KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL · peran Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kalimantan...

KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI KALIMANTAN TIMUR

TRIWULAN II 2015

KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA

Provinsi Kalimantan Timur

Tim Penyusun

Mawardi B.H. Ritonga : Kepala Perwakilan

Harry Aginta : Deputi Bidang Ekonomi dan Keuangan

Rifki Ismail : Analis Ekonomi

Wahyu Baskara S : Analis Ekonomi

Vira Cania A : Analis

Ryan Ariefiansyah : Analis KPw BI Balikpapan

ii

KATA PENGANTAR

Puji Syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah melimpahkan rahmat

dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR)

Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan II 2015 dapat diselesaikan dan disusun

dengan baik dan tepat waktu serta dipublikasikan dan didiseminasikan kepada

stakeholders Bank Indonesia. Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional Provinsi

Kalimantan Timur diterbitkan secara periodik setiap triwulan sebagai perwujudan

peran Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kalimantan Timur dalam

memberikan informasi kepada stakeholders tentang perkembangan ekonomi

Kalimantan Timur terkini serta prospeknya di triwulan mendatang.

Analisa pada kajian ini menggambarkan perekonomian daerah Provinsi

Kalimantan Timur didasarkan pada data dan informasi yang diperoleh dari berbagai

pihak. Atas seluruh bantuan tersebut kami mengucapkan penghargaan dan terima

kasih yang sebesar-besarnya. Harapan kami, hubungan kemitraan yang terjalin selama

ini dapat lebih ditingkatkan di masa yang akan datang. Kami juga senantiasa

mengharapkan kritikan, masukan, dan saran untuk lebih meningkatkan kualitas kajian

sehingga dapat memberikan kemanfaatan yang maksimal di masa yang akan datang.

Akhirnya besar harapan kami mudah-mudahan laporan triwulanan ini dapat

bermanfaat bagi semua kalangan dalam memahami perekonomian Kalimantan Timur.

Samarinda, Agustus 2015

KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA

PROVINSI KALIMANTAN TIMUR

Ttd

Mawardi B.H. Ritonga

Kepala Perwakilan

iii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ...................................................................................................................... ii

DAFTAR ISI .................................................................................................................................. iii

DAFTAR TABEL ............................................................................................................................ v

DAFTAR GRAFIK ......................................................................................................................... vi

DAFTAR GAMBAR ..................................................................................................................... viii

TABEL INDIKATOR EKONOMI TERPILIH ................................................................................... ix

RINGKASAN EKSEKUTIF ............................................................................................................ xi

Perkembangan Ekonomi Makro Regional ............................................................................ 1 I.

Perkembangan Ekonomi Makro Regional Secara Umum ................................................ 1 1.1

Sisi Permintaan ................................................................................................................ 2 1.2

1.2.1 Konsumsi .............................................................................................................. 3

1.2.2 Investasi ................................................................................................................ 6

1.2.3 Ekspor-Impor ........................................................................................................ 8

Sisi Penawaran .............................................................................................................. 13 1.3

1.3.1 Sektor Pertanian, Kehutanan dan Perikanan ...................................................... 14

1.3.2 Sektor Pertambangan ......................................................................................... 16

1.3.3 Sektor Industri Pengolahan ................................................................................. 19

1.3.4 Sektor Lainnya .................................................................................................... 21

BOKS I.1 ................................................................................................................................ 23

Perkembangan Inflasi Daerah ............................................................................................ 25 II.

Gambaran Umum Inflasi ................................................................................................ 25 2.1

Inflasi Berdasarkan Kelompok Pengeluaran .................................................................. 26 2.2

Faktor-faktor yang Mempengaruhi ................................................................................. 28 2.3

2.3.1 Sisi Permintaan ................................................................................................... 28

2.3.2 Sisi Penawaran ................................................................................................... 29

Dekomposisi dan Komoditas Penyumbang Inflasi ......................................................... 29 2.4

BOKS II.1 ............................................................................................................................... 35

Stabilitas Sistem Keuangan dan Sistem Pembayaran ....................................................... 38 III.

Perbankan...................................................................................................................... 38 3.1

3.1.1 Penghimpunan Dana .......................................................................................... 39

iv

3.1.2 Kredit Bank Umum Berlokasi Proyek di Kalimantan Timur ................................. 40

3.1.3 Risiko Kredit ........................................................................................................ 42

3.1.4 Penyaluran Kredit UMKM ................................................................................... 42

Sistem Pembayaran ....................................................................................................... 43 3.2

3.2.1 Perkembangan Pengedaran Uang Kartal ........................................................... 43

3.2.2 Perkembangan Transaksi Nontunai .................................................................... 45

BOKS III.1 .............................................................................................................................. 47

Keuangan Daerah ........................................................................................................... 50 IV.

Realisasi APBD Kabupaten/Kota Se-Kaltim Triwulan I 2015 ......................................... 50 4.1

Realisasi APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur Triwulan II 2015 ..................... 51 4.2

4.2.1 Realisasi Pendapatan ......................................................................................... 51

4.2.2 Realisasi Belanja ................................................................................................ 53

Realisasi APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Utara Triwulan II 2015 ...................... 54 4.3

Dana Pemerintah di Perbankan ..................................................................................... 55 4.4

Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan ................................................................................. 57 V.

Ketenagakerjaan ............................................................................................................ 57 5.1

Kesejahteraan ................................................................................................................ 60 5.2

BOKS V.1 ............................................................................................................................... 62

BOKS V.2 ............................................................................................................................... 63

Prospek Perekonomian Kalimantan Timur ...................................................................... 65 VI.

Prospek Pertumbuhan Ekonomi .................................................................................... 65 6.1

Prospek Inflasi ............................................................................................................... 68 6.2

DAFTAR ISTILAH ....................................................................................................................... 71

v

DAFTAR TABEL

Tabel I.1 PDRB Provinsi Kaltim ADHK 2010 menurut Penggunaan (Rp Triliun)........................... 3

Tabel I.2 Pertumbuhan dan Kontribusi PDRB Provinsi Kaltim ADHK 2010 menurut Penggunaan 3

Tabel I.3 Realisasi APBD Provinsi dan Kab/Kota se-Kaltim ......................................................... 6

Tabel I.4 Komoditas Ekspor Nonmigas Utama Provinsi Kaltim Triwulan I 2015 ......................... 10

Tabel I.5 Komoditas Impor Nonmigas Utama Provinsi Kaltim Triwulan I 2015 ........................... 12

Tabel I.6 PDRB Provinsi Kaltim ADHK 2010 menurut Sektor (Rp Triliun) .................................. 14

Tabel I.7 Pertumbuhan dan Kontribusi PDRB Provinsi Kaltim ADHK 2010 menurut Sektor ....... 14

Tabel I.8 Revisi Pertumbuhan Ekonomi Kaltim Triwulan I 2015 – Berdasarkan Lapangan Usaha

.................................................................................................................................................... 23

Tabel I.9 Revisi Pertumbuhan Ekonomi Kaltim Triwulan I 2015 – Berdasarkan Pengeluaran .... 24

Tabel II.1 Perkembangan Inflasi Balikpapan, Samarinda, Tarakan dan Provinsi Kaltim ............. 26

Tabel II.2 Perkembangan Inflasi Kaltim Menurut Kelompok Pengeluaran .................................. 27

Tabel II.3 Komoditas Penyumbang Inflasi & Deflasi (mtm) Terbesar Provinsi Kaltim ................. 32

Tabel II.4 Komoditas Penyumbang Inflasi & Deflasi (mtm) Terbesar di Provinsi Kaltim ............. 33

Tabel II.5 Komoditas Penyumbang Inflasi & Deflasi (mtm) Terbesar di Kaltim ........................... 34

Tabel III.1 Perkembangan Dana Pihak Ketiga (DPK) Perbankan di Provinsi Kaltim (Rp Miliar) . 39

Tabel III.2 Kegiatan Pelayanan Penukaran Uang KPw BI di Provinsi Kaltim Ramadhan 2015 ... 48

Tabel III.3 Persediaan Pecahan Uang Kartal Juni 2015 ............................................................. 48

Tabel IV.1 Realisasi APBD se-Kalimantan Timur Triwulan II 2015 (Rp Juta) ............................. 51

Tabel IV.2 Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur s.d. Triwulan II

TA 2014 dan 2015 (Rp Juta) ....................................................................................................... 52

Tabe IV.3 Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur s.d. Triwulan II TA

2014 dan 2015 (Rp Juta) ............................................................................................................ 54

Tabel IV.4 Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Utara Triwulan II TA

2015 (Rp Juta) ............................................................................................................................ 54

Tabe IV.5 Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Utara Triwulan II TA 2015

(Rp Juta) ..................................................................................................................................... 55

vi

DAFTAR GRAFIK

Grafik I.1 Indeks Keyakinan Konsumen, Kondisi Ekonomi dan Ekspektasi Konsumen Provinsi

Kaltim ............................................................................................................................................ 4

Grafik I.2 Indeks Tendensi Konsumen Provinsi Kaltim ................................................................. 4

Grafik I.3 Indeks Harga Perdagangan Besar Provinsi Kaltim ........................................................ 5

Grafik I.4 Pertumbuhan KPM, KPSM dan Multiguna Provinsi Kaltim ............................................ 6

Grafik I.5 Pertumbuhan KPR Provinsi Kaltim ................................................................................ 6

Grafik I.6 Indeks Rencana dan Realisasi Investasi Provinsi Kaltim .............................................. 6

Grafik I.7 Konsumsi Semen Provinsi Kaltim .................................................................................. 7

Grafik I.8 Perkembangan Impor Barang Modal Provinsi Kaltim .................................................... 7

Grafik I.9 Realisasi Investasi PMA Provinsi Kaltim ....................................................................... 8

Grafik I.10 Realisasi Investasi PMDN Provinsi Kaltim ................................................................... 8

Grafik I.11 Perkembangan Kredit Investasi Provinsi Kaltim .......................................................... 8

Grafik I.12 Pertumbuhan Nilai Ekspor Kaltim ................................................................................ 9

Grafik I.13 Pertumbuhan Nilai Impor Kaltim .................................................................................. 9

Grafik I.14 Perkembangan Net Ekspor Kaltim .............................................................................. 9

Grafik I.15 Pertumbuhan Nilai Ekspor Migas Kaltim ................................................................... 10

Grafik I.16 Pertumbuhan Nilai Ekspor Nonmigas Kaltim ............................................................. 10

Grafik I.17 Volume Ekspor Batubara Provinsi Kaltim ke Tiongkok dan India .............................. 11

Grafik I.18 Perkembangan Ekspor Batubara Provinsi Kaltim berdasarkan Negara Tujuan ........ 11

Grafik I.19 Ekspor Komoditas CPO Provinsi Kaltim berdasarkan Negara Tujuan....................... 11

Grafik I.20 Nilai Impor Nonmigas Provinsi Kaltim........................................................................ 12

Grafik I.21 Nilai Impor Migas Provinsi Kaltim .............................................................................. 12

Grafik I.22 Komposisi Negara Asal Utama Impor Nonmigas Kaltim ............................................ 13

Grafik I.23 Indeks Produksi TBS Provinsi Kaltim ........................................................................ 15

Grafik I.24 Harga TBS Provinsi Kaltim dan Internasional ............................................................ 15

Grafik I.25 Indeks Produksi Padi Provinsi Kaltim ........................................................................ 16

Grafik I.26 Indeks Produksi Jagung Provinsi Kaltim.................................................................... 16

Grafik I.27 Indeks Produksi Kedelai Provinsi Kaltim ................................................................... 16

Grafik I.28 Perkembangan Kredit Pertanian Provinsi Kaltim ....................................................... 16

Grafik I.29 Produksi Batubara Provinsi Kaltim ............................................................................ 17

Grafik I.30 Indeks Produksi Batubara Provinsi Kaltim ................................................................. 17

vii

Grafik I.31 Konsumsi Domestik Batubara Provinsi Kaltim ........................................................... 17

Grafik I.32 Harga Batubara Internasional dan HBA .................................................................... 18

Grafik I.33 Harga Futures Komoditas Batubara .......................................................................... 18

Grafik I.34 PMI Manufaktur India dan Tiongkok .......................................................................... 18

Grafik I.35 Lifting Minyak Bumi Provinsi Kaltim ........................................................................... 19

Grafik I.36 Lifting Gas Alam Provinsi Kaltim ............................................................................... 19

Grafik I.37 Indeks Produksi LNG Provinsi Kaltim ........................................................................ 20

Grafik I.38 Indeks Pengiriman LNG Provinsi Kaltim .................................................................... 20

Grafik I.39 Indeks Produksi CPO Provinsi Kaltim ....................................................................... 21

Grafik I.40 Produksi Amoniak Provinsi Kaltim ............................................................................. 21

Grafik I.41 Perkembangan Kredit Perindustrian Provinsi Kaltim ................................................. 21

Grafik I.42 Indeks Belanja Modal Pemerintah Daerah ................................................................ 22

Grafik I.43 Kebutuhan Semen Provinsi Kaltim ............................................................................ 22

Grafik I.44 Indeks Keyakinan Konsumen .................................................................................... 22

Grafik I.45 Indeks Tingkat Hunian Hotel Provinsi Kaltim ............................................................. 22

Grafik I.46 Indeks Omzet Restoran Provinsi Kaltim .................................................................... 22

Grafik II.1 Laju Inflasi Provinsi Antar Provinsi ............................................................................. 26

Grafik II.2 Laju Inflasi Provinsi Kaltim, Wilayah Kalimantan dan Nasional .................................. 26

Grafik II.3 Perkembangan Inflasi Kota Sampel se-Kaltim ........................................................... 26

Grafik II.4 .................................................................................................................................... 28

Grafik II.5 .................................................................................................................................... 28

Grafik II.6 Inflasi Bulanan Komoditas Beras dan Bawang Merah Provinsi Kaltim ....................... 29

Grafik II.7 Nilai Tukar Rp/US$ dan Inflasi Provinsi Kaltim ........................................................... 29

Grafik II.8 Dekomposisi Inflasi Provinsi Kaltim ............................................................................ 30

Grafik II.9 Inflasi Provinsi berdasarkan Kelompok....................................................................... 30

Grafik II.103 Dekomposisi Inflasi Inti ........................................................................................... 32

Grafik II.114 Dekomposisi Inflasi Inti Barang/Jasa ...................................................................... 32

Grafik II.2.1 Perkembangan Inflasi qtq Kota di Kalimantan Timur ............................................... 35

Tabel II.1.1 Top 5 Komoditas Penyumbang Inflasi Kota Balikpapan (mtm %) ............................ 36

Tabel II.1.2 Disagregasi Inflasi qtq 2015 Kota Balikpapan .......................................................... 37

Grafik III.1 Pertumbuhan Kredit Nasional dan Provinsi Kaltim .................................................... 38

Grafik III.2 Pertumbuhan DPK Nasional dan Provinsi Kaltim ...................................................... 38

Grafik III.3 Kredit Provinsi Kaltim Berdasarkan Jenis Penggunaan ............................................. 40

Grafik III.4 Kredit Modal Kerja, Investasi dan Konsumsi Provinsi Kaltim ..................................... 40

viii

Grafik III.5 Komposisi Kredit Provinsi Kaltim Berdasarkan Sektor Ekonomi Tw II 2015 .............. 41

Grafik III.6 Kredit Perbankan Provinsi Kaltim Berdasarkan Sektor Ekonomi Utama (yoy) .......... 41

Grafik III.7 Pertumbuhan NPL Gross Kredit di Provinsi Kaltim .................................................... 42

Grafik III.8 NPL Gross Kredit di Provinsi Kaltim Berdasarkan Sektor Ekonomi ........................... 42

Grafik III.9 Kredit UMKM Provinsi Kaltim berdasarkan Jenis Penggunaan ................................. 43

Grafik III.10 Komposisi Kredit UMKM Provinsi Kaltim Berdasarkan Sektor Ekonomi Tw II 2015 43

Grafik III.11 Total Pengedaran Uang Kartal Provinsi Kaltim ....................................................... 44

Grafik III.12 Pengedaran Uang Kartal Provinsi Kaltim berdasarkan Wilayah Kerja KPwBI ......... 44

Grafik III.13 Perkembangan Penarikan Uang Lusuh Provinsi Kaltim .......................................... 45

Grafik III.14 Rasio Penarikan Uang Lusuh terhadap Inflow Provinsi Kaltim ................................ 45

Grafik III.15 Perkembangan Nilai Transaksi Non Tunai Provinsi Kaltim ..................................... 45

Grafik III.16 Perkembangan Volume Transaksi Non Tunai Provinsi Kaltim ................................ 45

Grafik III.17 Perkembangan Nilai Transaksi Kliring Provinsi Kaltim ............................................ 46

Grafik III.18 Perkembangan Volume Transaksi Kliring Provinsi Kaltim ....................................... 46

Grafik III.19 Perkembangan Nilai Transaksi RTGS Provinsi Kaltim ............................................ 46

Grafik III.20 Perkembangan Volume Transaksi RTGS Provinsi Kaltim ....................................... 46

Grafik III.1.1 Net Flow Uang Kartal Tahun 2012-2014 ................................................................ 47

Grafik IV.1 Perkembangan DPK PemdaKaltim ........................................................................... 55

Grafik IV.2 Komposisi DPK Pemda Kaltim .................................................................................. 55

Grafik V.1 Kondisi Ekonomi dan Lap. Kerja ................................................................................ 57

Grafik V.2 Perkembangan Ketersediaan Lap. Kerja ................................................................... 57

DAFTAR GAMBAR

Gambar I.1 Peta Perekonomian Nasional (yoy) ............................................................................ 2

ix

TABEL INDIKATOR EKONOMI TERPILIH

INFLASI, PDRB DAN PERDAGANGAN LUAR NEGERI

Q I Q II Q III Q IV Q I Q II Q III Q IV Q I Q2

MAKRO EKONOMI

Indeks Harga Konsumen (IHK) 150.6 152.6 159.7 160.7 113.4 114.4 116.1 120.5 121.4 123.0

Kota Samarinda 149.1 150.7 159.3 159.9 114.0 114.4 115.2 120.2 120.4 121.8

Kota Balikpapan 147.8 149.3 154.9 156.5 111.9 113.6 115.6 118.9 120.9 122.9

Kota Tarakan 165.0 169.4 176.5 176.6 115.4 116.6 121.0 126.6 126.4 128.0

Laju Inflasi Tahunan (y-o-y,%) 6.3 7.2 9.5 9.7 8.5 7.7 4.6 7.7 7.1 7.6

Kota Samarinda 5.6 6.6 10.2 10.4 8.8 7.8 3.0 6.7 5.7 6.5

Kota Balikpapan 6.8 7.0 7.9 8.6 7.3 7.3 5.7 7.4 8.1 8.2

Kota Tarakan 7.0 9.8 11.5 10.4 9.9 8.3 7.3 11.9 9.5 9.8

Pertumbuhan PDRB (%,yoy) 3.3 3.7 3.3 0.7 0.7 0.8 2.8 3.8 (0.3) (0.3)

Menurut Sektor Ekonomi (%,yoy)

Pertanian 7.8 8.9 5.5 0.9 4.6 3.9 4.1 7.7 5.0 6.2

Pertambangan 4.4 5.6 1.7 (2.6) (2.9) (3.9) 0.6 6.0 (1.2) (3.0)

Industri Pengolahan (4.9) (6.2) 3.9 3.0 1.5 6.4 2.1 (7.5) (6.4) (3.0)

Listrik dan Gas 9.4 3.8 0.8 1.2 (0.8) 2.2 2.7 59.5 45.5 45.3

Air 4.3 5.4 6.7 8.0 8.3 4.5 4.5 1.9 (0.1) 3.1

Konstruksi 7.9 5.0 3.5 4.3 5.0 5.5 6.6 8.8 3.3 3.3

Perdagangan 1.7 5.1 4.7 2.2 4.9 3.1 5.8 3.5 0.2 0.1

Transportasi dan Pergudangan 5.7 6.9 7.7 11.1 11.0 7.9 8.2 6.7 4.5 5.5

Akomodasi dan Makan Minum 7.9 4.3 1.1 1.3 3.5 4.3 6.2 5.7 5.0 6.1

Informasi dan Komunikasi 14.2 10.6 7.2 6.3 8.1 8.8 10.5 11.0 10.7 11.3

Jasa Keuangan 21.1 18.0 11.0 6.3 4.1 2.7 0.4 3.9 4.5 (1.7)

Real Estate 9.5 8.5 9.0 7.6 8.3 8.5 8.2 6.8 5.7 3.9

Jasa Perusahaan 4.7 6.6 8.4 11.0 12.2 10.8 10.0 7.8 1.0 (2.1)

Adm Pemerintahan 4.0 5.3 3.7 1.9 5.7 8.2 12.7 14.4 8.3 20.7

Jasa Pendidikan 7.8 11.8 16.9 36.3 25.9 16.9 14.2 5.5 14.4 18.2

Jasa Kesehatan dan Sosial 2.8 2.4 5.0 11.2 8.6 10.9 9.2 9.7 13.4 14.9

Jasa lainnya 2.1 2.4 2.6 3.8 4.7 5.8 8.0 8.6 9.3 11.2

Menurut Pengeluaran (%,yoy)

Konsumsi RT 6.9 6.2 5.2 7.3 7.8 6.2 5.5 4.0 1.2 1.5

Konsumsi LNPRT 5.9 5.8 8.2 13.3 17.3 15.8 (2.1) (5.0) (10.7) 5.9

Konsumsi Pemerintah 29.3 11.3 4.7 7.0 (22.6) (4.8) 4.5 10.8 20.0 12.1

PMTDB 7.1 1.4 1.3 (1.9) 0.7 8.3 3.7 7.1 5.1 3.1

Perubahan Inventori (17.7) 19.6 (29.7) (67.3) (5.9) 3.1 132.6 71.6 (48.2) (16.8)

Ekspor LN 8.2 4.6 7.1 (3.4) (6.4) (12.4) (8.4) (9.4) (3.4) (11.6)

Impor LN 34.6 23.9 29.1 (15.3) (10.7) (10.4) (4.2) 31.4 27.9 6.1

Net Ekspor Antar Daerah (3.9) (115.1) (110.8) 1.6 40.6 1,811.8 4,321.7 (159.2) 63.5 133.3

PERDAGANGAN LUAR NEGERI

Nilai Ekspor Migas (US$ Juta) 3,154 3,306 3,210 3,174 2,783 2,879 2,827 2,379 1,981 1,458

Nilai Ekspor Nonmigas (US$ Juta) 4,690 4,734 4,213 4,523 3,916 3,792 3,648 3,501 3,283 3,106

Nilai Impor Migas (US$ Juta) 1,917 1,915 1,837 1,561 1,801 1,837 1,680 1,594 1,075 1,025

Nilai Impor Nonmigas (US$ Juta) 586 675 565 456 389 421 403 347 302 336

INDIKATOR20152013 2014

x

PERBANKAN

SISTEM PEMBAYARAN

Q I Q II Q III Q IV Q I Q II Q III Q IV Q I Q2

INSTITUSI KEUANGAN - berdasarkan lokasi proyek

DPK (Rp triliun) 82.0 85.2 88.8 85.4 80.1 87.7 91.2 89.5 87.8 93.5

Giro (Rp triliun) 21.5 25.0 25.5 22.1 16.8 23.1 22.4 22.6 20.6 24.0

Tabungan (Rp triliun) 32.1 32.4 33.7 37.8 35.6 35.1 36.6 38.8 35.7 35.7

Deposito (Rp triliun) 28.4 27.8 29.6 25.4 27.7 29.4 32.2 28.1 31.5 33.8

Kredit (Rp triliun) 81.8 88.2 96.2 101.0 100.7 99.0 100.4 106.6 103.0 102.8

Modal Kerja 32.0 30.3 33.4 35.3 33.9 32.7 33.5 36.5 32.3 33.7

Investasi 30.6 37.5 41.3 43.6 44.4 43.7 44.0 46.4 47.0 45.0

Konsumsi 19.2 20.4 21.5 22.1 22.3 22.6 22.9 23.7 23.7 24.1

NPL (%) 2.0% 2.0% 2.4% 2.7% 2.6% 3.6% 3.7% 4.7% 5.1% 4.9%

LDR (%) 99.8% 103.5% 108.3% 118.3% 125.7% 112.9% 110.1% 119.1% 117.3% 109.9%

Kredit UMKM 18.0 19.8 20.9 20.9 20.4 21.6 21.2 21.7 21.6 21.6

Kredit Modal Kerja 11.8 12.6 13.8 13.9 13.1 13.9 13.6 13.8 13.5 14.0

Kredit Investasi 6.0 6.9 6.9 6.8 7.1 7.7 7.6 7.9 8.1 7.8

Kredit Konsumsi 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 - 0.0 0.0 0.0 0.0

NPL (%) 3.3% 3.1% 3.2% 2.6% 4.0% 5.9% 6.1% 6.1% 7.1% 7.5%

BANK PERKREDITAN RAKYAT

Total Aset (Rp miliar) 305 296 307 332 339 328 302 359 354 376

DPK (Rp miliar) 190 180 182 194 203 199 174 191 185 188

Tabungan 74 74 77 86 82 78 79 96 87 74

Giro - - - - - - - - - -

Deposito 115 106 105 108 121 121 95 94 98 114

Kredit (Rp miliar) 212 227 233 229 236 253 233 231 224 244

Modal Kerja 123 129 135 136 138 148 129 128 114 127

Investasi 15 18 19 17 17 17 19 20 16 26

Konsumsi 75 80 79 76 80 88 85 84 95 91

Kredit UMKM (Rp miliar) 124.2 130.6 135.6 136.0 135.7 143.3 132.5 134.9 116.3 136.9

Rasio LDR (%) 111.9% 125.8% 128.0% 118.5% 116.5% 127.2% 133.6% 121.1% 121.5% 129.5%

Rasio NPL Gross (%) 13.7% 13.6% 14.0% 14.6% 14.4% 12.9% 15.4% 13.8% 11.9% 12.0%

INDIKATOR20152013 2014

2015

Q I Q II Q III Q IV Q I Q II Q III Q IV Q I Q II

SISTEM PEMBAYARAN

Posisi Kas Gabungan (Rp triliun) 3.97 4.75 8.45 7.94 4.88 5.17 7.80 8.00 5.24 5.85

Inflow (Rp triliun) 2.16 1.27 2.82 1.26 2.63 1.73 2.72 1.65 3.38 1.74

Outflow (Rp triliun) 1.81 3.48 5.63 6.67 2.25 3.43 5.08 6.36 1.86 4.11

Clean Money Policy (Rp miliar) 247.00 188.20 504.50 473.91 347.66 348.73 485.52 250.83 686.45 266.90

Nominal Transaksi RTGS (Rp triliun) 73.61 92.38 95.87 100.40 85.56 84.44 84.96 106.82 101.35 160.17

Volume Transaksi RTGS (transaksi) 91,717 96,090 90,482 100,458 90,503 89,871 87,392 86,038 45,877 45,806

Rata-rata harian nominal transaksi RTGS 1.23 1.54 1.52 1.59 1.36 1.34 1.35 1.70 1.61 2.54

Rata-rata harian volume transaksi RTGS 1,529 1,173 1,436 1,595 1,437 1,427 1,387 1,366 728 727

Nominal Kliring Debet Penyerahan(Rp triliun) 6.93 6.88 6.92 7.13 6.88 6.86 6.26 6.83 6.46 5.80

Volume Kliring Debet Penyerahan(transaksi) 196,466 191,691 168,559 191,957 125,279 188,073 172,274 182,238 174,149 166,215

Rata-rata harian Nominal Kliring Debet Penyerahan(Rp triliun) 0.116 0.109 0.110 0.113 0.109 0.109 0.099 0.108 0.103 0.092

Rata-rata harian Volume Kliring Debet Penyerahan(transaksi) 3,274 3,090 2,676 3,047 1,989 2,985 2,735 2,893 2,764 2,638

Nominal Kliring Debet Pengembalian(Rp triliun) 0.27 0.29 0.35 0.31 0.30 0.34 0.30 0.29 0.39 0.28

Volume Kliring Debet Pengembalian(transaksi) 5,209 5,612 6,098 6,023 5,445 6,057 5,533 5,609 5,545 5,444

Rata-rata harian Nominal Kliring Pengembalian 0.004 0.005 0.006 0.005 0.005 0.005 0.005 0.005 0.006 0.004

Rata-rata harian Volume Kliring Pengembalian 87 89 97 96 86 96 88 89 88 86

Nominal Tolakan Cek/BG Kosong(Rp triliun) 0.21 0.24 0.30 0.27 0.26 0.31 0.24 0.24 0.34 0.16

Volume Tolakan Cek/BG Kosong(transaksi) 3,968 4,491 5,144 5,077 4,516 5,063 4,555 4,579 4,560 3,019

Rata-rata harian Nominal Tolakan Cek/BG Kosong 0.003 0.004 0.005 0.004 0.004 0.005 0.004 0.004 0.005 0.003

Rata-rata harian Volume Tolakan Cek/BG Kosong 66 71 82 81 72 80 72 73 72 48

20142013INDIKATOR

xi

RINGKASAN EKSEKUTIF KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL

PROVINSI KALIMANTAN TIMUR

TRIWULAN II 2015

Kinerja pertumbuhan

ekonomi Kaltim masih

mengalami kontraksi

pada triwulan laporan

walaupun tidak sedalam

periode sebelumnya

Perkembangan Ekonomi Makro Regional

Perekonomian Kalimantan Timur (Kaltim) pada triwulan II 2015

secara agregat mengalami kontraksi. Ekonomi Kaltim tumbuh -

0,3% (yoy) pada triwulan laporan, cenderung stabil dibandingkan

dengan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan ekonomi ini jauh

lebih rendah dibandingkan dengan pertumbuhan ekonomi

nasional yang tumbuh sebesar 4,7%. Secara triwulanan, ekonomi

Kaltim pada triwulan laporan tumbuh 0,6% (qtq), lebih baik

dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh -3,5%

(qtq). Kontraksi perekonomian Kaltim terutama disebabkan oleh

kondisi ekonomi global yang belum pulih serta harga komoditas

dunia yang masih berada dalam tren menurun.

