Konsep Manajemen Disaster

8/17/2019 Konsep Manajemen Disaster

1/59

KONSEP

MANAJEMENDISASTER

BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH PROV. JAWA TIMUR


2/59

Assalammualaikum

Nama : abdul hamid

Tempat/Tgl Lahir : surabaya, 03 peb 1955

Kesatuan : !" !r#p $atim

$abatan : %uper&is#r !'%"AL(!%

%tatus : K)

Kasub bag *ungga +++++++++++++a-il .ansip

Kepala idang Tar Lat+++++++++ sda

Ka %ub d ar !emilu++++++++akesbang !#l

Kepala idang .A+++++++++++++ sda

Kepala idang Linmas+++++++++ sda

Kepala idang (ps Linmas++%atp#l !!Kepala idang !K+++++++++++++++++!" !r#& $atim

*i-ayat !elatihan : %uskapin .ansip ela Negara Rampal Malang

%A* issi#n #rdinat#r 2% ) Lanud Halim Jakarta

%'%! "!"A* !usdik Art imahi andung

"isaster anagemen #urse( Bangkok Thailand 4

%tudy #mperati&e Disaster ( Tokyo Jepang 4

TL!(N : 01 )3 567 896 AL : dulmidsgmail+#m

*i-ayat !endidikan : % 1 ;ak hukum ubaya

% ) L' Adm< 'NTA

%epada

%epala

%epadya "iklat !im

*i-ayat $abatan :


3/59

Memaknai Isu Bencana

o Bencana adalah isu kolektif danmenyentuh seluruh umat manusia

oBencana tak bisa dibatasi denganbatas-batas sosial, birokrasi danstruktural

o Isu tg bencana terkait dengan

humanisme dan tenggang rasaseluruh umat mananusia

o Isu bencana adalah isu individu,lokal, nasional, regional daninternasional yang tak terbatas


4/59


5/59

BELAJAR ARI !E"#ALAMA"∗ !ra Bencana $

∗ kurang dipera!ikan"

∗ ke#iap#iagaan kurang" Ben$ana !er%adi pada &ak!u ki!a !idak #iap∗ !ada saat kondisi darurat $

∗ Panik 'erkepan%angan

∗ Tidak !au apa (ang aru# diper'ua!

∗ )**rdina#i ka$au" ke&enangan !idak %e+a#

∗ ,!re## -diri" a/i+i0)e+uarga" !e!angga /en%adi k*r'an1

∗ Di#!ri'u#i 'an!uan ka$au

∗ )e!idakper$a(aan pada pe/erin!a

∗ Tekanan Media

∗ I#u (ang /en(e#a!kan dari piak (ang !idak 'er!anggung%a&a'

∗ ,e/ua ingin /e/'an!u !api !idak 'an(ak (ang 'i#a diper'ua!

∗)ea/anan !erganggu

∗ %ondisi !asca Bencana$

∗ Pe/u+ian 2i#ik" #*#ia+" ek*n*/i dan +ingkungan 'er%a+an +a/'a!" dan!idak /en(e+uru

∗ Ban!uan an(a #e'a!a# pada /a#a !anggap darura!

∗ Ban!uan !idak /era!a

∗ P#ik*#*#ia+ !idak !er!angani #e$ara !un!a#" /en(i#akan depre#i (ang/enda+a/


6/59

&I#A !E"A"#'"# JA(AB!E"A"#A"A" %EMA"')IAA"

*+ '' " . &A/'"001 &

!E"A"##'LA"#A"BE"2A"A

+ '' " 1 tahun

0* ttg kon3iksosial

4+ '' " 5 &A/'"

0*. &E"&A"#


7/59

UN-ISDR (2000)“Suatu gangguan serius terhadap

keberfungsian masyarakat, sehinggamenyebabkan kerugian yang meuas

pada kehidupan manusia dari segimateri, ek!n!mi atau ingkungan, dangangguan itu meampaui kemampuanmasyarakat yang bersangkutan untuk

mengatasi dengan menggunakansumberdaya mereka sendiri"#

Apa i!u Ben$ana3

UU N!# 2$%200& '

