KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL...i KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Provinsi Sumatera...

94
i KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Provinsi Sumatera Barat Triwulan I - 2014 Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah VIII (Sumatera Barat, Riau, Kep.Riau dan Jambi)

Transcript of KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL...i KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Provinsi Sumatera...

i

KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Provinsi Sumatera Barat

Triwulan I - 2014

Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah VIII (Sumatera Barat, Riau, Kep.Riau dan Jambi)

ii

Halaman ini sengaja dikosongkan This page is intentionally blank

iii

Triwulan I-2014

KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA WILAYAH VIII DIVISI ASESMEN EKONOMI DAN KEUANGAN

Jl. Jend. Sudirman No. 22 Padang Telp. 0751-31700 Fax. 0751-27313

iv

Penerbit : Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah VIII Divisi Asesmen Ekonomi dan Keuangan Jl. Jenderal Sudirman No. 22 P A D A N G Telp : 0751-31700 Fax : 0751-27313 E-Mail : Dythia Sendrata ([email protected])

Reza Hidayat ([email protected]) Gaffari Ramadhan ([email protected])

Eks. Bank Indonesia Muaro, Padang Belg : Jam Gadang, Bukittinggi dan Tari Piring

5

KATA PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan kepada Allah SWT yang telah memberikan rahmat

dan anugerah-Nya sehingga kami dapat kembali menghadirkan Kajian Ekonomi dan

Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Sumatera Barat (Sumbar), khususnya untuk periode

Triwulan I 2014. Publikasi ini ditujukan sebagai informasi dan bahan masukan bagi

pemerintah daerah, kalangan perbankan, kalangan akademisi, pelaku usaha serta

semua pihak yang membutuhkan informasi terkini mengenai perkembangan ekonomi

Provinsi Sumatera Barat. Selain diterbitkan dalam bentuk buku, soft copy KEKR dapat

diakses melalui www.bi.go.id.

Perekonomian Sumbar pada triwulan I 2014 mampu tumbuh 6,5% (yoy),

menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 6,8% (yoy). Penurunan ini

searah dengan periode perlambatan ekonomi nasional. Di sisi lain, pergerakan indeks

harga di Sumbar memperlihatkan perbaikan. Tekanan inflasi mereda pada triwulan I

2014 di level 8,63% (yoy) setelah sempat menembus level dua digit di akhir tahun 2013.

Dalam hal ini Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah VIII bersama pemerintah

daerah baik di tingkat provinsi maupun kabupaten/kota akan terus berupaya

mengoptimalkan peran Tim Pengendalian Inflasi Daerah (TPID) melalui koordinasi dan

kerjasama, baik intra maupun antar provinsi dalam rangka menstabilkan inflasi di

daerah, tentunya agar daya beli masyarakat tetap terjaga.

Akhir kata, kami mengucapkan terima kasih kepada berbagai pihak yang telah

membantu hingga terbitnya KEKR ini. Kami berharap semoga KEKR ini bermanfaat dan

dapat memberikan masukan bagi pihak-pihak yang membutuhkan.

Padang, 16 Mei 2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA WILAYAH VIII

Kepala Perwakilan,

(ttd)

Mahdi Mahmudy Direktur Eksekutif

vi

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR .............................................................................................................. 5

DAFTAR ISI .......................................................................................................................... vi

DAFTAR TABEL .................................................................................................................... ix

DAFTAR GRAFIK ................................................................................................................... x

........................................................................................................................................... xii

RINGKASAN EKSEKUTIF ..................................................................................................... xii

............................................................................................................................................. 1

BAB I EKONOMI MAKRO DAERAH ...................................................................................... 2

1.1 Perkembangan Umum .......................................................................................... 2

1.2 Dinamika Sisi Permintaan Perekonomian Sumatera Barat .................................. 4

1.2.1 Konsumsi Rumah Tangga ............................................................................... 4

1.2.2 Konsumsi Pemerintah ..................................................................................... 5

1.2.3 Investasi .......................................................................................................... 6

1.2.4 Ekspor ............................................................................................................. 7

1.2.5 Impor .............................................................................................................. 9

1.3 Dinamika Sektor Ekonomi Utama Sumatera Barat ............................................ 10

1.3.1 Sektor Pertanian ........................................................................................... 10

1.3.2 Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR) ......................................... 11

1.3.3 Sektor Pengangkutan dan Komunikasi ....................................................... 12

1.3.4 Sektor Industri Pengolahan .......................................................................... 13

2 BAB II INFLASI DAERAH .............................................................................................. 18

2.1 Perkembangan Inflasi Provinsi Sumatera Barat ................................................. 18

2.2 Perkembangan Inflasi Nasional, Sumatera Barat dan Wilayah Sekitar ............. 20

2.3 Inflasi Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa ................................................. 21

2.3.1 Inflasi Tahunan Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa .......................... 21

2.3.2 Inflasi Triwulanan Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa ...................... 23

2.4 Disagregasi Inflasi ................................................................................................ 28

3 BAB III PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN DAERAH ...................................... 36

3.1 Perkembangan Bank Umum ............................................................................... 36

3.2 Perkembangan Bank Umum Syariah .................................................................. 44

3.3 Perkembangan Sistem Pembayaran.................................................................... 47

3.3.1 Transaksi Tunai ............................................................................................. 47

vii

3.3.2 Transaksi Kliring ........................................................................................... 49

3.3.3 Transaksi BI-RTGS (Bank Indonesia-Real Time Gross Settlement) ............... 50

4 BAB IV KEUANGAN DAERAH ..................................................................................... 54

4.1 Pendapatan Pemerintah Daerah ......................................................................... 54

4.2 Belanja Pemerintah Daerah ................................................................................ 56

5 BAB V KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN DAERAH .................................. 58

5.1 Ketenagakerjaan Daerah .................................................................................... 58

5.2 Kesejahteraan Daerah ......................................................................................... 63

.................................................................................................................................................................. ........................................................................................................................................... 66

6 BAB VI PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH ............................................................. 66

6.1 Prospek Ekonomi ................................................................................................. 66

6.2 Prospek Inflasi ...................................................................................................... 69

viii

ix

DAFTAR TABEL TABEL 2.1 PERKEMBANGAN INFLASI TAHUNAN KOTA PADANG DAN BUKITTINGGI MENURUT KEL. BARANG DAN JASA .................. 20 TABEL 2.2 PERKEMBANGAN INFLASI TAHUNAN DAN TRIWULANAN KOTA-KOTA DI SUMBAGTENG ............................................. 20 TABEL 2.3 PERKEMBANGAN INFLASI TAHUNAN SUMBAR MENURUT KEL. BARANG DAN JASA (YOY, %) ...................................... 21 TABEL 2.4 PERKEMBANGAN INFLASI TRIWULANAN SUMBAR MENURUT KEL. BARANG DAN JASA (QTQ, %) ................................. 24 TABEL 2.5 PERKEMBANGAN INFLASI TRIWULANAN SUMBAR KELOMPOK BAHAN MAKANAN (QTQ, %) ....................................... 25 TABEL 2.6 PERKEMBANGAN INFLASI TRIWULANAN SUMBAR KELOMPOK MAKANAN JADI, MINUMAN, ROKOK DAN TEMBAKAU (QTQ,

%) ................................................................................................................................................................. 25 TABEL 2.7 INFLASI TRIWULANAN SUMBAR KELOMPOK PERUMAHAN, AIR, LISTRIK, GAS DAN BAHAN BAKAR (QTQ, %) ................. 26 TABEL 2.8 PERKEMBANGAN INFLASI TRIWULANAN SUMBAR KELOMPOK SANDANG (QTQ, %) .................................................. 26 TABEL 2.9 PERKEMBANGAN INFLASI TRIWULANAN SUMBAR KELOMPOK KESEHATAN (QTQ, %) ................................................ 27 TABEL 2.10 PERKEMBANGAN INFLASI TRIWULANAN SUMBAR KELOMPOK PENDIDIKAN, REKREASI DAN OLAHRAGA (QTQ, %) ........ 27 TABEL 2.11 INFLASI TRIWULANAN SUMBAR KELOMPOK TRANSPORTASI, KOMUNIKASI, DAN JASA KEUANGAN (QTQ, %) ............... 28 TABEL 3.1 INDIKATOR PERKEMBANGAN BANK UMUM DI SUMATERA BARAT ......................................................................... 38 TABEL 3.2 PERKEMBANGAN BANK UMUM SYARIAH DI SUMATERA BARAT ............................................................................ 45 TABEL 3.3 PERPUTARAN KLIRING DAN CEK/BILYET GIRO KOSONG ...................................................................................... 50 TABEL 3.4 TRANSAKSI RTGS PROVINSI SUMATERA BARAT ................................................................................................ 51 TABEL 4.1 REALISASI PENDAPATAN DAERAH ................................................................................................................... 55 TABEL 4.2 REALISASI BELANJA DAERAH ......................................................................................................................... 56 TABEL 5.1 PENDUDUK USIA 15 TAHUN KE ATAS MENURUT KEGIATAN DI SUMATERA BARAT .................................................. 59 TABEL 5.2 PENDUDUK USIA 15 TAHUN KE ATAS YANG BEKERJA ........................................................................................ 61 TABEL 5.3 PENDUDUK USIA 15 TAHUN KE ATAS MENURUT LAPANGAN PEKERJAAN UTAMA ................................................... 61 TABEL 5.4 TINGKAT PENGANGGURAN TERBUKA .............................................................................................................. 62 TABEL 5.5 INDEKS NILAI TUKAR PETANI (NTP) SUMATERA BARAT ...................................................................................... 64 TABEL 6.1 PROYEKSI PERTUMBUHAN EKONOMI GLOBAL ................................................................................................... 67 TABEL 6.2. PROYEKSI INFLASI SUMBAR .......................................................................................................................... 69

x

DAFTAR GRAFIK GRAFIK 1.1. PERTUMBUHAN EKONOMI SUMBAR DAN NASIONAL ......................................................................................... 3 GRAFIK 1.2.PERTUMBUHAN EKONOMI DI WILAYAH SUMBAGTENG ...................................................................................... 3 GRAFIK 1.3. KONTRIBUSI PDRB MENURUT PERMINTAAN .................................................................................................. 4 GRAFIK 1.4. PERTUMBUHAN KONSUMSI RT ..................................................................................................................... 4 GRAFIK 1.5. INDEKS KEYAKINAN KONSUMEN .................................................................................................................... 5 GRAFIK 1.6. PERKEMBANGAN KREDIT KONSUMSI .............................................................................................................. 5 GRAFIK 1.7. INDEKS TENDENSI KONSUMEN ...................................................................................................................... 5 GRAFIK 1.8. PERKEMBANGAN DPK PERORANGAN DI BANK UMUM ...................................................................................... 5 GRAFIK 1.9. REALISASI BELANJA APBD .......................................................................................................................... 6 GRAFIK 1.10. PERKEMBANGAN SIMPANAN PEMDA DI BANK UMUM .................................................................................... 6 GRAFIK 1.11. KAPASITAS PRODUKSI TERPAKAI ................................................................................................................. 7 GRAFIK 1.12. INVESTASI PMA DAN PMDN .................................................................................................................... 7 GRAFIK 1.14. PERTUMBUHAN EKSPOR ............................................................................................................................ 8 GRAFIK 1.15. HARGA INTERNASIONAL KOMODITAS EKSPOR UTAMA .................................................................................... 8 GRAFIK 1.16. NILAI DAN VOLUME EKSPOR KOMODITAS UTAMA .......................................................................................... 8 GRAFIK 1.18. PORSI NEGARA TUJUAN UTAMA EKSPOR ...................................................................................................... 8 GRAFIK 1.19. PERTUMBUHAN IMPOR ............................................................................................................................. 9 GRAFIK 1.20. NILAI IMPOR KOMODITAS UTAMA .............................................................................................................. 9 GRAFIK 1.22. NILAI IMPOR MENURUT KATEGORI BARANG ............................................................................................... 10 GRAFIK 1.24. PERTUMBUHAN SUBSEKTOR PERTANIAN .................................................................................................... 10 GRAFIK 1.25. PERKEMBANGAN HARGA GABAH .............................................................................................................. 11 GRAFIK 1.26. PERKEMBANGAN NILAI TUKAR PETANI ....................................................................................................... 11 GRAFIK 1.27. PERTUMBUHAN SUBSEKTOR PHR ............................................................................................................. 12 GRAFIK 1.28. JUMLAH WISMAN .................................................................................................................................. 12 GRAFIK 1.29. TINGKAT HUNIAN HOTEL BERBINTANG ...................................................................................................... 13 GRAFIK 1.30. PERTUMBUHAN SUBSEKTOR PENGANGKUTAN DAN KOMUNIKASI .................................................................... 13 GRAFIK 1.32. PERTUMBUHAN SUBSEKTOR INDUSTRI PENGOLAHAN .................................................................................... 13 GRAFIK 1.33. PERTUMBUHAN INDUSTRI SEMEN, PEMBELIAN SEMEN DAN SEKTOR BANGUNAN ............................................... 14 GRAFIK 1.34. PERTUMBUHAN INDUSTRI MAKANAN DAN MINUMAN DENGAN INFLASI ........................................................... 14 GRAFIK 2.1 INFLASI TAHUNAN SUMBAR ......................................................................................................................... 19 GRAFIK 2.2 INFLASI TAHUNAN SUMBAR DAN WILAYAH SEKITAR ......................................................................................... 19 GRAFIK 2.3 SUMBANGAN INFLASI BULANAN CABE MERAH DAN BERAS ................................................................................ 23 GRAFIK 2.4 PERKEMBANGAN HARGA EMAS INTERNASIONAL DAN INFLASI KELOMPOK SANDANG .............................................. 23 GRAFIK 2.5 BOBOT KONSUMSI KOMODITAS TERBESAR DI SUMBAR ..................................................................................... 23 GRAFIK 2.6 INFLASI TRIWULANAN SUMBAR BERDASARKAN DISAGREGASI INFLASI................................................................... 23 GRAFIK 2.7 ANDIL INFLASI TRIWULANAN SUMBAR BERDASARKAN DISAGREGASI INFLASI ......................................................... 29 GRAFIK 2.8 INFLASI TAHUNAN SUMBAR BERDASARKAN DISAGREGASI INFLASI ....................................................................... 29 GRAFIK 2.9 KAPASITAS PRODUKSI TERPAKAI KEGIATAN USAHA DI SUMBAR .......................................................................... 30 GRAFIK 2.10 INDEKS KEYAKINAN & EKSPEKTASI KONSUMEN ............................................................................................. 30 GRAFIK 3.1 PERKEMBANGAN ASET BANK UMUM ............................................................................................................ 37 GRAFIK 3.2 PERTUMBUHAN DPK BANK UMUM .............................................................................................................. 37 GRAFIK 3.3 PERKEMBANGAN PERTUMBUHAN PENYALURAN KREDIT BANK UMUM ................................................................. 38 GRAFIK 3.4 PERKEMBANGAN PERTUMBUHAN PENYALURAN KREDIT INVESTASI ..................................................................... 38 GRAFIK 3.5 PERKEMBANGAN PERTUMBUHAN PENYALURAN KREDIT PROPERTI ...................................................................... 39 GRAFIK 3.6 PERKEMBANGAN PERTUMBUHAN KREDIT KENDARAAN BERMOTOR .................................................................... 39 GRAFIK 3.7 PERKEMBANGAN PERTUMBUHAN KREDIT SEKTOR PERTANIAN ........................................................................... 40 GRAFIK 3.8 PERKEMBANGAN PERTUMBUHAN KREDIT SUBSEKTOR PERKEBUNAN KELAPA SAWIT ............................................... 40 GRAFIK 3.9 PERKEMBANGAN HARGA CPO DUNIA ........................................................................................................... 40 GRAFIK 3.10 PERKEMBANGAN NPL KREDIT SEKTOR PERTANIAN ........................................................................................ 40 GRAFIK 3.11 PERKEMBANGAN PERTUMBUHAN KREDIT SEKTOR PHR .................................................................................. 41 GRAFIK 3.12 PERKEMBANGAN PERTUMBUHAN KREDIT SEKTOR INDUSTRI PENGOLAHAN......................................................... 41

xi

GRAFIK 3.13 PERKEMBANGAN PERTUMBUHAN KREDIT SUBSEKTOR INDUSTRI PENGOLAHAN CPO ............................................ 42 GRAFIK 3.14 PERKEMBANGAN NPL KREDIT SUBSEKTOR INDUSTRI PENGOLAHAN .................................................................. 42 GRAFIK 3.15 PERKEMBANGAN LDR & NPL BANK UMUM ................................................................................................ 43 GRAFIK 3.16 PERKEMBANGAN PERTUMBUHAN KREDIT UMKM ........................................................................................ 43 GRAFIK 3.17 PROPORSI KREDIT UMKM ....................................................................................................................... 44 GRAFIK 3.18 PERKEMBANGAN NPL KREDIT UMKM ....................................................................................................... 44 GRAFIK 3.19 PERKEMBANGAN KREDIT USAHA RAKYAT (KUR) ........................................................................................... 44 GRAFIK 3.20 PERTUMBUHAN ASET, DPK DAN PEMBIAYAAN BANK UMUM SYARIAH (YOY) ..................................................... 44 GRAFIK 3.21 PERKEMBANGAN PERTUMBUHAN DPK BANK UMUM SYARIAH ........................................................................ 46 GRAFIK 3.22 PERKEMBANGAN PERTUMBUHAN PEMBIAYAAN BANK UMUM SYARIAH ............................................................. 46 GRAFIK 3.23 PERKEMBANGAN FINANCING-TO-DEPOSIT RATIO (FDR) DAN NON-PERFORMING FINANCING (NPF) BANK UMUM

SYARIAH .......................................................................................................................................................... 46 GRAFIK 3.24 PERKEMBANGAN ALIRAN UANG KAS MASUK (INFLOW) DAN KELUAR (OUTFLOW) ................................................ 48 GRAFIK 3.25 PERKEMBANGAN ALIRAN UANG KAS MASUK (INFLOW) DAN KELUAR (OUTFLOW) BULANAN .................................. 48 GRAFIK 3.26 PERKEMBANGAN PEMUSNAHAN UANG TIDAK LAYAK EDAR (UTLE) .................................................................. 49 GRAFIK 3.27 JUMLAH TEMUAN UANG PALSU DI SUMATERA BARAT .................................................................................... 49 GRAFIK 3.28 RASIO CEK/BG KOSONG TERHADAP TRANSAKSI KLIRING ................................................................................. 50 GRAFIK 3.29 PERKEMBANGAN TRANSAKSI RTGS PROVINSI SUMATERA BARAT ..................................................................... 50 GRAFIK 4.1. PORSI KOMPONEN PENDAPATAN DAERAH .................................................................................................... 55 GRAFIK 4.2. PORSI KOMPONEN BELANJA DAERAH ........................................................................................................... 55 GRAFIK 5.1 KETENAGAKERJAAN SUMATERA BARAT .......................................................................................................... 59 GRAFIK 5.2 PEKERJA BERDASARKAN LAPANGAN USAHA .................................................................................................... 59 GRAFIK 5.3 INDEKS KETERSEDIAAN LAPANGAN KERJA ....................................................................................................... 60 GRAFIK 5.4 SBT INDIKATOR JUMLAH TENAGA KERJA........................................................................................................ 60 GRAFIK 5.5 INDEKS PENGHASILAN KONSUMEN SUMATERA BARAT ...................................................................................... 63 GRAFIK 6.1 PERKIRAAN INVESTASI SECARA UMUM ........................................................................................................ 67 GRAFIK 6.2 PERKIRAAN KEGIATAN USAHA SECARA UMUM.............................................................................................. 67 GRAFIK 6.3 PERKIRAAN PENGGUNAAN TENAGA KERJA SECARA UMUM ............................................................................. 67 GRAFIK 6.4 POLA INFLASI VF BULANAN DI SUMBAR ......................................................................................................... 69 GRAFIK 6.5 EKSPEKTASI HARGA 3 DAN 6 BULAN MENDATANG .......................................................................................... 69

xii

RINGKASAN EKSEKUTIF

KAJIAN EKONOMI REGIONAL PROVINSI SUMATERA BARAT

TRIWULAN I 2014

Pertumbuhan ekonomi Sumbar

pada triwulan I 2014 melambat di level

yang tinggi

Pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat (Sumbar) pada triwulan I 2014 melambat namun masih bertahan di level yang tinggi. Perekonomian mencatat pertumbuhan sebesar 6,5% (yoy), menurun dari pertumbuhan triwulan IV 2013 sebesar 6,8% (yoy). Perlambatan ini searah dengan periode penyesuaian ekonomi nasional yang juga turun dari 5,7% (yoy) menjadi 5,2% (yoy).

Net ekspor dan konsumsi

pemerintah menjadi faktor utama perlambatan

ekonomi

Menurunnya kinerja net ekspor dan konsumsi pemerintah yang signifikan menjadi faktor utama perlambatan ekonomi Sumbar di triwulan I 2014. Ekspor mengalami pelemahan sejalan dengan menurunnya hasil produksi CPO, sebagai komoditas ekspor utama Sumbar, di tengah penguatan harga komoditas tersebut. Sementara itu konsumsi pemerintah di awal tahun masih minimal sesuai dengan pola historisnya. Perlambatan ekonomi lebih lanjut tertahan oleh menguatnya konsumsi rumah tangga seiring dengan perbaikan daya beli masyarakat..

Sektor pertanian; industri pengolahan

serta sektor perdagangan, hotel

dan restoran menjadi sumber

peerlambatan ekonomi

Sumber pelemahan ekonomi berasal dari sektor pertanian, industri pengolahan; dan perdagangan, hotel dan restoran (PHR). Menurunnya hasil produksi CPO berdampak pada perlambatan sektor pertanian. Sementara itu periode low season di awal tahun menyebabkan turunnya kinerja sektor perdagangan, hotel dan restoran (PHR). Adapun melemahnya daya saing industri berdampak pada menurunnya pertumbuhan sektor industri pengolahan.

Tekanan inflasi mereda di tengah

terjaganya pasokan bahan makanan

Memasuki tahun 2014, tekanan inflasi Sumatera Barat mereda. Laju inflasi Sumbar tercatat sebesar 8.63% (yoy) di triwulan I 2014, turun signifikan dari 10,87% (yoy) di akhir tahun 2013. Meredanya tekanan inflasi didominasi dari menurunnya harga kelompok bahan makanan bergejolak (volatile foods) terutama subkelompok bumbu-bumbuan. Masuknya masa panen pada sejumlah sentra produksi di Sumatera dan Jawa berdampak pada membaiknya tingkat harga di Sumbar. Kondisi tersebut didukung oleh menurunnya tekanan inflasi kelompok barang yang diatur pemerintah (administered prices) paska kenaikan harga BBM bersubsidi. Kenaikan harga LPG 12 kg dan fuel surcharge angkutan udara tidak berdampak signifikan terhadap laju inflasi tahunan kelompok tersebut. Sementara itu, tekanan inflasi dari sisi permintaan relatif stabil seiring dengan konsumsi rumah tangga yang masih moderat di awal tahun.

Aset bank umum meningkat namun

dengan risiko kredit yang juga

meningkat

Ditengah perlambatan ekonomi pada triwulan I 2014, perkembangan aset bank umum Sumbar mengalami peningkatan. Setelah mengalami penurunan pertumbuhan di sepanjang tahun 2013, kinerja aset perbankan mampu tumbuh meningkat sebesar 10,8% (yoy) di triwulan I 2014. Peningkatan

xiii

tersebut diantaranya bersumber dari kenaikan pertumbuhan dana pihak ketiga (DPK) bank umum di Sumbar seiring dengan meningkatnya pendapatan dan belum banyaknya konsumsi masyarakat di awal tahun. Di sisi lain, minimnya investasi menjelang pemilu berdampak pada perlambatan penyaluran kredit.

Sementara itu, kualitas kredit perbankan di Sumbar terpantau mengalami penurunan namun masih dalam batas aman. Kenaikan suku bunga kredit terlihat mulai memberikan pengaruh terhadap perlambatan kredit yang disalurkan dan penurunan kualitas kredit yang disalurkan. Di sisi lain, fungsi intermediasi bank umum yang diindikasikan oleh Loan to Deposit Ratio (LDR) masih terjaga dengan baik yakni mencapai 141,9%.

Pendapatan pemerintah daerah membaik di tengah terbatasnya belanja

Di tengah terbatasnya belanja pemerintah daerah, realisasi pendapatan daerah Sumbar selama triwulan I 2014 mencatat perbaikan dibandingkan dengan periode sama tahun lalu. Kenaikan realisasi pendapatan asli daerah (PAD) dan kembali normalnya penyaluran dana perimbangan dari pemerintah pusat menjadi faktor utama perbaikan pendapatan daerah. Secara postur anggaran, pendapatan daerah tahun 2014 menunjukkan potensi perbaikan kualitas. Di sisi pengeluaran, penyerapan belanja pemerintah di awal tahun sangat terbatas sesuai pola historisnya. Penggunaan anggaran pun masih terbatas pada keperluan operasional. Dari perencanaan anggaran, belanja pemerintah daerah di tahun 2014 menunjukkan perbaikan alokasi.

Transaksi non-tunai mengalami

peningkatan net-inflow

Transaksi tunai mengalami net-inflow yang lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya. Meningkatnya net-inflow merupakan implikasi dari maraknya transaksi tunai pada triwulan sebelumnya. Sementara itu volume transaksi non-tunai melalui kliring dan transaksi Real-Time Gross Settlement (RTGS) mengalami penurunan sejalan dengan terbatasnya kegiatan perekonomian di awal tahun.

Tingkat pengangguran

menurun, kualitas pekerjaan dan

tingkat kesejahteraan

meningkat

Penyerapan tenaga kerja dan tingkat penggangguran di triwulan I 2014 mencatat perbaikan ditengah perlambatan ekonomi domestik. Jumlah penduduk usia produktif dan angkatan kerja di Sumatera Barat terus meningkat diikuti dengan penurunan jumlah pengangguran dan porsi pekerja paruh waktu terhadap angkatan kerja.

Perbaikan juga terlihat pada meningkatnya kesejahteraan masyarakat di Sumatera Barat. Peningkatan kesejahteraan ini terlihat dengan kenaikan indeks pendapatan rumah tangga baik tingkat perkotaan maupun pedesaan seiring dengan tren kenaikan harga komoditas yang disertai dengan meredanya inflasi di awal tahun 2014 .