Laju inflasi meningkat

seiring dengan kebijakan

penyesuaian kembali

harga bahan bakar dan

gejolak harga komoditas

pangan

Perkembangan Inflasi Daerah

Laju inflasi Kalimantan Timur (termasuk Kalimantan Utara) pada

triwulan II 2015 meningkat. Inflasi tahunan Kaltim pada triwulan II

2015 meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yaitu dari

7,08% (yoy) menjadi 7,55% (yoy). Tingkat inflasi Kaltim tersebut

masih berada di atas inflasi nasional yang tercatat sebesar 7,26%

(yoy). Jika dibandingkan dengan provinsi lainnya di Kalimantan,

realisasi inflasi Kaltim berada di atas inflasi Kalimantan Tengah

dan Kalimantan Selatan, namun masih di bawah inflasi

Kalimantan Barat. Apabila dibandingkan dengan rata-rata inflasi

historis triwulan I selama tiga tahun terakhir, tingkat inflasi pada

periode kali ini tercatat lebih tinggi. Meskipun demikian, pola

inflasi Kaltim pada triwulan laporan relatif sejalan dengan pola

nasional.

xii

Sistem keuangan masih

cukup stabil dan mampu

mendukung kinerja

perekonomian Kaltim

yang membaik walaupun

masih terkontraksi.

Sementara itu, kinerja

sistem pembayaran juga

secara konsisten mampu

dan tetap handal

merespon pergerakan

transaksi perekonomian

daerah

Perkembangan Stabilitas Sistem Keuangan dan Sistem

Pembayaran

Kinerja perbankan Kaltim sejalan dengan kondisi perekonomian

daerah yang membaik walaupun masih terkontraksi. Setidaknya

hal ini tercermin dari realisasi penyaluran kredit yang tumbuh

berangsur membaik. Penyaluran kredit Kaltim pada triwulan II

2015 tumbuh 3,8% (yoy), sedikit lebih tinggi dibanding triwulan

sebelumnya yaitu sebesar 2,3% (yoy). Kondisi tersebut lebih baik

daripada pertumbuhan kredit secara nasional yang masih

melambat walaupun tingkat pertumbuhan perbankan Kaltim

masih dibawah nasional. Dalam kondisi kinerja perekonomian

Kaltim yang masih terkontraksi, sektor perbankan cenderung

cukup berhati-hati dalam penyaluran kreditnya.

Transaksi keuangan Kaltim baik dari sisi tunai maupun nontunai

pada triwulan berjalan meningkat sebagai respon atas arah

pergerakan perekonomian daerah. Pada transaksi tunai, jumlah

uang yang keluar (outflow) mengalami peningkatan, sedangkan

jumlah uang yang masuk (inflow) mengalami penurunan.

Sementara itu, nilai transaksi nontunai di Kaltim mengalami

peningkatan pada periode laporan yang berbanding terbalik

dengan penurunan volume sebagai indikasi dominasi transaksi

non tunai bernilai besar di Kaltim.

Kinerja fiskal pemerintah

daerah di wilayah Kaltim

dan Kaltara masih belum

mencapai target

proporsionalnya, namun

demikian capaian

triwulan II 2015 lebih baik

dibandingkan periode

yang sama tahun

sebelumnya

Perkembangan Keuangan Daerah

Realisasi belanja 10 kabupaten/kota di wilayah Kaltim sampai

dengan triwulan II 2015 mencapai Rp8,03 triliun atau 26,4% dari

total anggaran belanja TA 2015.

Sementara itu, realisasi belanja Pemprov Kaltim pada triwulan II

2015 lebih tinggi dibandingkan triwulan yang sama tahun

sebelumnya. Realisasi belanja Pemprov Kaltim triwulan II 2015

tercatat sebesar Rp2,84 triliun, lebih tinggi dibandingkan triwulan

II 2014 sebesar Rp2,41 triliun. Dilihat dari persentase capaiannya,

tingkat realisasi belanja triwulan II 2015 tercatat sebesar 30,4%

dari total anggaran belanja TA 2015 atau lebih tinggi

xiii

dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar

19,7%.

Kondisi perekonomian

yang menurun

berdampak pada kondisi

ketenagakerjaan dan

kesejahteraan

Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan

Dampak melemahnya perekonomian dunia, tren penurunan

harga komoditas global dan menurunnya volume perdagangan

dunia mulai dirasakan berbagai negara. Tak terkecuali Indonesia,

yang masih mengandalkan permintaan eksternal (tradable) turut

terkena imbasnya. Kinerja sektor riil terutama di sektor

pertambangan, perkebunan dan industri pengolahan mulai

terkena dampaknya.

Kalimantan Timur yang lebih dari setengah struktur

perekonomiannya didominasi oleh sektor pertambangan dan

industri pengolahan juga merasakan dampak dari menurunnya

kinerja perekonomian. Imbas dari gejolak pelemahan ekonomi

dunia pasti berpengaruh terhadap perekonomian Kaltim yang

semakin terbuka. Selanjutnya, kinerja sektor-sektor tersebut pada

akhirnya mempengaruhi kondisi sosial ekonomi daerah, terutama

kondisi ketenagakerjaan dan ketersediaan lapangan kerja.

Perbaikan perekonomian

Kalimantan Timur

cenderung masih

terbatas seiring dengan

prospek ekonomi global

dan prospek harga

komoditas internasional

yang belum membaik

Prospek Perekonomian dan Inflasi

Kinerja perekonomian Kaltim pada triwulan III 2015 diperkirakan

sedikit membaik dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang

pertumbuhannya mengalami kontraksi sebesar -0,25% (yoy).

Meskipun demikian, perbaikan tersebut diperkirakan relatif masih

terbatas, seiring dengan belum membaiknya prospek ekonomi

global yang cenderung tumbuh bias ke bawah.

Di sisi perkembangan harga, inflasi tahunan Kaltim pada triwulan

III 2015 diperkirakan mengalami tekanan yang cenderung

meningkat. Tekanan tersebut dipengaruhi oleh periode musiman

lebaran yang mendorong meningkatnya permintaan, pasokan

bahan pangan yang menurun sebagai dampak kekeringan, tahun

ajaran baru sekolah, dan penyesuaian berbagai macam tarif oleh

pemerintah.

1

Perkembangan Ekonomi Makro Regional I.

Kinerja pertumbuhan ekonomi Kaltim masih mengalami kontraksi pada triwulan

laporan walaupun tidak sedalam periode sebelumnya

Perkembangan Ekonomi Makro Regional Secara Umum1 1.1

Perekonomian Kalimantan Timur (Kaltim)2 pada triwulan II 2015 secara agregat

mengalami kontraksi. Ekonomi Kaltim tumbuh -0,3% (yoy) pada triwulan laporan, cenderung

stabil dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan ekonomi ini jauh lebih rendah

dibandingkan dengan pertumbuhan ekonomi nasional yang tumbuh sebesar 4,7%. Secara

triwulanan, ekonomi Kaltim pada triwulan laporan tumbuh 0,6% (qtq), lebih baik

dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh -3,5% (qtq). Kontraksi perekonomian

Kaltim terutama disebabkan oleh kondisi ekonomi global yang belum pulih serta harga

komoditas dunia yang masih berada dalam tren menurun.

Dari sisi permintaan, kontraksi pertumbuhan ekonomi Kaltim terjadi akibat

menurunnya kinerja ekspor sebagai dampak belum membaiknya sektor utama Kaltim.

Ekspor Kaltim yang didominasi oleh hasil tambang non migas masih belum menunjukkan

adanya perbaikan seiring dengan perlambatan ekonomi Tiongkok sebagai mitra dagang utama

Kaltim. Lebih lanjut, permintaan batubara dari India dan negara mitra lainnya belum mampu

mendongkrak kinerja ekspor Kaltim. Di samping ekspor komoditas pertambangan yang

mengalami penurunan, terdapat komoditas ekspor Kaltim yang mengalami peningkatan, yaitu

ekspor kelapa sawit (CPO). Meski demikian, kenaikan ekspor CPO tersebut belum mampu

memperbaiki ekspor Kaltim secara keseluruhan mengingat pangsa komoditas CPO di dalam

ekspor Kaltim terbilang relatif kecil, yaitu 2,88%. Meningkatnya ekspor CPO Kaltim terutama

didorong oleh kenaikan impor CPO negara Malaysia. Hal tersebut sejalan dengan peningkatan

Industrial Production Manufacturing Index yang meningkat dari 123,0 pada triwulan I 2015

menjadi 128,4 pada triwulan laporan. Ke depan, kinerja ekspor CPO Kaltim tersebut

diperkirakan akan terus meningkat seiring dengan perkembangan beberapa indikator yang

mendukung. Di sisi lain, kinerja ekspor antar daerah Kaltim yang tumbuh 133,3% pada

triwulan laporan menjadi salah satu pendorong pertumbuhan ekonomi Kaltim dengan andil

pertumbuhan sebesar sebesar 6,9% (yoy). Pembentukan modal tetap domestik bruto

(PMTDB) juga memberikan andil sebesar 0,9% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltim.

1 Perkembangan ekonomi Kalimantan Timur diambil dari Berita Resmi Statistik - BPS Provinsi Kalimantan Timur,

No.057/08/64/Th.XVIII, 5 Agustus 2015 menggunakan tahun dasar 2010.

2 Perhitungan PDRB Provinsi Kalimantan Timur termasuk Provinsi Kalimantan Utara.

2

Kalbar 1.2% / 14.8%

Kalteng 0.9% / 10.5%

Kalsel 1.3% / 15.1%

Kaltim 4.9% / 59.6%

Di sisi penawaran, kontraksi perekonomian Kaltim masih terjadi akibat penurunan

kinerja sektor utama, yaitu pertambangan dan industri pengolahan. Kinerja sektor

pertambangan pada triwulan laporan terkontraksi lebih dalam dibandingkan dengan triwulan

sebelumnya. Penurunan ini tidak lepas dari perlambatan ekonomi global yang terjadi di

beberapa negara termasuk Tiongkok dan India sebagai mitra dagang utama Kaltim. Lebih

lanjut, persediaan stok batubara dunia yang melebihi permintaannya mengakibatkan harga

komoditas batubara dunia terus menurun. Sementara itu, sektor industri pengolahan juga

masih terkontraksi walaupun tidak sedalam triwulan sebelumnya. Membaiknya sektor ini

terutama disebabkan oleh peningkatan kinerja industri pengolahan LNG di Kaltim dan

beberapa industri nonmigas. Namun di sisi lain, beberapa sektor lainnya tumbuh positif di

periode laporan, antara lain pertanian, kehutanan dan perikanan; konstruksi; perdagagan

besar dan eceran, dan reparasi mobil dan sepeda motor; transportasi dan pergudangan;

administrasi pemerintahan, pertahanan dan jaminan sosial wajib; serta sektor-sektor

pendukung lainnya.

Gambar I.1 Peta Perekonomian Nasional (yoy)

Sumber: BPS, diolah

Notes:

Gambar menunjukkan pertumbuhan year on year perekonomian wilayah triwulan II 2015, sedangkan tabel

menunjukkan pangsa perekonomian provinsi di Kalimantan terhadap nasional dan wilayah Kalimantan.

Sisi Permintaan 1.2

Penurunan kinerja perekonomian Kaltim pada triwulan II 2015 terutama dipicu oleh

ekspor luar negeri yang terkontraksi lebih dalam dari triwulan sebelumnya. Penurunan

kinerja ekspor terutama disebabkan oleh menurunnya ekspor migas pada triwulan laporan.

Balnustra

8.9%

Sulawesi

8.6%

NASIONAL 4.7%

Kalimantan

1,5%

Maluku & Papua

10.9%

Jawa

5,1%

Sumatera

2,9%

3

Lebih lanjut, kinerja konsumsi pemerintah, PMTDB dan impor luar negeri masih mengalami

perlambatan pada triwulan laporan. Namun demikian, konsumsi rumah tangga (RT), konsumsi

lembaga nonprofit rumah tangga (LNPRT) dan net ekspor antar daerah tumbuh positif dan

menopang ekonomi Kaltim yang terkontraksi (Tabel I.1 dan I.2).

Tabel I.1 PDRB Provinsi Kaltim ADHK 2010 menurut Penggunaan (Rp Triliun)

Sumber: BPS Provinsi Kalimantan Timur, diolah

Tabel I.2 Pertumbuhan dan Kontribusi PDRB Provinsi Kaltim ADHK 2010 menurut Penggunaan


1.2.1 Konsumsi

Konsumsi rumah tangga tumbuh terbatas pada triwulan II 2015. Meskipun

mengalami perbaikan, konsumsi rumah tangga pada triwulan laporan tidak setinggi yang

diharapkan. Konsumsi rumah tangga pada triwulan II 2015 tumbuh 1,5% (yoy), sedikit

meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 1,2% (yoy).

Peningkatan konsumsi yang tidak terlalu tinggi ini tidak lepas dari kondisi ekonomi Kaltim yang

masih terkontraksi akibat lesunya kinerja sektor utama. Meski terbatas, konsumsi rumah

Tw I Tw II

Konsumsi RT 57.91 60.88 65.65 69.85 73.93 18.42 18.52

Konsumsi LNPRT 1.29 1.36 1.43 1.54 1.64 0.39 0.46

Konsumsi Pemerintah 17.34 18.38 19.63 21.46 22.09 2.14 4.35

PMTDB 108.51 117.15 122.72 124.97 131.17 32.89 34.81

Perub. Inventori 2.32 4.33 6.22 5.33 6.53 1.00 1.92

Ekspor Luar Negeri 277.28 321.09 329.55 342.24 310.82 74.02 68.42

Impor Luar Negeri 65.03 61.07 70.48 81.46 81.68 23.76 21.53

Net Ekspor Antar Daerah 18.59 (16.85) (5.08) (1.50) 27.68 15.90 14.79

PDRB TOTAL 418.21 445.26 469.65 482.44 492.18 120.98 121.73

Lapangan Usaha 2010 2011 2012 2013 20142015

Tw I Tw II Tw I Tw II Tw I Tw II Tw II

Konsumsi RT -2.1 0.6 1.2 1.5 15.2 15.2 0.2%

Konsumsi LNPRT -2.0 18.6 -10.7 5.9 0.3 0.4 0.0%

Konsumsi Pemerintah -81.6 103.7 20.0 12.1 1.8 3.6 0.4%

PMTDB -3.0 5.8 5.1 3.1 27.2 28.6 0.9%

Perub. Inventori 151.5 92.7 -48.2 -16.8 0.8 1.6 -0.3%

Ekspor Luar Negeri -5.8 -7.6 -3.4 -11.6 61.2 56.2 -7.3%

Impor Luar Negeri 0.6 -9.4 27.9 6.1 19.6 17.7 1.0%

Net Ekspor Antar Daerah 202.2 -7.0 63.5 133.3 13.1 12.1 6.9%

PDRB TOTAL -3.5 0.6 -0.3 -0.3 100 100 -0.3%

Andil yoyDistribusi (%)Laju Pertumbuhan

yoy (%)Lapangan Usaha qtq (%)

4

tangga mampu memberikan andil positif sebesar 0,2% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi

Kaltim pada triwulan laporan.

Terbatasnya peningkatan konsumsi rumah tangga diperkirakan sangat terkait dengan

perilaku konsumen yang cenderung menahan konsumsi dalam kondisi ekonomi yang sedang

melambat, meskipun terdapat kenaikan penghasilan. Hal tersebut setidaknya terlihat dari

indikator survey yang berlawanan arah. Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) yang melambat dari

118,58 pada triwulan I 2015 menjadi 110,97 pada periode laporan menggambarkan bahwa

konsumen masih belum terlalu optimis terhadap kondisi ekonomi saat ini dan ke depan

(Grafik I.1). Di sisi lain, Indeks Tendensi Konsumen (ITK) yang dirilis oleh BPS Provinsi Kaltim

menunjukkan adanya peningkatan pada triwulan II 2015 sebesar 107,4 dari sebelumnya

101,03 pada triwulan I 2015. Hal tersebut menunjukkan kondisi ekonomi konsumen pada

triwulan berjalan lebih baik dari pada triwulan sebelumnya. Perbaikan kondisi ekonomi

konsumen tersebut didorong oleh peningkatan pendapatan rumah tangga, terutama di

perkotaan. Perbaikan kondisi ekonomi konsumen juga terlihat dari tingkat konsumsi pada

triwulan berjalan yang lebih tinggi dari pada triwulan sebelumnya. Selain itu, faktor lain yang

mendorong perbaikan kondisi ekonomi konsumen adalah peningkatan daya beli konsumen

relatif terhadap tingkat inflasi. Berdasarkan data BPS Provinsi Kaltim, indeks pengaruh inflasi

terhadap konsumsi meningkat dari 108,56 menjadi 115,683 (Grafik I.2). Pergerakan kedua

indikator survey di atas menunjukkan bahwa kenaikan pendapatan konsumen pada triwulan

berjalan tidak berdampak terlalu besar terhadap peningkatan konsumsi rumah tangga pada

periode sama. Hal tersebut juga dikonfirmasi oleh Indeks Harga Perdagangan Besar (IHPB)

yang cenderung bergerak stabil dibandingkan dengan triwulan I 2015, yang mencerminkan

tidak terlalu tingginya peningkatan konsumsi RT terhadap barang-barang konsumsi (Grafik I.3).

Grafik I.1 Indeks Keyakinan Konsumen, Kondisi Ekonomi

dan Ekspektasi Konsumen Provinsi Kaltim

Grafik I.2 Indeks Tendensi Konsumen Provinsi Kaltim

3 Semakin tinggi nilai indeks, semakin menunjukkan berkurangnya pengaruh inflasi terhadap tingkat konsumsi rumah tangga.

-

20

40

60

80

100

120

140

160

I II III IV I II III IV I II III IV I II

2012 2013 2014 2015

Ind

eks

Indeks Keyakinan Konsumen Kondisi Ekonomi Saat Ini

Ekspektasi Konsumen

80

85

90

95

100

105

110

115

120

125

IV I II III IV I II

2013 2014 2015

Indeks

ITK Pendapatan

Pengaruh Inflasi Tingkat Konsumsi

5

Grafik I.3 Indeks Harga Perdagangan Besar Provinsi Kaltim

Terbatasnya pertumbuhan konsumsi RT juga terkonfirmasi dari pertumbuhan kredit

konsumsi pada triwulan laporan. Kredit konsumsi tumbuh sangat terbatas pada triwulan II

2015, yaitu 6,58% (yoy), sedikit lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan I 2015 yang tumbuh

6,15% (yoy). Peningkatan kredit konsumsi terutama disebabkan oleh meningkatnya kredit

kepemilikan kendaraan bermotor (KB) roda 2 serta kredit kepemilikan rumah (KPR) untuk tipe

rumah sampai dengan tipe 21m2. Kredit kepemilikan KB roda 2 tumbuh 31,17% pada triwulan

laporan, lebih tinggi dari triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 23,17% (yoy) (Grafik I.4).

Sementara KPR untuk rumah sampai dengan tipe 21m2 pada triwulan II 2015 tumbuh sebesar

13,77% (yoy), lebih tinggi dari triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 7,44% (yoy) (Grafik

I.5). Peningkatan KPR dan kepemilikan kendaraan bermotor ini sejalan dengan peningkatan

pendapatan konsumen pada triwulan berjalan.

Konsumsi LNPRT tumbuh meningkat pada triwulan II 2015 sebesar 5,9% (yoy)

setelah pada triwulan sebelumnya mengalami kontraksi. Sesuai pola historisnya, kinerja

konsumsi LNPRT meningkat menjelang pemilihan kepada daerah serentak yang rencananya

dilakukan pada akhir tahun 2015.

Kinerja konsumsi pemerintah tumbuh 12,1% (yoy) pada triwulan II 2015, melambat

dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 20,0% (yoy). Namun demikian, secara

nominal, konsumsi pemerintah Tw II 2015 lebih tinggi dibandingkan dengan periode yang

sama tahun sebelumnya. Kondisi ini sejalan dengan meningkatnya nominal realisasi belanja

pemerintah daerah pada triwulan II 2015 dibandingkan dengan triwulan II 2014. (Tabel I.3).

0

2

4

6

8

10

12

14

16

120

125

130

135

140

145

150

155

160

165

170

I II III IV I II III IV I II

2013 2014 2015

(%)Indeks

Indeks Year on Year (Rhs)

6

Grafik I.4 Pertumbuhan KPM, KPSM dan Multiguna

Provinsi Kaltim

Grafik I.5 Pertumbuhan KPR Provinsi Kaltim

Tabel I.3 Realisasi APBD Provinsi dan Kab/Kota se-Kaltim

Sumber : Biro Keuangan Provinsi Kaltim (diolah)

1.2.2 Investasi

Kinerja investasi Kaltim pada triwulan II 2015 mengalami perlambatan.

Pembentukan Modal Tetap Domestik Bruto (PMTDB) Kaltim tumbuh sebesar 3,1% (yoy) pada

triwulan laporan, lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 5,1% (yoy).

Meskipun demikian, investasi masih memberikan andil positif terhadap laju pertumbuhan

ekonomi Kaltim sebesar 0,9% (yoy). Perlambatan investasi tercermin dari hasil Survei Prompt

Indikator Ekonomi (SPIE) KPw BI Provinsi Kaltim yang menunjukkan penurunan realisasi

investasi triwulan II 2015 dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya (Grafik

I.6).

Grafik I.6 Indeks Rencana dan Realisasi Investasi Provinsi Kaltim

-100

-50

0

50

100

150


2012 2013 2014 2015

%,

yoy

KKB Roda 2 KKB Roda 4 Multiguna

-100

-50

0

50

100

150

200


2012 2013 2014 2015

% y

oy

KPR sd 70 KPR sd 21 Ruko

Anggaran

(Rp Miliar)

Tw II

(Rp Miliar)Capaian

Anggaran

(Rp Miliar)

Tw II

(Rp Miliar)Capaian

Provinsi Kaltim 12,218 2,408 19.7% 9,336 2,836 30.4%

Kab/Kota se Kaltim 30,013 5,699 19.0% 30,354 8,028 26.4%

20152014

-

20

40

60

80

100

120

140

160


2012 2013 2014 2015

Indeks

Rencana Investasi Realisasi Investasi

7

Perlambatan investasi pada triwulan II 2015 juga terkonfirmasi dari konsumsi semen

dan impor barang modal yang tumbuh negatif walaupun tidak sedalam triwulan sebelumnya.

Konsumsi semen Kaltim pada triwulan II 2015 sebesar 318,5 juta ton atau turun 13,17% (yoy),

lebih rendah dibandingkan konsumsi semen triwulan sebelumnya sebanyak 386,6 juta ton

(Grafik I.7). Impor barang modal juga mengkonfirmasi bahwa aktivitas investasi di Kaltim

masih melambat. Impor barang modal triwulan II 2015 masih mengalami kontraksi -20,77%

(yoy). Meskipun demikian, impor barang modal pada triwulan laporan menuju ke arah

perbaikan dibandingkan triwulan sebelumnya yang mengalami kontraksi sebesar -22,24%

(yoy) (Grafik I.8).

