KAJIAN EKONOMI REGIONAL - bi.go.id · ketenagakerjaan dan kesejahteraan, serta prospek ekonomi...

106
KAJIAN EKONOMI REGIONAL PROVINSI SUMATERA UTARA TRIWULAN I-2010 BANK INDONESIA MEDAN 2010

Transcript of KAJIAN EKONOMI REGIONAL - bi.go.id · ketenagakerjaan dan kesejahteraan, serta prospek ekonomi...

KAJIAN EKONOMI REGIONAL PROVINSI SUMATERA UTARA

TRIWULAN I-2010

BANK INDONESIA MEDAN 2010

Visi Bank Indonesia: “Menjadi lembaga Bank Sentral yang dapat dipercaya (kredibel) secara nasional maupun internasional melalui penguatan nilai-nilai strategis yang dimiliki serta pencapaian inflasi yang rendah dan stabil”. Misi Bank Indonesia: “Mencapai dan memelihara kestabilan nilai rupiah melalui pemeliharaan kestabilan moneter dan pengembangan stabilitas sistem keuangan untuk pembangunan nasional jangka panjang yang berkesinambungan”. Nilai-nilai Strategis Organisasi Bank Indonesia: “Nilai-nilai yang menjadi dasar organisasi, manajemen dan pegawai untuk bertindak dan atau berprilaku yang terdiri atas Kompetensi, Integritas, Transparansi, Akuntabilitas dan Kebersamaan”. Visi Kantor Bank Indonesia Medan: “Menjadi Kantor Bank Indonesia yang dapat dipercaya di daerah melalui peningkatan peran dalam menjalankan tugas-tugas Bank Indonesia yang diberikan”. Misi Kantor Bank Indonesia Medan: “Berperan aktif dalam mendukung pembangunan ekonomi daerah melalui peningkatan pelaksanaan tugas bidang ekonomi moneter, sistem pembayaran, pengawasan bank serta memberikan saran kepada pemerintah daerah dan lembaga terkait lainnya”. Kalender Publikasi Periode Publikasi Publikasi KER Triwulan I Pertengahan Mei KER Triwulan II Pertengahan Agustus KER Triwulan III Pertengahan November KER Triwulan IV Pertengahan Februari Penerbit: Kantor Bank Indonesia Medan Jl. Balai Kota No.4 MEDAN, 20111 Indonesia Telp : 061-4150500 psw. 1736, 1729, 1770 Fax : 061-4152777 , 061-4534760 Homepage : www.bi.go.id www.d-bes.net Email : [email protected]

i

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Tuhan YME karena atas rahmat dan karunia-Nya buku Kajian Ekonomi Regional (KER) Sumatera Utara (Sumut) periode triwulan I-2010 ini akhirnya dapat kami sajikan kepada para pembaca sekalian. Buku KER ini mengulas dinamika ekonomi di Sumut pada Triwulan I-2010 yang tercermin dari perkembangan ekonomi makro regional, inflasi, perbankan, keuangan daerah, sistem pembayaran, ketenagakerjaan dan kesejahteraan, serta prospek ekonomi Sumut ke depan dalam rangka pemberian informasi yang komprehensif kepada para stakeholders Bank Indonesia.

Perekonomian Sumut pada triwulan I-2010 diperkirakan tumbuh 6,05% (yoy), lebih tinggi dibandingkan triwulan lalu sebesar 5,70% (yoy). Masih tumbuhnya kegiatan konsumsi masyarakat, menjadi salah satu penopang utama pertumbuhan PDRB Sumut. Sementara itu, inflasi di Sumut pada triwulan IV-2009 relatif terkendali pada kisaran rendah dengan laju inflasi pada Desember 2009 tercatat sebesar 2,61% (yoy). Laju inflasi ini kami harapkan dapat terus terjaga dengan koordinasi yang baik antara Bank Indonesia dengan instansi lainnya di daerah melalui pembentukan Tim Pengendalian Inflasi Daerah yang rencananya akan diformalisasi pada awal tahun 2010.

Sementara itu, laju inflasi Sumut pada triwulan I-2010 cenderung mengalami peningkatan dibandingkan triwulan lalu. Tekanan terhadap sejumlah komoditas memicu kenaikan tingkat inflasi, kendati demikian inflasi Sumut masih berada dalam level yang terkendali. Pada triwulan I-2010, inflasi Sumut mencapai 1,03% (qtq) meningkat dibandingkan triwulan lalu sebesar 0,24%. Secara tahunan (yoy) inflasi di Sumut sebesar 4,43% menurun dibandingkan periode yang sama tahun lalu sebesar 6,58%.

Pada triwulan II-2010, pertumbuhan ekonomi Sumut diproyeksikan akan tumbuh pada kisaran 5,96±1% (yoy). Inflasi tahunan (yoy) pada triwulan II-2010 diperkirakan menjadi 3,45 ± 1%.

Demikian hasil assesmen yang kami lakukan terhadap perekonomian Sumut triwulan I-2010 dan prospek triwulan II-2010 berdasarkan informasi yang kami peroleh dari berbagai pihak. Untuk itu perkenankanlah kami mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada seluruh pihak yang telah membantu penulisan buku ini. Kami menyadari bahwa cakupan serta kualitas data dan informasi yang disajikan dalam buku ini masih perlu terus disempurnakan. Oleh karena itu, kami sangat mengharapkan kritik dan saran membangun dari semua pihak yang berkepentingan dengan buku ini, serta mengharapkan kiranya kerjasama yang sangat baik dengan berbagai pihak selama ini dapat terus ditingkatkan di masa yang akan datang.

Akhir kata, kami berharap semoga buku ini dapat bermanfaat bagi kita semua. Medan, Mei 2010

BANK INDONESIA MEDAN ttd Gatot Sugiono S.

Pemimpin

Daftar Isi Kata Pengantar ................................................................................................................ i Daftar Isi ..........................................................................................................................ii Daftar Tabel ....................................................................................................................iv Daftar Grafik ....................................................................................................................v Daftar Lampiran ............................................................................................................. vii Tabel Indikator Ekonomi Terpilih

RINGKASAN EKSEKUTIF ................................................................................................. viii BAB 1 PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO REGIONAL ...................................................... 1

1.1. Kondisi Umum ............................................................................................. 1 1.2. Sisi Permintaan ............................................................................................. 1 1.2.1. Konsumsi ........................................................................................... 2 1.2.2. Investasi .............................................................................................. 6 1.2.3. Ekspor dan Impor ................................................................................ 8 1.3. Sisi Penawaran ........................................................................................... 11

1.3.1. Sektor Pertanian ................................................................................ 12 1.3.2. Sektor Industri Pengolahan ................................................................. 15 1.3.3. Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran............................................... 16 1.3.4. Sektor Bangunan/ Konstruksi ............................................................... 18 1.3.5. Sektor Pengangkutan dan Komunikasi.................................................. 19 1.3.6. Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih........................................................... 20 1.3.7. Sektor Jasa-jasa .................................................................................. 21

BOKS 1 Antisipasi Dampak Pemeberlakuan ACFTA terhadap Produk Unggulan ......................... 22 BOKS 2 Pengembangan Industri Kelapa Sawit di Pantai Timur Sumatera..................................... 24 BOKS 3 Lifting Minyak Bumi ........................................................................................................... 27 BAB 2 PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH ....................................................................... 29

2.1. Kondisi Umum ........................................................................................... 29 2.2. Inflasi Triwulanan ........................................................................................ 30 2.3. Inflasi Tahunan ........................................................................................... 37

BOKS 4 Menjaga Harga Kebutuhan Pokok.................................................................................... 42 BOKS 5 Peningkatan Indeks Keyakinan Konsumen....................................................................... 43

BAB 3 PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH ............................................................... 45

3.1. Kondisi Umum ........................................................................................... 45 3.2. Intermediasi Perbankan ............................................................................... 45

3.2.1. Penghimpunan Dana Masyarakat ........................................................ 46 3.2.2. Penyaluran Kredit .............................................................................. 47

3.3. Stabilitas Sistem Perbankan .......................................................................... 49 3.3.1. Resiko Kredit ..................................................................................... 49

3.3.2. Resiko Likuiditas ................................................................................ 51 3.3.3. Resiko Pasar ...................................................................................... 51

3.4. Perbankan Syariah ...................................................................................... 52 3.5. Bank Perkreditan Rakyat (BPR) ...................................................................... 53

ii

BOKS 6 Dampak Penerapan ACFTA terhadap Kemampuan Membayar Debitur ......................... 55

BAB 4 PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH ................................................................ 57 4.1. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Pemerintah Provinsi Sumatera

Utara Tahun Anggaran 2010 ...................................................................... 57 4.2. Anggaran Belanja Pemerintah Pusat di Sumatera Utara TA 2010....................... 59

BAB 5 PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN .............................................................. 61

5.1. Kegiatan Transaksi BI-RTGS Perbankan Sumatera Utara ................................... 61 5.2. Transaksi Kliring .......................................................................................... 62 5.3. Perkembangan Aliran Uang Kartal (Inflow dan Outflow) .................................. 63 5.4. Temuan Uang Palsu .................................................................................... 64 5.5. Penyediaan Uang Yang Layak Edar ............................................................... 65 5.6. Transaksi Jual Beli UKA dan TC pada PVA Non Bank .................................. 66

BAB 6 PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN .................. 67

6.1. Perkembangan Ketenagakerjaan Daerah ....................................................... 67 6.2. Perkembangan Kesejahteraan ...................................................................... 70

BAB 7 PERKIRAAN EKONOMI DAN INFLASI DAERAH ......................................................... 73

7.1. Perkiraan Ekonomi ...................................................................................... 73 7.2. Perkiraan Inflasi Daerah ............................................................................... 75

BOKS 7 Prediksi Curah Hujan Triwulan II-2010.............................................................................. 77 LAMPIRAN

iii

Daftar Tabel 1.1. Pertumbuhan Ekonomi (yoy) Sumut dari Sisi Permintaan ..................................................... 2 1.2. Pertumbuhan Ekonomi (yoy) Sumut dari Sisi Penawaran ................................................... 12 1.3. Produksi Padi ................................................................................................................................. 14 1.4 Produksi Jagung ......................................................................................................... 14 1.5. Produksi Kedelai........................................................................................................... 15 1.6. Tingkat Hunian Kamar Hotel Berbintang ......................................................................... 17 1.7. Jumlah Penumpang Domestik dan Internasional di Bandara Polonia ................................... 19 1.8. Jumlah Penumpang Dalam Negeri di Pelabuhan Belawan ................................................. 19 2.1. Inflasi Triwulanan menurut Kelompok Barang & Jasa (%) ................................................. 30 2.2. Harga Jual Rumah (Rp) ............................................................................................... 33 2.3. Inflasi Triwulanan menurut kota (%) .............................................................................. 36 2.4. Inflasi Tahunan menurut Kelompok Barang dan Jasa (%) ................................................. 37 2.5. Inflasi Tahunan menurut kota (%) ................................................................................. 41 3.1. Indikator Utama Perbankan Sumut ................................................................................ 45 4.1. Anggaran Pendapatan dan Belanja Pemerintah Daerah Provinsi Sumatera Utara Tahun Anggaran 2010 ....................................................................................................... 57 4.2. Perbandingan Komposisi Anggaran Pendapatan dan Belanja Pemprov Sumut Tahun Anggaran 2009-2010 .............................................................................................. 58 5.1. Transaksi BI-RTGS Perbankan di Wilayah Sumut (RpMiliar) ................................................ 61 5.2. Perkembangan Transaksi Kliring dan Cek/BG Kosong (RpMiliar) ........................................ 62 5.3. Data Temuan Uang Palsu di Kantor Bank Indonesia Medan ........................................ 65 5.4. Perkembangan Transaksi Jual Beli UKA dan TC........................................................... 66 6.1. UMP dan UMK ............................................................................................................ 67 6.2. Upah Minimum sektoral Provinsi Sumatera Utara ............................................................ 67 6.3. PDRB dan Tenaga Kerja Sektoral .................................................................................... 70 6.4. Nilai Tukar Petani menurut Sektoral ................................................................................ 71

iv

Daftar Grafik 1.1. Pertumbuhan Ekonomi Sumatera Utara ........................................................................... 1 1.2. Indeks Keyakinan Konsumen .......................................................................................... 2 1.3. Indeks Kondisi Ekonomi .................................................................................................. 2 1.4. Indeks Ekspektasi Konsumen .......................................................................................... 3 1.5. Nilai Penjualan Eceran .................................................................................................... 4 1.6. Penjualan Elektronik ....................................................................................................... 4 1.7. Penjualan Makanan dan Tembakau ................................................................................. 4 1.8. Penjualan BBM............................................................................................................... 4 1.9. Penjualan Pakaian dan Perlengkapannya ........................................................................... 5 1.10. Penjualan Perlengkapan Rumah Tangga.......................................................................... 5 1.11. Kredit Konsumsi ........................................................................................................... 5 1.12. Upah Minimum Provinsi ............................................................................................... 5 1.13. Realisasi Pengadaan Semen ........................................................................................... 6 1.14. Penjualan Bahan Konstruksi .......................................................................................... 6 1.15. Kredit Investasi ............................................................................................................. 7 1.16. Investasi PMDN ........................................................................................................... 7 1.17. Investasi PMA ............................................................................................................ 7 1.18. Nilai Ekspor-Impor Sumut ............................................................................................. 8 1.19. Volume Ekspor-Impor Sumut ....................................................................................... 8 1.20. Perkembangan Harga CPO .......................................................................................... 9 1.21. Perkembangan Harga Karet ......................................................................................... 9 1.22. Perkembangan Harga Kopi ......................................................................................... 9 1.23. Nilai dan Volume Ekspor CPO .................................................................................... 10 1.24. Nilai dan Volume Ekspor Karet ..................................................................................... 11 1.25 Nilai dan Volume Ekspor Kopi ....................................................................................... 11 1.26. Nilai Tukar Petani ....................................................................................................... 12 1.27. Kredit Sektor Pertanian ............................................................................................... 13 1.28. Nilai dan Volume Ekspor Produk Manufaktur ................................................................ 16 1.29. Kredit Sektor Industri Pengolahan ................................................................................ 16 1.30. Volume Bongkar dan Muat Pelabuhan Belawan ........................................................... 17 1.31. Kredit Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran .......................................................... 18 1.32. Realisasi Pengadaan Semen ...................................................................................... 18 1.33. Kredit Sektor Bangunan/ Konstruksi ......................................................................... 19 1.34. Kredit Sektor Pengangkutan, Pergudangan, dan Komunikasi .................................... 20 1.35. Kredit Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih ................................................................... 21 1.36. Kredit Sektor Jasa-jasa.............................................................................................. 21 2.1. Inflasi Bulanan Sumut dan Nasional ................................................................................ 29 2.2. Inflasi Tahunan Sumut dan Nasional ............................................................................... 29 2.3. Inflasi Triwulanan Kelompok Bahan Makanan ................................................................. 31 2.4. Inflasi Triwulanan Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok, dan Tembakau .................... 32 2.5. Perkembangan Harga Air Minum Kemasan ................................................................ 32 2.6. Perkembangan Harga Mie .......................................................................................... 32

v

2.7. Inflasi Triwulanan Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas, dan Bahan Bakar......................... 33 2.8. Inflasi Triwulanan Kelompok Sandang ............................................................................ 34 2.9. Inflasi Triwulanan Kelompok Kesehatan .......................................................................... 35 2.10. Inflasi Triwulanan Kelompok Pendidikan, Rekreasi, dan Olah Raga ................................... 35 2.11. Inflasi Triwulanan Kelompok Transportasi dan Komunikasi............................................... 36 2.12. Inflasi Tahunan Kelompok Bahan Makanan ................................................................... 37 2.13. Inflasi Tahunan Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok, dan Tembakau...................... 38 2.14. Inflasi Tahunan Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas, dan Bahan Bakar .......................... 39 2.15. Inflasi Tahunan Kelompok Sandang .............................................................................. 39 2.16. Inflasi Tahunan Kelompok Kesehatan ........................................................................... 40 2.17. Inflasi Tahunan Kelompok Pendidikan, Rekreasi & Olahraga............................................. 40 2.18. Inflasi Tahunan Kelompok Transportasi, Komunikasi, dan Jasa Keuangan .......................... 41 3.1. Perkembangan DPK Sumut ........................................................................................... 46 3.2. Struktur DPK Sumut...................................................................................................... 46 3.3. Perkembangan Kredit Sumut ......................................................................................... 47 3.4. Struktur Kredit Sumut ................................................................................................... 48 3.5. Perkembangan Kredit dan Pangsanya menurut Sektor Ekonomi......................................... 49 3.6. NPL Gross.................................................................................................................... 49 3.7. NPL Gross per Jenis Penggunaan ................................................................................... 50 3.8. NPL Gross per Sektor Ekonomi ...................................................................................... 50 3.9. Cash Ratio ................................................................................................................. 51 3.10. Maturity Profile ........................................................................................................... 51 3.11. Pergerakan suku Bunga Perbankan ................................................................................ 52 3.12. Fungsi Intermediasi Perbankan Syariah ........................................................................... 53 3.13. Perkembangan Kredit dan DPK BPR ............................................................................... 53 3.14. LDR BPR...................................................................................................................... 54 4.1. Komposisi Belanja APBD Pemprov Sumut TA 2010 ..................................................... 59 4.2. Realisasi Anggaran Belanja Pemerintah Pusat di Sumatera Utara Triwulan I-2010........ 59 5.1. Perkembangan Transaksi Kliring .................................................................................... 63 5.2. Grafik Penolakan Cek/BG kosong .................................................................................. 63 5.3. Perkembangan Aliran Uang Kartal melalui KBI Medan, KBI Pematangsiantar, dan KBI Sibolga................................................................................................................................ 64 5.4. Perkembangan Jumlah PTTB di Sumut ........................................................................... 65 6.1. Indeks Penghasilan dan Indeks Ekspektasi Penghasilan ..................................................... 70 6.2. Nilai Tukar Petani ....................................................................................................... 71 7.1. Ekspektasi Konsumen 6 Bulan yang akan datang ............................................................. 74 7.2. Ekspektasi Harga 3 dan 6 Bulan yang akan datang .......................................................... 76

vi

Daftar Lampiran

A. PDRB Triwulanan Provinsi Sumatera Utara Atas Dasar Harga Konstan 2000 Menurut

Lapangan Usaha

B. Pertumbuhan PDRB Triwulanan Provinsi Sumatera Utara Atas Dasar Harga Konstan 2000

vii

Ringkasan Eksekutif

RINGKASAN EKSEKUTIF

Perekonomian Sumut triwulan I-2010 diperkirakan tumbuh 6,05% (yoy).

GG

viii

GAAAMMMBBBAAARRRAAANNN UUUMMMUUUMMM

Perekonomian Sumatera Utara (Sumut) pada triwulan I-2010 diperkirakan tumbuh 6,05% (yoy), lebih tinggi dibandingkan triwulan lalu sebesar 5,70% (yoy). Masih tumbuhnya kegiatan konsumsi masyarakat, menjadi salah satu penopang utama pertumbuhan PDRB Sumut. Berlanjutnya pemulihan perekonomian global juga berimbas pada peningkatan investasi maupun surplus neraca perdagangan yang juga turut menggerakkan perekonomian Sumut. Peningkatan harga komoditas ekspor Sumut di pasar internasional memegang porsi besar dalam mengatrol nilai ekspor Sumut pada triwulan ini. Ditinjau dari sisi penawaran, sektor pertanian, sektor industri pengolahan, dan sektor perdagangan, hotel, dan restoran masih menjadi penopang utama PDRB Sumut. Laju inflasi Sumatera Utara (Sumut) pada triwulan I-2010 cenderung mengalami peningkatan dibandingkan triwulan lalu. Tekanan terhadap sejumlah komoditas memicu kenaikan tingkat inflasi, kendati demikian inflasi Sumut masih berada dalam level yang terkendali. Pada triwulan I-2010, inflasi Sumut mencapai 1,03% (qtq) meningkat dibandingkan triwulan lalu sebesar 0,24%. Secara tahunan (yoy) inflasi di Sumut sebesar 4,43% menurun dibandingkan periode yang sama tahun lalu sebesar 6,58%. Secara umum perbankan di Sumatera Utara dalam kondisi baik dengan angka indikator kinerja yang relatif tetap selama triwulan I- 2010. Rasio Non Performing Loan secara gross masih terjaga di bawah 5% yaitu sebesar 3,61%. Secara triwulanan jumlah kredit mengalami sedikit penurunan yaitu sebesar 0,53% selama triwulan I 2010, dengan Dana Pihak Ketiga yang berhasil dihimpun tercatat turun sebesar 0,54%, sehingga rasio Loan to Deposit Ratio mengalami kenaikan secara triwulanan sebesar 0,01% menjadi 77,55% Hingga Triwulan I-2010 Anggaran Belanja baru terealisasi sebesar Rp307,73 miliar atau 8,03% dari total Anggaran Belanja untuk TA 2010. Masih rendahnya realisasi anggaran belanja tersebut disebabkan karena Satuan Kerja Pemerintah Daerah (SKPD) terkait masih melakukan proses tender dan prakontrak sehingga diharapkan dalam waktu dekat sudah akan ada beberapa beberapa proyek yang dikerjakan. PPPEEERRRKKKEEEMMMBBBAAANNNGGGAAANNN EEEKKKOOONNNOOOMMMIII MMMAAAKKKRRROOO

Perekonomian Sumatera Utara (Sumut) pada triwulan I-2010 diperkirakan tumbuh 6,05% (yoy), lebih tinggi dibandingkan

RINGKASAN EKSEKUTIF

RINGKASAN EKSEKUTIF

triwulan lalu sebesar 5,70% (yoy). Masih tumbuhnya kegiatan konsumsi masyarakat, menjadi salah satu penopang utama pertumbuhan PDRB Sumut. Pangsa konsumsi terhadap PDRB Sumut mencapai 71,35%. Berlanjutnya pemulihan perekonomian global juga berimbas pada peningkatan investasi maupun surplus neraca perdagangan yang juga turut menggerakkan perekonomian Sumut. Peningkatan harga komoditas ekspor Sumut di pasar internasional memegang porsi besar dalam mengatrol nilai ekspor Sumut pada triwulan ini. Ditinjau dari sisi penawaran, sektor pertanian, sektor industri pengolahan, dan sektor perdagangan, hotel, dan restoran masih menjadi penopang utama PDRB Sumut. Pangsa ketiga sektor ini mencapai 64,11% dari total PDRB Sumut. Peningkatan harga komoditas ekspor Sumut di pasar internasional pada awal tahun 2010 mendorong peningkatan pertumbuhan ekspor Sumut pada triwulan I-2010. Optimisme terhadap peningkatan daya dukung investasi di Sumut juga mendorong peningkatan investasi Sumut pada triwulan I-2010 walaupun dalam tingkat pertumbuhan yang lebih kecil dibandingkan ekspor. Di sisi lain, konsumsi Sumut pada triwulan I-2010 mengalami pertumbuhan yang melambat dibandingkan triwulan sebelumnya akibat sejumlah proyek pemerintah yang belum mulai terealisasi di awal tahun khususnya di triwulan I-2010. Meskipun demikian, konsumsi masih menjadi penggerak utama perekonomian Sumut tercermin dari pangsa atau share-nya sebesar 71,35% dari PDRB Sumut. Dari sisi penawaran, pertumbuhan perekonomian Sumut pada triwulan I-2010 masih ditopang oleh sektor pertanian, sektor industri pengolahan, serta sektor perdagangan, hotel, dan restoran. Pangsa ketiga sektor ini mencapai 64,11% dari PDRB Sumut. Pada triwulan ini, sektor perdagangan, hotel, dan restoran menjadi sektor penyumbang PDRB terbesar di Sumut. sektor ini juga menunjukkan peningkatan progresif dan pertumbuhan sektor ini diperkirakan akan meningkat dibandingkan triwulan lalu maupun triwulan I-2009. Adanya perayaan Tahun Baru maupun Imlek mendongkrak tingkat hunian hotel maupun aktivitas perdagangan dan restoran. Kendati terjadi peningkatan pertumbuhan di hampir semua sektor tetapi sektor pertanian, sektor listrik, gas, dan air, dan sektor angkutan dan komunikasi mengalami sedikit penurunan tingkat pertumbuhan.

