsi Riau pada tahun 2018 yang mencapai Level 3.
Perkembangan target, realisasi dan capaian kinerja sampai dengan tahun
2018 dan target akhir Renstra BPKP Perwakilan Provinsi Riau tahun 2019
disajikan pada gambar berikut:
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 72
Grafik 3.15
Target, Realisasi Dan Capaian Kinerja
Persentase Pemerintah Kabupaten/Kota dengan Maturitas SPIP Level 2
Walaupun target maturitas SPIP Level 3 telah tercapai 100,00%, namun
masih terdapat hambatan yang dihadapi dalam pembinaan
penyelenggaraan SPIP di Pemerintah Daerah antara lain:
1. Belum semua pemerintah daerah mempunyai komitmen dalam
melaksanakan SPIP;
2. Pedoman penyelenggaraan SPIP masih sulit untuk dipahami dan
dipraktekkan oleh Pemerintah Daerah;
3. Sebagian besar Pemerintah Daerah tidak menganggarkan kegiatan
penyelenggaraan SPIP di tahun 2018.
Sasaran Program A.7
Meningkatnya Kapabilitas Pengawasan Intern Pemerintah
Daerah
Pengawasan intern pemerintah, sebagai salah satu fungsi manajemen pada
organisasi penyelenggaraan pemerintahan, memegang peran penting
dalam mengawal dan mengoptimalkan kinerja dan pencapaian tujuan
organisasi K/L/D serta mencegah dilakukannya tindakan yang tidak sesuai
dengan kaidah-kaidah penyelenggaraan organisasi yang baik dan amanah
(good governance).
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 73
Kapabilitas Aparat Pengawasan Intern Pemerintah (APIP) yang memadai
dengan peran efektif sesuai praktik terbaik yang berlaku secara
internasional masih menjadi impian bangsa Indonesia. Pemerintah melalui
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2015-2019
telah menargetkan kapabilitas APIP di tahun 2019 85% berada pada Level 3
dari skor Level 1-5 sesuai kriteria penilaian intemasional IACM. Sementara
itu, kondisi tingkat kapabilitas APIP saat ini sebagian besar masih berada
pada Level 1. Pada level yang demikian ini terkandung risiko bahwa APIP
tidak dapat secara optimal memberikan nilai tambah dari kontribusinya
dalam bidang pengawasan intern bagi keberhasilan penyelenggaraan
kegiatan pemerintahan.
Pada periode yang lalu telah diselenggarakan beberapa kegiatan yang
berkaitan dengan peningkatan kapabilitas pengawasan intern K/L/P berupa
evaluasi/assesment dan bimbingan teknis tata kelola APIP.
Evaluasi/assesment bertujuan untuk mengetahui tingkat kapabilitas APIP
dan mengidentifikasi area of improvement berdasarkan Internal Audit
Capability Model (IA-CM) dalam rangka perbaikan tata kelola APIP.
Sedangkan bimbingan teknis penerapan tatakelola APIP bertujuan untuk
membimbing APIP dalam memperbaiki/membangun infrastruktur dan
ketentuan-ketentuan penyelenggaraan pengawasan intern, sesuai dengan
hasil identifikasi area of improvement. Perbaikan/pembangunan infrastruktur
mengacu pada teori, peraturan perundang-undangan terkait, kriteria, serta
Key Process Area (KPA) yang harus dipenuhi dalam rangka
perbaikan/peningkatan level kapabilitas APIP.
Sasaran program didukung empat indikator kinerja utama yang capaiannya
pada tahun 2018 disajikan pada tabel berikut:
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 74
Tabel 3.24
Ringkasan Target, Realisasi dan Capaian
IKU Sasaran Program A.7
No Indikator Kinerja Sasaran Program
Satuan Target Kinerja 2018
Realisasi Kinerja 2018
Capaian Kinerja 2018
A.7.1 Persentase APIP Pemerintah Provinsi dengan Kapabilitas Level 3
% 100 100 100
A.7.2 Persentase APIP Pemerintah Provinsi dengan Kapabilitas Level 2
% 0 0 0
A.7.3 Persentase APIP Pemerintah Kabupaten/ Kota dengan Kapabilitas Level 3
% 91,67 83,33 90,91
A.7.4 Persentase APIP Pemerintah Kabupaten/ Kota dengan Kapabilitas Level 2
% 8,33 16,67 100
Dari tabel di atas, dapat diketahui bahwa dari empat IKU yang
mengindikasikan sasaran program “Meningkatnya kapabilitas pengawasan
intern Pemerintah Daerah”, terdapat dua IKU yang memiliki nilai capaian
IKU 100% atau lebih. Dari 13 Pemda yang ada di Provinsi Riau, sebanyak
11 Pemda memperoleh tingkat Kapabilitas APIP Level 3, Level 2 sebanyak
2 Pemda, serta tidak terdapat Pemda yang memperoleh Level 1 dan belum
dilakukan assessment.
Dari hasil penilaian tahun 2018 diidentifikasi 10 pernyataan yang masih
memerlukan perbaikan sebagai berikut:
Tabel 3.25
Pernyataan KPA APIP yang Masih Memerlukan Perbaikan
No Pernyataan KPA Jumlah Pemda
1. APIP telah melaksanakan Audit
Kinerja
APIP melaksanakan
value for money
audit/program evaluasi
9
2. APIP telah Menyusun Laporan Hasil
Audit Kinerja
9
3. Hasil Audit Kinerja Telah
Ditindaklanjuti
9
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 75
No Pernyataan KPA Jumlah Pemda
4. Pelaksanaan audit kinerja telah
memberikan outcome berupa
perbaikan efektivitas, efisiensi, ke-
ekonomisan serta peningkatan kinerja
Pemerintah Daerah
9
5. APIP telah menyusun rencana
pelatihan dan pengembangan SDM
APIP yang berpedoman pada
kerangka kompetensi
Menyediakan SDM
Pengawasan yang
berkualifikasi profesional
dan
mempertahankannya
8
6. APIP mengidentifikasi OPD yang
memiliki kontribusi/peran terbesar
dalam pencapaian tujuan Pemda
Adanya perencanaan
pengawasan berbasis
risiko
8
7. APIP menyusun perencanaan
pengawasan dengan
mempertimbangkan risiko auditan dan
kontribusi/peran auditan terhadap
pencapaian tujuan Pemda.
8
8. APIP memiliki prosedur pengajuan
anggaran dan proses persetujuannya
Adanya Mekanisme
pendanaan kegiatan
pengawasan
2
9. APIP telah memiliki prosedur untuk
melakukan revisi anggaran, termasuk
menginformasikan dampak
pengurangan anggaran terhadap
rencana kegiatan pengawasan kepada
Kepala Daerah
2
10. Tim Pengawas dan Pemberi dukungan
kepada APIP telah melaksanakan
tugasnya untuk mendukung dan
mengawasi kinerja APIP.
Adanya pengawasan
terhadap pelaksanaan
kegiatan APIP oleh
manajemen organisasi
Pemda
3
Perkembangan tingkat kapabilitas APIP sejak tahun 2016 sampai dengan
tahun 2018 disajikan pada tabel berikut:
Tabel 3.26
Tingkat Kapabilitas APIP Pemda tahun 2015 s.d. 2018
Level Jumlah Pemda
2016 2017 2018
1 10 8 0
2 3 2 2
3 0 3 11
Jumlah Pemda 13 13 13
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 76
Daftar nama pemda dan level kapabilitas APIP nya pada tahun 2018
selengkapnya disajikan pada Lampiran VI.
Dari 11 Inspektorat yang mendapatkan Level 3 dari hasil penjaminan
kualitas yang dilakukan oleh BPKP Perwakilan BPKP Provinsi Riau tahun
2018, enam Inspektorat telah direviu Deputi Bidang PPKD dengan hasil
Level 2 Plus, yaitu Inspektorat Kota Pekanbaru, Inspektorat Kabupaten
Kampar, Inspektorat Kabupaten Rokan Hulu, Inspektorat Kabupaten Rokan
Hilir, Inspektorat Kabupaten Indragiri Hulu dan Inspektorat Kabupaten
Indragiri Hilir. Sedangkan tiga Inspektorat lainnya masih dalam proses reviu
Deputi Bidang PPKD, yaitu Inspektorat Kabupaten Kepulauan Meranti,
Inspektorat Kabupaten Siak dan Inspektorat Kabupaten Pelalawan.
Sementara dua Inspektorat mendapatkan hasil Level 2 Plus yaitu
Inspektorat Provinsi Riau dan Inspektorat Kabupaten Kuantan Singingi.
Pencapaian target indikator Sasaran Program A.7 tahun 2018 dibandingkan
dengan tahun 2017 sebagai berikut:
Tabel 3.27
Perbandingan Pencapaian Indikator Sasaran Program A.7
Tahun 2017 dan 2018
No Indikator Kinerja Sasaran Program
Satuan
Target Kinerja Realisasi Kinerja Capaian Kinerja
2017 2018 2017 2018 2017 2018
A.7.1 Kapabilitas APIP Pemerintah Provinsi (Level 3)
% 0 100 0,00 100,00
0,00 100,00
A.7.2 Kapabilitas APIP Pemerintah Provinsi (Level 2)
% 100 0 100,00 0,00 100,00 0,00
A.7.3 Kapabilitas APIP Pemerintah Kabupaten/Kota (Level 3)
% 25 91,67 25,00 83,33 100,00 90,91
A.7.4 Kapabilitas APIP Pemerintah Kabupaten/Kota (Level 2)
% 17 8,33 66,67 16,67 392,16 100,00
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 77
Uraian capaian masing-masing IKU sebagai berikut:
A.7.1 Persentase APIP Pemerintah Provinsi dengan Kapabilitas Level 3
IKU “Persentase APIP Pemerintah Provinsi dengan Kapabilitas Level 3”
mencerminkan kualitas Kapabilitas APIP Pemerintah Provinsi yang
diharapkan berada pada Level 3. Kapabilitas APIP diukur menggunakan
skala 1-5. Semakin tinggi nilai Kapabilitas APIP menunjukkan kualitas APIP
yang semakin baik dalam menjalankan perannya sebagai auditor intern.
Indikator tersebut mencerminkan nilai kinerja yang diukur dengan rumus:
Realisasi IKU Persentase APIP Pemerintah Provinsi dengan Kapabilitas Level 3
=
Σ Pemprov Min Level 3 APIP
X 100%
Σ Seluruh Pemprov
Realisasi IKU “Persentase APIP Pemerintah Provinsi dengan Kapabilitas
Level 3” tahun 2018 sebesar 100% atau 100% dari target sebesar 100%.
Pada tahun 2018, dari hasil penjaminan kualitas yang dilakukan BPKP
Perwakilan Provinsi Riau, tingkat Kapabilitas APIP Inspektorat Provinsi
Riau telah mencapai Level 2 Plus. Faktor pendukung tercapainya target
pada tahun ini antara lain adalah kesiapan Inspektorat Provinsi Riau untuk
memenuhi infrastruktur yang dibutuhkan dalam pemenuhan kapabilitas
APIP Level 3.
Realisasi IKU tahun 2018 sebesar 100% mengalami peningkatan jika
dibandingkan dengan realisasi tahun 2017 sebesar 0%. Demikian pula
dengan capaian IKU tahun 2018 mengalami peningkatan 100% jika
dibandingkan dengan capaian tahun 2017 sebesar 0%. Kondisi ini
disebabkan oleh kesiapan Inspektorat Provinsi Riau dalam pemenuhan
kapabilitas APIP Level 3.
Jika dibandingkan dengan target akhir periode Renstra pada Tahun 2019
sebesar 100%, maka realisasi IKU tahun 2018 sebesar 100% mencapai
100,00%. Hal ini menunjukkan bahwa kinerja tahun 2018 perlu
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 78
dipertahankan agar Kapabilitas APIP pada Inspektorat Provinsi Riau dapat
menjadi Level 3 Penuh.
Upaya yang dilakukan untuk meningkatkan kinerja IKU agar dapat
mempertahankan target tahun 2019 antara lain:
� Melakukan bimbingan teknis/QA/monitoring yang intens terhadap
pemenuhan infrastuktur yang dibutuhkan oleh Inspektorat Provinsi
Riau untuk bisa mencapai kapabilitas APIP Level 3.
� Mendorong peningkatan kapabilitas SDM, termasuk Pejabat
Fungsional Auditor (PFA) dan P2UPD di lingkungan Inspektorat
Provinsi Riau melalui keikutsertaan Diklat, workshop, bimbingan teknis,
program pelatihan mandiri tentang audit kinerja dan PKPT berbasis
risiko.
� Mendorong Inspektorat Provinsi Riau untuk segera menyusun PKPT
2019 yang berbasis risiko dengan mengidentifikasi dan melakukan
penilaian risiko sampai kepada program dan kegiatan yang ada di
OPD di lingkungan Pemerintah Provinsi Riau.