Sumber: Asosiasi Semen Indonesia

Grafik I.7 Konsumsi Semen Provinsi Kaltim

Grafik I.8 Perkembangan Impor Barang Modal Provinsi

Kaltim

Penanaman Modal Asing (PMA) Kaltim triwulan II 2015 tercatat US$675 juta atau

turun 2,4% (yoy) dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya (Grafik I.9).

Berdasarkan data realisasi investasi triwulan I 2015, realisasi PMA terbesar terdapat pada

sektor primer (pertambangan dan pertanian). Dilihat dari lokasinya, tujuan utama PMA adalah

Kota Balikpapan, Kabupaten Kutai Barat, Kabupaten Kutai Timur dan Kabupaten Kutai

Kartanegara.

Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN) pada triwulan II 2015 tercatat Rp4,4 triliun,

lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan sebelumnya sebesar Rp1,5 triliun (Grafik I.10).

Berdasarkan data realisasi investasi triwulan I 2015, realisasi PMDN tertinggi terdapat pada

sektor primer (pertanian dan kehutanan) dengan daerah tujuan utama investasi adalah

Kabupaten Kutai Barat dan Kutai Kartanegara.

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

50

0

100

200

300

400

500

600


2012 2013 2014 2015

% y

oy

Rib

u T

on

Konsumsi Semen g. Konsumsi Semen (Rhs)

-100

-50

0

50

100

150

200

-

100

200

300

400

500

600

700

800


2012 2013 2014 2015

% y

oy

Juta

USD

Total Impor Barang Modal Growth (Rhs)

8

Sumber: BPPMD Provinsi Kalimantan Timur

Grafik I.9 Realisasi Investasi PMA Provinsi Kaltim

Sumber: BPPMD Provinsi Kalimantan Timur

Grafik I.10 Realisasi Investasi PMDN Provinsi Kaltim

Dilihat dari sisi pembiayaan, kredit investasi pada triwulan I 2015 juga tumbuh

melambat dibandingkan triwulan sebelumnya dari 5,82% (yoy) menjadi 2,94% (yoy) (Grafik

I.11).

Grafik I.11 Perkembangan Kredit Investasi Provinsi Kaltim

1.2.3 Ekspor-Impor

Perdagangan luar negeri Kaltim masih mengalami surplus pada triwulan II 2015.

Ekspor luar negeri Kaltim mencapai Rp68,4 triliun sedangkan impor luar negeri Kaltim

mencapai Rp21,5 triliun. Secara umum, transaksi perdagangan luar negeri Kaltim pada

triwulan II 2015 secara konsisten masih mengalami net ekspor (jumlah ekspor lebih besar

dibandingkan dengan jumlah impor) dengan nominal sebesar Rp46,9 triliun. Namun demikian,

net ekspor pada triwulan laporan sedikit lebih rendah dibandingkan net ekspor triwulan

sebelumnya yang tercatat sebesar Rp49,2 triliun (Grafik I.12, I.13 dan I.14). Penurunan

transaksi perdagangan luar negeri lebih disebabkan oleh menurunnya kinerja ekspor non

migas dan impor migas Kaltim. Di sisi domestik, perdagangan antar daerah juga mengalami

surplus atau net ekspor sebesar Rp14,8 triliun.

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

0

20

40

60

80

100

120

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

2012 2013 2014 2015

US

$ J

uta

pro

ye

k

Jumlah Proyek Nilai Investasi (US$ Juta)

-

1.00

2.00

3.00

4.00

5.00

6.00

7.00

-

5

10

15

20

25

30

35

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

2012 2013 2014 2015

Rp

Tri

liu

n

pro

ye

k

Jumlah Proyek Nilai Investasi (Rp Miliar)

-

10

20

30

40

50

60

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50


2012 2013 2014 2015

%,

yoy

Rp

tri

liun

Investasi g.Kredit (Rhs)

9


Grafik I.12 Pertumbuhan Nilai Ekspor Kaltim


Grafik I.13 Pertumbuhan Nilai Impor Kaltim


Grafik I.14 Perkembangan Net Ekspor Kaltim

Ekspor luar negeri Kaltim terkontraksi lebih dalam pada triwulan laporan. Ekspor

luar negeri Kaltim tumbuh -11,6% (yoy), turun lebih dalam dibandingkan triwulan sebelumnya

yang terkontraksi -3,4% (yoy). Nilai ekspor migas Kaltim mencapai US$1,46 miliar atau tumbuh

-49,36% (yoy) pada triwulan II 2015, turun lebih dalam dibandingkan dengan triwulan

sebelumnya yang tumbuh -28,80% (yoy) (Grafik I.15). Penurunan kinerja ekspor migas sejalan

dengan turunnya lifting migas pada triwulan II 2015. Sejalan dengan kondisi tersebut, ekspor

nonmigas Kaltim pada triwulan II 2015 turun 18,09% dengan nominal sebesar US$3,11 miliar,

lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh -16,17% (yoy) (Grafik I.16).

Penurunan ekspor nonmigas pada triwulan II 2015 terutama disebabkan oleh rendahnya

kinerja ekspor batubara, pupuk dan kayu. Penurunan kinerja ekspor Kaltim terkonfirmasi oleh

hasil liaison dengan PT.Pelindo IV cabang Samarinda yang menyatakan bahwa kegiatan ekspor

yang tercatat sampai dengan pertengahan 2015 sebesar 25,8 juta ton atau turun 24,8%

dibandingkan dengan pertengahan 2014 sebesar 34,3 juta ton.

-40

-20

0

20

40

60

80

-

2

4

6

8

10

12

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II

2011 2012 2013 2014 2015

(%,

yoy)

Mily

ar

US$

Total EX g.Total EX (Rhs)

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

-

1

1

2

2

3

3


2011 2012 2013 2014 2015

(%,

yoy)

Mily

ar

US$

Total IM g.Total IM (Rhs)

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

-4,000

-2,000

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II

2010 2011 2012 2013 2014 2015

US

$ J

uta

US

$ J

uta

Total Ekspor Total Impor Net Ekspor (Rhs)

10


Grafik I.15 Pertumbuhan Nilai Ekspor Migas Kaltim


Grafik I.16 Pertumbuhan Nilai Ekspor Nonmigas Kaltim

Pada periode laporan, komoditas nonmigas yang diekspor Kaltim dari sisi nilai masih

didominasi oleh komoditas batubara dengan pangsa ekspor mencapai 86,1%, diikuti oleh kayu

dan artikel kayu (3,9%), bahan kimia inorganik (3,5%), CPO (2,9%) dan pupuk (1,6%). Nilai

ekspor komoditas bahan bakar mineral dan produk minyak mineral (sebagian besar di

dalamnya merupakan batubara) mengalami kontraksi sebesar 26,4% (yoy) serta mendorong

turunnya kinerja ekspor nonmigas dengan andil sebesar -22,8% (yoy) (Tabel I.4).

Tabel I.4 Komoditas Ekspor Nonmigas Utama Provinsi Kaltim Triwulan I 2015

Pasar Asia masih menjadi tujuan ekspor utama komoditas batubara Kaltim. Pada

triwulan II 2015, negara tujuan utama ekspor batubara Kaltim adalah India dengan volume

ekspor mencapai 20,46 juta ton, disusul oleh ASEAN sebesar 7,94 juta ton, Tiongkok sebesar

7,11 juta ton dan Korea Selatan sebesar 6,83 juta ton. Tingginya biaya transportasi dan

rendahnya kalori merupakan faktor utama sulitnya menembus pasar ekspor ke kawasan Eropa

dan Amerika. Lebih lanjut, konsumen Eropa dan Amerika lebih memilih impor dari negara

lainnya seperti Afrika Selatan, Australia dan Venezuela dengan biaya transportasi yang lebih

murah serta kalori yang lebih tinggi.

Permintaan batubara Kaltim oleh Tiongkok turun 52,23% (yoy) dari periode yang sama

tahun sebelumnya. Selain rendahnya harga batubara dunia, Tiongkok juga mulai secara

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

100

120

-

1

2

3

4

5

6

7


2011 2012 2013 2014 2015

(%,

yoy)

Mily

ar

US$

EX Migas g.EX Migas (Rhs)

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

50

60

-

1

2

3

4

5

6


2011 2012 2013 2014 2015

(%,

yoy)

Mily

ar

US$

EX Non Migas g.EX Non Migas (Rhs)

KomoditasNilai

(Juta USD)Pangsa

Laju

Pertumbuhan

(yoy)

Kontribusi

44 Kayu dan Artikel Kayu 116.20 3.9% -6.3% -0.2%

27 Bahan Bakar Mineral dan Produk Minyak Mineral 2,553.43 86.1% -26.4% -22.8%

28 Bahan Kimia Inorganik 104.16 3.5% 8.3% 0.3%

31 Pupuk 48.62 1.6% -44.6% -0.7%

15 Minyak Nabati atau Hewani 85.29 2.9% 3.5% 0.1%

Lainnya 58.23 2.0% -48.1% -0.9%

Total 2,965.93 100.0% -25.4% -25.4%

11

perlahan mengurangi konsumsi batubara untuk bahan bakar pembangkit listrik untuk

mengurangi tingkat polusi yang saat ini membahayakan. Otoritas setempat telah mengambil

kebijakan action plan pengurangan konsumsi batubara tersebut untuk periode 2015-2020. Di

samping kebijakan green economy tersebut, Tiongok secara halus juga mulai memperhatikan

potensi batubara domestiknya. Penurunan permintaan batubara dari Indonesia diindikasikan

merupakan salah satu cara untuk melindungi pekerja tambang lokal yang ada di Tiongkok.

Pasar ekspor batubara lainnya yaitu ke India masih relatif stabil dengan kecenderungan

menurun seiring persaingan yang ketat dengan negara lain seperti Australia dan Afrika Selatan

(Grafik I.17). Kenaikan permintaan batubara Kaltim hanya bersumber dari negara Taiwan.

Sementara itu, ekspor batubara ke ASEAN, Jepang dan Korsel mengalami penurunan pada

triwulan II 2015 (Grafik 1.18).

Grafik I.17 Volume Ekspor Batubara Provinsi Kaltim ke

Tiongkok dan India

Grafik I.18 Perkembangan Ekspor Batubara Provinsi

Kaltim berdasarkan Negara Tujuan

Berbeda dengan batubara yang sebagian besar diekspor ke pasar Asia, negara tujuan

ekspor CPO Kaltim lebih variatif. Terdapat empat negara yang menjadi tujuan utama ekspor

CPO Kaltim, yakni Malaysia, Filipina, Tiongkok dan Eropa (Grafik 1.19). Peningkatan

permintaan CPO pada triwulan II 2015 terutama berasal dari Tiongkok dan Malaysia.

Grafik I.19 Ekspor Komoditas CPO Provinsi Kaltim berdasarkan Negara Tujuan

Max Level Tiongkok

Max Level India

-

5

10

15

20

25

30

-

10

20

30

40

50

60

70

80


2012 2013 2014 2015

Juta

to

n

Juta

to

n

Total Vol Expor Batubara Vol Ekspor India (rhs) Vol Ekspor Tiongkok (rhs)

-40%

-20%

0%

20%

40%

60%

-

10

20

30

40

50

60

70

80


2012 2013 2014 2015

Pe

rse

n y

oy

Juta

to

n

Total Vol Expor Batubara ASEAN Jepang Korsel Taiwan

Malaysia Filipina Tiongkok Eropa Others

33,2% 32,5%

40,8%

22,1%10,0%

12

Impor luar negeri Kaltim tumbuh melambat pada triwulan laporan. Laju

pertumbuhan kegiatan impor luar negeri Kaltim pada triwulan II 2015 tercatat 6,1% (yoy),

lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 27,9% (yoy).

Berdasarkan data BPS Provinsi Kaltim, nilai impor nonmigas Kaltim selama triwulan II 2015

adalah sejumlah US$335,8 juta, lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya (Grafik I.20).

Sementara itu, impor migas Kaltim mengalami penurunan terutama pada komoditas minyak

mentah (Grafik I.21).


Grafik I.20 Nilai Impor Nonmigas Provinsi Kaltim


Grafik I.21 Nilai Impor Migas Provinsi Kaltim

Jika dilihat komoditasnya, impor nonmigas Kaltim didominasi oleh komoditas nuclear

react (pangsa 44,9%), yaitu bahan peledak untuk pertambangan. Komoditas impor lainnya

adalah kendaraan selain kereta api (17,7%) dan karet dan hasilnya (6,9%) (Tabel I.5). Jika

dilihat berdasarkan negara asal impor, Singapura merupakan negara asal impor terbesar bagi

Kaltim pada triwulan laporan. Pangsa impor dari Singapura mencapai 17,1%, diikuti Amerika

Serikat (15,3%), Tiongkok (10,0%), Jepang (5,5%) dan Malaysia dengan pangsa impor sebesar

3,2% (Grafik I.22).

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

-

0.1

0.2

0.3

0.4

0.5

0.6

0.7

0.8

0.9


2011 2012 2013 2014 2015

(%,

yoy)

Mily

ar

US$

IM Non Migas g.IM Non Migas (Rhs)

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

100

120

-

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5


2011 2012 2013 2014 2015

(%,

yoy)

Mily

ar

US$

IM Migas g.IM Migas (Rhs)

Tabel I.5 Komoditas Impor Nonmigas Utama Provinsi Kaltim Triwulan I 2015

KomoditasNilai

(Juta USD)Pangsa

Laju

Pertumbuhan

(yoy)

Kontribusi

84 Nuclear react.,boilers,mech. appli. 150.07 44.9% -13.6% -6.1%

73 Articles of iron and steel 19.37 5.8% -46.7% -2.7%

89 Ships,boats and floating structures 11.16 3.3% -63.5% -2.1%

87 Vehicles other than railway 59.07 17.7% 23.1% 4.1%

40 Rubber and articles thereof 23.23 6.9% -11.3% -0.8%

Lainnya 71.55 21.4% -39.7% -8.5%

TOTAL 334.43 100.0% -22.8% -22.8%

13

Sisi Penawaran 1.3

Dari sisi penawaran, kontraksi ekonomi Kaltim yang terjadi pada periode laporan

lebih disebabkan oleh menurunnya kinerja sektor utama, yaitu pertambangan dan sektor

industri pengolahan. Penurunan permintaan Tiongkok sebagai konsumen batubara terbesar

di dunia, merupakan salah satu penyebab meningkatnya stok batubara di dunia. Stok

batubara dunia yang lebih tinggi dari permintaannya menjadikan harga batubara dunia masih

terus berada dalam tren menurun. Kondisi ini berdampak langsung pada turunnya kinerja

sektor pertambangan Kaltim sebagai sektor utama. Sejalan dengan penurunan kinerja

pertambangan, industri pengolahan yang didominasi oleh sektor migas juga mengalami

kontraksi pada triwulan I 2015. Namun demikian, kontraksi yang terjadi pada triwulan II 2015

tidak sedalam kontraksi yang terjadi pada periode sebelumnya. Lebih lanjut, jasa keuangan

dan jasa perusahaan juga mengalami kontraksi pertumbuhan pada triwulan II 2015.

Di sisi lain, sektor pertanian, kehutanan dan perikanan dan sektor administrasi

pemerintahan, pertahanan dan jaminan sosial wajib tumbuh lebih tinggi dibandingkan dengan

triwulan sebelumnya serta memberikan andil paling tinggi masing-masing sebesar 0,4%

terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltim. Sektor lainnya yang tumbuh lebih tinggi

dibandingkan triwulan sebelumnya antara lain, sektor transportasi dan pergudangan;

penyediaan akomodasi dan makan minum; informasi dan komunikasi; jasa pendidikan; jasa

kesehatan dan kegiatan sosial serta jasa lainnya. Sementara itu, sektor perdagangan besar dan

eceran dan reparasi mobil dan sepeda motor dan sektor real estate tumbuh melambat

dibandingkan dengan triwulan sebelumnya (Tabel I.6 dan I.7).

Grafik I.22 Komposisi Negara Asal Utama Impor Nonmigas Kaltim

Malaysia Singapura Jepang Tiongkok Amerika Serikat Others

48,9%

15,3%

10,0%

5,5%

17,7%

3,2%

14

Tabel I.6 PDRB Provinsi Kaltim ADHK 2010 menurut Sektor (Rp Triliun)


Tabel I.7 Pertumbuhan dan Kontribusi PDRB Provinsi Kaltim ADHK 2010 menurut Sektor


1.3.1 Sektor Pertanian, Kehutanan dan Perikanan

Kinerja sektor pertanian, kehutanan dan perikanan tumbuh positif pada triwulan II

2015. Laju pertumbuhan sektor pertanian, kehutanan dan perikanan di triwulan II 2015

tumbuh 6,2% (yoy), lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh 5,0%

(yoy). Kondisi ini menyebabkan sumbangan pertumbuhan yang diberikan terhadap

pertumbuhan ekonomi Kaltim meningkat dari 0,3% menjadi 0,4%. Peningkatan kinerja sektor

ini lebih disebabkan oleh dorongan subsektor perkebunan dan subsektor perikanan. Program

tanam 1 juta Ha kelapa sawit tahap II oleh pemerintah daerah yang ditargetkan selesai pada

tahun 2018 serta peningkatan PMA di sektor pertanian dan perkebunan merupakan salah satu

faktor pendorong kinerja subsektor perkebunan khususnya tanaman kelapa sawit. Lebih

Tw I Tw II

Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 27.40 28.97 31.12 32.88 34.56 8.94 9.09

Pertambangan dan Penggalian 201.66 222.95 240.88 246.33 246.05 59.94 58.91

Industri Pengolahan 98.09 94.72 91.76 90.67 91.12 21.61 22.48

Pengadaan Listrik, Gas 0.12 0.13 0.15 0.15 0.18 0.05 0.06

Pengadaan Air 0.18 0.19 0.19 0.21 0.22 0.05 0.06

Konstruksi 29.05 30.49 32.44 34.10 36.31 9.11 9.14

Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 20.53 22.53 23.84 24.65 25.72 6.29 6.41

Transportasi dan Pergudangan 10.58 11.67 12.55 13.54 14.68 3.72 3.81

Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 2.76 2.99 3.27 3.39 3.56 0.91 0.94

Informasi dan Komunikasi 4.62 5.05 5.66 6.19 6.79 1.80 1.86

Jasa Keuangan 4.93 5.23 5.88 6.68 6.86 1.76 1.67

Real Estate 3.16 3.36 3.63 3.94 4.26 1.09 1.10

Jasa Perusahaan 0.72 0.82 0.89 0.96 1.06 0.26 0.26

Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 7.92 8.64 8.87 9.20 10.15 2.54 2.95

Jasa Pendidikan 3.14 3.86 4.60 5.46 6.26 1.71 1.76

Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 1.64 1.84 2.03 2.14 2.35 0.63 0.66

Jasa lainnya 1.71 1.82 1.88 1.94 2.07 0.54 0.57

PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO 418.21 445.26 469.65 482.44 492.18 120.98 121.73

Lapangan Usaha 2010 2011 2012 2013 20142015

Tw I Tw II Tw I Tw II Tw I Tw II Tw II

Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 1.5 1.7 5.0 6.2 7.4 7.5 0.4%

Pertambangan dan Penggalian -5.4 -1.7 -1.2 -3.0 49.5 48.4 -1.5%

Industri Pengolahan -0.8 4.0 -6.4 -3.0 17.9 18.5 -0.6%

Pengadaan Listrik, Gas -10.2 2.4 45.5 45.3 0.0 0.0 0.0%

Pengadaan Air 1.0 1.1 -0.1 3.1 0.0 0.0 0.0%

Konstruksi -4.9 0.3 3.3 3.3 7.5 7.5 0.2%

Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil dan Sepeda Motor -1.8 1.9 0.2 0.1 5.2 5.3 0.0%

Transportasi dan Pergudangan -1.7 2.4 4.5 5.5 3.1 3.1 0.2%

Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum -0.3 2.9 5.0 6.1 0.8 0.8 0.0%

Informasi dan Komunikasi 2.0 3.3 10.7 11.3 1.5 1.5 0.2%

Jasa Keuangan -1.0 -5.1 4.5 -1.7 1.5 1.4 0.0%

Real Estate 0.2 0.5 5.7 3.9 0.9 0.9 0.0%

Jasa Perusahaan -4.4 -1.0 1.0 -2.1 0.2 0.2 0.0%

Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib -7.0 16.3 8.3 20.7 2.1 2.4 0.4%

Jasa Pendidikan -0.7 2.9 14.4 18.2 1.4 1.4 0.2%

Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 1.1 4.5 13.4 14.9 0.5 0.5 0.1%

Jasa lainnya 1.9 4.0 9.3 11.2 0.5 0.5 0.1%

PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO -3.5 0.6 -0.3 -0.3 100 100 -0.3%

Lapangan Usaha qtq (%)Distribusi (%) Andil

Laju Pertumbuhan

yoy (%)

15

lanjut, produksi ikan laut Kaltim triwulan II 2015 lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan

sebelumnya.

Survei Prompt Indikator pada triwulan II 2015 menunjukkan adanya peningkatan

produksi Tandan Buah Segar (TBS) Kaltim (Grafik I.23). Dari sisi eksternal, harga CPO dunia

kembali mengalami penurunan pada triwulan II 2015 mencapai level US$663,67/MT dari

sebelumnya US$683,00/MT. Namun demikian, hasil TBS Kaltim sebagian besar diserap oleh

domestik sebagai input dari industri CPO. Hal ini membuat penurunan harga CPO tidak terlalu

berdampak pada kinerja perkebunan kelapa sawit Kaltim. Sejalan dengan hal tersebut, rerata

harga TBS domestik Kaltim pada triwulan II 2015 meningkat hingga Rp1.420,18/Kg dari

sebelumnya Rp1.396.52/Kg (Grafik I.24).

Grafik I.23 Indeks Produksi TBS Provinsi Kaltim Sumber: Dinas Perkebunan Prov.Kaltim & Worldbank

Grafik I.24 Harga TBS Provinsi Kaltim dan Internasional

Peningkatan kinerja sektor pertanian juga didorong oleh perbaikan kinerja

subsektor pertanian tabama. Perbaikan di subsektor pertanian tabama salah satunya

didorong oleh pertumbuhan produksi padi sawah yang telah memasuki masa panen

sebagaimana teridentifikasi pada indeks produksinya yang meningkat pada triwulan II 2015

(Grafik I.25). Masa panen padi pada triwulan II 2015 ini hanya terjadi pada awal triwulan

sehingga luas panen triwulan II 2015 lebih rndah dibandingkan dengan periode sebelumnya.

Namun demikian, berdasarkan rilis BPS produktivitas padi pada periode Mei-Agustus lebih

tinggi dibandingkan dengan periode Januari-April. Selain itu, produksi jagung dan kedelai

cenderung menunjukkan pertumbuhan yang stabil pada triwulan II 2015 (Grafik I.26 dan 27).

-

50

100

150

200

250

300

350


2013 2014 2015

Indeks

Produksi Kelapa Sawit (TBS)

0

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1,600

1,800

2,000

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Rp

/kg

; U

S$/m

t

TBS Int

16

Grafik I.25 Indeks Produksi Padi Provinsi Kaltim

Grafik I.26 Indeks Produksi Jagung Provinsi Kaltim

Grafik I.27 Indeks Produksi Kedelai Provinsi Kaltim

Grafik I.28 Perkembangan Kredit Pertanian Provinsi Kaltim

Penyaluran kredit kepada sektor pertanian melambat dari 4,50% (yoy) menjadi -

1,69% (yoy). Kredit yang disalurkan ke sektor pertanian sampai dengan periode triwulan II

2015 mencapai Rp16,3 triliun (Grafik I.28) dengan proporsi utama ke subsektor perkebunan.

1.3.2 Sektor Pertambangan

Sektor pertambangan dan penggalian tercatat sebagai salah satu faktor utama

penyebab kontraksi ekonomi Kaltim pada triwulan II 2015. Pertumbuhan yang terjadi pada

sektor ini tercatat -3,0% (yoy), terkontraksi lebih dalam dibandingkan dengan triwulan

sebelumnya yang tumbuh -1,2% (yoy). Sejalan dengan hal tersebut, kontribusi

pertumbuhannya terhadap perekonomian juga turun -1,0% pada triwulan I 2015 menjadi -

1,5% pada periode laporan.

Kinerja pertambangan Kaltim yang didominasi oleh pertambangan nonmigas belum

menunjukkan adanya perbaikan. Sejak tahun 2013, produksi batubara Kaltim terus

mengalami penurunan. Berdasarkan laporan Mc Closkey, produksi batubara Kaltim triwulan II

2015 tercatat 57 juta ton atau turun 10,74% (yoy) (Grafik I.29). Penurunan produksi batubara

Kaltim terkonfirmasi oleh hasil SPIE yang menunjukkan penurunan indeks produksi batubara

Kaltim pada triwulan laporan (Grafik 1.30). Penurunan kinerja pertambangan batubara Kaltim

terutama disebabkan oleh perlambatan ekonomi global serta kondisi domestik yang masih

-6

-4

-2

0

2

4

6

8

10

-

20

40

60

80

100

120

140

160


2013 2014 2015

(%)Indeks


-4

-2

0

2

4

6

8

10

139

140

141

142

143

144

145

146

147


2013 2014 2015

(%)Indeks


-4

-2

0

2

4

6

8

10

12

14

198

200

202

204

206

208

210


2013 2014 2015

(%)Indeks


-10

0

10

20

30

40

50

60

-

2

4

6

8

10

12

14

16

18


2012 2013 2014 2015

% y

oy

Rp

Tri

liun

Pertanian, Perburuan, Kehutanan g.Kredit (Rhs)

17

belum mampu menyerap produksi batubara lokal. Pada triwulan II 2015, jumlah Domestic

Market Obligation (DMO) Nasional sebesar 25,3% dari total produksi, lebih rendah

dibandingkan dengan triwulan sebelumnya sebesar 29,7%. Sedangkan DMO Kaltim hanya

mencapai 4,4% dari total produksi Kaltim (Grafik I.31). Kondisi ini disebabkan masih

rendahnya jumlah Pembangkit Listrik Tenaga Uap (PLTU) di wilayah Kaltim. Sampai dengan

tahun 2015, kapasitas terpasang listrik di Kaltim sebesar 533 Megawatt (MW) namun hanya

95 MW atau 17,8% yang dihasilkan dari PLTU.

Sumber: McCloskey Indonesian Coal Report

Grafik I.29 Produksi Batubara Provinsi Kaltim

Grafik I.30 Indeks Produksi Batubara Provinsi Kaltim

Sumber: McCloskey Indonesian Coal Report

Grafik I.31 Konsumsi Domestik Batubara Provinsi Kaltim

Berdasarkan hasil liason, contact yang menyediakan alat berat untuk pertambangan

menyatakan bahwa penjualan sampai dengan pertengahan tahun 2015 menurun 40%

dibandingkan dengan pertengahan tahun sebelumnya. Penurunan penjualan tersebut

dipengaruhi oleh menurunnya kondisi usaha pertambangan batubara yang disebabkan oleh

tren penurunan harga batubara. Penurunan kondisi usaha batubara sangat mempengaruhi

kondisi usaha contact mengingat perusahaan pertambangan batubara merupakan salah satu

konsumen utama.