“eristi*a atau rangkaian peristi*a yang mengan+am danmengganggu kehidupan dan penghidupan masyarakat ygdisebabkan, baik fakt!r aam,n!n aam maupun manusia, shg

menyebabkan timbunya k!rban i*a, kerusakan ingkungan,


8/59

UU N*. 4504667 Ten!ang Penanggu+angan Ben$anaBa' I8 )e!en!uan U/u/" Pa#a+ 9

en+ana am -91 Ge/pa 'u/i"

-41 T#una/i"

-:1 Gunung /e+e!u#"

-51 Ban%ir"

-;1 )ekeringan"

-1 Gaga+ /*derni#a#i"

-961 Epide/i"

-991 Wa'a pen(aki! en+ana S!sia

-941 )*n?ik #*#ia+ an!arke+*/p*k

a!au an!ar k*/uni!a# /a#(araka!"

-9:1 Ter*r


9/59

)+a#i@ka#i Ben$ana

Berdasar 7enisnya$ am

N!n aam % uah manusia

.!n/ik S!sia

Berdasar ter7adinya$ erahan (s!* !nset)

endadak (sudden % 1ui+k !nset)

Berdasar as8ek8enyebabnya$ e!!gi

3idr!mete!r!!gi

i!!gi

4ekn!!gi

5ingkungan


10/59

Ge*+*gi

› Ge/pa'u/i" !#una/i"+*ng#*r 0 gerakan !ana"

+e!u#an gunung api

Hidr*/e!e*r*+*gi

› Ban%ir" !*pan" 'an%ir'andang" kekeringan" r*'0 air +au! pa#ang

Bi*+*gi

› Epide/i" pen(aki!!ana/an" e&an

Tekn*+*gi› )e$e+akaan !ran#p*r!a#i"

kegaga+an indu#!ri Lingkungan

› )e'akaran" ke'akaranu!an" -apu#penggundu+an u!an1"pen$e/aran" a'ra#i

,*#ia+› )*n?ik" !er*ri#/e

!engelom8okan 7enis bencana$


11/59

BPBD PROVINSI JAWA TIMUR

JL. Jend. S. Parman 55 Waru sidoarjo


12/59

TEKTONIK LEMPENG (PLATE TECTONICS)

Bismillaahir rahmaanir rohiim

Wa taral jibaala tahsabuhaa jaamidataw wa hiya tamurru marras sahaabi shun’allaahialaadzii atqana kulla syai-in innahu khabiirum bi maa taf’aluun.

(An Naml, 88

!an kamu lihat "unun"-"unun" itu, kamu san"ka ia t#ta$ di t#m$atnya, $adahal ia

b#rjalan s#ba"ai jalannya awan. (B#"itulah %#rbuatan Allah yan" m#mbuat d#n"an

kukuh tia$-tia$ s#suatu& s#sun""uhnya Allah 'aha '#n"#tahui a$a y" kamuk#rjakan.


13/59

. )#mudian )ami B#lah bumi d#n"an s#baik-baiknya (*Abasa& 8+, ayat . dan laut yan" di dalam tanahnya ada a$i

. dan "unun" b#nar-b#nar b#rjalan (Ath /huur& 0, ayat dan +

SEA FLOOR SPREADING (Pemekaran Dasar Samudera)


14/59


15/59

RING O2 2IRE


16/59

LEMPENG BUMI DUNIA


17/59

%"I)I &E%&"I%I""E)IA

=ilayah NK* terbentuk dari pertemuan 3 lempeng tekt#nik dunia 2di dunia ada 13 lempeng tekt#nik4, yaitu

dari selatan lempeng nd#


18/59

!enamaan %kala *ihter "ampak empabumi $umlahke?adian

ikr# @ ),0 empabumi mikr#, tak terasa +000/hari

%angatin#r

),0 9 ),9 'mumnya tak terasa, tapi teratat #lehperalatan

1000/hari

in#r 3,0 9 3,9 'mumnya terasa, ?arang mengakibatkankerusakan

89+000/ th

Lemah 8,0 9 8,9 Teramati di dalam rumah, ada suaraberderik, tidak ada kerusakan

6+)00 / th

%edang 5,0 9 5,9 Kerusakan tidak luas pada bangunandengan k#nstruksi buruk+ angunandengan k#nstruksi baik, rusak sedikit