� Membuka ruang konsultasi peningkatan kapabilitas APIP di Kantor
BPKP Perwakilan Provinsi Riau;
� Mengirimkan surat atensi kepada Kepala Daerah.
Perkembangan target, realisasi dan capaian kinerja sampai dengan tahun
2018 dan target akhir Renstra BPKP Perwakilan Provinsi Riau tahun 2019
disajikan pada gambar berikut:
Grafik 3.16
Target, Realisasi Dan Capaian Kinerja
Persentase APIP Pemerintah Provinsi dengan Kapabilitas Level 3
0
20
40
60
80
100
2016 2017 2018
Perbandingan Realisasi Kinerja
Target
Realisasi
0
20
40
60
80
100
2016 2017 2018
Perbandingan Capaian Kinerja
Persentase
Capaian Kinerja
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 79
A.7.3 Persentase APIP Pemerintah Provinsi dengan Kapabilitas Level
2
IKU “Persentase APIP Pemerintah Provinsi dengan Kapabilitas Level 2”
mencerminkan nilai kinerja yang diukur dengan rumus:
Realisasi IKU Persentase APIP
Pemerintah Provinsi dengan
Kapabilitas Level 2
=
Σ Pemprov Min Level 2 APIP
X 100%
Σ Seluruh Pemprov
Untuk tahun 2018, IKU sasaran program “Persentase APIP Pemerintah
Provinsi dengan Kapabilitas Level 2” tidak menjadi target kinerja BPKP
Perwakilan Provinsi Riau karena Inspektorat Provinsi Riau ditargetkan
mencapai Level 3.
A.7.3 Persentase APIP Pemerintah Kabupaten/Kota dengan
Kapabilitas Level 3
IKU “Persentase APIP Pemerintah Kabupaten/Kota dengan Kapabilitas
Level 3” mencerminkan kualitas Kapabilitas APIP Pemerintah
Kabupaten/Kota yang diharapkan berada pada Level 3. Kapabilitas APIP
diukur menggunakan skala 1-5. Semakin tinggi nilai Kapabilitas APIP
menunjukkan kualitas APIP yang semakin baik dalam menjalankan
perannya sebagai auditor intern.
Indikator tersebut mencerminkan nilai kinerja yang diukur dengan rumus:
Realisasi IKU Persentase APIP
Pemerintah Kabupaten/Kota
dengan Kapabilitas Level 3
=
Σ Pemkab/kota Min Level 3
APIP X 100%
Σ Seluruh Pemkab/kota
Realisasi IKU “Persentase APIP Pemerintah Kabupaten/Kota dengan
Kapabilitas Level 3” tahun 2018 sebesar 83,33% atau tercapai 90,91% dari
target sebesar 91,67%, dengan perhitungan sepuluh Pemerintah
Kabupaten/Kota dengan kapabilitas APIP Level 3 dan Level 2 Plus
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 80
dibandingkan dengan 12 APIP Pemerintah Kabupaten/Kota yang menjadi
mitra BPKP Perwakilan Provinsi Riau.
Faktor penghambat yang menyebabkan tidak tercapainya target antara lain
adalah:
� Kurangnya dukungan kepala daerah dalam upaya Peningkatan
Kapabilitas APIP;
� Masih kurangnya keterlibatan para Inspektur Provinsi/Kabupaten/Kota
dalam mendorong tugas/fungsi Satgas Peningkatan Kapabilitas APIP
sehingga action plan peningkatan kapabilitas APIP yang telah disusun
belum dilaksanakan;
� Terbatasnya anggaran pada Inspektorat Provinsi/Kabupaten/Kota
disebabkan adanya rasionalisasi anggaran;
� Terbatasnya jumlah tenaga auditor (PFA) yang telah bersertifikat di
masing-masing Inspektorat Provinsi/Kabupaten/Kota di wilayah
Provinsi Riau, khususnya Inspektorat Kabupaten Bengkalis dan
Inspektorat Kota Dumai.
Pemerintah Kabupaten/Kota yang sudah mencapai Kapabilitas APIP Level 3
dan Level 2 Plus sebagai berikut:
Tabel 3.28
APIP yang Telah Mencapai Tingkat Kapabilitas APIP Level 3 dan Level 2 Plus
No Nama APIP Level Status
1 Inspektorat Kabupaten Rokan Hulu 2 Plus SP Deputi PPKD
2 Inspektorat Kabupaten Indragiri Hilir 2 Plus SP Deputi PPKD
3 Inspektorat Kota Pekanbaru 2 Plus SP Deputi PPKD
4 Inspektorat Kabupaten Kampar 2 Plus SP Deputi PPKD
5 Inspektorat Kabupaten Indragiri Hulu 2 Plus SP Deputi PPKD
6 Inspektorat Kabupaten Rokan Hilir 2 Plus SP Deputi PPKD
7 Inspektorat Kabupaten Kepulauan
Meranti
3 Dalam Proses Reviu
Deputi PPKD
8 Inspektorat Kabupaten Siak 3 Dalam Proses Reviu
Deputi PPKD
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 81
No Nama APIP Level Status
9 Inspektorat Kabupaten Pelalawan 3 Dalam Proses Reviu
Deputi PPKD
10 Inspektorat Kabupaten Kuantan
Singingi
2 Plus QA Perwakilan
Realisasi IKU sampai dengan tahun 2018 sebesar 83,33% meningkat
58,33% dibandingkan dengan realisasi tahun 2017 sebesar 25%. Akan
tetapi, terjadi penurunan capaian IKU tahun 2018 sebesar 90,91, lebih
rendah 9,09% dibandingkan dengan capaian tahun 2017 sebesar 100%.
Faktor pendukung meningkatnya realisasi IKU adalah kesiapan sepuluh
Inspektorat dalam memenuhi infrastruktur yang dibutuhkan untuk
pemenuhan Kapabilitas APIP Level 3 dan 2 Plus. Akan tetapi, peningkatan
tersebut belum memenuhi target yang ditetapkan pada tahun 2018 yaitu
11 Inspektorat, sehingga capaian IKU menjadi lebih rendah dari tahun 2017.
Kondisi ini disebabkan karena tidak siapnya Inspektorat Kabupaten
Bengkalis dalam memenuhi infrastruktur yang dibutuhkan dan
menginternalisasinya untuk pemenuhan Kapabilitas APIP Level 3.
Jika dibandingkan dengan target akhir periode Renstra pada Tahun 2019
sebesar 85%, maka realisasi IKU tahun 2018 mencapai 98,04%. Hal ini
menunjukkan bahwa kinerja tahun 2018 perlu ditingkatkan melalui
percepatan pemenuhan infrastruktur dan menginternalisasinya untuk
meningkatkan Kapabilitas APIP Level 3 terutama Inspektorat yang masih
berada pada Level 2 Plus dan Level 2.
Upaya yang dilakukan untuk meningkatkan kinerja IKU agar dapat
mencapai target tahun 2019 antara lain:
� Melakukan bimbingan teknis/QA/Monitoring Level 3 untuk Inspektorat
yang sudah Level 2;
� Membuka ruang konsultasi peningkatan kapabilitas APIP di Kantor
BPKP Perwakilan Provinsi Riau;
� Mengirimkan surat atensi kepada Kepala Daerah untuk mendorong
APIP Pemda meningkatkan kapabilitasnya..
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 82
0
20
40
60
80
100
2016 2017 2018
Perbandingan Realisasi Kinerja
Target
Realisasi
Perkembangan target, realisasi dan capaian kinerja sampai dengan tahun
2018 dan target akhir Renstra BPKP Perwakilan Provinsi Riau tahun 2019
disajikan pada gambar berikut:
Grafik 3.17
Target, Realisasi Dan Capaian Kinerja
Persentase APIP Pemerintah Kabupaten/Kota dengan Kapabilitas Level 3
A.7.4 Persentase APIP Pemerintah Kabupaten/Kota dengan
Kapabilitas Level 2
IKU “Persentase APIP Pemerintah Kabupaten/Kota dengan Kapabilitas
Level 2” mencerminkan nilai kinerja yang diukur dengan rumus:
Realisasi IKU Persentase APIP Pemerintah Kabupaten/Kota dengan Kapabilitas Level 2
=
Σ Pemkab/kota Min Level 2 APIP
X 100%
Σ Seluruh Pemkab/kota
Realisasi IKU “Persentase APIP Pemerintah Kabupaten/Kota dengan
Kapabilitas Level 2” tahun 2018 sebesar 16,67% atau 200,08% dari target
sebesar 8,33%%, dengan perhitungan 2 APIP Pemerintah Kabupaten/Kota
dengan kapabilitas minimal Level 2 APIP dibandingkan dengan 12 APIP
Pemerintah Kabupaten/Kota mitra.
Realisasi Level 2 telah mencapai target, namun karena belum mencapai
target Level 3, maka capaian kinerja Level 2 ditetapkan 100%, sedangkan
kelebihan persentase realisasi Level 2 sebesar 8,34% (16,67% - 8,33%)
tidak dianggap sebagai kinerja karena kewajiban untuk mencapai
kapabilitas APIP Level 3 belum terpenuhi.
0
20
40
60
80
100
2016 2017 2018
Perbandingan Capaian Kinerja
Persentase
Capaian Kinerja
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 83
Faktor pendukung capaian 100% dari target diantaranya kesiapan
Inspektorat Kabupaten Bengkalis dan Inspektorat Kota Dumai dalam
memenuhi infrastruktur pendukung kapabilitas APIP Level 2.
Pemerintah Kabupaten/Kota yang telah mencapai Kapabilitas APIP Level 2
dan Level 1 Plus sebagai berikut:
Tabel 3.29
APIP yang Telah Mencapai Tingkat Kapabilitas Level 2 dan Level 1 Plus
No Nama APIP Level Status
1 Inspektorat Kabupaten Bengkalis 2 QA Perwakilan
2 Inspektorat Kota Dumai 1 Plus QA Perwakilan
Realisasi IKU tahun 2018 sebesar 16,67% lebih rendah 50,02%
dibandingkan dengan realisasi tahun 2017 sebesar 66,69%. Demikian pula
dengan capaian IKU tahun 2018 sebesar 100% lebih rendah 292,16%
dibandingkan dengan capaian tahun 2017 sebesar 392,16%. Kondisi ini
disebabkan adanya Inspektorat yang belum dapat memenuhi target
kapabilitas APIP Level 2 yang ditargetkan.
Jika dibandingkan dengan target akhir periode Renstra pada Tahun 2019
sebesar 10%, maka realisasi IKU tahun 2018 mencapai 166,67%. Hal ini
menunjukkan bahwa kinerja tahun 2018 perlu ditingkatkan agar APIP yang
masih berada pada posisi Level 1 Plus dan Level 2 dapat meningkat
menjadi Level 3 di tahun 2019.
Upaya yang dilakukan untuk meningkatkan kinerja IKU agar dapat
mencapai target tahun 2019 antara lain:
� Melakukan bimbingan teknis/QA/Monitoring menuju Level 2 untuk
Inspektorat yang masih Level 1 dan bimbingan teknis/QA/Monitoring
menuju Level 3 untuk Inspektorat yang sudah Level 2;
� Membuka ruang konsultasi peningkatan kapabilitas APIP di Kantor
BPKP Perwakilan Provinsi Riau;
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 84
� Mengirimkan surat atensi kepada Kepala Daerah untuk mendorong
APIP Pemda meningkatkan kapabilitasnya.
Perkembangan target, realisasi dan capaian kinerja sampai dengan tahun
2018 dan target akhir Renstra BPKP Perwakilan Provinsi Riau tahun 2019
disajikan pada gambar berikut:
Grafik 3.18
Target, Realisasi Dan Capaian Kinerja
Persentase APIP Pemerintah Kabupaten/Kota dengan Kapabilitas Level 2
Sasaran Program B.1
Tersedianya Dukungan Teknis Kepuasan atas Pelayanan
Sekretariat Utama
Sasaran program “Tersedianya Dukungan Teknis Kepuasan atas Pelayanan
Sekretariat Utama” didukung dengan satu IKU “Kepuasan atas Pelayanan
Sekretariat Utama dengan target 8 Skala 1-10". Persepsi kepuasan
terhadap suatu pelayanan sangat bergantung pada suatu keadaan ketika
keinginan, harapan, dan kebutuhan para penerima layanan dapat terpenuhi.
Pernyataan puas atau tidak puas diperoleh melalui survei dengan
menyebarkan kuesioner kepada para penerima layanan, dalam hal ini
pegawai, dari seluruh Bidang Pengawasan dan Bagian Tata Usaha
di lingkungan BPKP Perwakilan Provinsi Riau secara uji petik dan dihitung
menggunakan metode skala 1-10. Survei yang dilakukan meliputi tiga
0
20
40
60
80
2016 2017 2018
Perbandingan Realisasi Kinerja
Target
Realisasi
0
100
200
300
400
2016 2017 2018
Perbandingan Capaian Kinerja
Persentase
Capaian Kinerja
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 85
bidang layanan yaitu kepegawaian, keuangan, dan umum serta sikap dan
perilaku pegawai Bagian Tata Usaha secara umum.