Di sisi eksternal, rendahnya permintaan batubara dunia serta stok batubara yang

berlebih kembali menjadi sumber koreksi harga internasional. Harga batubara internasional

-20

-10

0

10

20

30

40

50

0

10

20

30

40

50

60

70


2011 2012 2013 2014 2015*

(%,y

oy)

Juta

to

n

Produksi g.Produksi (Rhs)

-20

-15

-10

-5

0

5

10

15

20

170

180

190

200

210

220

230

240


2013 2014 2015

(%)Indeks


-200

-100

0

100

200

300

400

500

600

700

800

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

I II III IV I II

2014 2015*

(%,y

oy)

Juta

to

n

DMO g.DMO (Rhs)

18

turun dari US$60,22/ton pada triwulan I 2015 menjadi US$58,02/ton pada triwulan laporan

dengan laju pertumbuhan harga yang terkontraksi 18,1% (yoy). Sejalan dengan turunnya

harga di pasar internasional, Harga Batubara Acuan (HBA) yang dikeluarkan oleh Kementerian

ESDM juga mengalami penurunan dari triwulan sebelumnya sebesar US$64,84/ton menjadi

US$61,72/ton, terkontraksi 16,6% (yoy) dari periode yang sama tahun sebelumnya (Grafik

I.32). Jika menggunakan harga kontrak futures sebagai proxy proyeksi harga batubara ke

depan, diperoleh gambaran bahwa periode harga batu bara yang rendah ini diperkirakan akan

tetap berlangsung setidaknya hingga tahun 2016, lalu kemudian mulai meningkat di tahun

2017 dan 2018 (Grafik I.33).

Indikasi penurunan permintaan batubara tercermin dari menurunnya PMI Tiongkok

dan India. Penurunan permintaan batubara oleh Tiongkok dan India tercermin melalui

Purchasing Manager Index (PMI) kedua negara tersebut. PMI Tiongkok yang pada triwulan I

2015 berada pada level 51,13 turun ke level 49,23 pada triwulan laporan, sekaligus

mengindikasikan bahwa ekonomi negara tersebut berada pada zona kontraksi (PMI < 50). Hal

yang mirip juga dialami oleh India. Meskipun masih berada pada zona ekspansif, PMI India

turun dari 53,17 pada triwulan sebelumnya menjadi 51,23 pada triwulan II 2015 (Grafik I.34).

Sumber: Worldbank dan ESDM

Grafik I.32 Harga Batubara Internasional dan HBA

Sumber: Globalcoal Report, IMF

Grafik I.33 Harga Futures Komoditas Batubara

Sumber : HSBC

Grafik I.34 PMI Manufaktur India dan Tiongkok

-

20

40

60

80

100

120

140

I II III

IV I II

III IV I II

III IV I II

III IV I II

III IV I II

III IV I II

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

(US$/mt)

Coal, International HBA

60

65

70

75

80

85

Dec'14 Q1'15 Q2'15 Q3'15 Q4'15 2015 2016 2017 2018

$U

S/m

t

ICE Richards Bay ICE globalCOAL NEWC IMF Australia

40

42

44

46

48

50

52

54

56

58


2012 2013 2014 2015

Ind

eks

PM

I

Tiongkok India

19

Kinerja subsektor pertambangan minyak yang tercermin dari lifting minyak masih

terus mengalami penurunan pada triwulan II 2015. Lifting minyak pada triwulan II turun

sebesar 15,79% (yoy) dari periode yang sama tahun sebelumnya dengan capaian lifting

sebesar 8,02 juta barel (Grafik I.35). Capaian ini lebih rendah dari triwulan sebelumnya yang

tumbuh 3,19% (yoy) dengan jumlah lifting sebesar 9,72 juta barel. Penurunan produksi pada

triwulan laporan masih disebabkan oleh kondisi sumur minyak yang sudah tua. Sementara itu,

belum adanya kesepakatan antara pemerintah dan pengelola block migas menjelang

berakhirnya kontrak pada tahun 2017 menyebabkan belum adanya investasi baru untuk

menemukan sumur baru.

Di sisi lain, lifting gas Kaltim pada triwulan II 2015 menunjukkan peningkatan yang

signifikan sebesar 7,71% (yoy) dari periode yang sama tahun sebelumnya dengan capaian

lifting sebesar 150,86 juta mmbtu (Grafik I.36). Capaian ini lebih baik dibandingkan dengan

triwulan sebelumnya yang terkontraksi 14,68% (yoy) dengan capaian lifting sebesar 144,37

juta mmbtu. Peningkatan ini sejalan dengan beroperasinya anjungan lepas pantai (platform)

Jempang Metulang (JM1) di lapangan South Mahakam, Block Mahakam. Produksi platform

tersebut diperkirakan dapat memproduksi gas sebanyak 32 mmscf per harinya.

Sumber: Dinas Pertambangan dan Energi Prov.Kaltim

Grafik I.35 Lifting Minyak Bumi Provinsi Kaltim

Sumber: Dinas Pertambangan dan Energi Prov.Kaltim

Grafik I.36 Lifting Gas Alam Provinsi Kaltim

1.3.3 Sektor Industri Pengolahan

Kontraksi laju pertumbuhan sektor industri pengolahan pada triwulan laporan tidak

sedalam periode sebelumnya. Kinerja industri pengolahan Kaltim pada triwulan II 2015

tumbuh negatif 3,0% (yoy), tidak sedalam triwulan sebelumnya yang terkontraksi sebesar

6,4% (yoy). Perbaikan ini sejalan dengan Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) KPw BI Provinsi

Kaltim yang tercermin dari Prompt Manufacturing Index (PMI) dunia usaha Kaltim pada

triwulan laporan yang menurun dari 40,00 menjadi 57,50 pada triwulan II 2015.

-35

-30

-25

-20

-15

-10

-5

0

5

10

-

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

12.00

14.00

16.00


2012 2013 2014 2015

% y

oy

Juta

ba

rel

Lifting Minyak Bumi g.Lifting (Rhs)

-30

-25

-20

-15

-10

-5

0

5

10

-

50.00

100.00

150.00

200.00

250.00


2012 2013 2014 2015

% y

oy

Juta

mm

btu

Lifting Gas Alam g.Lifting (Rhs)

20

Grafik I.37 Indeks Produksi LNG Provinsi Kaltim

Grafik I.38 Indeks Pengiriman LNG Provinsi Kaltim

Perbaikan kinerja sektor industri pengolahan terutama didorong oleh meningkatnya

kinerja subsektor industri migas, khususnya pengolahan gas. Perbaikan ini terkonfirmasi

dengan hasil SPIE yang menunjukkan peningkatan indeks produksi LNG pada triwulan II 2015

(Grafik I.37). Kondisi ini sejalan dengan meningkatnya lifting migas pada triwulan II 2015 pasca

dioperasikannya platform baru di lapangan South Mahakam. Sejalan dengan hal tersebut,

kontraksi pertumbuhan indeks pengiriman LNG Kaltim juga mengalami perbaikan dari -3,82%

(yoy) pada triwulan I 2015 menjadi -1,10 pada triwulan laporan (Grafik I.38).

Industri pengolahan nonmigas yang didominasi oleh industri CPO juga mengalami

perbaikan pada triwulan laporan. Produksi CPO Kaltim pada triwulan II 2015 lebih tinggi

dibandingkan dengan triwulan sebelumnya tercermin dari indeks produksi CPO yang

meningkat dari 190,92 menjadi 197,07 (Grafik I.39). Peningkatan produksi CPO sejalan dengan

peningkatan hasil TBS Kaltim pada triwulan laporan.

Industri pengolahan amoniak juga mengalami peningkatan kinerja pada triwulan II

2015 (Grafik I.40). Berdasarkan hasil liaison, kinerja industri pengolahan amoniak juga

mengalami peningkatan sejalan dengan mulai beroperasinya Pabrik Kaltim-5 pada akhir tahun

2014 yang lalu. Lebih lanjut, hasil liason juga mengkonfirmasi adanya peningkatan penjualan

hasil industri kayu dibandingkan dengan tahun sebelumnya sebesar 10%. Hasil industri kayu

sebagian besar dijual ke wilayah Kalimantan atau Jawa. Contact juga menyatakan bahwa harga

produk di Kaltim lebih tinggi bila dibandingkan produk yang berasal dari wilayah Jawa. Kondisi

ini disebabkan karena kualitas bahan baku yang digunakan lebih baik dan dipengaruhi oleh

biaya pengangkutan yang tinggi.

-15

-10

-5

0

5

10

-

10

20

30

40

50

60

70

80


2013 2014 2015

(%)Indeks


-30

-25

-20

-15

-10

-5

0

5

10

-

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100


2013 2014 2015

% yoyIndeks

Indeks Pengiriman LNG Growth (Rhs)

21

Grafik I.39 Indeks Produksi CPO Provinsi Kaltim

Grafik I.40 Produksi Amoniak Provinsi Kaltim

Perbaikan kinerja sektor perindustrian tersebut tidak diikuti dengan peningkatan

penyaluran kredit pada sektor tersebut. Jika dilihat dari sisi pembiayaan, penyaluran kredit di

sektor perindustrian mencapai Rp9,93 triliun pada triwulan laporan atau tumbuh 3,32% (yoy),

lebih rendah dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 8,45% (yoy)

(Grafik I.41).

Grafik I.41 Perkembangan Kredit Perindustrian Provinsi Kaltim

1.3.4 Sektor Lainnya

Sektor konstruksi sebagai salah satu sektor ekonomi yang berkontribusi besar dalam

struktur ekonomi Kaltim tumbuh stabil sebesar 3,3% (yoy) dan menyumbang sebesar 0,2%

(yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltim triwulan II 2015. Kondisi ini sejalan dengan

realisasi belanja modal pemerintah daerah yang relatif meningkat dibanding tahun

sebelumnya yang tercermin dari indeks belanja modal pemerintah daerah (Grafik I.42).

Sementara itu, meski masih tumbuh negatif, penurunan konsumsi semen Kaltim triwulan II

sedikit lebih baik dibandingkan dengan triwulan sebelumnya (Grafik I.43). Selanjutnya sektor

perdagangan besar dan eceran, dan reparasi mobil dan sepeda motor tumbuh melambat pada

triwulan laporan sebesar 0,1% (yoy). Perlambatan ini sejalan dengan IKK yang menurun dari

119,94 pada triwulan I 2015 menjadi 118,58 pada periode laporan (Grafik I.44). Di sisi lain,

-5

0

5

10

15

20

25

30

-

50

100

150

200

250


2013 2014 2015

(%)Indeks


(20)

(10)

-

10

20

30

40

50

60

-

100

200

300

400

500

600

700

800


2011 2012 2013 2014 2015

% y

oy

Rib

u t

on

Amoniak g.Produksi (Rhs)

0

50

100

150

200

250

300

-

2

4

6

8

10

12


2012 2013 2014 2015

% y

oy

Rp

Tri

liun

Industri Pengolahan g.Kredit (Rhs)

22

sektor transportasi dan pergudangan yang memberikan andil 0,2% (yoy) terhadap

pertumbuhan ekonomi Kaltim, tumbuh sebesar 5,5% (yoy) pada triwulan II 2015.

Pertumbuhan ini lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan sebelumnya sebesar 4,5% (yoy).

Grafik I.42 Indeks Belanja Modal Pemerintah Daerah

Sumber: Asosiasi Semen Indonesia

Grafik I.43 Kebutuhan Semen Provinsi Kaltim

Grafik I.44 Indeks Keyakinan Konsumen

Peningkatan pertumbuhan juga terjadi pada sektor penyediaan akomodasi makan dan

minum yang terkonfirmasi dengan meningkatnya indeks tingkat hunian hotel dan indeks

penyediaan omzet restaurant pada triwulan laporan (Grafik I.45 dan I.46).

Grafik I.45 Indeks Tingkat Hunian Hotel Provinsi Kaltim

Grafik I.46 Indeks Omzet Restoran Provinsi Kaltim

-5

0

5

10

15

20

25

-

50

100

150

200

250

300


2013 2014 2015

(%)Indeks


-30

-20

-10

0

10

20

30

40

50

0

100

200

300

400

500

600


2012 2013 2014 2015

% y

oy

Rib

u T

on

Konsumsi Semen g. Konsumsi Semen (Rhs)

-

20

40

60

80

100

120

140

160


2012 2013 2014 2015

Ind

eks

Indeks Keyakinan Konsumen

-5

0

5

10

15

20

-

20

40

60

80

100

120

140

160

180


2013 2014 2015

(%)Indeks


0

5

10

15

20

25

180

190

200

210

220

230

240

250


2013 2014 2015

(%)Indeks


23

BOKS I.1

Revisi Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Kalimantan Timur Triwulan I 2015

Pada awal Agustus 2015 yang lalu, BPS di seluruh Indonesia secara serentak merilis

angka pertumbuhan ekonomi triwulan II 2015 untuk masing-masing wilayahnya. BPS Provinsi

Kalimantan Timur merevisi ke atas angka pertumbuhan ekonomi Katim triwulan I 2015, dari

semula terkontraksi 1,32% menjadi -0,32% (yoy) pada triwulan tersebut.

Di lihat dari lapangan usaha, revisi terbesar terdapat pada sektor industri pengolahan

sebesar 2,98% dari semula terkontraksi 9,38% (yoy) menjadi -6,40% (yoy). selanjutnya, sektor

pengadaan listrik dan gas direvisi sebesar 1,30%, sektor administrasi pemerintahan,

pertahanan dan jaminan sosial wajib sebesar 0,98% dan sektor pertambangan sebesar 0,87%.

Lebih lanjut, sektor lain yang direvisi ke atas adalah sektor pertanian, kehutanan, dan

perikanan, pengadaan air dan jasa keuangan.

Tabel I.8 Revisi Pertumbuhan Ekonomi Kaltim Triwulan I 2015 – Berdasarkan Lapangan Usaha

Sumber : BPS Provinsi Kalimantan Timur

Dari sisi pengeluaran, konsumsi pemerintah direvisi ke atas sebesar 17,71% dari

semula tumbuh 2,03% (yoy) menjadi 20,04% (yoy). Lebih lanjut, net ekspor antar daerah

2014 2014 2014 2014 2015 2015

I II III IV I* I**

Pertanian 4.65 3.93 4.06 7.73 4.84 5.05 0.21

Pertambangan -2.92 -3.87 0.65 6.01 -2.03 -1.16 0.87

Industri Pengolahan 1.54 6.39 2.10 -7.53 -9.38 -6.40 2.98

Listrik dan Gas -0.78 2.21 2.68 59.53 46.76 45.45 1.30

Air 8.27 4.55 4.49 1.86 -0.13 -0.06 0.07

Konstruksi 4.98 5.48 6.59 8.77 3.27 3.27 0.00

Perdagangan 4.89 3.11 5.79 3.55 0.21 0.21 0.00

Transportasi dan Pergudangan 10.95 7.88 8.23 6.73 4.54 4.54 0.00

Akomodasi dan Makan Minum 3.46 4.30 6.15 5.72 5.03 5.03 0.00

Informasi dan Komunikasi 8.07 8.83 10.55 10.96 10.66 10.66 0.00

Jasa Keuangan 4.10 2.67 0.41 3.91 4.49 4.49 0.00

Real Estate 8.33 8.47 8.23 6.77 5.67 5.67 0.00

Jasa Perusahaan 12.22 10.76 9.95 7.76 1.04 1.02 0.01

Adm Pemerintahan 5.75 8.23 12.67 14.39 9.32 8.34 0.98

Jasa Pendidikan 25.87 16.89 14.22 5.51 14.35 14.35 0.00

Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 8.61 10.89 9.20 9.67 13.44 13.44 0.00

Jasa lainnya 4.72 5.78 7.99 8.58 9.26 9.25 0.01

PDRB 0.66 0.83 2.76 3.83 -1.32 -0.32 1.00

PDRB Berdasarkan Lapangan Usaha ΔADHK (%, yoy)

24

direvisi sebesar 1,57%, ekspor luar negeri di revisi sebesar 0,25% dan PMDTB direvisi sebesar

0,13%. Sementara itu, impor luar negeri direvisi kebawah sebesar 4,83% dari semula tumbuh

32,74% (yoy) menjadi 27,91% (yoy).

Tabel I.9 Revisi Pertumbuhan Ekonomi Kaltim Triwulan I 2015 – Berdasarkan Pengeluaran

Sumber : BPS Provinsi Kalimantan Timur

2014 2014 2014 2014 2015 2015

I II III IV I* I**

Konsumsi RT 7.83 6.17 5.55 3.96 1.21 1.21 0.00

Konsumsi LNPRT 17.25 15.81 -2.14 -5.00 -10.65 -10.65 0.00

Konsumsi Pemerintah -22.57 -4.81 4.52 10.82 2.33 20.04 17.71

PMTDB 0.72 8.31 3.70 7.06 5.24 5.11 0.13

Perub. Inventori -5.88 3.06 132.64 71.61 -48.22 -48.22 0.00

Ekspor Luar Negeri -6.35 -12.40 -8.38 -9.36 -3.62 -3.37 0.25

Impor Luar Negeri -10.68 -10.42 -4.22 31.39 32.74 27.91 4.83

Net Ekspor Antar Daerah 40.56 1811.77 4321.69 -159.19 65.11 63.54 1.57

PDRB 0.66 0.83 2.76 3.83 -1.32 -0.32 1.00

ADHK (%, yoy)

PDRB Berdasarkan Pengeluaran Δ

25

Perkembangan Inflasi Daerah II.

Laju inflasi meningkat seiring dengan kebijakan penyesuaian kembali harga bahan

bakar dan gejolak harga komoditas pangan

Gambaran Umum Inflasi 2.1

Laju inflasi4 Kalimantan Timur (termasuk Kalimantan Utara) pada triwulan II 2015

meningkat. Inflasi tahunan Kaltim pada triwulan II 2015 meningkat dibandingkan triwulan

sebelumnya yaitu dari 7,08% (yoy) menjadi 7,55% (yoy). Tingkat inflasi Kaltim tersebut masih

berada di atas inflasi nasional yang tercatat sebesar 7,26% (yoy). Jika dibandingkan dengan

provinsi lainnya di Kalimantan, realisasi inflasi Kaltim berada di atas inflasi Kalimantan Tengah

dan Kalimantan Selatan, namun masih di bawah inflasi Kalimantan Barat (Grafik II.1). Apabila

dibandingkan dengan rata-rata inflasi historis triwulan I selama tiga tahun terakhir, tingkat

inflasi pada periode kali ini tercatat lebih tinggi (Tabel II.1). Meskipun demikian, pola inflasi

Kaltim pada triwulan laporan relatif sejalan dengan pola nasional (Grafik II.2).

Secara triwulanan, inflasi pada triwulan II 2015 meningkat dibandingkan triwulan

sebelumnya. Inflasi triwulanan meningkat dari 0,70% (qtq) menjadi 1,37% (qtq). Sumber

utama pendorong kenaikan inflasi berasal dari penyesuaian kembali harga komoditas energi

yang pernah diturunkan pada triwulan sebelumnya, terutama harga Bahan Bakar Minyak

(BBM). Peningkatan harga BBM ini merupakan kebijakan pemerintah untuk menyesuaikan

kembali harga BBM sesuai dengan perkembangan harga minyak dunia dan perkembangan

nilai tukar. Selain BBM, sumber lain pendorong inflasi triwulanan adalah kenaikan berbagai

macam komoditas bahan makanan pokok karena pengaruh cuaca sehingga kecukupan

pasokan mengalami gangguan biaya transportasi yang meningkat.

Secara bulanan, pola inflasi bulanan selama triwulan II 2015 berada dalam tren

meningkat. Setelah mengalami deflasi pada bulan Maret sebesar -0,39% (mtm), inflasi pada

tiga bulan berikutnya secara konsisten merangkak naik. Pada April s.d. Juni 2015 inflasi Kaltim

berturut-turut mencapai 0,02% (mtm), 0,41% (mtm) dan 0,94% (mtm). Peningkatan inflasi

bulanan dipicu langsung oleh kenaikan harga BBM pada akhir periode triwulan I 2015, dan

dampak dari kenaikan BBM tersebut terhadap peningkatan tarif angkutan dalam kota. Selain

itu, tekanan inflasi bulanan yang terus meningkat tersebut didorong oleh kenaikan harga

komoditas pangan terutama menjelang dan saat bulan Ramadhan tahun ini.

4 Dua kota di Kaltim yang masuk dalam perhitungan inflasi adalah Kota Samarinda dan Kota Balikpapan, sedangkan di Kaltara

adalah Kota Tarakan. Bobot ketiga kota sebesar 2,90% terhadap perhitungan inflasi nasional.

26

Secara spasial, peningkatan tekanan inflasi di berbagai Kota pada triwulan II 2015

paling besar terjadi di Kota Samarinda, diikuti kota Balikpapan dan Kota Tarakan. Inflasi Kota

Samarinda meningkat dari 5,65% (yoy) menjadi 6,48% (yoy) dan memberikan andil terbesar

terhadap inflasi Kaltim yaitu 3,20%. Inflasi Kota Balikpapan sedikit meningkat dari 8,12% (yoy)

menjadi 8,18% (yoy) dan memberikan andil terbesar kedua yaitu 3,10%. Sementara itu, Inflasi

Kota Tarakan juga meningkat dari 9,52% (yoy) menjadi 9,79% (yoy), dan memberikan andil

terhadap inflasi Kaltim sebesar 1,25% (Grafik II.3 dan Tabel II.1).


Grafik II.1 Laju Inflasi Provinsi Antar Provinsi

di Kalimantan (yoy)


Grafik II.2 Laju Inflasi Provinsi Kaltim, Wilayah Kalimantan

dan Nasional


Grafik II.3 Perkembangan Inflasi Kota Sampel se-Kaltim

Tabel II.1 Perkembangan Inflasi Balikpapan, Samarinda,

Tarakan dan Provinsi Kaltim


Inflasi Berdasarkan Kelompok Pengeluaran 2.2

Berdasarkan kelompok barang dan jasa, peningkatan inflasi pada triwulan II 2015

terutama terjadi di kelompok transportasi, komunikasi dan jasa keuangan yaitu dari 5,59%

(yoy) menjadi 6,74% (yoy). Kelompok lainnya yang mengalami peningkatan inflasi pada

triwulan laporan adalah kelompok perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar, yaitu dari

7,24% (yoy) menjadi 7,55% (yoy), kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau,

yaitu dari 8,62% (yoy) menjadi 9,50% (yoy), serta kelompok sandang yang meningkat dari

9.04

7.55

7.26

6.07

5.85

0 2 4 6 8 10 12 14 16

Kalbar

Kaltim

Nasional

Kalsel

Kalteng

% (YOY)

-

2

4

6

8

10

12

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II

2010 2011 2012 2013 2014 2015P

ers

en

yo

y

Kaltim Nasional Kalimantan

-

2

4

6

8

10

12

14

1 4 7 10 1 4 7 10 1 4 7 10 1 4 7 10 1 4 7 10 1 4 7

2010 2011 2012 2013 2014 2015

Pe

rse

n y

oy

Kaltim Samarinda Balikpapan

Tarakan Nasional

Rata-ra ta Inflasi 2014

Tw II (2012-2014) Tw II Tw I Tw II

qtq 0.53 0.39 0.18 1.18

yoy 6.28 7.78 5.65 6.48

qtq 1.15 1.60 1.69 1.66

yoy 6.38 7.31 8.12 8.18

qtq 2.82 0.99 -0.16 1.23

yoy 7.01 8.29 9.52 9.79

qtq 0.86 0.93 0.70 1.37

yoy 6.58 7.67 7.08 7.55

Kaltim

Daerah2015

S amarinda

Balikpapan

Tarakan

27

1,57% (yoy) menjadi 3,49% (yoy). Sedangkan kelompok lainnya mengalami tekanan inflasi

yang menurun dibandingkan dengan triwulan I 2015.

Tabel II.2 Perkembangan Inflasi Kaltim Menurut Kelompok Pengeluaran


Kelompok Transportasi, Komunikasi dan Jasa Keuangan

Tekanan inflasi terhadap kelompok transportasi, komunikasi dan jasa keuangan

mengalami peningkatan. Andil kelompok ini terhadap inflasi Kalimantan Timur mengalami

peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya yaitu dari 0,92% menjadi 1,14%. Dilihat dari

komponennya, subkelompok transportasi mengalami peningkatan inflasi tertinggi yakni dari

7,49% (yoy) menjadi 9,42% (yoy). Peningkatan tersebut didorong oleh kenaikan harga BBM,

angkutan dalam kota dan angkutan udara. Sementara itu, inflasi pada subkelompok yang lain

relatif stabil.

Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar

Tekanan inflasi terhadap kelompok ini meningkat cukup tinggi. Andil kelompok ini

terhadap inflasi Kaltim mengalami peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya yaitu dari

1,93% menjadi 2,01%. Selain itu, sumbangan inflasinya merupakan yang tertinggi diantara

kelompok lainnya. Dilihat dari komponennya, subkelompok yang mengalami peningkatan

adalah subkelompok bahan bakar, penerangan dan air serta subkelompok perlengkapan

rumah tangga. Sementara itu, inflasi subkelompok biaya tempat tinggal dan subkelompok

penyelenggaraan rumah tangga mengalami penurunan.

Kelompok Bahan Makanan

Inflasi kelompok bahan makanan relatif stabil yaitu dari 8,56% (yoy) pada triwulan I

2015 menjadi 8,53% (yoy) pada triwulan laporan. Andil inflasi kelompok ini juga relatif stabil

yakni dari 1,78% (yoy) menjadi 1,71% (yoy). Meskipun demikian, kelompok bahan makanan

memberikan andil terbesar kedua pada triwulan laporan terhadap inflasi Kaltim setelah

kelompok perumahan, listrik, air gas dan bahan bakar. Dilihat dari komponennya,

2015 2015 2015 2015

Tw I Tw I Tw I Tw I

Bahan Makanan 8.56 8.53 1.78 1.71

Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau 8.62 9.50 1.65 1.82

Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar 7.24 7.55 1.93 2.01

Sandang 1.57 3.49 0.09 0.19

Kesehatan 7.16 5.86 0.36 0.30

Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga 6.25 5.94 0.41 0.39

Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan 5.59 6.74 0.92 1.14

Kelompok Pengeluaran

Inflasi (yoy)

Arah

Andil (yoy)

Arah

28

subkelompok bumbu-bumbuan, subkelompok ikan segar, subkelompok kacang-kacangan,

serta subkelompok daging. Subkelompok lainnya terutama padi-padian mengalami tekanan

yang menurun yakni dari 12,66% (yoy) menjadi 8,67% (yoy).