PPPEE

ix

ERRRKKKEEEMMMBBBAAANNNGGGAAANNN IIINNNFFFLLLAAASSSIII

Laju inflasi Sumatera Utara (Sumut) pada triwulan I-2010 cenderung mengalami peningkatan dibandingkan triwulan lalu. Tekanan terhadap sejumlah komoditas memicu kenaikan tingkat inflasi, kendati demikian inflasi Sumut masih berada dalam level yang terkendali. Pada triwulan I-2010, inflasi Sumut mencapai 1,03% (qtq) meningkat dibandingkan triwulan lalu sebesar 0,24%. Secara tahunan (yoy) inflasi di Sumut sebesar 4,43% menurun dibandingkan periode yang sama tahun lalu sebesar 6,58%. Sementara itu bila dilihat secara bulanan, pada bulan Maret 2010 Sumut justru

RINGKASAN EKSEKUTIF

mengalami deflasi sebesar 0,64%. Deflasi juga dialami pada level nasional namun dalam tingkat yang lebih kecil yakni sebesar 0,14%. Kendati demikian tingkat inflasi tahunan Nasional pada akhir triwulan ini yakni sebesar 3,43% lebih rendah dibandingkan inflasi tahunan Sumut. Kendati inflasi Sumut masih berada pada level yang terkendali namun secara umum, faktor-faktor penyebab tekanan inflasi pada triwulan I-2010 antara lain adalah: kenaikan biaya tempat tinggal, kenaikan tarif angkutan udara, kenaikan tarif jasa kesehatan, dan adanya gangguan pasokan untuk beberapa komoditas bahan makanan dan makanan jadi, minuman, rokok, dan tembakau, walaupun dalam tingkat yang tidak signifikan. Laju inflasi tahunan Sumut pada triwulan I-2010 meningkat dibandingkan periode sebelumnya. Inflasi Sumut pada triwulan I-2010 sebesar 4,43% (yoy) meningkat dibandingkan triwulan lalu sebesar 2,61%. Sementara itu bila dilihat berdasarkan empat kota penyumbang inflasi Sumut, peningkatan terbesar terjadi di kota Medan. Inflasi tahunan kota Medan sebesar 4,65%, merupakan yang tertinggi dibandingkan 3 kota lainnya. Inflasi terendah terjadi di kota Padangsidempuan yaitu 2,29%. Inflasi kota Pematangsiantar dan Sibolga masing-masing sebesar 4,00% dan 3,36%. PP

x

PEEERRRKKKEEEMMMBBBAAANNNGGGAAANNN PPPEEERRRBBBAAANNNKKKAAANNN

Secara umum perbankan di Sumatera Utara dalam kondisi baik dengan angka indikator kinerja yang relatif tetap selama triwulan I- 2010. Rasio Non Performing Loan secara gross masih terjaga di bawah 5% yaitu sebesar 3,61%. Secara triwulanan jumlah kredit mengalami sedikit penurunan yaitu sebesar 0,53% selama triwulan I 2010, dengan Dana Pihak Ketiga yang berhasil dihimpun tercatat turun 0,54%, sehingga rasio Loan to Deposit Ratio mengalami kenaikan sebesar 0,01% menjadi 77,55% dari triwulan IV-2009 yang tercatat sebesar 77,54%. Hingga triwulan I-2010 DPK yang berhasil dihimpun perbankan Sumut mencapai Rp94,37 triliun atau turun 0,54% dibandingkan triwulan sebelumnya. Sedangkan jika dibandingkan dengan triwulan yang sama tahun sebelumnya terdapat kenaikan 6,25%. Sepanjang triwulan I-2010 kredit perbankan di Sumatera Utara turun 0,53% hingga mencapai jumlah Rp73,18 triliun. Dengan pertumbuhan negatif pada triwulan ini maka secara tahunan pertumbuhan kredit menjadi 11,23%. Penurunan kredit secara triwulanan yang relatif kecil di awal tahun di antaranya disebabkan belum banyak proyek maupun aktivitas ekonomi yang sudah dimulai di awal tahun. Kondisi likuiditas perbankan Sumatera Utara terjaga dengan baik yang tercermin dari cash ratio yang masih tetap di atas 3%. Pada triwulan I – 2010 cash ratio ini tercatat sebesar 5,06% atau naik

RINGKASAN EKSEKUTIF

0,23% dari triwulan sebelumnya sebesar 4,83%. Posisi aset perbankan syariah di Sumatera Utara pada akhir triwulan I-2010 tercatat sebesar Rp3,53 triliun, turun 3,84% dibandingkan triwulan IV-2009. Sedangkan pembiayaan perbankan syariah tercatat sebesar Rp3,71 triliun turun 4,71% dibandingkan triwulan IV-2009, sementara DPK perbankan syariah tercatat sebesar Rp2,13 triliun atau turun 1,78%, sehingga financing to deposit ratio pun turun 5,35% menjadi 174,18% dari sebelumnya 179,53%. Sepanjang triwulan I-2010 aset BPR di Sumatera Utara naik 9,09% menjadi Rp0,60 triliun. Jika dibandingkan triwulan I-2009, jumlah aset BPR mengalami kenaikan 13,21%. Demikian pula dengan kredit yang pada triwulan I-2010 tercatat juga mengalami kenaikan 6,98% menjadi sebesar Rp0,46 triliun, dengan pertumbuhan tahunan tercatat sebesar 21,05%. Jumlah dana masyarakat yang dihimpun tercatat sebesar Rp0,43 triliun atau mengalami pertumbuhan 4,88% dibandingkan triwulan IV-2009 atau 22,86% (yoy). PPPEE

xi

ERRRKKKEEEMMMBBBAAANNNGGGAAANNN KKKEEEUUUAAANNNGGGAAANNN DDDAAAEEERRRAAAHHH

Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Pemerintah Provinsi Sumatera Utara Tahun Anggaran 2010 ditetapkan sebesar Rp3,83 triliun dengan anggaran pendapatan sebesar Rp 3,43 triliun. Adapun defisit anggaran yang ada ditutup dengan pembiayaan yang bersumber dari Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Daerah Tahun Sebelumnya setelah dikurang Penyertaan Modal (Investasi) Pemerintah Daerah dan Pembayaran Pokok Utang dengan jumlah sebesar Rp 458,84 miliar. Hingga Triwulan I-2010 Anggaran Belanja baru terealisasi sebesar Rp307,73 miliar atau 8,03% dari total Anggaran Belanja untuk TA 2010. Masih rendahnya realisasi anggaran belanja tersebut disebabkan karena Satuan Kerja Pemerintah Daerah (SKPD) terkait masih melakukan proses tender dan prakontrak sehingga diharapkan dalam waktu dekat sudah akan ada beberapa beberapa proyek yang dikerjakan. Dari Anggaran Belanja Pemerintah Pusat tahun 2010 yang dianggarkan untuk Sumut melalui DIPA APBN sebesar Rp11,04 triliun, hingga akhir triwulan I 2010 telah terealisasi sebesar Rp1,29 triliun atau 11,67% dari total pagu yang disediakan. PPPEEERRRKKKEEEMMMBBBAAANNNGGGAAANNN SSSIIISSSTTTEEEMMM PPPEEEMMMBBBAAAYYYAAARRRAAANNN

Selama triwulan I-2010 Transaksi Bank Indonesia Real Time Gross Settlement (BI-RTGS) perbankan di Sumatera Utara mengalami penurunan sebesar Rp3.730 miliar atau 1,98% menjadi Rp184.263 miliar dari nilai transaksi pada triwulan IV-2009 yang tercatat sebesar Rp187.993 miliar, dengan volume transaksi BI-RTGS sebanyak 105.517 transaksi atau turun 10,66% bila dibandingkan triwulan IV-2010 yang tercatat sebanyak 118.107 transaksi. Nilai transaksi kliring sepanjang triwulan I-2010 tercatat sebesar Rp28.493 miliar atau turun 0,74% dibandingkan dengan nilai

RINGKASAN EKSEKUTIF

transaksi kliring pada triwulan IV-2009, namun demikian jika dibandingkan dengan posisi yang sama pada tahun sebelumnya nilai transaksi kliring di Sumatera Utara naik 10,37% dari Rp26.224 miliar. Aliran uang kartal di Sumatera Utara di KBI Medan, KBI Pematang Siantar dan KBI Sibolga sepanjang triwulan I-2010 menunjukkan posisi Netinflow atau jumlah uang kartal yang masuk (Inflow) ke Bank Indonesia melalui penyetoran tunai dari perbankan, lebih besar dibandingkan jumlah uang kartal yang keluar (Outflow) dari Bank Indonesia melalui pembayaran tunai ke perbankan. Posisi netinflow pada periode ini tercatat sebesar Rp2.502 miliar.

Sepanjang triwulan I-2010 jumlah temuan uang palsu di KBI Medan tercatat sebanyak 255 lembar dengan nilai nominal sebesar Rp14.620.000,00 atau rata-rata temuan uang palsu rupiah sebanyak 4 lembar per hari kerja. Pada triwulan I-2010 jumlah uang kartal yang telah dicatat sebagai PTTB tercatat sebesar Rp2.784 miliar atau sebesar 65,66% dari jumlah Inflow. PPPEE

xii

ERRRKKKEEEMMMBBBAAANNNGGGAAANNN KKKEEETTTEEENNNAAAGGGAAAKKKEEERRRJJJAAAAAANNN DDDAAANNN KKKEEESSSEEEJJJAAAHHHTTTEEERRRAAAAAANNN

Upah Minimum Provinsi (UMP) Sumatera Utara (Sumut) tahun 2010 sebesar Rp965.000 meningkat 6,60% dibandingkan tahun lalu sebesar Rp905.000 berdasarkan Kep. Gub. No. 561/4894/K/ Tahun 2009. Peningkatan UMP tidak hanya untuk menyesuaikan dengan tingkat inflasi tetapi diharapkan juga dapat meningkatkan kesejahteraan dan daya beli masyarakat. Tingkat kesejahteraan masyarakat di Sumut pada triwulan I-2010 terindikasikan mengalami peningkatan. Kondisi tersebut tercermin dari naiknya indeks penghasilan saat ini menurut Survei Konsumen di kota Medan. Indeks tersebut meningkat dari 120,00 pada akhir triwulan IV-2009 menjadi 128,25 pada akhir triwulan I-2010. Penghasilan masyarakat yang meningkat diiringi inflasi Sumut yang terkendali merupakan pemicu kenaikan kesejahteraan masyarakat pada triwulan I-2010. Selain itu, kesejahteraan masyarakat hingga 6 bulan yang akan datang juga diperkirakan akan membaik terindikasikan dari adanya peningkatan indeks ekspektasi penghasilan 6 bulan yang akan datang yakni sebesar 136,19. Dari sisi petani, daya beli petani diindikasikan mengalami peningkatan bila dibandingkan triwulan I-2010. Hal ini tercermin dari adanya peningkatan Nilai Tukar Petani (NTP) Sumatera Utara (Sumut). NTP Sumut pada triwulan I-2010 sebesar 102,44 mengalami peningkatan 2,19% bila dibandingkan dengan NTP Sumut pada akhir triwulan I-2009 sebesar 100,24. PPPRRROOOSSSPPPEEEKKK PPPEEERRREEEKKKOOONNNOOOMMMIIIAAANNN

Perkiraan Ekonomi Membaiknya beberapa indikator ekonomi utama, memunculkan harapan akan semakin membaiknya perekonomian Sumut ke depan. Intermediasi perbankan juga menunjukkan perbaikan yang cukup

RINGKASAN EKSEKUTIF

menggembirakan. Sejalan dengan hal tersebut, perekonomian Sumut pada triwulan II-2010 diperkirakan masih akan mengalami tren pertumbuhan yang meningkat. Dari sisi permintaan, konsumsi swasta, rumah tangga maupun pemerintah diperkirakan masih akan mengalami peningkatan. Terdapat juga potensi penguatan terutama dari sisi penawaran agregat, khususnya pada sektor pertanian, terkait dengan tibanya masa panen tanaman bahan makanan pada akhir triwulan I dan awal triwulan II, serta semakin menguatnya harga produk-produk sub sektor perkebunan seperti sawit dan karet. Pada triwulan II-2010, pertumbuhan ekonomi Sumut diproyeksikan akan tumbuh pada kisaran 5,96±1% (yoy). Dengan perkembangan tersebut, laju pertumbuhan ekonomi Sumut pada tahun 2010 diproyeksikan masih berada pada kisaran 5±1% (yoy). Perkiraan Inflasi Daerah Perkembangan inflasi pada triwulan II-2010 diperkirakan akan mengalami peningkatan. Melihat kondisi perekonomian terkini dan pergerakan harga serta ketersediaan barang dan jasa, peningkatan inflasi diperkirakan masih berasal dari kelompok bahan makanan dan makanan jadi serta kelompok pendidikan. Selaian itu, ancaman nyata berasal dari peningkatan Tarif Dasar Listrik (TDL) pada bulan Juni 2010 akan memberikan dampak langsung terhadap peningkatan harga barang dan jasa. Berdasarkan hasi simulasi, peningkatan TDL sebesar 15% akan menambah inflasi secara langsung di Medan sebesar 0,42%, Sibolga 0,39%, Pematangsiantar 0,34% dan Padangsidempuan 0,29%. Berdasarkan proyeksi dan mempertimbangkan perkembangan harga serta determinan utama inflasi di Sumatera Utara, maka diperkirakan inflasi tahunan (yoy) pada triwulan II-2010 sebesar 3,45 ± 1%.

xiii

2010Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I

Medan 167,66 109,92 111,25 113,76 112,80 112,61 116,38 116,82 118,05Pematangsiantar 161,40 110,11 111,62 113,11 112,88 112,99 116,67 116,19 117,40Sibolga 166,68 109,68 113,04 115,55 114,95 114,94 118,91 117,39 118,81Padangsidempuan 171,55 112,34 113,77 115,55 115,52 114,28 117,32 117,71 118,16

Medan 7,01 10,86 10,30 10,63 6,37 2,45 4,61 2,69 4,65Pematangsiantar 8,48 11,09 10,27 10,16 6,89 2,62 4,52 2,72 4,00Sibolga 8,37 10,10 12,03 12,36 7,88 4,80 5,19 1,59 3,36Padangsidempuan 8,71 14,34 12,62 12,34 8,50 1,73 3,12 1,87 2,29

Pertanian 6.398,93 6.248,74 6.410,88 6.242,09 6.660,22 6.479,26  6.674,70  6.619,32        6.905Pertambangan & Penggalian 314,65 327,82 330,66 331,21 321,70 322,37      327,30      344,64            347Industri Pengolahan 6.033,65 5.900,70 6.145,05 6.225,82 6.196,40 6.087,52 6.281,02 6.365,86        6.411Listrik, Gas, dan Air Bersih 187,15 190,41 196,03 199,36 200,18 203,99 208,05 206,78            209Bangunan 1.720,47 1.752,13 1.784,87 1.833,17 1.785,57 1.829,64 1.866,42 2.014,51        2.010Perdagangan, Hotel, dan Restoran 4.818,59 4.718,62 4.960,52 5.017,79 5.053,84 4.931,48 5.090,27 5.312,55        5.375Pengangkutan dan Komunikasi 2.428,92 2.421,32 2.495,44 2.537,56 2.574,99 2.555,95 2.591,87 2.734,66        2.746Keuangan, Persewaan, dan Jasa 1.838,20 1.841,99 1.885,12 1.914,53 1.941,29 1.968,18 2.676,00 2.076,59        2.156Jasa‐Jasa 2.532,72 2.594,71 2.661,07 2.731,46 2.761,58 2.770,11 2.837,39 2.899,56        2.998

5,35 5,51 7,73 6,97 4,63 4,74 4,97 5,70 6,052.333,02 2.406,09 2.417,65 1.769,72 1.274,36 1.449,29 1.515,92 2.048,00 1.055,032.102,33 1.906,94 2.076,85 2.214,16 1.753,54 1.835,80 1.834,23 2.431,93 972,34635,70 708,26 843,66 666,59 419,43 505,38 570,89 618,93 357,28

1.346,56 1.358,95 1.371,47 1.086,02 878,93 1.022,86 1.009,14 1.182,56 643,40

Volume Ekspor Nonmigas (ribu ton)Nilai Ekspor Nonmigas (USD juta)Pertumbuhan PDRB (yoy %)

PDRB ‐ harga konstan (Rp miliar)

Data Indeks Harga Konsumen‐Maret 2010PDRB Triwulan I‐2010, hasil proyeksi KBI MedanData Ekspor‐Impor s.d Februari 2010

2009

Laju Inflasi Tahunan (yoy %)

TABEL INDIKATOR EKONOMI TERPILIH INFLASI DAN PDRB

Indeks Harga KonsumenMAKRO

INDIKATOR2008

Volume Impor Nonmigas (ribu ton)Nilai Impor Nonmigas (USD juta)

2010Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I

90,20      92,87      97,46      108,08    114,55    109,52    110,58      115,77      113,56   72,08      75,72      77,97      84,29      88,82 89,56 90,31        94,88        94,37     

‐ Giro (Rp Triliun) 15,08 16,09 14,87 15,07 16,25 17,04 17,19 16,64 16,43‐ Tabungan (Rp Triliun) 27,18 28,73 28,58 30,58 31,08 31,97 33,10 37,12 36,09‐ Deposito (Rp Triliun) 29,82 30,90 34,52 38,64 41,49 40,55 40,02 41,13 41,85

‐ Modal Kerja 30,90 36,69 37,72 36,03 34,49 35,10 36,56 38,32 33,34‐ Konsumsi 10,74 11,17 12,16 14,38 16,48 17,14 17,55 18,64 21,73‐ Investasi 13,14 14,48 15,99 16,31 14,82 14,94 16,00 16,62 18,11‐ LDR 76,01% 82,33% 84,48% 79,03% 73,94% 75,01% 76,86% 77,55% 77,55%

0,45 0,43 0,49 0,53 0,51 0,53 0,55 0,57 0,600,33 0,31 0,34 0,35 0,37 0,39 0,41 0,42 0,43

‐ Tabungan (Rp Triliun) 0,15 0,13 0,14 0,14 0,16 0,17 0,18 0,18 0,19‐ Deposito (Rp Triliun) 0,18 0,18 0,20 0,21 0,21 0,22 0,23 0,24 0,24

0,33 0,33 0,38 0,38 0,39 0,40 0,43 0,44 0,468,67% 7,88% 6,61% 7,26% 7,95% 7,75% 7,21% 7,05% 6,52%

100,00% 106,45% 111,76% 108,57% 105,41% 102,56% 104,88% 104,76% 106,98%

INDIKATOR

DPK (Rp Triliun)

BPR:

Kredit (Rp Triliun) 

Total Aset (Rp Triliun)Bank Umum :PERBANKAN

2009

*data Februari 2010Sumber: Laporan Bulanan Bank Umum (LBU), KBI Medan

TABEL INDIKATOR EKONOMI TERPILIH PERBANKAN

2008

LDR

Total Aset (Rp Triliun)DPK (Rp Triliun)

Kredit (Rp Triliun) Rasio NPL Gross (%)

BAB I Perkembangan Ekonomi Makro Regional

BAB 1 | Perkembangan Ekonomi Makro Regional 1

1.1. KONDISI UMUM

Masih tumbuhnya kegiatan konsumsi masyarakat, menjadi salah satu penopang utama

pertumbuhan PDRB Sumut. Pangsa konsumsi terhadap PDRB Sumut mencapai 71,35%.

Berlanjutnya pemulihan perekonomian global juga berimbas pada peningkatan investasi

maupun surplus neraca perdagangan yang juga turut menggerakkan perekonomian Sumut.

Peningkatan harga komoditas ekspor Sumut di pasar internasional memegang porsi besar

dalam mengatrol nilai ekspor Sumut pada triwulan ini.

Grafik 1. 1 Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Sumatera Utara

Ditinjau dari sisi penawaran, sektor pertanian, sektor industri pengolahan, dan sektor

perdagangan, hotel, dan restoran masih menjadi penopang utama PDRB Sumut. Pangsa

ketiga sektor ini mencapai 64,11% dari total PDRB Sumut.

1.2. SISI PERMINTAAN

Peningkatan harga komoditas ekspor Sumut di pasar internasional pada awal tahun 2010

mendorong peningkatan pertumbuhan ekspor Sumut pada triwulan I-2010. Optimisme

terhadap peningkatan daya dukung investasi di Sumut juga mendorong peningkatan investasi

Sumut pada triwulan I-2010 walaupun dalam tingkat pertumbuhan yang lebih kecil

dibandingkan ekspor. Di sisi lain, konsumsi Sumut pada triwulan I-2010 mengalami

pertumbuhan yang melambat dibandingkan triwulan sebelumnya akibat sejumlah proyek

pemerintah yang belum mulai terealisasi di awal tahun khususnya di triwulan I-2010.

BBBAAABBB 111 PPPEEERRRKKKEEEMMMBBBAAANNNGGGAAANNN EEEKKKOOONNNOOOMMMIII MMMAAAKKKRRROOO RRREEEGGGIIIOOONNNAAALLL

2 Perkembangan Ekonomi Makro Regional| BAB 1

Grafik 1. 2 Indeks Kondisi Ekonomi

Meskipun demikian, konsumsi masih menjadi pernggerak utama perekonomian Sumut

tercermin dari pangsa atau share-nya sebesar 71,35% dari PDRB Sumut.

Tabel 1. 1 Pertumbuhan Ekonomi (yoy) Sumut dari Sisi Permintaan

2010

I II III IV I II III IV I*

Konsumsi 7.02% 7.55% 8.51% 9.22% 8.08% 9.37% 9.21% 8.50% 9.05% 9.03% 7.26%

Investasi 9.09% 8.31% 12.58% 14.10% 11.04% 9.02% 5.73% 4.42% 3.22% 5.54% 4.11%

Ekspor 12.90% 12.88% 10.29% 5.87% 10.39% -0.24% -1.75% -3.20% 1.45% -0.95% 5.69%

Impor 21.74% 20.87% 15.14% 13.44% 17.59% 9.30% 5.31% 0.36% 5.03% 4.91% 6.79%

PDRB 5.35% 5.51% 7.73% 6.97% 6.39% 4.64% 4.57% 5.07% 5.70% 5.00% 6.05%

20082008

20092009Jenis Penggunaan

Sumber: BPS, diolah

*Proyeksi Kantor Bank Indonesia Medan

1.2.1. Konsumsi

Pada triwulan I-2010, konsumsi Sumut diperkirakan tumbuh sebesar 7,26% (yoy). Di tengah

ekspektasi dan keyakinan konsumen yang berada pada level optimis, konsumen masih

pesimis terhadap ketersediaan lapangan kerja saat ini. Kondisi ini mempengaruhi pola

konsumsi masyarakat, preferensi konsumen untuk membeli barang-barang tahan lama

mengalami penurunan dibandingkan triwulan lalu.

