KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL · Harry Aginta : Deputi Bidang Ekonomi dan Keuangan ......

KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI KALIMANTAN TIMUR

TRIWULAN I 2015

KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA

Provinsi Kalimantan Timur

Tim Penyusun

Mawardi B.H. Ritonga : Kepala Perwakilan

Harry Aginta : Deputi Bidang Ekonomi dan Keuangan

Rifki Ismail : Kepala Unit Asesmen Ekonomi dan Keuangan

Wahyu Baskara S : Analis Ekonomi

Vira Cania A : Analis

Adinda Ratu N : Asisten Manajer KPw BI Balikpapan

i

KATA PENGANTAR

Puji Syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah melimpahkan rahmat dan

karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Timur

(Kaltim) periode triwulan I 2015 dapat diselesaikan dan disusun dengan baik dan tepat

waktu serta dipublikasikan dan didiseminasikan kepada stakeholders Bank Indonesia. Kajian

Ekonomi dan Keuangan Regional Provinsi Kalimantan Timur diterbitkan secara periodik

setiap triwulan sebagai perwujudan peran Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi

Kalimantan Timur dalam memberikan informasi kepada stakeholders tentang

perkembangan ekonomi Kalimantan Timur terkini serta prospeknya di triwulan mendatang.

Analisa pada kajian ini menggambarkan perekonomian daerah Provinsi Kalimantan

Timur didasarkan pada data dan informasi yang diperoleh dari berbagai pihak. Atas seluruh

bantuan tersebut kami mengucapkan penghargaan dan terima kasih yang sebesar-besarnya.

Harapan kami, hubungan kemitraan yang terjalin selama ini dapat lebih ditingkatkan di masa

yang akan datang. Kami juga senantiasa mengharapkan kritikan, masukan, dan saran untuk

lebih meningkatkan kualitas kajian sehingga dapat memberikan kemanfaatan yang maksimal

di masa yang akan datang.

Akhirnya besar harapan kami mudah-mudahan laporan triwulanan ini dapat

bermanfaat bagi semua kalangan dalam memahami perekonomian Kalimantan Timur.

Samarinda, Mei 2015

KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI KALIMANTAN TIMUR

Mawardi B.H. Ritonga Kepala Perwakilan

ii

DAFTAR ISI KATA PENGANTAR.................................................................................................................................... i

DAFTAR ISI ............................................................................................................................................... ii

DAFTAR TABEL ....................................................................................................................................... iv

DAFTAR GRAFIK ....................................................................................................................................... v

DAFTAR GAMBAR ................................................................................................................................. viii

TABEL INDIKATOR EKONOMI TERPILIH .................................................................................................. ix

RINGKASAN EKSEKUTIF ......................................................................................................................... xii

I. Perkembangan Ekonomi Makro Regional ...................................................................................... 1

1.1 Perkembangan Ekonomi Makro Regional Secara Umum .......................................................... 1

1.2 Sisi Permintaan ........................................................................................................................... 2

1.2.1 Konsumsi ......................................................................................................................... 2

1.2.2 Investasi .......................................................................................................................... 4

1.2.3 Ekspor-Impor ................................................................................................................... 6

1.3 Sisi Penawaran ......................................................................................................................... 10

1.3.1 Sektor Pertanian, Kehutanan dan Perikanan ................................................................ 12

1.3.2 Sektor Pertambangan ................................................................................................... 14

1.3.3 Sektor Industri Pengolahan ........................................................................................... 18

1.3.4 Sektor Lainnya ............................................................................................................... 20

II. Perkembangan Inflasi Daerah ...................................................................................................... 22

2.1 Gambaran Umum Inflasi .......................................................................................................... 22

2.2 Inflasi Berdasarkan Kelompok Pengeluaran ............................................................................ 23

2.3 Faktor-faktor yang Mempengaruhi .......................................................................................... 25

2.3.1 Sisi Permintaan.............................................................................................................. 25

2.3.2 Sisi Penawaran .............................................................................................................. 26

2.4 Dekomposisi dan Komoditas Penyumbang Inflasi ................................................................... 27

BOKS II.1 ........................................................................................................................................... 32

III. Stabilitas Sistem Keuangan dan Sistem Pembayaran .................................................................. 36

3.1 Perbankan ................................................................................................................................ 36

3.1.1 Penghimpunan Dana ..................................................................................................... 37

3.1.2 Kredit Bank Umum Berlokasi Proyek di Kalimantan Timur ........................................... 38

3.1.3 Risiko Kredit .................................................................................................................. 39

iii

3.1.4 Penyaluran Kredit UMKM ............................................................................................. 40

3.2 Sistem Pembayaran .................................................................................................................. 41

3.2.1 Perkembangan Pengedaran Uang Kartal ...................................................................... 41

3.2.2 Perkembangan Transaksi Nontunai .............................................................................. 43

IV. Keuangan Daerah ...................................................................................................................... 45