Faktor-faktor yang Mempengaruhi 2.3

2.3.1 Sisi Permintaan

Dari sisi permintaan, meningkatnya tekanan inflasi pada triwulan II 2015 sejalan

dengan dugaan konsumen sebagaimana terlihat dari hasil Survei Konsumen (SK) yang

dilakukan oleh KPw Bank Indonesia Provinsi Kaltim (Grafik II.4). Indeks ekspektasi konsumen

selama triwulan II 2015 menunjukkan adanya peningkatan setelah sempat menurun di awal

triwulan laporan. Peningkatan tersebut disikapi oleh konsumen mengingat adanya kebijakan

penyesuaian kembali harga BBM dan LPG ukuran 12 kg. Peningkatan indeks ekspektasi harga

juga terjadi pada beberapa kelompok komoditas terutama kelompok transportasi, komunikasi

dan jasa keuangan serta kelompok sandang (Grafik II.5). Hal ini didorong oleh ekspektasi

konsumen terhadap kenaikan biaya transportasi khususnya angkutan dalam kota.

Sumber: Survei Konsumen KPw BI Prov.Kaltim

Grafik II.4

Ekspektasi Perkembangan Harga 3 Bulan Ke Depan

Sumber: Survei Konsumen KPw BI Prov.Kaltim

Grafik II.5

Ekspektasi Harga Kelompok Barang/Jasa

Berbagai upaya dalam menjaga stabilitas harga terus dilakukan oleh pemerintah

daerah melalui Tim Pengendalian Infasi Daerah (TPID) di tingkat provinsi maupun

kabupaten/kota. Beberapa kegiatan yang telah dilakukan pada triwulan II 2015 antara lain

penyusunan Roadmap Pengendalian Inflasi Daerah yang menghasilkan 4 program andalan,

rapat koordinasi Nasional TPI Se-Indonesia, pertemuan antara TPID di wilayah Kalimantan

Timur dengan komisi XI DPR RI, high level meeting TPID Kalimantan Timur dan Kalimantan

Utara, rapat koordinasi menjelang Bulan Suci Ramadhan dan Hari Raya Idul Fitri rapat

koordinasi persiapan angkutan lebaran dan membahas arus bongkar muat barang kebutuhan

50

75

100

125

150

175

200

225

7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6

2013 2014 2015

Indeks

Ekspektasi Harga 3 Bulan yang akan datang

Indeks > 100 = optimisIndeks < 100 = pesimis

50

70

90

110

130

150

170

190

210

4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6

2013 2014 2015

Indeks Harga Umum Sandang Transportasi, Komunikasi dan Jasa Keuangan

29

pokok di pelabuhan, dan operasi sidak pasar pada beberapa pasar di Samarinda, Balikpapan,

dan kawasan pergudangan beras di Kota Samarinda.

2.3.2 Sisi Penawaran

Dari sisi penawaran, tingginya ketergantungan pangan dari provinsi lain seperti Jawa

Timur dan Sulawesi Selatan untuk komoditas bahan pangan seperti beras dan bawang merah

menjadi salah satu faktor pendorong inflasi di triwulan laporan (Grafik II.6). Selain itu, anomali

cuaca, tingginya gelombang laut Jawa dan Selat Makassar, serta kondisi infrastruktur utama

yang tidak sempurna menghambat jalur distribusi komoditas bahan pangan dan mengurangi

tangkapan ikan nelayan.

Di awal triwulan II 2015, beras menduduki peringkat pertama penyumbang deflasi,

setelah tiga bulan berturut-turut mengalami inflasi. Hal ini seiring dengan musim panen raya

sehingga stok beras melonjak tajam. Namun, deflasi yang dialami komoditas beras tersebut

tidak berlangsung lama karena pada bulan Juni 2015, beras kembali menjadi penyumbang

inflasi peringkat dua. Komoditas lain yang menjadi pendorong inflasi pada triwulan laporan

adalah daging ayam ras dan telur ayam ras, cabai rawit dan ikan layang/benggol.


Grafik II.6 Inflasi Bulanan Komoditas Beras dan Bawang

Merah Provinsi Kaltim

Sumber: Bank Indonesia dan BPS, diolah

Grafik II.7 Nilai Tukar Rp/US$ dan Inflasi Provinsi Kaltim

Sementara itu dari sisi eksternal, meskipun nilai tukar rupiah terhadap mata uang

asing khususnya dolar Amerika Serikat masih terus terkoreksi, namun sampai sejauh ini

dampaknya relatif minimal terhadap inflasi di Kaltim, khususnya untuk komoditas yang

diperdagangkan secara internasional seperti emas dan barang-barang impor (Grafik II.7).

Dekomposisi dan Komoditas Penyumbang Inflasi 2.4

Berdasarkan hasil disagregasi dengan menggunakan pendekatan subkelompok, inflasi

pada triwulan II 2015 didorong oleh meningkatnya harga pada kelompok administered prices

dan kelompok volatile foods. Sementara itu, kelompok inflasi inti cenderung masih terkendali,

-40

-30

-20

-10

0

10

20

-2

-1

0

1

2

3

4

2014 2015

Pe

rse

n m

tm

Pe

rse

n m

tm

Beras Bawang Merah

0

2

4

6

8

10

12

8000

9000

10000

11000

12000

13000

14000


2011 2012 2013 2014 2015

yoy %Rp/USD Rp/USD Inflasi YoY (%)

30

meskipun juga mengalami tekanan. Hal ini sejalan dengan pola historis dimana pada akhir

triwulan laporan telah memasuki bulan Ramadhan dan menjelang Hari Raya Idul Fitri. Secara

tahunan, komoditas administered prices tercatat mengalami tekanan inflasi yang paling tinggi

sebesar 11,28% (yoy), disusul oleh kelompok volatile food sebesar 9,35% (yoy). Sedangkan

inflasi inti masih cukup terkendali yakni sebesar 6,31% (yoy) (Grafik II.8).


Grafik II.8 Dekomposisi Inflasi Provinsi Kaltim


Grafik II.9 Inflasi Provinsi berdasarkan Kelompok

Peningkatan inflasi kelompok volatile foods terutama didorong oleh kondisi cuaca dan

gelombang laut yang kurang baik sehingga mengganggu distribusi bahan makanan dari

Sulawesi Selatan dan Jawa Timur menuju Kalimantan Timur (Grafik II.10). Komoditas-

komoditas tersebut antara lain sawi hijau, cabai rawit, bawang merah, telur ayam ras, daging

ayam ras (terutama DOC), dan aneka ikan segar.

Sumber : BMKG, diolah

Grafik II.10. Tinggi Gelombang Laut di Selat Makasar dan Laut Jawa

Komoditas daging ayam ras merupakan kelompok bahan makanan yang memberikan

andil bulanan tertinggi terhadap peningkatan laju inflasi Kaltim sepanjang triwulan II 2015

yakni mencapai 0,18%, disusul oleh bawang merah sebesar 0,11% dan sawi hijau sebesar

0,10%. Pada komoditas daging ayam ras, kenaikan harga lebih disebabkan karena kenaikan

biaya produksi, terutama kenaikan harga day old chick (DOC) yang sebagian besar pasokannya

diperoleh dari daerah lain.

-4

-2

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6

2013 2014 2015

YOY (%) IHK Core Volatile Foods Adm. Prices

0

5

10

15

20

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6

2013 2014 2015

YOY (%) Bahan Makanan Makanan Jadi

Perumahan/Air/Listrik/Bahan Bakar Sandang

Kesehatan Pendidikan/Rekreasi/Olahraga

Transpor/Komunikasi/Jasa Keuangan

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

3.0

3.5

4.0

1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6

2012 2013 2014 2015

Laut Jawa

Selat Makassar

(meter)

31

Kenaikan harga beras pada akhir triwulan II 2015 terutama terjadi di Kota Balikpapan,

khususnya untuk beras kualitas super atau premium. Berdasarkan hasil Focus Group

Discussion dengan Bulog, diperoleh informasi bahwa stok beras untuk kualitas premium

kosong. Sedangkan untuk stok beras kualitas medium hanya cukup hingga 3.5 bulan ke depan.

Berdasarkan survei pemantauan harga, kenaikan harga beras untuk kualitas super tersebut

terjadi pada minggu keempat dan kelima. Sementara itu, harga beras di Kota Samarinda

mengalami sedikit kenaikan dan di Kota Tarakan relatif stabil.

Selain itu, terdapat beberapa komoditas yang mengalami fluktuasi harga sepanjang

triwulan II 2015 yaitu komoditas beras, cabai rawit, dan aneka ikan segar seperti ikan

layang/benggol. Perubahan harga yang terjadi pada beberapa komoditas sejalan dengan hasil

Survei Pemantauan Harga (SPH) yang dilakukan KPw Bank Indonesia Provinsi Kaltim (Grafik

II.11 dan II.12).

Sumber: Survei Pemantauan Harga BI Kaltim, diolah

Grafik II.11 Perubahan Harga Komoditas Pangan

Sumber: Survei Pemantauan Harga BI Kaltim, diolah

Grafik II.12 Perubahan Harga Komoditas Pangan

Sementara itu, laju inflasi pada kelompok inti pada triwulan II 2015 sedikit meningkat

namun relatif masih terkendali. Kondisi ini lebih disebabkan karena harga komoditas

kelompok inti dipengaruhi oleh faktor-faktor ekonomi yang bersifat fundamental. Dampak

nilai tukar terlihat masih relatif minimal. Meskipun demikian, permintaan konsumen masih

cenderung meningkat seiring dengan konsumsi rumah tangga yang meningkat, terutama

menjelang dan saat bulan Ramadhan. Salah satu komoditas kelompok inti yang menjadi

pendorong inflasi di Kaltim adalah air kemasan, sewa rumah dan makanan jadi (ayam goreng).

Air kemasan merupakan kebutuhan pokok masyarakat Kaltim yang sebagian besar

didatangkan dari luar provinsi. Sedangkan kenaikan harga ayam goreng didorong oleh

meningkatnya harga bahan baku, yaitu daging ayam ras.

Jika kelompok inti diuraikan lebih jauh menjadi subkelompok pangan, sandang dan

papan, terlihat bahwa subkelompok pangan mengalami inflasi tertinggi pada Juni 2015.

Beberapa komoditas yang memberi tekanan terhadap inflasi merupakan komoditas dari

-25

-20

-15

-10

-5

0

5

10

15

Jan-15 Feb-15 Mar-15 Apr-15 May-15 Jun-15

% BERAS DAGING AYAM RAS IKAN KEMBUNG

-30

-20

-10

0

10

20

30

Jan-15 Feb-15 Mar-15 Apr-15 May-15 Jun-15

% BAWANG MERAH CABE RAWIT SAWI HIJAU

32

golongan makanan jadi dan minuman. Sementara itu, subkelompok papan dan subkelompok

sandang relatif lebih stabil (Grafik II.13).

Berdasarkan dekomposisi menurut barang/jasa, terlihat bahwa subkelompok barang

mengalami inflasi yang lebih tinggi dibandingkan kelompok jasa. Hal tersebut ditengarai akibat

penyesuaian harga BBM bersubsidi secara umum lebih banyak berpengaruh pada kelompok

barang daripada kelompok jasa, dimana kenaikan harga BBM bersubsidi langsung direspon

oleh pedagang atau pelaku usaha dalam pembentukan harga jual barangnya. (Grafik II.14).


Grafik II.103 Dekomposisi Inflasi Inti


Grafik II.114 Dekomposisi Inflasi Inti Barang/Jasa

Selama triwulan II 2015, berbagai komoditas penyumbang inflasi Kaltim umumnya

didominasi oleh kelompok volatile foods. Sebagaimana terlihat di Tabel II.3 hingga Tabel II.5

dibawah ini.

Tabel II.3 Komoditas Penyumbang Inflasi & Deflasi (mtm) Terbesar Provinsi Kaltim


Pada April 2015, bensin dan angkutan dalam kota memberikan sumbangan tertinggi

dalam inflasi. Kenaikan tersebut dipicu oleh kenaikan BBM besubsidi jenis premium dan solar

pada 28 Maret lalu sebesar Rp. 500,00 per liter yang berimplikasi pada kenaikan tarif

angkutan dalam kota. Komoditas lain yang mendorong inflasi pada kelompok administered

0

2

4

6

8

10

12

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6

2014 2015

YOY (%) Pangan Sandang Papan

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6

2014 2015

YOY (%) Barang Jasa

Komoditas Inflasi Andil Komoditas Deflasi Andil

Bensin 0.21 Beras -0.18

Angkutan Dalam Kota 0.09 Sawi Hijau -0.09

Bawang Merah 0.07 Kangkung -0.05

Daging Ayam Ras 0.03 Telur Ayam Ras -0.05

Bahan Bakar Rumah Tangga 0.03 Angkutan Udara -0.03

Air Kemasan 0.02 Layang/Benggol -0.03

Rokok Kretek 0.01 Kacang Panjang -0.02

Solar 0.01 Tomat Sayur -0.02

Bandeng/Bolu 0.01 Kembung/Gembung/Banyar/Gembolo/Aso-Aso-0.01

Sewa Rumah 0.01 Cabai Merah -0.01

Ap

r-1

5

33

price yaitu Bahan Bakar Rumah Tangga (BBRT) khususnya LPG 12 kg. Sejalan dengan kenaikan

harga pada komoditas tersebut, bawang merah dan daging ayam ras juga mengalami kenaikan

harga. Bawang merah dipicu oleh adanya time lag sekitar satu bulan antara musim panen dan

terpenuhinya komoditas bawang merah di Kaltimra serta walaupun tersedia, stok bawang

merah yang ada di pasar tradisional tidak dalam kondisi yang baik.

Tabel II.4 Komoditas Penyumbang Inflasi & Deflasi (mtm) Terbesar di Provinsi Kaltim


Pada Mei 2015, komoditas sawi hijau, layang/benggol dan kangkung memberikan

andil inflasi terbesar yaitu masing-masing sebesar 0,16%, 0,10%, dan 0,06% (mtm). Anomali

cuaca, tingginya gelombang laut, dan tingginya permintaan menjadi faktor pendorong

terjadinya kenaikan harga pada komoditas tersebut. Di sisi lain, komoditas beras, seng dan

bawang merah memberikan andil deflasi Kaltim sebesar -0,11%, -0,02% dan -0,01% (mtm).

Beras dan bawang merah mengalami deflasi seiring dengan musim panen raya di daerah

produksi.

Pada Juni 2015, daging ayam ras dan beras kembali menjadi penyumbang inflasi

utama dengan andil sebesar 0,11% dan 0,09% (mtm). Hal ini sejalan dengan memasuki bulan

Ramadhan 1436 H dan menjelang Hari Raya Idul Fitri. Komoditas volatile foods lainnya yang

memberi tekanan terhadap inflasi yaitu bawang merah sebesar 0,04% (mtm). Ketergantungan

pasokan bawang merah dari luar Kaltim mengakibatkan penyesuaian harga setelah panen di

beberapa sentra produksi tidak langsung berdampak pada perubahan harga bawang merah di

Kaltim. Sementara itu, kangkung, cabai rawit dan labu parang/manis/merah memberikan andil

deflasi masing-masing -0,04%, -0,01% dan -0,01% (mtm).


Sawi Hijau 0.16 Beras -0.11

Layang/Benggol 0.10 Seng -0.02

Kangkung 0.06 Bawang Merah -0.01

Daging Ayam Ras 0.04 Udang Basah -0.01

Kembung/Gembung/Banyar/Gembolo/Aso-Aso0.02 Gabus -0.01

Cabai Rawit 0.02 Minyak Goreng -0.01

Bayam 0.02 Celana Panjang Jeans A -0.01

Gula Pasir 0.01 Semen -0.01

Angkutan Udara 0.01 Semangka -0.01

Bawang Putih 0.01 Anggur -0.01

Mei

20

15

34

Tabel II.5 Komoditas Penyumbang Inflasi & Deflasi (mtm) Terbesar di Kaltim



Daging Ayam Ras 0.11 Kangkung -0.04

Beras 0.09 Cabai Rawit -0.01

Ayam Goreng 0.07 Labu Parang/Manis/Merah -0.01

Bawang Merah 0.04 Tongkol/Ambu-ambu -0.01

Telur Ayam Ras 0.04 Gabus 0.00

Sawi Hijau 0.03 Semen 0.00

Apel 0.03 Patin 0.00

Kembung/Gembung/Banyar/Gembolo/Aso-Aso0.03 Bensin 0.00

Jagung Manis 0.02 Kol Putih/Kubis 0.00

Pisang 0.02 Nangka Muda 0.00

Jun

i 20

15

35

BOKS II.1

Bahan Makanan Dominasi Andil Inflasi Kota Balikpapan Triwulan II-2015

Selama dua triwulan terakhir di tahun 2015, kota Balikpapan mencatatkan laju

inflasi tertinggi di antara 3 kota di Kalimantan Timur yang dipantau inflasinya oleh BPS

(Grafik II.1.1). Secara tahunan pun, deviasi inflasi kota Balikpapan dengan nasional

kembali melebar (Grafik II.2.2).

Grafik II.2.12 Perkembangan Inflasi qtq Kota di Kalimantan Timur

Sumber : BPS Provinsi Kalimantan Timur, diolah

Grafik II.2.2 Inflasi Tahunan Kota Balikpapan dan Nasional

Sumber : BPS Kota Balikpapan, diolah

Bila dilihat lebih dalam, pada triwulan II-2015, kelompok bahan makanan

mendominasi andil inflasi kota Balikpapan (Tabel II.1.1). Hal ini diduga dikarenakan

terjadinya gangguan, baik distribusi maupun produksi makanan. Berdasarkan

informasi yang didapat dari FGD dengan SKPD terkait di Balikpapan, sebagian besar

bahan makanan yang dikonsumsi masyarakat Balikpapan didatangkan dari luar daerah

(Sulawesi dan Jawa). Kondisi tersebut mengakibatkan harga-harga bahan pangan

sangat rentan ketika daerah pemasok mengalami gangguan produksi akibat cuaca

36

yang ekstrim (terlalu basah menyebabkan gagal panen/panen cepat busuk, terlalu

kering juga beresiko gagal panen karena kurang pengairan).

Tabel II.13.1 Top 5 Komoditas Penyumbang Inflasi Kota Balikpapan (mtm %)

April 2015 Mei 2015 Juni 2015 Bensin 0.21 Sawi Hijau 0.38 Beras 0.25

Angkutan Dalam Kota 0.15 Ikan Layang 0.10 Daging Ayam Ras 0.25

Bayam 0.07 Kangkung 0.08 Sawi Hijau 0.07

Bahan Bakar RT 0.06 Daging Ayam Ras 0.08 Apel 0.06

Jagung Manis 0.03 Ikan Kembung 0.06 Jagung Manis 0.05 Sumber : BPS Kota Balikpapan, diolah

Risiko tekanan inflasi di kota Balikpapan diperkirakan belum reda pada awal

triwulan ke depan, karena puncak konsumsi tahunan yaitu periode Ramadhan dan Idul

Fitri jatuh pada pertengahan bulan Juni hingga Juli 2015. Mengantisipasi risiko

tersebut, TPID Kota Balikpapan segera melakukan koordinasi pada bulan Juni 2015

sesuai dengan arahan Menteri Dalam Negeri No.500/2419/SJ tanggal 12 Mei 2015

perihal Stabilisasi Pangan dan Inflasi Menjelang Bulan Ramadhan dan Hari Raya Idul

Fitri 1436 H dan dipimpin langsung oleh Walikota Balikpapan. Adapun rekomendasi

dan upaya yang dilakukan oleh TPID Kota Balikpapan dalam mengendalikan inflasi

selama periode bulan Ramadhan dan menjelang Idul Fitri 2015 diantaranya adalah:

a. Melakukan sidak pasar bersama dengan seluruh pihak-pihak terkait di awal bulan Ramadhan

b. Menjelang Idul Fitri akan dilakukan sidak di bandara dan pelabuhan

c. Pendirian Posko Ramadhan PemKot Balikpapan

d. Pelaksanaan pasar Ramadhan/Pasar murah di 6 titik kecamatan

e. Pemberian prioritas kepada kapal-kapal pengangkut logistik agar dapat segera berlabuh

f. Bantuan kepolisian dan kejaksaan mengawasi agar tidak terjadi penimbunan bahan pokok

g. Bantuan PLN & PDAM untuk mengupayakan pasokan listrik dan air terjaga selama Ramadhan

Sumber : TPID Kota Balikpapan, diolah

Risiko tekanan inflasi di kotaSelain risiko dari faktor distribusi bahan makanan,

periode awal triwulan III yang merupakan tahun ajaran baru juga berisiko memberikan

tekanan pada kelompok inflasi inti. Ditambah lagi datangnya libur panjang hari raya

37

Idul Fitri memberikan kesempatan kepada sebagian besar penduduk kota Balikpapan

untuk pulang ke daerah asal di tengah berlakunya tarif batas atas bagi angkutan

udara (moda transportasi paling efisien untuk menuju daerah asal dari Balikpapan).

Hal ini tentu akan sangat berdampak pada tekanan inflasi pada kelompok

administered prices yang sempat berfluktuasi karena perubahan kebijakan harga

Bahan Bakar Minyak jenis premium dan solar yang menyesuaikan harga minya dunia

(Tabel II.1.2).

Tabel II.14.2 Disagregasi Inflasi qtq 2015 Kota Balikpapan

Disagregasi Tw I Tw II Inflasi 1.69 1.66

Inflasi Inti 1.39 0.18

Volatile Foods 0.78 0.94

Administered Prices -0.49 0.54 Sumber : BPS Kota Balikpapan, diolah

38

Stabilitas Sistem Keuangan5 dan Sistem III.

Pembayaran

Sistem keuangan masih cukup stabil dan mampu mendukung kinerja perekonomian

Kaltim yang membaik walaupun masih terkontraksi. Sementara itu, kinerja sistem

pembayaran juga secara konsisten mampu dan tetap handal merespon pergerakan

transaksi perekonomian daerah

Perbankan 3.1

Kinerja perbankan Kaltim sejalan dengan kondisi perekonomian daerah yang

membaik walaupun masih terkontraksi. Setidaknya hal ini tercermin dari realisasi penyaluran

kredit yang tumbuh berangsur membaik. Penyaluran kredit Kaltim pada triwulan II 2015

tumbuh 3,8% (yoy), sedikit lebih tinggi dibanding triwulan sebelumnya yaitu sebesar 2,3%

(yoy). Kondisi tersebut lebih baik daripada pertumbuhan kredit secara nasional yang masih

melambat walaupun tingkat pertumbuhan perbankan Kaltim masih dibawah nasional (Grafik

III.1). Dalam kondisi kinerja perekonomian Kaltim yang masih terkontraksi, sektor perbankan

cenderung cukup berhati-hati dalam penyaluran kreditnya. Sementara itu, penghimpunan

dana pihak ketiga (DPK) Kaltim pada triwulan II 2015 justru melambat. DPK pada triwulan II

2015 mengalami pertumbuhan sebesar 6,66% (yoy), lebih rendah dari triwulan sebelumnya

yang tumbuh sebesar 9,55% (yoy). Perlambatan peningkatan pertumbuhan DPK di Kaltim

sejalan dengan melambatnya pertumbuhan DPK secara nasional (Grafik III.2).

Grafik III.1 Pertumbuhan Kredit Nasional dan Provinsi

Kaltim

Grafik III.2 Pertumbuhan DPK Nasional dan Provinsi

Kaltim

5Asesmen yang dilakukan terhadap kondisi sistem keuangan provinsi Kalimantan Timur menggunakan data indikator

perbankan

39

3.1.1 Penghimpunan Dana

DPK Kaltim mengalami perlambatan sejalan dengan melambatnya pertumbuhan

DPK nasional. Penghimpunan DPK Kaltim pada triwulan II 2015 tercatat sebesar Rp93,50

triliun, atau secara nominal meningkat dibandingkan dengan pencapaian triwulan sebelumnya

sebesar Rp87,80 triliun. Meskipun meningkat, pertumbuhan DPK pada triwulan berjalan lebih

lambat dibanding pertumbuhan di triwulan sebelumnya. Bila dilihat berdasarkan

komposisinya, perlambatan pertumbuhan DPK tersebut terutama didorong oleh melambatnya

pertumbuhan dana dalam bentuk giro. Pertumbuhan dana dalam bentuk giro pada triwulan II

2015 tumbuh sebesar 3,8% (yoy), jauh melambat dari triwulan sebelumnya yang tumbuh

22,7% (yoy). Walaupun simpanan jenis deposito mencatat pertumbuhan tertinggi sebesar

14,9% (yoy), tetapi hanya sedikit lebih lebih tinggi dari triwulan I 2015 yang tumbuh sebesar

13,7%. Begitu juga dengan simpanan jenis tabungan yang mengalami peningkatan

pertumbuhan sedikit lebih tinggi dibandingkan triwulan I 2015. Pada triwulan ini tabungan

tumbuh sebesar 1,6% (yoy), lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh

0,11% (yoy).