Indeks keyakinan konsumen di triwulan ini menunjukkan angka yang optimis. Selama tiga

bulan, nilai indeks keyakinan konsumen berturut-turut adalah 105,25 di bulan Januari 2010,

99,74 di bulan Februari 2010, dan 107,83 di bulan Maret 2010. Hingga akhir triwulan I-2010

terdapat 2 komponen pembentuk indeks keyakinan konsumen yang nilainya masih di bawah

100, yaitu ketersediaan lapangan kerja saat ini (84,13) dan ketepatan waktu pembelian

barang tahan lama (81,27). Sementara itu indeks penghasilan saat ini dibandingkan 6 bulan

yang lalu mengalami peningkatan dari 120,00 pada triwulan IV-2009 menjadi 128,25 pada

triwulan I-2010. Sejalan dengan hal tersebut, indeks ekspektasi pengahasilan 6 bulan yang

akan datang dan ketersediaan lapangan kerja 6 bulan yang akan datang juga mengalami

peningkatan masing-masing menjadi 136,19 dan 101,59.

Grafik 1. 3 Indeks Keyakinan Konsumen

BAB 1 | Perkembangan Ekonomi Makro Regional 3

Sejalan dengan indeks keyakinan konsumen, nilai indeks ekspektasi konsumen juga berada

pada level yang optimis. Ketiga komponen pembentuk indeks ekspektasi konsumen, yaitu

ekspektasi penghasilan 6 bulan yang akan datang, ketersediaan lapangan kerja 6 bulan yang

akan datang, dan kondisi ekonomi 6 bulan yang akan datang masing-masing sebesar 136,19;

101,59; dan 115,56.

Berbeda dengan indeks keyakinan konsumen dan indeks ekspektasi konsumen, indeks kondisi

ekonomi triwulan ini masih berada pada level yang pesimis yakni sebesar 97,88. Level ini

sangat dipengaruhi oleh 2 komponen pembentuk indeks kondisi ekonomi yang nilainya juga

di bawah 100. Indeks ketersediaan lapangan kerja saat ini dan indeks ketepatan waktu

pembelian barang tahan lama masing-masing sebesar 84,13 dan 81,27.

Grafik 1. 4 Indeks Ekspektasi Konsumen

Sumber: Survei Konsumen, Kantor Bank Indonesia Medan

Indikator konsumsi rumah tangga lainnya adalah nilai penjualan eceran yang tercermin dari

hasil Survei Penjualan Eceran (SPE) yang dilakukan di Medan secara bulanan. Nilai penjualan

total menurut Klasifikasi Lapangan Usaha Industri (KLUI) pada akhir triwulan I-2010 sebesar

Rp15,28 miliar. Nilai ini menurun 8,45% bila dibandingkan tahun lalu atau menurun 6,145%

bila dibandingkan triwulan lalu. Penurunan total nilai penjualan terutama dipicu oleh

penurunan penjualan kelompok makanan dan tembakau (18,03%), kelompok barang

kerajinan dan mainan (15,37%), kelompok bahan bakar (4,76%), kelompok bahan kimia

(3,71%), serta kelompok pakaian dan perlengkapannya (1,18%).

4 Perkembangan Ekonomi Makro Regional| BAB 1

Grafik 1. 5 Nilai Penjualan Eceran

Sumber: Survei Penjualan Eceran, KBI Medan Sumber: Survei Penjualan Eceran, KBI Medan

Konsumsi barang tahan lama (durable goods) seperti elektronik menunjukkan penurunan. Hal

ini diindikasikan oleh perkembangan penjualan elektronik di Sumut yang mengalami

penurunan 9,83% (yoy) atau 4,18% (qtq) menjadi Rp160,5 juta.

Konsumsi non durable goods (makanan dan non makanan) juga menunjukkan penurunan.

Berdasarkan hasil SPE, penjualan kelompok makanan dan tembakau mengalami penurunan

sebesar 9,05% (yoy) namun masih mengalami peningkatan sebesar 4,48% bila dibandingkan

dengan triwulan lalu menjadi Rp3,46 miliar. Indikator konsumsi non makanan yang tercermin

dari penjualan BBM dan penjualan pakaian dan perlengkapannya juga mengalami penurunan

dibandingkan triwulan lalu masing-masing sebesar 4,98% dan 1,18%.

Grafik 1. 7 Penjualan Makanan dan Tembakau

Sumber: Survei Penjualan Eceran, KBI Medan Sumber: Survei Penjualan Eceran, KBI Medan

Sementara itu, penjualan perlengkapan rumah tangga sedikit mengalam peningkatan sebesar

0,20% dibandingkan triwulan lalu atau 4,21% (yoy) menjadi Rp2,94 miliar.

Grafik 1. 6 Penjualan Elektronik

Grafik 1. 8 Penjualan BBM

BAB 1 | Perkembangan Ekonomi Makro Regional 5

Grafik 1. 9 Penjualan Pakaian dan Perlengkapannya

Sumber: Survei Penjualan Eceran, KBI Medan Sumber: Survei Penjualan Eceran, KBI Medan

Peningkatan intermediasi perbankan khususnya penyaluran kredit konsumsi menjadi salah

satu penopang peningkatan konsumsi di tengah menurunnya nilai penjualan eceran. Kredit

konsumsi mengalami peningkatan pertumbuhan dari 14,29% (yoy) pada triwulan IV-2010

menjadi 34,89% (yoy) pada triwulan I-2010. Nilai kredit konsumsi yang berhasil disalurkan

perbankan di Sumut pada triwulan I-2010 mencapai Rp21,73 triliun.

Grafik 1. 5 Kredit Konsumsi

Sumber: Laporan Bulanan Bank Umum, KBI Medan Sumber: Kep. Gub. No. 561/4894/K/TAHUN 2009

Dari sisi pendapatan masyarakat, terdapat peningkatan pendapatan yang tercermin dari

peningkatan Upah Minimum Provinsi Sumut tahun 2010 sebesar 6,60% menjadi Rp965.000

diharapakan dapat meningkatkan daya beli masyarakat yang berujung pada peningkatan

konsums. Upah minimum tertinggi adalah pada industri sarung tangan dan karet serta industri

mesin uap, yaitu sebesar Rp1.062.500.

Grafik 1. 10 Perlengkapan Rumah Tangga

Grafik 1. 12 Upah Minimum Provinsi

6 Perkembangan Ekonomi Makro Regional| BAB 1

1.2.2. Investasi

Pertumbuhan investasi Sumut triwulan I-2010 diperkirakan mengalami peningkatan

pertumbuhan dibandingkan triwulan lalu. Investasi Sumut tumbuh dari 3,22% pada triwulan

IV-2009 menjadi 4,11% pada triwulan I-2010. Peningkatan investasi ini diduga karena

optimisme pelaku usaha dalam menjalankan kegiatan usaha, sehingga mendorong

peningkatan investasi baik domestik maupun luar negeri.

Grafik 1. 7 Realisasi Pengadaan Semen

Sumber: Asosiasi Semen Indonesia Sumber: Survei Penjualan Eceran, KBI Medan

Peningkatan investasi pada triwulan I-2010 terkonfirmasi dengan adanya peningkatan

penjualan semen dan bahan konstruksi. Penjualan semen di Sumut sepanjang triwulan I-2010

mencapai 578,94 ribu ton meningkat 5,71% bila dibandingkan tahun lalu sebesar 547,67

ribu ton. Sejalan dengan hal terebut, hasil SPE menunjukkan adanya peningkatan penjualan

bahan konstruksi di triwulan I-2010 sebesar 1,01% (yoy) atau 0,80% (qtq) menjadi Rp959,90

juta. Peningkatan penjualan semen dan bahan konstruksi menjadi indikator positif adanya

peingkatan kegiatan ekonomi terutama pada perbaikan infrastruktur dasar dan

pengembangan properti.

Dari sisi pembiayaan perbankan, pada triwulan I-2010 posisi penyaluran kredit investasi di

Sumut mencapai Rp18,11 triliun. Nilai realisasi kredit investasi ini mengalami peningkatan

sebesar 22,20% (yoy).

Grafik 1. 6 Penjualan Bahan Konstruksi

BAB 1 | Perkembangan Ekonomi Makro Regional 7

Grafik 1. 8 Kredit Investasi

Sumber: Laporan Bulanan Bank Umum, KBI Medan

Sepanjang tahun 2009 nilai realisasi investasi meningkat pesat dibandingkan tahun 2008,

khususnya Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN). Sepanjang tahun 2009 terdapat 11 izin

usaha tetap PMDN yang dikeluarkan dengan nilai realisasi proyek sebesar Rp2.060,8 miliar.

Sementara itu jumlah izin usaha tetap PMA yang dikeluarkan sepanjang tahun 2009 sebanyak

13 dengan nilai realisasi proyek sebesar USD139,7 juta.

Sumber: Badan Koordinasi Penanaman Modal Sumber: Badan Koordinasi Penanaman Modal

Sumut menduduki peringkat keempat dalam hal persetujuan fasilitas keringanan bea masuk

barang modal setelah provinsi Kalimantan Timur, Sulawesi Selatan, dan Maluku Utara.

Realitas ini diharapkan semakin memicu investor asing untuk menanamkan modalnya ke

Sumut.

Grafik 1. 10 Investasi PMDN Grafik 1. 9 Investasi PMA

8 Perkembangan Ekonomi Makro Regional| BAB 1

Meningkatnya investasi ke Sumut diharapkan akan terus berlanjut di masa mendatang.

Pengembangan infrastruktur dan industri berbasis agrobisnis menjadi fokus utama bagi

investasi di Sumut.

1.2.3. Ekspor-Impor

Neraca perdagangan Sumut pada triwulan I-2010 mengalami surplus USD414,23 juta,

meningkat 32,87% bila dibandingkan tahun lalu sebesar USD311,75 juta. Fakta tersebut

mencerminkan bahwa ACFTA hingga saat ini terlihat belum membawa dampak negatif bagi

aktivitas ekspor-impor Sumut. Komoditas ekspor utama Sumut yang berbasis tanaman

agrobisnis terutama perkebunan sejauh ini menguatkan bargaining position Sumut sebagai

produsen atau pengekspor utama beberapa komoditas tanaman perkebunan seperti Crude

Palm Oil (CPO), karet, dan kopi.

Nilai ekspor Sumut pada periode ini adalah sebesar USD575,21 juta dengan negara tujuan

utama ekspor adalah Cina, Jepang, India, Amerika Serikat, dan Belanda. Nilai ekspor Sumut

ke 5 negara tersebut mencapai USD285,51 juta atau hampir 50% dari total nilai ekspor

Sumut.

Berbeda dengan nilai ekspor yang mengalami peningkatan, nilai impor Sumut pada periode

ini tercatat sebesar USD160,98 juta atau mengalami penurunan 4,49% dibandingkan

triwulan yang sama tahun lalu. Beberapa komoditas utama yang masih diimpor Sumut adalah

golongan feeding stuff for animals; sugar, sugar prep. and honey; machine special for partic.

industries; metalliferous ores & metal scr.; dan iron and steel. Cina, Thailand, Malaysia,

Amerika Serikat, dan Taiwan masih menjadi negara asal impor yang utama. Proporsi impor

dari kelima negara ini mencapai USD58,26 juta atau setara dengan 36,19% dari nilai total

impor Sumut.

Sumber: Bank Indonesia, diolah Sumber: Bank Indonesia, diolah

Grafik 1. 11 Nilai Ekspor-Impor Sumut Grafik 1. 12 Volume Ekspor-Impor Sumut

BAB 1 | Perkembangan Ekonomi Makro Regional 9

Jika dilihat berdasarkan volumenya, ekspor Sumut pada triwulan I-2010 mencapai 553,88 ribu

ton menurun 17,52% dibandingkan triwulan I-2009. Sejalan dengan penurunan volume

ekspor, volume impor Sumut pada triwulan I-2010 juga menurun 22,26% dibandingkan

tahun lalu menajdi 270,63 ribu ton.

Penurunan volume ekspor yang disertai dengan peningkatan nilai ekspor ini mengindikasikan

terjadinya kenaikan harga komoditas ekspor Sumut di pasar internasional.

Sumber: Bloomberg, diolah Sumber: Bloomberg, diolah

Sedikit berbeda dengan harga komoditas CPO dan karet yang mengalami tren peningkatan

bahkan mencapai 105,66% (yoy) untuk komoditas karet, harga komoditas kopi di pasar

internasional justru menurun 8,49% dibandingkan tahun lalu.

Grafik 1. 15 Perkembangan Harga Kopi

Sumber: Bloomberg, diolah

Nilai ekspor CPO (fixed vegetables oil & fats) pada triwulan I-2010 sebesar USD183,35 juta

menurun 7,46% bila dibandingkan posisi akhir triwulan I-2009 sebesar USD198,15 juta.

Penurunan nilai ekspor CPO ini diduga disebabkan oleh peningkatan harga komoditas CPO di

Grafik 1. 14 Perkembangan Harga CPO Grafik 1. 13 Perkembangan Harga Karet

10 Perkembangan Ekonomi Makro Regional| BAB 1

pasar internasional tidak dapat mengimbangi penurunan volume ekspor CPO yang cukup

signifikan. Harga komoditas CPO di pasar internasional meningkat 42,79% (yoy) yakni dari

USD556,34 per metric ton (triwulan I-2009) menjadi USD794,42 per metric ton (triwulan I-

2010). Sementara itu, volume ekspor komoditas ini turun cukup drastis sebesar 49,55% dari

371,89 ribu ton pada triwulan I-2009 menjadi 248,68 ribu ton pada triwulan I-2010.

Grafik 1. 16 Nilai dan Volume Ekpor CPO

Sumber: Bank Indonesia

Nilai ekspor karet (crude rubber) pada triwulan I-2010 sebesar USD140,41 juta meningkat

pesat sebesar 187,71% bila dibandingkan triwulan I-2009 sebesar USD48,80 juta.

Peningkatan nilai ekspor karet ini tidak hanya dipicu oleh peningkatan volume ekspornya

sebesar 28,35% dari 37,82 ribu ton menjadi 48,54 ribu ton tetapi juga menguatnya harga

ekspor karet yang sempat mencapai USD3,3 per kg karena pasokan yang ketat dan

permintaan yang masih bagus sejak akhir tahun 2009. Harga tersebut diprediksi akan tetap

bertahan di atas USD3 per kg. Harga yang bertahan tinggi tersebut merupakan dampak dari

musim kemarau yang berkepanjangan di sentra produsen karet di Indonesia yang termasuk

produsen karet utama dunia. Di Sumut sendiri, musim kemarau mengakibatkan getah karet

sulit didapat, dampaknya harga bahan olah karet (bokar) menjadi semakin mahal mencapai

Rp25.000-Rp28.000 per kg.

BAB 1 | Perkembangan Ekonomi Makro Regional 11

Grafik 1. 17 Nilai dan Volume Ekspor Karet

Sumber: Bank Indonesia

Nilai ekspor golongan coffee, tea, cocoa, dan spices meningkat 34,08% dibandingkan

triwulan I-2009 menjadi USD35,42 juta. Peningkatan nilai ekspor golongan ini dipicu oleh

peningkatan volume ekspornya sebesar 21,29% bila dibandingkan triwulan I-2009. Dengan

demikian penurunan harga komoditas kopi di pasar internasional yang kini menyentuh level

USD71,42 cent/ pound masih dapat diimbangi dengan peningkatan volume ekspor kopi.

Grafik 1. 18 Nilai dan Volume Ekspor Kopi

Sumber: Bank Indonesia

1.3. SISI PENAWARAN

Dari sisi penawaran, pertumbuhan perekonomian Sumut pada triwulan I-2010 masih

ditopang oleh sektor pertanian, sektor industri pengolahan, serta sektor perdagangan, hotel,

dan restoran. Pangsa ketiga sektor ini mencapai 64,11% dari PDRB Sumut. Pada triwulan ini,

sektor perdagangan, hotel, dan restoran menjadi sektor penyumbang PDRB terbesar di

Sumut. sektor ini juga menunjukkan peningkatan progresif dan pertumbuhan sektor ini

diperkirakan akan meningkat dibandingkan triwulan lalu maupun triwulan I-2009. Adanya

12 Perkembangan Ekonomi Makro Regional| BAB 1

perayaan Tahun Baru maupun Imlek mendongkrak tingkat hunian hotel maupun aktivitas

perdagangan dan resroran. Kendati terjadi peningkatan pertumbuhan di hampir semua sektor

tetapi sektor pertanian, sektor listrik, gas, dan air, dan sektor angkutan dan komunikasi

mengalami sedikit penurunan tingkat pertumbuhan.

Tabel 1. 2 Pertumbuhan Ekonomi (yoy) Sumut dari Sisi Penawaran

Sumber: BPS, diolah

1.3.1. Sektor Pertanian

Sektor pertanian pada triwulan I-2010 diperkirakan tumbuh 3,68%, melambat bila

dibandingkan triwulan IV-2009 sebesar 6,04%. Hingga saat ini pertumbuhan sektor pertanian

masih ditopang oleh subsektor tanaman bahan makanan, khususnya padi yang merupakan

kontributor utama sektor pertanian Sumut.

Penurunan pertumbuhan sektor pertanian juga tercermin dari Nilai Tukar Petani (NTP) yang

merupakan salah satu indikator kesejahteraan petani. Berdasarkan hasil pemantauan yang

dilakukan BPS Sumut terhadap perkembangan harga-harga di kabupaten/ kota yang ada di

Sumut diketahui bahwa NTP pada bulan Januari 2010 dan Februari 2010 masing-masing

sebesar 102,79 dan 102,44. Nilai ini menurun dibandingkan akhir triwulan lalu sebesar

102,84. Penurunan NTP Sumut khususnya terjadi pada subsektor hortikultura, peternakan,

dan perikanan.

Grafik 1. 19 Nilai Tukar Petani

BAB 1 | Perkembangan Ekonomi Makro Regional 13

Sejalan dengan penurunan pertumbuhan sektor pertanian dibandingkan triwulan lalu,

penyaluran kredit oleh perbankan di Sumut pada sektor pertanian juga mengalami

penurunan. Nilai realisasi kredit sektor pertanian pada triwulan I-2010 mencapai Rp10,05

triliun, menurun 10,92% dibandingkan triwulan IV-2009 sebesar Rp11,28 triliun. Meskipun

demikian nilai ini masih meningkat 10,08% dibandingkan triwulan I-2009 sebesar Rp9,03

miliar.

Grafik 1. 20 Kredit Sektor Pertanian

*data Februari 2009 Sumber: Laporan Bulanan Bank Umum, KBI Medan

Pihak perbankan diharapkan dapat memacu penyaluran kredit di sektor pertanian khususnya

sub sektor tanaman bahan makanan. Peningkatan penyaluran kredit di sektor pertanian

diharapkan akan terus berlangsung terutama bagi sub sektor tanaman bahan makanan dan

sub sektor perkebunan. Penyaluran kredit ini tidak hanya dapat meningkatkan produktivitas

dan kualitas produk pertanian tetapi juga dapat menyukseskan program revitalisasi

perkebunan yang membutuhkan modal tidak sedikit.

Target produksi padi Sumut pada tahun 2010 sebesar 3,60 juta ton meningkat 2,10%

dibandingkian tahun 2009 sebesar 3,53 juta ton. Guna mendukung pencapaian produksi

tersebut, luas panen dan produktivitas tanaman padi pun harus ditingkatkan. Luas panen

tanaman padi Sumut tahun 2010 diperkirakan mencapai 770.677 ha, lebih tinggi

dibandingkan tahun lalu sebesar 768.407 ha. Sementara itu, produktivitas tanaman padi

menjadi 46,74 kuintal per ha.

* *

14 Perkembangan Ekonomi Makro Regional| BAB 1

Tabel 1. 3 Produksi Padi

2008 2009 2010

(ATAP) (ASEM) (ARAM I)

Luas

Panen

Ha 748,540 768,407 770,677

Hasil /

Hektar

Ku/Ha 44.63 45.91 46.74

Produksi Ton 3,340,794 3,527,899 3,601,939

Uraian Satuan

PADI

Sumber: BPS, diolah Keterangan: ATAP: Angka Tetap, ASEM: Angka Sementara, ARAM I: Angka Ramalan I

Hingga saat ini produksi padi masih bergantung pada sentra padi sumut, seperti Simalungun,

Langkat, dan Deli Serdang. Produksi padi di Simalungun ditargetkan mencapai 450.558 ton,

Langkat ditargetkan sebanyak 388.282 ton, dan Deli Serdang ditargetkan sebanyak 377.579

ton. Ketiga daerah tersebut tidak hanya menjadi penghasil padi terbesar di Sumut, tetapi juga

memiliki tingkat produktivitas tertinggi, yaitu 46,98-49,02 kuintal per ha.

Produksi jagung pada tahun 2010 ditargetkan mencapai 1,28 juta ton, meningkat 9,98%

dibandingkan tahun lalu sebesar 1,17 juta ton. Peningkatan produksi ini didukung oleh

peningkatan luas panen menjadi 265.587 ha dan tingkat produktivitas menjadi 48,31 kuintal

per ha.

Tabel 1. 4 Produksi Jagung

2008 2009 2010

(ATAP) (ASEM) (ARAM I)

Luas

Panen

Ha 240,413 247,782 265,587

Hasil /

Hektar

Ku/Ha 45.71 47.08 48.31

Produksi Ton 1,098,969 1,166,548 1,282,974

Uraian Satuan

JAGUNG

Sumber: BPS, diolah Keterangan: ATAP: Angka Tetap, ASEM: Angka Sementara, ARAM I: Angka Ramalan I

Produksi kedelai pada tahun 2010 diperkirakan mencapai 17,11 ribu ton, meningkat 2,01%

dibandingkan tahun lalu. Peningkatan produksi jagung ini disertai dengan peningkatan luas

panen dan produkstivitas. Luas panen tanaman jagung di Sumut meningkat 10,57% menjadi

12.709 ha. Produktivitas tanaman kedelai juga meningkat tipis menjadi 11,88 kuintal per ha.

BAB 1 | Perkembangan Ekonomi Makro Regional 15

Tabel 1. 5 Produksi Kedelai

2008 2009 2010

(ATAP) (ASEM) (ARAM I)

Luas

Panen

Ha 9,597 11,494 12,709

Hasil /

Hektar

Ku/Ha 12.14 12.36 12.45

Produksi Ton 11,647 14,206 15,824

Uraian Satuan

KEDELAI

Sumber: BPS, diolah Keterangan: ATAP: Angka Tetap, ASEM: Angka Sementara, ARAM I: Angka Ramalan I

Sebagai upaya untuk memenuhi target produksi, pemerintah berupaya memacu realisasi

distribusi pupuk bersubsidi yang hingga April 2010 sudah mencapai 23.415 ton dari total

alokasi tahun ini sebesar 220.000 ton. Penyaluran tersebut dilakukan ke 24 kabupaten/ kota

yang ada di Sumut, kecuali 5 daerah yakni Tanjung Balai, Binjai, Samosir, Palas, dan Paluta.

Pendistribusian pupuk bersubsidi di 5 daerah ini terganjal belum adanya Surat Keputusan (SK)

Bupati/ Walikota yang menjadi payung hukum pendistribusian pupuk bersubsidi kepada

petani.

1.3.2. Sektor Industri Pengolahan

Sektor industri pengolahan Sumut pada triwulan I-2010 diperkirakan tumbuh 3,49%. Sektor

ini memiliki pangsa 21,99% dan menyumbang 0,79% terhadap pertumbuhan PDRB Sumut.

Perbaikan kinerja sektor industri pengolahan juga terlihat dari peningkatan nilai ekspor hasil

manufaktur1 sebesar 31,92% dibandingkan triwulan I-2010 menjadi USD77,15 juta.

Peningkatan ini didukung oleh peningkatan volume ekspor hasil pengolahan karet (rubber

manufactures), kertas dan turunannya, serta ekspor mesin generator (power generating

machine & equipment).