Pertumbuhan ekonomi triwulan II

2014 diprakirakan kembali melambat

Perlambatan pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat diprakirakan masih berlanjut di triwulan II 2014. Perekonomian Sumbar diprakirakan berada pada kisaran 6,0% -6,5% (yoy) atau melemah dibandingkan dengan triwulan sebelumnya sebesar 6,5% (yoy). Dari sisi permintaan, melemahnya net ekspor menjadi faktor melambatnya perekonomian. Sementara itu meningkatnya konsumsi, baik rumah tangga maupun pemerintah, diprakirakan belum mampu mendorong perekonomian secara keseluruhan. Demikian pula halnya kegiatan investasi yang masih tumbuh terbatas. Secara sektoral, menurunnya produksi

xiv

komoditas ekspor utama turut berdampak pada kinerja sektor pertanian. Namun menguatnya konsumsi domestik mampu menggerakkan sejumlah sektor ekonomi lainnya.

Tekanan inflasi diprakirakan sedikit

meningkat pada triwulan II 2014 bersumber dari

kelompok bahan makanan.

Tekanan inflasi diprakirakan sedikit meningkat pada triwulan II 2014. Tekanan inflasi diprakirakan bersumber dari kelompok bahan makanan seiring dengan berakhirnya masa panen sejumlah komoditas pangan strategis. Pasokan bahan makanan juga berpotensi terganggu dari cuaca yang kurang kondusif. Adapun faktor risiko lain berasal dari kenaikan TTL industri yang dapat berdampak pada kenaikan barang-barang hasil industri pengolahan. Selain itu tingginya aktivitas ekonomi menjelang pemilu pilpres 2014 dan bulan Ramadhan berpotensi meningkatkan inflasi lebih lanjut ..

xv

INDIKATOR EKONOMI TERPILIH SUMATERA BARAT

I II III IV I II III IV I

MAKRO

IHK Kota Padang*) 134,67 136,35 138,75 140,15 143,42 147,17 152,67 155,39 113,12

Laju Inflasi Tahunan (y-o-y %) 3,95 6,19 4,74 4,16 6,50 7,93 10,03 10,87 8,63

PDRB - harga konstan (miliar Rp)

- Pertanian 2.448,6 2.499,8 2.477,4 2.492,4 2.520,3 2.490,0 2.573,8 2.689,5 2.715,06

- Pertambangan dan Penggalian 319,5 326,4 327,1 327,8 319,2 334,9 328,7 346,5 342,36

- Industri Pengolahan 1.250,7 1.289,1 1.326,0 1.347,2 1.358,7 1.362,2 1.380,0 1.365,2 1.354,55

- Listrik, Gas, dan Air Bersih 115,8 119,2 122,7 123,2 121,9 125,4 123,8 130,2 129,40

- Bangunan 573,6 600,2 624,5 640,8 623,0 651,8 677,9 692,3 662,16

- Perdagangan, Hotel, dan Restoran 1.919,0 1.976,4 2.040,7 2.064,1 2.098,3 2.126,7 2.171,1 2.208,1 2.229,59

- Pengangkutan dan Komunikasi 1.640,4 1.671,1 1.738,1 1.744,6 1.756,4 1.817,5 1.867,8 1.911,8 1.922,54

- Keuangan, Persewaan, dan Jasa 537,4 548,6 567,3 575,2 574,2 586,6 598,4 610,5 610,82

- Jasa 1.801,3 1.854,1 1.926,0 1.969,2 1.952,2 1.990,2 2.052,1 2.103,1 2.098,22

Pertumbuhan PDRB (yoy %) 4,8 6,6 6,6 7,4 6,8 5,5 5,6 6,8 6,5

PERBANKAN

Bank Umum

Total Aset (Rp triliun) 36,25 37,82 39,74 40,16 42,98 42,18 44,32 43,64 47,64

DPK (Rp Triliun) 23,60 24,27 25,85 25,62 26,41 25,91 26,78 26,28 27,49

- Tabungan (Rp Triliun) 5,85 5,85 6,12 4,87 6,12 5,18 5,56 4,27 5,13

- Giro (Rp Triliun) 10,49 11,21 11,79 13,18 11,88 11,97 12,69 14,21 13,16

- Deposito (Rp Triliun) 7,26 7,21 7,95 7,57 8,41 8,76 8,53 7,80 9,20

Kredit (Rp Triliun) 30,23 32,28 33,07 34,17 35,31 37,31 38,46 38,66 39,02

- Modal Kerja 10,95 12,52 12,60 13,07 13,44 13,98 14,39 14,41 14,71

- Investasi 5,08 5,26 5,36 5,30 5,89 6,65 6,93 7,08 6,86

- Konsumsi 14,19 14,50 15,10 15,79 15,98 16,69 17,14 17,17 17,45

- LDR (%) 128,11 133,01 127,92 133,37 133,73 144,04 143,60 147,11 141,95

NPL (gross, %) 2,16 2,22 2,41 2,26 2,45 2,31 2,43 2,16 3,24

2013 2014INDIKATOR

2012

1

Halaman ini sengaja dikosongkan This page is intentionally blank

2

BAB I

EKONOMI MAKRO DAERAH Pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat (Sumbar) pada triwulan I 2014

melambat namun masih bertahan di level yang tinggi. Perekonomian mencatat

pertumbuhan sebesar 6,5% (yoy), menurun dari pertumbuhan triwulan IV 2013 sebesar

6,8% (yoy). Perlambatan ini searah dengan periode penyesuaian ekonomi nasional

yang juga turun dari 5,7% (yoy) menjadi 5,2% (yoy).

Menurunnya kinerja net ekspor dan konsumsi pemerintah yang signifikan

menjadi faktor utama perlambatan ekonomi Sumbar di triwulan I 2014. Ekspor

mengalami pelemahan sejalan dengan menurunnya hasil produksi CPO, sebagai

komoditas ekspor utama Sumbar, di tengah penguatan harga komoditas tersebut.

Sementara itu konsumsi pemerintah di awal tahun masih minimal sesuai dengan pola

historisnya. Perlambatan ekonomi lebih lanjut tertahan oleh menguatnya konsumsi

rumah tangga seiring dengan perbaikan daya beli masyarakat.

Sumber pelemahan ekonomi berasal dari sektor pertanian, industri

pengolahan; dan perdagangan, hotel dan restoran (PHR). Menurunnya hasil

produksi CPO berdampak pada perlambatan sektor pertanian. Sementara itu periode

low season di awal tahun menyebabkan turunnya kinerja sektor perdagangan, hotel

dan restoran (PHR). Adapun melemahnya daya saing industri berdampak pada

menurunnya pertumbuhan sektor industri pengolahan.

1.1 Perkembangan Umum

Perekonomian Sumbar pada triwulan IV 2014 mengalami perlambatan

dibandingkan triwulan sebelumnya. Ekonomi Sumbar tumbuh 6,5% (yoy),

menurun dari triwulan IV 2013 yang mampu mencapai 6,8% (yoy). Siklus masa panen

kelapa sawit yang telah melewati puncaknya berdampak pada menurunnya nilai

ekspor dan sektor pertanian Sumbar. Selain itu, sebagaimana yang terjadi pada

sebagian besar daerah di Indonesia, konsumsi pemerintah yang masih minimal di awal

tahun menahan laju konsumsi di perekonomian. Namun pencapaian pertumbuhan ini

3

masih diatas pertumbuhan nasional yang melambat dari 5,7% (yoy) menjadi 5,2% (yoy)

(Grafik 1.1). Menurunnya kinerja sektor pertambangan di Kawasan Timur Indonesia

(KTI) sebagai dampak dari diberlakukannya kebijakan pembatasan ekspor mineral

mentah dan melemahnya permintaan dunia akan batubara tidak berpengaruh bagi

perekonomian Sumbar dengan rendahnya kontribusi sektor pertambangan. Sementara

bencana banjir yang berdampak pada mundurnya masa panen dan menurunkan

kinerja sektor pertanian di Jawa Barat dan Jawa Tengah juga tidak terjadi di Sumbar.

Sumber: BPS, diolah

Sumber: BPS, diolah

Grafik 0.1. Pertumbuhan Ekonomi Sumbar dan Nasional

Grafik 0.2.Pertumbuhan Ekonomi di Wilayah Sumbagteng

Secara regional, perlambatan yang terjadi di Sumbar tidak terjadi di daerah-

daerah lain di wilayah Sumatera Bagian Tengah (Sumbagteng). Riau, Kepulauan

Riau dan Jambi mengalami kenaikan pertumbuhan ekonomi di triwulan I 2014 (Grafik

1.2). Meningkatnya kinerja sektor pertambangan seiring dengan capaian produksi

migas yang lebih baik menjadi penopang pertumbuhan Riau. Adapun membaiknya

konsumsi rumah tangga mendorong sektor perdagangan hotel dan restoran di

Kepulauan Riau. Sementara sumber peningkatan ekonomi Jambi berasal dari sektor

pertanian. Walaupun demikian, level pertumbuhan ekonomi Sumbar masih diatas Riau

dan Kepulauan Riau. Hal ini mencerminkan bahwa potensi perkembangan ekonomi di

Sumbar masih tinggi.

6,5 6,5 6,5 6,5 6,3 6,4 6,2 6,1 6,0 5,8 5,6 5,7 5,2

8,2

6,7

5,8

4,44,8

6,6 6,6

7,4

6,8

5,5 5,6

6,86,5

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014

Nasional Sumbar Rata-rata Sumbar ( 5 tahun)

%, yoy

6,2 6,4 6,05,2 5,1 4,9 5,4 5,2 4,7 4,5 4,2

5,0 5,4

6,5

4,3

5,2

8,4

0

2

4

6

8

10

I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014

%, yoy

Sumbagteng Sumbar Riau Kepri Jambi

4

Sumber: BPS, diolah

Sumber: BPS, diolah

Grafik 0.3. Kontribusi PDRB Menurut Permintaan

Grafik 0.4. Pertumbuhan Konsumsi RT

1.2 Dinamika Sisi Permintaan Perekonomian Sumatera Barat

1.2.1 Konsumsi Rumah Tangga

Konsumsi rumah tangga pada awal tahun 2014 mengalami penguatan dan

menjadi penahan perlambatan pertumbuhan ekonomi Sumbar lebih dalam.

Konsumsi rumah tangga Sumbar pada triwulan I 2013 tercatat mencapai 4,5% (yoy),

meningkat dibandingkan triwulan lalu sebesar 3,0% (yoy). Perbaikan konsumsi ini

memberikan dampak yang signifikan mengingat kontribusi konsumsi rumah tangga

mencapai sebesar 46,7% terhadap total Pendapatan Domestik Regional Bruto (PDRB)

(Grafik 1.3). Meningkatnya konsumsi masyarakat, baik makanan dan non makanan,

terutama ditopang oleh penguatan daya beli seiring dengan kenaikan pendapatan dan

meredanya tekanan inflasi (Grafik 1.4). Kenaikan pendapatan bersumber dari kebijakan

kenaikan Upah Minimum Provinsi (UMP) dari Rp1,35 juta per bulan di tahun 2013

menjadi Rp1,49 juta per bulan di tahun 2014, atau naik 10,4% serta membaiknya

pendapatan petani karena kenaikan harga komoditas pertanian dan perkebunan di

awal tahun 2014. Perbaikan pendapatan tersebut diiringi dengan laju inflasi yang

menurun dari 10,9% (yoy) di akhir tahun 2013 menjadi 7,9% (yoy) di triwulan I 2014.

Konsumsi RT46,7%

Konsumsi Pemerintah

11,8%

Investasi18,6%

Net Ekspor22,9%

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014

g.Konsumsi RT g.Konsumsi Makanan

g.Konsumsi Non Makanan Inflasi

%, yoy

-

20

40

60

80

100

120

140

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I

2010 2011 2012 2013 2014

Indeks

Indeks Keyakinan Konsumen

Indeks Kondisi Ekonomi Saat ini

Indeks Ekspektasi Konsumen

Baseline (Batas Positif)0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

-

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014

Triliun Rp

Nominal Pertumbuhan-sisi kanan

%, yoy

5

Grafik 0.5. Indeks Keyakinan Konsumen Grafik 0.6. Perkembangan Kredit Konsumsi

Penguatan konsumsi rumah tangga tercermin dari sejumlah indikator

konsumsi. Indeks Keyakinan Konsumen, sebagai salah satu hasil survei Bank Indonesia,

menunjukkan bahwa persepsi konsumen terhadap kondisi ekonomi saat ini maupun

ekspektasi kondisi ke depan membaik ditopang oleh optimisme pada kegiatan dunia

usaha dan ketersediaan lapangan kerja seiring dengan stabilnya kondisi perekonomian

dan pelaksanaan pemilu (Grafik 1.5). Hal ini juga terkonfirmasi oleh Indeks Tendensi

Konsumen dari Badan Pusat Statistik (BPS) yang menunjukkan perbaikan pada tingkat

konsumi bahan makanan dan non makanan (Grafik 1.7). Indikasi meningkatnya

konsumsi non makanan pun tercermin pada kenaikan pertumbuhan kredit konsumsi

meski relatif terbatas dari 8,7% (yoy) di triwulan IV 2013 menjadi 9,2% (yoy) di triwulan

I 2014 (Grafik 1.6). Kenaikan konsumsi masyarakat berdampak pada menurunnya dana

pihak ketiga (DPK) perorangan dari 18,9 triliun di triwulan IV 2013 menjadi 18,1 triliun

di triwulan I 2014 (Grafik I.8). Sementara dari informasi liaison, salah satu dealer

kendaraan bermotor mengalami perbaikan kinerja penjualan yang diyakini sebagai

dampak dari kenaikan harga komoditas kelapa sawit sejak akhir tahun 2013.

Sumber: BPS, diolah

Grafik 0.7. Indeks Tendensi Konsumen Grafik 0.8. Perkembangan DPK Perorangan di Bank Umum

1.2.2 Konsumsi Pemerintah

Konsumsi pemerintah melambat pada triwulan I 2014 sesuai dengan pola

historisnya. Masih minimalnya belanja pemerintah di awal tahun berdampak pada

pertumbuhan konsumsi pemerintah hanya mencapai 3,1% (yoy), menurun

dibandingkan triwulan IV 2013 sebesar 11,8% (yoy). Persiapan penyelenggaraan Pemilu

legislatif tidak memberikan dampak yang signifikan mengingat lambatnya pengesahan

APBD Sumbar yang baru dilakukan pada awal bulan Februari 2014. Realisasi belanja

-

20

40

60

80

100

120

140

I II III IV I II III IV I

2012 2013 2014

Indeks

Indeks Tendensi Konsumen

Pendapatan Rumah Tangga

Pengaruh Inflasi terhadap Tingkat Konsumsi

Baseline (Batas Positif)

Tingkat Konsumsi Makanan dan Bukan Makanan

0

5

10

15

20

25

30

35

40

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I

2010 2011 2012 2013 2014

Triliun Rp

Posisi DPK Perorangan Pertumbuhan-sisi kanan

%, yoy

6

pemerintah daerah Sumbar baru mencapai Rp384,0 miliar, atau 10,6% dari anggaran

(Grafik 1.9). Adapun penggunaan dana sebagian besar berupa belanja pegawai.

Rendahnya belanja pemerintah daerah juga terlihat dari meningkatnya dana milik

pemda pada bank umum secara signifikan dari Rp1,9 triliun di triwulan IV 2013 menjadi

Rp4,3 triliun di triwulan I 2014 (Grafik 1.10).

Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Sumbar, diolah

Grafik 0.9. Realisasi Belanja APBD Grafik 0.10. Perkembangan Simpanan Pemda di Bank Umum

1.2.3 Investasi

Pertumbuhan investasi mengalami perlambatan pada triwulan I 2014. Investasi

tumbuh 6,8% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan IV 2013 sebesar 8,4% (yoy).

Masih rendahnya kapasitas produksi terpakai membuat kegiatan investasi belum

menjadi hal yang prioritas (Grafik 1.11). Informasi liaison menunjukkan bahwa

perusahaan belum akan melakukan investasi baru yang bernilai besar di awal tahun.

Pesimisme pelaku usaha terhadap iklim investasi seiring dengan kenaikan suku bunga

pinjaman, nilai tukar Rupiah yang masih rendah dan ketidakpastian politik terkait

dengan Pemilu menjadi faktor-faktor yang menghambat investasi. Berdasarkan hasil

liaison lainnya, turunnya harga karet dunia dan keterbatasan pasokan bahan baku

menjadi pertimbangan utama perusahaan di bidang industri pengolahan karet untuk

menekan biaya investasi. Menurunnya investasi juga bersumber dari masih rendahnya

belanja modal pemerintah daerah. Melemahnya investasi tercermin dari perlambatan

kredit investasi yang menurun dari 33,4% (yoy) di triwulan IV 2013 menjadi 16,4% (yoy)

di triwulan I 2014 dengan nilai sebesar Rp6,9 triliun (Grafik 1.13). Namun, masih

meningkatnya nilai investasi yang dilakukan baik oleh PMA maupun PMDN membuat

investasi masih tumbuh di level yang tinggi (Grafik I.12). Dari informasi liaison,

(40)

(20)

0

20

40

0

1

2

3

4

5

I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014

Triliun Rp

Nominal Pertumbuhan-sisi kanan

%, yoy

7

sebagian besar investasi dilakukan untuk melakukan perawatan dan peremajaan mesin

industri.

Sumber: Badan Koordinasi Penanaman Modal

Grafik 0.11. Kapasitas Produksi Terpakai Grafik 0.12. Investasi PMA dan PMDN

1.2.4 Ekspor

Ekspor mengalami pelemahan sejalan dengan menurunnya hasil produksi

CPO. Kegiatan ekspor mengalami perlambatan dari tumbuh 40,8% (yoy) di triwulan IV

2013 menjadi 32,9% (yoy) di triwulan I 2014. Perlambatan ekspor terutama akibat

turunnya ekspor luar negeri sementara ekspor antar daerah masih terus menguat

(Grafik I.14). Tren meningkatnya harga crude palm oil (CPO) dan membaiknya

pertumbuhan ekonomi negara utama tujuan ekspor tidak berdampak pada perbaikan

ekspor akibat menurunnya hasil produksi CPO (Grafik I.15). Hasil produksi CPO, sebagai

komoditas utama Sumbar dengan porsi 72% dari total ekspor, mulai mengalami

penurunan paska berakhirnya puncak masa panen kelapa sawit di akhir tahun 2013

(Grafik 1.16). Berdasarkan hasil liaison ke perusahaan kelapa sawit Sumbar,

ketersediaan hasil produksi kelapa sawit sangat bergantung pada kondisi cuaca

sehingga pemanfaatan momentum kenaikan harga sulit untuk dilakukan.

Sumber: BPS, diolah

72 73 66 70 7079 71 75

60 58 5770

78

-

20

40

60

80

100

I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014

Total Pertanian Industri Pengolahan

-200

0

200

400

600

800

1.000

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

I II III IV I II III IV I

2012 2013 2014

PMDN PMA PMA ( Juta US$) PMDN (Miliar Rp)-sisi kanan

Jumlah Proyek/Juta US$ Miliar Rp

0

5

10

15

20

25

30

35

40

-

1

2

3

4

5

6

7

8

I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014

Triliun Rp

Nominal Pertumbuhan-sisi kanan

%, yoy

-40

-20

0

20

40

60

I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014

g.Ekspor g.Ekspor Antar Daerah g.Ekspor Luar Negeri

%, yoy

8

Grafik 0.13. Perkembangan Kredit Investasi Grafik 0.14. Pertumbuhan Ekspor

Perlambatan ekspor juga berasal dari masih melemahnya harga karet dunia.

Sebagai komoditas utama ekspor setelah CPO, menurunnya harga karet berdampak

cukup siginifikan terhadap ekspor Sumbar. Bahkan berdasarkan informasi liaison ke

salah satu industri pengolah karet alam, makin turunnya harga karet membuat

sebagian petani mulai beralih ke sektor usaha lain dan berakibat pada turunnya

pasokan bahan baku ke pabrik. Berbagai kondisi di atas menyebabkan turunnya ekspor

ke luar negeri dimana kedua komoditas tersebut berpengaruh signifikan terhadap

kinerja ekspor Sumbar dengan porsi mencapai 88% dari total ekspor (Grafik 1.17).

Adapun India dan Amerika Serikat masih menjadi negara tujuan utama ekspor CPO dan

karet (Grafik 1.18).

Sumber: Bloomberg

Grafik 0.15. Harga Internasional Komoditas Ekspor Utama

Grafik 0.16. Nilai dan Volume Ekspor Komoditas Utama

Grafik 0.17. Porsi Ekspor Komoditas Utama Grafik 0.18. Porsi Negara Tujuan Utama Ekspor

-

100

200

300

400

500

600

700

-

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1 2 3 4 5 6 7 8 91011121 2 3 4 5 6 7 8 91011121 2 3 4 5 6 7 8 91011121 2 3

2011 2012 2013 2014

Harga CPO Dunia Harga Karet Dunia-sisi kanan

USD/MT USD cent/kg

0

100

200

300

400

500

600

I II III IV I II III IV I

2012 2013 2014

Nilai Ekspor Nonmigas Nilai Ekspor CPO Nilai Ekspor Karet

Vol. Ekspor CPO Vol. Ekspor Karet

juta US$/ribu ton

72%

16%

3% 2% 2%

5%

Minyak dan lemaknabati atau hewani

Karet dan barangdari karet

Kopi, teh danrempah-rempah

Aneka produk kimia

Limbah dari industrimakanan

Lainnya

India35%

Amerika14%

Singapura10%

Tiongkok7%

Brasil5%

Iran4%

Italia4%

Malaysia3% Lainnya

18%

9

1.2.5 Impor

Aktivitas impor Sumbar masih sangat terbatas dan mencatat pertumbuhan

yang negatif. Impor tumbuh -1,4% (yoy), turun signifikan dibandingkan dengan

triwulan sebelumnya sebesar 5,1% (yoy). Perlambatan impor terutama akibat

melemahnya impor antar daerah sementara impor luar negeri menguat (Grafik 1.19).

Meningkatnya impor antar daerah diindikasi merupakan barang konsumsi seiring

dengan meningkatnya daya beli masyarakat.

Sumber: BPS, diolah

Grafik 0.19. Pertumbuhan Impor Grafik 0.20. Nilai Impor Komoditas Utama

Di sisi lain, hampir seluruh impor luar negeri merupakan bahan baku seiring

dengan meningkatnya kebutuhan industri. Hal ini sejalan dengan mulai masuknya

masa tanam perkebunan kelapa sawit yang membutuhkan pupuk, diantaranya jenis P

dan K yang harus diperoleh dari luar negeri (Grafik 1.21). Sementara itu minimalnya

kegiatan investasi dan moderasi permintaan domestik akibat nilai tukar Rupiah yang

tergolong masih tinggi terlihat dari rendahnya impor barang modal dan nihilnya impor

barang konsumsi (Grafik 1.22).

-40

-20

0

20

40

60

I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014

g.Impor g.Impor Antar Daerah g.Impor Luar Negeri

%, yoy

0

10

20

30

40

50

0

20

40

60

80

100

120

I II III IV I II III IV I

2012 2013 2014

Mill

ion

sNilai Impor Nonmigas

Nilai Impor Limbah dari Industri Makanan-sisi kanan

Nilai Impor Pupuk-sisi kanan

Nilai Impor Mesin-sisi kanan

juta US$ juta US$

10

Grafik 0.21. Porsi Impor Komoditas Utama Grafik 0.22. Nilai Impor Menurut Kategori Barang

1.3 Dinamika Sektor Ekonomi Utama Sumatera Barat

1.3.1 Sektor Pertanian

Menurunnya hasil produksi CPO berdampak pada perlambatan sektor

pertanian. Pada triwulan I 2014, sektor pertanian Sumbar tumbuh sebesar 7,7% (yoy),

menurun dibandingkan dengan triwulan sebelumnya sebesar 7,9% (yoy) dengan

dampak terhadap perekonomian Sumbar cukup signifikan karena kontribusinya paling

tingggi mencapai 22,5% (Grafik 1.23). Paska berakhirnya puncak masa panen kelapa

sawit di akhir tahun 2013, hasil produksi CPO mulai mengalami penurunan. Kondisi ini

terlihat dari menurunnya pertumbuhan subsektor perkebunan dari 10,6% (yoy) di

triwulan IV 2013 menjadi 6,9% (yoy) di triwulan I 2014 (Grafik 1.24).

Sumber: BPS, diolah

Sumber: BPS, diolah

Grafik 0.23. Kontribusi PDRB Menurut Sektor Ekonomi

Grafik 0.24. Pertumbuhan Subsektor Pertanian

Namun perlambatan yang terjadi relatif minimal dengan pencapaian

pertumbuhan masih berada di level yang tinggi. Kondisi ini ditopang oleh tren

meningkatnya harga CPO dan produksi tanaman bahan makanan (tabama). Harga CPO

dunia meningkat dari rata-rata US$788,2 per metrik ton pada triwulan IV 2013 menjadi

33%

33%

12%

9%

6%5% 2%

Limbah dari industrimakanan

Pupuk

Kertas dan kertaskarton

Garam, sulfur danbatu-batuan

Sereal

Mesin

Lainnya

-

20

40

60

80

100

120

I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014

Barang Konsumsi Barang Modal Bahan Baku

Juta US$

Pertanian22,5%

Pertambangan 2,8%Ind.

Pengolahan11,2%

Listrik, Gas dan Air

1,1%

Bangunan5,5%

PHR18,5%

Pengangkutan dan

Komunikasi15,9%

Keuangan, Persewaan

dan Jasa Prshn.5,1%

Jasa-Jasa17,4%

-6,0

-4,0

-2,0

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014

g.Pertanian g.Tabama g.Tanaman Perkebunan

%, yoy

11

US$812,7 per metrik ton pada triwulan I 2014. Kenaikan harga komoditas ini

berdampak pada perbaikan Nilai Tukar Petani (NTP) perkebunan dari 104,3 menjadi

105,8 (Grafik 1.26). Sementara itu berbeda dengan triwulan sebelumnya dimana

subsektor perkebunan menjadi penopang pertumbuhan, terjaganya pertumbuhan

sektor pertanian pada periode laporan ditopang oleh kinerja produksi tabama.