Tabel III.1 Perkembangan Dana Pihak Ketiga (DPK) Perbankan di Provinsi Kaltim (Rp Miliar)

Dilihat berdasarkan sumbernya, DPK yang berasal dari perorangan masih mencatat

komposisi paling besar, yaitu mencapai Rp56,21 triliun, atau 60,1%. DPK dari perorangan

Komposisi (% )

2011 2012 2013 2014 2015

Tw II Tw I Tw II Tw II qtq yoy

Total 66,881 79,977 85,364 87,668 87,796 93,503 6.5 6.7

Giro 17,677 25,781 22,099 23,114 20,640 23,991 25.7 16.2 3.8

Tabungan 28,490 32,934 37,821 35,123 35,666 35,701 38.2 0.1 1.6

Deposito 20,714 21,262 25,444 29,431 31,490 33,811 36.2 7.4 14.9

Total 12,355 18,182 12,510 20,138 15,258 20,282 21.7 32.9 0.7

Giro 6,838 12,612 6,436 11,537 9,729 11,790 58.1 21.2 2.2

Tabungan 75 53 97 48 46 48 0.2 3.2 (0.2)

Deposito 5,443 5,517 5,978 8,553 5,482 8,444 41.6 54.0 (1.3)

Total 13,014 14,273 17,722 13,628 14,305 14,636 15.7 2.3 7.4

Giro 8,392 10,262 12,514 8,703 7,949 9,084 62.1 14.3 4.4

Tabungan 463 724 1,285 959 931 915 6.3 (1.7) (4.6)

Deposito 4,159 3,287 3,923 3,967 5,425 4,637 31.7 (14.5) 16.9

Total 39,880 45,393 52,856 51,949 55,856 56,209 60.1 0.6 8.2

Giro 1,700 2,019 2,225 2,016 1,834 1,903 3.4 3.7 (5.6)

Tabungan 27,288 31,273 35,579 33,562 34,093 34,159 60.8 0.2 1.8

Deposito 10,891 12,101 15,052 16,371 19,929 20,147 35.8 1.1 23.1

Total 1,632 2,129 2,276 1,952 2,377 2,375 2.5 (0.1) 21.7

Giro 747 888 925 858 1,127 1,214 51.1 7.7 41.4

Tabungan 664 884 860 554 595 579 24.4 (2.8) 4.5

Deposito 221 357 491 540 654 583 24.5 (11.0) 7.9

DPK PERORANGAN

DPK LAINNYA

2015

Posisi (Rp M iliar) Laju Pertumbuhan (% )

Tw II 2015

DPK TOTAL

DPK PEM ERINTAH

DPK KORPORASI

40

sebagian besar masih terkonsentrasi dalam bentuk tabungan yang mencapai Rp34,16 triliun

atau 60,8%. Sumber DPK terbesar kedua berasal dari rekening pemerintah yakni mencapai

Rp20,28 triliun (21,7%). Dana pemerintah di perbankan terkonsentrasi dalam bentuk giro

sebesar Rp 11,8 triliun atau 58,1%. Giro pemerintah pada triwulan II 2015 tumbuh sebesar

2,2% (yoy). Giro pemerintah masih terus tumbuh seiring pencairan Dana Bagi Hasil (DBH) dari

pemerintah pusat yang belum digunakan untuk pembiayaan proyek. Sumber DPK terbesar

ketiga berasal dari korporasi yang mencapai Rp14,64 triliun (15,7%). DPK korporasi sebagian

besar terkonsentrasi pada giro yang mencapai Rp9,08 triliun atau 62,1%. Secara keseluruhan,

konsentrasi DPK di Kaltim masih dalam bentuk tabungan dan deposito dengan proporsi

masing-masing sebesar 38,2% dan 36,2% dari total DPK Kaltim (Tabel III.1).

3.1.2 Kredit Bank Umum Berlokasi Proyek di Kalimantan Timur

Realisasi penyaluran kredit oleh perbankan untuk membiayai proyek yang berlokasi

di Kaltim meningkat pada periode laporan. Setelah tumbuh sebesar 2,28% (yoy) pada

triwulan I 2015, realisasi kredit lokasi proyek di Kaltim kembali meningkat menjadi 3,83% (yoy)

di triwulan berjalan.

Dilihat dari jenis penggunaannya, penyaluran kredit untuk investasi masih yang

tertinggi dibandingkan untuk penggunaan yang lain. Pangsa kredit modal kerja, investasi dan

konsumsi berturut-turut sebesar 33%, 44% dan 23%. Apabila dilihat lebih dalam, peningkatan

pertumbuhan kredit terutama didorong oleh pertumbuhan pada kredit modal kerja yaitu

sebesar 3,12% (yoy) setelah pada triwulan sebelumnya terkontraksi -4,91% (yoy). Selain itu,

pertumbuhan kredit konsumsi juga meningkat dari 6,15% (yoy) di triwulan I 2015 menjadi

6,58% (yoy) di triwulan II 2015. Sedangkan untuk pertumbuhan kredit investasi tercatat

melambat dari 5,82% (yoy) di triwulan I 2015 menjadi 2,94% (yoy) di triwulan II 2015

(GrafikIII.3 dan III.4).

Grafik III.3 Kredit Provinsi Kaltim Berdasarkan Jenis

Penggunaan

Grafik III.4 Kredit Modal Kerja, Investasi dan Konsumsi

Provinsi Kaltim

41

Berdasarkan sektor ekonominya dengan mengesampingkan kredit untuk sektor non

produktif, penyaluran kredit kepada sektor pertanian memiliki share terbesar pada pada

triwulan II 2015 dibandingkan dengan sektor produktif lainnya dan masih sejalan dengan

komposisi pada triwulan sebelumnya. Pada triwulan laporan sektor pertanian memiliki

komposisi penyaluran kredit sebesar 21% dengan nilai kredit mencapai 16,39 triliun, sedikit

lebih tinggi daripada share penyaluran kredit ke sektor perdagangan sebesar 20% dengan nilai

kredit 16,05 triliun. Kemudian komposisi terbesar berikutnya adalah penyaluran kredit pada

sektor pertambangan memiliki share sebesar 17% dengan nilai kredit mencapai 13,16 triliun

(Grafik III.5).

Selanjutnya, sektor yang mencatat peningkatan pertumbuhan hanya kredit pada

sektor pertambangan sebesar 32,21% (yoy), lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya

yang tumbuh 5,55% (Grafik III.6). Sedangkan penyaluran kredit pada sektor lainnya seperti

sektor perdagangan, pertanian, dan angkutan&komunikasi mencatat perlambatan

pertumbuhan. Perlambatan paling signifikan dicatat oleh kredit pada sektor angkutan yang

masih terus terkontraksi sebesar –25,88% (yoy), diikuti oleh kredit pada sektor pertanian yang

terkontraksi sebesar -1,67% (yoy) dan kredit pada sektor perdagangan yang masih tumbuh

tapi melambat sebesar 7,66% (yoy).

Grafik III.5 Komposisi Kredit Provinsi Kaltim Berdasarkan

Sektor Ekonomi Tw II 2015

Grafik III.6 Kredit Perbankan Provinsi Kaltim Berdasarkan

Sektor Ekonomi Utama (yoy)

Bila dielaborasi lebih dalam, peningkatan kredit pada sektor pertambangan lebih

disebabkan karena kredit sektor pertambangan pada triwulan yang sama tahun lalu (Tw II-

2014) merupakan titik terendah sejak tahun 2011. Hal ini merupakan cerminan bahwa pelaku

usaha terutama pertambangan yang cukup besar berusaha tetap bertahan dan beroperasi di

tengah koreksi harga batu bara internasional yang masih terus terjadi.

42

3.1.3 Risiko Kredit

Risiko kredit yang disalurkan di Kaltim menurun walaupun masih cukup tinggi. Hal

ini terlihat dari kualitas kredit bermasalah atau Non Performing Loan (NPL) Gross sedikit

menurun. Pada triwulan II 2015, NPL Gross mencapai 4,87%, mengalami penurunan dari

triwulan I 2015 sebesar 5,08% (Grafik III.7). Secara sektoral, penurunan NPL Gross pada

periode laporan terutama disumbang oleh kredit pada sektor pertanian dari 2,16% menjadi

1,46%, sektor konstruksi dari 13,38% menjadi 12,21%, dan sektor angkutan dan komunikasi

dari 7,00% menjadi 4,91% (Grafik III.8). Sedangkan kredit pada sektor pertambangan masih

mencatat peningkatan NPL Gross dari 9,78% menjadi 11,53% pada tiwulan laporan yang

merupakan salah satu dampak dari masih menurunnya harga komoditas pertambangan yang

menyebabkan usaha di sektor pertambangan mengalami penurunan atau mengalami

kerugian.

Grafik III.7 Pertumbuhan NPL Gross Kredit di Provinsi

Kaltim

Grafik III.8 NPL Gross Kredit di Provinsi Kaltim

Berdasarkan Sektor Ekonomi

3.1.4 Penyaluran Kredit UMKM

Tidak seperti penyaluran kredit yang secara umum mengalami peningkatan,

penyaluran kredit kepada UMKM mengalami perlambatan. Penyaluran kredit kepada debitur

Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM) pada triwulan II 2015 tercatat sebesar Rp21,75

triliun, mengalami pertumbuhan sebesar 0,67% (yoy), melambat dibandingkan triwulan

sebelumnya yang tumbuh 6,10% (yoy). Share kredit UMKM terhadap total kredit perbankan di

Kaltim pada periode laporan mencapai 21,2%.

Dilihat dari komposisinya, kredit UMKM di Kaltim masih didominasi oleh jenis kredit

modal kerja dengan share mencapai 64,3% dari total kredit UMKM dan dengan nilai kredit

sebesar Rp13,98 triliun. Kredit UMKM lainnya berbentuk kredit investasi yang mencapai

Rp7,77 triliun dengan share 35,7%. Baik kredit modal kerja maupun kredt investasi tumbuh

juga melambat pada triwulan laporan masing-masing sebesar 0,49% dan 1,00% (Grafik III.9).

43

Grafik III.9 Kredit UMKM Provinsi Kaltim berdasarkan

Jenis Penggunaan

Grafik III.10 Komposisi Kredit UMKM Provinsi Kaltim

Berdasarkan Sektor Ekonomi Tw II 2015

Berdasarkan sektor ekonomi, kredit UMKM di Kaltim lebih didominasi oleh sektor

perdagangan dengan share 44% atau secara nominal mencapai Rp 9,59 triliun (Grafik III.10).

Sedangkan andil pertumbuhan kredit UMKM yang melambat terutama berasal dari sektor

pertanian dan sektor pertambangan. Sementara itu, NPL Gross kredit UMKM pada triwulan

laporan tercatat sebesar 7,55%, lebih tinggi dibandingkan triwulan I 2015 yaitu sebesar 7,10%.

Kenaikan NPL Gross telah menembus batas indikatif Bank Indonesia sebesar 5% yang

terutama berasal dari kredit UMKM pada sektor konstruksi dan sektor perdagangan. Hal ini

merupakan indikasi efek domino lesunya kinerja perekonomian Kaltim turut menekan

perkembangan kinerja UMKM.

Sistem Pembayaran 3.2

Transaksi keuangan Kaltim baik dari sisi tunai maupun nontunai pada triwulan

berjalan meningkat sebagai respon atas arah pergerakan perekonomian daerah. Pada

transaksi tunai, jumlah uang yang keluar (outflow) mengalami peningkatan, sedangkan jumlah

uang yang masuk (inflow) mengalami penurunan. Sementara itu, nilai transaksi nontunai di

Kaltim mengalami peningkatan pada periode laporan yang berbanding terbalik dengan

penurunan volume sebagai indikasi dominasi transaksi non tunai bernilai besar di Kaltim.

3.2.1 Perkembangan Pengedaran Uang Kartal

Nilai transaksi outflow yang meningkat sejalan dengan pertumbuhan ekonomi

daerah yang mulai membaik. Nilai transaksi outflow meningkat atau tumbuh sebesar 19.71%

(yoy) setelah triwulan sebelumnya mencatat penurunan sebesar -17,02% (yoy). Sementara itu,

nilai transaksi inflow pada triwulan laporan cenderung stabil sehingga pertumbuhannya

mengalami perlambatan. Nilai transaksi inflow pada triwulan laporan tumbuh sebesar 0,52%

(yoy), lebih rendah dari triwulan sebelumnya yang tumbuh 28,27% (yoy). Secara keseluruhan

44

(inflow-outflow), pertumbuhan transaksi tunai yang terjadi di Kaltim pada triwulan I 2015

tumbuh sebesar 13,26% (yoy)dengan total transaksi sebesar Rp5,85 triliun, meningkat

dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya (Grafik III.11). Peningkatan uang kartal

yang beredar di masyarakat (outflow) mengindikasikan peningkatan kebutuhan uang tunai di

masyarakat yang terjadi secara musiman menjelang datangnya Ramadhan dan Hari Raya Idul

Fitri dimana perbankan berupaya meningkatkan persediaan uang tunai untuk mengisi mesin-

mesin anjungan tunai mandiri (ATM). Hal tersebut dilakukan sebagai langkah persiapan

penarikan tunai yang cukup besar oleh nasabah menjelang diterimanya tunjangan hari raya

serta konsumsi rumah tangga yang meningkat.

Grafik III.11 Total Pengedaran Uang Kartal Provinsi Kaltim

Grafik III.12 Pengedaran Uang Kartal Provinsi Kaltim

berdasarkan Wilayah Kerja KPwBI

Salah satu tugas dari Bank Indonesia adalah menjamin uang yang beredar di

masyarakat adalah penyediaan uang dalam kondisi layak edar (clean money policy). Untuk

memenuhi tugas tersebut, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kalimantan Timur dan

KPw BI Balikpapan melakukan penarikan uang tidak layak edar. Penarikan uang lusuh yang

ditarik pada triwulan II 2015 tercatat turun sebesar -23.46% (yoy), lebih rendah dari triwulan I

2015 yaitu -97,45% (yoy) (Grafik III.13). Proporsi penarikan uang lusuh terhadap inflow pada

triwulan laporan sebesar 15,30%. Angka ini lebih rendah dibandingkan triwulan I 2015 yang

sebesar 20,33% yang mengindikasikan bahwa sebagian besar uang yang beredar di

masyarakat masih layak edar (Grafik III.14).

Dalam rangka meningkatkan layanan kepada masyarakat akan kebutuhan uang tunai,

KPw BI Prov. Kaltim melakukan berbagai upaya, salah satunya dengan survey untuk dibukanya

Kas Titipan baru melalui BPD Kaltim cabang Berau dan Bulungan. Selain itu, kas keliling ke

berbagai lokasi hingga ke daerah terpencil juga dilakukan oleh KPw BI Prov. Kaltim dan KPw BI

Balikpapan dalam menjaga komitmen untuk menjaga tingkat kelayakan uang yang beredar

dalam perekonomian.

45

Grafik III.13 Perkembangan Penarikan Uang Lusuh

Provinsi Kaltim

Grafik III.14 Rasio Penarikan Uang Lusuh terhadap Inflow

Provinsi Kaltim

3.2.2 Perkembangan Transaksi Nontunai

Nilai transaksi nontunai pada triwulan II 2015 tercatat sebesar Rp167,01 triliun,

mengalami peningkatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang mencapai Rp108,62

triliun (Grafik III.15). Sementara itu, volume transaksi nontunai pada triwulan II 2015

mencapai 271.625 kali, menurun dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang mencapai

277.654 kali (Grafik III.16). Hal ini mengindikasikan jumlah transaksi bernilai besar yang

dilakukan secara non tunai meningkat.

Grafik III.15 Perkembangan Nilai Transaksi Non Tunai

Provinsi Kaltim

Grafik III.16 Perkembangan Volume Transaksi Non Tunai

Provinsi Kaltim

3.2.2.1 Perkembangan Transaksi Kliring

Nilai transaksi kliring pada triwulan II 2015 tercatat sebesar Rp6,84 triliun, atau

mengalami menurun -7,8% (yoy) dibandingkan dengan nilai transaksi kliring pada triwulan

sebelumnya yang tercatat sebesar Rp7,27 triliun. Begitu juga dengan volume transaksi kliring

triwulan II 2015 yang turun sebesar -2,91% (yoy), lebih rendah dari triwulan sebelumnya yang

masih tumbuh 2,19% (Grafik III.17 dan III.18). Penurunan volume dan transaksi kliring salah

satunya karena diterapkannya sistem kliring generasi kedua pada akhir triwulan II yang

46

memungkinkan peserta kliring langsung bertransaksi melalui sistem kliring nasional seiring

sentralisasi penyelenggaraan Layanan Kliring Warkat Debit.

Grafik III.17 Perkembangan Nilai Transaksi Kliring Provinsi

Kaltim

Grafik III.18 Perkembangan Volume Transaksi Kliring

Provinsi Kaltim

3.2.2.2 Perkembangan Transaksi RTGS

Nilai transaksi RTGS di Kaltim pada triwulan II 2015 tercatat sebesar Rp160,2 triliun

dengan angka pertumbuhan yang jauh meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yakni

dari 13,73% (yoy) menjadi 88,31. Sementara itu, volume transaksi RTGS tumbuh -49,03%

(yoy), turun dan relatif dekat denga penurunan triwulan sebelumnya yang sebesar -49,31%

(yoy) (Grafik III.19 dan III.20). Hal ini mengindikasikan bahwa transaksi RTGS bernilai besar

yang dilakukan di Kaltim meningkat. Selain itu, diberlakukannya Sistem Kliring Nasional BI

Generasi II pada Juni 2015 telah membatasi transaksi RTGS minimal sebesar Rp. 100.000.000,-

per transaksi turut memberikan pengaruh turunnya volume transaksi melalui RTGS.

Grafik III.19 Perkembangan Nilai Transaksi RTGS Provinsi

Kaltim

Grafik III.20 Perkembangan Volume Transaksi RTGS

Provinsi Kaltim

47

BOKS III.1

Antisipasi Menjaga Kehandalan Sistem Pembayaran Jelang

Ramadhan dan Idul Fitri 2015

Pada periode Ramadhan dan Idul Fitri, kebutuhan uang di masyarakat baik tunai

maupun non tunai mengalami peningkatan yang didorong oleh meningkatnya kegiatan

transaksi dan konsumsi masyarakat. Hal ini tercermin dari data historis netflow peredaran

uang di Kalimantan Timur selama tiga tahun terakhir yang selalu mengalami net outflow saat

memasuki periode Ramadhan dan Idul Fitri (Grafik III.1.1).

Grafik III.21.1 Net Flow Uang Kartal Tahun 2012-2014

Sumber : KPw BI Provinsi KalTim & KPw BI Balikpapan

Menjelang Ramadhan dan Idul Fitri 2015, Bank Indonesia melakukan optimalisasi

distribusi dan persediaan uang kartal di seluruh Indonesia termasuk Kantor Perwakilan Bank

Indonesia (KPw BI) yang membawahi wilayah kerja Provinsi Kalimantan Timur. Dari sisi sistem

pembayaran non tunai, infrastruktur dan layanan sistem pembayaran juga disiapkan untuk

mengantisipasi peningkatan transaksi pembayaran tunai baik melalui sistem Real Time Gross

Settlement (RTGS) maupun Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI) dimana KPw BI

Provinsi Kalimantan Timur dan KPw BI Balikpapan telah mengimplementasikan SKNBI Generasi

II pada Juni 2015 (sentralisasi penyelenggaraan Layanan Kliring Warkat Debit).

Sementara dari sisi sistem pembayaran tunai, KPw BI Provinsi Kalimantan Timur dan

KPw BI Balikpapan melayani penukaran uang pecahan kecil bagi masyarakat mulai tanggal 18

Juni s.d 9 Juli 2015 di masing-masing loket KPw BI. Selain itu, jalinan kerjasama dengan

perbankan juga menjadi langkah optimalisasi distribusi uang tunai dalam bentuk pelayanan

penukaran uang kepada nasabah melalui teller masing-masing bank dan bantuan layanan

48

mobil kas keliling dari salah satu kantor cabang bank di Balikpapan untuk memperkuat armada

Kas Keliling KPw Bank Indonesia (Tabe III.2).

Tabel III.2 Kegiatan Pelayanan Penukaran Uang KPw BI di Provinsi Kaltim Ramadhan 2015

Keterangan KPw BI Kaltim KPw BI Bpp Frekuensi penukaran di loket BI 13 hari 13 hari Frekuensi kas keliling 4 kali 9 kali

Partisipasi penukaran loket perbankan seluruh bank

umum seluruh bank

umum Partisipasi kas keliling perbankan - 1 bank

Sumber : KPw BI Provinsi KalTim & KPw BI Balikpapan

Dari sisi persediaan, Bank Indonesia berupaya untuk dapat memenuhi kebutuhan

uang kartal di masyarakat baik dalam nominal yang cukup, jenis pecahan yang sesuai, tepat

waktu, dan dalam kondisi yang layak edar (clean money policy). Secara keseluruhan, total

persediaan yang dipersiapkan untuk memenuhi kebutuhan uang kartal pada bulan Ramadhan

dan menjelang Idul Fitri 2015 adalah sebesar Rp 11,5 triliun atau lebih tinggi 38% dari rata-

rata persediaan dalam kondisi normal (rata-rata tiga bulan sebelum periode menjelang

Ramadhan & Idul Fitri) (Tabel III.3).

Tabel III.3 Persediaan Pecahan Uang Kartal Juni 2015

Pecahan KPw BI Kaltim KPw BI Bpp 100.000 3.216 Miliar 4.565 Miliar 50.000 1.251 Miliar 1.989 Miliar 20.000 36 Miliar 294 Miliar 10.000 33 Miliar 82 Miliar 5.000 14 Miliar 81 Miliar 2.000 4 Miliar 15 Miliar

1.000 (koin) 2 Miliar 7 Miliar 500 (koin) 1 Miliar 2 Miliar

Total 4.557 Miliar 7.039 Miliar Sumber : KPw BI Provinsi KalTim & KPw BI Balikpapan

Dari total persediaan tersebut, realisasi uang yang diedarkan di Kalimantan Timur

(outflow+remise) pada Ramadhan dan menjelang Idul Fitri 2015 mencapai Rp 4,5 triliun atau

39% dari persediaan (Persediaan KPw BI Balikpapan sebagai depo kas juga untuk mendukung

peredaran uang di provinsi Sulawesi Tengah). Secara nominal, uang yang diedarkan pada

periode tersebut sedikit lebih rendah dibanding uang yang diedarkan pada periode yang sama

49

tahun lalu sebesar Rp. 4.539 Miliar. Hal tersebut mengindikasikan kontraksi kinerja ekonomi di

Kalimantan Timur juga sejalan dengan penurunan transaksi keuangan di masyarakat.

Bila dibandingkan dengan daerah lain di Kalimantan, uang yang diedarkan di provinsi

Kaltim selama periode tersebut menyumbang 41% dari total uang yang diedarkan di

Kalimantan. Hal itu menunjukkan dominasi aktivitas dan transaksi ekonomi Kaltim terhadap

Kalimantan (Grafik III.2.2). Bila dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya,

jumlah uang diedarkan di provinsi Kaltim menyumbang 44% dari total se Kalimantan.

Grafik III.2.2 Komposisi Aliran Uang Keluar Ramadhan 2014

Sumber : Bank Indonesia

Grafik III.2.3 Komposisi Aliran Uang Keluar Ramadhan 2015

Sumber : Bank Indonesia

Penurunan komposisi uang yang diedarkan di provinsi Kaltim terhadap Kalimantan

pada bulan Ramadhan dan menjelang Idul Fitri 2015 juga sejalan dengan kinerja

perekonomian Kaltim yang sedang melambat. Meski demikian, secara umum peningkatan

kebutuhan transaksi ekonomi dan konsumsi masyarakat selama periode Ramadhan dan Idul

Fitri mampu didukung oleh sistem pembayaran yang aman dan lancar.

50

Keuangan Daerah IV.

Kinerja fiskal pemerintah daerah di wilayah Kaltim dan Kaltara masih belum mencapai

target proporsionalnya, namun demikian capaian triwulan II 2015 lebih baik

dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya.

Realisasi APBD Kabupaten/Kota Se-Kaltim Triwulan I 2015 4.1

Berdasarkan data yang diperoleh dari Biro Keuangan Provinsi Kaltim, realisasi

pendapatan 10 kabupaten/kota di wilayah Kaltim sampai dengan triwulan II 2015 mencapai

Rp12,69 triliun atau 47,7% dari total anggaran pendapatan TA 2015. Secara nominal, realisasi

pendapatan tertinggi di wilayah Kaltim dicapai oleh Kabupaten Kutai Kartanegara yang

memperoleh pendapatan sebesar Rp3,17 triliun dengan persentase capaian sebesar 48,5%

dari total anggaran pendapatan. Secara persentase, Kabupaten Kutai Timur merupakan

daerah dengan dengan tingkat persentase realisasi pendapatan tertinggi dibandingkan dengan

kabupaten/kota lainnya dengan capaian sebesar 58,0% dari total anggaran pendapatan.

Sedangkan realisasi pendapatan terendah terdapat pada Kabupaten Mahakam Ulu dengan

persentase capaian sebesar 37,8% dari total anggaran pendapatan TA 2015. Berdasarkan data

realisasi pendapatan 10 kabupaten/kota di wilayah Kaltim, hanya 2 (dua) kabupaten/kota

yang mencapai target proporsionalnya (diatas 50%) (Tabel IV.1).

Di sisi lain, realisasi belanja 10 kabupaten/kota di wilayah Kaltim sampai dengan

triwulan II 2015 mencapai Rp8,03 triliun atau 26,4% dari total anggaran belanja TA 2015.

Secara nominal, realisasi belanja Kabupaten Kutai Kartanegara merupakan yang tertinggi

dibandingkan daerah lainnya di wilayah Kaltim yang mencapai Rp2,03 triliun atau 29,1% dari

total anggaran belanjanya. Namun demikian, secara persentase, capaian realisasi belanja

tertinggi terdapat pada Kabupaten Paser dengan tingkat capaian sebesar 34,5% dari total

anggaran belanja. Sementara, Kabupaten Mahakam Ulu merupakan kabupaten dengan tingkat

capaian terendah di wilayah Kaltim sebesar 9,1% dari total anggaran belanja. Secara

keseluruhan, tingkat realisasi belanja pemerintah daerah pada triwulan II belum mencapai

tingkat proporsionalnya. Kondisi ini terutama disebabkan masih banyaknya proyek

pemerintah daerah yang baru mulai berjalan di awal semester II 2015.

51

Tabel IV.1 Realisasi APBD se-Kalimantan Timur Triwulan II 2015 (Rp Juta)

Sumber: Biro Keuangan Provinsi Kalimantan Timur

Realisasi APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur Triwulan II 2015 4.2

Realisasi APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur (Pemprov Kaltim) pada

triwulan II 2015 masih mengikuti pola historisnya. Berdasarkan data yang diperoleh dari Biro

Keuangan Provinsi Kaltim, realisasi pendapatan Pemerintah Provinsi Kaltim) sampai dengan

triwulan II 2015 sebesar Rp5,4 triliun atau 62,7% dari total anggaran pendapatan TA 2015.

Sementara itu, realisasi belanja triwulan II 2015 sebesar Rp2,8 triliun atau 30,4% dari total

anggaran belanja TA 2015.

4.2.1 Realisasi Pendapatan

Realisasi pendapatan triwulan II 2015 lebih tinggi dibandingkan dengan periode

yang sama tahun 2014. Berdasarkan data yang diperoleh dari Biro Keuangan Provinsi Kaltim,

realisasi pendapatan Pemprov Kaltim sampai dengan triwulan II 2015 sebesar Rp8,54 triliun

atau mencapai 62,7% dari target pendapatan tahun 2015 sebesar Rp8,54 triliun. Kondisi ini

lebih baik dibandingkan dengan realisasi triwulan II tahun sebelumnya sebesar Rp4,69 triliun

atau 43,3% dari total anggaran pendaptan (Tabel IV.2).