1 Manufactured goods, machinery & transport equipment, dan miscellaneous manufactured articles

16 Perkembangan Ekonomi Makro Regional| BAB 1

Grafik 1. 21 Nilai dan Volume Ekspor Produk Manufaktur

Sumber: Bank Indonesia

Dari sisi pembiayaan, penyaluran kredit perbankan ke sektor industri pengolahan mengalami

penurunan pertumbuhan baik dibandingkan dengan tahun lalu maupun triwulan lalu.

Penyaluran kredit di sektor industri pengolahan pada triwulan I-2010 mencapai Rp16,75

triliun, menurun 11,98% (yoy) atau 6,60% (qtq). Penurunan ini terkait dengan siklus

pembiayaan pada sektor ini yang cenderung masih rendah pada awal tahun.

Grafik 1. 22 Kredit Sektor Industri Pengolahan

*data Februari 2010

1.3.3. Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran

Sektor perdagangan, hotel, dan restoran pada triwulan I-2010 diperkirakan tumbuh sebesar

6,35%. Sektor ini memiliki sumbangan pertumbuhan terbesar terhadap PDRB Sumut yakni

mencapai 1,17% dari pertumbuhan PDRB Sumut triwulan I-2010 yang diperkirakan sebesar

6,05%.

* *

BAB 1 | Perkembangan Ekonomi Makro Regional 17

Perkembangan sektor perdagangan, hotel, dan restoran tidak terlepas dari banyaknya

kunjungan wisatawan, baik mancanegara maupun lokal. Terlebih lagi pada triwulan ini

terdapat perayaan tahun baru dan Imlek. Wisatawan yang berkunjung cenderung bermalam

di hotel berbintang 4 dan 5, terlihat dari peningkatan tingkat hunian kamar hotel berbintang

4 dan 5 pada triwulan ini bila dibandingkan dengan triwulan lalu maupun triwulan I-2009.

Tabel 1. 6 Tingkat Hunian Kamar Hotel Berbintang

Sumber: BPS, diolah

Aktivitas bongkar muat di Pelabuhan Belawan pada triwulan ini mengalami peningkatan, hal

ini mengindikasikan volume perdagangan di Sumut juga meningkat. Volume bongkar dan

muat di Pelabuhan Belawan pada triwulan ini masing-masing sebesar 481,21 ribu ton dan

58,31 ribu ton, meningkat 4,55% dan 6,67% dibandingkan triwulan I-2009.

Grafik 1. 23 Volume Bongkar Muat Pelabuhan Belawan

Kendati sektor perdagangan, hotel, dan restoran mengalami pertumbuhan yang cukup

signifikan namun penyaluran kredit perbankan di sektor ini masih perlu ditingkatkan. Realisasi

kredit sektor perdagangan, hotel, dan restoran pada triwulan ini hanya mencapai Rp14,42

triliun. Nilai ini menurun 3,55% (yoy) atau 18,57% (qtq).

18 Perkembangan Ekonomi Makro Regional| BAB 1

Grafik 1. 24 Kredit Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran

*data Februari 2010

1.3.4. Sektor Bangunan/ Konstruksi

Sektor bangunan pada triwulan I-2010 diperkirakan mengalami pertumbuhan sebesar

12,70%. Kendati proyek-proyek pemerintah belum sepenuhnya dimulai di triwulan ini,

namun proyek pembangunan oleh pihak swasta baik properti residensial maupun komersial

cenderung melonjak yang pada akhirnya memicu peningkatan konsumsi bahan konstruksi

dan semen.

Hal ini dikonfirmasi dengan adanya peningkatan konsumsi semen sepanjang triwulan I-2010

bila dibandingkan dengan triwulan I-2009. Realisasi pengadaan semen pada triwulan I-2010

mencapai 578,94 ribu ton mengalami peningkatan sebesar 5,71% bila dibandingkan dengan

triwulan I-2009 sebesar 547,67 ribu ton.

Grafik 1. 25 Realisasi Pengadaan Semen

Sumber: Asosiasi Semen Indonesia

Pembiayaan perbankan Sumut ke sektor bangunan/ konstruksi mencapai Rp2,09 triliun,

kendati meningkat 11,17% (yoy), namun nilainya menurun 20,95% dibandingkan triwulan

*

BAB 1 | Perkembangan Ekonomi Makro Regional 19

lalu. Intermediasi perbankan di sektor ini juga masih perlu digenjot untuk mendanai

pembangunan atau proyek infrastruktur yang dapat mendukung iklim investasi di Sumut.

Grafik 1. 26 Kredit Sektor Bangunan/ Konstruksi

*data Februari 2010

1.3.5. Sektor Pengangkutan dan Komunikasi

Peningkatan jumlah penumpang, khususnya angkutan udara dan laut mendorong

pertumbuhan sektor pengangkutan dan komunikasi pada triwulan I-2010. Sektor

pengangkutan dan komunikasi Sumut pada triwulan I-2010 diperkirakan tumbuh sebesar

6,64%.

Prompt indicator jumlah penumpang domestik dan internasional yang melalui Bandara

Polonia maupun jumlah penumpang yang berangkat melalui Pelabuhan Belawan

menunjukkan peningkatan.

Tabel 1. 7 Jumlah Penumpang Domestik dan Internasional Bandara Polonia

Jan 2010 Feb 2010 Jan-Feb 2009 Jan-Feb 2010

Domestik

Datang 177,144 159,570 267,970 336,714 25.65%

Berangkat 211,555 171,722 325,283 383,277 17.83%

Internasional

Datang 49,189 39,230 66,806 88,419 32.35%

Berangkat 44,732 40,730 59,298 85,462 44.12%

Sumber: BPS

Pertumbuhan

(yoy)

Jumlah PenumpangRincian

Tabel 1. 8 Jumlah Kapal dan Penumpang Domestik Pelabuhan Belawan

Jan 2010 Feb 2010 Jan-Feb 2009 Jan-Feb 2010

Jumlah Kapal (unit) 98 152 340 250 -26.47%

Penumpang (orang)

Datang 4,728 3,694 11,397 8,422 -26.10%

Berangkat 15,217 4,904 17,660 20,121 13.94%

Sumber: BPS

RincianJumlah Penumpang Pertumbuhan

(yoy)

Rencana pemerintah menjadikan Bandara Polonia, Medan (Sumatera Utara) sebagai bandara

yang menerapakan liberalisasi penerbangan yang akan diterapkan secara menyeluruh pada

20 Perkembangan Ekonomi Makro Regional| BAB 1

2015 diharapkan semakin meningkatkan jumlah penumpang angkutan udara maupun jumlah

wisatawan yang berkunjung ke Sumut. Selain Bandara Polonia, terdapat 4 bandara

internasional lainnya di Indonesia yang akan menerapkan liberalisasi penerbangan, yaitu:

Bandara Soekarno-Hatta, Cengkareng (Banten); Bandara Ngurah Rai Denpasar (Bali); Bandara

Juanda Surabaya (Jawa Timur); dan Bandara Hasanuddin Makassar (Sulawesi Selatan).

Dari sisi pembiayaan, kredit sektor pengangkutan dan komunikasi yang berhasil disalurkan

oleh perbankan Sumut mencapai Rp1,50 triliun. Nilai ini cukup progresif karena meningkat

sebesar 50,00% (yoy) atau 20,58% (qtq).

Grafik 1. 27 Kredit Sektor Pengangkutan, Pergudangan, dan Komunikasi

*data Februari 2010

1.3.6. Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih

Pertumbuhan sektor listrik, gas, dan air pada triwulan I-2010 diperkirakan sebesar 3,63%

(yoy). Kinerja sektor listrik, gas, dan air bersih yang relatif melambat diduga karena masih

tersendatnya sejumlah pembangunan pembangkit listrik. Demikian juga dengan sub sektor

gas, yang belum menujukkan perkembangan yang berarti mengingat masih terbatasnya

pasokan gas yang dapat disalurkankepada konsumen, terutama industri.

Pertumbuhan di sektor listrik, gas, dan air bersih ini ditunjang oleh kinerja sisi pembiayaan

perbankan Sumut. Realisasi kredit sektor listrik, gas, dan air bersih pada triwulan I-2010

mencapai Rp0,46 triliun. Nilai ini meningkat pesat dibandingkan triwulan lalu sebesar Rp0,10

triliun.

*

BAB 1 | Perkembangan Ekonomi Makro Regional 21

Grafik 1. 28 Kredit Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih

*data Februari 2010

1.3.7. Sektor Jasa-jasa

Pertumbuhan ekonomi sektor jasa-jasa pada triwulan I-2010 sebesar 9,35%. Sektor ini

memiliki tren pertumbuhan yang cukup baik, namun disayangkan peningkatan pertumbuhan

yang cukup pesat pada sektor ini belum diimbangi dengan penyaluran kredit sektor jasa-jasa.

Realisasi kredit sektor jasa-jasa oleh perbankan Sumut pada triwulan I-2010 mencapai Rp3,47

triliun, menurun 16,18% bila dibandingkan triwulan lalu atau menurun 13,90% (yoy).

Grafik 1. 29 Kredit Sektor Jasa-jasa

*data Februari 2010

Sebagaimana diketahui, produk unggulan yang dimiliki oleh Sumut antara lain adalah CPO

dan karet mentah. Dalam konteks perdagangan internasional terkini, pemberlakuan ACFTA

sempat memunculkan kekhawatiran terhadap daya saing produk tersebut. Meskipun

demikian, berdasarkan hasil quick survey terhadap industri karet maupun kepala sawit,

diperoleh hasil bahwa tidak terdapat dampak yang mengkhawatirkan terkait dengan

pemberlakuan ACFTA. Justru pemberlakuan ACFTA ini dianggap sebagai peluang yang baik

dalam upaya ekspansi pasar dan peningkatan produksi, mengingat permintaan produk dari

Cina masih cukup kuat, terutama untuk komoditas berbasis agrobisnis. Hal lain yang

dianggap sebagai peluang adalah nilai impor bahan baku yang semakin murah yang kan

menyebabkan produksi lebih efisien.

Sebagian besar pengusaha karet mengemukakan bahwa dengan adanya ACFTA ini maka

peluang pangsa ekspor menjadi semakin besar pula. Diharapkan dengan adanya

penghilangan tarif impor ini volume ekspor akan meningkat.

Grafik

Kendala yang Dihadapi dalam Pengembangan Komoditas Unggulan

Karet Kelapa Sawit

Sumber : Bank Indonesia Medan & Bank Indonesia Padang

ANTISIPASI DAMPAK PEMBERLAKUAN ACFTA TERHADAP PRODUK UNGGULAN

BOKS 1

22 Antisipasi Dampak Pemberlakuan ACFTA terhadap Produk Unggulan| Boks 1

Namun demikian, hal yang perlu mendapat perhatian antara lain adalah nilai penjualan dalam

negeri yang berpotensi untuk menurun, sehingga mengganggu ketersediaan pasokan dalam

negeri. Selain itu, akan munculnya produk dari kompetitor yang lebih murah dan dapat

menyebabkan produk dalam negeri akan kalah bersaing. Hal lain yang dikhawatirkan akan

memberikan dampak negatif adalah terjadinya peralihan ke komoditas lainnya, karena daya

saing yang semakin menurun.

Dalam menyikapi berbagai kendala yang dihadapi tersebut, maka dipelrukan startegi yang

mengakomodasi kepentingan akan adanya efisiensi birokrasi dalam proses investasi dan

aturan produksi, pengembangan industri hilir (down stream) yang terintegrasi serta

pembatasan pembukaan dan kepemilikan lahan asing yang terus meningkat. Sementara itu,

hasil survei terhadap debitur perbankan daerah (BPD) menyimpulkan bahwa implementasi

ACFTA tidak berdampak signifikan terhadap kondisi usaha.

Selain melakukan pembenahan industri secara regional, diperlukan juga peran kerjasama

antar daerah dalam membendung serbuan produk luar. Cara yang dianggap cukup efisien

dan dapat dijalankan adalah memlalui pengembangan sistem klaster terutama untuk produk

usaha mikro kecil dan menengah. Dengan model klaster ini, kapasitas usaha dapat

ditingkatkan dan mencapai skala ekonomi tinggi, bahkan bisa mencapai sebuah rangkaian

usaha yang lengkap dari hulu sampai ke hilir. Selama ini harus diakui bahwa, pembangunan

klaster UMKM di daerah masih menghadapi kendala, yaitu produknya belum mampu

bersaing di tingkat nasional.

Boks 1 | Antisipasi Dampak Pemberlakuan ACFTA terhadap Produk Unggulan 23

Kawasan pantai timur Sumatera merupakan wilayah yang sangat strategis yag membujur

melewati 8 (delapan) provinsi dari Aceh sampai Lampung. Keunggulan letak geografis jalur

timur Sumatera antara lain tercermin dari fakta bahwa lebih dari 25% jalur kontainer dunia

melewati Selat Malaka yang berada di wilayah ini. Wilayah ini juga kaya akan sumber daya

alam seperti minyak bumi, gas, dan bahan tambang lainnya. Kekayaan lain yang sangat

potensial adalah perkebunan, terutama kelapa sawit dan karet.

Dengan memeprtimbangkan letak geografis yang dimilikinya dan kekayaan alam yang

terkandung di dalamnya, maka sangat diperlukan suatu skema pengembangan wilayah

sepanjang koridor ini dalam suatu Kawasan Ekonomi Khusus (KEK) . KEK akan

dikembangnkan di Belawan (Sumut), Dumai (Riau) dan Tanjung Api-api (Sumsel).

Kesemuanya berbasis pada ketersediaan pelabuhan laut yang memadai.

Gambar

Pengembangan Kawasan Ekonomi Khusus (KEK)

Sumber : Bank Indonesia

Fokus utama pengembangan adalah industri kelapa sawit yang terintegrasi mulai dari hulu

sampai dengan hilir. Produksi tandan buah segar kelapa sawit di Sumatera pada tahun 2009

diperkirakan sebesar 16,85 juta ton dan pada tahun 2010 diperkirakan akan menjadi 20,58

juta ton. Peningkatan in tidak lepas dari upaya intensifikasi dan sekaligus pembukaan lahan

perkebunan baru yang cukup progresif.

PENGEMBANGAN INDUSTRI KELAPA SAWIT DI PANTAI TIMUR SUMATERA

BOKS 2

24 Pengembangan Industri Kelapa Sawit di Pantai Timur Sumatera| Boks 2

Harga minyak sawit mentah (CPO) cenderung masih menguat pada 2010, demikian pula

sejumlah komoditas pertanian lain. Penguatan harga CPO itu terkait penurunan produksi

sawit diluar Indonesia dan produksi kedelai, yang merupakan bahan baku utama minyak

nabati dunia. Faktor lain adalah seiring mulai pulihnya perekonomian di Amerika Serikat,

Jepang dan negara-negara di Eropa yang akan memicu permintaan komoditas secara umum

dan biofuel (bahan bakar nabati/ BBN), termasuk biodiesel sawit.

Dalam konteks pengembangan KEK, maka ketiga wilayah KEK tersebut diharapkan akan

menjadi hub yang akan menjadi pusat pengolahan dan pendistribusian produksi baik ke

dalam maupun ke luar negeri.

Grafik

Produksi Kelapa Sawit di Sumatera

Sumber : BPS dan Bank Indonesia, diolah

*) angka sangat sementara , p : proyeksi

Beberapa hal yang perlu mendapat perhatian serius dalam upaya tersebut anatara lain adalah,

masih tertinggalnya kemampuan dan daya dukung infrastruktur utama. Sebagaimana

diketahui, kualitas jalan dan jembatan di sebagian besar wilayah tersebut masih cukup

memprihatinkan. Ditambah dengan kelangkaan pasokan energi listrik yang berakibat pada

peningkatan ongkos produksi dan daya saing produk unggulan. Diharapkan, pembenahan

infrastruktur menjadi jalan pembuka bagi pengembangan KEK yang terintegrasi, sehingga

akselerasi pertumbuhan di wilayah tersebut dapat dipacu lebih tinggi.

Juta ton

Boks 2 | Pengembangan Industri Kelapa Sawit di Pantai Timur Sumatera 25

26 Pengembangan Industri Kelapa Sawit di Pantai Timur Sumatera| Boks 2

Selain permasalahan yang terkait dengan infrastruktur, permasalahan lain yang dihadapi

adalah peningkatan kualitas produk yang masih berkjalan lambat. Belum ditemukannya

inovasi-inovasi baru yang mampu meningkatkan kualitas produk sehingga dapat lebih

bersaing di pasar nternasional. Selain itu, jenis produk yang dihasilkan juga masih sangat

terbatas, sebagina besar berupa CPO yang memiliki nilai tambah tidak terlalu besar

dibandingkan produk derivatif lainya.

Isu terkini juga menyangkut permasalahan lingkungan, di mana semakin banyak pembeli

yang mempertimbangkan faktor lingkungan dalam menentukan kontrak kerja dengan

perkebunan yang ada di Indonesia. Untuk itu, pemerintah dan pelaku swasta sawit harus

membentuk desk informasi dan teknologi (IT) untuk melawan serbuan kampanye hitam

sekaligus memberikan informasi yang benar mengenai kondisi perkebunan sawit di

Indonesia. Selama ini tudingan miring terhadap produsen sawit di Indonesia khususnya yang

berasal dari produsen-produsen besar asal Eropa seperti Nestle dan Unilever. Dengan adanya

desk ini diharapkan setiap ada informasi negatif yang berkembang bisa langsung diluruskan.

Kinerja penambangan minyak di Sumatera selama tahun 2009 terlihat tidak cukup

menggembirakan, ditandai dengan pencapaian lifting minyak yang masih berada di bawah

target. Dari target sebesar 13,38 juta barel, hanya mampu tercapai sebesar 12,76 juta barel

atau tercapai sebesar 95,73%. Khusus di Sumut, dari target sebesar 401,51 ribu barel hanya

tercapai sebesar 245,01 ribu barel atau sebesar 61,02 %.

LIFTING MINYAK BUMIBOKS 3

Selama tahun 2010, ditargetkan lifting minyak bumi secara nasional mencapi 917.000 -

965.000 barel per hari. Sementara untuk wilayah sumatera selama tahun 2010 diproyeksikan

dapat mencapai 11,34 juta barep per tahun, menurun dibandingkan tahun sebelumnya.

Sementara itu, sampai dengan Februari 2010, di Sumut belum tercatat adanya realisasi dari

target 270,84 ribu barel.

Tabel

Prognosa dan Realisasi Lifting Minyak Bumi di Sumatera

Sumber: Ditjen Migas, diolah

Tren penurunan lifting minyak bumi, dipengaruhi oleh belum ditemukannya sumber-sumber

minyak baru. Sumur-sumur yang ada sudah mengalami penurunan produktivitas sehingga

kurang efisien jika proses eksploitasinya diteruskan. Pengembangan teknik baru dan ekplorasi

lepas pantai yang dilakukan hingga saat ini, masih belum mampu meningkatkan produksi

secara berkesinambungan.

Boks 3 | Lifting Minyak Bumi 27

28 Dampak Penerapan ACFTA terhadap Kemampuan Membayar Debitur| Boks

Halaman ini sengaja dikosongkan

BAB II Perkembangan Inflasi Daerah

BAB 2 | Perkembangan Inflasi Daerah 29

2.1. KONDISI UMUM

Laju inflasi Sumatera Utara (Sumut) pada triwulan I-2010 cenderung mengalami peningkatan

dibandingkan triwulan lalu. Tekanan harga terhadap sejumlah komoditas memicu kenaikan

tingkat inflasi, kendati demikian inflasi Sumut masih berada dalam level yang terkendali. Pada

triwulan I-2010, inflasi Sumut mencapai 1,03% (qtq) meningkat dibandingkan triwulan lalu

sebesar 0,24%. Secara tahunan (yoy) inflasi di Sumut sebesar 4,43% menurun dibandingkan

periode yang sama tahun lalu sebesar 6,58%. Sementara itu bila dilihat secara bulanan, pada

bulan Maret 2010 Sumut justru mengalami deflasi sebesar 0,64%. Deflasi juga dialami pada level

nasional namun dalam tingkat yang lebih kecil yakni sebesar 0,14%. Kendati demikian tingkat

inflasi tahunan Nasional pada akhir triwulan ini yakni sebesar 3,43% lebih rendah dibandingkan

inflasi tahunan Sumut.

Sumber: BPS, diolah Sumber: BPS, diolah

Kendati inflasi Sumut masih berada pada level yang terkendali namun secara umum, faktor-faktor

penyebab tekanan inflasi pada triwulan I-2010 antara lain adalah:

� Kenaikan biaya tempat tinggal.

� Kenaikan tarif angkutan udara.

� Kenaikan tarif jasa kesehatan.

� Adanya gangguan pasokan untuk beberapa komoditas bahan makanan dan makanan jadi,

minuman, rokok, dan tembakau.

BBBAAABBB 222 PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH

Grafik 2. 2 Inflasi Bulanan Sumut dan Nasional Grafik 2. 1 Inflasi Tahunan Sumut dan Nasional

30 Perkembangan Inflasi Daerah | BAB 2

2.2. INFLASI TRIWULANAN

2.2.1. INFLASI MENURUT KELOMPOK BARANG DAN JASA

Sebagian besar kelompok barang dan jasa mengalami kenaikan laju inflasi triwulanan. Kelompok

yang mengalami kenaikan laju inflasi cukup tinggi, yaitu kelompok bahan makanan dan

kelompok transpor, komunikasi, dan jasa keuangan. Sementara itu, kenaikan laju inflasi pada

kelompok makanan jadi, minuman, rokok, dan tembakau relatif kecil.

Di sisi lain, kelompok sandang dan kelompok perumahan, air, listrik, gas, dan bahan bakar

mengalami penurunan laju inflasi yang cukup besar. Kelompok sandang mengalami inflasi

sebesar 2,69% (qtq) pada triwulan IV-2009 menjadi deflasi sebesar -0,51% (qtq) pada triwulan I-

2010. Kelompok perumahan, air, listrik, gas, dan bahan bakar mengalami inflasi sebesar 2,91%

(qtq) pada triwulan IV-2009 menjadi 1,65% (qtq) pada triwulan I-2010.

Tabel 2. 1 Inflasi Triwulanan menurut Kelompok Barang & Jasa (%)

2010I II III IV I II III IV I

Bahan Makanan 4.74 6.67 -1.16 6.93 -3.92 -0.97 7.91 -2.86 0.10Makanan Jadi, Minuman, Rokok, dan Tembakau 1.15 4.92 2.19 2.46 1.89 1.81 2.65 2.37 2.55Perumahan, Air, Listrik, Gas, dan Bahan Bakar 1.16 2.74 3.12 1.16 0.56 0.06 0.64 2.91 1.65Sandang 6.24 -1.38 0.57 3.64 7.22 -3.20 0.95 2.69 -0.51Kesehatan 2.67 3.19 1.73 0.40 0.04 0.09 1.30 0.26 1.73Pendidikan, Rekreasi, dan Olah Raga 0.01 0.84 6.33 0.19 0.00 -0.05 8.54 -0.68 0.41Transpor, Komunikasi, dan Jasa Keuangan 0.39 2.84 -0.02 -3.17 -3.50 0.06 0.29 -1.61 0.66UMUM 2.48 4.09 1.3 2.13 -0.73 -0.18 3.31 0.24 1.03Sumber: BPS, diolah

Kelompok2008 2009

a. Kelompok Bahan Makanan

Kelompok bahan makanan mengalami inflasi triwulanan sebesar 0,10% setelah triwulan

sebelumnya mengalami deflasi sebesar -2,86%. Kecukupan stok menjamin ketersediaan bahan

makanan di pasaran, dengan demikian harga-harga bahan makanan di pasaran masih terkendali.