Masuknya musim panen beberapa komoditas pertanian, terutama beras, mendorong

produksi pangan sehingga pertumbuhan subsektor tabama meningkat dari 9,3% (yoy)

di triwulan IV 2013 menjadi 10,8% (yoy) di triwulan I 2014. Hal ini juga didukung oleh

kenaikan harga gabah dari Rp4.433 per kg menjadi Rp4.756 per kg dan berdampak

pada membaiknya NTP tanaman pangan dari 98,2 menjadi 99,7 (Grafik 1.25).

Sumber: BPS, diolah

Sumber: BPS, diolah

Grafik 0.25. Perkembangan Harga Gabah Grafik 0.26. Perkembangan Nilai Tukar Petani

1.3.2 Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR)

Periode low season di awal tahun berdampak pada melambatnya sektor

perdagangan, hotel dan restoran (PHR). Pertumbuhan sektor PHR melambat dari

7,0% (yoy) di triwulan IV 2013 menjadi 6,3% (yoy) di triwulan I 2014. Perlambatan ini

bersumber dari subsektor perdagangan besar dan eceran (Grafik 1.27). Aktifitas

perdagangan menurun sejalan dengan berkurangnya wisatawan yang berlibur ke

Sumbar paska liburan Natal dan akhir tahun. Periode sekolah dan minimnya hari libur

di awal tahun berdampak pada turunnya kegiatan pariwisata diantaranya terlihat pada

menurunnya jumlah wisatawan mancanegara dari 15.974 orang di triwulan IV 2013

menjadi 13.899 orang di triwulan I 2014 (Grafik 1.28). Kondisi tersebut mempengaruhi

tingkat hunian hotel berbintang yang sedikit menurun dari 46,4% menjadi 46,2%

(Grafik 1.29). Menurunnya kegiatan pariwisata di awal tahun juga terkonfirmasi dari

hasil liaison pada salah satu hotel berbintang dimana secara rata-rata level tingkat

-10

0

10

20

30

40

50

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

4.500

5.000

5.500

1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3

2011 2012 2013 2014

%, yoyRp/kg

Rata-rata Harga Gabah GKP Pertumbuhan-sisi kanan

94

96

98

100

102

104

106

108

1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3

2011 2012 2013 2014

Indeks

NTP Umum NTP Perkebunan NTP Tanaman Pangan

12

hunian terendah terjadi pada triwulan I sekitar 50%. Tingkat hunian tersebut secara

bertahap meningkat pada triwulan II sekitar 60% serta triwulan III dan triwulan IV

sekitar 70% - 80%. Selain faktor periode low season, minimnya acara-acara pertemuan

dan koordinasi yang dilakukan pemerintah daerah di awal tahun turut mempengaruhi

perlambatan sektor PHR. Peran belanja pemerintah dalam sektor ini cukup tinggi

sebagaimana dari hasil liaison menunjukkan bahwa 20% dari permintaan kamar hotel

merupakan pesanan yang dibuat oleh pemerintah.

Sumber: BPS, diolah

Sumber: BPS, diolah

Grafik 0.27. Pertumbuhan Subsektor PHR Grafik 0.28. Jumlah Wisman

1.3.3 Sektor Pengangkutan dan Komunikasi

Selain berpengaruh pada sektor PHR, masa low season juga berdampak pada

sektor pengangkutan dan komunikasi, terutama subsektor pengangkutan.

Sektor pengangkutan dan komunikasi pada triwulan I 2014 tumbuh 9,5% (yoy), sedikit

melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 9,6% (yoy). Perlambatan

terjadi akibat melemahnya subsektor pengangkutan (Grafik I.30). Berkurangnya

aktifitas turisme berdampak pada turunnya kegiatan angkutan udara terutama

pesawat komersial (Grafik I.31).

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

14,0

16,0

I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014

g.PHR g.Perdagangan g.Hotel g.Restoran

%, yoy

-60

-40

-20

0

20

40

60

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

18.000

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I

2010 2011 2012 2013 2014

Jumlah Wisman g.Wisman-sisi kanan

Orang %,yoy

13

Sumber: BPS, diolah

Sumber: BPS, diolah

Grafik 0.29. Tingkat Hunian Hotel Berbintang

Grafik 0.30. Pertumbuhan Subsektor Pengangkutan dan Komunikasi

1.3.4 Sektor Industri Pengolahan

Melemahnya daya saing industri berdampak pada menurunnya pertumbuhan

sektor industri pengolahan. Sektor industri pengolahan mengalami pelemahan

dengan tumbuh -0,3% (yoy) dari triwulan sebelumnya sebesar 1,3% (yoy). Dengan

kondisi ini maka sektor industri pengolahan terus tumbuh melambat sejak triwulan II

2013. Perlambatan ini terutama disebabkan oleh melemahnya subsektor industri tekstil,

barang kulit dan alas kaki secara signifikan (Grafik I.32). Melemahnya daya saing dan

terbatasnya inovasi pada industri ini diindikasi berdampak pada tergerusnya pangsa

pasar terhadap produk-produk dari luar daerah maupun luar negeri. Bahkan

pelemahan ini membuat pangsa industri tekstil, barang kulit dan alas kaki terhadap

total industri pengolahan terus menurun dari 40,9% di triwulan I 2013 menjadi 37,8%

di triwulan I 2014.

Sumber: BPS, diolah

Sumber: BPS, diolah

Grafik 0.31. Pertumbuhan Subsektor Pengangkutan

Grafik 0.32. Pertumbuhan Subsektor Industri Pengolahan

0

10

20

30

40

50

60

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I

2009 2010 2011 2012 2013 2014

Persen

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

14,0

I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014

g.Pengangkutan&Komunikasi g.Pengangkutan g.Komunikasi

%, yoy

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

14,0

16,0

18,0

I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014

g.Angkutan Jalan Raya g.Angkutan Udara

%, yoy

-10,0

-5,0

0,0

5,0

10,0

15,0

I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014

g.Industri Pengolahan g.Ind Makanan dan Minuman

g.Tekstil, Brg Kulit dan Alas Kaki g.Semen&Brg Galian Bukan Logam

%, yoy

14

Minimnya investasi turut mempengaruhi perlambatan sektor industri

pengolahan. Pembangunan fisik proyek infrastruktur yang rendah dari pemerintah

seiring dengan belum adanya penyerapan belanja modal berdampak pada

berkurangnya kebutuhan akan semen dan berkontribusi pada melemahnya subsektor

semen dan barang galian bukan logam. Pembelian semen terus melanjutkan

pertumbuhan negatif sejak triwulan I 2013 dan tumbuh -18,5% (yoy) pada triwulan I

2014 (Grafik 1.33). Selain itu tidak adanya pembangunan proyek properti komersial

dan residensial yang signifikan di Sumbar turut menjadi faktor lemahnya pembelian

semen. Sejalan dengan kondisi tersebut, sektor bangunan pun terus mengalami

pelemahan.

Sumber: BPS, diolah

Sumber: BPS, diolah

Grafik 0.33. Pertumbuhan Industri Semen, Pembelian Semen dan Sektor Bangunan

Grafik 0.34. Pertumbuhan Industri Makanan dan Minuman dengan Inflasi

Penguatan daya beli masyarakat mampu sedikit menopang industri

pengolahan. Meningkatnya konsumsi makanan masyarakat seiring dengan laju inflasi

yang mereda dan pendapatan yang meningkat mendorong subsektor makanan dan

minuman (Grafik 1.34). Subsektor ini mampu tumbuh signifikan dari 1,8% (yoy) di

triwulan IV 2013 menjadi 8,2% (yoy) di triwulan I 2014.

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014

g.Semen&Brg Galian Bukan Logam g.Sektor Bangunan

g.Pembelian Semen-sisi kanan

%, yoy %, yoy

-8,0

-6,0

-4,0

-2,0

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

14,0

I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014

g.Ind Makanan dan Minuman Inflasi

%, yoy

15

BOKS 1: Potensi El-Nino dan Dampaknya Terhadap Prospek Produksi

Pangan Daerah

El Nino adalah keadaan dimana suhu permukaan laut Samudera Pasifik

bagian tengah menghangat sehingga secara relatif suhu permukaan laut perairan

Indonesia lebih rendah dan mendorong aliran massa udara dari perairan Indonesia

ke Samudera Pasifik bagian tengah sehingga intensitas hujan di wilayah Indonesia

sangat rendah. Fenomena El Nino ini terutama berdampak di wilayah Jawa,

Kalimantan, dan Indonesia Timur. Sedangkan cuaca di wilayah Sumatera sebagian

besar dipengaruhi oleh Dipole Mode (pergerakan/ perpindahan uap air akibat

selisih suhu perairan di Afrika dan Samudra Hindia/Sumatera Bagian Barat).

Menurut sumber dari BMKG stasiun Klimatologi Sicincin, untuk tahun 2014

diperkirakan terjadi potensi peningkatan El Nino (akibat penurunan suhu muka laut

di Samudera Pasifik Timur-Papua) pada bulan April hingga Agustus dengan tingkat

yang rendah dibawah 0,4 0C (IOD Rendah = 0-0,40C) . Melihat kondisi tahun-tahun

sebelumnya, El Nino tersebut relatif tidak berdampak di wilayah Sumatera Barat.

Namun, bila dampak El Nino cukup besar terutama di wilayah Jawa dan

Kalimantan, akan juga mempengaruhi wilayah Sumbar, terutama pasokan

kebutuhan komoditas pertanian seperti cabai, bawang merah, dan beras.

Sumber : BPS Grafik 1. Perkembangan Luas Panen dan Produksi Beras

Secara historis, El Nino pernah memberikan dampak negatif terhadap

produksi bahan pangan khususnya padi terutama di tahun 1997. Namun risiko

inflasi dr El Nino thd Sumatera Barat diprakirakan minimal. Dampak turunnya

produksi dan inflasi harga padi tidak terjadi pada kondisi El Nino terakhir (2006 &

2010) di wilayah Sumatera Barat. Kemajuan teknologi dan sistem pertanian bahan

makanan/ padi diindikasi mampu meminimalisir dampak El Nino lemah tersebut.

16

Gambar 1. Peta Prakiraan Curah Hujan Sumbar

bulan Mei 2014

Gambar 2. Peta Prakiraan Curah Hujan

Sumbar bulan Juni 2014

Kepala BPTPH Dinas Pertanian Sumatera Barat mengatakan bahwa El Nino

yang terjadi beberapa tahun terakhir relatif tidak banyak mempengaruhi kondisi di

Sumatera Barat akibat curah hujan yang cukup stabil sepanjang tahun. Kondisi

curah hujan yang stabil ini menyebabkan pertanian di Sumatera Barat tidak

memiliki musim tanam atau panen raya secara khusus, atau memiliki musim tanam

sepanjang tahun. Selain itu, lahan pertanian di Sumbar mayoritas menggunakan

sistem irigasi (sawah tadah hujan sangat sedikit) menyebabkan minimnya

ketergantungan air terhadap hujan.

Meskipun demikian, BMKG dan Dinas Pertanian telah menyiapkan beberapa

langkah antisipasi dalam memitigasi risiko perubahan cuaca El Nino dan Dipole

Mode tersebut antara lain :

1. Penyelenggaraan Sekolah Lapang Iklim (SLI) kepada penyuluh pertanian dalam

menyampaikan informasi dan antisipasi perubahan iklim kepada petani.

2. Penyuluhan kepada para petani utk mengganti tanaman padi dengan palawija

pada saat memasuki musim El Nino.

3. Percepatan penanaman gadu (Apr-Jun), sehingga apabila El Nino benar terjadi

di bulan Juli, maka tanaman padi yang telah ditanam sudah cukup kuat dan

tidak terlalu membutuhkan banyak air.

4. Penggunaan tekmologi benih untuk varietas padi yang tahan kering.

5. Pengaturan perairan dan perbaikan kanal/irigasi

6. Pengaturan waktu impor beras sesuai perkiraan kelangkaan. Hal ini dilakukan

untuk mengantisipasi bila El Nino terjadi dalam jangka panjang, sehingga

memerlukan impor untuk menghindari kenaikan harga secara signifikan.

17

Halaman ini sengaja dikosongkan This page is intentionally blank

18

2 BAB II

INFLASI DAERAH Memasuki tahun 2014, tekanan inflasi Sumatera Barat mereda. Laju inflasi

Sumbar tercatat sebesar 8.63% (yoy) di triwulan I 2014, turun signifikan dari 10,87%

(yoy) di akhir tahun 2013. Meredanya tekanan inflasi didominasi dari menurunnya

harga kelompok bahan makanan bergejolak (volatile foods) terutama subkelompok

bumbu-bumbuan. Masuknya masa panen pada sejumlah sentra produksi di Sumatera

dan Jawa berdampak pada membaiknya tingkat harga di Sumbar. Kondisi tersebut

didukung oleh menurunnya tekanan inflasi kelompok barang yang diatur pemerintah

(administered prices) paska kenaikan harga BBM bersubsidi. Kenaikan harga LPG 12 kg

dan fuel surcharge angkutan udara tidak berdampak signifikan terhadap laju inflasi

tahunan kelompok tersebut. Sementara itu, tekanan inflasi dari sisi permintaan relatif

stabil seiring dengan konsumsi rumah tangga yang masih moderat di awal tahun.

2.1 Perkembangan Inflasi Provinsi Sumatera Barat

Di awal tahun 2014, inflasi tahunan Sumatera Barat mereda setelah

mengalami peningkatan yang signifikan di tahun 2013. Inflasi Sumbar pada

triwulan I 2014 tercatat sebesar 8,63% (yoy) dan berada di atas rata-rata inflasi selama

4 tahun terakhir (2010-2013) yang mencapai 6,3% (yoy) (Grafik 2.1). Namun, laju inflasi

ini mengalami penurunan dibandingkan akhir 2013 lalu yang berada pada level dua

digit mencapai 10,87% (yoy). Pergerakan inflasi di Sumbar ini sejalan dengan

perkembangan inflasi nasional yang menurun dengan tingkat inflasi sebesar 7,32%

(yoy) pada triwulan laporan.

Secara umum, kinerja inflasi di kedua kota sampel inflasi di Sumatera Barat

cukup baik, dengan tingkat inflasi yang semakin menurun. Sejak tahun 2014,

kota Bukittinggi telah menjadi kota sampel inflasi di Sumatera Barat selain kota

Padang. Perkembangan inflasi kota Padang terus menurun sejak awal tahun 2014

tercatat inflasi 11,10% (yoy) di Januari menjadi 8,87% (yoy) di akhir triwulan I 2014,

sama halnya tekanan inflasi di kota Bukittinggi juga menurun dari 8,18% (yoy) menjadi

6,94% (yoy) di bulan Maret 2014 (tabel 2.1).

19

Grafik 2.1 Inflasi Tahunan Sumbar

Grafik 2.2 Inflasi Tahunan Sumbar dan Wilayah

Sekitar

Tekanan inflasi dari sisi penawaran mereda seiring dengan pasokan bahan

makanan yang tercukupi. Masuknya masa panen beberapa komoditas di kelompok

bahan makanan khususnya subkelompok bumbu-bumbuan mendorong penurunan

inflasi Sumbar di awal tahun 2014. Beberapa komoditas yang mendorong penurunan

inflasi di kedua kota tersebut adalah cabe merah dan bawang merah. Pada triwulan

laporan, kelompok bahan makanan mengalami inflasi sebesar 11,31% (yoy) turun

dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai 16,21% (yoy). Dengan kondisi

tersebut, kelompok ini memberikan sumbangan inflasi sebesar 1,34% (yoy) pada

triwulan laporan.

Sementara itu, tekanan dari sisi permintaan relatif stabil. Hal ini terindikasi dari

inflasi inti (core) tercatat sebesar 4,56% (yoy) sedikit naik dibandingkan triwulan

sebelumnya yang mencapai 4,24% (yoy). Di sisi lain, beberapa kelompok seperti bahan

makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau, kelompok kesehatan, dan kelompok

transpor, komunikasi dan jasa keuangan turut memberikan sumbangan terhadap

penurunan inflasi Sumbar.

5,37

4,16

10,87

8,63

0

2

4

6

8

10

12

1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3

2011 2012 2013 2014

%, yoy

Sumber : BPS, diolah

Inflasi IHK

0

2

4

6

8

10

12

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3

2012 2013 2014

Sumbagteng Nasional Sumatera Barat Riau Kepulauan Riau Jambi

%, yoy

20

Tabel 2.1 Perkembangan Inflasi Tahunan Kota Padang dan Bukittinggi Menurut Kel. Barang

dan Jasa

Tabel 2.2 Perkembangan Inflasi Tahunan dan Triwulanan Kota-Kota di Sumbagteng

2.2 Perkembangan Inflasi Nasional, Sumatera Barat dan Wilayah Sekitar

Secara triwulanan, laju inflasi Sumbar lebih rendah dibandingkan inflasi

wilayah Sumbagteng dan nasional. Inflasi triwulanan Sumbar mencapai 0,92%

(qtq), yang merupakan laju inflasi terendah diantara provinsi tetangga lainnya.

Pergerakan harga tersebut juga lebih rendah nilai inflasi kawasan Sumatera Bagian

Tengah dan nasional yang masing-masing sebesar 1,06% dan 1,41% (qtq) (tabel 2.2).

Terus terkoreksinya harga kelompok bahan makanan utama terutama subkelompok

bumbu-bumbuan menjadi faktor utama melemahnya laju inflasi Sumbar di triwulan I

2014.

Secara tahunan, laju inflasi Sumbar masih lebih tinggi dibandingkan inflasi

wilayah Sumbagteng dan nasional. Inflasi tahunan Sumbar, yang mencapai 8,63%

(yoy) di triwulan I 2014, berada diatas perkembangan harga kawasan Sumatera Bagian

Tengah dan nasional yang hanya mengalami inflasi tahunan masing-masing sebesar

7,93% (yoy) dan 7,32% (yoy) pada triwulan laporan. Pada akhir tahun 2013 hingga

awal tahun 2014, mayoritas provinsi di Sumbagteng mengalami inflasi tahunan yang

lebih tinggi dari nasional, dan inflasi tahunan Sumbar rata-rata selalu di atas inflasi

provinsi-provinsi lain di wilayah Sumbagteng maupun nasional (Grafik 2.2). Namun,

penurunan inflasi yang terjadi di awal tahun 2014 di Sumbar telah sejalan dengan

wilayah Sumbagteng lainnya dan nasional. Di wilayah Sumbagteng, tingkat inflasi

tahunan terendah terjadi di Provinsi Jambi sebesar 7,39%(yoy), sementara di provinsi

Padang Bukittinggi

UMUM / TOTAL 8,87 6,94 8,63

Bahan Makanan 11,52 9,86 11,31

Makanan Jadi, minuman, rokok dan tembakau 7,61 5,06 7,31

Perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar 4,73 4,49 4,70

Sandang 7,43 3,15 6,91

Kesehatan 4,21 2,78 4,03

Pendidikan, rekreasi dan olahraga 1,13 4,01 1,47

Transpor, komunikasi dan jasa keuangan 16,13 13,24 15,78

Sumbar

(%yoy)Kota (% yoy)

Tw I-2014

Kelompok Barang & Jasa

I-14 I-14

1 Kota Padang 8,87 0,84

2 Kota Bukittinggi 6,94 1,48

Provinsi Sumbar 8,63 0,92

3 Kota Tembilahan 12,59 2,95

4 Kota Pekanbaru 7,38 0,88

5 Kota Dumai 7,26 0,97

Provinsi Riau 7,75 1,05

6 Kota Jambi 7,51 1,00

7 Kota Bungo 6,28 1,26

Provinsi Jambi 7,39 1,02

8 Kota Batam 7,54 0,99

9 Kota Tanjung Pinang 9,66 2,30

Provinsi Kep.Riau 7,85 1,18

Sumbagteng 7,93 1,06

Nasional 7,32 1,41

% (qtq)No Kota/Kab

% (yoy)

21

lainnya yaitu Provinsi Riau tercatat sebesar 7, 75% (yoy), dan Provinsi Kep.Riau sebesar

7,75% (yoy).

2.3 Inflasi Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa

2.3.1 Inflasi Tahunan Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa

Sebagian besar pergerakan indeks harga kelompok barang dan jasa

cenderung menurun di triwulan I 2014. Inflasi tahunan Sumbar yang menurun di

triwulan I 2014 terutama bersumber dari penurunan inflasi yang signifikan pada

kelompok bahan makanan yang tercatat mengalami inflasi sebesar 11,31% (yoy), turun

dibandingkan inflasi pada triwulan sebelumnya yang mencapai 16,21% (yoy) (Tabel

2.3). Namun, kelompok ini masih memberikan andil inflasi terbesar mencapai 2,91%.

Kelompok lain yang juga memberikan andil dalam penurunan inflasi cukup tinggi

adalah kelompok transpor, komunikasi, dan jasa keuangan, dan kelompok makanan

jadi. Sementara itu, satu-satunya kelompok tercatat mengalami inflasi yang meningkat,

yaitu kelompok sandang dengan laju inflasi sebesar 6,91% (yoy) naik dibandingkan

triwulan sebelumnya sebesar 3,01 % (yoy). Perlambatan di hampir seluruh kelompok ini

mampu menahan laju kenaikan inflasi Sumbar secara umum yang bergerak turun

menuju ke pola normalnya.

Tabel 2.3 Perkembangan Inflasi Tahunan Sumbar Menurut Kel. Barang dan Jasa (yoy, %)

Tercukupinya pasokan bahan makanan pada saat masa panen di beberapa

daerah penghasil selama triwulan I 2014 berdampak pada inflasi tahunan

kelompok bahan makanan yang menurun. Menurunnya inflasi kelompok bahan

makanan terutama berasal dari subkelompok bumbu-bumbuan dengan komoditas

utama penyumbang inflasi adalah cabe merah dan bawang merah. Inflasi tahunan

subkelompok bumbu-bumbuan ini turun drastis dari 70,64 % (yoy) di akhir tahun 2013

menjadi 10,54% (yoy) pada akhir triwulan laporan. Mulai membaiknya cuaca di Pulau

Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil

UMUM / TOTAL 6,50 6,50 7,94 7,94 10,03 10,03 10,87 10,87 8,63 8,63Bahan Makanan 9,04 2,68 11,34 3,41 13,50 3,97 16,21 4,78 11,31 2,91Makanan Jadi, minuman, rokok dan tembakau 8,47 1,64 8,29 1,60 9,43 1,85 8,52 1,68 7,31 1,34Perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar 2,49 0,47 3,09 0,57 4,34 0,79 4,66 0,85 4,70 0,93Sandang 4,12 0,26 1,43 0,09 4,67 0,30 3,01 0,19 6,91 0,47Kesehatan 3,27 0,12 3,04 0,11 4,28 0,15 5,16 0,18 4,03 0,15Pendidikan, rekreasi dan olahraga 12,32 0,75 11,74 0,71 1,92 0,13 1,83 0,12 1,47 0,10Transpor, komunikasi dan jasa keuangan 3,57 0,58 8,92 1,44 17,51 2,85 19,00 3,07 15,78 2,90

2014

Tw. IKelompok Barang & Jasa Tw. I Tw. III

2013

Tw. IVTw. II

22

Sumatera juga memberikan efek positif bagi kelancaran jalur distribusi pangan menuju

Sumatera Barat. Kabut asap imbas dari kebakaran hutan di Riau dan Jambi tidak

memberikan dampak terhadap produksi pangan di Sumbar maupun terganggunya

jalur distribusi. Berdasarkan hasil focus group dicussion (fgd) dengan Dinas Pertanian

Provinsi Sumatera Barat, kabut asap yang terjadi sekitar 1-2 minggu di beberapa

wilayah Sumbar tidak memberikan dampak signifikan terhadap produksi hasil

pertanian karena waktunya yang relatif singkat dan tingkat kepadatan asap kabut

relatif rendah. Di luar subkelompok bumbu-bumbuan, beras turut menjadi komoditas

utama penyumbang inflasi dengan kenaikan harga tahunan mencapai 10,88% (yoy) di

triwulan I 2014. Pergerakan harga subkelompok padi-padian ini relatif stabil bila

dibandingkan inflasi di akhir tahun 2013 yang mencapai 10,73% (yoy).

Kenaikan fuel surcharge pesawat udara mendorong inflasi kelompok

transportasi, komunikasi dan jasa keuangan yang masih tinggi. Meskipun

menurun dibandingkan triwulan sebelumnya, inflasi kelompok transportasi,

komunikasi dan jasa keuangan masih tergolong tinggi yaitu sebesar 15,78% (yoy)

dengan andil sebesar 2,90% (yoy). Tingginya inflasi ini terutama berasal dari

subkelompok transportasi dengan komoditas utama penyumbang inflasi adalah

angkutan udara. Kebijakan Pemerintah untuk menaikkan fuel surcharge angkutan

udara di akhir bulan Februari 2014 berdampak pada kenaikan tiket pesawat

penumpang hampir di seluruh maskapai.

Sementara itu, kelompok sandang merupakan kelompok yang menunjukkan

kenaikan inflasi tahunan. Inflasi kelompok sandang pada triwulan I 2014 mencapai

6,91% (yoy) naik dari sebelumnya sebesar 3,01% (yoy) pada triwulan IV-2013. Hal ini

tidak terlepas dari perkembangan harga emas, terutama harga emas dunia yang masih

bergerak naik di pasar internasional akibat dampak dari belum stabilnya perekonomian

di AS dan Cina dan terdepresiasinya nilai tukar rupiah selama triwulan I 2014. Harga

emas internasional terpantau naik dari USD 1222/ounce di akhi triwulan IV 2013

menjadi USD 1355/ounce di akhir triwulan I 2014 (Grafik 2.4). Berdasarkan Survei

Pemantauan Harga (SPH) Bank Indonesia, harga rata-rata emas perhiasan (24 karat)

pada triwulan I 2014 rata-rata sebesar Rp489.531/gram mengalami kenaikan

dibandingkan rata-rata triwulan IV 2013 sebesar Rp 475.073/gram.

23

Grafik 2.3 Sumbangan Inflasi Bulanan Cabe

Merah dan Beras

Grafik 2.4 Perkembangan Harga Emas

Internasional dan Inflasi Kelompok Sandang

Secara historis, pergerakan harga volatile foods terutama cabe merah dan

beras berperan besar dalam mempengaruhi indeks harga konsumen di

Sumbar. Cabe merah menjadi komoditas utama yang sangat mempengaruhi

pergerakan harga di Sumbar, baik inflasi maupun deflasi. Bahkan tidak jarang

sumbangan inflasi atau deflasi bulanan cabe merah lebih besar dari total sumbangan

komoditas-komoditas lainnya (Grafik 2.3). Beras, walaupun pengaruhnya tidak sebesar

cabe merah, juga memberi sumbangan yg signifikan. Dominannya kedua komoditas

tersebut di Sumbar dikarenakan fluktuatifnya harga cabe merah dan besarnya

konsumsi beras dalam keranjang IHK Sumbar (Grafik 2.5).