00 / th

Kuat 6,0 9 6,9 "apat mengakibatkan kerusakan padadaerah padat penduduk sepan?ang 150

km)

1)0 / th

%angat Kuat 7,0 9 7,9 Kerusakan pada daerah lebih dari 150 km 1 / th

esar ,0 9 ,9 Kerusakan pada daerah lebih daribeberapa ratus km

1 / th

esar danLangka

9,0 1 / )0 th

RE%'E")I %EJAIA" #EM!A B'MI I '"IA


19/59

%kala*ihter

%etara dengan beratbahan peledak

#nt#h

< 1,5 3 kg ranat

1,0 15 kg Ledakan pada k#nstruksi

1,5 160 kg #m k#n&ensi#nal !erang "unia ),0 1 t#n #m k#n&ensi#nal !erang "unia

),5 8,6 t#n #m rakitan !"

3,0 )9 t#n assi&e (rdnane Air last #mb BMOABC , )003

3,5 73 t#n Keelakaan helyabinsk, 1957

8,0 1 kil# t#n #m at#m keil

8,5 5 kil#t#n *ata


20/59

4< De$ 4665 Ind*ne#ian Ear!uake and Indian O$ean T#una/i


21/59

GAMBAR AN


22/5944

GAMBAR AN

GAMBAR D


23/59

4:

GAMBAR D

GAMBAR F


24/59

GAMBAR F

GAMBAR C


25/59

4;

GAMBAR C

GAMBAR G


26/59

GAMBAR G

GAMBAR H


27/59

GAMBAR H

&antangan Bencana #lobal


28/59

&antangan Bencana #lobal

Peningkatan kejadian bencana alam selama tiga dasawarsa terakhir

mencapai hampir 350%.

9>66A9>6> 9>96A9> 9>46A4> 9>:6A:> 9>56A5> 9>;6A;> 9>76A7> 9>=6A=> 9>>6A>> 4666A 6>6

;66

9666

9;66

4666

4;66

:666

:;66

5666

5;66

;666

:;4<

:;7

>

H(dr*A/e! Ge*+*gi$a+ Bi*+*gi$a+ T*!a+

&otal

/idromet

Biologi

#eologi

%e7adian Bencana unia8 Ben$ana /eningka!dan 7


29/59

00 004 00. 00> 00< 001 00@ 005 0*0 0**

;66

9"666

9";66

4"666

4";66

&antangan Bencana "asional

%e7adian Bencana unia8 =6

ada+a 'en$ana idr*/e!er*r*+*gi-'an%ir" +*ng#*r" pu!ing 'e+iung"kekeringan" ge+*/'ang pa#ang1.

&rend8 Ben$ana akan !eru#/eningka!. Ben$ana dapa!

'erpengaru pada /enurunn(ake#e%a!eraan /a#(araka! danke'era#i+an pe/'angunan.

Sejak tsunami Aceh 2004 hingga erupsi Merapi 2010, menyebabkan kerugian

dan kerusakan akibat bencana besar mencapai sekitar Rp 105 trilyun


30/59

Bencana disaster + meru8akanfungsi dari bahaya, kerentanan,

dan kemam8uan suatu daerah6

/ C D 2 R

R Risiko

/ aFard+ BahayaC ulnerability+ kerentanan

2 a8acity+ kemam8uan


31/59

%erentanan-6unerabiity 1,eku/pu+an k*ndi#i dan a!au

#ua!u aki'a! keadaan -ak!*r @#ik"#*#ia+" ek*n*/i dan +ingkungan1(ang 'erpengaru 'uruk

!eradap upa(aupa(apen$egaan dan penanggu+angan'en$ana.


32/59


33/59

Kapasitas adalah ke(a('$an

s$("e#daa dala( (en!hada'ian)a(an a%a$ "ahaa

)apa#i!a#

++ Kapasitas kelembagaan ,ada

%idakna BPBD- Pla%&o#( Dae#ah PRB-

dan &o#$( lainna.

