Provider Training Problem Solving Pelatihan Pemecahan Masalah Di Surabaya Bali
Kuliah-1 KONSEP DASAR ANALISIS KEBIJAKAN PUBLIK · PDF file · 2016-03-075 Proses...
Transcript of Kuliah-1 KONSEP DASAR ANALISIS KEBIJAKAN PUBLIK · PDF file · 2016-03-075 Proses...
Kuliah-1
KONSEP DASARANALISIS KEBIJAKAN
PUBLIK
3/7/2016 1Marlan Hutahaean
2
KNOWLEDGE – POLICY - ACTION
SCIENTIFICRESEARCH
SCIENTIFICINFORMATION
POLICYANALYSIS
POLICYINFORMATIONPOLICY ACTION
3/7/2016 Marlan Hutahaean
3
Rational Policy Making ProcessDEFINEPOLICY
PROBLEM
DETERMINEEVALUATION
CRITERIA
IDENTIFYALTERNATIVE
POLICIES
EVALUATEALTERNATIVE
POLICIES
SELECTPREFERRED
POLICIES
IMPLEMENTPREFERRED
POLICIES
Source: Patton and Sawicki, 1986:2
3/7/2016 Marlan Hutahaean
43/7/2016 Marlan Hutahaean
5
Proses Perumusan Masalah Kebijakan
SituasiProblematis
Problem Meta
MasalahSubstantif
Masalahformal
Problemsensing
Problemspecification
Problem Search ProblemDifinition
• Paradigma• Nilai• Informasi Ilmiah
3/7/2016 Marlan Hutahaean
Kebijakan Publik : Definisi Hubungan antara unit-unit pemerintah dengan
lingkungannya (Anderson) Apa yang dilakukan dan yang tidak dilakukan oleh
pemerintah (Thomas Dye) Suatu rangkaian tindakan yang saling ber-kaitan
(Arnold Rose) Sejumlah aktivitas Pemerintah, baik dilakukan sendiri
atau melalui lembaga lain, yang mem-pengatuhikehidupan masyarakat (G. Peters)
3/7/2016 6Marlan Hutahaean
Kebijakan Publik : Definisi Suatu usulan arah tindakan atau kebijakan yang
diajukan oleh seseorang, kelompok, atau peme-rintahguna mengatasi hambatan atau untuk me-manfaatkankesempatan pada suatu lingkungan tertentu dalamrangka mencapai suatu tujuan atau merealisasikansuatu sasaran (Carl Friedrich)
Suatu daftar pilihan tindakan yang saling berhu-bungan yang disusun oleh instansi atau pejabatpemerintah antara lain dalam bidang pertahanan,kesehatan, pendidikan, kesejahteraan, pengenda-liankriminalitas, dan pembangunan perkotaan (W.N.Dunn).
3/7/2016 7Marlan Hutahaean
Informasi yang Relevan denganKebijakan
MASALAH KEBIJAKAN adalah adalah nilai, kebutu-hanatau kesempatan yang belum terlaksana danpemenuhannya hanya mungkin melalui tindakanpemerintah.
HASIL KEBIJAKAN YANG DIHARAPKAN adalahpengaruh dari suatu pilihan tindakan yang mungkinberpengaruh terhadap pencapaian nilai, kebutuhan ataupemanfa-atan kesempatan.
PREFERENSI KEBIJAKAN adalah suatu tindakan atauserangkaian tindakan yang dirancang atas dasar suatualternatif kebijakan tertentu untuk mencapaihasil-hasil yang lebih diinginkan dimasa depan.
3/7/2016 8Marlan Hutahaean
Informasi yang Relevan denganKebijakan
PENGAMATAN HASIL KEBIJAKAN adalahkonsekuensi atau akibat yang nyata dari tindakan-tindakan kebijakan.
KINERJA KEBIJAKAN adalah besarnya sumbanganatau pengaruh hasil kebijakan terhadap pemenuhanatau pencapaian nilai, kebutuhan atau kesempatan.
file: akp2.map
3/7/2016 9Marlan Hutahaean
SISTEM KEBIJAKANAnalis kebijakan adalah salah seorang aktor dalam
suatu sistem kebijakan publik.
SISTEM KEBIJAKAN adalah keseluruhan tatanankelembagaan di mana kebijakan-kebijakan dirumus-kan, dan merupakan suatu jaringan yang terdiri atas 3unsur yaitu: kebijakan-kebijakan publik, policy stake-holders, dan lingkungan kebijakan.
KEBIJAKAN PUBLIK adalah pilihan-pilihan yang di-buat oleh badan atau pejabat pemerintah tentangbidang atau isu kebijakan pertahanan, kesehatan,pendidikan, kesejahteraan, kriminalitas, dll.
3/7/2016 10Marlan Hutahaean
3/7/2016 Marlan Hutahaean 11
Difinisi AKP Proses mengevaluasi beberapa alternatif kebijakan
dengan menggunakan kriteria-kriteria yangrelevan agar diperoleh alternatif terbaik untukdijadikan tindakan kebijakan (D.L.Weimer dan A.R. Vining, 1999)
Disiplin ilmu sosial terapan yang menggunakanmulti-metode penelitian dan argumen untukmenghasilkan dan mentransformasikan informasiyang policy relevant buat memecahkan masalahkebijakan. (W.N.Dunn, 1994).
3/7/2016 Marlan Hutahaean 12
Difinisi AKP Cara untuk mensintesakan informasi, termasuk
hasil penelitian, untuk menghasilkan formatkeputusan kebijakan (penentuan pilihan-pillihanalternatif) dan untuk menentukan kebutuhan masadepan akan informasi yang policy relevant (WalterWilliams, 1971).
Proses mengidentifikasi dan mengevaluasi alter-natif kebijakan atau alternatif program untukmengatasi atau mencegah masalah-masalah sosial,ekonomi dan fisik.(Patton, C.V., and Sawicki, D.S., 1986)
3/7/2016 Marlan Hutahaean 13
Difinisi AKP
Proses pemilihan alternatif kebijakan ter-baik dari sejumlah alternatif atau opsidengan bantuan penalaran dan data empiris(Mac Rae, D., 1979)
3/7/2016 14Marlan Hutahaean
15
Policy Formulation Process
POLICY PROBLEMS
EXPECTED OUTCOMES
PREFERRED POLICIES
OBSERVED POLICYOUTCOMES
POLICY PERFORMANCE
AGENDASETTING
POLICYFORMULATION
POLICYADOPTION
POLICY IMPLE-MENTATION
POLICY AP-PRAISAL
PROBLEMSTRUCTURING
FORECASTING
RECOMMENDATION
MONITORING
EVALUATION
3/7/2016 Marlan Hutahaean