Grafik 2.5 Bobot Konsumsi Komoditas

Terbesar di Sumbar

Grafik 2.6 Inflasi Triwulanan Sumbar

berdasarkan Disagregasi Inflasi

2.3.2 Inflasi Triwulanan Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa

Tekanan inflasi secara triwulanan pada periode laporan terus mengalami

penurunan. Inflasi Sumbar turun dari 1,78% (qtq) pada triwulan IV-2013 menjadi

0,92% (qtq) (Tabel 2.4). Penurunan ini terutama bersumber dari meredanya laju inflasi

kelompok bahan makanan dari 3,68% (qtq) menjadi 0,57% (qtq) seiring dengan

-3,0

-2,0

-1,0

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

-3,0

-2,0

-1,0

0,0

1,0

2,0

3,0

2 4 6 8 10 12 2 4 6 8 10 12 2 4 6 8 10 12 2

2011 2012 2013 2014

Cabe Merah Beras Inflasi-rhs

Sumber: BPS, diolah

%, sumbangan inflasi mtm %, inflasi mtm

-6

-4

-2

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3

2012 2013 2014

Harga Emas Internasional Inflasi Kelompok Sandang

USD/ounce % yoy

Sumber : Bloomberg, BPS

-20

-15

-10

-5

0

5

10

15

20

25

30

1 2 3 4 5 6 7 8 91011121 2 3 4 5 6 7 8 91011121 2 3 4 5 6 7 8 91011121 2 3 4 5 6 7 8 91011121 2 3

2010 2011 2012 2013 2014

%, qtq

Sumber : BPS, diolah

Inflasi IHK Core Volatile Food Administered Price

24

masuknya masa panen bahan makanan di awal tahun 2014. Melemahnya tekanan

inflasi juga ditopang oleh menurunnya laju inflasi kelompok makanan jadi, minuman,

rokok dan tembakau dari 1,07% (qtq) menjadi 0,69% (qtq) dan kelompok kesehatan

dimana laju inflasi turun dari 1,04% menjadi 0,61%. Stabilnya sejumlah komoditas

makanan jadi dan konsumsi masyarakat paska meningkatnya konsumsi saat liburan

akhir tahun menyebabkan tekanan inflasi di kelompok tersebut mereda. Sementara itu,

penurunan laju inflasi lebih dalam terhambat akibat meningkatnya tekanan inflasi

pada kelompok perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar dari 0,83% (qtq) menjadi

1,35% (qtq) dan inflasi kelompok sandang yang meningkat dari -0,14% (qtq) menjadi

1,10% (qtq).

Tabel 2.4 Perkembangan Inflasi Triwulanan Sumbar Menurut Kel. Barang dan Jasa (qtq, %)

Sub kelompok bumbu-bumbuan menjadi faktor utama meredanya inflasi

bahan makanan pada triwulan laporan. Subkelompok bumbu-bumbuan

mengalami deflasi yang signifikan dibandingkan triwulan sebelumnya yaitu sebesar -

12,57% (qtq) dibandingkan inflasi sebelumnya mencapai 15,76% (qtq) (Tabel 2.5).

Komoditas bumbu-bumbuan seperti cabe merah, bawang merah, dan bawang putih

menjadi komoditas utama penyumbang deflasi di triwulan I. Sejak Januari hingga

Maret 2013, harga cabe merah dan bawang merah terus menunjukkan adanya

penurunan. Hasil Survei Pemantauan Harga (SPH) menunjukkan harga cabe merah di

pasar terus bergerak turun dari rata-rata Rp56.213 per kg pada Januari 2014 menjadi

Rp38.294 per kg pada Maret 2014. Hal yang sama juga terjadi pada komoditas bawang

merah yang menunjukkan penurunan harga dari Rp39.138 di Januari 2014 menjadi Rp

28.319 di Maret 2014. Musim panen cabe merah dan beberapa komoditas bahan

makanan lainnya pada sejumlah sentra produksi di Sumatera dan Jawa ditengah cuaca

yang kondusif berdampak pada terjaganya pasokan bahan makanan. Dampak bencana

asap di Provinsi Riau dan Jambi tidak terlihat berpengaruh terhadap laju inflasi bahan

makanan di Sumbar karena terjadi pada lahan perkebunan kelapa sawit yang tidak

Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil

UMUM / TOTAL 2,33 2,33 2,61 2,61 3,74 3,74 1,78 1,78 0,92 0,92

Bahan Makanan 5,48 1,61 5,04 1,53 1,17 0,36 3,68 1,12 0,57 0,15

Makanan Jadi, minuman, rokok dan tembakau 1,95 0,38 0,72 0,14 4,58 0,88 1,07 0,21 0,69 0,13

Perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar 1,53 0,28 0,96 0,17 1,26 0,22 0,83 0,14 1,35 0,27

Sandang -2,12 -0,14 -0,97 -0,06 6,41 0,38 -0,14 -0,01 1,10 0,07

Kesehatan 0,74 0,03 1,53 0,05 1,76 0,06 1,04 0,03 0,61 0,02

Pendidikan, rekreasi dan olahraga 0,39 0,03 -0,32 -0,02 1,64 0,10 0,13 0,01 0,38 0,03

Transpor, komunikasi dan jasa keuangan 0,87 0,14 5,00 0,80 10,58 1,73 1,61 0,28 1,44 0,26

2014

Tw. ITw. IV

2013

Tw. IITw. I Tw. IIIKelompok

25

mempengaruhi produksi pangan dan sebagian besar sentra produksi pangan berada di

Sumbar.

Tabel 2.5 Perkembangan Inflasi Triwulanan Sumbar Kelompok Bahan Makanan (qtq, %)

Meredanya tekanan inflasi kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan

tembakau terus berlanjut. Inflasi kelompok ini terus menurun mencapai 0,69%

(qtq), turun dari triwulan sebelumnya 1,07% (qtq) (Tabel 2.6). Dengan kondisi tersebut,

sumbangan inflasi kelompok ini turun dari 0,21% (qtq) di triwulan IV menjadi 0,13%

(qtq). Melambatnya laju inflasi kelompok ini terutama berasal dari stabilnya harga

sejumlah komoditas makanan jadi yang sempat meningkat akibat tingginya

permintaan konsumsi di akhir tahun. Sementara itu, inflasi masih tinggi terutama

untuk subkelompok tembakan dan minuman beralkohol yang mencapai 1,23% (qtq).

Masih berlanjutnya tren kenaikan harga berbagai komoditas semua jenis rokok akibat

kenaikan tarif cukai hasil tembakau berdampak pada bertahannya laju inflasi

kelompok ini di level yang tinggi, meskipun semakin mereda pada setiap triwulan.

Tabel 2.6 Perkembangan Inflasi Triwulanan Sumbar Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau (qtq, %)

Inflasi kelompok perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar meningkat

didorong oleh kenaikan subkelompok bahan bakar, penerangan, dan air. Pada

triwulan laporan, kenaikan indeks harga kelompok ini meningkat menjadi 1,35% (qtq)

dari 0,83% (qtq) pada triwulan sebelumnya (Tabel 2.7). Dengan perkembangan

tersebut, andil inflasi kelompok tersebut naik dari 0,14% (qtq) menjadi 0,27% (qtq).

Subkelompok bahan bakar, penerangan, dan air menjadi pendorong inflasi sebesar

TW.I TW.II TW.III TW.IV TW.I TW.II TW.III TW.IV TW.I TW.II TW.III TW.IV TW.I

Bahan Makanan 1,07 -5,17 6,14 3,46 -3,00 2,87 -0,77 1,27 5,48 5,04 1,17 3,68 0,57

Padi-padian, Umbi-umbian dan Hasilnya 17,01 -9,98 2,00 5,77 3,73 -9,93 2,95 2,52 1,42 -1,26 4,14 6,17 1,56

Daging dan Hasil-hasilnya 1,93 2,17 1,25 -3,03 1,41 0,15 3,65 2,36 1,53 1,82 4,35 -2,28 0,19

Ikan Segar 1,84 6,28 3,57 -6,14 4,74 1,57 1,29 0,90 3,51 1,56 2,58 -1,85 8,04

Ikan Diawetkan 2,59 6,56 0,04 -2,00 1,51 0,18 14,70 0,44 0,82 2,06 1,80 5,47 7,84

Telur, Susu dan Hasil-hasilnya 2,45 1,05 6,31 1,19 3,89 0,05 2,03 -0,41 2,34 4,13 3,46 0,54 2,61

Sayur-sayuran 3,53 2,14 7,57 0,84 -6,85 4,47 5,14 -2,89 6,81 6,06 4,86 2,61 3,19

Kacang - kacangan -0,16 0,53 0,38 -0,03 7,45 -1,75 14,46 -0,20 0,29 3,60 12,15 0,26 7,69

Buah - buahan 2,96 -1,64 3,02 2,53 0,25 2,88 4,48 -0,03 1,73 3,62 5,89 2,26 2,17

Bumbu - bumbuan -29,96 -32,77 38,27 27,75 -35,41 54,77 -28,80 6,34 34,97 28,58 -15,06 15,76 -12,57

Lemak dan Minyak 10,26 0,33 4,28 -0,71 0,41 0,71 1,95 -1,29 -0,02 0,26 4,47 0,44 1,41

Bahan Makanan Lainnya 3,68 3,46 2,97 3,72 0,15 0,00 0,00 -0,92 0,00 1,23 3,51 0,12 0,38

2014201320122011Kelompok / Subkelompok

TW.I TW.II TW.III TW.IV TW.I TW.II TW.III TW.IV TW.I TW.II TW.III TW.IV TW.I

Makanan Jadi, Minuman, Rokok, dan Tembakau 1,29 2,17 3,08 1,32 1,67 0,89 3,49 1,91 1,95 0,72 4,58 1,07 0,69

Makanan Jadi 1,16 2,16 1,84 0,46 0,09 0,47 1,90 0,15 1,17 0,20 6,24 1,17 0,41

Minuman yang Tidak Beralkohol 0,93 1,63 2,34 0,18 1,61 2,67 5,63 -0,12 0,40 -0,29 3,47 -1,26 0,83

Tembakau dan Minuman Beralkohol 1,78 2,49 6,31 3,77 5,06 0,85 5,61 6,36 4,07 2,08 2,16 1,91 1,23Sumber : BPS Sumbar, diolah.

201420132012Kelompok / Subkelompok

2011

26

3,99% (qtq) naik dari inflasi di triwulan sebelumnya sebesar 1,90% (qtq). Kenaikan

indeks harga ini terutama disebabkan oleh kenaikan harga gas elpiji 12 kg sebesar

Rp1.000/kg di awal tahun 2014. Meskipun kenaikan harga gas elpiji yang lebih tinggi

sebesar Rp 3.500/kg tidak jadi dilakukan pemerintah, namun kenaikan harga tersebut

cukup berdampak terhadap inflasi subkelompok bahan bakar rumah tangga.

Tabel 2.7 Inflasi Triwulanan Sumbar Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar (qtq, %)

Pergerakan indeks harga kelompok sandang meningkat di triwulan I 2014.

Setelah sempat mengalami deflasi sebesar -0.14% (qtq) di triwulan IV 2013, kelompok

ini mencatat inflasi sebesar 1,10% (qtq) pada triwulan laporan (Tabel 2.8). Dengan

perubahan pergerakan arah indeks harga tersebut, andil inflasi kelompok sandang

yang sebelumnya mencapai -0,01% (qtq) naik menjadi 0,07% (qtq). Hampir seluruh

subkelompok dalam kelompok ini mencatat kenaikan harga dibandingkan triwulan

sebelumnya, kecuali subkelompok sandang anak-anak yang mengalami deflasi sebesar

-015% (qtq) dibandingkan triwulan IV 2013 mengalami inflasi sebesar 0,21% (qtq).

Andil inflasi kelompok ini disumbang oleh pergerakan harga emas perhiasan yang

mengalami kenaikan harga selama triwulan I 2014 yang mencatat inflasi sebesar

1,29% (mtm) seiring dengan meningkatnya harga emas internasional.

Tabel 2.8 Perkembangan Inflasi Triwulanan Sumbar Kelompok Sandang (qtq, %)

Tekanan inflasi kelompok kesehatan terun menurun. Inflasi kelompok kesehatan

turun dari 1,04% (qtq) di triwulan IV-2013 menjadi 0,61% (qtq) di triwulan I-2014

(Tabel 2.9). Melemahnya tekanan inflasi tersebut berdampak pada menurunnya andil

kelompok ini terhadap inflasi dari 0,03% (qtq) menjadi 0,02% (qtq). Hampir seluruh

subkelompok seperti obat-obatan, jasa perawatan jasmani, dan perawatan jasmani dan

TW.I TW.II TW.III TW.IV TW.I TW.II TW.III TW.IV TW.I TW.II TW.III TW.IV TW.I

Perumahan, Air, Listrik, Gas, dan Bahan Bakar 3,79 -0,09 -0,34 0,38 2,00 0,37 0,05 0,51 1,53 0,96 1,26 0,83 1,35

Biaya Tempat Tinggal 6,52 -0,61 -0,76 -0,09 3,41 0,56 0,01 0,92 1,05 1,74 1,18 0,31 0,40

Bahan Bakar, Penerangan dan Air 0,40 0,00 0,16 1,39 0,08 0,04 0,00 0,00 2,97 -0,48 1,20 1,90 3,99

Perlengkapan Rumahtangga 0,40 2,39 0,22 0,00 -0,14 0,03 0,00 -0,25 0,38 -0,18 3,65 1,07 0,72

Penyelenggaraan Rumahtangga 0,19 1,30 0,34 0,32 0,74 0,60 0,53 0,18 0,79 1,49 0,12 0,56 0,80Sumber : BPS Sumbar, diolah.

2014201320122011Kelompok / Subkelompok

TW.I TW.II TW.III TW.IV TW.I TW.II TW.III TW.IV TW.I TW.II TW.III TW.IV TW.I

Sandang 0,12 2,71 6,77 4,04 0,54 1,66 3,12 1,48 -2,12 -0,97 6,41 -0,14 1,10

Sandang Laki-laki 0,26 3,54 5,38 0,52 0,90 2,83 1,17 0,60 0,38 0,48 0,72 0,00 1,71

Sandang Wanita 0,37 1,97 1,80 0,11 0,25 1,97 0,54 0,00 0,74 0,37 0,12 0,27 1,20

Sandang Anak-anak 0,34 1,68 2,85 0,41 0,12 1,29 0,73 0,13 -0,08 0,50 0,80 0,21 -0,15

Barang Pribadi dan Sandang Lain -0,50 3,52 16,91 13,81 0,70 0,63 8,53 4,13 -7,40 -4,19 20,50 -0,71 1,28Sumber : BPS Sumbar, diolah.

20142011 2012 2013Kelompok / Subkelompok

27

kosmetika mengalami penurunan inflasi di triwulan laporan. Subkelompok perawatan

jasmani dan kosmetika tercatat masih mengalami inflasi tertinggi dibandingkan

subkelompok lainnya sebesar 0,98% (qtq). Komoditas utama yang memilliki kontribusi

tertinggi dalam subkelompok perawatan jasmani dan kosmetika ini antara lain bedak,

pasta gigi, shampo dan sabun mandi.

Tabel 2.9 Perkembangan Inflasi Triwulanan Sumbar Kelompok Kesehatan (qtq, %)

Pergerakan indeks harga kelompok pendidikan, rekreasi dan olahraga relatif

stabil. Inflasi kelompok ini pada triwulan I-2013 relatif stabil dengan sedikit kenaikan

di level 0,38% (qtq) dibandingkan triwulan IV-2013 yang mencapai inflasi 0,13% (qtq)

(Tabel 2.10). Adapun andil kelompok ini terhadap inflasi juga tergolong stabil dan

tidak signifikan sebesar 0,03% (qtq). Sebagian besar subkelompok dalam kelompok ini

mengalami kenaikan indeks harga dibandingkan triwulan sebelumnya kecuali pada

subkelompok olahraga yang mengalami penurunan inflasi sebesar 0,21% (qtq) dan

subkelompok perlengkapan/peralatan pendidikan yang mengalami deflasi sebesar -

0,04% (qtq). Kenaikan harga pada kedua subkelompok pendidikan dan kursus-kursus/

pelatihan diakibatkan kenaikan biaya bimbingan belajar dan buku-buku pelajaran

untuk SD hingga SMA, sebagai persiapan untuk menghadapi ujian nasional yang

dilaksanakan pada triwulan II-2014.

Tabel 2.10 Perkembangan Inflasi Triwulanan Sumbar Kelompok Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga (qtq, %)

Tekanan inflasi kelompok transportasi, komunikasi dan jasa keuangan

menurun namun masih di level yang tinggi. Kenaikan harga kelompok

transportasi, komunikasi dan jasa keuangan turun dari 1,61% (qtq) di triwulan IV-2013

menjadi 1,44% (qtq) di triwulan I-2014 (Tabel 2.11). Meredanya kenaikan indeks harga

TW.I TW.II TW.III TW.IV TW.I TW.II TW.III TW.IV TW.I TW.II TW.III TW.IV TW.I

Kesehatan 1,11 1,90 1,81 0,15 1,23 1,76 0,55 0,19 0,74 1,53 1,76 1,04 0,61

Jasa Kesehatan 0,18 0,00 2,95 0,00 3,44 2,53 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,02

Obat-obatan 0,02 6,32 4,70 0,00 0,04 4,02 1,16 0,45 0,47 2,20 2,56 0,99 0,72

Jasa Perawatan Jasmani 0,76 0,00 0,00 1,56 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2,08 5,68 4,05 0,93

Perawatan Jasmani dan Kosmetika 2,25 1,86 0,21 0,07 0,35 0,59 0,78 0,25 1,50 2,27 2,03 1,27 0,98Sumber : BPS Sumbar, diolah.

20142012 20132011Kelompok / Subkelompok

TW.I TW.II TW.III TW.IV TW.I TW.II TW.III TW.IV TW.I TW.II TW.III TW.IV TW.I

Pendidikan, Rekreasi, dan Olahraga -0,03 0,14 5,25 0,56 0,38 0,20 11,43 0,21 0,39 -0,32 1,64 0,13 0,38

Pendidikan 0,00 0,00 7,85 0,00 0,00 0,00 17,06 0,00 0,00 0,00 2,08 0,00 0,22

Kursus-kursus / Pelatihan 0,00 0,00 0,18 0,00 0,00 0,00 6,97 0,00 2,17 0,43 0,00 0,00 0,34

Perlengkapan / Peralatan Pendidikan -0,29 0,84 2,47 -0,60 2,74 -0,41 1,26 0,00 1,81 -1,33 0,00 0,10 -0,04

Rekreasi 0,00 0,13 0,00 4,54 0,02 1,77 0,00 1,57 0,00 -1,36 1,93 0,73 1,59

Olahraga 0,00 0,16 0,00 0,59 0,00 0,00 0,00 0,00 0,42 0,19 1,00 2,20 0,21Sumber : BPS Sumbar, diolah.

2014201320122011Kelompok / Subkelompok

28

tersebut berdampak pada menurunnya andil kelompok ini terhadap inflasi dari 0,28%

(qtq) menjadi 0,26% (qtq). Namun demikian masih terdapat tekanan inflasi yang cukup

tinggi dimana kelompok ini merupakan penyumbang inflasi terbesar kedua setelah

kelompok perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar. Sumber inflasi berasal dari

subkelompok transpor yang mencapai inflasi 1,84% (qtq). Inflasi yang tinggi ini

didorong oleh kenaikan tarif angkutan udara sebagai dampak penerapan fuel

surcharge akibat kenaikan bahan bakar avtur yang dimulai pada akhir Februari 2014.

Tabel 2.11 Inflasi Triwulanan Sumbar Kelompok Transportasi, Komunikasi, dan Jasa Keuangan

(qtq, %)

2.4 Disagregasi Inflasi

Disagregasi (pembagian) inflasi menunjukkan bahwa pergerakan inflasi tidak

hanya bisa dikendalikan melalui sisi permintaan, namun juga di sisi

penawaran. Berdasarkan disagregasi, inflasi inti yang sebagian besar mempengaruhi

inflasi dari sisi permintaan, berkontribusi sebesar 51,1% terhadap pembentukan inflasi.

Sementara dari sisi penawaran, inflasi volatile food yang sebagian besar terdiri dari

subkelompok barang bahan pangan berkontribusi sebesar 24,8% terhadap

pembentukan inflasi. Pembentukan inflasi dari sisi penawaran juga dipengaruhi oleh

inflasi administered prices yang terdiri dari subkelompok yang pergerakan harganya

sangat terkait dengan kebijakan pemerintah seperti harga bahan bakar minyak (BBM),

elpiji, tarif Tenaga Listrik (TTL) maupun cukai barang tertentu. Kelompok inflasi ini

secara keseluruhan berkontribusi sebesar 24,1% terhadap pembentukan inflasi.

Dengan demikian, 48,9% pembentukan inflasi berasal dari pergerakan di sisi

penawaran.

Inflasi volatile food masih mendominasi pergerakan indeks harga pada

triwulan I 2014. Kelompok ini mencatat inflasi sebesar 0,22% (qtq) pada triwulan

laporan, menurun signifikan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya sebesar 3,65%

(qtq) (Grafik 2.7). Dengan perkembangan tersebut, sumbangan inflasi kelompok

TW.I TW.II TW.III TW.IV TW.I TW.II TW.III TW.IV TW.I TW.II TW.III TW.IV TW.I

Transportasi, Komunikasi, dan Jasa Keuangan 0,87 0,43 0,48 -0,49 1,41 -0,16 2,50 0,33 0,87 5,00 10,58 1,61 1,44

Transpor 1,00 0,61 1,21 -0,66 2,10 -0,01 3,25 0,42 1,30 6,41 13,57 1,99 1,84

Komunikasi Dan Pengiriman 0,00 -0,16 -2,66 0,00 -2,92 -1,18 0,03 0,00 -0,94 0,00 0,00 0,00 0,31

Sarana dan Penunjang Transpor 1,72 0,00 0,00 0,14 4,25 0,33 0,08 0,15 0,02 1,05 0,31 0,32 0,41

Jasa Keuangan 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1,40 0,00 0,81 0,00 0,00 0,00 0,00Sumber : BPS Sumbar, diolah.

2014201320122011Kelompok / Subkelompok

29

volatile food hanya mencapai 0,05% (qtq) dibandingkan pada triwulan sebelumnya

yang mencapai sumbangan sebesar 0,90% (qtq) atau 55,3% dari total inflasi di triwulan

IV 2013 (Grafik 2.8). Penurunan inflasi volatile food inilah menyebabkan inflasi triwulan

I 2014 mereda dengan inflasi sebesar 0,92% (qtq). Masuknya masa panen di wilayah

Sumatera dan Jawa berdampak pada harga bahan makanan yang terkendali.

Berdasarkan Survei Pemantauan Harga (SPH) Bank Indonesia, rata-rata harga cabe

merah dan bawang merah dari Januari-Maret 2014 terus menurun. Harga cabe merah

di Maret 2014 rata-rata Rp38.294 menurun dibandingkan bulan Januari yang mencapai

Rp56.213, sedangkan harga bawang merah rata-rata Rp28.319 menurun dibandingkan

Januari 2014 pada harga rata-rata Rp39.138.

Grafik 2.7 Andil Inflasi Triwulanan Sumbar

berdasarkan Disagregasi Inflasi

Grafik 2.8 Inflasi Tahunan Sumbar berdasarkan

Disagregasi Inflasi

Dari sisi penawaran, tekanan inflasi dari kelompok komoditas yang harganya

ditentukan pemerintah (administered prices) sedikit meningkat. Setelah

tekanan laju inflasi kelompok ini yang menurun paska kenaikan BBM tahun lalu, inflasi

administered prices meningkat dari 1,95% (qtq) pada triwulan IV 2013 menjadi 2,23%

(qtq) pada triwulan laporan. Penerapan fuel surcharge angkutan udara pada akhir

Februari 2014 memberikan dampak tekanan inflasi pada harga tiket angkutan udara

yang naik pada seluruh maskapai penerbangan. Dengan kenaikan inflasi tersebut,

kelompok administered prices tetap memberi andil inflasi yang cukup besar mencapai

0,54% (qtq).

Pergerakan inflasi inti (core) pada triwulan laporan menunjukkan pergerakan

yang stabil. Inflasi inti pada triwulan I 2014 relatif stabil di level 0,66% (qtq), naik

dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 0,51% (qtq). Dengan kondisi tersebut, andil

inflasi kelompok ini mencapai 0,34% (qtq), relatif rendah mengingat tingginya

-4,0

-2,0

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3

2011 2012 2013 2014

Administered Price Volatile Food Core

Sumber: BPS, diolah

%, qtq

8,63

4,56

10,87

16,94

-15

-10

-5

0

5

10

15

20

25

30

35

1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3

2011 2012 2013 2014

%, yoy

Sumber : BPS, diolah

Inflasi IHK Core Volatile Food Administered Price

30

kontribusi atau besarnya kelompok barang dan jasa yang tergolong dalam kelompok

inflasi inti. Pergerakan harga komoditas emas di pasar internasional sangat

berpengaruh pada tekanan inflasi kelompok ini. Selain itu, masih relatif terjaganya

pergerakan inflasi inti seiring dengan tidak banyaknya peningkatan konsumsi rumah

tangga di awal tahun. Pergerakan harga pada subkelompok makanan jadi masih relatif

stabil hingga akhir triwulan I 2014. Tingginya permintaan umumnya terkait dengan

momen tertentu seperti saat perayaan hari raya maupun masa liburan sekolah.

Berdasarkan hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) Bank Indonesia, kegiatan

produksi terpakai kegiatan usaha di Sumbar menunjukkan terjadinya kenaikan menjadi

77,52% dari triwulan sebelumnya yang mencapai 69,5% (Grafik 2.9). Hal ini

mengindikasikan kegiatan usaha diperkirakan dapat memenuhi tingkat permintaan

yang meningkat sehingga harga pada beberapa kelompok relatif stabil.