Masa panen di bulan Maret-April juga turut menunjang kecukupan beras yang notabene

merupakan bahan makanan pokok masyarakat Sumut. Cuaca yang cukup baik pada triwulan ini

juga turut membawa pengaruh positif terhadap produksi tanaman pangan.

BAB 2 | Perkembangan Inflasi Daerah 31

Grafik 2. 3 Inflasi Triwulanan Kelompok Bahan Makanan

Sumber: BPS, diolah

Pergerakan kelompok bahan makanan dari deflasi pada triwulan lalu menjadi inflasi di triwulan

ini didorong oleh kenaikan harga beberapa komoditas seperti daging ayam ras, ikan, dan

bawang putih. Rata-rata harga daging ayam ras berdasarkan Survei Pemantauan Harga (SPH)

yang dilakukan di kota Medan pada akhir triwulan lalu sebesar Rp19.442, sementara akhir

triwulan ini bergerak ke level Rp23.368. Rata-rata harga ikan pada akhir triwulan lalu sebesar

Rp25.982 meningkat menjadi Rp26.718 pada akhir triwulan I-2010. Rata-rata harga ikan pada

akhir triwulan lalu sebesar Rp16.766 meningkat menjadi Rp17.100 pada akhir triwulan I-2010.

b. Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok, dan Tembakau

Inflasi kelompok makanan jadi, minuman, rokok, dan tembakau pada triwulan I-2010 mencapai

2,55%, lebih tinggi dibandingkan triwulan IV-2009 sebesar 2,37%.

32 Perkembangan Inflasi Daerah | BAB 2

Grafik 2. 4 Inflasi Triwulanan Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok, dan Tembakau

Sumber: BPS, diolah

Subkelompok minuman yang tidak beralkohol seperti air minum kemasan, es, minuman ringan,

sari jeruk, minuman kesegaran, dan sirup memiliki andil yang lebih besar terhadap inflasi

kelompok ini dibandingkan subkelompok makanan jadi dan subkelompok tembakau dan

minuman beralkohol.

Grafik 2. 5 Perkembangan Harga Air Minum Kemasan

Sumber: Survei Pemantauan Harga, KBI Medan Sumber: Survei Pemantauan Harga, KBI Medan

Berdasarkan hasil Survei Pemantauan Harga di kota Medan terjadi peningkatan harga air minum

kemasan dari Rp1.746 pada akhir triwulan IV-2009 menjadi Rp1.780 pada akhir triwulan I-2010.

Kenaikan harga air minum kemasan diduga akibat adanya pemberlakuan setiap produk AMDK

wajib mencantumkan label yang berisi keterangan tentang produk terkait dengan kandungan

mineral di dalamnya sesuai dengan ketentuan SNI wajib nomor 01.3553.2006, tanggal 3 Januari

2010. Harga mie di pasaran juga meningkat hampir 2% dari Rp6.625 pada akhir triwulan IV-

2009 menjadi Rp6.750 pada akhir triwulan I-2010.

Grafik 2. 6 Perkembangan Harga Mie

BAB 2 | Perkembangan Inflasi Daerah 33

c. Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas, dan Bahan Bakar

Inflasi kelompok perumahan, air, listrik, gas, dan bahan bakar triwulan I-2010 jauh lebih rendah

dibandingkan triwulan sebelumnya. Inflasi kelompok ini semula 2,91%, pada triwulan ini menjadi

1,65%. Subkelompok biaya tempat tinggal merupakan penyumbang utama kenaikan inflasi

kelompok ini menyusul kenaikan biaya kontrak rumah.

Grafik 2. 5 Inflasi Triwulanan Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas, dan Bahan Bakar

Sumber: BPS, diolah

Berdasarkan hasil Survei Harga Properti Residensial (SHPR) terjadi kenaikan harga rumah tipe

sedang dan besar pada triwulan ini dibandingkan triwulan lalu. Prompt indicator ini sekaligus

menguatkan bahwa biaya tempat tinggal menjadi penyumbang utama inflasi kelompok ini.

Tabel 2. 2 Harga Jual Rumah (Rp)

Sumber: BPS, diolah

34 Perkembangan Inflasi Daerah | BAB 2

d. Kelompok Sandang

Kelompok sandang pada triwulan ini justru mengalami deflasi 0,51%, setelah triwulan lalu

mengalami inflasi sebesar 2,69%. Harga beberapa komoditas subkelompok sandang dan

subkelompok barang pribadi dan sandang lainnya seperti mukena, sandal, handuk, celana

panjang katun, dan kemeja panjang katun mengalami penurunan harga. Hasil pemantauan SPH,

rata-rata harga emas di akhir triwulan I-2010 juga menurun menjadi Rp280.668 dibandingkan

triwulan lalu sebesar Rp301.570.

Grafik 2. 6 Inflasi Triwulanan Kelompok Sandang

Sumber: BPS, diolah

e. Kelompok Kesehatan

Inflasi kelompok kesehatan juga meningkat pesat dari 0,26% pada triwulan IV-2009 menjadi

1,73% pada triwulan I-2010. Peningkatan inflasi pada kelompok ini khususnya dipicu oleh

subkelompok jasa kesehatan yaitu kenaikan tarif dokter gigi dan tarif dokter spesialis. Beberapa

komoditas dari subkelompok obat-obatan seperti obat batuk, obat sakit kepala, obat flu, dan

obat gosok juga turut menyumbang peningkatan inflasi kelompok ini.

BAB 2 | Perkembangan Inflasi Daerah 35

Grafik 2. 7 Inflasi Triwulanan Kelompok Kesehatan

Sumber: BPS, diolah

f. Kelompok Pendidikan, Rekreasi, dan Olah Raga

Sesuai dengan siklus triwulanannya, inflasi kelompok pendidikan, rekreasi, dan olah raga di

triwulan I tidaklah terlalu tinggi, meskipun tidak sampai deflasi seperti triwulan lalu. Inflasi

kelompok pendidikan, rekreasi, dan olah raga pada triwulan I-2010 sebesar 0,41% meningkat

dibandingkan triwulan lalu yang deflasi 0,68%.

Grafik 2. 8 Inflasi Triwulanan Kelompok Pendidikan, Rekreasi, dan Olah Raga

Sumber: BPS, diolah

Komoditas televisi berwarna yang tergolong dalam subkelompok rekreasi menyumbang

peningkatan inflasi kelompok ini. Sementara itu, harga-harga subkelompok lainnya seperti jasa

pendidikan, kursus-kursus/ pelatihan, perlengkapan/ peralatan pendidikan, dan olah raga relatif

stabil.

36 Perkembangan Inflasi Daerah | BAB 2

g. Kelompok Transportasi, Komunikasi, dan Jasa Keuangan

Inflasi kelompok transportasi, komunikasi, dan jasa keuangan pada triwulan I-2010 mengalami

inflasi sebesar 0,66% setelah pada triwulan sebelumnya sempat mengalami deflasi 1,61%.

Angkutan udara menjadi penyumbang utama inflasi kelompok ini. Hal ini wajar, mengingat pada

triwulan ini terdapat perayaan tahun baru dan Imlek yang meningkatkan arus penerbangan baik

dari maupun ke Medan sekaligus menaikkan tarif angkutan udara akibat peak season.

Grafik 2. 9 Inflasi Triwulanan Kelompok Transportasi, Komunikasi, dan Jasa Keuangan

Sumber: BPS, diolah

2.2.2. INFLASI MENURUT KOTA

Berdasarkan kota, kenaikan laju inflasi triwulanan terjadi di seluruh kota. Kota dengan inflasi

triwulanan tertinggi adalah kota Sibolga (1,21%) dan yang terendah adalah Padangsidempuan

(0,38%). Sementara itu inflasi kota Medan dan Pematangsiantar masing-masing sebesar 1,05%

dan 1,04%.

Tabel 2. 3 Inflasi Triwulanan menurut Kota (%)

2010I II III IV I II III IV I

Medan 2.19 4.00 1.21 2.26 -0.84 -0.17 3.35 0.38 1.05Pematangsiantar 3.07 5.39 1.38 1.33 -0.20 0.10 3.26 -0.41 1.04Padangsidempuan 4.65 3.52 1.27 1.56 -0.03 -1.07 2.66 0.33 0.38Sibolga 4.63 3.41 3.07 2.22 -0.52 -0.01 3.45 -1.28 1.21GABUNGAN 2.48 4.09 1.30 2.13 -0.73 -0.18 3.31 0.24 1.03

Kota2008 2009

Sumber: BPS, diolah

BAB 2 | Perkembangan Inflasi Daerah 37

2.3. INFLASI TAHUNAN

2.3.1. INFLASI MENURUT KELOMPOK BARANG DAN JASA

Laju inflasi tahunan Sumut pada triwulan I-2010 meningkat dibandingkan periode sebelumnya.

Inflasi Sumut pada triwulan I-2010 sebesar 4,43% (yoy) meningkat dibandingkan triwulan lalu

sebesar 2,61%.

Tabel 2. 4 Inflasi Tahunan menurut Kelompok Barang dan Jasa (%)

2010I II III IV I II III IV I

Bahan Makanan 11.98 22.96 17.91 18.08 5.14 0.44 9.69 -0.38 3.94Makanan Jadi, Minuman, Rokok, dan Tembakau 4.31 9.27 10.41 11.11 10.26 8.77 9.27 9.17 9.72Perumahan, Air, Listrik, Gas, dan Bahan Bakar 4.26 6.69 8.63 8.43 7.18 4.70 2.18 3.90 5.29Sandang 16.36 14.61 11.29 9.22 10.30 8.39 8.80 7.81 -0.16Kesehatan 3.18 6.25 7.98 8.21 5.36 2.74 2.29 2.14 3.40Pendidikan, Rekreasi, dan Olah Raga 11.87 12.67 7.77 7.45 8.85 6.52 8.81 7.86 8.30Transpor, Komunikasi, dan Jasa Keuangan 1.82 3.95 3.81 -0.05 2.51 -6.53 -6.24 -4.73 -0.60UMUM 7.27 11.01 10.47 10.72 6.58 2.52 4.56 2.61 4.43Sumber: BPS, diolah

Kelompok2008 2009

Tekanan inflasi dari sisi penawaran khususnya kelompok bahan makanan cukup dominan.

Kelompok bahan makanan yang pada triwulan lalu mengalami deflasi, pada triwulan ini justru

inflasi. Sebaliknya inflasi tahunan kelompok sandang yang triwulan lalu mengalami inflasi, pada

triwulan ini justru deflasi. Berlalunya perayaan hari Natal di triwulan lalu diduga menjadi pemicu

terjadinya deflasi pada triwulan ini.

a. Kelompok Bahan Makanan

Kelompok bahan makanan pada triwulan I-2010 mengalami inflasi sebesar 3,94% setelah

triwulan sebelumnya deflasi 0,38%. Subkelompok buah-buahan; ikan segar; dan telur, susu, dan

hasil-hasilnya memiliki andil yang besar atas inflasi kelompok ini.

Grafik 2. 10 Inflasi Tahunan Kelompok Bahan Makanan

Sumber: BPS, diolah

38 Perkembangan Inflasi Daerah | BAB 2

b. Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok, dan Tembakau

Kelompok makanan jadi, minuman, rokok, dan tembakau mengalami peningkatan laju inflasi.

Pada triwulan ini, kelompok makanan jadi, minuman mengalami inflasi sebesar 9,72%

meningkat dibandingkan triwulan IV-2009 sebesar 9,17%. Sejalan dengan inflasi triwulanan,

inflasi tahunan kelompok makanan jadi, minuman, rokok, dan tembakau juga lebih dipengaruhi

oleh subkelompok minuman yang tidak beralkohol.

Grafik 2. 11 Inflasi Tahunan Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok, dan Tembakau

Sumber: BPS, diolah

c. Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas, dan Bahan Bakar

Inflasi kelompok perumahan, air, listrik, gas, dan bahan bakar pada triwulan I-2010 sebesar

5,29%, meningkat dari triwulan sebelumnya sebesar 3,90%. Peningkatan inflasi kelompok ini

terutama dipicu oleh kenaikan harga subkelompok bahan bakar, penerangan, dan air dan

subkelompok perlengkapan rumah tangga.

BAB 2 | Perkembangan Inflasi Daerah 39

Grafik 2. 12 Inflasi Tahunan Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas, dan Bahan Bakar

Sumber: BPS, diolah

d. Kelompok Sandang

Kelompok sandang pada triwulan I-2010 mengalami deflasi 0,16%, setelah triwulan sebelumnya

sempat mengalami inflasi 7,81%. Subkelompok barang pribadi dan sandang lainnya menjadi

penyumbang utama deflasi. Komoditas emas yang tergolong subkelompok barang pribadi dan

sandang lainnya mengalami penurunan harga yang cukup drastis. Triwulan I-2009, harga emas

perhiasan berada pada kisaran Rp312.000 turun menjadi Rp280.000 pada triwulan I-2010.

Grafik 2. 13 Inflasi Tahunan Kelompok Sandang

Sumber: BPS, diolah

e. Kelompok Kesehatan

Inflasi tahunan kelompok kesehatan pada triwulan I-2010 sebesar 3,40%, maningkat

dibandingkan triwulan lalu sebesar 2,14%. Peningkatan laju inflasi ini terutama dipicu oleh

40 Perkembangan Inflasi Daerah | BAB 2

subkelompok perawatan jasmani dan kosmetik seperti parfum, pemebersih/ penyegar, sabun

mandi, dan shampo.

Grafik 2. 14 Inflasi Kelompok Kesehatan

Sumber: BPS, diolah

f. Kelompok Pendidikan, Rekreasi, dan Olah Raga

Kelompok pendidikan, rekreasi, dan olah raga mengalami inflasi tahunan sebesar 8,30% pada

triwulan I-2010. Tingkat inflasi ini mengalami peningkatan dibandingkan triwulan lalu sebesar

7,86%. Peningkatan inflasi kelompok pendidikan, rekreasi, dan olah raga terutama dipicu oleh

subkelompok jasa pendidikan.

Grafik 2. 15 Inflasi Tahunan Kelompok Pendidikan, rekreasi, dan Olah Raga

Sumber: BPS, diolah

BAB 2 | Perkembangan Inflasi Daerah 41

g. Kelompok Transportasi, Komunikasi, dan Jasa Keuangan

Deflasi kelompok transpor, komunikasi, dan jasa keuangan masih terus berlanjut hingga triwulan

ini. Kendati demikian deflasi kelompok transpor, komunikasi, dan jasa keuangan di triwulan ini

berada dalam level yang lebih kecil. Deflasi kelompok transpor, komunikasi, dan jasa keuangan

pada triwulan I-2010 sebesar 0,60%, setelah triwulan sebelumnya sempat mengalami deflasi

sebesar 4,73%.

Grafik 2. 16 Inflasi Kelompok Transpor, Komunikasi, dan Jasa Keuangan

Sumber: BPS, diolah

2.3.2. INFLASI MENURUT KOTA

Inflasi tahunan di 4 kota di Sumut cenderung meningkat. Peningkatan terbesar terjadi di kota

Medan. Inflasi tahunan kota Medan sebesar 4,65%, merupakan yang tertinggi dibandingkan 3

kota lainnya. Inflasi terendah terjadi di kota Padangsidempuan yaitu 2,29%. Inflasi kota

Pematangsiantar dan Sibolga masing-masing sebesar 4,00% dan 3,36%.

Tabel 2. 5 Inflasi Tahunan menurut Kota

2010I II III IV I II III IV I

Medan 7.01 11.87 11.04 10.00 6.37 2.45 4.61 2.69 4.65Pematangsiantar 8.48 14.96 12.30 11.60 6.89 2.62 4.52 2.72 4.00Padangsidempuan 8.71 15.24 12.47 11.43 8.50 1.73 3.12 1.87 2.29Sibolga 8.37 12.39 14.52 13.99 7.88 4.80 5.19 1.59 3.36GABUNGAN 7.27 11.01 10.47 10.72 6.58 2.52 4.56 2.61 4.43

Kota2008 2009

Sumber: BPS, diolah

Menjaga Pangan Dunia (FAO) memperkirakan adanya kecenderungan peningkatan harga

beras dunia. Dalam laporannya, “FAO Rice Price Update” yang diterbitkan awal Januari 2010,

dari indeks harga beras tampak bahwa harga beras dunia rata-rata 2009 mengalami

penurunan sekitar 14,2% dibandingkan dengan kurun waktu tahun 2008. Namun demikian,

dengan memperhatikan lebih rinci data laporan FAO tersebut terhadap harga beras bulanan,

terutama dengan membandingkan antara harga beras bulan Desember dengan bulan

Nopember 2009, terlihat bahwa telah terjadi peningkatan terhadap harga beras dunia.

Bahkan beberapa jenis beras harganya juga lebih tinggi dibandingkan dengan harga pada

bulan Desember 2008.

Selain harga beras yang diperkirakan akan terus meningkat, harga gula sebagai salah satu

bahan kebutuhan pokok utama juga diperkirakan masih akan mengalami peningkatan.

Perubahan iklim dan penggunaan bahan baku gula untuk industri biodiesel diperkirakan

menjadi pemicu kenaikan harga gula dunia. Harga gula di bursa berjangka London untuk

pengapalan Maret 2010 telah mencapai USD694/ton.

Faktor utama yang mempengaruhi kenaikan harga ini yaitu terjadinya gagal panen di India,

termasuk komoditas gula dan tingginya angka penggunaan tebu sebagai bahan baku gula

sebesar 57% untuk keperluan industri biodiesel di Brazil dimana kedua negara inilah yang

memasok 40% produksi gula dunia. Selain itu, selama dua tahun terakhir, konsumsi gula

dunia telah melampaui produksi gula dunia.

Produksi gula dunia pada tahun 2009 tercatat sebanyak 153,27 juta ton sementara konsumsi

gula dunia di 2009 sebanyak 158,5 juta ton. Pada tahun 2008, dunia kekurangan pasokan

gula sebanyak 9,12 juta ton, sedangkan di 2009 kekurangan pasokan gula dunia sebanyak

5,23 juta ton. Hal inilah yang mendorong kenaikan harga gula di pasar internasional.

Guna mengantisipasi kenaikan harga kedua kebutuhan pokok tersebut, diperlukan upaya

strategis yang dapat mengantisipasi gejolak harga di daerah. Peranan konsolidasi dan

koordinasi dalam TPID harus ditingkatkan terutama untuk menjaga ketersediaan dan

kelancaran pasokan. Hal ini juga menjadi relevan, mengingat ancaman peningkatan inflasi di

triwulan II-2010 juga dipicu oleh adanya kemungkinan kenaikan tarif dasar listrik (TDL).

MENJAGA HARGA KEBUTUHAN POKOK

BOKS 4

42 Menjaga Harga Kebutuhan Pokok| Boks 4

Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) sebagai gambaran tingkat keyakinan konsumen dalam

memandang penghasilan, ketersediaan lapangan kerja, ketepatan waktu pembelian dan

kondisi ekonomi secara umum. Berdasarkan hasil Survei Konsumen di Medan, diperoleh

gambaran bahwa telah terjadi tren kenaikan IKK yang cukup menggembirakan, di mana

konsumen semakin optimis dengan indikator-indikator tersebut.

Grafik

Indeks KeyakinanKonsumen dan Inflasi

Sumber: Bank Indonesia

Kenaikan keyakinan konsumen terutama dipicu dengan adanya sentimen positif pada

perekonomian di daerah, seperti membaiknya harga produk unggulan daerah seperi CPO

dan karet mentah, yang pada giliriannya akan memberikan peningkatan daya beli bagi

masyarakat. Selain itu, faktor kepercayaan akan ketersediaan barang dan jasa dalam jumlah

yang memadai juga menjadi faktor pemicu tingginya ekspektasi masyarakat.

Meskipun demikian, masih terdapat permasalahan yang ditanggapi secara serius, yaitu

keterbatasan lapangan kerja saat ini yang belum memadai. Sebagai besar masyarakat masih

merasakan adanya keterbatasan dalam ketersediaan lapangan kerja dibandingkan dengan

pernawaran yang berasal dari angkatan kerja yang tersedia. Tidak sedikit yang merasakan

bahwa sektor formal masih belum mampu menjadi penyedia lapangan kerja yang memadai,

sehingga peralihan kepada sektor informal terjadi.

PENINGKATAN INDEKS KEYAKINAN KONSUMEN

BOKS 5

Boks 5 | Peningkatan Indeks Keyakinan Konsumen 43

44 Peningkatan Indeks Keyakinan Konsumen| Boks 5

Peningkatan indeks keyakinan, juga dipicu oleh peningkatan ekpektasi penghasilan yan

tercermin antara lain dalam peningkatan upah minimum provinsi. Pada tahun 2010, upah

minimum provinsi Sumut megalami peningkatan dari Rp905.000 menjadi Rp965.000 atau

meningkat 6,6%. Upah minimun tertinggi terdapat pada industri sarun tangan karet dan

industri mesin uap yang mencapai Rp1.062.500.

Di sisi lain, peningkatan daya beli juga harus diimbangi dengan penyediaan jumlah barang

dan jasa yang memadai, agar tidak terjadi tekanan permintaan yang tidak dapat dipenuhi

yang akan berujung pada peningkatan harga barang dan jasa (inflasi).

BAB III Perkembangan Perbankan Daerah

BAB 3 | Perkembangan Perbankan Daerah 45

3.1. KONDISI UMUM

Secara umum perbankan di Sumatera Utara dalam kondisi baik dengan angka indikator kinerja

yang relatif tetap selama triwulan I 2010. Rasio Non Performing Loan secara gross masih

terjaga di bawah 5% yaitu sebesar 3,61%. Secara triwulanan jumlah kredit mengalami sedikit

penurunan yaitu sebesar 0,53% selama triwulan I 2010, dengan Dana Pihak Ketiga yang

berhasil dihimpun tercatat turun tipis 0,54%, sehingga rasio Loan to Deposit Ratio mengalami

kenaikan tipis secara triwulanan sebesar 0,01% menjadi 77,55% dari triwulan IV-2009 yang

tercatat sebesar 77,54%.

Rata-rata tertimbang suku bunga kredit di Sumatera Utara secara perlahan terus menurun

hingga tercatat sebesar 12,03% atau telah turun 0,57% selama triwulan I-2010 dan turun

1,30% dibandingkan dengan triwulan I-2009. Sementara suku bunga deposito di Sumatera

Utara secara perlahan terus menurun hingga tercatat sebesar 5,98% pada akhir triwulan I –

2010.

Tabel 3. 1 Indikator Utama Perbankan Sumut

2008 2009 2010 Indikator Perbankan Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw.II Tw. III Tw. IV Tw. I

*)

Aset Rp Triliun 90.20 92.87 97.46 108.08 114.55 109.52 110.58 115.77 113.56 Pertumbuhan (%, yoy) 22.13 24.41 19.22 23.54 27.00 17.93 13.46 7.11 -0.86 Kredit Rp Triliun 54.78 62.34 65.87 66.72 65.79 67.18 69.41 73.57 73.18 Pertumbuhan (%, yoy) 31.80 38.85 34.12 23.10 20.09 7.76 5.37 10.27 11.23 DPK Rp Triliun 72.08 75.72 77.97 84.29 88.82 89.56 90.31 94.88 94.37 Pertumbuhan (%, yoy) 18.60 20.95 15.92 18.21 23.23 18.28 15.83 12.56 6.25 LDR % 76.01 82.33 84.48 79.03 73.94 75.01 76.86 77.54 77.55 NPL - Gross % 3.63 3.32 3.16 2.81 3.63 3.86 3.89 3.58 3.61

*)Data Februari 2010 Sumber: LBU, diolah

3.2. INTERMEDIASI PERBANKAN

Kinerja fungsi intermediasi perbankan Sumatera Utara relatif tetap yang dapat dilihat dari loan

to deposit ratio (LDR) yang naik tipis dari 77,54% menjadi 77,55%. Kenaikan LDR di triwulan

ini melanjutkan trend peningkatan LDR yang dimulai sejak triwulan I-2009. LDR yang relatif

tetap ini antara lain disebabkan karena masih belum banyaknya proyek yang dijalankan di awal

tahun yang mengakibatkan penyerapan kredit juga masih relatif kecil.