Capaian sasaran program diukur melalui satu IKU tersebut di atas dengan
ringkasan target, realisasi dan capaian sebagaimana disajikan pada tabel
berikut:
Tabel 3.30
Ringkasan Target, Realisasi dan Capaian
IKU Sasaran Program B.1
No Indikator Kinerja Sasaran
Program Satuan
Target Kinerja 2018
Realisasi Kinerja 2018
Capaian Kinerja 2018 (%)
B.1.1 Kepuasan atas Pelayanan Sekretariat Utama dengan target 8 Skala 1-10
Skala 8 8,22 102,75
Realisasi IKU “Persepsi kepuasan layanan Sekretariat Utama” sebesar 8,22
skala atau mencapai 102,75% dari dari target tahun 2018 sebesar
8 skala. Capaian tersebut merupakan rata-rata capaian persepsi kepuasan
pada tiga bidang layanan serta sikap dan perilaku Pegawai Bagian Tata
Usaha secara umum sebagaimana disajikan pada gambar berikut:
Grafik 3.19
Capaian Kinerja IKU
Persepsi Kepuasan Layanan Sekretariat Utama Tahun 2018
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 86
Capaian IKU sebesar 102,75% menunjukkan bahwa layanan
melebihi/belum memenuhi target harapan stakeholders.
Faktor pendukung tingginya capaian IKU antara lain kecepatan, ketepatan
dan kemudahan pelayanan khususnya Sub Bagian Keuangan dan Sub
Bagian Kepegawaian misalnya kecepatan pencairan sisa SPD, kemudahan
proses usulan cuti pegawai dan kenaikan gaji berkala.
Pencapaian target indikator Sasaran Program A.3 tahun 2018
dibandingkan dengan tahun 2017 sebagai berikut:
Tabel 3.31
Perbandingan Pencapaian Indikator Sasaran Program B.1
Tahun 2017 dan 2018
No Indikator Kinerja Sasaran Program
Satuan
Target Kinerja Realisasi Kinerja Capaian Kinerja
2017 2018 2017 2018 2017 2018
A.3.1 Kepuasan atas Pelayanan Sekretariat Utama dengan target 8 Skala 1-10
Ska
la
7 8 8,37
8,22 119,57
102.75
Realisasi IKU tahun 2018 sebesar 8,22 lebih rendah 0,15 dibandingkan
dengan realisasi tahun 2017 sebesar 8,37. Demikian pula dengan capaian
IKU tahun 2018 lebih rendah 16,82% dibandingkan dengan capaian tahun
2017 sebesar 119,57%. Kondisi ini disebabkan oleh:
� Dampak pembangunan Gedung Menara BRI yang menyebabkan
kerusakan sebagian saranan dan prasararan gedung kantor BPKP,
sehingga mengganggu kenyamanan pegawai;
� Kerusakan alat pendingin ruangan pada ruangan Bidang Akuntabilitas
Pemerintah Daerah (APD) yang direncanakan akan diperbaiki pada
tahun 2019;
� Gangguan jaringan internet kantor yang direncanakan akan diperbaiki
pada tahun 2019.
Jika dibandingkan dengan target akhir periode Renstra pada Tahun 2019
sebesar 8 skala, maka realisasi IKU tahun 2018 mencapai 102,75%. Hal ini
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 87
menunjukkan bahwa kinerja tahun 2018 harus dipertahankan dan terus
ditingkatkan dalam memberikan pelayanan ke-Sekretariat Utama-an.
Upaya yang dilakukan untuk meningkatkan kinerja IKU agar dapat
mempertahankan target tahun 2019 antara lain:
� Menyusun petunjuk teknis atau Standar Operating Procedure (SOP)
yang baru;
� Rotasi Internal pada Bagian Tata Usaha;
� Perbaikan sarana dan prasarana kantor;
� Membangun kebersamaan antar sub bagian di Bagian Tata Usaha.
Perkembangan target, realisasi dan capaian kinerja sampai dengan tahun
2018 dan target akhir Renstra BPKP Perwakilan Provinsi Riau Tahun 2019
disajikan pada gambar berikut:
Grafik 3.20
Target, Realisasi Dan Capaian Kinerja
Kepuasan atas Pelayanan Sekretariat Utama dengan target 8 Skala 1-10
(Tahun 2015-2018)
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 88
3. ANALISIS CAPAIAN KINERJA KEGIATAN
Dalam Revisi Perjanjian Kinerja tahun 2018 BPKP Perwakilan Provinsi Riau
ditargetkan 6 sasaran kegiatan pengawasan dengan 6 indikator kinerja
kegiatan (IKK) dan 2 sasaran kegiatan dukungan pengawasan dengan
2 IKK. Capaian IKK tahun 2018 disajikan pada tabel berikut:
Tabel 3.32
Target, Realisasi dan Capaian Kinerja Kegiatan
Tahun 2018
No. Indikator Kinerja Program/Kegiatan Satuan Target Realisasi Capaian
(%)
A. PROGRAM PENGAWASAN INTERN AKUNTABILITAS KEUANGAN NEGARA DAN PEMBINAAN PENYELENGGARAAN SISTEM PENGENDALIAN INTERN PEMERINTAH
Sasaran Kegiatan A.1 : Tersedianya Informasi Hasil Pengawasan 260 PSN di Perwakilan
A.1.1 Jumlah Laporan Hasil Pengawasan PSN BPKP Perwakilan
Laporan 68 82 120,59
Sasaran Kegiatan A.2 : Tersedianya Informasi Hasil Pengawasan SISKEUDES di
Perwakilan
A.2.1 Jumlah Laporan Hasil Pengawasan Siskeudes BPKP Perwakilan
Laporan 15 15 100
Sasaran Kegiatan A.3 : Tersedianya Informasi Hasil Pengawasan Penerapan SIMDA di
Perwakilan
A.3.1 Jumlah Laporan Hasil Pengawasan SIMDA BPKP Perwakilan
Laporan 3 3 100
Sasaran Kegiatan A.4 : Tersedianya Informasi Hasil Pengawasan 10 Prioritas Nasional
A.4.1 Jumlah Laporan Hasil Pengawasan BPKP Perwakilan
Laporan 72 136 188,89
Sasaran Kegiatan A.5 : Tersedianya Informasi Hasil Pembinaan SPIP Perwakilan
A.5.1 Jumlah Laporan Hasil Pembinaan SPIP BPKP Perwakilan
Laporan 19 30 157,89
Sasaran Kegiatan A.6 : Tersedianya Informasi Hasil Pembinaan Kapabilitas APIP
Perwakilan
A.6.1 Jumlah Laporan Hasil Peningkatan Kapabilitas APIP BPKP Perwakilan
Laporan 30 44 146,67
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 89
No. Indikator Kinerja Program/Kegiatan Satuan Target Realisasi Capaian
(%)
B. PROGRAM DUKUNGAN MANAJEMEN DAN PELAKSANAAN TUGAS TEKNIS LAINNYA
Sasaran Kegiatan B.1 : Tersedianya Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya dalam Mencapai Kepuasan Layanan
B.1.1 Jumlah Layanan Dukungan Manajemen
BPKP Perwakilan
Laporan 109 109 100
Sasaran Kegiatan B.2 : Termanfaatkannya Aset secara Optimal
B.2.1 Tersedianya alat pengolahan data
BPKP Perwakilan
Unit 12 12 100
Capaian indikator kinerja sasaran program dan indikator kinerja sasaran
kegiatan dalam tahun 2018 menggunakan sumber daya manusia dan dana.
Realisasi penyerapan dana DIPA Perwakilan Provinsi Riau sebesar
Rp29.050.272.932,00 atau 98,18% dari anggaran sebesar
Rp29.590.155.000,00. Realisasi penggunaan Sumber Daya Manusia (SDM)
BPKP Perwakilan Provinsi Riau sebanyak 14.533 Orang Hari (OH) atau
mencapai 18.831% dari rencana OH sebanyak 77,18 OH.
Uraian lebih lengkap tentang pencapaian kinerja sasaran kegiatan berserta
realisasi anggarannya sebagaimana disajikan dalam Lampiran III dan
Lampiran IV.
Selanjutnya analisis capaian kinerja masing-masing IKK dari kegiatan yang
mendukung pencapaian kinerja Program Pengawasan Intern Akuntabilitas
Keuangan Negara dan Pembinaan Penyelenggaraan Sistem Pengendalian
Intern Pemerintah” serta ”Program Dukungan Manajemen Dan Pelaksanaan
Tugas Teknis Lainnya” masing-masing dapat diuraikan sebagai berikut:
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 90
Sasaran Kegiatan A.1:
Tersedianya Informasi Hasil Pengawasan 260 PSN di
Perwakilan
Sasaran kegiatan ”Tersedianya informasi hasil pengawasan 260 PSN di
Perwakilan” didukung satu IKK “Jumlah Laporan Hasil Pengawasan PSN
BPKP Perwakilan” sebagaimana disajikan dalam tabel berikut:
Tabel 3.33 Pencapaian IKK Sasaran Kegiatan A.1
No Indikator Kinerja
Sasaran Kegiatan Satuan
Target
Kinerja
2018
Realisasi
Kinerja
2018
Capaian
Kinerja
2018 (%)
A.1.1 Jumlah Laporan Hasil Pengawasan PSN BPKP Perwakilan
Laporan 68 82 120,59
Realisasi output tahun 2018 sebanyak 82 laporan atau mencapai 120,59%
dari target sebanyak 68 laporan.
PSN yang dilakukan pengawasan (Monitoring, reviu, evaluasi dll) oleh
BPKP Perwakilan Provinsi Riau tahun 2018 sebanyak 13 PSN dengan
rincian sebagai berikut:
Tabel 3.34 PSN yang Dilakukan Pengawasan Tahun 2018
No Jenis PSN Jumlah PSN
I Dilaksanakan Bidang IPP
1 Pembangunan Bendungan 1
2 Kawasan Industri 2
Program Perhutanan Sosial 1
Peremajaan Perkebunan Rakyat 1
Tanah Obyek Reforma Agraria 1
Sub Jumlah I 6
II Dilaksanakan Bidang Akuntan Negara
1 Pembangunan Jalan tol 2
2 Pembangunan Proyek Ketenagalistrikan
2
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 91
3 Pengawasan Peningkatan Produksi dan Distribusi Pangan
2
4 Pengawasan Peran BUMN dalam Mendukung Kedaulatan Pangan
1
Sub Jumlah II 7
Jumlah 13
Realisasi indikator kinerja kegiatan didukung dengan dana sebesar
Rp2.184.926.547,00 atau 93,55% dari anggaran tahun 2018 sebesar
Rp2.335.598.000,00 dan dengan SDM sebanyak 3.190 OH atau 56,06%
dari rencana tahun 2018 sebanyak 5.690 OH.
Dari sisi penggunaan dana, IKK “Jumlah Laporan Hasil Pengawasan PSN
BPKP Perwakilan” telah tercapai secara efisien. Kondisi ini terlihat dari
capaian indikator kinerja tahun 2018 sebesar 120,59% lebih tinggi
dibandingkan dengan capaian dana tahun 2018 sebesar 93,55%.
Dari sisi penggunaan sumber daya manusia (OH), IKK “Jumlah Laporan
Hasil Pengawasan PSN BPKP Perwakilan” telah tercapai secara efisien.
Kondisi ini terlihat dari capaian indikator kinerja tahun 2018 sebesar
120,59% lebih tinggi dibandingkan dengan capaian OH tahun 2018 sebesar
56,06%.
Sasaran Kegiatan A.2
Tersedianya Informasi Hasil Pengawasan Siskeudes di
Perwakilan
Untuk meningkatkan kualitas pengelolaan keuangan desa, BPKP telah
mengembangkan aplikasi Siskeudes bekerjasama dengan Kementerian
Dalam Negeri. Sampai dengan tanggal 31 Desember 2018, seluruh desa di
Wilayah Provinsi Riau sebanyak 1.591 desa atau 100,00% telah
menggunakan aplikasi Siskeudes .
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 92
Sasaran kegiatan ”Tersedianya informasi hasil pengawasan Siskeudes di
Perwakilan” didukung satu IKK “Jumlah Laporan Hasil Pengawasan
Siskeudes BPKP Perwakilan” sebagaimana disajikan dalam tabel berikut:
Tabel 3.35
Pencapaian IKK Sasaran Kegiatan A.2
No Indikator Kinerja
Sasaran Kegiatan Satuan
Target
Kinerja
2018
Realisasi
Kinerja
2018
Capaian
Kinerja
2018 (%)
A.1.1 Jumlah Laporan Hasil Pengawasan Siskeudes BPKP Perwakilan
Laporan 15 15 100
Realisasi output tahun 2018 sebanyak 15 laporan atau mencapai 100% dari
target sebanyak 15 laporan.