* Kapasitas %umberdaya4 S$("e#daa (an$sia ,'ela%ihan

'e#sonil- #ela5an- (asa#aka%.4 '#asa#ana ,kan%o#- '$sdalo's- ala%

%#ans'o#%asi- ko($nikasi.

0* Kapasitas !TK ,'en!$asaan IPT67-

'endidikan %in!!i- IPT67 %e#a'an.

8+ Kapasitas ana?emen ,'#osed$# koo#dinasi-

ko(ando dan 'elaksanaan 'enan!!$lan!an"en)ana.


34/59

Bahaya dan Kerentanan

∗ Baa(a /erupakan en*/ena a!auk*ndi#i (ang #u+i! un!uk diru'a a!audiper'aiki.

∗ )eren!anan /erupakan #i!ua#i0#ikap0peri+aku indiidu0/a#(araka! (ang re+a!idapa! di+akukan peru'aan.

∗ O+e karena i!u Pengurangan Ri#ik*Ben$ana dapa! di+akukan dengan $ara/e/perke$i+ keren!anan.


35/59

%e7adian Bencana

BA/A=A

%ERE"&A"A"

RE)I%BE"2A

"A

!EMI2'

BE"2A"A


36/59

eGnisi

Mana7emen Bencana )egala u8aya atau kegiatan yang

dilaksanakan dalam rangka

pencegahan, mitigasi, kesiapsiagaan,tanggap darrat dan pem!ihan"erkaitan dengan "encana yangdilakukan 8ada sebelum, 8ada saatdan setelah bencana6


37/59

MA"AJEME" BE"2A"A

MA"AJEME"RE)I%

BE"2A"A

MA"AJEME"%EAR'RA&A"

MA"AJEME"!EM'LI/A"

!E"2E#A/A"A" MI&I#A)I

%E)IA!)IA#AA"

!RA BE"2A"A )AA& BE"2A"A !A)2ABE"2A"A

i k i 7


38/59

%egiatan-kegiatan Mana7emenBencana

A6 !encegahan pre#enti$n+B6 Mitigasi mitigati$n+

26 %esia8an preparedness+

6 !eringatan ini ear!y%arning+

E6 &angga8 arurat resp$nse+

:6 Bantuan arurat re!ie& +

#6 !emulihan rec$#ery +/6 Rehablitasi reha"i!itati$n+

I6 Rekonstruksi rec$nstrcti$n+


39/59

!encegahan pre#enti$n+

,erangkaian kegia!an (ang di+akukan un!uk/engurangi a!au /engi+angkan ri#ik* 'en$ana"'aik /e+a+ui pengurangan an$a/an 'en$ana/aupun keren!anan piak (ang !eran$a/ 'en$ana-UU n*. 45046671.

Mi#a+n(a8

Me+arang pe/'akaran u!an

da+a/ per+adangan

Me+arang pena/'angan 'a!u di

daera (ang $ura/.

Upa(a un!uk /en$ega!er%adin(a 'en$ana


40/59

!encegahan antara lain+ HHlan7utan

9.Me/'ua! Pe!a Daera Ben$ana4.Mengadakan dan Mengak!ikan I#(ara!I#(ara!

!anda 'aa(a

:.Men(u#un Ren$ana U/u/ !a!a ruang

5.Men(u#un Perda /engenai #(ara! kea/anan"'angunan pengenda+ian +i/'a d#'.

;.Mengadakan pera+a!an0per+engkapan Op#. PB


41/59

Mitigasi mitigati$n+

∗ ,erangkaian upa(a un!uk /engurangi ri#ik*'en$ana 'aik /e+a+ui pe/'angunan @#ik /aupunpen(adaran dan peningka!an ke/a/puan

/engadapi an$a/an 'en$ana -UU n*. 45046671

∗ Ada 4 'en!uk /i!iga#i 8

Mi!iga#i #!ruk!ura+ -/e/'ua! $ekda/" 'endungan" !anggu+#ungai"

d++.1 Mi!iga#i n*n #!ruk!ura+ -pera!uran" !a!a ruang" pe+a!ian1!er/a#uk

#piri!ua+.

Upa(a un!uk /e/ini/a+kanda/pak 'en$ana.