Grafik 2.9 Kapasitas Produksi Terpakai

Kegiatan Usaha di Sumbar

Grafik 2.10 Indeks Keyakinan & Ekspektasi

Konsumen

Dari faktor ekspektasi, masyarakat masih optimis terhadap perkembangan

perekonomian di Sumatera Barat, terlihat dari peningkatan Indeks Keyakinan

Konsumen dari 105,3 di triwulan IV 2013 naik menjadi 111,9 di triwulan I 2014 (grafik

2.10). Kondisi ini memperlihatkan bahwa masyarakat Sumatera Barat optimis terhadap

kondisi ekonomi saat ini. Beberapa hal yang mendorong optimisme masyarakat ini

terlihat dari dampak dari peningkatan pendapatan masyarakat dan inflasi yang terus

menurun di triwulan laporan.

Secara keseluruhan tahun, penurunan inflasi Sumbar bersumber dari

melemahnya inflasi kelompok volatile foods. Tercukupinya pasokan bahan

pangan terutama subkelompok bumbu-bumbuan menjadi faktor utama meredanya

inflasi kelompok volatile foods di Sumbar yang mencapai 10.87% (yoy) dengan andil

2,69% (yoy) (grafik 2.11). Sementara itu, untuk inflasi kelompok inti yang

mencerminkan tekanan permintaan, relatif stabil dan cenderung menurun dengan

71,84 72,63

66,04 69,78 70,40

79,27

71,40 75,11

59,81 58,13 56,79

69,5

77,52

-

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00

70,00

80,00

90,00

I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014

-

20

40

60

80

100

120

140

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I

2010 2011 2012 2013 2014

Indeks

Indeks Keyakinan Konsumen

Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini

Indeks Ekspektasi Konsumen

Baseline (Batas Positif)

31

inflasi sebesar 4,56% (yoy) dan andil sebesar 2,33% (yoy). Masih relatif terjaganya

pergerakan inflasi inti seiring dengan belum banyaknya peningkatan konsumsi rumah

tangga di awal tahun. Kondisi yang sama juga terjadi untuk inflasi administered prices

yang relatif stabil dengan inflasi sebesar 16,94% (yoy) turun dibandingkan akhir tahun

2013 sebesar 17,03% (yoy), dengan andil inflasi sebesar 4,08% (yoy).

32

Halaman ini sengaja dikosongkan This page is intentionally blank

Kompleksitas tantangan dalam pengendalian inflasi ke depan membutuhkan

sinergitas kebijakan dan kerjasama antar daerah mengingat tidak tidak ada satu

daerah yang dapat memenuhi sendiri semua kebutuhannya masing-masing.

Mendasari kebutuhan tersebut, Bank Indonesia bersama seluruh TPID di wilayah

Sumbagteng mengadakan Rapat Koordinasi Wilayah (Rakorwil) TPID Sumatera

Daerah Dalam Upaya Menjaga Stabilitas Harga dan Meningkatkan Perekonomian

Provinsi/Kabupaten/Kota seluruh wilayah Sumbagteng yang terdiri dari perwakilan

8 TPID Provinsi Sumatera Barat, 6 TPID Provinsi Riau, 7 TPID Provinsi Kep.Riau, dan 3

TPID Provinsi Jambi.

Asisten Bidang Ekonomi dan Pembangunan Provinsi Kepulauan Riau, Samsul

Bahrum didampingi oleh Kepala Perwakilan Bank Indonesia Wilayah VIII, Mahdi

Mahmudy, membuka Rakorwil TPID Sumbagteng 2014 tersebut yang dilaksanakan

pada 3 April 2014, di Batam, Provinsi Kep.Riau

diharapkan dapat meningkatkan perbuatan nyata dalam mengendalikan inflasi

daerah. Inflasi yang rendah dan stabil merupakan prasyarat untuk mewujudkan

kesejahteraan masyarakat melalui daya beli yang terjaga terutama untuk

kebutuhan pangan, sandang dan papan. Terjaganya daya beli sehingga

meningkatkan kesejahteraan rakyat melalui pengendalian inflasi menjadi tujuan

Kegiatan ini juga merupakan ajang pertukaran informasi antar TPID di

Sumbagteng baik bagi TPID yang telah lama terbentuk maupun TPID-TPID baru.

Dengan adanya instruksi Mendagri No.027 tahun 2013, banyak terbentuk TPID-TPID

baru di level kabupaten/kota hampir di seluruh provinsi di Sumbagteng. Hingga

awal tahun 2014, sudah terbentuk 10 TPID di Provinsi Sumatera Barat yaitu TPID

Prov Sumatera Barat, Kota Padang, Kabupaten Solok, Kota Solok, Kabupaten

Pasaman, Kabupaten Tanah Datar, Kota Sawahlunto, Kabupaten Kep.Mentawai,

Kota Bukittinggi, dan Kota Payakumbuh.

BOKS 2: Rakorwil TPID Sumatera Bagian Tengah 2014 : Memperkuat

Kerjasama Antar Daerah Dalam Upaya Menjaga Stabilitas Harga dan Meningkatkan Perekonomian Daerah

33

Dalam pertemuan tersebut dihasilkan beberapa kesepakatan yang perlu

diperhatikan setiap TPID baik di Tingkat Provinsi maupun Kabupaten/kota, antara

lain :

1. Melakukan pemetaan dan updating informasi surplus dan kebutuhan daerah

terutama untuk beberapa komoditas utama yaitu beras, bawang merah, cabe

merah, daging sapi, ikan, dan daging ayam di wilayahnya secara periodik.

2. Melakukan identifikasi terhadap produsen atau pedagang bahan pangan yang

berpotensi untuk bermitra dengan produsen atau pedagang daerah lain. Upaya

ini dapat dilakukan melalui pembahasan secara bersama antar daerah.

3. Berupaya untuk menganalisa kapasitas produksi untuk setiap produsen dan

kebutuhan impor untuk setiap importir khususnya untuk Provinsi Kep.Riau.

4. Melanjutkan pengembangan Pusat Informasi Harga Pangan Strategis (PIHPS).

Bagi TPID yang belum memiliki PIHPS dapat dimulai dengan melakukan

identifikasi data yang tersedia di daerah dengan melihat sumber data,

keberlangsungan data, mekanisme dan periode penyampaian data. Bagi TPID

yang sudah memiliki PIHPS dapat mengembangkan PIHPS ke level regional yang

terintegrasi dengan semua daerah di Wilayah Sumatera Bagian Tengah dan

melakukan persiapan integrasi dengan PIHPS nasional.

5. Berupaya untuk memitigasi risiko El Nino, atau musim kemarau yang lebih

kering, terutama untuk daerah sentra produksi pangan. El Nino, yang

diprakirakan terjadi di triwulan II 2014 dan mencapai puncaknya di bulan

Agustus, berdampak pada produksi beras yang rendah dan diikuti dengan

tingginya inflasi beras. Resiko El Nino juga dilihat pada negara-negara yang

akan terkena EL Nino, yang mensuplai komoditi tertentu kepada Indonesia

seperti gandum, kedelai, dan lain-lain. Indonesia akan terkena kelangkaan

komoditi-komoditi tersebut bila negara pemasok terkena El Nino. Dengan

demikian perlu diantisipasi pengadaan komoditi-komoditi tersebut dari negara

lain.

6. Menyiapkan langkah antisipasi atas kemungkinan kenaikan LPG 12 kg di waktu

mendatang. Kemungkinan ini dapat memicu aksi penimbunan dan pengoplosan

karena disparitas harga yang semakin lebar antara LPG 12 kg dengan LPG 3 kg

sehingga preferensi konsumsi LPG 3 kg meningkat dan mendorong kenaikan

harga diatas harga eceran tertinggi (HET). Langkah antisipasi dapat berupa

penguatan program komunikasi di daerah terkait kesiapan para pihak terkait

untuk mengarahkan ekspektasi masyarakat dan menjelaskan komitmen

penegakan hukum terkait tindakan penimbunan.

34

7. Menghindari penerbitan peraturan-peraturan daerah yang berpotensi

menghambat arus distribusi barang antar provinsi.

8. Meningkatkan koordinasi dengan Legislatif agar lebih memberikan dukungan

terhadap program-program TPID.

9. Mengintensifkan pemantauan harga-harga bahan makanan secara periodik

agar dapat ditindaklanjuti secara cepat melalui kebijakan pemerintah daerah

seperti operasi pasar. Pemantauan perlu lebih ditingkatkan terutama menjelang

periode rawan pasokan bahan makanan seperti periode hari raya keagamaan

dan pada saat cuaca tidak kondusif untuk panen komoditas pangan.

10. Membuka opsi agar pemerintah daerah dapat menganggarkan operasi pasar

untuk komoditas selain beras dalam rangka meningkatkan efektifitas

pengendalian inflasi serta dianjurkan dapat mengalokasikan anggaran untuk

kebijakan beras miskin otonom dan pasar murah.

Peserta Rakorwil TPID dari Provinsi/Kabupaten/Kota di Sumatera Barat

35

Halaman ini sengaja dikosongkan This page is intentionally blank

36

3 BAB III

PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN

DAERAH

Ditengah perlambatan ekonomi pada triwulan I 2014, perkembangan aset

bank umum Sumbar mengalami peningkatan. Setelah mengalami penurunan

pertumbuhan di sepanjang tahun 2013, kinerja aset perbankan mampu tumbuh

meningkat sebesar 10,8% (yoy) di triwulan I 2014. Peningkatan tersebut

diantaranya bersumber dari kenaikan pertumbuhan dana pihak ketiga (DPK) bank

umum di Sumbar seiring dengan meningkatnya pendapatan dan belum

banyaknya konsumsi masyarakat di awal tahun. Di sisi lain, minimnya investasi

menjelang pemilu berdampak pada perlambatan penyaluran kredit.

Sementara itu, kualitas kredit perbankan di Sumbar terpantau mengalami

penurunan namun masih dalam batas aman. Kenaikan suku bunga kredit

terlihat mulai memberikan pengaruh terhadap perlambatan kredit yang

disalurkan dan penurunan kualitas kredit yang disalurkan. Di sisi lain, fungsi

intermediasi bank umum yang diindikasikan oleh Loan to Deposit Ratio (LDR)

masih terjaga dengan baik yakni mencapai 141,9%.

Dari perkembangan sistem pembayaran, transaksi tunai mengalami net-

inflow yang lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya.

Meningkatnya net-inflow merupakan implikasi dari maraknya transaksi tunai

pada triwulan sebelumnya. Sementara itu volume transaksi non-tunai melalui

kliring dan transaksi Real-Time Gross Settlement (RTGS) mengalami penurunan

sejalan dengan terbatasnya kegiatan perekonomian di awal tahun.

3.1 Perkembangan Bank Umum

Perkembangan aset perbankan umum di Sumatera Barat pada periode

laporan menunjukkan pertumbuhan yang meningkat. Setelah mengalami

perlambatan pada triwulan IV 2013, aset bank umum tercatat adanya

pertumbuhan di triwulan I 2014 sebesar 10,8% (yoy) menjadi Rp 47,64 triliun

37

meningkat dibandingkan triwulan IV 2013 yang tumbuh 8,7% (yoy) atau sebesar

Rp 43,64 triliun (Grafik 3.1). Namun, pertumbuhan ini masih lebih rendah

dibandingkan dengan pertumbuhan pada triwulan I 2013 yang tercatat mencapai

18,6% (yoy). Peningkatan pertumbuhan aset perbankan ini terlihat sejalan

dengan kembali meningkatnya aktivitas perekonomian Sumbar pada akhir

triwulan 2013 lalu. Dari sisi kelompok bank, bank swasta nasional tumbuh lebih

tinggi mencapai 14,1% (yoy) dibandingkan bank pemerintah yang hanya tumbuh

9,9% (yoy).

Grafik 3.1 Perkembangan Aset Bank Umum

Grafik 3.2 Pertumbuhan DPK Bank Umum

Upaya penghimpunan dana pihak ketiga (DPK) oleh bank umum di

Sumbar masih tumbuh relatif rendah. Setelah mengalami perlambatan di 3

(tiga) triwulan sebelumnya, DPK bank umum tumbuh 4,1% (yoy) lebih tinggi

dibandingkan triwulan sebelumnya yang hanya tumbuh 2,6% (yoy), dengan nilai

DPK sebesar Rp 27,49 triliun (Grafik 3.2). Pertumbuhan ini bersumber dari

meningkatnya pertumbuhan tabungan dan deposito yang mencapai 10,7% dan

9,4%. Hal ini dipicu belum banyaknya realisasi pemenuhan kebutuhan masyarakat

di awal tahun melalui penarikan tabungan dan deposito di bank umum.

Sementara itu, tren negatif pertumbuhan giro masih terus berlanjut dan semakin

meningkat dari tumbuh -12,2% (yoy) di triwulan IV 2013 menjadi -16,1% (yoy).

Hal ini terjadi sehubungan belum masuk sepenuhnya aliran dana pemerintah

pusat ke daerah yang umumnya disimpan dalam bentuk giro di Bank

Pembangunan Daerah.

0

5

10

15

20

25

30

35

-

10

20

30

40

50

60

I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014

Triliun RpNominal Aset Pertumbuhan (sisi kanan)

% yoy

-20

-10

0

10

20

30

40

I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014

DPK Tabungan

Deposito Giro

%, yoy

38

Tabel 3.1 Indikator Perkembangan Bank Umum di Sumatera Barat

Penurunan investasi berdampak pada melambatnya penyaluran dana

kredit selama triwulan I 2014. Total kredit hanya mampu tumbuh sebesar

10,5% (yoy), lebih rendah dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya

sebesar 13,1% (yoy) (Tabel 3.1). Berdasarkan jenis penggunaan, perlambatan

pertumbuhan kredit bank umum disebabkan oleh perlambatan kredit investasi

dan modal kerja, sedangkan pertumbuhan kredit konsumsi masih relatif stabil

(grafik 3.3). Berdasarkan hasil fgd yang dilakukan dengan para pimpinan

perbankan di Sumbar, penurunan kredit investasi antara lain disebabkan karena

sebagian pengusaha mengerem peningkatan investasi bisnisnya akibat adanya

tahun politik dan perubahan kepemimpinan baik adanya pilkada di Kota Padang,

maupun pemilu di Indonesia.

Grafik 3.3 Perkembangan Pertumbuhan Penyaluran Kredit Bank Umum

Grafik 3.4 Perkembangan Pertumbuhan Penyaluran Kredit Investasi

2014 Pangsa (%)

I II III IV I I-2013 IV-2013 I-2014 I-2014

Aset 42.984.119 42.181.716 44.316.575 43.642.807 47.641.699 18,6 8,7 10,8

Giro 6.118.028 5.176.326 5.555.468 4.274.298 5.132.942 4,5 -12,2 -16,1 18,7

Tabungan 11.880.569 11.967.032 12.689.580 14.208.321 13.156.810 13,3 7,8 10,7 47,9

Deposito 8.406.791 8.762.505 8.534.694 7.798.856 9.196.888 15,9 3,0 9,4 33,5

Total DPK 26.405.388 25.905.863 26.779.742 26.281.475 27.486.640 11,9 2,6 4,1

Modal Kerja 13.441.055 13.979.852 14.389.220 14.413.791 14.708.893 22,7 10,3 9,4 37,7

Investasi 5.891.581 6.647.518 6.929.161 7.078.859 6.857.833 15,9 33,4 16,4 17,6

Konsumsi 15.979.253 16.686.206 17.136.950 17.168.887 17.449.843 12,6 8,7 9,2 44,7

Total Kredit 35.311.889 37.313.576 38.455.331 38.661.537 39.016.569 16,8 13,1 10,5

Pertanian 3.523.525 3.622.273 3.734.802 3.810.848 3.705.718 17,1 11,6 5,2 9,5

Pertambangan dan Penggalian 429.283 474.770 483.002 486.134 430.643 -5,9 28,5 0,3 1,1

Industri Pengolahan 3.162.315 3.101.606 3.330.472 3.045.480 3.238.533 30,0 13,3 2,4 8,3

Listrik, Gas dan Air Bersih 33.544 41.864 42.002 45.929 46.085 666,4 105,4 37,4 0,1

Konstruksi 390.505 467.132 529.349 496.985 724.906 36,9 13,2 85,6 1,9

Perdagangan, Hotel dan Restoran 8.714.200 9.897.081 10.143.890 10.445.213 10.597.173 33,8 24,4 21,6 27,2

Pengangkutan dan Komunikasi 465.029 555.543 538.936 638.821 527.910 51,3 47,3 13,5 1,4

Keuangan, Real Estate & Jasa Perush. 1.753.049 1.923.143 1.988.261 1.956.386 1.694.774 48,9 13,9 -3,3 4,3

Jasa-jasa 475.642 539.837 524.808 565.219 600.443 24,4 24,8 26,2 1,5

Lain-lain 16.364.799 16.690.327 17.139.808 17.170.523 17.450.384 4,5 5,8 6,6 44,7

LDR 133,73 144,04 143,60 147,11 141,95

NPL 2,45 2,31 2,43 2,16 3,24

Pertumbuhan (%,yoy)2013Indikator Perbankan

-5

5

15

25

35

45

55

I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014

Total Kredit

Kredit Modal Kerja

Kredit Investasi

Kredit Konsumsi

%, yoy

0,00

5,00

10,00

15,00

20,00

25,00

30,00

35,00

40,00

-

1

2

3

4

5

6

7

8

I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014

Tril

iun

Ru

pia

h

Kredit Investasi Pertumbuhan (sisi kanan) % yoy

39

Daya beli masyarakat dan konsumsi rumah tangga yang melemah dapat

berpengaruh pada menurunnya penyaluran kredit konsumsi dan modal

kerja. Kredit konsumsi tumbuh sebesar 9,2% (yoy), lebih tinggi dibandingkan

pertumbuhan triwulan sebelumnya yang mencapai 8,7% (yoy), namun relatif lebih

rendah dibandingkan dengan rata-rata pertumbuhan yang mencapai 22% selama

2 tahun terakhir. Indikasi pelemahan ini terlihat dari melambatnya pertumbuhan

kredit properti dan kendaraan bermotor. Adanya kebijakan pengaturan Loan to

Value (LTV) pada pemberian kredit kepemilikan properti dan Down Payment (DP)

kredit kendaraan bermotor sejak pertengahan 2012, penyaluran kredit properti

dan kendaraan bermotor tertahan karena konsumen harus mengumpulkan dana

yang lebih besar untuk memenuhi persyaratan yang ditetapkan (Grafik 3.5 dan

3.6). Meskipun sudah mulai terlihat peningkatan, namun pertumbuhan kredit

kendaraan bermotor masih tumbuh negatif sebesar -3,6% di akhir triwulan I 2014.

Selain itu, kredit modal kerja tumbuh sebesar 9,4% (yoy), lebih rendah dari

pertumbuhan triwulan sebelumnya yang mencapai 10,3% (yoy). Menurut hasil fgd

dengan pimpinan perbankan di Sumbar, melambatnya pertumbuhan hampir

semua jenis kredit juga disebabkan karena adanya kenaikan suku bunga kredit

sebagai respon atas kenaikan BI Rate.

Grafik 3.5 Perkembangan Pertumbuhan Penyaluran Kredit Properti

Grafik 3.6 Perkembangan Pertumbuhan Kredit Kendaraan Bermotor

Secara sektoral, perlambatan pertumbuhan kredit di sektor perdagangan,

hotel dan pestoran, sektor pertanian, dan sektor industri pengolahan,

yang memiliki pangsa kredit terbesar di Sumbar menyebabkan

menurunnya laju pertumbuhan kredit bank umum. Pada triwulan I 2014,

kredit sektor pertanian tumbuh sebesar 5,2% (yoy), lebih rendah dibandingkan

pertumbuhan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 11,6% (yoy) (Grafik 3.7).

(20)

(10)

-

10

20

30

40

50

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

2012 2013

Triliun RpNominal Kredit (Sisi Kiri) Pertumbuhan Kredit (Sisi Kanan) %, yoy

(40)

(20)

-

20

40

60

80

100

-

1

2

3

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3

2012 2013 2014

Nominal Kredit Pertumbuhan (sisi kiri)Triliun Rp % yoy

40

Perlambatan ini bersumber dari pertumbuhan penyaluran kredit subsektor

perkebunan kelapa sawit yang melambat, dari 11,0% (yoy) menjadi 3,5% (yoy)

(Grafik 3.8). Membaiknya harga penjualan CPO (Grafik 3.9) dibandingkan triwulan

sebelumnya menyebabkan kebutuhan pelaku usaha perkebunan sawit terhadap

kredit perbankan berkurang. Selain itu, berdasarkan hasil liason dengan salah satu

perusahaan kelapa sawit di Sumbar, penurunan produksi sangat tergantung

dengan kondisi cuaca dan siklus produksi tanaman tersebut. Pada triwulan I 2014

ini, siklus produksi telah memasuki akhir masa panen atau musim trek yang

berdampak pada melemahnya produksi kelapa sawit.

Grafik 3.7 Perkembangan Pertumbuhan Kredit Sektor Pertanian

Grafik 3.8 Perkembangan Pertumbuhan Kredit Subsektor Perkebunan Kelapa Sawit

Sumber: Bloomberg

Grafik 3.9 Perkembangan Harga CPO Dunia

Grafik 3.10 Perkembangan NPL Kredit Sektor Pertanian

Kualitas kredit yang disalurkan kepada sektor pertanian menurun. Non

Performing Loan (NPL) kredit sektor pertanian pada triwulan I 2014 sebesar 3,7%,

sedikit meningkat dibandingkan NPL triwulan sebelumnya yang mencapai 4,0%

(Grafik 3.10). Perbaikan nilai NPL ini didorong oleh perbaikan kualitas kredit

-

5,00

10,00

15,00

20,00

25,00

30,00

35,00

40,00

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

4,0

4,5

I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014

Triliun Rp

Kredit Pertanian Pertumbuhan Kredit (sisi kanan)

%,yoy

-6,0

-4,0

-2,0

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

14,0

2,2

2,3

2,4

2,5

2,6

2,7

2,8

I II III IV I II III IV I

2012 2013 2014

Triliun Rp

Kredit Perkebunan Kelapa Sawit Pertumbuhan Kredit (sisi kanan)

%,yoy

0

200

400

600

800

1000

1200

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3

2012 2013 2014

Harga CPO

USD/kg % yoy

Sumber : Bloomberg, BPS

0,01,02,03,04,05,06,07,08,09,0

10,0

I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014

NPL Kredit Sektor Pertanian

NPL Kredit Perkebunan Kelapa Sawit

%

41

subsektor perkebunan kelapa sawit seiring dengan membaiknya harga CPO

internasional.

Sektor perdagangan, hotel, dan restoran juga tumbuh melambat pada

triwulan I 2014. Sektor yang memiliki pangsa yakni 27,2% tumbuh sebesar

21,61% (yoy) melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencatat

pertumbuhan 24,4% (yoy) (Grafik 3.11). Salah satu penyebab perlambatan

tersebut masih sejalan dengan lemahnya pertumbuhan kredit konsumsi yang

menyebabkan permintaan mengenai kebutuhan dan belanja masyarakat tidak

setinggi pada momentum liburan yang berada pada triwulan sebelumnya.

Grafik 3.11 Perkembangan Pertumbuhan Kredit Sektor PHR

Grafik 3.12 Perkembangan Pertumbuhan Kredit Sektor Industri Pengolahan

Pertumbuhan kredit di sektor industri pengolahan terus tumbuh

melambat sejalan dengan pelemahan kinerja sektor industri. Sektor

industri tumbuh sebesar 2,4% (yoy), lebih rendah dibandingkan pertumbuhan

triwulan sebelumnya yang mencapai 13,3% (yoy) (Grafik.3.12). Terus

melambatnya laju kredit industri pengolahan CPO berkontribusi dalam

perlambatan kredit industri pengolahan di Sumbar (Grafik 3.13). Kredit industri

pengolahan CPO tumbuh melambat sebesar -20,8% (yoy) dibandingkan

pertumbuhan triwulan sebelumnya yang tumbuh -13,8% (yoy). Di sisi lain, NPL

kredit sektor industri pengolahan membaik dengan mencatat penurunan dan

masih di level yang rendah. Non Performing Loan (NPL) kredit sektor industri

pengolahan pada triwulan I 2014 sebesar 1,23%, lebih rendah dibandingkan NPL

triwulan sebelumnya sebesar 1,36% (Grafik 3.14).

-

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014

Triliun Rp

Kredit PHR Pertumbuhan Kredit (sisi kanan)

%,yoy

-

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014

Triliun Rp

Kredit Industri Pengolahan Pertumbuhan (sisi kanan)

%,yoy

42

Grafik 3.13 Perkembangan Pertumbuhan Kredit Subsektor Industri Pengolahan CPO

Grafik 3.14 Perkembangan NPL Kredit Subsektor Industri Pengolahan

Intermediasi bank umum di Sumbar masih tetap berjalan dengan baik.

Loan-to-Deposit Ratio (LDR) bank umum di Sumbar pada triwulan I-2014 mencapai

141,9%, relatif menurun dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 147,1%

(grafik 3.15). Menurunnya rasio LDR terutama disebabkan oleh perlambatan

pertumbuhan kredit yang lebih besar dibandingkan pertumbuhan DPK.

Kecenderungan masih tingginya LDR di bank umum Sumbar akan terus

berlangsung ke depan jika belum adanya reorientasi fokus kegiatan perbankan

untuk meningkatkan pendanaan yang signifikan di Sumbar.

Kualitas kredit yang disalurkan oleh bank umum masih relatif terjaga.

NPL pada triwulan IV 2013 tercatat mencapai 3,2%, lebih tinggi dibandingkan

dengan NPL triwulan sebelumnya. Meningkatnya NPL tersebut dikarenakan

peningkatan kredit macet di sektor pertambangan dan penggalian, serta sektor

transportasi dan komunikasi yang diberikan oleh bank umum diluar Sumbar untuk

kredit lokasi proyek di Sumbar. Namun nilai NPL tersebut masih dibawah batas

maksimum yang ditetapkan Bank Indonesia sebesar 5%. Tetap terjaganya risiko

kredit pada level moderat ini mengindikasikan bahwa bank umum di Sumbar

masih mampu menjaga kualitas kredit yang telah disalurkan dengan baik.