Pemerintah daerah yang telah mengimplementasi Siskeudes dari tahun
2015 s.d. 2018 sebanyak 10 Pemerintah Daerah sebagai berikut:
Tabel 3.36
Pemerintah Daerah yang Mengimplementasi Siskeudes
dari tahun 2015 s.d. 2018
No Pemerintah Daerah Jumlah
Desa
Jumlah Desa yang
Mengimplementasikan Siskeudes
2015 2016 2017 2018
1. Kab. Kampar 242 0 242 242 242
2. Kab. Siak 122 0 0 122 122
3. Kab. Pelalawan 104 0 104 104 104
4. Kab. Kuantan Singingi 218 0 0 216 218
5. Kab. Rokan Hulu 139 0 0 139 139
6. Kab. Rokan Hilir 159 0 0 155 159
7. Kab. Indragiri Hulu 178 0 0 178 178
8. Kab. Indragiri Hilir 197 0 0 197 197
9 Kab. Kep. Meranti 96 0 96 96 96
10 Kab. Bengkalis 136 0 0 136 136
Jumlah 1.591 0 442 1.585 1.591
Persentase 0 27,78 99,62 100
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 93
Grafik 3.21
Grafik Perkembangan Implementasi Siskeudes dari Tahun 2015 s.d. 2018
Realisasi indikator kinerja kegiatan didukung dengan dana sebesar
Rp293.219.735,00 atau 91,38% dari anggaran tahun 2018 sebesar
Rp320.876.000,00 dan dengan SDM sebanyak 267 OH atau 21,99% dari
rencana tahun 2018 sebanyak 1.214 OH.
Dari sisi penggunaan dana, IKK “Jumlah Laporan Hasil Pengawasan
Siskeudes BPKP Perwakilan” telah tercapai secara efisien. Kondisi ini
terlihat dari capaian indikator kinerja tahun 2018 sebesar 100% lebih tinggi
dibandingkan dengan capaian dana tahun 2018 sebesar 91,38%.
Dari sisi penggunaan sumber daya manusia (OH), IKK “Jumlah Laporan
Hasil Pengawasan Siskeudes BPKP Perwakilan” telah tercapai secara
efisien. Kondisi ini terlihat dari capaian indikator kinerja tahun 2018 sebesar
100% lebih tinggi/lebih rendah dibandingkan dengan capaian OH tahun
2018 sebesar 21,99%.
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 94
Sasaran Kegiatan A.3
Tersedianya Informasi Hasil Pengawasan Penerapan SIMDA di
Perwakilan
Pengembangan program aplikasi Sistem Informasi Manajemen Daerah
(SIMDA) berbasis teknologi informasi digunakan untuk mengawal
peningkatan kualitas akuntabilitas pengelolaan keuangan daerah
dilaksanakan dengan fokus pada peningkatan tata kelola (Governance
System), sesuai dengan peraturan yang berlaku, menerapkan sistem
pengendalian intern, transparan, akuntabel dan auditable. Sistem tersebut
dikembangkan secara terus menerus sehingga transparansi dan
akuntabilitas tata kelola penyelenggaraan pemerintahan daerah semakin
meningkat.
Sasaran kegiatan ” Tersedianya informasi hasil pengawasan penerapan
SIMDA di Perwakilan” didukung satu IKK “Jumlah Laporan Hasil
Pengawasan SIMDA BPKP Perwakilan” sebagaimana disajikan dalam tabel
berikut:
Tabel 3.37
Pencapaian IKK Sasaran Kegiatan A.3
No Indikator Kinerja
Sasaran Kegiatan Satuan
Target
Kinerja
2018
Realisasi
Kinerja
2018
Capaian
Kinerja
2018 (%)
A.1.1 Jumlah Laporan Hasil Pengawasan SIMDA BPKP Perwakilan
Laporan 3 3 100
Realisasi output tahun 2018 sebanyak 3 laporan atau mencapai 100% dari
target sebanyak 3 laporan.
Pemerintah daerah yang telah mengimplementasi SIMDA dari tahun 2015
s.d. 2018 sebanyak 7 Pemerintah Daerah sebagai berikut:
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 95
Tabel 3.38
Pemerintah Daerah yang Mengimplementasi SIMDA
dari Tahun 2015 s.d. 2018
No Pemerintah Daerah
Jumlah Pemda yang Mengimplementasikan SIMDA
2015 2016 2017 2018
1 Pemerintah Kota Dumai v v v v
2 Pemerintah Kabupaten Pelalawan v v v v
3 Pemerintah Kabupaten Bengkalis v v v
4 Pemerintah Kabupaten Kuantan Singingi
v v V
5 Pemerintah Kabupaten Rokan Hulu
v v v v
6 Pemerintah Kabupaten Rokan Hilir
v v v
7 Pemerintah Kabupaten Indragiri Hilir
v v v
Realisasi IKK didukung dengan dana sebesar Rp88.502.965,00 atau 88%
dari anggaran tahun 2018 sebesar Rp100.569.000,00 dan dengan SDM
sebanyak 106 OH atau 42,57% dari rencana tahun 2018 sebanyak 249 OH.
Dari sisi penggunaan dana, IKK “Jumlah Laporan Hasil Pengawasan SIMDA
BPKP Perwakilan” telah tercapai secara efisien. Kondisi ini terlihat dari
capaian indikator kinerja tahun 2018 sebesar 100% lebih tinggi
dibandingkan dengan capaian dana tahun 2018 sebesar 88%.
Dari sisi penggunaan sumber daya manusia (OH), IKK “Jumlah Laporan
Hasil Pengawasan SIMDA BPKP Perwakilan” telah tercapai secara efisien.
Kondisi ini terlihat dari capaian IKK tahun 2018 sebesar 100% lebih tinggi
dibandingkan dengan capaian OH tahun 2018 sebesar 42,57%.
Sampai dengan tahun 2018, dari 13 Pemda, Pemda yang telah
menggunakan aplikasi SIMDA sebanyak 7 Pemda dengan kondisi yang
digambarkan dalam tabel sebagai berikut:
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 96
Tabel 3.39
Pemerintah Daerah Yang Menggunakan SIMDA
No Pemerintah Daerah
PROGRAM APLIKASI SIMDA YANG DIGUNAKAN
Pengguna SIMDA SIMDA
Keuangan SIMDA BMD
SIMDA Pendapatan
SIMDA Gaji
SIMDA Perencanaan
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)
1 Pemerintah Kota Dumai V V - - V V
2 Pemerintah Kabupaten Pelalawan
V V - - V V
3 Pemerintah Kabupaten Bengkalis
- V - - - V
4 Pemerintah Kabupaten Kuantan Singingi
V V - - - V
5 Pemerintah Kabupaten Rokan Hulu
V - - - - V
6 Pemerintah Kabupaten Rokan Hilir
- V - - - V
7 Pemerintah Kabupaten Indragiri Hilir
- V - - - V
Sasaran Kegiatan A.4
Tersedianya Informasi Hasil Pengawasan BPKP Perwakilan
Perbaikan pengelolaan program prioritas nasional dan pengelolaan
keuangan negara/korporasi merupakan tekad BPKP Perwakilan Provinsi
Riau sebagai perwujudan fungsi assurance dan consulting. Upaya strategis
yang dilaksanakan dalam rangka menyukseskan tercapainya sasaran ini
adalah pendekatan yang intensif kepada para mitra kerja BPKP sehingga
BPKP dapat melakukan perbaikan tata kelola, perbaikan sistem
pengendalian intern pengelolaan keuangan negara/daerah dan peningkatan
kapabilitas APIP. Output yang diharapkan adalah laporan hasil pengawasan.
Sasaran kegiatan ” Tersedianya informasi hasil pengawasan 10 prioritas
nasional” didukung satu IKK “ Jumlah Laporan Hasil Pengawasan BPKP
Perwakilan” sebagaimana disajikan dalam tabel berikut:
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 97
Tabel 3.40
Pencapaian IKK Sasaran Kegiatan A.4
No Indikator Kinerja
Sasaran Kegiatan Satuan
Target
Kinerja
2018
Realisasi
Kinerja
2018
Capaian
Kinerja
2018 (%)
A.1.1 Jumlah Laporan Hasil Pengawasan BPKP Perwakilan
Laporan 72 136 188,89
Realisasi output tahun 2018 sebanyak 136 laporan atau mencapai 188,89%
dari target sebanyak 72 laporan.
Realisasi output sampai dengan tahun 2018 sebanyak 136 laporan
meningkat sebanyak 43 laporan dibandingkan dengan realisasi tahun 2017
sebanyak 93 laporan. Demikian juga dengan capaian output tahun 2018
sebesar 188,89% meningkat 93,99% dibandingkan dengan capaian tahun
2017 sebesar 94,90%.
Kegiatan dari pengawasan yang dilaksanakan BPKP Perwakilan Provinsi
Riau terkait realisasi output "Jumlah Laporan Hasil Pengawasan BPKP
Perwakilan" sebagai berikut:
Tabel 3.41
Jenis Kegiatan yang Mendukung Sasaran Kegiatan A.1
Tahun 2018
No Jenis Kegiatan PKPT Awal PKPT
Tambahan Jumlah
1. Audit 16 14 30
2. Evaluasi 17 9 26
3. Pemantaun 21 5 26
4. PKA 12 34 46
5. Reviu 3 5 8
Jumlah 69 67 136
Realisasi indikator kinerja kegiatan didukung dengan dana sebesar
Rp629.759.252,00 atau 92,57% dari anggaran tahun 2018 sebesar
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 98
Rp680.308.002,00 dan dengan SDM sebanyak 4.530 OH atau 94,61% dari
rencana tahun 2018 sebanyak 4.788 OH.
Dari sisi penggunaan dana, IKK “Jumlah Laporan Hasil Pengawasan BPKP
Perwakilan” telah tercapai secara efisien. Kondisi ini terlihat dari capaian
indikator kinerja tahun 2018 sebesar 188,89% lebih tinggi dibandingkan
dengan capaian dana tahun 2018 sebesar 92,57%.
Dari sisi penggunaan sumber daya manusia (OH), IKK “Jumlah Laporan
Hasil Pengawasan BPKP Perwakilan” telah/belum tercapai secara efisien.
Kondisi ini terlihat dari capaian indikator kinerja tahun 2018 sebesar
188,89% lebih tinggi dibandingkan dengan capaian OH tahun 2018 sebesar
94,61%.
Penugasan bimtek/pendampingan, narasumber maupun penugasan lainnya
seperti asistensi, reviu, evaluasi dan sebagainya dilaksanakan pada
pemerintah daerah didasarkan atas MoU dengan pemerintah daerah
sebagaimana diuraikan pada tabel berikut ini:
Tabel 3.42
MoU BPKP dengan Pemerintah Daerah di Provinsi Riau
Tahun 2018
No Nama Pemda
No. MoU Tgl. MoU Judul Mou Berlaku Ket.
1. Prov. Riau MOU-9/K/D4/2015 25/08/2015 Pengembangan Manajemen Pemerintah Daerah
25/08/2020
2. Kab. Bengkalis
MoU-01/PW04/3/2014
19/05/2014 Pengembangan Manajemen Pemerintah Daerah
19/05/2019
3. Kab. Indragiri Hilir
MoU-05/PW04/3/2013
05/12/2013 Pengembangan Manajemen Pemerintah Daerah
05/12/2018
4. Kab. Indragiri Hulu
MoU-02/PW04/3/2017
29/11/2017 Pengembangan Manajemen Pemerintah Daerah
29/11/2021
5. Kab. Kampar
MoU-5/PW04/3/2018 23/08/2018 Pengembangan Manajemen Pemerintah Daerah
23/08/2020
6. Kab. Kuantan Singingi
MoU-01/PW04/3/2017
16/11/2017 Pengembangan Manajemen Pemerintah Daerah
16/11/2021
7. Kab. Pelalawan
MoU-2/PW04/3/2018 30/01/2018 Pengembangan Manajemen Pemerintah Daerah
30/01/2020
MoU-6/PW04/3/2018 27/09/2018 Impelementasi Aplikasi SIMDA Perencanaan Pada
27/09/2022
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 99
No Nama Pemda
No. MoU Tgl. MoU Judul Mou Berlaku Ket.