BBBAAABBB 333 PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH

46 Perkembangan Perbankan Daerah| BAB 3

3.2.1. Penghimpunan Dana Masyarakat

Hingga triwulan I-2010 DPK yang berhasil dihimpun perbankan Sumut mencapai

Rp94,37 triliun atau turun 0,54% dibandingkan triwulan sebelumnya. Sedangkan jika

dibandingkan dengan triwulan yang sama tahun sebelumnya terdapat kenaikan 6,25%.

Secara tahunan, pertumbuhan DPK cenderung mengalami perlambatan sejak tahun

triwulan I-2010 seiring dengan penurunan tingkat suku bunga simpanan selama periode

tersebut.

Grafik 3. 1 Perkembangan DPK Sumut

-

20

40

60

80

100

120

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

%

-

5

10

15

20

25DPK (Rp. Tri l iun)

Pertumbuhan (%, qtq)

Pertumbuhan (%, yoy)

Sumber: LBU, diolah

Ditinjau dari strukturnya, DPK perbankan di Sumatera Utara masih tetap didominasi oleh

jenis simpanan deposito yang nilainya mencapai Rp41,85 triliun atau 44,35% dari total

DPK. Sementara itu, tabungan dan giro masing-masing nilainya Rp36,09 triliun (38,24%

dari total DPK) dan Rp16,43 triliun (17,41% dari total DPK).

Grafik 3. 2 Struktur DPK Sumut

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I

2007 2008 2009 2010

Giro (Rp Tri liun) Tabungan (Rp Tri l iun) Deposito (Rp Tri l iun)

Sumber: LBU, diolah

Dari keseluruhan DPK, deposito mengalami pertumbuhan paling tinggi pada triwulan I-

2010 yaitu sebesar 1,75% dibandingkan triwulan sebelumnya. Sedangkan tabungan

BAB 3 | Perkembangan Perbankan Daerah 47

dan giro turun masing-masing sebesar 2,77% dan 1,26%. Penurunan ini disebabkan

karena adanya pertumbuhan yang cukup tinggi di triwulan IV-2009 sehingga apabila

dihitung secara tahunan maka tabungan justru tumbuh paling tinggi yaitu sebesar

16,12% jika dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya. Sementara

pertumbuhan giro dan deposito masing-masing hanya tercatat sebesar 1,11% dan

0,87%. Pertumbuhan deposito yang juga relatif kecil tersebut diduga dipengaruhi oleh

penurunan rata-rata tertimbang suku bunga deposito yang relatif lebih besar

dibandingkan instrumen lainnya yaitu turun 0,67% pada triwulan I – 2010 sehingga

dalam waktu satu tahun suku bunga deposito telah turun sebesar 2,93% dari 8,91% di

triwulan I – 2009 menjadi 5,98%.

3.2.2. Penyaluran Kredit

Sepanjang triwulan I-2010 kredit perbankan di Sumatera Utara turun 0,53% hingga

mencapai jumlah Rp73,18 triliun. Dengan pertumbuhan negatif pada triwulan ini maka

secara tahunan pertumbuhan kredit menjadi 11,23%. Penurunan kredit secara

triwulanan yang relatif kecil di awal tahun di antaranya disebabkan belum banyak

proyek maupun aktivitas ekonomi yang sudah dimulai di awal tahun. Namun demikian

apabila dihitung secara tahunan maka dapat terlihat adanya kecenderungan kenaikan

pertumbuhan tahunan semenjak pertengahan tahun 2009.

Grafik 3. 3 Perkembangan Kredit Sumut

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I

2007 2008 2009 2010

Rp Triliun

(5)

-

5

10

15

20

25

30

35

40

45

%

Kredit (Rp. Tril iun) Pertumbuhan (%, qtq) Pertumbuhan (%, yoy)

Sumber: LBU, diolah

Kredit konsumsi tumbuh relatif lebih tinggi dibanding pertumbuhan kredit modal kerja

dan investasi pada triwulan I – 2010 dengan angka pertumbuhan triwulanan tercatat

sebesar 16,58% sementara kredit investasi hanya tumbuh 8,97%. Bahkan kredit modal

kerja turun 12,97% sebagai dampak dari pelunasan kredit modal kerja untuk kegiatan

proyek di akhir tahun dan belum dimulainya kegiatan proyek baru di awal tahun 2010.

Namun demikian perbedaan pertumbuhan yang cukup mencolok ini relatif tidak

48 Perkembangan Perbankan Daerah| BAB 3

merubah struktur kredit Sumatera Utara dimana kredit modal kerja masih mendominasi

dengan jumlah sebesar mencapai Rp33,34 triliun (45,56%), diikuti oleh kredit konsumsi

dan kredit investasi masing-masing sebesar Rp21,73 triliun (29,69%) dan Rp18,11

triliun (24,75%).

Grafik 3. 4 Struktur Kredit Sumut

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I

2007 2008 2009 2010

Rp Triliun

Modal Kerja Investasi Konsumsi

Sumber: LBU, diolah

Komposisi penyaluran kredit menurut sektor ekonomi pada triwulan I-2010 relatif tetap

apabila dibandingkan dengan triwulan sebelumnya dimana sektor industri pengolahan,

sektor perdagangan, restoran, dan hotel, dan sektor pertanian dengan porsi masing-

masing sebesar 22,89%, 19,70%, dan 13,73%. Namun demikian jika dibandingkan

dengan posisi triwulan I – 2009, terdapat penurunan pangsa dari sektor industri

pengolahan yang tadinya memiliki pangsa 25,96% mengalami penurunan jumlah kredit

sebesar 1,93% dari Rp17,08 triliun menjadi Rp16,75 triliun sehingga pangsanya turun

menjadi 22,89%. Demikian pula dengan sektor Perdagangan Hotel dan Restoran yang

mengalami penurunan pangsa dari 24,75% di triwulan I–2009 menjadi 19,70% di

triwulan I-2010 sebagai akibat penurunan jumlah kredit di sektor ini dari Rp16,28 triliun

menjadi Rp14,42 triliun. Penurunan kredit di dua sektor utama ini ditengarai sebagai

dampak melambatnya perekonomian di paruh pertama 2009 sehingga menekan

produksi industri pengolahan dan perdagangan hotel dan restoran di wilayah Sumatera

Utara.

BAB 3 | Perkembangan Perbankan Daerah 49

Grafik 3. 5 Perkembangan Kredit dan Pangsanya menurut Sektor Ekonomi

0

5

10

15

20

25

30

Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I

2007 2008 2009 2010

Rp Triliun

Pertanian Pertambangan Industri PengolahanListrik, Gas, dan Air Konstruksi Perdagangan, Restoran dan HotelPengangkutan, Pergudangan & Kom. Jasa Dunia Usaha Jasa Sosial MasyarakatLainnya

Pertanian Pertambangan

Industri Pengolahan Listrik, Gas, dan Air

Konstruksi Perdagangan, Restoran dan Hotel

Pengangkutan, Pergudangan & Kom. Jasa Dunia Usaha

Jasa Sosial M asyarakat Lainnya Sumber: LBU, diolah

3.3. STABILITAS SISTEM PERBANKAN

3.3.1. Risiko Kredit

Non Performing Loans (NPL) secara gross pada triwulan I – 2010 tercatat sebesar 3,61%

naik tipis dari triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 3,58% sehingga tetap berada

di bawah batas aman 5%. NPL perbankan Sumatera Utara yang selalu berada di bawah

batas aman sepanjang tahun 2009 ini menunjukkan risiko kredit perbankan di Sumatera

Utara yang relatif stabil meskipun terdapat pelambatan ekonomi regional di paruh

pertama 2009 sebagai dampak krisis keuangan global.

Grafik 3. 6 NPL Gross

8.60% 8.37%

3.63%3.32% 3.16%

2.81%

3.63% 3.86% 3.89%3.58% 3.61%

8.01%

6.24%

0%

1%

2%

3%

4%

5%

6%

7%

8%

9%

10%

Tw. I Tw.

II

Tw.

III

Tw.

IV

Tw. I Tw.

II

Tw.

III

Tw.

IV

Tw. I Tw.

II

Tw.

III

Tw.

IV

Tw. I

2007 2008 2009 2010

Sumber: LBU, diolah

Dilihat dari jenis penggunaannya, kredit modal kerja mengalami sedikit kenaikan rasio

NPL pada Triwulan I – 2010 yaitu dari 4,03% menjadi 4,46%. Kenaikan ini lebih

disebabkan karena banyaknya pelunasan kredit modal kerja sehingga mengakibatkan

jumlah kredit modal kerja turun sebesar 12,97% dari Rp38,32 triliun menjadi Rp33,34

triliun. Adapun jumlah kredit modal kerja yang bermasalah juga mengalami penurunan

namun tidak sebesar penurunan total kredit modal kerja yaitu hanya turun sebesar

3,71%. Sementara itu kredit investasi dan kredit konsumsi masing-masing turun sebesar

0,30% dan 0,17% (qtq) sehingga masing-masing menjadi 4,25% dan 1,78%. Dengan

demikian komposisi NPL mengalami penyesuaian di mana kredit modal kerja mencatat

50 Perkembangan Perbankan Daerah| BAB 3

rasio NPL tertinggi yaitu sebesar 4,46% diikuti dengan kredit investasi sebesar 4,25%.

Sementara kredit konsumsi relatif stabil mencatat angka 1,78%.

Grafik 3. 7 NPL Gross per Jenis Penggunaan

0%

1%

2%

3%

4%

5%

6%

7%

Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I

2008 2009 2010

Kredit Modal Kerja Kredit Investasi Kredit Konsumsi

Sumber: LBU, diolah

Secara sektoral NPL gross tertinggi pada triwulan I – 2010 dialami oleh debitur sektor

pertambangan dengan NPL tercatat sebesar 23,44% turun dari triwulan sebelumnya

yang tercatat sebesar 25,29%, diikuti oleh sektor Jasa Sosial Masyarakat yang tercatat

sebesar 18,25% naik dari triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 3,88%. Namun

demikian rasio NPL untuk sektor utama yang mendominasi jumlah total kredit yaitu

sektor industri pengolahan, sektor perdagangan hotel dan restoran serta sektor

pertanian masih relatif terjaga di bawah level 5% yaitu masing-masing sebesar 4,20%,

4,65% dan 2,53% sehingga rasio NPL gross secara total relatif tidak mengalami

perubahan yang signifikan.

Grafik 3. 8 NPL Gross per sektor ekonomi

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I

2008 2009 2010

Pertanian Pertambangan

Industri Pengolahan Listrik, Gas, dan Air

Konstruksi Perdagangan, Restoran dan HotelPengangkutan, Pergudangan & Kom. Jasa Dunia Usaha

Jasa Sosial Masyarakat Lainnya Sumber: LBU, diolah

BAB 3 | Perkembangan Perbankan Daerah 51

3.3.2. Risiko Likuiditas

Kondisi likuiditas perbankan Sumatera Utara terjaga dengan baik yang tercermin dari

cash ratio yang masih tetap di atas 3%. Pada triwulan I – 2010 cash ratio ini tercatat

sebesar 5,06% atau naik 0,23% dari triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 4,83%.

Grafik 3. 9 Cash Ratio

8.02%7.44%

6.62%6.42%

5.55%5.99%

5.26%

5.92%

4.83%5.06%

9.04%9.32%

8.97%

0%

1%

2%

3%

4%

5%

6%

7%

8%

9%

10%

Tw. I Tw.

II

Tw.

III

Tw.

IV

Tw. I Tw.

II

Tw.

III

Tw.

IV

Tw. I Tw.

II

Tw.

III

Tw.

IV

Tw. I

2007 2008 2009 2010

Sumber: LBU, diolah

3.3.3. Risiko Pasar

Secara umum profil maturitas perbankan Sumatera Utara relatif tetap dengan

kecenderungan short dalam jangka pendek dan long dalam jangka panjang, walaupun

pada triwulan I-2010 terdapat kecenderungan pertumbuhan long aset dalam jangka

panjang yang kemungkinan disebabkan karena peningkatan permintaan kredit seiring

dengan menurunnya tingkat suku bunga.

Grafik 3. 10 Maturity Profile

-80

-60

-40

-20

0

20

40

60

s.d. 1 bulan 1 s.d. 3 bulan 3 s.d. 6 bulan 6 s.d. 12bulan

> 12 bulan

Rp

tri

liun Tw. I - 09

Tw. II - 09

Tw. III - 09

Tw. IV - 09

Tw. I - 10

Sumber: LBU, diolah

Suku bunga perbankan sepanjang triwulan I – 2010 masih cenderung mengalami

penurunan dengan rincian penurunan suku bunga giro, tabungan, deposito dan kredit

52 Perkembangan Perbankan Daerah| BAB 3

masing-masing sebesar 0,46%, 0,47%, 0,67%, dan 0,57% sehingga mencapai rata-

rata tertimbang masing-masing menjadi 1,48%, 2,46%, 5,98% dan 12,03%. Dengan

demikian secara tahunan suku bunga giro, tabungan, deposito dan kredit telah turun

masing-masing sebesar 0,86%, 0,80%, 2,93% dan 1,30%.

Dengan memperhatikan profil maturitas perbankan di Sumatera Utara yang cenderung

short dalam jangka pendek dan long dalam jangka panjang maka adanya

kecenderungan penurunan suku bunga ini diperkirakan akan menurunkan risiko pasar

perbankan Sumatera Utara dari aspek pergerakan suku bunga karena adanya potensi

meningkatkan net interest margin bank.

Grafik 3. 11 Pergerakan suku bunga perbankan

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

16%

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2

2008 2009 2010

Giro Tabungan Deposito Kredit

Sumber: LBU, diolah

3.4. PERBANKAN SYARIAH

Posisi aset perbankan syariah di Sumatera Utara pada akhir triwulan I-2010 tercatat sebesar

Rp3,53 triliun, turun 3,84% dibandingkan triwulan IV-2009. Sedangkan pembiayaan

perbankan syariah tercatat sebesar Rp3,71 triliun turun 4,71% dibandingkan triwulan IV-2009,

sementara DPK perbankan syariah tercatat sebesar Rp2,13 triliun atau turun 1,78%, sehingga

financing to deposit ratio pun turun 5,35% menjadi 174,18% dari sebelumnya 179,53%.

Namun demikian bila dibandingkan triwulan yang sama tahun lalu, aset, pembiayaan, dan DPK

perbankan syariah masing-masing meningkat 5,69%, 6,00%, dan 8,67%.

BAB 3 | Perkembangan Perbankan Daerah 53

Grafik 3. 12 Fungsi Intermediasi Perbankan Syariah

0.00

0.50

1.00

1.50

2.00

2.50

3.00

3.50

4.00

4.50

5.00

Tw. I Tw. II Tw.

III

Tw.

IV

Tw. I Tw. II Tw.

III

Tw.

IV

Tw. I Tw. II Tw.

III

Tw.

IV

Tw. I

2007 2008 2009 2010

Rp

Tri

liu

nPembiayaan DPK

195.63%182.57% 179.53%

174.18%

227.35%

195.81%

181.39%185.08%

183.12%

227.01%

204.36%

178.60%175.00%

0%

50%

100%

150%

200%

250%

Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I

2007 2008 2009 2010 Sumber: LBUS, diolah

3.5. BANK PERKREDITAN RAKYAT (BPR)

Sepanjang triwulan I-2010 aset BPR di Sumatera Utara naik 9,09% menjadi Rp0,60 triliun. Jika

dibandingkan triwulan I-2009, jumlah aset BPR mengalami kenaikan 13,21%. Demikian pula

dengan kredit yang pada triwulan I-2010 tercatat juga mengalami kenaikan 6,98% menjadi

sebesar Rp0,46 triliun, dengan pertumbuhan tahunan tercatat sebesar 21,05%. Jumlah dana

masyarakat yang dihimpun tercatat sebesar Rp0,43 triliun atau mengalami pertumbuhan

4,88% dibandingkan triwulan IV-2009 atau 22,86% (yoy) jika dibandingkan posisi yang sama

tahun sebelumnya.

Grafik 3. 13 Perkembangan Kredit dan DPK BPR

0.00

0.05

0.10

0.15

0.20

0.25

0.30

0.35

0.40

0.45

0.50

Tw. I Tw. II Tw.

III

Tw.

IV

Tw. I Tw. II Tw.

III

Tw.

IV

Tw. I Tw. II Tw.

III

Tw.

IV

Tw. I

2007 2008 2009 2010

Triliun

Kredit DPK

Sumber: LBU BPR, diolah

Fungsi intermediasi yang dilakukan BPR di Sumatera Utara berjalan dengan baik yang

tercermin dari LDR BPR yang tinggi. Sepanjang triwulan I-2010 rasio LDR ini naik 4,60%

hingga mencapai angka 106,98% dari angka 102,38% pada triwulan sebelumnya.

54 Perkembangan Perbankan Daerah| BAB 3

Grafik 3. 14 LDR BPR

111.76%104.88% 102.38%

106.98%127.27%

107.14%

117.45%

101.68% 100.00%106.45% 108.57% 105.41%

102.56%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

140%

Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I

2007 2008 2009 2010

Sumber: LBU BPR, diolah

Implementasi ACFTA diperkirakan akan berimbas secara langsung pada sektor riil, di mana

terdapat kekhawatiran akan dampak persaingan produk. Meskipun sebagian besar

pengusaha di sektor unggulan terutama agrobisnis yakin bahwa penerapan ACFTA justru

akan memberikan peluang usaha, namun kekhawatiran timbulnya dampak negatif masih

tetap ada. Dampak tersebut dikhawatirkan tidak hanya pada industri besar, tapi juga pada

UMKM. Perbankan juga mencoba untuk mengantisipasi dampak yang mungkin terjadi,

terkait dengan kemampuan membayar debitur, baik itu debitur inti maupun debitur UMKM

khususnya untuk debitur yang bergerak di bidang industri pengolahan.

Meskipun secara umum implementasi ACFTA diperkirakan tidak akan berdampak pada

kemampuan membayar debitur perbankan, namun perbankan telah menyiapkan langkah-

langkah untuk mengantisipasi penurunan kemampuan membayar debitur, antara lain adalah:

• Meningkatkan pengawasan terhadap debitur yang telah ada yang diperkirakan akan

mengalami penurunan kemampuan membayar.

• Membatasi penyaluran kredit ke sektor yang terpengaruh secara negatif oleh ACFTA.

• Memperketat persyaratan kredit terhadap aplikasi permohonan kredit dari usaha di sektor

yang berpotensi mengalami penurunan kinerja sebagai dampak ACFTA.

• Ekspansi ke sektor ekonomi yang prospektif.

Dalam rangka menguatkan daya saing pengusaha di sektor yang terkena dampak negatif

ACFTA, maka perabankan menginginkan adanya insentif khusus dari pemerintah guna

menciptakan industri yang dapat bersaing. Selain itu, harapan besar disampaikan kepada

Bank Indonesia untuk melakukan langkah-langkah :

• Membuat kebijakan khusus kepada perbankan yang debiturnya terkena dampak negatif

ACFTA khususnya dalam hal kewajiban PPAP.

• Menjaga inflasi agar tidak terjadi penurunan daya beli yang signifikan yang berpotensi

berdampak menurunkan kemampuan membayar debitur dengan menurunnya

pendapatan debitur.

• Menjaga suku bunga tetap rendah dan menjaga likuiditas.

• Memperlonggar ketentuan pembiayaan terhadap pengusaha UMKM.

DAMPAK PENERAPAN ACFTA TERHADAP KEMAMPUAN MEMBAYAR DEBITUR

BOKS 6

Boks 6 | Dampak Penerapan ACFTA terhadap Kemampuan Membayar Debitur 55

56 Dampak Penerapan ACFTA terhadap Kemampuan Membayar Debitur| Boks 6

Sementara itu, khusus debitur UMKM, mereka justru lebih mengkhawatirkan isu-isu lokal

yang mempersulit usaha, antara lain terkait dengan tidak stabilnya pasokan listrik serta

persaingan dengan retailer besar (untuk debitur di bidang perdagangan).

BAB IV Perkembangan Keuangan Daerah

BAB 4 | Perkembangan Keuangan Daerah 57

PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH

4.1. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Pemerintah Provinsi Sumatera

Utara Tahun Anggaran 2010

4.1. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Pemerintah Provinsi Sumatera

Utara Tahun Anggaran 2010

Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Pemerintah Provinsi Sumatera Utara

Tahun Anggaran 2010 ditetapkan sebesar Rp3,83 triliun dengan anggaran pendapatan

sebesar Rp 3,43 triliun. Adapun defisit anggaran yang ada ditutup dengan pembiayaan

yang bersumber dari Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Daerah Tahun Sebelumnya setelah

dikurang Penyertaan Modal (Investasi) Pemerintah Daerah dan Pembayaran Pokok Utang

dengan jumlah sebesar Rp 458,84 miliar.

Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Pemerintah Provinsi Sumatera Utara

Tahun Anggaran 2010 ditetapkan sebesar Rp3,83 triliun dengan anggaran pendapatan

sebesar Rp 3,43 triliun. Adapun defisit anggaran yang ada ditutup dengan pembiayaan

yang bersumber dari Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Daerah Tahun Sebelumnya setelah

dikurang Penyertaan Modal (Investasi) Pemerintah Daerah dan Pembayaran Pokok Utang

dengan jumlah sebesar Rp 458,84 miliar.

Tabel 4. 1 Anggaran Pendapatan dan Belanja Pemerintah Daerah Tabel 4. 1 Anggaran Pendapatan dan Belanja Pemerintah Daerah Provinsi Sumatera Utara Tahun Anggaran 2010 Provinsi Sumatera Utara Tahun Anggaran 2010

RINCIAN RINCIAN JUMLAH (Rp) JUMLAH (Rp) BELANJA A. Belanja Tidak Langsung

1. Belanja Pegawai 2. Belanja Hibah 3. Belanja Bantuan Sosial 4. Belanja Bagi Hasil Kepada Provinsi/Kabupaten/Kota dan

Pemerintah Desa 5. Belanja Bantuan Keuangan kepada Provinsi/Kabupaten/Kota dan

Pemerintah Desa 6. Belanja Tidak Terduga

B. Belanja Langsung 1. Belanja Pegawai 2. Belanja Barang dan Jasa 3. Belanja Modal

3.833.180.911.1201.895.783.324.023

774.093.935.790285.123.000.000

55.125.000.000

651.441.388.233

100.000.000.00030.000.000.000

1.937.397.587.097327.235.616.989790.700.269.919819.461.700.189

PENDAPATAN A. Pendapatan Asli Daerah

1. Pajak Daerah 2. Retribusi Daerah 3. Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan 4. Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah

B. Dana Perimbangan 1. Dana Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak 2. Dana Alokasi Umum 3. Dana Alokasi Khusus

C. Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah Pendapatan Hibah

3.434.511.793.5682.226.498.360.5382.043.109.225.000

26.069.581.000112.350.000.000

44.969.554.5381.175.257.687.030

383.138.839.930792.118.847.100

032.755.746.00032.755.746.000

PEMBIAYAAN A. Penerimaan

Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Daerah Tahun Sebelumnya B. Pengeluaran

1. Penyertaan Modal (Investasi) Pemerintah Daerah 2. Pembayaran Pokok Utang

398.669.117.552458.842.702.552458.842.702.552

60.173.585.00060.000.000.000

173.585.000Sumber : Pemerintah Provinsi Sumatera Utara

BBBAAABBB 444

58 Perkembangan Keuangan Daerah| BAB 4

Jika dibandingkan dengan APBD Pemprov Sumut TA 2009 terdapat kenaikan Anggaran

Belanja sebesar Rp217,20 miliar atau naik 6,01%. Di sisi lain Anggaran Pendapatan naik

sebesar Rp185,51 miliar atau naik 5,71%. Dengan demikian defisit anggaran menjadi

Rp31,69 miliar atau naik 8,64%.