-50,0

0,0

50,0

100,0

150,0

200,0

250,0

300,0

350,0

0,0

0,2

0,4

0,6

0,8

1,0

1,2

I II III IV I II III IV I

2012 2013 2014

Triliun Rp

Kredit Pengolahan CPO Pertumbuhan Kredit (sisi kanan)

%,yoy

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014

NPL Kredit Sektor Industri Pengolahan

%

43

Grafik 3.15 Perkembangan LDR & NPL Bank Umum

Grafik 3.16 Perkembangan Pertumbuhan Kredit UMKM

Kredit usaha mikro, kecil dan menengah (UMKM) yang disalurkan oleh

bank umum menunjukkan penurunan. Pada triwulan I 2014, kredit UMKM

yang disalurkan sebesar 11,3% (yoy), lebih rendah dibandingkan dengan

pertumbuhan pada triwulan sebelumnya yang mencapai 12,1% (yoy) (Grafik 3.16).

Sektor perdagangan, hotel, dan restoran masih menjadi sektor usaha yang

menerima kredit UMKM terbesar dengan persentase 62%, diikuti oleh sektor

pertanian sebesar 13% (Grafik 3.17). Pertumbuhan kredit UMKM cukup

memberikan pengaruh terhadap pertumbuhan kredit perbankan, mengingat

kontribusinya mencapai 33% dari total kredit bank umum di Sumatera Barat.

Menurunnya pembiayaan kepada UMKM disebabkan oleh meningkatnya kehati-

hatian perbankan dalam menyalurkan kredit kepada UMKM. Hal ini merupakan

dampak dari adanya kenaikan tingkat suku bunga acuan yang berdampak pada

kemampuan UMKM dalam membayar angsuran. Selain itu, nilai NPL sektor UMKM

yang tinggi dapat berdampak pada perlambatan kredit UMKM, hal ini terlihat

dengan kenaikan NPL dari 4,9% pada triwulan IV 2013 menjadi 6,7% pada

triwulan laporan (Grafik 3.18).

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

0

20

40

60

80

100

120

140

160

I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014

LDR (sisi kiri)

NPL (sisi kanan)

0

5

10

15

20

25

30

35

-

2

4

6

8

10

12

14

I II III IV I II III IV I

2012 2013 2014

Tril

iun

Ru

pia

h Kredit UMKMPertumbuhan (sisi kanan)

%,yoy

44

Grafik 3.17 Proporsi Kredit UMKM

Grafik 3.18 Perkembangan NPL Kredit UMKM

Hingga akhir triwulan I 2014, perkembangan penyaluran Kredit Usaha

Rakyat (KUR) di Sumbar masih menunjukkan pertumbuhan yang cukup

tinggi. Berdasarkan data Kementerian Koordinator Perekonomian RI, realisasi

kredit yang disalurkan melalui program KUR tumbuh sebesar 30,5% (yoy),

menurun dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya yang mencapai 45,2%

(yoy) (Grafik3.19). Total dana KUR yang disalurkan pada triwulan I 2014 mencapai

Rp 4,6 triliun, lebih tinggi dibandingkan nominal penyaluran triwulan sebelumnya

sebesar Rp4,3 triliun. Jumlah debitur KUR meningkat dari 236,2 ribu orang pada

triwulan IV 2013 menjadi 250,9 ribu orang pada triwulan laporan.

Grafik 3.19 Perkembangan Kredit Usaha Rakyat (KUR)

Grafik 3.20 Pertumbuhan Aset, DPK dan Pembiayaan Bank Umum Syariah (yoy)

3.2 Perkembangan Bank Umum Syariah

Setelah tumbuh melambat di tahun 2013, aset bank syariah di Sumbar

kembali tumbuh meningkat. Kepemilikan aset bank syariah di Sumbar

mencapai Rp4,3 triliun pada triwulan I 2014, atau tumbuh sebesar 14,8% (yoy),

lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai 7,8% (yoy) (Tabel

Pertanian13%

Industri Pengolahan

7%Bangunan

3%

PHR62%

Transportasi dan Komunikasi

2%

Keuangan, Persewaan, dan Jasa Perusahaan

7%

11,33

6,7

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

8,0

0

10

20

30

40

50

60

I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014

Pertumbuhan Kredit UMKM NPL

%,yoy %

0

20

40

60

80

100

120

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

4,0

4,5

5,0

I II III IV I II III IV I

2012 2013 2014

Triliun Rp

Nominal KUR Pertumbuhan (sisi kanan)

%, yoy

-10

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014

%, yoyAset

DPK

Pembiayaan

45

3.2). Peningkatan kinerja perbankan di Sumbar dapat menjadi indikasi

meningkatnya kepercayaan masyarakat terhadap bank syariah.

Tabel 3.2 Perkembangan Bank Umum Syariah di Sumatera Barat

Sumber: SEKDA

Penghimpunan DPK syariah terus menunjukkan peningkatan. DPK tumbuh

sebesar 28,8% (yoy) pada triwulan I 2014 dari 17,2% (yoy) pada triwulan

sebelumnya. Peningkatan ini bersumber dari penghimpunan dana simpanan

tabungan dan deposito yang meningkat. Tabungan tumbuh sebesar 19,5% (yoy),

meningkat dibandingkan dengan pertumbuhan tabungan triwulan IV 2013

sebesar 14,7% (yoy). Sedangkan deposito meningkat dari 19,5% (yoy) di triwulan

IV menjadi tumbuh 34,1% (yoy). Sebaliknya pertumbuhan giro melambat dari

17,3% (yoy) pada triwulan IV 2013 menjadi 14,1% (yoy) pada triwulan laporan.

2014 Pangsa (%)

I II III IV I I-2013 IV-2013 I-2014 I-2014

Aset 3.810.542 4.244.553 4.380.249 4.089.867 4.373.654 20,9 7,8 14,8

DPK 1.828.552 2.169.776 2.204.407 2.195.162 2.314.421 0,2 17,2 26,6

Giro 118.805 136.806 139.841 146.171 135.538 16,3 17,3 14,1 5,9

Tabungan 785.324 823.993 902.100 992.012 938.824 -4,0 14,7 19,5 40,6

Deposito 924.423 1.208.977 1.162.466 1.056.979 1.240.059 2,2 19,5 34,1 53,6

Pembiayaan Menurut Jenis Penggunaan 3.491.238 3.737.682 3.795.017 3.716.710 3.688.466 32,1 8,1 5,6

Modal Kerja 962.617 1.066.372 1.091.762 1.022.351 1.024.688 30,9 9,7 6,4 27,8

Investasi 311.667 338.043 350.161 358.448 355.206 33,8 13,2 14,0 9,6

Konsumsi 2.216.954 2.333.267 2.353.094 2.335.911 2.308.572 32,5 6,7 4,1 62,6

Pembiayaan Menurut Sektor Ekonomi 3.491.238 3.737.682 3.795.017 3.716.710 3.688.466 32,1 8,1 5,6

Pertanian 70.647 72.221 75.740 74.515 79.593 19,9 3,6 12,7 2,2

Pertambangan 834 44 - - - 0,0 0,0 0,0 -

Industri Pengolahan 39.917 41.095 46.446 45.327 45.328 -29,9 -33,5 13,6 1,2

Listrik, Gas dan Air 0 0 0 0 0 0,0 0,0 0,0 -

Konstruksi 8.275 8.230 5.722 7.028 4.405 100,8 -29,9 -46,8 0,1

Perdagangan 454.831 484.664 494.426 475.266 470.859 29,2 -2,5 3,5 12,8

Transportasi dan Komunikasi 5.400 5.726 5.526 5.063 4.375 -44,5 -5,2 -19,0 0,1

Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan 598.121 673.489 693.104 634.134 634.902 50,2 19,1 6,1 17,2

Jasa Sosial 96.259 118.946 120.959 133.366 130.672 9,6 82,7 35,8 3,5

Lain-Lain 2.216.954 2.333.267 2.353.094 2.335.911 2.308.572 32,5 6,7 4,1 62,6

Financing-to-Deposit Ratio (FDR) 190,9 172,3 172,2 169,3 159,4

Non-Performing Financing (NPF) 1,23 1,25 1,35 1,56 1,92

2013 (%, yoy)Indikator Perbankan

46

Grafik 3.21 Perkembangan Pertumbuhan

DPK Bank Umum Syariah

Grafik 3.22 Perkembangan Pertumbuhan

Pembiayaan Bank Umum Syariah

Penyaluran pembiayaan oleh bank umum syariah masih berada pada tren

positif walau terus melambat. Hal ini terlihat pada pertumbuhan pembiayaan

bank umum syariah pada triwulan I-2014 mencapai 5,6% (yoy), lebih rendah

dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai 8,1% (yoy) dengan total

pembiayaan yang disalurkan sebesar Rp3,69 triliun. Pelemahan bersumber dari

pembiayaan konsumsi dan pembiayaan modal kerja yang masing-masing tumbuh

lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya, sedangkan pembiayaan investasi

tumbuh relatif stabil (Grafik 3.22). Pembiayaan oleh bank umum syariah di

Sumbar terutama digunakan untuk pembiayaan konsumsi dengan jumlah

mencapai Rp2,31 triliun atau 62,6% dari total pembiayaan, diikuti oleh

pembiayaan modal kerja sebesar Rp1,02 triliun dengan porsi 27,8% dan

pembiayaan investasi sebesar Rp 355 miliar dengan porsi 9,6%.

Grafik 3.23 Perkembangan Financing-to-Deposit Ratio (FDR) dan Non-Performing

Financing (NPf) Bank Umum Syariah

Peran intermediasi bank umum syariah di Sumbar masih terjaga dengan

baik. Total pembiayaan yang jauh lebih tinggi dibandingkan total DPK

menyebabkan Financing Deposit Ratio (FDR) berada lebih dari 150%. Pada

-20

0

20

40

60

80

100

I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014

%, yoyDPK Giro

Tabungan Deposito

-20

0

20

40

60

80

100

I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014

%, yoyPembiayaan Modal Kerja

Investasi Konsumsi

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

-

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

120,0

140,0

160,0

180,0

200,0

I II III IV I II III IV I

2012 2013 2014

FDR NPF (sisi kanan)% %

47

triwulan I 2014 FDR tercatat 159,4% menurun bila dibandingkan triwulan

sebelumnya sebesar 169,3% (Grafik 3.21). Hal ini dipicu dengan lebih tingginya

pertumbuhan DPK dibandingkan pembiayaan bank umum syariah. Adapun

kualitas pembiayaan tergolong masih baik dengan persentase Non-Performing

Financing (NPF) sebesar 1,91% pada triwulan I 2014 meski ada pergerakan

meningkat dibanding triwulan sebelumnya. Namun NPF ini masih jauh dibawah

ambang batas yang ditetapkan oleh Bank Indonesia sebesar 5%.

3.3 Perkembangan Sistem Pembayaran

3.3.1 Transaksi Tunai

Pada triwulan I 2014 nilai transaksi tunai di Sumbar tercatat net-inflow

dan meningkat dibanding triwulan sebelumnya. Kondisi ini menunjukkan

bahwa jumlah aliran uang masuk ke Bank Indonesia dari perbankan (inflow) lebih

besar dibandingkan jumlah aliran uang yang keluar dari Bank Indonesia kepada

perbankan (outflow). Nominal transaksi tunai inflow mencapai Rp3,7 triliun atau

naik 58,1% (qtq) dibandingkan dengan triwulan sebelumnya (Grafik 3.21).

Peningkatan jumlah uang yang masuk ke Bank Indonesia dari perbankan (inflow)

pada periode laporan merupakan arus balik dari tingginya jumlah uang keluar

dari Bank Indonesia ke perbankan (outflow) pada periode sebelumnya. Momen

hari libur natal dan tahun baru menyebabkan transaksi ekonomi masyarakat yang

menggunakan uang kartal meningkat pada akhir tahun. Pada awal tahun 2014

(periode laporan), uang kartal yang beredar tersebut kembali masuk ke Bank

Indonesia sehingga menyebabkan posisi arus uang kartal menjadi net inflow.

Masih terbatasnya aktivitas konsumsi masyarakat pada awal tahun berpengaruh

terhadap turunnya kegiatan penarikan uang oleh perbankan, yang terlihat pada

kondisi nominal transaksi outflow mencapai Rp 907 miliar, turun sebesar 55,8%

(qtq) dibandingkan dengan triwulan IV 2013.

48

Grafik 3.24 Perkembangan Aliran Uang Kas

Masuk (inflow) dan Keluar (outflow)

Grafik 3.25 Perkembangan Aliran Uang Kas Masuk (inflow) dan Keluar (outflow) Bulanan

Jumlah Uang Tidak Layak Edar (UTLE) yang dimusnahkan mengalami

penurunan pada triwulan I-2014. Bank Indonesia secara rutin melakukan

kegiatan Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB) terhadap UTLE untuk kemudian

dilakukan pemusnahan. Jumlah UTLE yang masuk ke KPw Bank Indonesia Wilayah

VIII dari setoran perbankan Sumbar pada triwulan I 2015 mencapai Rp1,06 triliun,

atau turun dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai Rp2,0 triliun.

Dengan kondisi tersebut, rasio jumlah Uang Tidak Layar Edar (UTLE) terhadap

total uang yang masuk ke KPw Bank Indonesia Wilayah VIII menurun dari 86,5%

menjadi 28,7% selama triwulan I 2014 (Grafik 3.26).

Bank Indonesia terus melakukan beberapa upaya menarik UTLE di

masyarakat dengan melakukan kegiatan penukaran kas keliling dan

kegiatan penukaran uang di daerah-daerah terpencil oleh KPw Bank

Indonesia Wilayah VIII. Bank Indonesia terus berupaya melakukan sosialisasi

kepada masyarakat mengenai pentingnya perlakuan yang tepat terhadap uang

kartal, antara lain melalui brosur, pamflet, serta edukasi ke masyarakat. Sebagai

upaya untuk memperpanjang umur uang, Bank Indonesia memberikan sosialisasi

mengenai cara memperlakukan uang dengan baik dan benar dengan cara 3 D (

Didapat, Disimpan, Disayang). Dengan demikian diharapkan usia edar uang kartal

dapat lebih lama sehingga mengurangi besarnya volume PTTB yang pada akhirnya

mengurangi biaya percetakan uang baru.

0

1

2

3

4

5

I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014

Triliun RpInflow Outflow Net Inflow

-0,6

-0,1

0,4

0,9

1,4

1,9

7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3

2012 2013 2014

Triliun RpInflow Outflow Net Inflow

49

Grafik 3.26 Perkembangan Pemusnahan

Uang Tidak Layak Edar (UTLE)

Grafik 3.27 Jumlah Temuan Uang Palsu di

Sumatera Barat

Uang palsu yang ditemukan pada triwulan I 2014 meningkat

dibandingkan triwulan sebelumnya. Uang palsu yang ditemukan oleh Bank

Indonesia dari hasil setoran oleh perbankan di Sumbar pada triwulan I 2014

mencapai 136 lembar, lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang

mencapai 83 lembar uang palsu (Grafik 3.27). Peningkatan jumlah uang palsu

yang ditemukan terjadi seiring dengan meningkatnya transaksi tunai (inflow)

yang disetor ke Bank Indonesia. Peredaran uang palsu cenderung meningkat saat

transaksi tunai marak di masyarakat, seperti di akhir tahun dan lebaran, sehingga

ketika uang tunai tersebut disetor ke Bank Indonesia, banyak ditemukan uang

palsu. Untuk menekan peredaran uang palsu tentunya perlu kesadaran dan

kerjasama semua pihak, baik dari masyarakat maupun perbankan. Bank Indonesia

juga terus berupaya meningkatkan security features uang yang dicetak dan

mensosialisasikan ciri-ciri keaslian uang rupiah kepada semua lapisan masyarakat

melalui iklan layanan masyarakat mengenai 3D yaitu Dilihat, Diraba, dan

Diterawang.

3.3.2 Transaksi Kliring

Nilai dan volume transaksi non-tunai melalui kliring mengalami

penurunan dibandingkan triwulan sebelumnya. Jumlah perputaran kliring

tercatat mencapai 71,6 ribu lembar, menurun sebesar 2,1% (qtq) dari transaksi

triwulan sebelumnya sebesar 73,2 ribu lembar (Tabel 3.3.). Nilai transaksi kliring

juga mengalami penurunan sebesar 1,7% (qtq) dari Rp2,93 triliun di triwulan IV

2013 menjadi Rp2,88 triliun. Sementara itu, cek/bilyet giro (BG) yang ditolak

menurun, baik dari sisi volume maupun nominal. Selama triwulan I 2014, volume

cek/bilyet giro (BG) yang ditolak turun dari 3.375 lembar di triwulan IV-2013

0,00

0,50

1,00

1,50

2,00

2,50

0

20

40

60

80

100

I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014

Triliun RpPemusnahan UTLE (Sisi Kanan)

Rasio Pemusnahan UTLE terhadap inflow%

0

20

40

60

80

100

120

140

160

I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014

Lembar

Jumlah Uang Palsu

50

menjadi 2.836 lembar. Demikian juga nilai cek/bilyet giro (BG) yang ditolak turun

menjadi Rp102,9 miliar dari triwulan sebelumnya yang mencapai Rp110,0 miliar.

Tabel 3.3 Perputaran Kliring dan Cek/Bilyet Giro Kosong

Grafik 3.28 Rasio Cek/BG Kosong terhadap

transaksi kliring

Grafik 3.29 Perkembangan Transaksi RTGS

Provinsi Sumatera Barat

3.3.3 Transaksi BI-RTGS (Bank Indonesia-Real Time Gross Settlement)

Sejalan dengan transaksi kliring yang mengalami penurunan, nilai dan

volume transaksi RTGS juga mengalami penurunan dibandingkan

triwulan sebelumnya. Turunnya tingkat transakasi melalui RTGS disebabkan

karena masih terbatasnya kegiatan perekonomian di awal tahun. Volume

transaksi RTGS di triwulan I 2014 mencapai 31.950 transaksi lebih rendah

dibanding triulan sebelumnya mencapai 40.025 transaksi. Sebagian besar jalur

transaksi RTGS tersebut merupakan transaksi dari luar wilayah Sumbar ke Sumbar

sebesar 16.713 transaksi. Volume transaksi dari wilayah Sumbar mencapai 15.237

transaksi yang masing-masing mengalir ke luar wilayah Sumbar sebesar 12.934

transaksi dan antar wilayah Sumbar yang mencapai 2.303 transaksi. Volume

transaksi ini lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebanyak 20.201

transaksi. Total nilai transaksi RTGS selama triwulan I-2014 mencapai Rp28,4

I II III IV I II III IV I qtq yoy

Perputaran Kliring

Volume (lembar) 99.970 100.976 91.544 100.106 101.433 104.115 101.984 73.180 71.619 -2,1 -29,4

Nominal (miliar Rp) 3.983,6 4.021,3 4.071,3 4.170,9 4.203,1 4.123,7 4.383,4 2.930,4 2.879,4 -1,7 -31,5

Penolakan Cek/BG Kosong

- Volume (lembar) 2.972 3.409 2.037 3.418 3.441 4.413 3.133 3.375 2.836 -16,0 -17,6

- Nominal (miliar Rp) 78,7 88,5 55,1 100,2 99,3 121,3 89,1 110,0 102,9 -6,5 3,6

2012Keterangan

20142013 Pertumbuhan (%)

-

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

4,0

4,5

5,0

I II III IV I II III IV I

2012 2013 2014

Volume Nominal%

051015202530354045

0

5

10

15

20

25

30

35

40

I II III IV I II III IV I

2012 2013 2014

RibuTriliun RpNominal Volume (sisi kanan)

51

triliun, lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang mampu mencapai

Rp29,1 triliun.

Tabel 3.4 Transaksi RTGS Provinsi Sumatera Barat

I II III IV I II III IV I

RTGS (Rp Miliar) 17.679 24.336 23.990 21.196 20.759 30.358 24.910 29.078 28.443 -2,2 37,0

Ke Sumbar (f-t) 949 1.207 1.444 1.772 1.576 1.976 1.516 1.616 1.374 -14,9 -12,8

Ke Luar Sumbar (f) 5.152 7.033 6.955 8.555 7.418 13.577 7.847 8.072 8.040 -0,4 8,4

Dari luar Sumbar (t) 11.578 16.096 15.591 10.869 11.765 14.806 15.548 19.391 19.029 -1,9 61,7

RTGS (volume) 34.328 37.090 39.740 42.432 35.633 31.146 29.607 40.025 31.950 -20,2 -10,3

Ke Sumbar (f-t) 2.457 2.637 2.913 3.326 2.626 2.642 2.595 3.134 2.303 -26,5 -12,3

Ke Luar Sumbar (f) 13.820 15.071 15.617 17.842 15.249 15.073 13.998 16.887 12.934 -23,4 -15,2

Dari luar Sumbar (t) 18.051 19.382 21.210 21.264 17.758 13.431 13.014 20.004 16.713 -16,5 -5,9

Dari Sumbar

Ke Sumbar

Dari Sumbar

Ke Sumbar

Keterangan2012

qtq yoy2013 2014

52

Halaman ini sengaja dikosongkan This page is intentionally blank

Sesuai dengan tahapan konversi minyak tanah ke LPG 3 kg di Sumbar tahun

2013, PT. Pertamina mulai melakukan program penarikan minyak tanah secara

bertahap dari bulan Maret sampai dengan April 2014. Sebagai informasi, PT.

Pertamina telah mendistribusikan 424.676 paket tabung gas beserta kompor di 81

kecamatan pada 17 kabupaten/kota. Dengan penarikan tersebut, maka alokasi

minyak tanah untuk Sumbar turun dari 14,23 ribu kiloliter (KL) per bulan menjadi

7,45 ribu KL per bulan di bulan Mei 2014 (Tabel 3.5). Adapun pengurangan alokasi

di masing-masing kabupaten/kota disesuaikan dengan perkembangan pembagian

paket LPG 3 kg dimana terdapat 3 kota, yaitu Kota Padang, Kota Sawahlunto dan

Kota Pariaman, yang alokasi minyak tanahnya ditarik secara penuh. Dengan kondisi

tersebut, masyarakat yang masih membutuhkan minyak tanah untuk kebutuhan

rumah tangga ataupun untuk kebutuhan lainnya harus membeli minyak tanah

dengan harga keekonomian (harga non subsidi).

Tabel 3.5. Tahapan Konversi Minyak Tanah di Sumbar

BOKS 3:

Program Penarikan Minyak Tanah Bersubsidi di Sumbar

53

Program penarikan minyak tanah secara bertahap ini berpotensi

memberikan dampak inflasi administered prices di awal pelaksanaannya (Grafik

3.30) jika tidak dipersiapkan secara matang. Inflasi berpotensi muncul antara lain

dari ketidakseimbangan penawaran-permintaan dimana masih terdapat kebutuhan

minyak tanah dari sebagian masyarakat yang belum menerima paket LPG namun

berada di daerah yang alokasi minyak tanahnya telah ditarik secara penuh. Sumber

inflasi lain adalah adanya kelangkaan akan LPG 3 kg di pasar akibat aksi

pengoplosan akan isi dari LPG 3 kg ke LPG 12 kg untuk memperoleh keuntungan

yang lebih besar.

Oleh karena itu, dalam rangka mengantisipasi kemungkinan dampak negatif

dari konversi minyak tanah ke LPG 3 kg perlu sejumlah kesiapan diantaranya

penguatan program komunikasi di daerah untuk menjaga ekspektasi masyarakat

mengenai ketersediaan LPG 3 kg di pasar serta peningkatan komitmen penegakan

hukum terkait tindakan penimbunan atau pengoplosan.

Grafik 3.30 Komponen Pembentuk Inflasi

54

4 BAB IV

KEUANGAN DAERAH Di tengah terbatasnya belanja pemerintah daerah, realisasi pendapatan

daerah Sumbar selama triwulan I 2014 mencatat perbaikan dibandingkan

dengan periode sama tahun lalu. Kenaikan realisasi pendapatan asli daerah

(PAD) dan kembali normalnya penyaluran dana perimbangan dari pemerintah

pusat menjadi faktor utama perbaikan pendapatan daerah. Secara postur

anggaran, pendapatan daerah tahun 2014 menunjukkan potensi perbaikan

kualitas. Di sisi pengeluaran, penyerapan belanja pemerintah di awal tahun

sangat terbatas sesuai pola historisnya. Penggunaan anggaran pun masih terbatas

pada keperluan operasional. Dari perencanaan anggaran, belanja pemerintah

daerah di tahun 2014 menunjukkan perbaikan alokasi.

4.1 Pendapatan Pemerintah Daerah

Realisasi pendapatan daerah Sumbar terhadap anggaran selama triwulan

I 2014 mencatat perbaikan dibandingkan dengan periode sama tahun

2013. Pendapatan APBD Provinsi Sumbar pada triwulan I 2014 mencapai Rp829,7

miliar, atau 23,7% dari target, meningkat dibandingkan dengan periode sama

tahun lalu sebesar Rp669,1 miliar atau 21,0% dari target (Tabel IV.1). Percepatan

realisasi pendapatan ini bersumber dari perbaikan realisasi pendapatan asli

daerah (PAD) dan kembali normalnya penyaluran dana perimbangan dari

pemerintah pusat. Dari kemampuan daerah, pajak dan retribusi mengalami

peningkatan ditengarai sebagai pengaruh dari meningkatnya aktivitas

perekonomian yang bersumber dari konsumsi rumah tangga. Kondisi ini didukung

oleh penyaluran dana alokasi umum (DAU) yang kembali ke pola normalnya

setelah sempat terlambat penyalurannya di awal tahun 2013. DAU yang

seharusnya disalurkan sebanyak empat kali di triwulan I hanya terealisasi

sebanyak tiga kali di periode triwulan I 2013. Secara umum, penyaluran DAU

dilakukan sebulan sekali dengan alokasi yang sama. Namun untuk bulan Januari,

DAU disalurkan sebanyak 2 kali, menggunakan alokasi DAU bulan Desember,

untuk mengantisipasi kebutuhan pembayaran gaji pegawai di awal tahun.