Pemkab Pelalawan 8. Kab. Rokan
Hilir MoU-04/PW04/3/2014
18/06/2014 Penatausahaan Pengelolaan Keuangan Daerah
18/06/2019
9. Kab. Rokan Hulu
MoU-15/PW04/3/2014
19/12/2014 Pengembangan Manajemen Pemerintah Daerah
19/12/2019
10. Kab. Siak MoU-6/PW04/3/2015 17/12/2015 Pengembangan Manajemen Pemerintah Daerah
17/12/2020
11. Kota Dumai MoU-1/PW04/3/2018 17/01/2018 Pengembangan Manajemen Pemerintah Daerah
17/01/2020
MoU-7/PW04/3/2018 27/09/2018 Asistensi Manajemen Perencanaan Pembangunan Daerah Pemkot Dumai
27/09/2020
12. Kota Pekanbaru
MoU-3889/PW04/3/2012
03/12/2012 Pengembangan Manajemen Pemerintah Daerah
- Tanggal Berakhir s.d. adanya pembatalan Nota Kesepahaman
13. Kab. Kepulauan Meranti
MoU-3/PW04/3/2018 07/02/2018 Pengembangan Manajemen Pemerintah Daerah
07/02/2020
Adapun jumlah kerugian keuangan negara dalam penanganan kasus
penyimpangan pengelolaan keuangan negara yang berindikasi tindak
pidana korupsi yang diserahkan ke instansi penyidik pada Tahun 2018
sebesar Rp15.271.497.551,00 sebagaimana disajikan pada tabel berikut:
Tabel 3.43
Nilai Temuan Kerugian Keuangan Negara yang Diserahkan ke Penyidik
Tahun 2018
No Instansi Penyidik Nilai Kerugian Keuangan Negara (Rp)
1. Kejaksaan
Audit Investigatif 0,00
Audit PKKN 4.753.906.698,00
2. Kepolisian
Audit Investigatif 2.033.520.029,00
Audit PKKN 8.484.070.824,00
Jumlah 15.271.497.551,00
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 100
Sementara jumlah kerugian keuangan Perusahaan Milik Negara/Daerah
berdasarkan permintaan Audit Investigatif yang diserahkan kepada masing-
masing pimpinan perusahaan pada Tahun 2018 sebesar
Rp33.839.987.998,00, dan US$7,495,265.00 sebagaimana disajikan pada
tabel berikut:
Tabel 3.44
Nilai Temuan Kerugian Keuangan Perusahaan Yang Diserahkan Ke K/L/P/K
Tahun 2018
No Instansi Nilai Kerugian Keuangan Perusahaan (Rp)
Nilai Kerugian Keuangan Perusahaan
(US$)
1. PT SPR
Audit Investigatif 32.541.905.998,00 7,495,265.00
2. PT PER
Audit Investigatif 1.298.082.000,00
Jumlah 33.839.987.998,00 7,495,265.00
Dalam rangka meningkatkan pelayanan BPKP Perwakilan Provinsi Riau di
bidang keinvestigasian, rencana perbaikan kinerja tahun 2019 diantaranya
dengan meningkatkan penyelesaian penerbitan laporan secara tepat waktu
sesuai dengan rencana kerja, serta meningkatkan koordinasi dengan Aparat
Penegak Hukum/Pemerintah Daerah/Korporasi terkait kelengkapan bukti
audit yang diperlukan pada saat penugasan dan mengupayakan sumber
daya yang memadai dalam mendukung pelaksanaan tugas.
Sasaran Kegiatan A.5
Tersedianya Informasi Hasil Pembinaan SPIP Perwakilan
Sasaran kegiatan ”Tersedianya informasi hasil pembinaan SPIP Perwakilan”
didukung satu IKK “Jumlah Laporan Hasil Pembinaan SPIP BPKP
Perwakilan” sebagaimana disajikan dalam tabel berikut:
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 101
Tabel 3.45
Pencapaian IKK Sasaran Kegiatan A.5
No Indikator Kinerja
Sasaran Kegiatan Satuan
Target
Kinerja
2018
Realisasi
Kinerja
2018
Capaian
Kinerja
2018 (%)
A.1.1 Jumlah Laporan Hasil Pembinaan SPIP BPKP Perwakilan
Laporan 19 30 157,89
Realisasi output tahun 2018 sebanyak 30 laporan atau mencapai 157,89%
dari target sebanyak 19 laporan.
Realisasi output sampai dengan tahun 2018 sebanyak 30 laporan
meningkat sebanyak 12 laporan dibandingkan dengan realisasi tahun 2017
sebanyak 18 laporan. Demikian juga dengan capaian output tahun 2018
sebesar 157,89% meningkat 57,89% dibandingkan dengan capaian tahun
2017 sebesar 100%.
Capaian IKK didukung dengan dana sebesar Rp369.981.681,00 atau
89,63% dari anggaran tahun 2018 sebesar Rp412.774.998,00 dan dengan
SDM sebanyak 1.158 OH atau 64,58% dari rencana tahun 2018 sebanyak
1.793 OH.
Dari sisi penggunaan dana, indikator kinerja kegiatan “Jumlah Laporan Hasil
Pembinaan SPIP BPKP Perwakilan” telah tercapai secara efisien. Kondisi
ini terlihat dari capaian indikator kinerja tahun 2018 sebesar 157,89% lebih
tinggi dibandingkan dengan capaian dana tahun 2018 sebesar 89,63%.
Dari sisi penggunaan sumber daya manusia (OH), IKK “Jumlah Laporan
Hasil Pembinaan SPIP BPKP Perwakilan” telah/belum tercapai secara
efisien. Kondisi ini terlihat dari capaian indikator kinerja tahun 2018 sebesar
157,89% lebih tinggi dibandingkan dengan capaian OH tahun 2018
sebesar 64,58%.
Kinerja penyelenggaraan SPIP sesuai PP 60 Tahun 2008 pada Pemda
tercermin juga dari opini Wajar Tanpa Pengecualian (WTP) dari BPK RI
yang diperoleh pemerintah daerah tersebut. Opini WTP atas laporan
keuangan diyakini dapat mewakili sistem pengendalian yang memadai
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 102
sebagaimana dimaksud dalam PP Nomor 60 Tahun 2008, karena audit
keuangan yang dilaksanakan oleh BPK RI mencakup pengujian atas
keandalan sistem pengendalian pemerintah daerah.
Berdasarkan data hasil pemeriksaan BPK terhadap laporan keuangan tahun
2017, dari 13 pemerintah kabupaten/kota dan pemerintah provinsi Riau yang
telah diaudit oleh BPK sebanyak 12 pemda atau 92,31% pemda
memperoleh opini Wajar Tanpa Pengecualian (WTP) dan 1 pemda atau
7,69% pemda memperoleh opini Wajar Dengan Pengecualian (WDP). Masih
terdapatnya LKPD yang belum memperoleh opini WTP juga disebabkan
oleh kurang andalnya penyelenggaraan SPIP, belum tertibnya pengelolaan
aset daerah, dan ketidakpatuhan terhadap peraturan dalam pengelolaan
keuangan daerah. Tabel berikut memperlihatkan Opini BPK terhadap
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah di Provinsi Riau dari Tahun 2014
sampai dengan 2017:
Tabel 3.46
Perkembangan Opini BPK atas Laporan Keuangan Pemda
Tahun 2014 s.d. 2017
No Nama Pemerintah Daerah Tahun
2017 2016 2015 2014
1 Provinsi Riau WTP WTP WTP WTP-DPP
2 Kabupaten Bengkalis WTP WTP WTP WTP-DPP
3 Kabupaten Indragiri Hilir WTP WTP WDP WDP
4 Kabupaten Indragiri Hulu WTP WTP WDP WDP
5 Kabupaten Kampar WTP WTP WDP WDP
6 Kabupaten Kuantan Singingi WTP WTP WTP WTP
7 Kabupaten Pelalawan WTP WTP WTP WTP-DPP
8 Kabupaten Rokan Hilir WDP WDP WDP WDP
9 Kabupaten Rokan Hulu WTP WTP WDP WTP-DPP
10 Kabupaten Siak WTP WTP WTP WTP
11 Kota Dumai WTP WDP WDP WDP
12 Kota Pekanbaru WTP WTP WDP WDP
13 Kabupaten Kepulauan Meranti WTP WTP WTP WTP
Keterangan: WTP: Wajar Tanpa Pengecualian; WDP : Wajar Dengan Pengecualian;
WTP-DPP: Wajar Tanpa Pengecualian-Dengan Paragraf Penjelas
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 103
Sasaran Kegiatan A.6
Tersedianya Informasi Hasil Pembinaan Kapabilitas APIP
Perwakilan
Sasaran kegiatan ” Tersedianya informasi hasil pembinaan Kapabilitas APIP
Perwakilan” didukung satu IKK “Jumlah Laporan Hasil Peningkatan
Kapabilitas APIP BPKP Perwakilan” sebagaimana disajikan dalam tabel
berikut:
Tabel 3.47
Pencapaian IKK Sasaran Kegiatan A.6
No Indikator Kinerja
Sasaran Kegiatan Satuan
Target
Kinerja
2018
Realisasi
Kinerja
2018
Capaian
Kinerja
2018 (%)
A.1.1 Jumlah Laporan Hasil Peningkatan Kapabilitas APIP BPKP Perwakilan
Laporan 30 44 146,67
Realisasi output tahun 2018 sebanyak 44 laporan atau mencapai 146,67%
dari target sebanyak 30 laporan.
Realisasi output sampai dengan tahun 2018 sebanyak 44 laporan
meningkat sebanyak 30 laporan dibandingkan dengan realisasi tahun 2017
sebanyak 14 laporan. Demikian juga capaian output tahun 2018 sebesar
146,47% meningkat sebanyak 46,67% dengan capaian tahun 2017 yaitu
sebesar 100%. Faktor pendukung meningkatnya kinerja output antara lain
adanya peningkatan cukup signifikan atas target IKU sasaran program
tahun 2018 dibandingkan tahun 2017 sehingga diperlukan upaya lebih
intensif untuk dapat mencapai target IKU sasaran program tersebut melalui
kegiatan bimbingan teknis peningkatan kapabilitas APIP Level 3 dan
penjaminan kualitas atas hasil penilaian mandiri kapabilitas APIP Level 3
yang dilakukan inspektorat.
Realisasi indikator kinerja kegiatan didukung dengan dana sebesar
Rp593.091.810,00 atau 98,34% dari anggaran tahun 2018 sebesar
Rp603.090.000,00 dan dengan SDM sebanyak 1.532 OH atau 115,97% dari
rencana tahun 2018 sebanyak 1.321 OH.
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 104
Dari sisi penggunaan dana, IKK “Jumlah Laporan Hasil Peningkatan
Kapabilitas APIP BPKP Perwakilan” telah tercapai secara efisien. Kondisi ini
terlihat dari capaian indikator kinerja tahun 2018 sebesar 146,47% lebih
tinggi dibandingkan dengan capaian dana tahun 2018 sebesar 98,34%.
Dari sisi penggunaan sumber daya manusia (OH), IKK “Jumlah Laporan
Hasil Peningkatan Kapabilitas APIP BPKP Perwakilan” telah/belum tercapai
secara efisien. Kondisi ini terlihat dari capaian indikator kinerja tahun 2018
sebesar 146,67% lebih tinggi dibandingkan dengan capaian OH tahun 2018
sebesar 115,97%.
Pada tahun 2018 BPKP Perwakilan Provinsi Riau telah melaksanakan
kegiatan penjaminan kualitas/quality assurance atas hasil
penilaian/assesment mandiri peningkatan kapabilitas APIP pada 12 (dua
belas) APIP Pemda yaitu Inspektorat Provinsi Riau, Inspektorat Kabupaten
Rokan Hulu, Inspektorat Kabupaten Siak, Kabupaten Kampar, Inspektorat
Kabupaten Pelalawan, Inspektorat Kabupaten Indragiri Hilir, Inspektorat
Kabupaten Indragiri Hulu, Inspektorat Kota Pekanbaru, Inspektorat
Kabupaten Bengkalis, Inspektorat Kabupaten Rokan Hilir, Inspektorat
Kabupaten Kepulauan Meranti dan Inspektorat Kabupaten Kuantan
Singingi. Sedangkan Inspektorat Kota Dumai tidak dilakukan penjaminan
kualitas/quality assurance karena tidak menjadi target Level 2 dalam
Perjanjian Kinerja Tahun 2018.