Jika ditelusuri berdasarkan komponen anggaran pendapatan, realisasi pendapatan asli

daerah (PAD) triwulan II 2015 lebih rendah dibandingkan dengan realisasi periode yang sama

tahun sebelumnya. Realisasi PAD di triwulan II 2015 sebesar Rp2,37 triliun atau 42,7% dari

total anggaran PAD tahun 2015. Capaian tersebut lebih rendah dibandingkan dengan triwulan

II 2014 yang mencapai Rp3,05 triliun atau 52,9% dari total anggaran PAD tahun 2014.

Menurunnya realisasi PAD pada triwulan berjalan terutama disumbang oleh penurunan pajak

daerah yang merupakan komponen utama dari PAD. Realisasi penerimaan pajak daerah pada

triwulan II 2015 tercatat sebesar Rp1,96 triliun, lebih rendah daripada realisasi periode yang

APBD Realisasi Tw II % APBD Realisasi Tw II %

Kota Samarinda 2,941.74 1,299.07 44.2% 3,429.62 912.92 26.6%

Kota Balikpapan 2,507.33 1,120.68 44.7% 3,139.55 924.04 29.4%

Kota Bontang 1,631.72 732.95 44.9% 1,844.79 405.41 22.0%

Kab. Kutai Kartanegara 6,527.45 3,168.85 48.5% 6,980.10 2,029.93 29.1%

Kab. Kutai Barat 2,495.26 1,193.44 47.8% 2,663.95 767.17 28.8%

Kab. Kutai Timur 2,912.69 1,690.58 58.0% 3,194.69 933.96 29.2%

Kab. Paser 2,285.30 1,061.79 46.5% 2,435.30 839.20 34.5%

Kab. Penajam Paser Utara 1,817.45 690.12 38.0% 2,062.41 418.06 20.3%

Kab. Berau 2,084.62 1,193.82 57.3% 3,004.77 651.05 21.7%

Kab. Mahakam Ulu 1,428.95 540.35 37.8% 1,598.34 146.19 9.1%

Total Wilayah Kaltim 26,632.51 12,691.66 47.7% 30,353.51 8,027.92 26.4%

Pendapatan BelanjaProvinsi/Kota/Kabupaten

52

sama tahun 2014 yaitu sebesar Rp2,70 triliun. Menurunnya penerimaan pajak daerah tersebut

tidak terlepas dari kinerja perekonomian provinsi Kaltim yang juga mengalami kontraksi.

Sementara itu, realisasi pendapatan transfer triwulan II 2015 lebih tinggi dibandingkan

dengan periode yang sama tahun sebelumnya. Secara nominal, realisasi pendaptan transfer

triwulan II 2015 mencapai Rp2,98 triliun, lebih besar dibandingkan periode yang sama tahun

sebelumnya yang hanya sebesar Rp1,63 triliun. Jika dilihat berdasarkan sumbernya, penyebab

tingginya realisasi pendapatan transfer pada triwulan laporan adalah meningkatnya realisasi

nominal DBH dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Namun demikian, anggaran

pendapatan transfer DBH pada tahun 2015 lebih rendah dibandingkan tahun 2014, atau

mengalami penurunan dari Rp5,00 triliun menjadi Rp2,62 triliun. Hal tersebut sejalan dengan

perkiraan harga komoditas (baik migas maupun batubara) yang masih belum membaik di

tahun 2015.

Berdasarkan kontribusi tiap komponen di sisi pendapatan, PAD memberikan

kontribusi tertinggi sebesar 44,2% dari total realisasi pendapatan. PAD Pemprov Kaltim

didominasi oleh sub komponen pajak daerah yakni sebesar 82,9% dari total PAD, khususnya

penerimaan pajak kendaraan bermotor. Sementara itu, kontribusi dana perimbangan

terhadap total pendapatan sebesar 55,7%. Komposisi dana perimbangan tetap didominasi

oleh DBH dengan proporsi terhadap total pendapatan transfer sebesar 91,9% atau 51,1% dari

total pendapatan Pemprov Kaltim.

Tabel IV.2 Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur s.d. Triwulan II TA 2014 dan 2015 (Rp

Juta)


AnggaranRealisasi

Tw II

Realisasi

(%)

PENDAPATAN 10,840,695 4,688,887 43.3 8,536,213 ↓ 5,352,558 ↑ 62.7 ↑

PAD 5,771,202 3,053,608 52.9 5,545,994 ↓ 2,367,716 ↓ 42.7 ↓

Pajak daerah 4,877,846 2,702,366 55.4 4,669,869 ↓ 1,961,713 ↓ 42.0 ↓

Retribusi daerah 11,951 7,005 58.6 12,204 ↑ 5,928 ↓ 48.6 ↓

Hasil pengelolaan kekayaan daerah yang

dipisahkan 267,706 553 0.2 281,185 ↑ 4,064 ↑ 1.4 ↑

Lain-lain PAD yang sah 613,699 343,684 56.0 582,736 ↓ 396,011 ↑ 68.0 ↑

Pendapatan Transfer 5,053,999 1,627,895 32.2 2,975,650 ↓ 2,979,984 ↑ 100.1 ↑

Transfer Pemerintah Pusat - Dana Perimbangan 5,053,999 1,627,895 32.2 2,624,018 ↓ 2,742,546 ↑ 104.5 ↑

Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak 4,995,302 1,594,047 31.9 2,558,054 ↓ 2,737,787 ↑ 107.0 ↑

Dana alokasi umum 57,313 33,432 58.3 57,313 ↑ - ↓ - ↓

Dana alokasi khusus 1,384 415 30.0 8,651 ↑ 4,758 ↑ 55.0 ↑

Transfer Pemerintah Pusat - Lainnya - - 351,631 ↑ 237,438 ↑ - ↑

Dana Penyesuaian 351,631 ↑ 237,438 ↑ ↑

Lain-lain Pendapatan yang sah 15,495 7,384 47.7 14,570 ↓ 4,858 ↓ 33.3 ↓

Pendapatan Hibah 15,495 7,384 47.7 14,570 ↓ 4,858 ↓ 33.3 ↓

URAIAN

2014 2015

AnggaranRealisasi

Tw II

Realisasi

(%)

53

4.2.2 Realisasi Belanja

Realisasi belanja Pemprov Kaltim pada triwulan II 2015 lebih tinggi dibandingkan

triwulan yang sama tahun sebelumnya. Realisasi belanja Pemprov Kaltim triwulan II 2015

tercatat sebesar Rp2,84 triliun, lebih tinggi dibandingkan triwulan II 2014 sebesar Rp2,41

triliun. Dilihat dari persentase capaiannya, tingkat realisasi belanja triwulan II 2015 tercatat

sebesar 30,4% dari total anggaran belanja TA 2015 atau lebih tinggi dibandingkan triwulan

yang sama tahun sebelumnya sebesar 19,7% (Tabel IV.3).

Belanja operasional merupakan komponen tertinggi dalam komponen belanja Pemrov

Kaltim dengan distribusi sebesar 69,6%. Sampai dengan triwulan II 2015, penyerapan

komponen belanja operasional mencapai 38,6% dari total anggaran belanja operasional, lebih

tinggi dibandingkan periode yang sama tahun 2014 yang hanya terserap 19,9%. Begitu juga

jika dilihat nominalnya, realisasi belanja operasional triwulan II 2015 sebesar Rp1,97 triliun,

lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan II 2014 sebesar Rp1,38 triliun. Realisasi terbesar

dalam komponen belanja operasional adalah belanja pegawai dengan kontribusi sebesar

31,5% terhadap total belanja operasional.

Sementara itu, realisasi belanja modal triwulan II 2014 tercatat lebih tinggi

dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya, yakni sebesar Rp431,27 miliar. Namun

demikian, capaian realisasi belanja modal pada triwulan II 2015 masih rendah, hanya sebesar

24,7%. Kondisi ini lebih disebabkan karena banyaknya proyek pemerintah yang baru mulai

berjalan pada semester II 2015. Di samping itu, masih belum optimalnya belanja modal

tersebut mengindikasikan meningkatnya kehati-hatian pemerintah daerah dalam melakukan

pengadaan barang/jasa. Hal ini dilakukan untuk meningkatkan akuntabilitas kinerja

pemerintah daerah serta sejalan dengan himbauan institusi penegak hukum dalam rangka

penggunaan anggaran yang transparan dan akuntabel. Realisasi terbesar dalam kelompok

belanja modal adalah belanja jalan, irigasi dan jaringan dengan kontribusi sebesar 80,3%.

Capaian realisasi belanja jalan, irigasi dan jaringan salah satunya disebabkan oleh realisasi

pembangunan jalur irigasi sebagai rangkaian program pemerintah terkait upaya khusus

(UPSUS) pengembangan ketahanan pangan di Kaltim serta perbaikan kondisi infrastruktur

jalanan nasional di wilayah Kaltim.

54

Tabe IV.3 Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur s.d. Triwulan II TA 2014 dan 2015 (Rp Juta)


Realisasi APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Utara Triwulan II 2015 4.3

Berdasarkan data yang diperoleh dari Biro Keuangan Provinsi Kaltara, realisasi

pendapatan Pemerintah Provinsi Kalimantan Utara (Pemprov Kaltara) sampai dengan triwulan

II 2015 sebesar Rp681,68 miliar atau 47,2% dari total anggaran pendapatan TA 2015.

Anggaran pendapatan Pemprov Kaltara terutama bersumber dari pendapatan transfer

pemerintah pusat, yaitu dana alokasi umum (DAU) sebesar 64,9% dari total pendapatan TA

2015. Sementara itu, komponen PAD Pemprov Kaltara hanya sebesar 24,2% dari total

anggaran pendapatan. Usia Pemprov Kaltara yang tergolong baru serta masih rendahnya

aktivitas ekonomi di wilayah tersebut menjadi kendala tersendiri bagi Pemprov Kaltara untuk

menggali penerimaan dari komponen PAD (Tabel IV.4).

Tabel IV.4 Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Utara Triwulan II TA 2015 (Rp Juta)

Sumber: Biro Keuangan Provinsi Kalimantan Utara

PaguRealisasi

Tw II

Realisasi

(%)

BELANJA 12,217,683 2,407,563 19.7 9,336,213 ↓ 2,836,222 ↑ 30.4 ↑

Belanja Operasi 6,931,814 1,382,318 19.9 5,111,767 ↓ 1,974,195 ↑ 38.6 ↑

Belanja Pegawai 1,517,083 559,776 36.9 1,412,851 ↓ 621,754 ↑ 44.0 ↑

Belanja Barang 2,430,985 516,661 21.3 1,823,143 ↓ 609,346 ↑ 33.4 ↑

Belanja Hibah 946,892 180,973 19.1 610,966 ↓ 294,857 ↑ 48.3 ↑

Belanja Bantuan sosial 5,500 - - 5,500 ↑ - ↑ - ↑

Belanja Bantuan Keuangan 2,031,354 124,908 6.1 1,259,306 ↓ 448,239 ↑ 35.6 ↑

Belanja Modal 2,699,113 198,094 7.3 1,744,512 ↓ 431,272 ↑ 24.7 ↑

Belanja tidak terduga 10,000 - - 18,000 ↑ 1,622 ↑ 9.0 ↑

Belanja tidak terduga 10,000 - - 18,000 ↑ 1,622 ↑ 9.0 ↑

Transfer 2,576,756 827,150 32.1 2,461,934 ↓ 429,133 ↓ 17.4 ↓

Bagi Hasil Pajak ke Kab/Kota/Desa 2,576,756 827,150 32.1 2,461,934 ↓ 429,133 ↓ 17.4 ↓

URAIAN

2014 2015

PaguRealisasi

Tw II

Realisasi

(%)

Uraian Anggaran Realisasi Tw II %

PENDAPATAN 1,445,051.55 681,675 47.2%

PAD 349,247 118,175 33.8%

Pajak daerah 346,247 79,832 23.1%

Retribusi daerah - 22 100.0%

Hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan - - 0.0%

Lain-lain PAD yang sah 3,000 38,321 1277.4%

Pendapatan Transfer 1,095,805 562,990 51.4%

Transfer Pemerintah Pusat - Dana Perimbangan 1,003,005 517,272 51.6%

DBH Pajak 131,570 53,002 40.3%

DBH Bukan Pajak (SDA) 160,240 66,391 41.4%

Dana Alokasi Umum 651,247 379,894 58.3%

Dana Alokasi Khusus 59,948 17,984 30.0%

Transfer Pemerintah Pusat - Lainnya 92,800 45,719 49.3%

Dana Penyesuaian 92,800 45,719 49.3%

Lain-lain Pendapatan yang sah - 509 100.0%

Pendapatan Hibah - 509 100.0%

Pendapatan Lainnya 120,000 2 0.0%

55

Sementara itu, realisasi belanja triwulan II 2015 sebesar Rp358,77 miliar atau 15,2%

dari total anggaran belanja TA 2015. Komponen belanja terbesar adalah belanja operasional

sebesar 64,7% dari total anggaran belanja TA 2015, khususnya untuk belanja barang dan

belanja pegawai. Sementara itu, anggaran belanja modal Pemprov Kaltara TA 2015 sebesar

Rp653,28 miliar dan sampai dengan triwulan II 2015 telah terealisasi sebesar Rp50,25 miliar

atau 7,7% dari total anggaran belanja modal. Realisasi belanja modal yang masih rendah lebih

disebabkan karena sulitnya ketersediaan barang-barang karena akses yang masih terbatas ke

wilayah tersebut (Grafik IV.5).

Tabe IV.5 Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Utara Triwulan II TA 2015 (Rp Juta)

Sumber: Biro Keuangan Provinsi Kalimantan Utara

Dana Pemerintah di Perbankan 4.4

Dana pemerintah Provinsi Kaltim yang tersimpan di perbankan hingga akhir triwulan II

2015 tercatat sebesar Rp. 19,6 triliun, atau tumbuh sebesar 2,12% (yoy). Dilihat berdasarkan

jenis simpanannya, dana giro dan tabungan pemerintah daerah masing-masing tumbuh 4,42%

(yoy) dan 19,95% (yoy). Sedangkan deposito turun 0,86% (yoy) (Grafik IV.1).

Grafik IV.1 Perkembangan DPK PemdaKaltim

Grafik IV.2 Komposisi DPK Pemda Kaltim

Uraian Anggaran Realisasi Tw II %

BELANJA 2,364,624 358,770 15.2%

Belanja Operasi 1,529,219 308,016 20.1%

Belanja Pegawai 331,712 61,255

Belanja Barang 771,948 73,314

Belanja Hibah 261,148 173,447

Belanja Bantuan sosial 5,000 -

Belanja Bantuan Keuangan 159,412 -

Belanja Modal 653,278 50,254 7.7%

Belanja Tanah 92,974 -

Belanja Peralatan dan Mesin 86,764 2,496

Belanja Bangunan dan Gedung 290,553 14,425

Belanja Jalan, Irigasi dan Jaringan 173,615 33,253

Belanja Aset Tetap Lainnya 9,372 80

Belanja tidak terduga 10,000 500 5.0%

Belanja tidak terduga 10,000 500

Transfer 172,126 - 0.0%

Bagi Hasil Pajak ke Kab/Kota/Desa 172,126 -

-

5

10

15

20

25

30

(200)

(100)

-

100

200

300

400

500

600

700


2012 2013 2014 2015

Rp

Tri

liun

% y

oy

DPK (Rhs) g.Giro g.Tabungan g.Deposito

Giro57.2%

Tabungan0.2%

Deposito42.6%

56

Dinamika tersebut di atas menunjukkan pemerintah daerah memelihara dananya

pada jenis simpanan yang lebih likuid. Di sisi lain, meningkatnya dana giro pemerintah daerah

tersebut juga mengindikasikan bahwa penyerapan anggaran belanja pemerintah belum terlalu

optimal, sehingga dana yang siap untuk pembayaran belanja pemerintah daerah masih

terakumulasi pada simpanan giro pemerintah. Secara komposisi, porsi terbesar dana

pemerintah daerah dipelihara dalam bentuk giro, yaitu sebesar 57%. Sedangkan dana dalam

deposito tercatat sebesar 43%, dan jumlah yang disimpan dalam bentuk tabungan terbilang

sangat kecil (Grafik IV.2)

57

Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan V.

Kondisi perekonomian yang menurun berdampak pada kondisi ketenagakerjaan dan

kesejahteraan

Ketenagakerjaan 5.1

Dampak melemahnya perekonomian dunia, tren penurunan harga komoditas global

dan menurunnya volume perdagangan dunia mulai dirasakan berbagai negara. Tak terkecuali

Indonesia, yang masih mengandalkan permintaan eksternal (tradable) turut terkena

imbasnya. Kinerja sektor riil terutama di sektor pertambangan, perkebunan dan industri

pengolahan mulai terkena dampaknya.

Kalimantan Timur yang lebih dari setengah struktur perekonomiannya didominasi

oleh sektor pertambangan dan industri pengolahan juga merasakan dampak dari menurunnya

kinerja perekonomian. Imbas dari gejolak pelemahan ekonomi dunia pasti berpengaruh

terhadap perekonomian Kaltim yang semakin terbuka. Selanjutnya, kinerja sektor-sektor

tersebut pada akhirnya mempengaruhi kondisi sosial ekonomi daerah, terutama kondisi

ketenagakerjaan dan ketersediaan lapangan kerja.

Sumber: Survei Konsumen KPw BI Prov. Kaltim

Grafik V.1 Kondisi Ekonomi dan Lap. Kerja

Sumber : Survei Konsumen KPw BI Prov. Kaltim

Grafik V.2 Perkembangan Ketersediaan Lap. Kerja

Di tengah perekonomian Kalimantan Timur yang mengalami kontraksi, ketersediaan

lapangan kerja pada triwulan II 2015 tercatat mengalami sedikit penurunan. Berdasarkan

Survei Konsumen Bank Indonesia Provinsi Kalimantan Timur, Indeks ketersediaan lapangan

kerja pada triwulan II 2015 mengalami penurunan dibandingkan triwulan sebelumnya yakni

dari 103,5 menjadi 101,5. Hasil survei tersebut mengkonfirmasi bahwa sebagian besar

responden menganggap bahwa kondisi ketersediaan lapangan kerja pada triwulan II 2015

tidak sebaik pada triwulan II 2014 dan triwulan I 2015 (Grafik V.2). Hal tersebut sejalan dengan

kondisi perekonomian yang juga menurun sebagaimana tercermin dari pertumbuhan ekonomi

70

80

90

100

110

120

130

140

150


2012 2013 2014 2015

Indeks Ketersediaan Lap.Kerja Kondisi Ekonomi

0

20

40

60

80

100

120

140

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6

2013 2014 2015

Indeks Ketersediaan Lap.Kerja Indeks Dasar

58

Provinsi Kalimantan Timur yang masih mengalami kontraksi dan indeks kondisi ekonomi yang

menurun (Grafik V.1).

Tabel V.1 Perkembangan Angkatan Kerja dan Pengangguran

Sumber : BPS Prov. Kaltim, diolah.

Peningkatan jumlah angkatan kerja belum sepenuhnya dapat terserap oleh berbagai

jenis pekerjaan di seluruh sektor. Berdasarkan data BPS Kalimantan Timur, jumlah

pengangguran terus menurun sejak tahun 2011 hingga 2014. Namun, jumlah pengangguran

pada 2015 kembali meningkat seiring dengan menurunnya kinerja perekonomian Kalimantan

Timur. Data terakhir menunjukkan bahwa jumlah angkatan kerja pada tahun 2015 mencapai

1.935, 4 ribu orang, meningkat dibandingkan tahun 2014 yang mencapai 1.811,1 ribu orang.

Di tengah ekonomi yang sedang lesu, kelebihan tenaga kerja akan mengakibatkan terjadinya

excess suplly of labor di Kalimantan Timur. Hal ini terkonfirmasi oleh data BPS Kalimantan

Timur yang menunjukkan peningkatan jumlah pengangguran dari 133,6 ribu orang menjadi

134,8 ribu orang (Tabel V.1).

Dilihat dari lapangan usahanya dengan menggunakan data BPS tahun 2014 dan 2015,

tiga sektor utama perekonomian Kaltim, yakni sektor pertambangan dan sektor pertanian

mengalami penurunan penyerapan tenaga kerja (Grafik V.3). Kondisi tersebut sejalan dengan

kinerja dari sektor pertambangan dan sektor pertanian (terutama perkebunan) yang terkena

dampak dari melemahnya harga komoditas internasional, yakni harga batubara dan harga

CPO, sementara itu. Para pelaku usaha di kedua sektor tersebut bereaksi dengan cepat dan

rasional terhadap perubahan kondisi eksternal yang terjadi dengan melakukan penyesuaian

untuk menurunkan marginal cost, sehingga total cost akan menjadi turun.

Meskipun demikian, sebagian dari excess suplly of labor ternyata masih dapat diserap

oleh sektor yang lain, terutama oleh sektor PHR dan sektor jasa-jasa. Sektor ini mampu

menyerap jumlah tenaga kerja lebih banyak pada tahun 2015 dibandingkan tahun 2014.

Sementara itu, sektor industri pengolahan cukup konsisten menjaga kondisi full employment

agar kapasitas produksinya masih tetap stabil. Secara umum, sektor jasa-jasa masih

mendominasi pasar penyerapan tenaga kerja di Kalimantan Timur, disusul oleh sektor PHR

dan sektor pertanian (Grafik V.4).

Indikator Satuan 2011 2012 2013 2014 2015

Jumlah Angkatan Kerja Ribuan Orang 1,764.7 1,777.4 1,766.3 1,811.1 1,935.4

Jumlah Pengangguran Ribuan Orang 173.7 158.3 142.1 133.6 134.8

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja % 67.66 69.89 69.60 69.23 67.49

Keterangan: Termasuk Provinsi Kaltara, data 2011-2014 rilis Agustus, data 2015 rilis Februari.

59

Sumber: BPS Prov. Kaltim (rilis Agt 2014 dan Feb 2015), diolah

Grafik V.3 Perkembangan Jumlah Pekerja Per Sektor di

Prov. Kaltim dan Prov. kaltara

Sumber: BPS Prov. Kaltim (rilis Feb 2015), diolah

Grafik V.4 Komposisi Pekerja Per Sektor di Prov. Kaltim

dan Prov. kaltara

Berdasarkan gender, jumlah penduduk Provinsi Kalimantan Timur (tidak termasuk

Provinsi Kalimantan Utara) masih didominasi oleh penduduk dengan jenis kelamin laki-laki.

Kondisi tersebut juga sejalan dengan jumlah angkatan kerja laki-laki yang lebih banyak

dibandingkan perempuan. Penyebabnya adalah, banyak dari kaum perempuan di Kalimantan

Timur yang termasuk bukan angkatan kerja, sehingga tingkat partisipasi angkatan kerjanya

juga lebih kecil. Ini menunjukkan bahwa pasar tenaga kerja di wilayah Provinsi Kalimantan

Timur memiliki preferensi laki-laki yang lebih besar dibandingkan dengan perempuan. Kondisi

tersebut sejalan dengan struktur perekonomian Kalimantan Timur yang mayoritas masih

bertumpu pada sektor pertambangan dan sektor industri pengolahan migas yang pada

dasarnya membutuhkan tenaga kerja laki-laki (Tabel V.2).

Sementara itu, jumlah perempuan yang menganggur lebih sedikit dibandingkan laki-

laki. Tetapi tingkat penganguran terbuka perempuan yakni 8,04% masih lebih tinggi

dibandingkan dengan tingkat pengangguran terbuka laki-laki yang mencapai 6,72%. Hal ini

semakin mengkonfirmasi bahwa penyerapan tenaga kerja laki-laki di Kalimantan Timur

memiliki peluang yang lebih besar dibandingkan dengan wanita.

Tabel V.2 Kondisi Ketenagakerjaan di Provinsi Kalimantan Timur Berdasarkan Gender

Sumber : BPS Prov. Kaltim (rilis Feb 2015), diolah.

0

100

200

300

400

500

600

Jasa-jasa PHR Pertanian Lainnya Pertambangan Industri

Tahun 2014 Tahun 2015(ribu orang)

24.8%

23.2%

22.3%

7.5%

7.4%

5.4%

5.3%

3.7% 0.3%

PHR

Pertanian

Jasa Sosial

Pertambangan

Transport

Konstruksi

Industri

Jasa Perusahaan

LGA

Provinsi Kalimantan Timur Satuan Laki-laki Perempuan

Penduduk 15+ ribu orang 1,286 1,146

Angkatan Kerja ribu orang 1,088 561

Bekerja ribu orang 1,015 516

Pengangguran ribu orang 73 45

Bukan Angkatan Kerja ribu orang 195 585

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja % 84.63 48.93

Tidak Pengangguran terbuka % 6.72 8.04

Tingkat Penduduk yang Bekerja % 93.28 91.96

Data Per Februari 2015

60

Kesejahteraan 5.2

Tingkat kesejahteraan pada triwulan II 2015 sedikit lebih baik dibandingkan dengan

triwulan sebelumnya. Kondisi tersebut tercermin berdasarkan indeks pendapatan rumah

tangga yang pada triwulan II 2015 mencapai 104,55, meningkat dibandingkan triwulan I 2015

sebesar 96,31. Peningkatan pendapatan rumah tangga tersebut mendorong peningkatan

konsumsi rumah tangga meskipun masih terbatas. Hal ini terlihat dari indeks konsumsi barang

dan jasa pada triwulan II 2015 yang masih di atas 100 yakni sebesar 103,70, meningkat tipis

dibandingkan triwulan I 2015 sebesar 102,59 (Grafik V.5).

Terbatasnya peningkatan konsumsi barang dan jasa rumah tangga pada triwulan II

2015 juga sejalan dengan laju pertumbuhan konsumsi rumah tangga dalam PDRB yang hanya

meningkat dari 1,2% (yoy) menjadi 1,5% (yoy).


Grafik V.5 Pendapatan dan Konsumsi Barang/Jasa


Grafik V.6 Inflasi dan Konsumsi Barang/Jasa

Peningkatan pendapatan rumah tangga tertangkap dari hasil Survei Konsumen Bank

Indonesia Kalimantan Timur. Hasil survei menunjukkan bahwa indeks ekspektasi penghasilan

rumah tangga pada triwulan II 2015 lebih tinggi dari triwulan I 2015 (Grafik V.7). Beberapa

faktor yang mendorong peningkatan tersebut adalah penyaluran tunjangan hari raya sebagian

besar pekerja non PNS, penyaluran zakat di bulan Ramadhan, dan realisasi penyaluran dana

nasional untuk Program Simpanan Keluarga Sejahtera (PSKS) tahun 2015 sejak April 2015.