55

Tabel 4.1 Realisasi Pendapatan Daerah

Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Sumbar, diolah

Anggaran pendapatan daerah tahun 2014 menunjukkan potensi

perbaikan kualitas. Berdasarkan APBD yang telah disahkan, kemampuan

pemerintah daerah untuk memperoleh penerimaan dari kemampuannya sendiri

meningkat. Hal ini tercermin dari meningkatnya porsi target pencapaian PAD dari

realisasi sebesar 43,4% di 2013 menjadi 44,9% di 2014 (Grafik IV.1). Sejalan

dengan kondisi tersebut, ketergantungan akan dana dari pemerintah pusat

menurun walau relatif terbatas. Porsi target penerimaan dana perimbangan turun

dari realisasi sebesar 39,4% di 2013 menjadi 38,9% di 2014.

Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Sumbar, diolah

Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Sumbar, diolah

Grafik 4.1. Porsi Komponen Pendapatan Daerah

Grafik 4.2. Porsi Komponen Belanja Daerah

dalam juta Rp

Pendapatan Daerah 2.918.255 693.602 23,8 3.182.293 669.146 21,0 3.497.297 829.699 23,7

Pendapatan Asli Daerah 1.232.140 227.837 18,5 1.333.886 254.558 19,1 1.568.557 314.512 20,1

Pajak Daerah 990.319 210.782 21,3 1.060.932 230.265 21,7 1.262.050 293.048 23,2

Retribusi Daerah 33.897 5.971 17,6 33.206 5.324 16,0 13.036 2.563 19,7

Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah 88.879 - 0,0 94.468 - 0,0 99.508 - 0,0

PAD Lainnya 119.045 11.085 9,3 145.280 18.968 13,1 193.962 18.901 9,7

Dana Perimbangan 1.107.390 325.981 29,4 1.276.964 279.696 21,9 1.359.925 376.629 27,7

DBH Pajak/Bukan Pajak 156.329 19.370 12,4 164.530 269 0,2 175.931 - 0,0

DBH SDA - - 8.570 - 0,0 - -

DAU 918.560 306.610 33,4 1.039.923 259.981 25,0 1.129.886 376.629 33,3

DAK 32.501 - 0,0 63.942 19.447 30,4 54.108 - 0,0

Lain-Lain Pendapatan Daerah yang Sah 578.725 139.784 24,2 571.443 134.892 23,6 568.815 138.558 24,4

Pendapatan Hibah 577.990 139.784 24,2 10.088 847 8,4 13.552 492 3,6

Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus 735 - 0,0 561.355 134.045 23,9 555.264 138.066 24,9

Daya Serap

(%)

APBD 2013 APBD 2014

Realisasi

Tw I

Daya Serap

(%)

URAIAN

APBD 2012

Realisasi

Tw I

Realisasi

Tw I

Daya Serap

(%)AnggaranAnggaran Anggaran

41,9% 43,4% 44,9%

39,1% 39,4% 38,9%

18,9% 17,2% 16,3%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2012 2013 Anggaran 2014Lain-Lain Pendapatan Daerah yang Sah Dana Perimbangan Pendapatan Asli Daerah

21,6% 21,9% 20,3%

20,5% 20,4% 23,4%

21,8% 22,2% 22,8%

21,9% 18,4% 15,3%

13,2% 13,4% 14,9%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2012 2013 Anggaran 2014Belanja Tidak Terduga Bantuan Keuangan Bagi Hasil Bantuan Sosial

Belanja Hibah Belanja Modal Belanja Barang dan Jasa Belanja Pegawai

56

4.2 Belanja Pemerintah Daerah

Penyerapan belanja pemerintah di awal tahun sangat terbatas sesuai pola

historisnya. Realisasi belanja Provinsi Sumbar tercatat baru sebesar Rp384,0

miliar, atau 10,6% dari target, relatif sama dengan periode sama tahun lalu

sebesar Rp333,9 miliar atau 10,0% dari target (Tabel IV.2). Lambatnya pengesahan

APBD menjadi faktor belum optimalnya belanja pemerintah daerah di awal tahun.

Adapun sebagian besar penggunaan dana dialokasikan untuk keperluan

operasional seperti belanja pegawai dan belanja hibah.

Sejalan dengan anggaran di sisi pendapatan, anggaran belanja di tahun

2014 juga menunjukkan perbaikan alokasi. Belanja modal, sebagai belanja

produktif yang berpotensi meningkatkan aktifitas perekonomian, mendapat porsi

yang lebih besar meski terbatas (Grafik IV.2). Selain alokasi yang meningkat,

realisasi belanja modal terpantau mengalami percepatan dengan mencapai 8,0%

dari target di triwulan I 2014, lebih tinggi dari periode sama tahun lalu yang baru

terealisasi sebesar 3,2%.

Tabel 4.2 Realisasi Belanja Daerah

Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Sumbar, diolah

dalam juta Rp

Belanja Daerah 3.180.396 321.019 10,1 3.332.502 333.855 10,0 3.608.889 383.988 10,6

Belanja Tidak Langsung 1.708.816 245.424 14,4 1.777.831 236.872 13,3 1.830.142 255.507 14,0Belanja Pegawai 578.155 97.752 16,9 589.679 101.235 17,2 622.381 117.466 18,9

Belanja Hibah 697.285 144.212 20,7 618.099 135.638 21,9 552.264 138.041 25,0

Belanja Bantuan Sosial 16.779 1.169 7,0 40.238 - 0,0 - -

Belanja Bagi Hasil Kepada Prov/Kab/Kota &

Pem. Desa 394.089 - 0,0 416.913 - 0,0 539.172 - 0,0

Belanja Bantuan Keuangan Kepada

Prov/Kab/Kota & Pem. Desa 15.568 - 0,0 107.901 - 0,0 97.904 - 0,0

Belanja Tidak Terduga 6.941 2.291 33,0 5.000 - 0,0 18.421 - 0,0

Belanja Langsung 1.471.580 75.596 5,1 1.554.671 96.983 6,2 1.778.747 128.481 7,2

Belanja Pegawai 123.168 4.048 3,3 124.320 11.989 9,6 111.042 17.677 15,9

Belanja Barang dan Jasa 668.232 18.409 2,8 700.911 61.906 8,8 844.998 45.282 5,4

Belanja Modal 680.180 53.139 7,8 729.439 23.088 3,2 822.707 65.522 8,0

Daya Serap

(%)

APBD 2013 APBD 2014

Realisasi

Tw I

Daya Serap

(%)

URAIAN

APBD 2012

Realisasi

Tw I

Realisasi

Tw I

Daya Serap

(%)AnggaranAnggaran Anggaran

57

Halaman ini sengaja dikosongkan This page is intentionally blank

58

5 BAB V

KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN

DAERAH Penyerapan tenaga kerja dan tingkat penggangguran di triwulan I 2014

mencatat perbaikan ditengah perlambatan ekonomi domestik. Jumlah

penduduk usia produktif dan angkatan kerja di Sumatera Barat terus meningkat diikuti

dengan penurunan jumlah pengangguran dan porsi pekerja paruh waktu terhadap

angkatan kerja. Tingkat Pengganguran Terbuka (TPT) turun dari 7,02% menjadi 6,32%

di awal tahun 2014. Sektor ekonomi non formal dan semi formal seperti sektor

pertanian dan perdagangan masih mendominasi pangsa angkatan kerja di Sumatera

Barat. Namun, masih terbatasnya lapangan pekerjaan di sektor formal juga

menyebabkan pengangguran terdidik bertambah.

Perbaikan juga terlihat pada meningkatnya kesejahteraan masyarakat di

Sumatera Barat. Peningkatan kesejahteraan ini terlihat dengan kenaikan indeks

pendapatan rumah tangga baik tingkat perkotaan maupun pedesaan (petani) yang

diindikasi oleh naiknya Nilai Tukar Petani (NTP). Indeks NTP pada triwulan I 2014

mencapai 100,99 meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai 100,17.

Tren kenaikan harga komoditas yang disertai dengan meredanya inflasi di awal tahun

2014 ditengarai menjadi faktor pendukung kenaikan kesejahteraan masyarakat.

5.1 Ketenagakerjaan Daerah

Perkembangan ketenagakerjaan di Sumatera Barat pada trwiulan laporan

menunjukkan kondisi lebih baik dibandingkan periode yang sama tahun lalu.

Jumlah angkatan kerja pada periode Februari 2014 tercatat 2,5 juta orang, meningkat

1,67% (yoy) atau bertambah 41 ribu orang dibandingkan periode sama tahun lalu.

Setelah mengalami penurunan pada periode Agustus 2013, peningkatan angkatan

kerja tercatat lebih tinggi yaitu sebesar 286 ribu orang atau tumbuh 12,9%. Jumlah

penduduk usia produktif (15 tahun ke atas) mencapai 3.545,9 ribu orang, naik 1,31%

atau sebesar 45,7 ribu orang dibandingkan periode yang sama tahun lalu. Dengan

59

kondisi tersebut, Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) mengalami sedikit

peningkatan dari 70,3% di Feb 2013 menjadi 70,6% di bulan yang sama tahun 2014.

Sumber : BPS

Grafik 5.1 Ketenagakerjaan Sumatera Barat

Sumber : BPS

Grafik 5.2 Pekerja Berdasarkan Lapangan Usaha

Tabel 5.1 Penduduk Usia 15 Tahun Ke Atas Menurut Kegiatan di Sumatera Barat

Sumber:BPS

Ditengah melemahnya investasi di Sumbar, penyerapan tenaga kerja masih

menunjukkan peningkatan. Sejalan dengan indikator ketenagakerjaan dari BPS

Sumbar, hasil Survei Konsumen yang dilakukan Bank Indonesia menunjukkan adanya

peningkatan. Indeks ketersediaan lapangan kerja pada triwulan I 2014 mencapai 95,5%

naik dibandingkan triwulan IV 2013 sebesar 86,0% atau dibandingkan periode yang

sama tahun sebelumnya sebesar 87,5%. Hal ini mengindikasikan responden masyarakat

Sumbar memberikan respon positif bahwa ketersediaan lapangan kerja saat ini adalah

lebih banyak atau paling tidak sama dengan kondisi enam bulan lalu. Selain itu, dari

hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha di Sumbar, penggunaan tenaga kerja yang tercermin

5,80

6,00

6,20

6,40

6,60

6,80

7,00

7,20

7,40

-

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

Feb Agust Feb Agust Feb Agust Feb

2011 2012 2013 2014

Bekerja

Pengangguran

Tingkat Pengangguran Terbuka (sisi kanan)

Juta orang %

Pertanian42%

Industri Pengolahan

7%

Konstruksi4%

Perdagangan20%

Angkutan5%

Jasa16%

Lainnya*6%

(ribu orang)

2014

Feb Agust Feb Agust Feb Agust Feb 2012 2013

1 Penduduk Usia 15 Tahun Ke Atas 3.326,7 3.344,4 3.453,8 3.476,7 3.500,2 3.523,0 3.545,9 1,34 1,31

2 Angkatan Kerja 2.276,0 2.213,5 2.417,0 2.242,5 2.461,7 2.216,7 2.502,7 1,85 1,67

Bekerja 2.113,5 2.070,7 2.262,2 2.094,6 2.305,3 2.061,1 2.344,5 1,91 1,70

Pengangguran 162,5 142,8 154,5 147,9 156,4 155,6 158,2 1,23 1,15

3 Bukan Angkatan Kerja 1.050,7 1.130,9 1.036,8 1.234,2 1.038,5 1.306,3 1.043,2 0,16 0,45

4 Pekerja Tidak Penuh 757,6 754,9 801,4 829,0 843,2 895,6 787,7 5,22 -6,58

a. Setengah Pengangguran 316,0 265,3 330,3 310,5 366,2 247,0 217,3 10,87 -40,66

b. Pekerja Paruh Waktu 441,6 489,6 471,1 518,5 477,0 648,6 570,4 1,25 19,58

5 Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) 68,42 66,19 69,98 64,50 70,33 62,92 70,58

6 Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) 7,14 6,45 6,41 6,60 6,35 7,02 6,32

No. Kegiatan UtamaPertumbuhan (%, yoy)2011 2012 2013

60

melalui Saldo Bersih Tertimbang (SBT) mengalami peningkatan atau pertumbuhan

positif pada triwulan I 2014 sebesar 2,55%, naik dibandingkan triwulan sebelumnya

yang mencapai -7,55%. Dari sektor terbesar di Sumbar, sektor pertanian mengalami

peningkatan sebesar 1,65%, dan sektor perdagangan, hotel, dan restoran sebesar

0,37%.

Sumber : Survei Konsumen Bank Indonesia Wilayah VIII

Grafik 5.3 Indeks Ketersediaan Lapangan Kerja

Sumber : Survei Kegiatan Dunia Usaha Sumatera Barat, BI

Grafik 5.4 SBT Indikator Jumlah Tenaga Kerja

Di tengah peningkatan angkatan kerja, persentase jumlah pengangguran

menunjukkan penurunan. Peningkaan pertumbuhan ekonomi di akhir tahun 2013

dapat menjadi indikasi terseapnya angkatan kerja di Sumbar. Jumlah pengangguran

sedikit meningkat 158,2 ribu orang pada Februari 2013, naik sebesar 1.800 orang atau

1,15% dibandingkan dengan periode sama tahun lalu. Namun dengan kondisi tersebut,

Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) menurun dari 6,35% di Februari 2013 menjadi

6,32% di Februari 2014. Disamping itu, kualitas pekerjaan juga terindikasi mengalami

perbaikan dimana porsi pekerja tidak penuh terhadap angkatan kerja yang bekerja

menurun dari 34,4% menjadi 31,5% pada bulan Februari 2014.

Meskipun tingkat pendidikan sebagian besar tenaga kerja Sumbar masih

rendah, porsi penggunaan tenaga kerja terdidik semakin meningkat. Jumlah

tenaga kerja dengan predikat lulusan Sekolah Dasar (SD) ke bawah masih mendominasi

pasar tenaga kerja Sumbar dengan pangsa sebesar 41,06%. Namun, porsi lulusan SD

tersebut semakin menunjukkan penuruan. Sementara tenaga kerja dengan tingkat

pendidikan diploma dan universitas meskipun relatif kecil jika dibandingkan dengan

tingkat pendidikan lainnya, namun pangsanya semakin meningkat terlihat dengan

pangsa lulusan diploma I/II/III dan universitas tercatat sebesar 13,46%, naik

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

120,0

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3

2012 2013 2014

Indeks Ketersediaan Lapangan Kerja Garis 100

indeks

-8,00

-6,00

-4,00

-2,00

0,00

2,00

4,00

6,00

-6

-5

-4

-3

-2

-1

0

1

2

3

I II III IV I II III IV I

2012 2013 2014

% SBT

Pertanian Industri Pengolahan PHR Realisasi Penggunaan Tenaga Kerja

61

dibandingkan periode yang sama tahun lalu sebesar 11,40%. Hal ini mengindikasikan

terdapat perbaikan kualitas pendidikan tenaga kerja di Sumatera Barat

Tabel 5.2 Penduduk Usia 15 Tahun Ke Atas Yang Bekerja Menurut Pendidikan Tertinggi

Sumber:BPS

Penyerapan tenaga kerja di Sumbar masih didominasi oleh sektor yaitu sektor

pertanian dan sektor perdagangan. Sektor pertanian pada awal tahun 2014 mampu

menyerap 41,68% dari total penduduk yang bekerja. Persentase penyerapan ini sedikit

meningkat dibandingkan periode sama tahun sebelumnya sebesar 41,2%. Di sisi lain,

sektor perdagangan mampu menyerap 460,6 ribu orang dengan pangsa 19,65% pada

Februari 2014, menurun dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang

mampu menyerap 483,7 ribu orang dengan pangsa sebesar 20,98%. Kondisi ini

menunjukkan bahwa peningkatan tenaga kerja terdidik masih banyak terkonsentrasi

pada sektor-sektor ekonomi informal dan semi formal, yaitu sektor pertanian dan

perdagangan.

Tabel 5.3 Penduduk Usia 15 Tahun Ke Atas Menurut Lapangan Pekerjaan Utama

Sumber: BPS

Belum banyaknya peluang lapangan kerja di sektor formal menyebabkan

pangsa pengangguran terdidik bertambah. Tingkat pengangguran tenaga kerja

berpendidikan universitas mengalami kenaikan dari 5,97% Februari 2013 menjadi

2014 2014 2014

Feb Agust Feb Agust Feb Feb Agust Feb Feb Agust Feb

1 SD ke bawah 939,8 900,4 989,8 871,0 962,7 42,94 42,26 41,06 5,3 -3,3 -2,7

2 Sekolah Menengah Pertama 454,0 402,0 417,0 399,8 441,1 18,09 19,40 18,81 -8,1 -0,5 5,8

3 Sekolah Menengah Atas 398,8 374,4 392,1 356,4 378,0 17,01 17,29 16,12 -1,7 -4,8 -3,6

4 Sekolah Menengah Kejuruan 217,3 193,1 243,6 192,0 247,1 10,57 9,32 10,54 12,1 -0,6 1,4

5 Diploma I/II/III 86,3 73,0 81,8 72,6 89,6 3,55 3,52 3,82 -5,2 -0,5 9,5

6 Universitas 166,0 151,7 181,0 169,3 226,0 7,85 8,21 9,64 9,0 11,6 24,9

Jumlah 2.262,2 2.094,6 2.305,3 2.061,1 2.344,5 100,00 100,00 100,00 1,9 -1,6 1,7

No.

Jumlah (ribu orang) Pangsa (%) Pertumbuhan (% yoy)

2012 2013 2013 2013Lapangan Pekerjaan Utama

2014 2014 2014

Feb Agust Feb Agust Feb Feb Agust Feb Feb Agust Feb

1 Pertanian 957,9 854,5 949,8 817,9 977,3 41,20 39,68 41,68 -0,8 -4,3 2,9

2 Industri Pengolahan 162,8 162,1 186,1 132,3 157,0 8,07 6,42 6,70 14,3 -18,4 -15,6

3 Konstruksi 104,5 116,0 101,5 100,9 104,1 4,40 4,90 4,44 -2,9 -13,0 2,6

4 Perdagangan 448,6 445,5 483,7 472,8 460,6 20,98 22,94 19,65 7,8 6,1 -4,8

5 Angkutan 104,5 103,7 97,0 98,8 112,8 4,21 4,79 4,81 -7,2 -4,7 16,3

6 Jasa 391,5 332,1 386,0 354,4 388,3 16,74 17,19 16,56 -1,4 6,7 0,6

7 Lainnya* 92,4 80,7 101,2 84,0 144,4 4,39 4,08 6,16 9,5 4,1 42,7

8 Total 2.262,2 2.094,6 2.305,3 2.061,1 2.344,5 100,0 100,0 100,0 1,9 -1,6 1,7

2013

Jumlah (ribu orang) Pangsa (%) Pertumbuhan (% yoy)Lapangan Pekerjaan

UtamaNo. 20132012 2013

62

6,38% pada Februari 2014 (tabel 5.4). Meingkatnya pengangguran terdidik ini

penggangguran terdidik ini tidak dapat diimbangi dengan peningkatan peluang

lapangan kerja formal. Akibatnya, yang terjadi adalah perekrutan tenaga kerja terdidik

untuk pekerjaan yang sebenarnya tidak membutuhkan spesifikasi pendidikan tinggi. Dengan

demikian fenomena ini akan menyebabkan peluang angkatan kerja yang tidak mengenyam

pendidikan tinggi untuk mendapatkan pekerjaan di sektor formal menjadi lebih kecil.

Sementara itu, tingkat pengangguran tertinggi masih didominasi oleh tenaga kerja

berpendidikan Sekolah Menengah Kejuruan (SMK), dan Sekolah Menengah Atas (SMA)

dengan persentase masing-masing sebesar 15,54% dan 7,39%.

Tabel 5.4 Tingkat Pengangguran Terbuka Menurut Pendidikan Tertinggi

Sumber: BPS

Sebagai upaya menurunkan tingkat pengangguran di daerah, diperlukan

pembukaan lapangan kerja baru di tahun 2014. Beberapa perbaikan dapat

dilakukan pemerintah terutama dalam meningkatkan iklim usaha, meningkatkan

infrastruktur dasar, pelayanan perizinan satu pintu dengan harapan para investor

dapat tertarik untuk membangun usahanya dan menjalankan kegiatan usaha dengan

aman serta mendapat kepastian hukum yang terjamin. Sementara itu, mengingat

sejumlah besar penggangguran adalah orang yang belum memiliki ketrampilan atau

keahlian maka perlu memberikan pelatihan kerja kepada para pencari kerja sehingga

menjadi pekerja yang terampil dan ahli serta siap pakai. Selain itu, diperlukan upaya

pemerintah dapat membuat program-program kerja yang dapat menumbuhkan jiwa

wirausaha masyarakat sehingga akan banyak munculnya usaha-usaha baru yang dapat

turut meningkatkan perekonomian Sumatera Barat.

(Persen)

2014

Feb Agust Feb Agust Feb

SD ke bawah 3,22 3,90 4,15 3,85 3,71

Sekolah Menengah Pertama 7,20 6,57 7,20 6,13 6,03

Sekolah Menengah Atas 10,70 10,70 12,77 11,23 15,54

Sekolah Menengah Kejuruan 10,13 9,62 3,29 13,00 7,39

Diploma I/II/III 6,31 5,23 4,67 6,98 3,79

Universitas 5,83 8,26 5,97 8,30 6,38

Total 6,41 6,60 6,35 7,02 6,32

Tingkat Pendidikan2012 2013

63

5.2 Kesejahteraan Daerah

Sejalan mulai membaiknya perekonomian Sumatera Barat di akhir tahun 2013,

tingkat kesejahteraan masyarakat juga mengalami peningkatan. Hal ini terlihat

dari indikator penghasilan konsumen saat ini yang diperoleh dari hasil Survei

Konsumen yang dilakukan Bank Indonesia. Pendapatan masyarakat pada triwulan I

2014 mengalami kenaikan dengan indeks rata-rata penghasilan konsumen sebesar

121,0 naik dibandingkan triwulan sebelumnya dengan indeks rata-rata sebesar 113,5.

Nilai ini mengindikasikan masyarakat Sumatera Barat memandang adanya kenaikan

pada penghasilan yang diterima mereka dibandingkan triwulan sebelumnya. Dengan

meningkatnya pendapatan tersebut diharapkan dapat mendorong daya beli dan

konsumsi masyarakat yang selanjutnya akan mendorong perbaikan kesejahteraan

masyarakat dan peningkatan ekonomi di Sumbar.

Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia Wilayah VIII

Grafik 5.5 Indeks Penghasilan Konsumen Sumatera Barat

Peningkatan indeks pendapatan rumah tangga diikuti dengan membaiknya

indeks pendapatan petani. Hal ini tercermin dari indeks Nilai Tukar Petani (NTP)

pada triwulan I 2014 mencapai 100,99 meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya

yang mencapai 100,17. NTP dapat dijadikan indikator pengukur kemampuan tukar

produk pertanian dengan barang dan jasa yang diperlukan petani untuk konsumsi

rumah tangganya dan untuk keperluan dalam memproduksi produk pertaniannya.

Indeks NTP di atas angka 100 menunjukkan pendapatan petani secara riil masih cukup

baik. Kenaikan NTP tersebut menggambarkan kenaikan pendapatan petani yang

didorong oleh masih meningkatnya perekonomian di sektor pertanian. Secara sektoral,

subsektor tanaman pangan dan perkebunan rakyat menunjukkan peningkatan indeks

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

120,0

140,0

160,0

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3

2012 2013 2014

Indeks Penghasilan Konsumen Garis 100

indeks

64

NTP, namun subsektor hortikultura mengalami penurunan indeks NTP dari 95,85 di

triwulan IV 2013 menjadi 94,48 di triwulan laporan.

Tabel 5.5 Indeks Nilai Tukar Petani (NTP) Sumatera Barat

2014

I II III IV I II III IV I

1 Tanaman Pangan 103,54 100,15 100,28 101,60 100,10 99,89 97,72 99,19 100,36

2 Hortikultura 100,93 100,36 100,34 99,93 99,90 99,71 97,33 95,85 94,48

3 Perkebunan Rakyat 100,18 97,82 99,76 99,79 100,18 97,82 99,76 104,27 105,83

101,24 99,27 99,84 100,21 99,92 99,84 98,58 100,17 100,99

Keterangan : mula i Tw IV 2013 terdapat konvers i tahun dasar menggunakan tahun dasar 2012 =100

2011 2011

NTP Total

No NTP Per Subsektor

65

Halaman ini sengaja dikosongkan This page is intentionally blank

66

6 BAB VI

PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH Perlambatan pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat diprakirakan masih

berlanjut di triwulan II 2014. Perekonomian Sumbar diprakirakan berada pada

kisaran 6,0% -6,5% (yoy) atau melemah dibandingkan dengan triwulan sebelumnya

sebesar 6,5% (yoy). Dari sisi permintaan, melemahnya net ekspor menjadi faktor

melambatnya perekonomian. Pertumbuhan ekspor diprakirakan melambat akibat

menurunnya produksi komoditas ekspor utama. Di sisi lain, kebutuhan impor

diprakirakan meningkat dalam bentuk bahan baku. Sementara itu meningkatnya

konsumsi, baik rumah tangga maupun pemerintah, diprakirakan belum mampu

mendorong perekonomian secara keseluruhan. Demikian pula halnya kegiatan

investasi yang masih tumbuh terbatas. Secara sektoral, menurunnya produksi

komoditas ekspor utama turut berdampak pada kinerja sektor pertanian. Namun

menguatnya konsumsi domestik mampu menggerakkan sejumlah sektor ekonomi

lainnya.

Tekanan inflasi diprakirakan sedikit meningkat pada triwulan II 2014. Tekanan

inflasi diprakirakan bersumber dari kelompok bahan makanan seiring dengan

berakhirnya masa panen sejumlah komoditas pangan strategis. Pasokan bahan

makanan juga berpotensi terganggu dari cuaca yang kurang kondusif. Adapun faktor

risiko lain berasal dari kenaikan TTL industri yang dapat berdampak pada kenaikan

barang-barang hasil industri pengolahan. Selain itu tingginya aktivitas ekonomi

menjelang pemilu pilpres 2014 dan bulan Ramadhan berpotensi meningkatkan inflasi

lebih lanjut .

6.1 Prospek Ekonomi

Perlambatan pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat (Sumbar) diprakirakan

masih berlanjut di triwulan II 2014. Melemahnya net ekspor seiring dengan

menurunnya CPO menjadi faktor utama melambatnya perekonomian yang

diprakirakan tumbuh pada kisaran 6,0% - 6,5% (yoy). Dengan kondisi tersebut, potensi

peningkatan konsumsi rumah tangga lebih lanjut diprakirakan tidak cukup untuk

67

menopang pertumbuhan yang lebih tinggi. Di sisi sektoral, penurunan ekspor

terutama berupa CPO diyakini berdampak signifikan pada sektor pertanian.