Kondisi APIP tahun 2018 dapat diuraikan sebagai berikut:
Tabel 3.48
Kondisi APIP Tahun 2018
No APIP
Level Elemen QA
Perwakilan Reviu Rendal
1 2 3 4 5 6 Simpulan Sudah/ Belum
Sudah/ Belum
1 PROVINSI
Riau 2 2 2 3 3 3 2 Plus Sudah Belum
2 KABUPATEN
1. Rokan Hulu 2 3 3 3 3 3 2 Plus Sudah Sudah
2. Indragiri Hilir 2 3 2 3 3 3 2 Plus Sudah Sudah
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 105
No APIP
Level Elemen QA
Perwakilan Reviu Rendal
1 2 3 4 5 6 Simpulan Sudah/ Belum
Sudah/ Belum
3. Siak 3 3 3 3 3 3 3 Sudah Dalam
Proses
4. Kampar 2 2 2 3 3 3 2 Plus *) Sudah Sudah
5. Pelalawan 3 3 3 3 3 3 3 Sudah Dalam
Proses
6. Rokan Hilir 2 2 3 3 3 3 2 Plus *) Sudah Sudah
7. Kepulauan Meranti 3 3 3 3 3 3 3 Sudah Dalam Proses
8. Bengkalis 2 2 2 3 3 2 2 Sudah Belum
9. Indragiri Hulu 2 2 2 3 3 3 2 Plus *) Sudah Sudah
10. Kuantan Singingi 2 3 2 3 3 2 2 Plus *) Sudah Belum
3 KOTA
1. Pekanbaru 2 2 2 3 3 3 2 Plus *) Sudah Sudah
2. Dumai 1 1 1 2 2 2 1 Plus Sudah Belum
*) Berdasarkan SP Deputi PPKD
Selanjutnya analisis capaian indikator kinerja dari kegiatan yang mendukung
pencapaian kinerja Program tersebut diuraikan sebagai berikut:
Sasaran Kegiatan B.1
Tersedianya Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas
Teknis Lainnya dalam Mencapai Kepuasan Layanan
Sasaran kegiatan ”Tersedianya dukungan manajemen dan pelaksanaan
tugas teknis lainnya dalam mencapai kepuasan layanan” didukung satu IKK
“Jumlah Layanan Dukungan Manajemen Perwakilan BPKP” sebagaimana
disajikan dalam tabel berikut:
Tabel 3.49
Pencapaian IKK Sasaran Kegiatan B.1
No Indikator Kinerja
Sasaran Kegiatan Satuan
Target
Kinerja
2018
Realisasi
Kinerja
2018
Capaian
Kinerja
2018 (%)
B.1.1 Jumlah Layanan Dukungan Manajemen BPKP Perwakilan
Laporan 109 109 100
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 106
Realisasi output tahun 2018 sebanyak 109 laporan atau mencapai 100%
dari target sebanyak 109 laporan. Rincian laporan dukungan manajemen
sebanyak 109 laporan disajikan pada tabel berikut:
Tabel 3.50
Laporan Dukungan Manajemen BPKP Perwakilan Provinsi Riau
Tahun 2018
No Uraian Jumlah output
1 Dokumen Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Tahun 2018 1
2 Dokumen Perjanjian Kinerja (Perkin) Tahun 2018 1
3 Dokumen Rencanan Anggaran (RKAK/L) Unit Kerja Awal (Pagu Anggaran dan Alokasi Anggaran)
1
4 Dokumen Rencana Anggaran (RKAKL) Unit Kerja Revisi I (Pagu Anggaran dan Alokasi Anggaran)
1
5 Dokumen Rencana Anggaran (RKAKL) Unit Kerja Revisi II (Pagu Anggaran dan Alokasi Anggaran)
1
6 Dokumen Perencanaan Kebutuhan SDM Tahun 2018 1
7 Dokumen Perencanaan Kebutuhan Sarana dan Prasarana 1
8 Penyusunan Buletin/Majalah 2
9 Laporan Hasil Pengawasan Bulanan (SIMHP) 12
10 Laporan Hasil Pengawasan Kepada Gubernur Semester I Tahun 2018
1
11 Laporan Hasil Pengawasan Kepada Gubernur Tahun 2018 1
12 Laporan Kinerja Tahun 2018 1
13 Laporan Realisasi RKT Bulanan 8
14 Laporan Realisasi RKT Triwulanan 4
15 Laporan Monitoring Tindak Lanjut Hasil Pengawasan (4 Tahap) 4
16 Laporan Pelaksanaan Rencana Pembangunan PP39 (Triwulanan) 4
17 Laporan Pemantauan Perkembangan Peningkatan Kapabilitas APIP (Triwulan)
4
18 Laporan Penyelenggaraan SPIP (Triwulanan) 4
19 Laporan Target dan Realisasi Output (Bulanan) 12
20 Laporan Keuangan Audited Tahun 2017 1
21 Laporan Keuangan Semester I Tahun 2018 1
22 Laporan Keuangan Triwulan I Tahun 2018 1
23 Laporan Keuangan Triwulan III Tahun 2018 1
24 Laporan Keuangan Unaudited Tahun 2018 1
25 Laporan Keuangan/LRA 6
26 Laporan Budaya Kerja Semester (semester) 2
27 Laporan GDN (bulanan) 12
28 Laporan Mutasi, Promosi dan Kenaikan Pangkat Terpadu Pegawai 2
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 107
No Uraian Jumlah output
(semester)
29 Laporan Penilaian Angka Kredit (semester) 2
30 Laporan Program Pelatihan Mandiri (triwulan) 4
31 Laporan BMN (semester) 2
32 Laporan Kehumasan (triwulan) 4
33 Laporan Konservasi Energi/Penghematan Energi (semester) 2
34 Laporan Sarana dan Prasarana/Kearsipan (triwulan) 4
Jumlah 109
Realisasi output sampai dengan tahun 2018 sebanyak 109 laporan
meningkat sebanyak 20 laporan dibandingkan dengan realisasi tahun 2017
sebanyak 89 laporan. Sedangkan capaian output tahun 2018 sama dengan
capaian tahun 2017 yaitu sebesar 100%.
Realisasi kinerja kegiatan didukung dengan dana sebesar
Rp24.890.790.942,00 atau 99,02% dari anggaran tahun 2018 sebesar
Rp25.136.939.000,00 dan dengan SDM sebanyak 3.690 OH atau 99,30%
dari rencana tahun 2018 sebanyak 3.716 OH.
Dari sisi penggunaan dana, IKK “Tersedianya Laporan Dukungan
Manajemen Perwakilan” telah tercapai secara efisien. Kondisi ini terlihat dari
capaian IKK tahun 2018 sebesar 100% lebih tinggi dibandingkan dengan
capaian dana tahun 2018 sebesar 99,02%.
Dari sisi penggunaan sumber daya manusia (OH), IKK “Tersedianya
Laporan Dukungan Manajemen Perwakilan” telah/belum tercapai secara
efisien. Kondisi ini terlihat dari capaian IKK tahun 2018 sebesar 100% lebih
tinggi dibandingkan dengan capaian OH tahun 2018 sebesar 99,30%.
Sasaran Kegiatan B.2
Termanfaatkannya Aset Secara Optimal
Sasaran kegiatan ”Termanfaatkannya aset secara optimal” didukung satu
IKK yaitu “Tersedianya alat pengolahan data BPKP” sebagaimana disajikan
dalam tabel berikut:
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 108
Tabel 3.51
Pencapaian IKK Sasaran Kegiatan B.2
No Indikator Kinerja
Sasaran Kegiatan Satuan
Target
Kinerja
2018
Realisasi
Kinerja
2018
Capaian
Kinerja
2018 (%)
B.2.1 Tersedianya alat pengolahan data BPKP
Laporan 12 12 100
Realisasi IKK “Tersedianya alat pengolahan data BPKP” tahun 2018 adalah
sebanyak 12 unit atau 100% dari target sebesar 12 unit. Realisasi sebanyak
12 unit merupakan realisasi alat pengolahan data berupa printer (3 unit),
UPS (3 unit), PC (4 unit), dan Laptop (2 unit).
Realisasi output sampai dengan tahun 2018 sebanyak 12 unit meningkat
12 unit dibandingkan dengan realisasi tahun 2017 sebanyak 0 unit.
Demikian juga dengan capaian output tahun 2018 sebesar 100% meningkat
100% dibandingkan dengan capaian tahun 2017 sebesar 0%. Faktor
pendukung meningkatnya kinerja output antara lain anggaran belanja modal
telah dianggarkan di tahun 2018.
Realisasi IKK didukung dengan dana sebesar Rp111.463.000,00 atau
97,62% dari anggaran tahun 2018 sebesar Rp114.179.000,00 dan dengan
SDM sebanyak 60 OH atau 100% dari rencana tahun 2018 sebanyak
60 OH.
Dari sisi penggunaan dana, IKK “Tersedianya alat pengolahan data BPKP”
telah tercapai secara efisien. Kondisi ini terlihat dari capaian IKK tahun 2018
sebesar 100% lebih tinggi dibandingkan dengan capaian dana tahun 2018
sebesar 97,62%.
Dari sisi penggunaan sumber daya manusia (OH), IKK “Tersedianya alat
pengolahan data BPKP” telah tercapai secara efisien. Kondisi ini terlihat dari
capaian IKK tahun 2018 sebesar 100% sama dengan capaian OH tahun
2018 sebesar 100%
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 109
4. AKUNTABILITAS KINERJA LAINNYA
a. Penghargaan
Penghargaan tingkat Internasional dan Nasional yang diterima oleh
BPKP Perwakilan Provinsi Riau pada tahun 2015 sampai dengan
2018 adalah:
Tabel 3.52
Penghargaan yang Diterima pada Tahun 2015 s.d. 2018
No Nama Penghargaan
Instansi/Lembaga Yang Memberi Penghargaan
Tahun Penghargaan
Uraian Ringkas Penghargaan
1 Satuan Kerja
Terbaik dalam
Kinerja
Pelaksanaan
Anggaran
Kementerian Keuangan
RI Direktorat Jenderal
Perbendaharaan Kantor
Wilayah Provinsi Riau
(Kantor Pelayanan
Perbendaharaan
Negara Pekanbaru)
2018 Peringkat V sebagai
Satuan Kerja Terbaik
dalam Kinerja
Pelaksanaan
Anggaran Lingkup
KPPN Pekanbaru
Semester I Tahun
2018
2 Satuan kerja
Pengelola
Aset Terbaik
Kementerian Keuangan
RI Direktorat Jenderal
Kekayaan Negara
Kanwil DJKN Riau,
Sumbar, dan Kepri
2018 Nominasi Kategori
Pengelola Aset
Terbaik
B. REALISASI KEUANGAN DAN SARANA PRASARANA
1. REALISASI KEUANGAN
Realisasi anggaran BPKP Perwakilan Provinsi Riau tahun 2018 yang
bersumber dari DIPA Tahun 2018 sebesar Rp29.050.272.932,00 atau
terserap 98,18% dibandingkan dengan anggaran tahun 2018 sebesar
Rp29.590.155.000. Rincian anggaran per program dan per jenis belanja dapat
dilihat pada gambar berikut:
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 110
Grafik 3.22
Anggaran dan Realisasi Keuangan BPKP Perwakilan Provinsi Riau
Tahun 2018
Sedangkan anggaran dan realisasi anggaran BPKP Perwakilan Provinsi Riau
tahun 2018 termasuk pembiayaan dari mitra kerja BPKP masing-masing
sebesar Rp30.150.237.238,00 dan Rp29.610.355.170,00 dengan rincian
sebagai berikut:
Tabel 3.53
Anggaran dan Realisasi Keuangan Tahun 2018
Berdasarkan Sumber Dana
No Sumber Dana Anggaran(Rp) Realisasi(Rp) Sisa Dana
(Rp) %
Realisasi
I. Dana BPKP
- DIPA
Perwakilan 29.590.155.000 29.050.272.932 539.882.068 98,18
- BPKP Pusat - - - -
Sub Jumlah I 29.590.155.000 29.050.272.932 539.882.068 98,18
II. Dana Mitra Kerja
- Dana mitra
kerja Bidang IPP
309.592.238 309.592.238 - 100
- Dana mitra
kerja APD - - - -
- Dana mitra
kerja AN 17.100.000 17.100.000 - 100
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 111
No Sumber Dana Anggaran(Rp) Realisasi(Rp) Sisa Dana
(Rp) %
Realisasi
- Dana mitra
kerja Investigasi
233.390.000 233.390.000 - 100
- Dana mitra
kerja P3A - - - -
Sub Jumlah II 560.082.238 560.082.238 - 100
Jumlah I+II 30.150.237.238 29.610.355.170 539.882.068 98,21
Sedangkan keberhasilan pencapaian kinerja kegiatan BPKP Perwakilan
Provinsi Riau tahun 2018 dikaitkan dengan dukungan dari sumber
pendanaan DIPA sebagaimana dijelaskan di atas dapat digambarkan
sebagai berikut:
Tabel 3.54
Anggaran dan Realisasi DIPA Perwakilan Tahun 2018
Berdasarkan Indikator Kinerja Kegiatan
No Indikator Kinerja Kegiatan Target Realisasi %
Capaian
A Program Pengawasan Intern Akuntabilitas Keuangan Negara Dan Pembinaan Penyelenggaraan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah
A.1. Jumlah Laporan Hasil Pengawasan PSN BPKP Perwakilan
2.335.598.000 2.184.926.547 93,55
A.2. Jumlah Laporan Hasil Pengawasan Siskeudes BPKP Perwakilan
320.876.000 293.219.735 91,38
A.3. Jumlah Laporan Hasil Pengawasan SIMDA BPKP Perwakilan
100.569.000 88.502.965 88,00
A.4. Jumlah Laporan Hasil Pengawasan BPKP Perwakilan BPKP Perwakilan
680.308.002 629.759.252 92,57
A.5. Jumlah Laporan Hasil Pembinaan SPIP BPKP Perwakilan
412.774.998 369.981.681 89,63
A.6. Jumlah Laporan Hasil Peningkatan Kapabilitas APIP BPKP Perwakilan
603.090.000 593.091.810 98,34
B Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya
B.1. Jumlah Layanan Dukungan Manajemen
25.022.760.000 24.779.327.942 99,03
B.2 Tersedianya alat pengolahan data BPKP
114.179.000 111.463.000 97,62
Jumlah A & B 29.590.155.000 29.050.272.932 98,18
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 112
Secara keseluruhan terlihat pada tabel di atas bahwa realisasi anggaran
mencapai 98,18% dari yang ditargetkan. Hal ini menunjukkan adanya
penghematan anggaran sebesar 1,82%. Capaian kinerja keuangan tahun
2018 sebesar 98,18% tersebut mengalami kenaikan bila dibandingkan
dengan capaian kinerja keuangan tahun 2017 sebesar 0,13%.