Untuk Provinsi Kalimantan Timur (termasuk Provinsi Kalimantan Utara), realisasi penyaluran

PSKS sudah mencapai 85,04% atau sebesar Rp71,89 milyar dari pagu sebesar Rp84,54 milyar.

80

90

100

110

120

130

140

IV I II III IV I II

2013 2014 2015

Indeks Pengaruh Inflasi Pendapatan Rumah Tangga

Konsumsi Barang/Jasa

4

5

6

7

8

9

10

80

90

100

110

120

130

140

IV I II III IV I II

2013 2014 2015

% (yoy)Indeks Konsumsi Barang/Jasa Inflasi (yoy %)

61

Sumber: Survei Konsumen BI Kaltim, diolah

Grafik V.7 Ekspektasi Penghasilan Konsumen


Grafik V.8 Nilai Tukar Petani

Sementara itu di daerah pedesaan, belum terlihat adanya peningkatan kesejahteraan

yang signifikan. Hal ini terlihat dari Nilai Tukar Petani (NTP) yang menurun pada triwulan II

2015 dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, yakni dari 99,73 menjadi 97,66. Bahkan nilai

NTP pada triwulan laporan lebih rendah sejak triwulan IV 2013 (Grafik V.8). Penurunan NTP ini

menunjukkan tingkat kemampuan atau daya beli petani di pedesaan mengalami penurunan.

Selain itu, penurunan NTP ini mengindikasikan bahwa kemampuan petani untuk menukar

produk pertaniannya dengan barang dan jasa yang dikonsumsi maupun untuk biaya produksi

mengalami penurunan. Penurunan NTP tersebut disebabkan karena biaya yang dikeluarkan

petani untuk konsumsi barang dan jasa serta untuk biaya produksi melebihi dari harga yang

diterima dari hasil produksinya.

Beberapa hal yang menjadi penyebab meningkatnya harga bayar petani adalah inflasi

yang meningkat dan biaya produksi yang meningkat, terutama untuk pupuk dan bibit atau

benih. Selain itu, harga komoditas CPO yang turun sejalan dengan penurunan harga komoditas

internasional, mengakibatkan harga yang diterima petani juga mengalami penurunan. Pada

saat yang sama, pemerintah pusat dan daerah berupaya untuk mengatasi kendala tersebut

dengan melakukan berbagai kebijakan seperti bantuan benih dan bibit, pengawasan pupuk

bersubsidi, dan bantuan mekanisasi pertanian untuk peningkatan produksi dan mengurangi

susut produksi. Selain itu, pemerintah juga memiliki program khusus untuk pembangunan di

pedesaan dengan menyalurkan Alokasi Dana Desa (ADD) yang sebagian sudah disalurkan.

Tantangan terbesar bagi Kalimantan Timur saat ini adalah di tengah perekonomian

yang sedang menurun, angka inflasi masih cenderung tinggi. Jika ini dibiarkan, maka akan

semakin menggerus daya beli masyarakat, yang pada akhirnya menurunkan tingkat

kesejahteraan masyarakat.

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6

2013 2014 2015

Indeks Ekspektasi Penghasilan Indeks Dasar

98.54 99.71 99.77 101.12 99.33 99.73

97.66

80

85

90

95

100

105

110

115

120

125

IV I II III IV I II

2013 2014 2015

Indeks NTP Indeks Terima Petani Indeks Bayar Petani

62

BOKS V.1

Penduduk Kalimantan Timur Paling Bahagia Ketiga di Indonesia

Indeks Kebahagiaan atau yang dikenal juga dengan Index of Happiness adalah salah

satu indikator yang digunakan untuk mengukur kesejahteraan masyarakat berdasarkan tingkat

kebahagiaan masyarakat. Indeks kebahagiaan merupakan rata-rata dari angka yang dimiliki

oleh setiap individu. Semakin tinggi nilai indeks menunjukkan tingkat kehidupan yang semakin

bahagia, demikian pula sebaliknya, semakin rendah nilai indeks maka penduduk semakin tidak

bahagia. Nilai indeks kebahagiaan adalah 0-100.

Indeks kebahagian merupakan indeks komposit yang disusu oleh tingkat kepuasan

terhadap 10 (sepuluh) aspek kehidupan yang esensial, yaitu :

1. Kesehatan

2. Pendidikan

3. Pekerjaan

4. Pendapatan rumah tangga

5. Keharmonisan keluarga

6. Ketersediaan waktu luang

7. Hubungan sosial

8. Kondisi rumah dan aset

9. Keadaan lingkungan

10. Kondisi keamanan

Meskipun kondisi perekonomian Kalimantan Timur sedang mengalami penurunan,

namun kondisi tersebut tidak terlalu dirisaukan oleh individu-individu yang tinggal di

Kalimantan Timur. Hal ini tercermin dari indeks kebahagian Kalimantan Timur sebesar 71,45,

lebih tinggi dibandingkan dengan indeks kebahagiaan Indonesia yang mencapai 68,28. Posisi

indeks kebahagiaan di Kalimantan Timur merupakan posisi ketiga tertinggi di Indonesia

setelah Provinsi Kepulauan Riau dan Provinsi Maluku. Penduduk di perkotaan di Kaltim lebih

bahagian dibandingkan di pedesaan. Penduduk laki-laki di Kaltim lebih bahagia dibandingkan

perempuan.

Tabel V.3 Perbandingan Indeks Kebahagiaan Kaltim dan Indonesia

Karakteristik Kaltim Indonesia

Klasifikasi Wilayah

a. Perkotaan 72,28 69,62

b. Perdesaan 70,09 66,95

Jenis Kelamin

a. Laki-laki 71,78 67,94

b. Perempuan 71,16 68,61

Total 71,45 68,28

Keterangan : Kaltim termasuk Kaltara

Sumber : BPS Kaltim, diolah

63

BOKS V.2

Mendorong Pengentasan Kemiskinan Melalui Transmigrasi

Sejak tahun 2012, jumlah penduduk miskin di Provinsi Kalimantan Timur mengalami

tren peningkatan sampai dengan tahun 2014. Sementara itu, persentase penduduk miskin

realtif tidak banyak berubah. Berdasarkan data BPS Kalimantan Timur, jumlah penduduk

miskin Kalimantan Timur pada tahun 2012 mencapai 246,11 ribu jiwa dengan angka

kemiskinan sebesar 6,38% (data rilis September 2012). Sampai tahun 2014, jumlah penduduk

miskin meningkat menjadi 252,68 ribu jiwa dengan angka kemiskinan yang tidak jauh berbeda

yakni sebesar 6,31% (data rilis September 2014). Sementara itu, data kemiskinan pada tahun

2015 hingga penulisan kajian ini belum dapat dirilis.

Salah satu sebab meningkatnya jumlah penduduk miskin di Kalimantan Timur adalah

inflasi yang cukup tinggi sehingga mendorong meningkatnya garis kemiskinan baik itu garis

kemiskinan makanan maupun garis kemiskinan non makanan. Kemiskinan absolut ini

merupakan suatu hal yang mestinya dapat diatasi dengan program pengendalian harga untuk

meredam inflasi baik di perkotaan maupun pedesaan.

Kalimantan Timur memang dihadapkan pada kondisi geografis dan topografi daerah

yang cukup sulit. Terlebih masih ada beberapa daerah yang sulit dijangkau karena akses

transportasinya masih terbatas, bahkan belum ada. Kondisi demikian membutuhkan penataan

arah pembangunan yang merata sehingga suatu daerah atau kelompok masyarakat dapat

terpenuhi kebutuhan sosial dan kebutuhan ekonominya, seperti di kawasan perbatasan

antarnegara dan daerah terisolir. Hal ini dikarenakan sebaran penduduk miskin di Kalimantan

Timur sebagian besar terdapat di pedesaan. Jika ini tidak diatasi maka akan menyebabkan

angka kemiskinan struktural yang meningkat.

Program transmigrasi menjadi salah satu solusi bagi percepatan pembangunan

wilayah dan pemerataan pembangunan baru untuk mengentaskan kemiskinan. Wilayah

transmigrasi juga bisa dijadikan sebagai pusat pertumbuhan baru. Pemerintah harus

menjamin para transmigran agar dapat nyaman adan aman sehingga kegiatan ekonomi di

wilayah transmigrasi dapat berkembang sesuai yang diharapkan dan direncanakan dalam

rencana pembangunan daerah.

Berkaca dari kondisi tersebut, Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi Kalimantan

Timur telah melakukan pengesahan terhadap Peraturan Daerah (Perda) Provinsi Kalimantan

Timur tentang Pelaksanaan Transmigrasi di Provinsi Kalimantan Timur. Perda tersebut

berfungsi untuk mengatur teknis pelaksanaan transmigrasi, menjabarkan dan melengkapi

64

kebijakan yang telah diatur dalam Undang-Undang Nomor 29 Tahun 2009 tentang Perubahan

Atas Undang-Undang Nomor 17 Tahun 1997 tentang Ketransmigrasian beserta Peraturan

Pemerintah Nomor 3 Tahun 2014 tentang Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 29 Tahun

2009.

Perda tersebut juga merupakan upaya sinkronisasi berbagai perundang-undangan

yang mengatur tentang pengembangan, penataan dan pengelolaan kawasan pedesaan

menjadi sistem produksi, termasuk diantaranya sistem produksi pertanian serta pengelolaan

sumber daya alam yang memiliki keterkaitan fungsional dan hirarki keruangan dengan pusat

pertumbuhan sebagai satu kesatuan sistem pengembangan. Harapan dengan penetapan

Perda tersebut adalah dapat memberikan manfaat nyata bagi pertumbuhan daerah yang

disertai dengan peningkatan kesejahteraan masyarakat.

65

Prospek Perekonomian Kalimantan Timur VI.

Perbaikan perekonomian cenderung masih terbatas seiring dengan prospek ekonomi

global dan prospek harga komoditas internasional yang belum membaik

Prospek Pertumbuhan Ekonomi 6.1

Kinerja perekonomian Kaltim pada triwulan III 2015 diperkirakan sedikit membaik

dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang pertumbuhannya mengalami kontraksi

sebesar -0,25% (yoy). Meskipun demikian, perbaikan tersebut diperkirakan relatif masih

terbatas, seiring dengan belum membaiknya prospek ekonomi global yang cenderung tumbuh

bias ke bawah.

Laju perekonomian Amerika Serikat (AS) diperkirakan tidak setinggi perkiraan awal.

Hal ini dipengaruhi oleh pertumbuhan ekspor AS yang menurun di tengah peningkatan impor.

Kondisi tersebut juga merupakan dampak dari tren apresiasi dolar AS sehingga berdampak

terhadap perekonomiannya. Selain itu, investasi di bidang pertambangan AS masih

menunjukkan perlambatan, sejalan dengan harga minyak yang masih rendah.

Di kawasan Asia, perekonomian Tiongkok diperkirakan masih melambat. Kinerja

ekspor Tiongkok diperkirakan masih terkontraksi meskipun arahnya sudah mulai membaik.

Namun demikian, beberapa indikator moneter di Tiongkok mulai memperlihatkan perbaikan

sejalan kebijakan pemerintah yang ditempuh mulai diperlonggar. Sayangnya, kebijakan terkait

penggunaan batubara masih belum berubah, pemerintah tetap konsisten berupaya

menciptakan kondisi lingkungan yang lebih baik. Sementara itu perekonomian Jepang

diperkirakan masih tetap rendah yang diikuti oleh penurunan indeks produksi. Kondisi positif

diperkirakan berasal dari India yang diprediksi mengalami peningkatan. Hal intercermin dari

indeks produksi manufaktur yang kembali meningkat.

Tabel VI.1. Perkiraan Pertumbuhan Indeks Harga Komoditas Ekspor Indonesia

Komoditas Satuan

Pertumbuhan

Mei 2015 Juli 2015

I IIp IIIp IVp 2015p I II IIIp IVp 2015p

Batubara US$/MT -22,8 -21,0 -23,5 -19,8 -21,8 -22,8 -21,5 -20,4 -16,9 -20,4

Palm Oil US$/MT -15,5 -17,2 -5,2 -3,0 -10,2 -15,5 -14,9 -0,2 2,4 -7,1

Seluruh Komoditas

- -15,4 -14,1 -9,9 -6,7 -11,5 -15,4 -15,0 -13,4 -9,5 -13,3

p : perkiraan

66

Sementara itu, prospek harga komoditas internasional diperkirakan belum banyak

berubah. Penurunan harga komoditas ekspor secara signifikan diperkirakan masih berlanjut.

Kondisi tersebut akan memberikan tekanan terhadap kinerja ekspor luar negeri Kaltim.

Tabel VI.2. Realisasi dan Perkiraan Harga Komoditas Global

Komoditas Unit

Aktual Perkiraan

2014 2015 2015

I II III IV I II III IV

Palm Oil US$/MT 813,7 794,7 695,9 653,3 634,7 635,0 613,5 605,0

Coal (Australian) US$/MT 82,6 77,9 72,7 67,4 65,6 61,9 55,1 57,8

LNG Indonesia US$/MMBTU 17,8 17,6 16,5 16,1 14,8 16,0 16,0 16,0 Sumber : IMF, diolah

Kondisi tersebut tidak jauh berbeda dari perkiraan harga yang dirilis oleh IMF (Tabel

VI.2). Data IMF menunjukkan pertumbuhan harga komoditas ekspor Indonesia masih berada

pada level yang rendah. Harga batubara, minyak kelapa sawit, dan hampir seluruh harga

komoditas diperkirakan mengalami kontraksi.

Dari domestik, kinerja perekonomian dalam negeri diperkirakan membaik seiring

dengan meningkatnya konsumsi, baik konsumsi swasta maupun konsumsi pemerintah.

Peningkatan konsumsi swasta didorong oleh periode musiman puasa dan lebaran. Kondisi

tersebut ditunjang dengan pencairan Tunjangan Hari Raya (THR) bagi Pegawai Negeri Sipil

(PNS) pada Juli 2015. Selain itu, terdapat beberapa faktor yang mengindikasikan perkiraan

meningkatnya konsumsi rumah tangga diantaranya (1) indeks perkiraan pendapatan yang

akan diterima konsumen pada triwulan III meningkat dari 102,22 menjadi 110,01; (2)

perkiraan pembelian barang tahan lami juga meningkat yang diindikasikan oleh peningkatan

indeks rencana pembelian barang tahan lama dari 104,76 menjadi 107,19; (3) Indeks Tendensi

Konsumen yang meningkat dari 103,15 menjadi 109,00; dan (4) pelaksanaan tahapan Pilkada

di Provinsi Kalimantan Utara dan enam Kabupaten/Kota di Kalimantan Timur.

Sumber : Survei Konsumen BI Kaltim, diolah Sumber : Survei Konsumen BI Kaltim, diolah

Grafik VI.1. Perkiraan Ketersediaan Lapangan Kerja Grafik VI.2. Perkiraan Penghasilan Konsumen

0

20

40

60

80

100

120

140

160

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

2013 2014 2015

Indeks Ketersediaan Lap.Kerja Ekspektasi ke depan Indeks Dasar

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

2013 2014 2015

Indeks Penghasilan saat ini Ekspektasi Penghasilan Indeks Dasar

67

Berdasarkan Survei Konsumen, sebagian besar rumah tangga memperkirakan adanya

peningkatan penghasilan pada triwulan III 2015. Perkiraan tersebut didasarkan kepada

keyakinan mereka terhadap ketersediaan lapangan pekerjaan yang lebih baik pada triwulan III

2015 dibandingkan dengan triwulan sebelumnya seiring dengan ekspektasi kondisi ekonomi

yang diperkirakan lebih baik (Grafik VI.1 dan VI.2).

Perkiraan peningkatan kinerja konsumsi pemerintah pada triwulan III 2015

diindikasikan dengan optimalnya transfer pusat ke daerah (kementerian maupun lembaga)

yang cukup signifikan sampai dengan akhir triwulan sebelumnya. Kondisi tersebut akan

mendorong pemerintah daearah untuk segera merealisasikannya. Selain itu, sebagian proyek

lelang infrastruktur sudah selesai dilaksanakan dan telah ditetapkan pemenangnya. Oleh

karena itu uang muka dan tahapan pencairan proyek diperkirakan pencairannya pada triwulan

III 2015. Akan tetapi, masih terdapat risiko yang dapat menghambat peningkatan kinerja

konsumsi pemerintah, yaitu permasalahan administrasi dan perizinan-perizinan baik di tingkat

pusat maupun daerah.

Dari sisi sektoral, kinerja sektor pertambangan diperkirakan masih menjadi faktor

penahan pertumbuhan ekonomi Kaltim pada triwulan III 2015. Selain karena permintaan

batubara eksternal yang menurun tajam dan harganya yang masih dala mtren penurunan,

penggunan batubara ke dalam negeri untuk mendukung proyek-proyek pembangkit listrik

diperkirakan masih sangat terbatas mengingat masih terhambatnya realisasi proyek-proyek

pembangkit. Sementara itu, lifting migas diperkirakan masih berada dalam tren yang

menurun.

Sebaliknya, kinerja sektor pertanian pada triwulan III 2015 diperkirakan meningkat

terutama subsektor perkebunan seiring dengan produksi yang berada pada tren meningkat

dan perkiraan harga CPO yang meskipun turun namun membaik dibandingkan triwulan

sebelumnya. Pada subsektor tanaman pangan, diperkirakan akan mengalami kendala seiring

dengan ancaman El Nino.

Pada sektor industri pengolahan, berbagai indikator terakhir menunjukkan adanya

peningkatan kinerja pada triwulan III 2015. Perkiraan peningaktan tersebut didorong oleh

kinerja industri kimia seiring dengan telah beroperasinya pabrik Pupuk Kaltim V. Selain itu,

agroindustri diperkirakan juga meningkat seiring dengan harga CPO yang diperkirakan

membaik.

68

Prospek Inflasi 6.2

Di sisi perkembangan harga, inflasi tahunan Kaltim pada triwulan III 2015 diperkirakan

mengalami tekanan yang cenderung meningkat. Tekanan tersebut dipengaruhi oleh periode

musiman lebaran yang mendorong meningkatnya permintaan, pasokan bahan pangan yang

menurun sebagai dampak kekeringan, tahun ajaran baru sekolah, dan penyesuaian berbagai

macam tarif oleh pemerintah.

Tekanan inflasi dari kelompok volatile food pada triwulan III 2015 diperkirakan masih

cukup tinggi. Permintaan bahan makanan di akhir Ramadhan dan Lebaran diperkirakan

semakin meningkat. Inflasi kelompok ini terutama disebabkan oleh kenaikan harga aneka ikan

segar, sayur-sayuran, anek cabai dan daging-dagingan. Tekanan inflasi diperkirakan semakin

menguat mengingat daerah asal pasokan kebutuhan bahan makanan seperti Jawa sedang

mengalami kekeringan dengan tingkat curah hujan yang tergolong rendah akibat El Nino

sehingga menyebablan sebagian tanaman mengalami gagal panen (Gambar 6.1)

Gambar VI.1. Prakiraan Curah Hujan dan Sifat Hujan Agustus-September 2015

Sumber: BMKG

69

Pada kelompok administered prices, inflasi pada triwulan III 20115 diperkirakan

bersumber dari komoditas angkutan udara seiring dengan meningkatnya kegiatan liburan

lebaran. Namun demikian, inflasi dari komoditas transportasi ini akan kembali mereda pasca

lebaran. Selain itu, tekanan inflasi terhadap kelompok ini juga berasal dari kenaikan tarif listrik

dan harga bensin nonsubsidi serta aneka rokok untuk terkait adanya kebijakan penyesuaian

cukai rokok.

Inflasi kelompok inti pada triwulan III 2015 diperkirakan masih cukup terkendali. Dari

sisi domestik, tekanan inflasi inti akan bersumber dari meningkatnya harga sewa/kontrak

rumah serta biaya pendidikan dari Taman Kanak-Kanak hingga Perguruan Tinggi seiring awal

tahun ajaran baru. Dari sisi eksternal, relatif rendahnya harga komoditas internasional

menjadi penahan tekanan inflasi dari domestik. Berdasarkan Survei Konsumen, ekspektasi

masyarakat terhadap kenaikan harga barang dan jasa pada triwulan III 2015 diperkirakan

masih terjadi. Tekanan harga terjadi pada hampir seluruh kelompok barang dan jasa terutama

pada dua bulan pertama di triwulan III 2015, sedangkan pada akhir triwulan diperkirakan

mulai mereda (Grafik VI.3).

p : perkiraan Konsumen p : perkiraan Konsumen

Grafik VI.3. Ekspektasi Harga 3 dan 6 bulan ke depan Grafik VI.4. Ekspektasi Harga Kelompok Barang/Jasa

Dengan perkembangan diatas, pertumbuhan ekonomi Kaltim pada triwulan III 2015

diperkirakan sedikit membaik sehingga pertumbuhan ekonomi Kalimantan Timur untuk

keseluruhan tahun 2015 yang disesuaikan dengan kondisi terkini diperkirakan berada pada

kisaran -0,2% s.d 0,2% (yoy) yang cenderung bias ke bawah. Sementara itu, inflasi Kalimantan

Timur pada triwulan III 2015 diperkirakan sedikit meningkat dibandingkan triwulan II 2015,

sehingga inflasi Kalimantan Timur hingga akhir tahun 2015 tetap diarahkan pada kisaran 4+1%

(yoy).

75

100

125

150

175

200

4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7p 8p 9p

2013 2014 2015

Indeks Ekspektasi harga 3 bulan ke depan Ekspektasi harga 6 bulan ke depan

50

70

90

110

130

150

170

190

210

4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7p 8p 9p

2013 2014 2015

Indeks

Harga Umum Bahan Makanan

Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau Perumahan, Listrik, Gas dan Bahan Bakar

Sandang Kesehatan

Transportasi, Komunikasi dan Jasa Keuangan Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga

70

Grafik VI.5. Proyeksi Inflasi Kaltim Grafik VI.6. Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Kaltim

2

4

6

8

10

12

I II III IV I II III IV I II III P IV P

2013 2014 2015

% (yoy)

-1

0

1

2

3

4

5

6

7

8

% (yoy)

71

DAFTAR ISTILAH

Administered Price

Kelompok komoditas yang perkembangan harganya diatur oleh pemerintah.

Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD)

Rencana keuangan tahunan pemerintah daerah yang dibahas dan disetujui bersama oleh

pemerintah daerah dan DPRD, dan ditetapkan dengan peraturan daerah.

Clean Money Policy

Kebijakan Bank Indonesia untuk menarik uang tidak layak edar dan menyediakan uang layak

edar bagi masyarakat.

Dana Alokasi Khusus (DAK)

Dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan kepada daerah tertentu

dengan tujuan untuk membantu mendanai kegiatan khusus yang merupakan urusan daerah

dan sesuai dengan prioritas nasional.

Dana Alokasi Umum (DAU)

Merupakan salah satu transfer dana Pemerintah kepada pemerintah daerah yang bersumber

dari pendapatan APBN yang dialokasikan dengan tujuan pemerataan kemampuan keuangan

antar daerah untuk mendanai kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi.

Dana Bagi Hasil (DBH)

Dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan kepada daerah dengan

memperhatikan potensi daerah penghasil berdasarkan angka persentase tertentu untuk

mendanai kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi.

Dana Perimbangan

Sumber pendapatan daerah yang berasal dari APBN untuk mendukung pelaksanaan

kewenangan pemerintah daerah dalam mencapai tujuan pemberian otonomi daerah.

Dana Pihak Ketiga (DPK)

Dana yang dihimpun perbankan dari masyarakat, yang berupa giro, tabungan atau deposito.

Ekspor-Impor

72

Dalam konteks PDRB adalah mencakup perdagangan barang dan jasa antar negara dan antar

provinsi.

Indeks Harga Konsumen (IHK)

Sebuah indeks yang merupakan ukuran perubahan rata-rata harga barang dan jasa yang

dikonsumsi masyarakat pada suatu periode tertentu.

Imported inflation

Kelompok komoditas yang harganya dipengaruhi perkembangan harga di luar negeri.

Indeks Ekspektasi Konsumen

Indeks yang menunjukkan level keyakinan konsumen terhadap ekspektasi kondisi ekonomi 6

bulan mendatang dengan skala 1-100.

Inflasi

Kenaikan harga barang secara umum dan terus menerus (persistent).

Liaison

Kegiatan pengumpulan data/statistik dan informasi yang bersifat kualitatif dan kuantitatif

yang dilakukan secara periodik melalui wawancara langsung kepada pelaku ekonomi

mengenai perkembangan dan arah kegiatan ekonomi dengan cara yang sistematis dan

didokumentasikan dalam bentuk laporan.

Loan to Deposit Ratio (LDR)

Adalah rasio antara jumlah kredit yang disalurkan terhadap dana yang dihimpun (giro,

tabungan dan deposito).

Loan to Value Ratio (LTV)

Adalah rasio dalam analisis kredit yang mengukur cakupan jaminan melalui perbandingan

jumlah total kewajiban peminjam kepada bank terhadap nilai agunan total.

Month to month (mtm)

Perbandingan antara data satu bulan dengan bulan berikutnya.

73

Non Performing Loan (NPL)

Kredit/pembiayaan yang bermasalah atau non-lancar yang terdiri dari kredit dengan klasifikasi

kurang lancar, diragukan dan macet berdasarkan ketentuan Bank Indonesia tentang kualitas

aktiva produktif.

Pendapatan Asli Daerah (PAD)

Pendapatan yang diperoleh dari aktivitas ekonomi suatu daerah seperti hasil pajak daerah,

retribusi daerah, hasil perusahaan milik daerah dan hasil pengelolaan kekayaan daerah.

Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB)

Kegiatan pemusnahan uang bagi uang yang sudah tidak layak edar.

Pertumbuhan Ekonomi

Perubahan nilai PDRB atas harga konstan dalam suatu periode tertentu (triwulanan atau

tahunan).

Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)

Pendapatan suatu daerah yang mencerminkan hasil kegiatan ekonomi yang ada di suatu

wilayah tertentu.

Purchasing Managers Index (PMI)

Merupakan indeks gabungan dari berbagai indikator bertujuan untuk mengukur tingkat

produksi, mendeteksi tekanan inflasi dan aktivitas perindustrian.

Quarter to quarter (qtq)

Perbandingan antara data satu triwulan dengan triwulan sebelumnya.

Volatile Food

Kelompok barang konsumsi masyarakat yang pergerakan harganya harganya bergerak sangat

volatile (misalnya bahan makanan / beras).

Year on year (yoy)

Perbandingan antara data satu tahun dengan tahun sebelumnya.

KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL · peran Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kalimantan...

Documents

Transcript of KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL · peran Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kalimantan...