Grafik 6.1 Perkiraan Investasi Secara Umum

Grafik 6.2 Perkiraan Kegiatan Usaha Secara Umum

Pertumbuhan ekspor diprakirakan kembali melambat akibat terus

menurunnya produksi CPO. Berlanjutnya masa trek perkebunan kelapa sawit

membuat pelaku usaha tidak bisa memaksimalkan momentum tren kenaikan harga

CPO dunia yang sedang berlangsung dan membaiknya perekonomian negara tujuan

ekspor (Tabel VI.1). Selain itu perkembangan harga karet dunia yang belum membaik

berdampak pada tergerusnya kinerja ekspor Sumbar. Di sisi lain, kebutuhan pupuk

impor yang meningkat pada masa trek kelapa sawit berakibat pada melemahnya net

ekspor Sumbar lebih dalam.

Tabel 6.1 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Global

Grafik 6.3 Perkiraan Penggunaan Tenaga Kerja Secara Umum

Sejalan dengan menurunnya produksi CPO, sektor pertanian diyakini turut

mengalami pelemahan. Produksi CPO, yang merupakan hasil utama dari subsektor

tanaman perkebunan, memiliki peran yang cukup signifikan dalam sektor pertanian

dimana pangsa subsektor tanaman perkebunan mencapai 25,0%. Perlambatan sektor

pertanian juga berasal dari produksi tanaman bahan makanan (tabama) yang

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

Realisasi Perkiraan

Jasa-Jasa KeuanganPengangkutan dan Komunikasi PHRBangunan Listrik, Gas dan Air BersihIndustri Pengolahan Pertambangan

SBT

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

I II III IV I II III IV I II III IV I II

2011 2012 2013 2014

Jasa-Jasa KeuanganPengangkutan dan Komunikasi PHRBangunan Listrik, Gas dan Air BersihIndustri Pengolahan Pertambangan

%, SBT

-20

-10

0

10

20

I II III IV I II III IV I II III IV I II

2011 2012 2013 2014

Jasa-Jasa KeuanganPengangkutan dan Komunikasi PHRBangunan Listrik, Gas dan Air BersihIndustri Pengolahan Pertambangan

%, SBT

68

diprakirakan berkurang. Cuaca yang lebih kering dengan hujan yang relatif lebih

rendah akibat kondisi Dipole Mode berpotensi mengurangi produktifitas tabama

terutama beras. Pertumbuhan subsektor tabama sangat mempengaruhi kinerja sektor

pertanian dengan kontribusinya yang dominan mencapai 51,0%.

Kegiatan konsumsi menjadi penopang perekonomian di triwulan II 2014.

Berlanjutnya perbaikan daya beli masyarakat dan mulai berjalannya belanja

pemerintah daerah menjadi pendorong konsumsi. Meningkatnya aktivitas konsumsi

tersebut berdampak pada peningkatan sektor perdagangan, hotel dan restoran (PHR)

serta sektor industri pengolahan.

Perkembangan terakhir mengindikasikan konsumsi, baik rumah tangga

maupun pemerintah, masih akan tumbuh menguat pada triwulan II 2014. Hal

ini antara lain tercermin dari hasil liason kepada beberapa pelaku usaha yang

menyatakan bahwa penjualan ritel akan terus meningkat memasuki bulan Ramadhan

dan hari raya Idul Fitri. Selain itu rencana penyelenggaraan kegiatan berskala

internasional yaitu Tour de Singkarak pada bulan Juni akan berdampak positif bagi

peningkatan konsumsi. Konsumsi pemerintah juga diprakirakan kembali meningkat

sejalan dengan telah disahkannya APBD dan mulai berjalannya tender-tender proyek

infrastruktur.

Investasi diprakirakan mencatat perbaikan di triwulan II 2014. Berdasarkan hasil

liaison, terdapat perusahaan industri pengolahan CPO yang akan melakukan

pembangunan pabrik baru di dua daerah di Sumbar karena kapasitas pabrik yang ada

sudah mendekati kapasitas penuh. Selain itu juga terdapat usaha perhotelan

berbintang empat yang akan melakukan investasi berupa renovasi pada sekitar 40%

dari jumlah kamar yang tersedia di tahun 2014. Perbaikan investasi juga terkonfirmasi

dari Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) yang mengindikasikan bahwa kegiatan

investasi di triwulan II 2014 akan lebih tinggi dari triwulan I 2014 (Grafik VI.1).

Peningkatan terutama terjadi pada sektor industri pengolahan dan PHR dalam rangka

memenuhi kebutuhan konsumsi masyarakat.

Pertumbuhan sektor industri pengolahan dan PHR pada triwulan II 2014

diprakirakan membaik seiring dengan permintaan domestik yang menguat.

Meningkatnya konsumsi rumah tangga seiring dengan perbaikan daya beli serta

peningkatan jumlah wisatawan diharapkan mampu menopang kedua sektor tersebut.

Membaiknya daya beli masyarakat dan meningkatnya wisatawan diyakini akan

69

berdampak langsung pada subsektor industri yang memproduksi barang-barang

konsumsi seperti subsektor industri makanan dan minuman. Kenaikan tersebut

terkonfirmasi dari hasil SKDU untuk kegiatan usaha yang menunjukkan perbaikan di

sektor industri pengolahan (Grafik VI.2). Peningkatan daya beli diprakirakan juga akan

berimbas pada sektor PHR terutama subsektor perdagangan dan subsektor hotel yang

juga tercermin dari hasil SKDU untuk penggunaan tenaga kerja yang meningkat di

sektor PHR (Grafik VI.3).

6.2 Prospek Inflasi

Tabel 6.2. Proyeksi Inflasi Sumbar

Sumber: Proyeksi Bank Indonesia

Tekanan inflasi Sumatera Barat pada triwulan II 2014 akan sedikit meningkat

setelah terjadinya laju deflasi bulanan pada triwulan I dan berada pada

kisaran 6,30-6,80% (yoy) atau kembali ke lintasan normal inflasi berdasarkan

historis beberapa tahun terakhir (tabel 6.11). Meskipun terdapat kenaikan

tekanan inflasi terutama bersumber dari kelompok volatile foods, namun diprakirakan

laju inflasi tahunan masih terkendali. Stabilnya beberapa komoditas bahan pangan

masih terus berlanjut hingga awal bulan Mei 2014 sehingga diprakirakan kenaikan laju

inflasi pada triwulan II 2014 tidak akan signifikan. BMKG memprakirakan terdapat

potensi gangguan cuaca El Nino dan Dipole Mode dengan skala rendah pada triwulan

II, namun hal ini tidak mengganggu produksi pangan secara signifikan.

Grafik 6.4 Pola Inflasi VF Bulanan di Sumbar

Grafik 6.5 Ekspektasi Harga 3 dan 6 bulan

mendatang

I II III IV I II III IV I IIP

IHK,% yoy 3,95 6,19 4,74 4,16 6,50 7,94 10,03 10,87 8,63 6,30-6,80

2012 2013 2014

-6,0

-4,0

-2,0

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sep Okt Nop Des

% (mtm)

Sumber : BPS (diolah)

Inflasi VF 2012 Inflasi VF 2013

Inflasi VF 2014 Rata-rata 3 thn

100,0

120,0

140,0

160,0

180,0

200,0

220,0

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3

2012 2013 2014

Indeks Ekspektasi Harga 3 bulan mendatang

Indeks Ekspektasi Harga 6 bulan Mendatang

indeks

70

Mencermati perkembangan inflasi terkini dan beberapa indikator harga,

secara keseluruhan tahun tekanan inflasi Sumbar di tahun 2014 diprakirakan

mereda. Hal ini didasari oleh asumsi tidak adanya kenaikan harga energi atau BBM di

tahun 2014 yang akan mendorong inflasi secara signifikan. Tidak adanya kebijakan

kenaikan BBM bersubsidi di tahun 2014 sangat mengurangi tekanan inflasi dimana

episode kenaikan BBM sebelumnya di tahun 2005, 2008 dan 2013 membawa inflasi

tahunan Sumbar mencapai dua digit. Faktor lain yang dapat mendorong meredanya

inflasi ke depan antara lain lebih rendahnya dampak kenaikan UMP karena kenaikan

UMP 2014 lebih kecil dibandingkan tahun 2013; dan kecenderungan berlanjutnya

pertumbuhan ekonomi Sumbar yang moderat.

Ke depan, masih terdapat beberapa risiko inflasi yang dapat menghambat

penurunan laju inflasi. Gangguan cuaca akibat potensi El Nino dan Dipole Mode

akan berdampak pada musim kemarau yang lebih kering. Meskipun menurut BMKG

potensi El Nino dan Dipole Mode tersebut dalam skala yang rendah, namun bila terjadi

dalam jangka waktu yang panjang akan dapat mengganggu musim tanam dan panen

tanaman pangan sehingga dapat mengganggu pasokan pangan di Sumbar. Sementara

itu dampak pelemahan dan ketidakstabilan nilai tukar yang masih berlanjut hingga

triwulan I 2014 dapat berpotensi menaikkan harga barang-barang konsumsi. Di sisi

lain, peningkatan biaya produksi sebagai dampak dari penyesuaian upah tenaga kerja

dan kenaikan tarif listrik industri juga menjadi faktor resiko inflasi di tahun 2014

terutama dalam kenaikan harga barang-barang hasil industri. Adanya Pemilu Pilpres

tahun 2014 dan aktivitas menjelang bulan puasa/ Ramadhan pada akhir triwulan II

dapat meningkatkan ekspektasi masyarakat akan tingginya aktivitas perekonomian

sehingga dapat mendorong kenaikan harga. Meskipun demikian, hasil Survei

Konsumen yang dilakukan Bank Indonesia menunjukkan ekspektasi masyarakat yang

menurun terhadap kenaikan harga untuk 3 dan 6 bulan ke mendatang (grafik 6.6).

Koordinasi aktif bersama pihak-pihak terkait di TPID dalam rangka menjaga

pengendalian inflasi perlu ditingkatkan. Hingga awal tahun 2014 telah terbentuk

beberapa TPID baru di tingkat kabupaten/kota sebagai realisasi Instruksi Mendagri

No.027 tahun 2013, sehingga total TPID yang telah berdiri di Sumatera Barat sebanyak

10 di tingkat provinsi/kabupaten/kota. Dengan bertambahnya TPID tersebut,

mengindikasikan bahwa upaya pengendalan inflasi merupakan isu penting di daerah

dan memerlukan koordinasi baik antar daerah maupun antar instansi di daerahnya

71

masing-masing. Selain itu, sejak awal tahun 2014 Kota Bukittinggi telah menjadi kota

sampel inflasi selain kota Padang yang disurvei oleh BPS untuk membentuk inflasi

Provinsi Sumatera Barat. Oleh karena itu, TPID Kota Bukittinggi khususnya, harus mulai

aktif berkoordinasi dengan pihak-pihak terkait dan melakukan berbagai kebijakan dan

langkah-langkah dalam rangka menjaga pengendalian inflasi di daerahnya.

72

Lampiran

73

Sumber: Badan Pusat Statistik

2014

Jumlah Jumlah Jumlah I II III IV Jumlah I

1. PERTANIAN 9.132.414 9.483.481 9.918.253 2.520.300 2.489.957 2.573.812 2.689.470 10.273.539 2.715.059

a. Tanaman Bahan Makanan 4.569.189 4.760.390 4.957.820 1.249.377 1.199.776 1.264.819 1.376.050 5.090.022 1.384.012

b. Tanaman Perkebunan 2.302.820 2.375.332 2.496.815 635.062 649.796 658.144 669.677 2.612.679 679.032

c. Peternakan dan Hasil-hasilnya 734.092 762.771 793.349 202.012 198.313 203.334 207.835 811.494 208.864

d. Kehutanan 502.125 513.819 533.985 138.129 138.726 140.284 140.441 557.579 139.073

e. Perikanan 1.024.188 1.071.170 1.136.283 295.720 303.347 307.230 295.467 1.201.765 304.079

2. PERTAMBANGAN & PENGGALIAN 1.203.809 1.248.914 1.300.828 319.203 334.893 328.714 346.529 1.329.339 342.358

a. Minyak dan Gas Bumi - - - - - - - - -

b. Pertambangan tanpa Migas 215.144 220.412 224.728 57.021 60.070 58.251 58.897 234.239 58.551

c. Penggalian 988.665 1.028.502 1.076.100 262.182 274.823 270.463 287.632 1.095.099 283.807

3. INDUSTRI PENGOLAHAN 4.787.848 5.010.656 5.212.945 1.358.723 1.362.210 1.379.964 1.365.201 5.466.098 1.354.553

a. Industri Migas - - - - - - - - -

1. Pengilangan Minyak Bumi - - - - - - - - -

2. Gas Alam Cair - - - - - - - - -

b. Industri Tanpa Migas **) 4.787.848 5.010.656 5.212.945 1.358.723 1.362.210 1.379.964 1.365.201 5.466.098 1.354.553

1. Makanan, Minuman dan Tembakau 1.344.484 1.429.851 1.472.049 369.188 376.659 384.992 396.118 1.526.957 399.525

2. Tekstil, Brg. Kulit & Alas kaki 1.862.779 1.966.440 2.055.186 555.762 538.631 544.083 517.901 2.156.378 511.936

3. Brg. Kayu & Hasil Hutan lainnya 147.743 150.139 149.716 40.157 40.205 40.359 35.591 156.312 36.677

4. Kertas dan Barang Cetakan 14.853 15.141 15.554 4.124 4.003 4.014 3.808 15.951 3.848

5. Pupuk, Kimia & Brg. dari Karet 319.850 320.576 312.502 82.947 83.051 83.203 76.445 325.646 75.222

6. Semen & Brg. Galian bukan logam 999.624 1.029.150 1.109.435 280.698 293.497 297.073 311.456 1.182.725 303.358

7. Logam Dasar Besi & Baja - - - - - - - - -

8. Alat Angk., Mesin & Peralatannya 96.951 97.772 96.858 25.409 25.721 25.797 23.438 100.365 23.540

9. Barang lainnya 1.563 1.587 1.644 438 442 443 443 1.766 447

4. LISTRIK, GAS & AIR BERSIH 441.350 458.428 480.953 121.918 125.424 123.753 130.223 501.318 129.396

a. Listrik 398.199 413.455 433.511 109.368 112.770 110.873 117.938 450.949 116.980

b. Gas - - - - - - - - -

c. Air Bersih 43.151 44.973 47.441 12.550 12.654 12.880 12.285 50.369 12.416

5. BANGUNAN 2.071.300 2.256.961 2.439.193 622.979 651.781 677.926 692.306 2.644.992 662.160

6. PERDAGANGAN, HOTEL & RESTORAN 6.940.992 7.422.217 8.000.211 2.098.312 2.126.677 2.171.078 2.208.095 8.604.161 2.229.592

a. Perdagangan Besar & Eceran 6.687.269 7.150.856 7.707.549 2.021.771 2.047.713 2.089.216 2.125.143 8.283.844 2.146.076

b. Hotel 68.569 74.083 78.026 20.377 21.036 21.995 22.330 85.739 22.078

c. Restoran 185.154 197.278 214.636 56.163 57.928 59.866 60.622 234.579 61.438

7. PENGANGKUTAN & KOMUNIKASI 5.767.944 6.271.627 6.794.269 1.756.402 1.817.510 1.867.797 1.911.808 7.353.516 1.922.539

a. Pengangkutan 4.216.956 4.566.225 4.948.010 1.274.071 1.322.096 1.346.531 1.384.216 5.326.914 1.388.538

1. Angkutan Rel 30.855 31.846 31.908 8.093 8.096 8.179 8.152 32.520 8.187

2. Angkutan Jalan Raya 2.798.781 3.046.605 3.284.865 852.362 879.283 901.539 908.864 3.542.048 922.447

3. Angkutan Laut 268.023 272.194 282.343 71.565 71.501 73.043 75.364 291.473 75.483

4. Angk. Sungai, Danau & Penyebr. 79.842 81.697 84.765 21.031 21.155 21.372 22.336 85.894 22.594

5. Angkutan Udara 590.596 659.280 749.955 189.605 206.391 202.490 225.376 823.863 214.438

6. Jasa Penunjang Angkutan 448.859 474.603 514.175 131.415 135.670 139.908 144.123 551.116 145.389

b. Komunikasi 1.550.989 1.705.402 1.846.259 482.331 495.414 521.265 527.592 2.026.602 534.001

1. Pos dan Telekomunikasi - - - - - - - - -

2. Jasa Penunjang Komunikasi - - - - - - - - -

8. KEUANGAN, PERSEWAAN, & JS. PRSH. 2.009.645 2.102.910 2.228.548 574.204 586.622 598.386 610.457 2.369.669 610.821

a. Bank 706.517 743.638 806.950 210.289 219.152 223.800 226.447 879.688 223.750

b. Lembaga Keuangan tanpa Bank 487.438 513.731 541.270 139.148 140.572 143.296 147.355 570.371 148.674

c. Jasa Penunjang Keuangan - - - - - - - - -

d. Sewa Bangunan 757.991 786.219 817.922 208.821 210.749 215.033 220.034 854.638 221.546

e. Jasa Perusahaan 57.699 59.323 62.406 15.946 16.148 16.257 16.621 64.972 16.851

9. JASA-JASA 6.506.840 7.038.154 7.550.622 1.952.218 1.990.230 2.052.065 2.103.090 8.097.603 2.098.220

a. Pemerintahan Umum 4.355.720 4.737.059 5.094.822 1.312.686 1.335.019 1.381.332 1.423.024 5.452.060 1.410.476

1. Adm. Pemerintahan & Pertahanan 2.757.547 3.008.664 3.207.649 816.070 832.247 866.545 901.400 3.416.262 886.330

2. Jasa Pemerintah lainnya 1.598.173 1.728.395 1.887.173 496.616 502.772 514.787 521.624 2.035.798 524.145

b. Swasta 2.151.120 2.301.095 2.455.800 639.532 655.211 670.734 680.066 2.645.543 687.744

1. Sosial Kemasyarakatan 816.185 867.265 924.885 240.585 246.464 250.267 254.728 992.043 258.390

2. Hiburan & Rekreasi 237.328 256.946 274.349 70.655 73.017 75.459 76.838 295.969 77.474

3. Perorangan & Rumahtangga 1.097.607 1.176.884 1.256.565 328.292 335.731 345.008 348.500 1.357.530 351.881

PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO 38.862.143 41.293.349 43.925.821 11.324.260 11.485.304 11.773.495 12.057.178 46.640.236 12.064.697

PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO ATAS DASAR HARGA KONSTAN 2000 (Juta Rupiah)

PROVINSI: SUMATERA BARAT

20132010 2011 2012LAPANGAN USAHA

74

Sumber: Badan Pusat Statistik

2014

Jumlah Jumlah Jumlah I II III IV Jumlah I

1. Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga 19.269.245 20.141.304 21.062.295 5.437.238 5.470.864 5.556.995 5.588.985 22.054.081 5.673.637

1.1. Makanan 12.402.463 12.914.014 13.453.287 3.474.819 3.485.764 3.532.527 3.542.909 14.036.020 3.582.505

1.2. Non Makanan 6.866.782 7.227.290 7.609.008 1.962.419 1.985.099 2.024.467 2.046.076 8.018.061 2.091.132

2. Pengeluaran Konsumsi Lembaga Swasta Nirlaba 349.183 360.676 373.732 95.539 96.389 98.539 99.642 390.110 107.922

3. Pengeluaran Konsumsi Pemerintah 5.018.899 5.609.535 5.999.082 1.422.409 1.509.369 1.597.133 1.845.467 6.374.378 1.466.035

4. Pembentukan Modal Tetap Bruto 7.161.096 7.935.708 8.504.652 2.156.983 2.248.619 2.324.396 2.411.057 9.141.055 2.303.933

5. Perubahan Stok (926.028) (1.399.719) (671.865) 486.133 316.109 299.701 (1.005.855) 96.087 (328.156)

6. Diskrepansi Statistik -

7. Ekspor Barang dan Jasa 13.340.090 14.796.849 15.260.220 3.316.566 3.511.133 3.679.880 4.991.325 15.498.903 4.409.109

7.1. Ekspor Luar Negeri 10.546.469 11.373.649 11.008.666 2.381.285 2.489.166 2.533.535 3.606.350 11.010.335 3.078.155

7.2. Ekspor Antar Daerah 2.793.621 3.423.200 4.251.554 935.281 1.021.967 1.146.345 1.384.975 4.488.568 1.330.954

8. Dikurangi Impor Barang dan Jasa 5.350.341 6.151.003 6.602.294 1.590.608 1.667.179 1.783.149 1.873.442 6.914.379 1.567.782

8.1. Impor Luar Negeri 1.937.733 2.291.665 2.515.167 510.578 565.138 659.875 632.264 2.367.855 647.188

8.2. Impor Antar Daerah 3.412.608 3.859.339 4.087.128 1.080.030 1.102.041 1.123.275 1.241.179 4.546.524 920.594

PDRB 38.862.143 41.293.349 43.925.821 11.324.260 11.485.304 11.773.495 12.057.178 46.640.236 12.064.697

2011 2012 2013Penggunaan

PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO ATAS DASAR HARGA KONSTAN 2000 (Juta Rupiah) MENURUT PENGGUNAAN

PROVINSI: SUMATERA BARAT

2010

75

Halaman ini sengaja dikosongkan This page is intentionally blank

76

Daftar Istilah

77

Istilah Penjelasan

BI-rate Suku bunga kebijakan yang mencerminkan sikap atau stance kebijakan moneter yang ditetapkan oleh bank Indonesia dan diumumkan kepada publik

BI-RTGS Sistem Bank Indonesia Real Time Gross Settlement (BI RTGS) adalah proses penyelesaian akhir transaksi pembayaran yang dilakukan seketika (real time) dengan mendebet maupun mengkredit rekening peserta pada saat bersamaan sesuai perintah pembayaran dan penerimaan pembayaran.

Dana Pihak Ketiga (DPK) Dana yang diterima perbankan dari masyarakat, yang berupa giro, tabungan atau deposito

Financing-to-Deposit Ratio (FDR) Rasio antara pembiayaan yang diberikan oleh bank syariah terhadap dana yang diterima. Konsep ini sama dengan konsep LDR pada bank umum konvensional.

Indeks Harga Konsumen (IHK) Salah satu indikator ekonomi yang memberikan informasi mengenai harga barang dan jasa yang dibayar oleh konsumen. Perhitungan IHK dilakukan untuk merekam perubahan harga beli di tingkat konsumen (purchasing cost) dari sekelompok tetap barang dan jasa (fixed basket) yang pada umumnya dikonsumsi masyarakat.

Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) Hasil Survei Konsumen Bank Indonesia, merupakan rata-rata sederhana dari Indeks Kondisi Ekonomi Saat ini dan Indeks Ekspektasi Konsumen.

Indeks Kondisi Ekonomi Saat ini Indeks Kondisi Ekonomi Saat ini mencakup keyakinan konsumen mengenai penghasilan saat ini dibandingkan 6 bulan yang lalu, ketepatan waktu saat ini untuk melakukan pembelian barang tahan lama dan jumlah ketersediaan lapangan kerja saat ini dibandingkan 6 bulan yang lalu.

Inflasi Persentase perubahan Indeks Harga Konsumen (IHK).

Kliring Pertukaran warkat atau Data Keuangan Elektronik (DKE) antar peserta kliring baik atas nama peserta maupun atas nama nasabah

78

peserta yang perhitungannya diselesaikan pada waktu tertentu.

Kredit menurut Bank Pelapor/Kantor Cabang

Jumlah kredit yang disalurkan oleh kantor cabang bank yang memberikan persetujuan serta menyalurkan kredit.

Kredit menurut Lokasi Proyek Jumlah kredit yang disalurkan oleh perbankan berdasarkan lokasi proyek yang dibiayai kredit tersebut.

Kualitas Kredit Penggolongan kredit berdasarkan prospek usaha, kinerja debitur dan kelancaran pembayaran bunga dan pokok. Pada Bank Umum, kredit digolongkan menjadi 5 kualitas yaitu Lancar, Dalam Perhatian Khusus (DPK), Kurang Lancar, Diragukan dan Macet. Sedangkan pada BPR kredit digolongkan menjadi 4 kualitas, yaitu Lancar, Kurang Lancar, Diragukan dan Macet.

Loan-to-Deposit Ratio (LDR) Rasio antara jumlah kredit yang disalurkan terhadap dana yang diterima (giro, tabungan dan deposito)

mtm Persentase perubahan bulanan (month-to-month)

Non-Perfoming Loan (NPL) Kredit yang termasuk dalam kualitas Kurang Lancar, Diragukan dan Macet, merupakan rasio kredit yang tergolong NPLs terhadap total kredit. Rasio ini juga sering disebut rasio NPLs gross. Semakin rendah rasio NPLs, semakin baik kondisi bank yang bersangkutan.

Non-Performing Financing (NPF) Rasio antara pembiayaan yang diberikan oleh bank syariah terhadap dana yang diterima. Konsep ini sama dengan konsep LDR pada bank umum konvensional.

Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Merupakan salah satu indikator penting untuk mengetahui kondisi ekonomi di suatu daerah dalam suatu periode tertentu, baik atas dasar harga berlaku maupun harga konstan. PDRB pada dasarnya merupakan jumlah nilai tambah yang dihasilkan oleh seluruh unit usaha dalam suatu daerah tertentu, atau merupakan jumlah nilai barang dan jasa akhir yang dihasilkan oleh seluruh unit ekonomi dalam suatu daerah.

79

qtq Persentase perubahan secara triwulanan (quarter to quarter/q-t-q) dari triwulan ke-n dihitung dengan metode point-to-point dengan dasar triwulan sebelumnya.

yoy Persentase perubahan secara tahunan (year on year/y-o-y) bulan/triwulan ke-n dihitung dengan metode point-to-point dengan dasar bulan/triwulan yang sama dengan tahun sebelumnya (t-1).

ytd Persentase perubahan menurut tahun kalender bulan ke-n dihitung dengan metode point-to-point dengan dasar bulan Desember tahun sebelumnya (t-1) (year to date change/y-t-d).