Tabel 4. 2 Perbandingan Komposisi Anggaran Pendapatan dan Belanja Pemprov Sumut Tahun Anggaran 2009 – 2010

(dalam juta Rupiah, kecuali data share)

2009 2010 Rincian Nominal Share Nominal Share

Belanja Pegawai 924,914 25.58% 1,101,330 28.73%Belanja Barang & Jasa 517,458 14.31% 790,700 20.63%Belanja Modal 713,514 19.73% 819,462 21.38%Belanja Bagi Hasil dan Bantuan Keuangan 1,138,008 31.47% 751,441 19.60%Belanja Hibah 115,820 3.20% 285,123 7.44%Belanja Bantuan Sosial 147,363 4.08% 55,125 1.44%Belanja Tidak Terduga 58,900 1.63% 30,000 0.78%Total 3,615,977 100.00% 3,833,181 100.00%Pendapatan Asli Daerah 2,104,203 64.76% 2,226,498 64.83%1. Pajak Daerah 1,946,447 59.91% 2,043,109 59.49%2. Retribusi Daerah 25,553 0.79% 26,070 0.76%3. Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah 96,820 2.98% 112,350 3.27%4. Lain-lain PAD yang Sah 35,383 1.09% 44,970 1.31%Dana Perimbangan 1,118,069 34.41% 1,175,258 34.22%1. Dana Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan

Pajak 317,367 9.77% 383,139 11.16%2. Dana Alokasi Umum 754,399 23.22% 792,119 23.06%3. Dana Alokasi Khusus 46,303 1.43% - 0.00%Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah 26,728 0.82% 32,756 0.95%1. Pendapatan Hibah 25,535 0.79% 32,756 0.95%2. Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus 1,193 0.04% - 0.00%Total 3,249,000 100.00% 3,434,512 100.00%

Sumber : Pemprov Sumut dan Ditjen Perimbangan Keuangan Kementerian Keuangan

Di samping itu terdapat perubahan porsi belanja dimana Belanja Pegawai mengalami

kenaikan porsi dari 25,58% menjadi 28,73. Belanja Barang dan Jasa serta Belanja Modal

juga mengalami kenaikan porsi masing-masing dari 6,32% dan 1,65%. Sementara di sisi

lain Belanja Bagi Hasil dan Bantuan Keuangan Kepada Pemerintahan di

Kabupaten/Kota/Desa mengalami penurunan porsi yang cukup signifikan dari 31,47%

menjadi 19,60%.

Dengan adanya perubahan tersebut di atas maka Belanja Pegawai menggantikan Belanja

Bagi Hasil dan Bantuan Keuangan sebagai pengeluaran terbesar, diikuti oleh Belanja

Modal, Belanja Barang dan Jasa dan Belanja Bagi Hasil dan Bantuan Keuangan masing-

masing dengan porsi sebesar 21,38%, 20,63% dan 19,60%.

Grafik 4. 1 Komposisi Belanja APBD Pemprov Sumut TA 2010

Sumber : Pemprov Sumut

Hingga Triwulan I 2010 Anggaran Belanja baru terealisasi sebesar Rp307,73 miliar atau

8,03% dari total Anggaran Belanja untuk TA 2010. Masih rendahnya realisasi anggaran

belanja tersebut disebabkan karena Satuan Kerja Pemerintah Daerah (SKPD) terkait masih

melakukan proses tender dan prakontrak sehingga diharapkan dalam waktu dekat sudah

akan ada beberapa beberapa proyek yang dikerjakan.

4.2. Anggaran Belanja Pemerintah Pusat Di Sumatera Utara TA 2010

Dari Anggaran Belanja Pemerintah Pusat tahun 2010 yang dianggarkan untuk Sumut

melalui DIPA APBN sebesar Rp11,04 triliun, hingga akhir triwulan I 2010 telah terealisasi

sebesar Rp1,29 triliun atau 11,67% dari total pagu yang disediakan. 57,65% realisasi

anggaran belanja ini digunakan untuk belanja pegawai atau sebesar Rp746,48 miliar

sehingga realisasi Anggaran Belanja Pegawai telah mencapai 21,10% dari pagu anggaran.

Sementara 22,83% realisasi anggaran digunakan untuk Bantuan Sosial sehingga realisasi

Anggaran Bantuan Sosial telah tercapai 10,68%. Pengguna terbesar dari anggaran

Bantuan Sosial ini adalah Kementerian Pendidikan Nasional dengan nilai realisasi sebesar

Rp267,73 miliar atau 16,87% dari pagu anggaran Bantuan Sosial yang dikelolanya.

Grafik 4. 2 Realisasi Anggaran Belanja Pemerintah Pusat di Sumatera Utara Triwulan I 2010

Sumber : Kementerian Keuangan

BAB 4 | Perkembangan Keuangan Daerah 59

60 Perkembangan Keuangan Daerah| BAB 4

Realisasi Belanja Barang dan Belanja Modal relatif masih rendah yaitu masing-masing

sebesar Rp136,71 miliar dan Rp109,37 miliar atau 6,57% dan 4,10% dari pagu anggaran.

Hal ini ditengarai disebabkan karena para pengelola anggaran masih dalam tahapan

tender dan prakontrak atas proyek-proyek yang akan dilaksanakan pada tahun anggaran

ini.

BAB V Perkembangan Sistem Pembayaran

PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN

Bab 5 | Perkembangan Sistem Pembayaran 61

5.1. Kegiatan Transaksi BI-RTGS Perbankan Sumatera Utara

Selama triwulan I-2010 Transaksi Bank Indonesia Real Time Gross Settlement (BI-RTGS)

perbankan di Sumatera Utara mengalami penurunan sebesar Rp3.730 milyar atau 1,98%

menjadi Rp184.263 milyar dari nilai transaksi pada triwulan IV-2009 yang tercatat sebesar

Rp187.993 milyar, dengan volume transaksi BI-RTGS sebanyak 105.517 transaksi atau

turun 10,66% bila dibandingkan triwulan IV-2010 yang tercatat sebanyak 118.107

transaksi. periode yang sama tahun sebelumnya (yoy) yang tercatat sebanyak 158.349

transaksi.

Nilai transaksi BI-RTGS Sumatera Utara sepanjang triwulan I-2010 didominasi oleh aliran

dana yang masuk ke perbankan Sumatera Utara dengan nilai tercatat sebesar Rp58.094

milyar, sementara aliran dana yang keluar dari perbankan Sumatera Utara tercatat sebesar

Rp47.423 miliar. Jika dibandingkan dengan triwulan IV-2009 dana yng keluar dari

perbankan Sumatera Utara turun 11,82% atau turun lebih besar daripada penurunan nilai

dana yang masuk yang tercatat mengalami penurunan 9,69%.

Penurunan nilai dan jumlah transaksi BI-RTGS pada triwulan I-2010 dipengaruhi oleh

aktivitas ekonomi oleh pelaku usaha atau masyarakat yang masih relatif rendah karena

tidak adanya event besar yang memicu peningkatan konsumsi masyarakat pada triwulan

laporan dan belum banyak berjalannya proyek-proyek baik milik pemerintah maupun

swasta karena masih dalam proses tender dan administrasi lainnya.

Besaran rata-rata per hari nilai transaksi BI-RTGS pada triwulan I-2010 tercatat sebesar

Rp1.730 miliar dengan rata-rata jumlah transaksi sebanyak 3.021 transaksi per hari. Data

perkembangan transaksi BI-RTGS terlihat pada tabel dibawah ini.

Tabel 5.1. Transaksi BI-RTGS Perbankan di Wilayah Sumatera Utara

Meliputi wilayah kerja KBI Medan, KBI Pematang Siantar dan KBI Sibolga. Sumber : Bank Indonesia

BBBAAABBB 555

5.2. Transaksi Kliring

Nilai transaksi kliring sepanjang triwulan I-2010 tercatat sebesar Rp28.493 milyar atau

turun 0,74% dibandingkan dengan nilai transaksi kliring pada triwulan IV-2009, namun

demikian jika dibandingkan dengan posisi yang sama pada tahun sebelumnya nilai

transaksi kliring di Sumatera Utara naik 10,37% dari Rp26.224 milyar. Sedangkan dari sisi

volume transaksi, sepanjang triwulan I-2010 juga terlihat adanya penurunan transaksi

sebesar 0,48% dari 1.077.649 transaksi pada triwulan IV-2009 menjadi 1.072.466

transaksi.

Tabel 5. 2 Perkembangan Transaksi Kliring dan Cek/BG Kosong

Sumber : Bank Indonesia

Sejalan dengan penurunan nilai transaksi BI-RTGS, penurunan nilai transaksi kliring pada

triwulan I-2010 ditengarai disebabkan karena belum adanya kejadian ekonomi yang

memicu peningkatan transaksi ekonomi dan belum berjalannya proyek-proyek milik

pemerintah dan swasta di Sumatera Utara.

Adapun besaran rata-rata per hari nilai transaksi kliring pada triwulan I-2010 adalah

sebesar Rp474 miliar, dengan rata-rata jumlah warkat yang diproses sebanyak 17.581

transaksi (warkat) per hari. Perkembangan transaksi kliring dapat dilihat pada grafik 5.1

dibawah ini.

62 Perkembangan Sistem Pembayaran| Bab 5

Grafik 5. 1 Perkembangan Transaksi Kliring

-

200,000

400,000

600,000

800,000

1,000,000

1,200,000

1,400,000

I-08 II-08 III-08 IV-08 I-09 II-09 III-09 IV-09 I-10-

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

Volume Kliring Nominal Kliring

Sumber : Bank Indonesia

Sementara itu, perkembangan jumlah penolakan Cek dan Bilyet Giro Kosong di wilayah

perbankan Sumatera Utara pada triwulan I-2010 tercatat sebesar Rp317 milyar atau turun

15,24% dibandingkan triwulan IV-2009, yang tercatat sebesar Rp374 milyar dengan

jumlah warkat cek/bilyet giro kosong juga turun sebesar 12% dari 16.576 warkat menjadi

14.587 warkat. Namun demikian apabila dibandingkan dengan posisi yang sama tahun

sebelumnya terjadi peningkatan nilai dan volume penolakan Cek dan Bilyet Giro Kosong

masing-masing sebesar 24,31% dan 20,13%.

Grafik 5. 2 Grafik Penolakan Cek/BG Kosong

-

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

16,000

18,000

I-08 II-08 III-08 IV-08 I-09 II-09 III-09 IV-09 I-10-

50

100

150

200

250

300

350

400

Cek/BG Kosong Nominal Cek/BG Kosong

Sumber : Bank Indonesia

5.3. Perkembangan Aliran Uang Kartal (Inflow dan Outflow)

Aliran uang kartal di Sumatera Utara di KBI Medan, KBI Pematang Siantar dan KBI Sibolga

sepanjang triwulan I-2010 menunjukkan posisi Netinflow atau jumlah uang kartal yang

masuk (Inflow) ke Bank Indonesia melalui penyetoran tunai dari perbankan, lebih besar

dibandingkan jumlah uang kartal yang keluar (Outflow) dari Bank Indonesia melalui

pembayaran tunai ke perbankan. Posisi netinflow pada periode ini tercatat sebesar

Rp2.502 miliar, meningkat 94,11% jika dibandingkan dengan periode sebelumnya yang

tercatat netinflow sebesar Rp1.421 milyar. Hal ini ditengarai karena nilai transaksi ekonomi

pelaku ekonomi baik masyarakat maupun pemerintah di awal tahun masih relatif rendah

dimana proyek pemerintah belum banyak berjalan dan konsumsi relatif masih rendah

sehingga belum banyak memerlukan uang kartal.

Bab 5 | Perkembangan Sistem Pembayaran 63

Jumlah Inflow pada triwulan I-2010 tercatat sebesar Rp4.587 milyar atau turun 3,06%

dibandingkan triwulan IV-2009 yang tercatat sebesar Rp4.732 milyar. Demikian halnya

dengan aliran uang keluar (Outflow), pada triwulan I-2010 tercatat sebesar Rp2.085 milyar

atau turun sebesar 37,01% dibandingkan triwulan IV-2009 yang tercatat sebesar Rp2.865

milyar.

Grafik 5. 3 Perkembangan Aliran Uang Kartal

Melalui KBI Medan, KBI Pematang Siantar dan KBI Sibolga

‐2,000

‐1,000

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

I‐7 II‐7 III‐7 IV‐7 I‐8 II‐8 III‐8 IV‐8 I‐9 II‐9 III‐9 IV‐9 I‐10

Milyar Rp.

Inflow Outflow Netflow

Sumber : Bank Indonesia

5.4. Temuan Uang Palsu

Sepanjang triwulan I-2010 jumlah temuan uang palsu di KBI Medan tercatat sebanyak

255 lembar dengan nilai nominal sebesar Rp14.620.000,00 atau rata-rata temuan uang

palsu rupiah sebanyak 4 lembar per hari kerja. Dibandingkan periode sebelumnya, jumlah

temuan uang rupiah palsu tersebut mengalami penurunan yang cukup signifikan baik

jumlah lembar (27,76%) maupun nilai nominal (22,67%) dimana pada triwulan IV-2009

tercatat sebanyak 353 lembar dengan nilai nominal sebesar Rp18.905.000,00.

Sedangkan berdasarkan sumber penerimaan atau laporan temuan uang palsu pada

periode laporan, sebagian besar berdasarkan laporan bank ke KBI Medan. Sama dengan

periode sebelumnya, denominasi pecahan Rupiah yang paling banyak dipalsukan adalah

pecahan Rp50.000,00 yang tercatat sebanyak 173 bilyet atau 67,84% dari total temuan

uang palsu, diikuti pecahan Rp100.000,00 (21,57%), pecahan Rp20.000,00 (8,63%),

pecahan Rp5.000,00 (1,57%), pecahan Rp10.000,00 (0,39%) sedangkan uang untuk

pecahan Rp1.000,00 tidak ada temuan uang palsu. Data perkembangan temuan uang

rupiah palsu di wilayah Sumatera Utara dapat dilihat pada tabel 5.4.

64 Perkembangan Sistem Pembayaran| Bab 5

Tabel 5. 3. Data Temuan Uang Palsu di Kantor Bank Indonesia Medan

(Satuan Lembar)

Sumber : Bank Indonesia

Untuk menekan jumlah beredarnya uang palsu di wilayah Sumatera Utara, Bank Indonesia

di Sumatera Utara tetap melakukan upaya penanggulangan secara kontinyu, baik

preventif maupun represif. Langkah preventif dimaksud antara lain meningkatkan

pemahaman masyarakat dengan melakukan sosialisasi ciri-ciri keaslian uang Rupiah

kepada kalangan pelajar, mahasiswa, akademisi, masyarakat, pelaku usaha, pegawai

negeri, kepolisian serta penyebaran informasi kepada perbankan di wilayah Sumatera

Utara. Upaya represif yang dilakukan adalah dengan meningkatkan koordinasi dengan

pihak-pihak instansi pemerintah yang berwenang.

5.5. Penyediaan Uang Yang Layak Edar

Sebagai bagian dari tugas untuk menyediakan dan menjaga kelancaran sistem

pembayaran maka Bank Indonesia terus berusaha untuk memenuhi kebutuhan

masyarakat akan uang kartal baik dari jumlah maupun kualitas yang layak edar.

Sehubungan dengan hal tersebut, Bank Indonesia secara periodik dan berkesinambungan

melakukan penyortiran dan peracikan uang kartal yang tidak memenuhi persyaratan uang

yang layak edar. Uang yang termasuk dalam kategori tidak layak edar (lusuh/rusak) dan

uang dengan emisi yang telah ditarik dari peredaran, kemudian dicatat sebagai Pemberian

Tanda Tidak Berharga (PTTB), yang selanjutnya dilakukan pemusnahan.

Grafik 5. 4 Perkembangan Jumlah PTTB di Sumatera Utara

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

8,000

I-6 II-6 III-6 IV-6 I-7 II-7 III-7 IV-7 I-8 II-8 III-8 IV-8 I-9 II-9 III-9 IV-9 I-10

(milyar Rp.)

0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

60.00%

70.00%

Inflow Ratio PTTB

Sumber : Bank Indonesia

Bab 5 | Perkembangan Sistem Pembayaran 65

Pada triwulan I-2010 jumlah uang kartal yang telah dicatat sebagai PTTB tercatat sebesar

Rp2.784 milyar atau sebesar 65,66% dari jumlah Inflow. Dibandingkan dengan periode

triwulan sebelumnya, jumlah uang kartal yang dicatat sebagai PTTB mengalami

peningkatan yang cukup besar dimana pada triwulan IV-2009 tercatat sebesar Rp1.476

milyar. Meningkatnya ratio PTTB pada periode laporan merupakan upaya Bank Indonesia

dalam penyediaan uang kartal yang layak edar.

5.6. Transaksi Jual Beli UKA dan TC Pada PVA Non Bank

Sepanjang triwulan IV-2009 perkembangan transaksi Pedagang Valuta Asing (PVA) bukan

bank di wilayah Provinsi Sumatera Utara menunjukan kenaikan baik dalam jumlah

transaksi jual maupun transaksi beli. Jumlah transaksi beli UKA dan TC tercatat sebesar

US$16,07 juta atau meningkat 10,83% dibandingkan periode yang sama tahun

sebelumnya yang tercatat sebesar US$14,50 juta. Sementara itu nilai transaksi jual UKA

dan TC tercatat sebesar US$16,04 juta atau meningkat 10,93% dari US$14,46 juta pada

periode yang sama tahun sebelumnya. Sementara itu jika dibandingkan dengan posisi

yang sama tahun sebelumnya, nilai transaksi beli UKA dan TC turun 8,69% dimana pada

triwulan IV-2009 tercatat sebesar US$17,60 juta. Sedangkan nilai transaksi jual UKA dan

TC tumbuh sebesar 44,50% dari triwulan IV-2009 yang tercatat sebesar US$11,10 juta.

Secara kelembagaan jumlah PVA bukan bank sampai dengan periode triwulan IV-2009

tercatat sebanyak 42 PVA atau berkurang 1 PVA dibandingkan dengan triwulan

sebelumnya karena adanya satu PVA yang menghentikan kegiatan operasionalnya.

Tabel 5. 4 Perkembangan Transaksi Jual Beli UKA dan TC (US juta)

Sumber : Bank Indonesia

Peningkatan nilai transaksi jual beli UKA dan TC di triwulan IV-2009 dipengaruhi oleh

meningkatnya pergerakan orang baik yang masuk ke Sumatera Utara maupun yang keluar

melalui 3 pintu masuk antara lain Bandar Udara Polonia, Pelabuhan Laut Belawan dan

Pelabuhan Laut Tanjung Balai Asahan dengan negara tujuan utama adalah Malaysia dan

Singapura.

Malaysia Ringgit (MYR) dan Singapura Dollar (SGD) menjadi mata uang yang mendominasi

transaksi jual beli valuta asing di provinsi Sumatera Utara sejalan dengan meningkatnya

pergerakan orang dan modal antara Sumatera Utara dengan dua negara ini yang secara

geografis relatif dekat dan memiliki budaya yang relatif sama.

66 Perkembangan Sistem Pembayaran| Bab 5

BAB VI Perkembangan Ketenagakerjaan Daerah dan Kesejahteraan

BAB 6 | Perkembangan Ketenagakerjaan Daerah dan Kesejahteraan 67

6.1. PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAERAH 6.1. PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAERAH

Upah Minimum Provinsi (UMP) Sumatera Utara (Sumut) tahun 2010 meningkat 6,60%

dibandingkan tahun lalu berdasarkan Kep. Gub. No. 561/4894/K/ Tahun 2009.

Peningkatan UMP tidak hanya untuk menyesuaikan dengan tingkat inflasi tetapi

diharapkan juga dapat meningkatkan kesejahteraan dan daya beli masyarakat.

Peningkatan UMP juga diikuti dengan peningkatan Upah Minimum Kota (UMK) di wilayah

Sumut. UMK Medan dan Karo sebesar Rp1.100.000 merupakan yang tertinggi

dibandingkan kota/ kabupaten lain. Sementara itu, UMK Binjai merupakan yang terendah

dibandingkan kabupaten/ kota lain yakni sebesar Rp980.000.

Upah Minimum Provinsi (UMP) Sumatera Utara (Sumut) tahun 2010 meningkat 6,60%

dibandingkan tahun lalu berdasarkan Kep. Gub. No. 561/4894/K/ Tahun 2009.

Peningkatan UMP tidak hanya untuk menyesuaikan dengan tingkat inflasi tetapi

diharapkan juga dapat meningkatkan kesejahteraan dan daya beli masyarakat.

Peningkatan UMP juga diikuti dengan peningkatan Upah Minimum Kota (UMK) di wilayah

Sumut. UMK Medan dan Karo sebesar Rp1.100.000 merupakan yang tertinggi

dibandingkan kota/ kabupaten lain. Sementara itu, UMK Binjai merupakan yang terendah

dibandingkan kabupaten/ kota lain yakni sebesar Rp980.000.

Tabel 6. 1 UMP dan UMK Tabel 6. 1 UMP dan UMK

UMPProv. Sumatera Utara 965,000Rp     UMKKota Medan 1,100,000Rp  Kota Binjai 980,000Rp     Kab. Deli Serdang 1,065,000Rp  Kab. Labuhan Batu 1,001,500Rp  Kab. Serdang Bedagai 985,000Rp     Kab. Karo 1,100,000Rp  Kab. Toba Samosir 1,030,000Rp  Kab. Tanjungbalai 1,015,000Rp  Kab. Batubara 1,028,000Rp  Kab. Asahan 1,014,000Rp  

UMP dan UMK Tahun 2010

Sumber: Asosiasi Pengusaha Indonesia, diolah

Dilihat dari sisi sektoral, upah minimum sektoral provinsi untuk sektor industri mesin uap

dan turbin dan sektor industri sarung tangan dari karet sebesar Rp1.062.500 merupakan

yang tertinggi dibandingkan sektor lainnya. Sementara itu, upah minimum untuk sebagian

besar industri lainnya hanya Rp1.013.250.