42/59

Mitigasi HHHHHHH66lan7utan

9. Menegakkan pera!uran (g !e+adi!e!apkan

4. Me/a#ang !anda!anda 'aa(a0+arangan

:. Me/'angun P*#p*# penga/anan"penga&a#an0pengin!aian

5. Me/'angun #arana penga/an 'aa(adan /e/per'aiki #arana kri!i# -!anggu+"

da/" #ude!an d++1;. Pe+a!ian ke'en$anaan


43/59

%esia8siagaan preparedness+

,erangkaian kegia!an (ang di+akukanun!uk /engan!i#ipa#i 'en$ana /e+a+uipeng*rgani#a#ian #er!a /e+a+ui +angka(ang !epa! guna dan 'erda(a guna -UU

n*. 45046671. Mi#a+n(a8 Pen(iapan #arana k*/unika#i"p*# k*/and*" pen(iapan +*ka#i eakua#i"Ren$ana )*n!in%en#i" dan #*#ia+i#a#ipera!uran 0 ped*/an penanggu+angan

'en$ana.

Upa(a un!uk /engan!i#ipa#i'en$ana /e+a+ui peng*rgani#a#i+angka #e$ara !epa!" eek!i dan #iap #iaga


44/59

!eringatan ini ear!y%arning+ ,erangkaian kegia!an pe/'erian peringa!an #e#egera

/ungkin kepada /a#(araka! !en!ang ke/ungkinan!er%adin(a 'en$ana pada #ua!u !e/pa! *+e +e/'aga

(ang 'er&enang -UU n*. 45046671. Pe/'erian peringa!an dini aru# 8

Men%angkau /a#(araka! -a++esibe1

,egera -immediate1

Tega# !idak /e/'ingungkan -+!herent 1 Ber#ia! re#/i -!7+ia)

Upa(a /e/'erikan!anda peringa!anakan ke/ungkinan !er%adin(a'en$ana


45/59

&angga8 arurat

resp$nse+∗ ,erangkaian kegia!an (ang di+akukan

dengan #egera pada #aa! ke%adian'en$ana un!uk /enangani da/pak

'uruk (ang di!i/'u+kan" /e+ipu!ikegia!an pen(e+a/a!an dan eakua#ik*r'an" ar!a 'enda" pe/enuanke'u!uan da#ar" per+indungan"penguru#an pengung#i" pen(e+a/a!an"

#er!a pe/u+ian pra#arana dan #arana-UU n*. 45046671

Upa(a pada #aa! 'en$anaUn!uk /enanggu+angi da/

ang di!i/'u+kan 'en$ana.


46/59

Bantuan arurat re!ie& +

∗)e'u!uan da#ar 'erupa8

pangan"

#andang !e/pa! !ingga+ #e/en!ara"

ke#ea!an" #ani!a#i dan air'er#i


47/59

!emulihan rec$#ery +

∗ ,erangkaian kegia!an un!uk /enge/'a+ikank*ndi#i /a#(araka! dan +ingkungan idup(ang !erkena 'en$ana dengan /e/ung#ikanke/'a+i ke+e/'agaan" pra#arana" dan #arana

dengan /e+akukan upa(a rea'i+i!a#i. -UU n*.45046671

∗ Pe/u+ian /e+ipu!i pe/u+ian @#ik dan n*n@#ik.

Rehabilitasi


48/59

Rehabilitasireha"i!itati$n+

Per'aikan dan pe/u+ian #e/ua a#pekpe+a(anan pu'+ik a!au /a#(araka!#a/pai !ingka! (ang /e/adai pada&i+a(a pa#$a'en$ana dengan #a#aran

u!a/a un!uk n*r/a+i#a#i a!au'er%a+ann(a #e$ara &a%ar #e/ua a#pekpe/erin!aan dan keidupan/a#(araka!. -UU n*. 45046671

,ugeng Triu!*/*" ,ugiar!*" ,i#&an!*'p

Upa(a un!uk /e/'an!uMa#(araka! un!ukMe/per'aiki ru/a"2a#i+i!a# u/u/ F #*#ia+"Dan /engidupkan r*da

Perek*n*/ian.