Penyerapan dana tertinggi untuk kegiatan pengawasan digunakan untuk
mencapai IKK “Jumlah Laporan Hasil Peningkatan Kapabilitas APIP BPKP
Perwakilan” sedangkan penyerapan dana terendah digunakan untuk
mencapai IKK “Jumlah Laporan Hasil Pengawasan SIMDA BPKP
Perwakilan”.
Realisasi anggaran BPKP Perwakilan Provinsi Riau selama periode
Renstra tahun 2015 – 2019 sebesar Rp106.502.102.932,00 dengan rincian
sebagai berikut:
Tabel 3.55
Rencana dan Realisasi Anggaran Tahun 2015 s.d. 2018
(dalam ribuan)
Tahun Kegiatan Rencana (Rp) Realisasi (Rp) Capaian
%
2018
Pengawasan 4.453.216 4.159.482
Dukungan Pengawasan 25.136.939 24.890.791
Jumlah 2018 29.590.155 29.050.273 98,18%
2017
Pengawasan 1.161.413 1.141.354
Dukungan Pengawasan 23.380.496 22.922.292
Jumlah 2017 24.541.909 24.063.646 98,05%
2016
Pengawasan 2.959.130 2.740.694
Dukungan Pengawasan 23.715.236. 22.902.267
Jumlah 2016 26.674.366 25.642.961 96,13%
2015
Pengawasan 3.853.693 3.691.242
Dukungan Pengawasan 25.243.268 24.053.982
Jumlah 2015 29.096.961 27.745.223 95,35%
Jumlah 2015-2018 80.313.236 77.451.830
AKUNTABILITAS KINERJA 2018
Laporan Kinerja | 113
2. SARANA DAN PRASARANA
Sarana dan prasarana BPKP Perwakilan Provinsi Riau per
31 Desember 2018 berupa aset tetap yang digunakan dalam mewujudkan
kinerja sebagaimana diuraikan di atas dapat diuraikan sebagai berikut:
Tabel 3.56
Aset Tetap Per 31 Desember 2018 dan 2017
No Uraian Nilai Perolehan
2018 (Rp) Nilai Perolehan
2017 (Rp) Naik/Turun (Rp)
1. Tanah 65.488.678.000 65.488.678.000 -
2. Peralatan dan Mesin 8.848.233.382 8.054.676.058 793.557.324
3. Gedung dan Bangunan 12.891.645.000 12.891.645.000 -
4. Jalan, Irigasi dan jaringan
472.442.559 472.442.559 -
5. Aset Tetap Lainnya 30.367.200 30.367.200 -
Jumlah 87.731.366.141 86.937.808.817 793.557.324
BAB IV PENUTUP
PENUTUP 2018
Laporan Kinerja | 114
BAB 4 - PENUTUP
Penyusunan Laporan Kinerja BPKP Perwakilan Provinsi Riau tahun 2018 ini
merupakan bentuk pertanggungjawaban kinerja dalam mencapai sasaran program
dan sasaran kegiatan sebagaimana telah ditetapkan dalam dokumen Perjanjian
Kinerja Tahun 2018.
Laporan ini diharapkan dapat menjadi sumber informasi dan bahan evaluasi dalam
pengambilan keputusan untuk peningkatan kinerja Perwakilan BPKP Provinsi Riau di
masa depan.
Capaian target kinerja yang diungkapkan dalam Laporan Kinerja ini diperoleh karena
adanya dukungan internal maupun eksternal di lingkungan Perwakilan BPKP
Provinsi Riau. Secara umum pencapaian sasaran program dan sasaran kegiatan
Perwakilan BPKP Provinsi Riau tersebut didukung oleh hal-hal sebagai berikut:
1. Adanya kepercayaan yang tinggi stakeholders BPKP terhadap peran
Perwakilan BPKP Provinsi Riau dalam usaha mewujudkan akuntabilitas
keuangan negara yang berkualitas.
2. Adanya komitmen stakeholders BPKP dalam pengembangan manajemen
pemerintahan dan penerapan tata kelola pemerintahan yang baik (Good
Governance).
3. Koordinasi yang baik dengan BPKP Pusat selaku Rendal maupun antar bidang
dan bagian di Perwakilan BPKP selaku pelaksana kegiatan.
4. Adanya pemberian motivasi secara terus menerus dari pimpinan kepada
kepada staf pelaksana.
5. Adanya komitmen dan kemauan dari seluruh SDM pelaksana kegiatan dalam
mencapai TAPKIN, baik pada tingkat pimpinan maupun pada setiap pegawai
yang terlibat.
Kelemahan dalam pencapaian sasaran program dan sasaran kegiatan tersebut
dapat diidentifikasi antara lain:
1. Belum semua pemerintah daerah mempunyai komitmen dalam melaksanakan
SPIP;
PENUTUP 2018
Laporan Kinerja | 115
2. Pedoman penyelenggaraan SPIP masih sulit untuk dipahami dan dipraktekkan
oleh Pemerintah Daerah;
3. Sebagian besar Pemerintah Daerah tidak menganggarkan kegiatan
penyelenggaraan SPIP di tahun 2018;
4. Kurangnya tata kelola yang baik di perusahaan/BLUD dan belum ada
pengawasan lain/consulting dari BPKP Perwakilan Provinsi Riau;
5. Terbatasnya anggaran pada Inspektorat Provinsi/Kabupaten/Kota disebabkan
adanya rasionalisasi anggaran;
6. Kurangnya dukungan kepala daerah dalam upaya Peningkatan Kapabilitas
APIP;
7. Masih kurangnya keterlibatan para Inspektur Provinsi/Kabupaten/Kota dalam
mendorong tugas/fungsi Satgas Peningkatan Kapabilitas APIP sehingga action
plan peningkatan kapabilitas APIP yang telah disusun belum dilaksanakan;
8. Terbatasnya jumlah tenaga auditor (PFA) yang telah bersertifikat di masing-
masing Inspektorat Provinsi/Kabupaten/Kota di wilayah Provinsi Riau,
khususnya Inspektorat Kabupaten Bengkalis dan Inspektorat Kota Dumai.
Langkah-langkah yang harus dilakukan oleh Perwakilan BPKP Provinsi Riau dalam
upaya memperbaiki kinerja antara lain:
� Mengupayakan komitmen bersama dalam rangka mencapai Level 3 Maturitas
SPIP dan Kapabilitas APIP antara Kepala Daerah dengan Kepala Perwakilan
BPKP Provinsi Riau;
� Memantau dan mengevaluasi program pelaksanaan kegiatan tim ad hoc SPIP
dan Satgas Kapabilitas APIP;
� Melakukan pemetaan atas progress implementasi kebijakan dan prosedur;
� Melakukan pelatihan penilaian mandiri atas maturitas SPIP kepada masing-
masing Inspektorat Provinsi/Kabupaten/Kota;
� Mendorong Inspektorat Provinsi/Kabupaten/Kota untuk melakukan penilaian
mandiri atas maturitas SPIP yang dilanjutkan dengan proses validasi oleh
BPKP Perwakilan;
� Mengintensifkan pelaksanaan consulting ke BUMN/BUMD/BLUD;
� Melakukan bimbingan teknis/QA/Monitoring Level 3 untuk Inspektorat yang
masih Level 1 Plus, Level 2 Plus dan Level 3 Plus;
PENUTUP 2018
Laporan Kinerja | 116
� Membuka ruang konsultasi peningkatan kapabilitas APIP di Kantor Perwakilan
BPKP Provinsi Riau;
� Mengirimkan surat atensi kepada Kepala Daerah.
Akhirnya dengan disusun Laporan Kinerja ini, diharapkan dapat memberikan
informasi secara transparan kepada seluruh pihak yang terkait mengenai tugas
fungsi Perwakilan BPKP Provinsi Riau, sehingga dapat memberikan umpan balik
guna peningkatan kinerja pada tahun-tahun mendatang.
LAMPI
Lampiran I/1 - 8
Anggaran (Rp000) Realisasi (Rp000) % Rencana Realisasi %
1 2 3 4 5 6 7=6/5*100% 8 9 10 11 12 13
Persentase Tindak Lanjut Rekomendasi
Hasil Pengawasan
% 60 58,62 97,70
Persentase BUMD yang Kinerjanya
Minimal Berpredikat Baik dari BUMD
yang Dibina
% 55 42,86 77,92
Presentase BLUD yang Kinerjanya
Minimal Cukup Baik dari BLUD yang
Dievaluasi
% 55 100 181,82
Persentase Hasil Pengawasan
Keinvestigasian yang Dimanfaatkan di
Persidangan
% 50 44,19 88,37
Persentase Hasil Pengawasan
Keinvestigasian yang Dimanfaatkan oleh
APH
% 72 0 0
Persentase Hasil Pengawasan
Keinvestigasian yang Dimanfaatkan oleh
K/L/P/K
% 65 0 0
Persentase Hasil Audit Penyesuaian
Harga yang Dimanfaatkan oleh K/L/P/K
% 75 100 133,33
Persentase Hasil Audit Klaim yang
Dimanfaatkan oleh K/L/P/K
% 75 0 0
3 Meningkatnya
Penyelesaian Hambatan
Pelaksanaan Pembangunan
Nasional
Persentase Penyelesaian Hambatan
Kelancaran Pembangunan
% 75 0 0
4 Meningkatnya Kualitas
Tatakelola Pemerintah dan
korporasi dalam
Pencegahan Korupsi
Persentase K/L/P/K Yang
Mengimplementasikan FCP (termasuk
FRA)
% 52 233,33 448,72
5 Meningkatnya Kepedulian
K/L/P/K dan Masyarakat
terhadap Korupsi
Persentase K/L/P/K Anggota Komunitas
Pembelajar Anti Korupsi (KPAK) Yang
Mengimplementasikan Sistem
Pengaduan Masyarakat
% 65 10 15,38
No. Sasaran Program Indikator Kinerja Program
Perbaikan Pengelolaan
Program Prioritas Nasional
dan Pengelolaan Keuangan
Negara/Korporasi
Meningkatnya Efektifitas
Hasil Pengawasan
Keinvestigasian
2
1
KINERJA SASARAN PROGRAM DAN PENGGUNAAN DANA/SDM (OH) TAHUN 2018
PERWAKILAN BPKP PROVINSI RIAU
Keuangan (Rp000) SDM (OH)
Satuan Target Realisasi Capaian (%)
Lampiran I/2 - 8
Anggaran (Rp000) Realisasi (Rp000) % Rencana Realisasi %
1 2 3 4 5 6 7=6/5*100% 8 9 10 11 12 13
No. Sasaran Program Indikator Kinerja Program
Keuangan (Rp000) SDM (OH)
Satuan Target Realisasi Capaian (%)
Persentase Pemerintah Provinsi dengan
Maturitas SPIP Level 3
% 0 100 100
Persentase Pemerintah Provinsi dengan
Maturitas SPIP Level 2
% 100 100 100
Persentase Pemerintah Kabupaten/Kota
dengan Maturitas SPIP Level 3
% 75 91,67 122,22
Persentase Pemerintah Kabupaten/Kota
dengan Maturitas SPIP Level 2
% 25 8,33 166,67
Persentase APIP Pemerintah Provinsi
dengan Kapabilitas Level 3
% 100 100 100
Persentase APIP Pemerintah Provinsi
dengan Kapabilitas Level 2
% 0 0 0
Persentase APIP Pemerintah
Kabupaten/Kota dengan Kapabilitas
Level 3
% 91,67 83,33 90,91
Persentase APIP Pemerintah
Kabupaten/Kota dengan Kapabilitas
Level 2
% 8,33 16,67 100
4.453.216.000 4.159.481.990 93,40 15055 10783 71,62
8 Tersedianya Dukungan
Teknis Kepuasan atas
Pelayanan Sekretariat
Utama
Kepuasan atas Pelayanan Sekretariat
Utama (skala likert 1-10)
Skala 8 8,22 102,75
25.136.939.000 24.890.790.942 99 3776 3750 99
29.590.155.000 29.050.272.932 98,18 18831 14533 77,18JUMLAH
Sub Jumlah Dukungan Teknis
Sub Jumlah Pengawasan
6 Meningkatnya Kualitas
Penerapan SPIP Pemda
Meningkatnya Kapabilitas
Pengawasan Intern
Pemerintah Pemda
7
Lampiran II / 3 - 8
Naik /
(Turun)
Naik /
(Turun)
2017 2018 2017 2018
1 2 3 4 5 6 7=6-5 8 9 10=9-8
Persentase Tindak Lanjut Rekomendasi
Hasil Pengawasan
% 51,35 58,62 7,27 93,37 97,70 4,33
Persentase BUMD yang Kinerjanya
Minimal Berpredikat Baik dari BUMD
yang Dibina
% 16,67 42,86 26,19 30,86 77,92 47,06
Presentase BLUD yang Kinerjanya
Minimal Cukup Baik dari BLUD yang
Dievaluasi
% 66,67 100,00 33,33 111,11 181,82 70,71
Persentase Hasil Pengawasan
Keinvestigasian yang Dimanfaatkan di
Persidangan
% 100,00 44,19 (55,81) 250,00 88,37 (161,63)
Persentase Hasil Pengawasan
Keinvestigasian yang Dimanfaatkan oleh
APH
% 70,00 0,00 (70,00) 142,86 0,00 (142,86)
Persentase Hasil Pengawasan
Keinvestigasian yang Dimanfaatkan oleh
K/L/P/K
% 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Persentase Hasil Audit Penyesuaian Harga
yang Dimanfaatkan oleh K/L/P/K
% 0,00 100,00 100,00 0,00 133,33 133,33
Persentase Hasil Audit Klaim yang
Dimanfaatkan oleh K/L/P/K
% 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
3 Meningkatnya Penyelesaian Hambatan
Pelaksanaan Pembangunan NasionalPersentase Penyelesaian Hambatan
Kelancaran Pembangunan
% 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Realisasi Capaian
Perbaikan Pengelolaan Program Prioritas
Nasional dan Pengelolaan Keuangan
Negara/Korporasi
Meningkatnya Efektifitas Hasil Pengawasan
Keinvestigasian
Sasaran Program Indikator Kinerja Program
PERBANDINGAN REALISASI DAN CAPAIAN OUTCOME TAHUN 2018 DENGAN TAHUN 2017 DAN TARGET 2019
1
2
PERWAKILAN BPKP PROVINSI RIAU
SatuanNo.