Tabel 6. 2 Upah Minimum Sektoral Provinsi Sumatera Utara

Upah Minimum Sektoral Provinsi Sumatera Utara 

Peternakan 

Peternakan babi   Rp    1,042,200  

PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN

BBBAAABBB 666

68 Perkembangan Ketenagakerjaan Daerah dan Kesejahteraan | BAB 6

Upah Minimum Sektoral Provinsi Sumatera Utara 

Industri 

Minyak goreng dari kelapa   Rp    1,013,250  

Minyak goreng dari kelapa sawit   Rp    1,013,250  

Kue basah   Rp    1,032,550  

Minuman ringan   Rp    1,032,550  

Minuman keras   Rp    1,061,500  

Makanan coklat dan kembang gula   Rp    1,031,250  

Roti, kue kering, dan sejenisnya   Rp    1,013,250  

Cat, Pernis, dan lak   Rp    1,061,500  

Farmasi   Rp    1,013,250  

Perekat   Rp    1,032,550  

Pembersih dan pengilangan minyak   Rp    1,061,500  

Crumb Rubber   Rp    1,013,250  

Barang‐barang keperluan kaki dari karet   Rp    1,013,250  

Barang‐barang plastik lainnya   Rp    1,022,900  

Kapur dan barang kapur   Rp    1,013,250  

Penggilingan baja   Rp    1,022,900  

Alat‐alat dapur dari aluminium   Rp    1,013,250  Paku, Mur/baut, engsel, dan barang‐barang logam sejenisnya   Rp    1,013,250  Ransum makanan ternak, unggas, ikan, dan hewan lainnya   Rp    1,013,250  

Percetakan dan penerbitan   Rp    1,013,250  Karoseri dan perlengkapan kendaraan bermotor roda 4 atau lebih   Rp    1,032,550  

Pengubah tegangan (transformeter), pengubah arus (recifier), dan pengontrol tegangan (voltage stabilizer)   Rp    1,061,500  

Gilingan logam bukan besi   Rp    1,032,550  

Batu battery   Rp    1,013,250  

Alat listrik dan komponen lainnya   Rp    1,013,250  

Lampu & perlengkapannya kecuali kabel listrik   Rp    1,013,250  

Kabel listrik dan telepon   Rp    1,013,250  

Mesin pertanian dan perlengkapannya   Rp    1,013,250  

Mesin uap dan turbin/ kincir   Rp    1,062,500  

Obat nyamuk   Rp    1,013,250  

Sarung tangan dari karet   Rp    1,062,500  

Pipa dan slang dari plastik   Rp    1,032,550  

Kaca lembaran   Rp    1,013,250  

Upah Minimum Sektoral Provinsi Sumatera Utara 

Bangunan 

Gedung   Rp    1,061,500  

Jalan dan Jembatan   Rp    1,061,500  

Perdagangan, Hotel, dan Restoran 

Perdagangan eceran barang kelontong, supermarket   Rp    1,013,550  

Perdagangan eceran barang‐barang hasil industri   Rp    1,032,550  

Rumah makan dan minuman   Rp    1,032,550  

Hotel dan penginapan   Rp    1,061,500  

Pengangkutan dan Komunikasi 

Angkutan jalan raya   Rp    1,013,550  

Pergudangan   Rp    1,013,250  

Komunikasi   Rp    1,061,500  

Keuangan 

Lembaga keuangan   Rp    1,061,500   Sumber: Asosiasi Pengusaha Indonesia, diolah

Kendati jumlah tenaga kerja di Sumut yang bergelut di sektor keuangan, persewaan, dan

jasa perusahaan relatif sedikit, namun tingkat efisiensinya relatif tinggi. Dari 75.458

tenaga kerja di sektor keuangan, persewaan, dan jasa perusahaan mampu menghasilkan

Rp2.077 miliar. Sementara itu, sektor pertanian masih perlu ditingkatkan efisiensi tenaga

kerjanya. Rasio antara PDRB dan jumlah tenaga kerja di sektor ini hanya 0,028. Penyebab

rendahnya efisiensi tenaga kerja di sektor ini tidak lain karena sifat sektor ini yang

cenderung padat karya. Sebuah dilematis ketika tuntutan pemanfaatan teknologi

pertanian harus dihadapkan pada banyaknya tenaga kerja khususnya di pedesaan yang

masih banyak bergantung dari sektor pertanian.

Tabel 6. 3 PDRB dan Tenaga Kerja Sektoral

Sumber: BPS, diolah

BAB 6 | Perkembangan Ketenagakerjaan Daerah dan Kesejahteraan 69

6.2. PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN

Tingkat kesejahteraan masyarakat di Sumut pada triwulan I-2010 terindikasikan

mengalami peningkatan. Kondisi tersebut tercermin dari naiknya indeks penghasilan saat

ini menurut Survei Konsumen di kota Medan. Indeks tersebut meningkat dari 120,00 pada

akhir triwulan IV-2009 menjadi 128,25 pada akhir triwulan I-2010. Penghasilan

masyarakat yang meningkat diiringi inflasi Sumut yang terkendali merupakan pemicu

kenaikan kesejahteraan masyarakat pada triwulan I-2010. Selain itu, kesejahteraan

masyarakat hingga 6 bulan yang akan datang juga diperkirakan akan membaik

terindikasikan dari adanya peningkatan indeks ekspektasi penghasilan 6 bulan yang akan

datang. Nilai indeks ekspektasi penghasilan 6 bulan yang akan datang berada pada level

yang optimis (di atas 100) yakni sebesar 136,19.

Grafik 6. 1 Indeks Penghasilan dan Indeks Ekspektasi Penghasilan

Sumber: Survei Konsumen, KBI Medan

Dari sisi petani, daya beli petani diindikasikan mengalami peningkatan bila dibandingkan

triwulan I-2010. Hal ini tercermin dari adanya peningkatan Nilai Tukar Petani (NTP)

Sumatera Utara (Sumut). Nilai Tukar Petani mencerminkan daya tukar produk pertanian

dengan barang dan jasa yang diperlukan petani untuk konsumsi rumah tangga dan

keperluan dalam menghasilkan produk pertanian. NTP Sumut pada triwulan I-2010

sebesar 102,44 mengalami peningkatan 2,19% bila dibandingkan dengan NTP Sumut

pada akhir triwulan I-2009 sebesar 100,24. Kenaikan NTP tersebut terjadi karena kenaikan

Indeks yang Diterima Petani (It) lebih besar dibandingkan dengan kenaikan Indeks yang

Dibayar Petani (Ib).

70 Perkembangan Ketenagakerjaan Daerah dan Kesejahteraan | BAB 6

Grafik 6. 2 Nilai Tukar Petani

Nilai Tukar Petani (NTP) Sumut sedikit menurun pada Februari 2010 dari 102,79 menjadi 102,44.

Penurunan ini dipicu oleh penurunan NTP subsektor hortikultura (-3,04%), peternakan (-0,45%),

dan perikanan (-0,59%). Sebaliknya NTP subsektor padi dan palawija dan subsektor perkebunan

rakyat justru meningkat masing-masing sebesar 0,04% dan 0,83%. Hal ini disebabkan oleh

datangnya masa panen raya tanaman bahan makanan yang dimulai bulan Maret - April. Hal yang

perlu diperhatikan dalam peningkatan NTP adalah meningkatnya harga–harga sarana produksi

terutama pupuk yang menyebabkan daya saing petani melemah.

Tabel 6. 4 Nilai Tukar Petani menurut Sub Sektor

It Ib NTP It Ib NTPSubsektor Padi & Palawija (NTPP) 123.06 125.10 98.37 123.11 125.11 98.41Subsektor Hortikultura (NTPH) 140.29 124.23 112.93 135.93 124.14 109.50Subsektor Perkebunan Rakyat (NTPR) 128.84 122.61 105.08 129.80 122.50 105.95Subsektor Peternakan (NTPT) 123.31 120.07 102.70 122.72 120.04 102.24Subsektor Perikanan (NTN) 119.40 118.83 100.48 118.54 118.67 99.89Gabungan/Provinsi Sumatra Utara 126.94 123.50 102.79 126.45 123.45 102.44

Nilai Tukar Petani (NTP) Provinsi Sumatra Utara dan Perubahannya Februari 2010 (2007=100)

Nilai Tukar Petani Sub SektorJan‐10 Feb‐10

Sumber: BPS, diolah

BAB 6 | Perkembangan Ketenagakerjaan Daerah dan Kesejahteraan 71

72 Perkembangan Ketenagakerjaan Daerah dan Kesejahteraan | BAB 6

Halaman ini sengaja dikosongkan

BAB VII Perkiraan Ekonomi dan Inflasi Daerah

Bab 7 | Perkiraan Ekonomi dan Inflasi Daerah 73

PERKIRAAN EKONOMI DAN INFLASI DAERAH BAB 7

7.1. Perkiraan Ekonomi

Membaiknya beberapa indikator ekonomi utama, memunculkan harapan akan semakin

membaiknya perekonomian Sumut ke depan. Intermediasi perbankan juga menunjukkan

perbaikan yang cukup menggembirakan. Sejalan dengan hal tersebut, perekonomian

Sumut pada triwulan II-2010 diperkirakan masih akan mengalami tren pertumbuhan yang

meningkat. Dari sisi permintaan, konsumsi swasta, rumah tangga maupun pemerintah

diperkirakan masih akan mengalami peningkatan. Terdapat juga potensi penguatan

terutama dari sisi penawaran agregat, khususnya pada sektor pertanian, terkait dengan

tibanya masa panen tanaman bahan makanan pada akhir triwulan I dan awal triwulan II,

serta semakin menguatnya harga produk-produk sub sektor perkebunan seperti sawit

dan karet.

Perekonomian Sumut triwulan II-2010, diperkirakan akan tumbuh positif meskipun masih

terdapat kecenderungan menurun. Meskipun demikian, ancaman terhadap perlambatan

pertumbuhan masih ada, terutama dari sisi kesiapan dan ketersediaan faktor produksi.

Permasalahan kelangkaan maupun harga sarana produksi pertanian masih menjadi

kendala dalam proses produksi di sektor pertanian. Sedangkan faktor eksternal yang

masih berpotensi menghambat pertumbuhan adalah ancaman dari persaingan produk-

produk impor akibat adanya perdaganga bebas dengan Cina. Selain itu, permintaan

dalam negeri juga diperkirakan belum akan mengalami peningkatan yang tinggi,

disebakan oleh tidak terdapatnya perayaan hari raya keagamaan yang biasanya akan

meningkatkan permintaan konsumsi barang pangan, sandang dan transportasi.

Investasi swasta diperkirakan akan sedikit meningkat, namun harapan besar tetap

disandarkan pada investasi pemerintah. Percepatan realisasi belanja / aggaran terutama

bagi pembangunan proyek-proyek infrastruktur diharapkan akan mampu mendongkrak

investasi dan permintaan, sehingga secara simultan akan menggerakan sektor bangunan,

sektor industri pengolahan maupun sektor perdagangan hotel dan restoran.

Peningkatan ekspor diperkirakan akan terjadi seiring dengan membaiknya harga

komoditas dan perbaikan permintaan dari negara-negara tujuan utama ekspor.

Pertumbuhan ekonomi yang tetap tinggi di Cina dan India, memberikan peluang bagi

peningkatan ekspor ke nagara-negara tersebut, selain negara-negara lainnya yang telah

menjadi tujuan utama seperti Jepang, Amerika Serikat maupun kawasan Uni Eropa.

Guna melakukan peentrasi pasar ekspor yang lebih luas sekaligus mengantisipasi dampak

dari penerapan perdagangan bebas, maka mutlak diperlukan strategi peningkatan daya

saing bagi produk unggulan. Strategi tersebut harus diawali dengan perbaikan struktur

produksi yang saat ini masih terbebani dengan tingginya biaya produksi, sehingga

menurunkan daya saing produk. Selain itu, diperlukan juga upaya kampanye bersama

guna meminimalisir dampak dari dihembuskannya isu lingkungan yang memberikan cap

negatif bagi produk-produk berbasis perkebunan, sehingga sempat menimbulkan

pemutusan kontak pembelian dari beberapa konsumen utama. Pemerintah dan

pengusaha dalam hal ini dituntut untuk lebih progresif dan aktif memberikan informasi

yang berimbang agar tidak terjad sentimen negatif yang berkelanjutan.

Siklus panen raya sub sektor tanaman bahan makanan pada umumnya terjadi pada

triwulan I dan II diharapkan dapat mendorong aktivitas ekonomi yang lebih tinggi. Sektor

pertanian pada tahun 2010 akan menunjukkan kinerja yang cukup menggembirakan,

sesuai dengan Angka Ramalan I produksi pertanian. Peningkatan kinerja terjadi pada

jumlah produksi maupun produktivitas yang disebabkan oleh perbaikan teknologi pangan

dan perbaikan infrastruktur pertanian.

Grafik 7.1. Ekspektasi Konsumen 6 bulan yang akan datang

Sumber : Survei Konsumen, KBI Medan

74 Perkiraan Ekonomi dan Inflasi Daerah| Bab 7

Bab 7 | Perkiraan Ekonomi dan Inflasi Daerah 75

Berdasarkan berbagai indiaktor tersebut di atas, maka pada triwulan II-2010,

pertumbuhan ekonomi Sumut diproyeksikan akan tumbuh pada kisaran 5,96±1% (yoy).

Dengan perkembangan tersebut, laju pertumbuhan ekonomi Sumut pada tahun 2010

diproyeksikan masih berada pada kisaran 5±1% (yoy).

7.2. Perkiraan Inflasi Daerah

Perkembangan inflasi pada triwulan II-20010 diperkirakan akan mengalami peningkatan.

Melihat kondisi perekonomian terkini dan pergerakan harga serta ketersediaan barang

dan jasa, peningkatan inflasi diperkirakan masih berasal dari kelompok bahan makanan

dan makanan jadi serta kelompok pendidikan. Selaian itu, ancaman nyata berasal dari

peningkatan Tarif Dasar Listrik (TDL) pada bulan Juni 2010 akan memberikan dampak

langsung terhadap peningkatan harga barang dan jasa. Berdasarkan hasi simulasi,

peningkatan TDL sebesar 15% akan menambah inflasi secara langsung di Medan sebesar

0,42%, Sibolga 0,39%, Pematangsiantar 0,34% dan Padangsidempuan 0,29%.

Dari sisi permintaan, tingkat konsumsi masyarakat relatif stagnan, disebabkan tidak

terdapatnya hari raya keagamaan pada triwulan II-2010. Terdapat peluang penurunan

tekanan inflasi dari kelompok makanan jadi dan sandang akibat semakin derasnya impor

barang-barang dari kelompok tersebut yang berasal dari Cina. Sisi lain adalah semakin

membaiknya ekspektasi konsumen terhadap terkendalinya inflasi di masa mendatang.

Potensi risiko inflasi yang lebih tinggi pada triwulan II-2010 dapat terjadi apabila adanya

gangguan masalah distribusi dan permasalahan kelangkaan sarana produksi pertanian. Di

sisi lain, Pemilihan Kepala Daerah (Pilkada) yang dimulai bulan Mei diperkirakan akan

meningkatkan jumlah uang beredar dan konsumsi yang pada akhirnya dapat

menimbulkan tekanan inflasi.

Grafik 7.3. Ekspektasi Harga 3 dan 6 bulan yad

Sumber : Survei Konsumen, KBI Medan

Berdasarkan proyeksi dan mempertimbangkan perkembangan harga serta determinan

utama inflasi di Sumatera Utara, maka diperkirakan inflasi tahunan (yoy) pada triwulan II-

2010 akan menjadi 3,45 ± 1%.

76 Perkiraan Ekonomi dan Inflasi Daerah| Bab 7

Curah hujan yang baik, merupakan salah satu syarat utama keberhasilan dalam proses

produksi sektor pertanian. Pada bulan Juni 2010, curah hujan di Sumut diperkirakan berada

pada kisaran 200-300 mm/bulan. Curah hujan ini cukup baik dan diperkirakan tidak akan

menyebabkan gangguan yang cukup berarti pada sektor pertanian, terutama sub sektor

perkebunan dan sub sektor tanaman bahan pangan yang sangat tergantung pada kondisi

cuaca.

PREDIKSI CURAH HUJAN TRIWULAN II-2010

BOKS 7

Gambar

Prediksi Curah Hujan

Sumber: LAPAN, April 2010

Sementara itu, daerah yang berpotensi mengalami genangan air tinggi atau banjir, terdapat

di wilayah-wilayah dataran rendah dan pantai, bukan di sentra penghasil tanaman bahan

makanan seperti padi , palawija dan sayuran. Dengan demikian, ancaman kegagalan panen

akibat banjir pada triwulan mendatang diperkirakan relatif rendah.

Gambar

Prediksi Genangan dan Banjir

Sumber: LAPAN, April 2010

Keterangan : warna merah merupakan daerah potensi banjir

Boks 7 | Prediksi Curah Hujan triwulan II-2010 77

78 Prediksi Curah Hujan triwulan II-2010| Boks 7

Halaman ini sengaja dikosongkan

Lampiran

2010Trw.I Trw.II Trw.III Trw.IV Trw.I Trw.II Trw.III Trw.IV Trw.I*

1. PERTANIAN 6.398.926,51 6.248.744,71 6.410.878,65 6.242.086,93 6.660.220,00 6.479.260,00 6.635.400,00 6.619.320,00 6.905.220,00 a. Tanaman Bahan Makanan 2.320.256,12 2.015.730,26 2.086.888,05 1.975.132,69 b. Tanaman Perkebunan 2.450.098,41 2.588.730,11 2.644.441,19 2.552.283,79 c. Peternakan dan Hasil-hasilnya 641.374,69 643.631,64 657.371,44 674.044,04 d. K e h u t a n a n 343.093,15 351.688,55 356.941,06 363.223,99 e. P e r i k a n a n 644.104,13 648.964,16 665.236,91 677.402,43

2. PERTAMBANGAN DAN PENGGALIAN 314.652,33 327.821,00 330.661,74 331.212,15 321.690,00 322.370,00 334.280,00 344.640,00 346.760,00 a. Minyak dan gas bumi 150.401,76 157.845,88 158.092,31 153.269,27 b. Penggalian. 164.250,57 169.975,12 172.569,43 177.942,88

3. INDUSTRI PENGOLAHAN 6.033.653,34 5.900.701,11 6.145.050,84 6.225.821,22 6.194.400,00 6.087.520,00 6.310.780,00 6.365.860,00 6.410.830,00 a. Industri M i g a s 30.431,16 30.188,70 30.407,30 29.840,49 b. Industri bukan Migas 6.003.222,18 5.870.512,41 6.114.643,54 6.195.980,73

4. LISTRIK, GAS, DAN AIR BERSIH 187.145,82 190.409,12 196.030,28 199.357,94 201.280,00 203.370,00 205.380,00 206.780,00 208.590,00 a. L i s t r i k 127.206,49 129.504,56 133.411,90 135.473,25 b. Gas Kota 14.237,70 14.489,73 15.491,25 16.031,20 c. Air bersih 45.701,62 46.414,83 47.127,14 47.853,49

5. B A N G U N A N 1.720.469,51 1.752.131,75 1.784.873,61 1.833.173,57 1.783.570,00 1.829.640,00 1.926.640,00 2.014.510,00 2.010.000,00

6. PERDAG, HOTEL DAN REST. 4.818.591,94 4.718.618,99 4.960.522,76 5.017.789,01 5.053.840,00 4.931.480,00 5.172.920,00 5.312.550,00 5.374.840,00 a. Perdagangan Besar dan Eceran 4.286.446,73 4.183.524,94 4.411.693,89 4.455.695,52 b. H o t e l 72.764,45 74.686,05 77.017,62 79.535,31 c. R e s t o r a n 459.380,76 460.408,00 471.811,26 482.558,18

7. PENGANGKUTAN DAN KOM. 2.428.921,58 2.421.315,57 2.495.439,79 2.537.562,47 2.574.990,00 2.591.870,00 2.702.590,00 2.734.660,00 2.745.930,00 a. P e n g a n g k u t a n 1.962.318,41 1.951.188,00 2.009.204,04 2.047.764,66 b. K o m u n i k a s i 466.603,17 470.127,57 486.235,74 489.797,82

8. KEUANGAN, & JASA PERSH. 1.838.203,99 1.841.986,69 1.885.116,49 1.914.529,30 1.961.280,00 1.968.180,00 2.065.830,00 2.076.590,00 2.155.950,00 a. B a n k, Lemb. Keu. Lainnya. 623.563,53 652.488,61 675.946,81 694.829,07 b. Sewa Bangunan 961.473,20 943.744,45 960.305,23 967.112,33 c. Jasa Perusahaan 253.167,26 245.753,63 248.864,45 252.587,90

9. JASA - JASA 2.532.724,38 2.594.710,60 2.661.066,09 2.731.458,33 2.741.580,00 2.770.100,00 2.851.930,00 2.899.560,00 2.997.820,00 a. Pemerintahan Umum 1.656.137,56 1.713.971,33 1.767.418,18 1.829.806,75 b. S w a s t a 876.586,82 880.739,27 893.647,91 901.651,57

P D R B 26.273.289,4 25.996.439,5 26.869.640,3 27.032.990,9 27.492.850,0 27.183.790,0 28.205.750,0 28.574.470,0 29.155.940,0

* Hasil Proyeksi Kantor Bank Indonesia Medan

PDRB Triwulanan Provinsi Sumatera Utara ADH Konstan 2000LAMPIRAN A

LAPANGAN USAHA2008

by Industrial Origin in North Sumatera Province (Million Rupiahs)

2009

Gross Domestic Regional Product at Constant Prices Year 2000Menurut Lapangan Usaha (Jutaan Rupiah)

2010Trw.I Trw.II Trw.III Trw.IV Trw.I Trw.II Trw.III Trw.IV Trw.I

1. PERTANIAN 6,75 -2,35 2,59 -2,63 6,70 -2,72 2,41 -0,24 4,32 a. Tanaman Bahan Makanan 19,05 -13,12 3,53 -5,36 b. Tanaman Perkebunan 0,97 5,66 2,15 -3,48 c. Peternakan dan Hasil-hasilnya 0,40 0,35 2,13 2,54 d. K e h u t a n a n -1,75 2,51 1,49 1,76 e. P e r i k a n a n 2,13 0,75 2,51 1,83

2. PERTAMBANGAN DAN PENGGALIAN 1,95 4,19 0,87 0,17 -2,87 0,21 3,69 3,10 0,62 a. Minyak dan gas bumi 2,63 4,95 0,16 -3,05 b. Penggalian. 1,34 3,49 1,53 3,11

3. INDUSTRI PENGOLAHAN 2,15 -2,20 4,14 1,31 -0,50 -1,73 3,67 0,87 0,71 a. Industri M i g a s 1,20 -0,80 0,72 -1,86 b. Industri bukan Migas 2,15 -2,21 4,16 1,33

4. LISTRIK, GAS, DAN AIR BERSIH 1,78 1,74 2,95 1,70 0,96 1,44 0,99 0,68 0,88 a. L i s t r i k 1,27 1,81 3,02 1,55 b. Gas Kota 1,79 1,77 6,91 3,49 c. Air bersih 3,23 1,56 1,53 1,54

5. B A N G U N A N 0,80 1,84 1,87 2,71 -2,71 2,58 5,30 4,56 -0,22

6. PERDAG, HOTEL DAN REST. 3,20 -2,07 5,13 1,15 0,72 -2,42 4,90 2,70 1,17 a. Perdagangan Besar dan Eceran 3,27 -2,40 5,45 1,00 b. H o t e l 2,50 2,64 3,12 3,27 c. R e s t o r a n 2,64 0,22 2,48 2,28

7. PENGANGKUTAN DAN KOM. 4,28 -0,31 3,06 1,69 1,47 0,66 4,27 1,19 0,41 a. P e n g a n g k u t a n 4,16 -0,57 2,97 1,92 b. K o m u n i k a s i 4,81 0,76 3,43 0,73

8. KEUANGAN, & JASA PERSH. 4,88 0,21 2,34 1,56 2,44 0,35 4,96 0,52 3, a. B a n k, Lemb. Keu. Lainnya. 8,34 4,64 3,60 2,79 b. Sewa Bangunan 3,42 -1,84 1,75 0,71 c. Jasa Perusahaan 2,35 -2,93 1,27 1,50

9. JASA - JASA 4,64 2,45 2,56 2,65 0,37 1,04 2,95 1,67 3,39 a. Pemerintahan Umum 4,05 3,49 3,12 3,53 b. S w a s t a 5,78 0,47 1,47 0,90

P D R B 3,96 -1,05 3,36 0,61 1,69 -0,98 3,76 1,31 2,03

LAMPIRAN BPertumbuhan PDRB Triwulanan Provinsi Sumatera Utara

Atas Dasar Harga Konstan 2000 (qtq, %)Growth Rate of Economy

by Industrial Origin in North Sumatera Province (Million Rupiahs)

2008 LAPANGAN USAHA

2009

82