Rekonstruksi


49/59

Rekonstruksirec$nstrcti$n+

Pe/'angunan ke/'a+i #e/ua pra#aranadan #arana" ke+e/'agaan pada &i+a(apa#$a'en$ana" 'aik pada !ingka!pe/erin!aan /aupun /a#(araka!dengan #a#aran u!a/a !u/'u dan'erke/'angn(a kegia!an perek*n*/ian"#*#ia+ dan 'uda(a" !egakn(a uku/ danke!er!i'an dan 'angki!n(a peran #er!a/a#(araka! da+a/ #ega+a a#pekkeidupan 'er/a#(araka!.Pr*gra/ un!uk per'aikan

@#ik" #*#ia+" dan ek*n*/iun!uk /enge/'a+ikankeidupan /a#(araka!pada k*ndi#i (ang#a/a a!au +e'i 'aik.


50/59

3 !*AN/ T'A% !(K(K

!"

BadanDinas yang

membidangi !BBaik ditingkat !rovD%abD%otasecara horisontalInstansiDlembaga &"I, !olri,)AR, !MI, BM%# dll+

);asta, !erusahaan, &okohMasyarakat,rmas dll

1+!*AN

K((*"NA% :


51/59

!*AN !LAK%ANA

a6 Mengendalikan !enggunaan &eknologi =angBer8otensi Men7adi )umber Bahaya Bencana

b6 !enguasaan !engelolaan )A =ang Berlebihan

c6 !erencanaan !enegakan Rencana &ata Ruang(ilayah alam %aitan !enanggulangan Bencana

d6 %egiatan !B =ang ilakukan lehLembagaDInstansiDrganisasi !emerintah an "on-8emerintah

e6 !eneta8an %ebi7akan !embangunan =angBer8otensi Menimbulkan Bencana

f6 !engum8ulan !enyaluran Bantuan Beru8a 'anganDAtau Barang )erta Jasa Lain =angi8eruntukkan 'ntuk !B, &ermasuk !emberian I7in

!engum8ulan )umbangan


52/59


53/59


54/59

8 S M

7 O D I M

S7PD

8AIN

" ( L (

0

% 3 K T

( * L

A / N

DINSOS P O 8 R

6 S

D I N 7 6 S

D I S 4 P

U


55/59

!(L*% K("

"N%(%

L%

"'NA

'%A.A

"%


56/59

IN89RSI DRI .:N DI .IRI .; D R9


57/59

LANJUTAN......∗B. In*r/a#i )+i/a!*+*gi

Prakiraan Mu#i/ (karangp!s!#atim#bmkg#g!#id)

o Prakiraan A&a+ Mu#i/ Hu%an

o Prakiraan A&a+ Mu#i/ )e/arau

o Prakiraan ,ia! Hu%an

o Prakiraan Ju/+a Cura Hu%an Bu+anan

o Prakiraan P*!en#i Ban%ir

C. In*r/a#i Ge*@#ika.

o )e%adian ge/pa 'u/i - Epi#en!ru/" in!en#i!a#"keda+a/an1 dari BM)G Tre!e#.

o Peringa!an Dini T#una/i -/e+a+ui /edia e+ek!r*nik dan/edia #*#ia+1 BM)G PU,AT /e/a#ang WR, -Warning

Re#ier ,(#!e/ di BPBD Pr*in#i Ja!i/1o 2rekuen#i Pe!ir

! d l d li


58/59

Pe/an!auan dan De#i/ina#i ke'en$anaan di Ja&a Ti/ur #e+a/a 9 45 %a/ da+a/

'en!uk /e+a+ui !e+ep*n dan 2a #er!a radi* k*/unika#i.a1 Te+ep*n dan a n*/*r 8 04*+ @>>0*0*6

'1 Radi* k*/unika#i /e/pergunakan reuen#i BNPB 8 /: **6.146> MhF

$1 2reuen#i VH2 BPBD Ja&a Ti/ur R89


59/59

TERIMA )A,IH

)emoga Bermanfaat&hink #lobally, Act Locally

(orking &ogether to isaster Risk Reduction andHo Little, o "o;

Bp'd pr*in#i %a&a !i/ur J+. ,. Par/an ;; &aru #id*ar%*

Konsep Manajemen Disaster

Documents

Transcript of Konsep Manajemen Disaster