Lampiran III/4 - 8
Penggunaan
Dana
Penggunaan
SDM/OH
Target Realisasi % Target Realisasi %Efisien/
Tidak Efisien
Efisien/
Tidak Efisien
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
1 Tersedianya Informasi
Hasil Pengawasan 260
PSN di Perwakilan
Jumlah Laporan Hasil
Pengawasan PSN BPKP
Perwakilan
Laporan 68 82 120,59 2.335.598.000 2.184.926.547 93,55 5.690 3.190 56,06 Efisien Efisien
2 Tersedianya Informasi
Hasil Pengawasan
Siskeudes di Perwakilan
Jumlah Laporan Hasil
Pengawasan Siskeudes BPKP
Perwakilan
Laporan 15 15 100 320.876.000 293.219.735 91,38 1.214 267 21,99 Efisien Efisien
3 Tersedianya Informasi
Hasil Pengawasan
Penerapan SIMDA di
Perwakilan
Jumlah Laporan Hasil
Pengawasan SIMDA BPKP
Perwakilan
Laporan 3 3 100 100.569.000 88.502.965 88,00 249 106 42,57 Efisien Efisien
4 Tersedianya Informasi
Hasil Pengawasan 10
Prioritas Nasional
Jumlah Laporan Hasil
Pengawasan BPKP Perwakilan
Laporan 72 136 188,89 680.308.002 629.759.252 92,57 4.788 4.530 94,61 Efisien Efisien
5 Tersedianya Informasi
Hasil Pembinaan SPIP
Perwakilan
Jumlah Laporan Hasil
Pembinaan SPIP BPKP
Perwakilan
Laporan 19 30 157,89 412.774.998 369.981.681 89,63 1.793 1.158 64,58 Efisien Efisien
6 Tersedianya Informasi
Hasil Pembinaan
Kapabilitas APIP
Perwakilan
Jumlah Laporan Hasil
Peningkatan Kapabilitas APIP
BPKP Perwakilan
Laporan 30 44 146,67 603.090.000 593.091.810 98,34 1.321 1.532 115,97 Efisien Efisien
207 310 149,75845 4.453.216.000 4.159.481.990 93,40 15.055 10.783 71,62
7 Tersedianya Dukungan
Manajemen dan
Pelaksanaan Tugas Teknis
Lainnya Dalam Mencapai
Kepuasan Layanan
Jumlah Layanan Dukungan
Manajemen Perwakilan BPKP
Laporan 109 109 100 25.022.760.000 24.779.327.942 99,03 3.716 3.690 99,30 Efisien Efisien
8 Termanfaatkannya Aset
Secara Optimal
Tersedianya Alat Pengolahan
Data BPKP
Unit 12 12 100 114.179.000 111.463.000 97,62 60 60 100,00 Efisien Efisien
25.136.939.000 24.890.790.942 99,02 3.776 3.750 99,31
29.590.155.000 29.050.272.932 98,18 18.831 14.533 77,18
JUMLAH SASARAN KEGIATAN PENGAWASAN
JUMLAH SASARAN KEGIATAN DUKUNGAN TEKNIS LAINNYA
TOTAL
No. Sasaran Kegiatan Indikator Kinerja Kegiatan Satuan
CAPAIAN KINERJA KEGIATAN DAN EFISIENSI PENGGUNAAN DANA/OH (SDM)
PERWAKILAN BPKP PROVINSI RIAU
TAHUN 2018
Dana (Rp000) SDM (OH)
Target RealisasiCapaian
(%)
Lampiran IV / 5 - 8
2017 2018 2017 2018
1 2 3 4 5 6 7=6-5 8 9 10=9-81 Tersedianya Informasi Hasil
Pengawasan 260 PSN di
Perwakilan
Jumlah Laporan Hasil
Pengawasan PSN BPKP
Perwakilan
Laporan N/A 82 N/A N/A 120,59 N/A
2 Tersedianya Informasi Hasil
Pengawasan Siskeudes di
Perwakilan
Jumlah Laporan Hasil
Pengawasan Siskeudes BPKP
Perwakilan
Laporan N/A 15 N/A N/A 100,00 N/A
3 Tersedianya Informasi Hasil
Pengawasan Penerapan
SIMDA di Perwakilan
Jumlah Laporan Hasil
Pengawasan SIMDA BPKP
Perwakilan
Laporan N/A 3 N/A N/A 100,00 N/A
4 Tersedianya Informasi Hasil
Pengawasan 10 Prioritas
Nasional
Jumlah Laporan Hasil
Pengawasan BPKP Perwakilan
Laporan 93 136 43 94,90 188,89 93,99
5 Tersedianya Informasi Hasil
Pembinaan SPIP Perwakilan
Jumlah Laporan Hasil
Pembinaan SPIP BPKP
Perwakilan
Laporan 18 30 12 100,00 157,89 57,89
6 Tersedianya Informasi Hasil
Pembinaan Kapabilitas APIP
Perwakilan
Jumlah Laporan Hasil
Peningkatan Kapabilitas APIP
BPKP Perwakilan
Laporan 14 44 30 100,00 146,67 46,67
7 Tersedianya Dukungan
Manajemen dan Pelaksanaan
Tugas Teknis Lainnya Dalam
Mencapai Kepuasan Layanan
Jumlah Layanan Dukungan
Manajemen Perwakilan BPKP
Laporan 89 109 20 100,00 100,00 0,00
8 TermanfaatkannyaAset Secara
Optimal
Tersedianya Alat Pengolahan
Data BPKP
Unit N/A 12 N/A N/A 100,00 N/A
PERBANDINGAN REALISASI DAN CAPAIAN KEGIATAN TAHUN 2018 DENGAN TAHUN 2017
BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DAN PEMBANGUNAN
Realisasi Capaian No. Sasaran Kegiatan Indikator Kinerja Kegiatan Satuan
Naik /
(Turun)Naik / (Turun)
Lampiran V / 6 - 8
Self Assessment Reviu Perwakilan QA Rendal
1 2 3 5 6 7 8
1 Provinsi Riau 3,129 3 - √ Dalam proses QA Rendal -
2 Kabupaten Kampar 3,060 3 - - √
3 Kabupaten Siak 3,106 3 - √ Dalam proses QA Rendal -
4 Kabupaten Pelalawan 3178 3 - - √
5 Kabupaten Kuantan Singingi 3,210 3 - √ Dalam proses QA Rendal -
6 Kabupaten Rokan Hulu 3,316 3 - √ Dalam proses QA Rendal -
7 Kabupaten Indragiri Hulu 3,166 3 - √ Dalam proses QA Rendal -
8 Kabupaten Indragiri Hilir 3083 3 - - √
9 Kabupaten Kepulauan Meranti 3158 3 - - √
10 Kabupaten Bengkalis 3,218 3 - √ Dalam proses QA Rendal -
11 Kota Dumai 3,135 3 - √ Dalam proses QA Rendal -
12 Kota Pekanbaru 3,159 3 - √ Dalam proses QA Rendal -
13 Kabupaten Rokan Hilir 2,932 2 - √ -
Status Terakhir *)
No. Nama Pemda Skor Level
MATURITAS SPIP PEMERINTAH DAERAH TAHUN 2018
PERWAKILAN BPKP PROVINSI RIAU
Lampiran VI / 7 - 8
Self Assessment QA Perwakilan Reviu Rendal
1 2 3 4 5 6
1 Pemerintah Provinsi Riau 2 Plus √
2 Pemerintah Kota Pekanbaru 2 Plus √
3 Pemerintah Kota Dumai 1 Plus √
4 Pemerintah Kabupaten Siak 3 √ Dalam proses
5 Pemerintah Kabupaten Pelalawan 3 √ Dalam proses
6 Pemerintah Kabupaten Kampar 2 Plus √
7 Pemerintah Kabupaten Bengkalis 2 √
8 Pemerintah Kabupaten Kuantan Singingi 2 Plus √
9 Pemerintah Kabupaten Kepulauan Meranti √ Dalam proses
10 Pemerintah Kabupaten Rokan Hulu 2 Plus √
11 Pemerintah Kabupaten Rokan Hilir 2 Plus √
12 Pemerintah Kabupaten Indragiri Hulu 2 Plus √
13 Pemerintah Kabupaten Indragiri Hilir 2 Plus √
No. Nama Pemda Level Status Terakhir *)
KAPABILITAS APIP PEMERINTAH DAERAH TAHUN 2018
PERWAKILAN BPKP PROVINSI RIAU
Lampiran VII / 8 - 8
Skor Tingkat Kesehatan Skor Predikat
1 PDAM Kabupaten Bengkalis 2,905 SEHAT 47,92 CUKUP
2 PDAM Tirta Kampar Kabupaten Kampar 3,035 SEHAT 62,25 BAIK
3 PDAM Tirta Siak Kota Pekanbaru 1,91 SAKIT 39,498 KURANG
4 PDAM Tirta Indragiri Kabupaten Indragiri Hilir 2,2 KURANG SEHAT 41,52 KURANG
5 PDAM Tirta Indra Kabupaten Indragiri Hulu 2,625 KURANG SEHAT 53,39 CUKUP
6 PD Rokan Hulu Jaya - - 61,27 Cukup
7 PT Bumi Siak Pusako - - 79,07 Baik
TINGKAT KESEHATAN BUMD TAHUN 2018
PERWAKILAN BPKP PROVINSI RIAU
No. Nama BUMD
Penilaian Tingkat Kesehatan Penilaian Kinerja
•• •
• •
BADAN PENCA \\-AS • .\N Iil.ll.o\NC!N llJ • .\N fnlBA.~GlJJNAN F'D..W~lDUN FR.O'\"]NS'I R.].:\lT
J:ala:n J1~b.11] S1tilirman No , l!O P1eka:nbal'llJ '.28:282 Te-~ : (ID69)&.~4€t.J. ~~4. Y.+415 f>a,x : (00'6~) 1!00~
'ilm1!3'1 *'~..;:ci~ --~_.., ......... _ ...
•
•