4.1 APBD Tahun Anggaran 2015 di Wilayah Kaltim dan Kaltara .................................................... 45

4.2 Realisasi APBD Kabupaten/Kota Se-Kaltim Triwulan I 2015 .................................................... 46

4.3 Realisasi APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur Triwulan I 2015 ................................. 47

4.3.1 Realisasi Pendapatan .................................................................................................... 47

4.3.2 Realisasi Belanja ............................................................................................................ 48

BOKS IV.1 .......................................................................................................................................... 50

V. Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan ........................................................................................... 52

5.1 Ketenagakerjaan ...................................................................................................................... 52

5.2 Kesejahteraan .......................................................................................................................... 57

VI. Prospek Perekonomian Kalimantan Timur ............................................................................... 59

6.1 Prospek Pertumbuhan Ekonomi .............................................................................................. 59

6.2 Prospek Inflasi .......................................................................................................................... 62

DAFTAR ISTILAH .................................................................................................................................... 65

iv

DAFTAR TABEL

Tabel I.1 PDRB Provinsi Kaltim ADHK 2010 menurut Penggunaan (Rp Triliun) ...................................... 2

Tabel I.2 Pertumbuhan dan Kontribusi PDRB Provinsi Kaltim ADHK 2010 menurut Penggunaan ......... 2

Tabel I.3 Realisasi APBD Provinsi dan Kab/Kota se-Kaltim ..................................................................... 4

Tabel I.4 Komoditas Ekspor Nonmigas Utama Provinsi Kaltim Triwulan I 2015 ..................................... 8

Tabel I.5 Komoditas Impor Nonmigas Utama Provinsi KaltimTriwulanI 2015 ...................................... 10

Tabel I.6 PDRB Provinsi Kaltim ADHK 2010 menurut Sektor (Rp Triliun) .............................................. 11

Tabel I.7 Pertumbuhan dan Kontribusi PDRB Provinsi Kaltim ADHK 2010 menurut Sektor ................. 12

Tabel II.1 Perkembangan Inflasi Balikpapan, Samarinda, Tarakan dan Provinsi Kaltim ....................... 23

Tabel II.2 Perkembangan Inflasi Kaltim Menurut Kelompok Pengeluaran ........................................... 24

Tabel II.3 Komoditas Penyumbang Inflasi & Deflasi (mtm) Terbesar Provinsi Kaltim .......................... 29

Tabel II.4 Komoditas Penyumbang Inflasi & Deflasi (mtm) Terbesar di Provinsi Kaltim ...................... 30

Tabel II.5 Komoditas Penyumbang Inflasi & Deflasi (mtm) Terbesar di Kaltim .................................... 31

Tabel II.6 Profil Kebutuhan Beras Kaltim .............................................................................................. 33

Tabel II.7 Roadmap Peran Pemda dalam Pengendalian Harga Komoditas Beras................................. 33

Tabel II.8 Kegiatan APBN Tahun Anggaran 2015 .................................................................................. 34

Tabel II.9 Pengembangan 21 Kawasan Sentra Produksi Padi ............................................................... 34

Tabel III.1 Perkembangan Dana Pihak Ketiga (DPK) Perbankan di Provinsi Kaltim (Rp Miliar) ............ 37

Tabel IV.1 Perkembangan APBD se-Kaltim dan Kaltara TA 2014 dan 2015 (Rp Juta) ........................... 45

Tabel IV.2 Realisasi APBD se-Kalimantan Timur Triwulan I 2015 (Rp Juta) .......................................... 47

Tabel IV.3 Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur Triwulan I 2015 (Rp

Juta) ....................................................................................................................................................... 48

Tabel IV.IV.4 Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur s.d. Triwulan IV 2014 (Rp

Juta) ....................................................................................................................................................... 49

Tabel V.1 Persebaran Tenaga Kerja Kaltim & Kaltara Menurut Sektor Pekerjaan ............................... 56

Tabel V.2 Jumlah Tenaga Kerja & TPT Kaltim Berdasarkan Pendidikan................................................ 56

Tabel V.3 Proporsi Tingkat Pendidikan Pekerja di Kaltim dan Kaltara .................................................. 57

Tabel V.4 Tingkat Pengangguran di Kaltim dan Kaltara Berdasarkan Pendidikan ................................ 57

Tabel VI.1 Perkiraan Pertumbuhan Indeks Harga Komoditas Ekspor Indonesia .................................. 60

Tabel VI.2 Realisasi dan Perkiraan Harga Komoditas Global ................................................................ 61

v

DAFTAR GRAFIK

Grafik I.1 Indeks Keyakinan Konsumen, Kondisi Ekonomi dan Ekspektasi Konsumen Provinsi Kaltim .. 3

Grafik I.2 Indeks Pembelian Barang Tahan Lama Provinsi Kaltim ........................................................... 3

Grafik I.3 Indeks Harga Perdagangan Besar Provinsi Kaltim ................................................................... 3

Grafik I.4 Pertumbuhan KPM, KPSM dan Multiguna Provinsi Kaltim ..................................................... 4

Grafik I.5 Pertumbuhan KPR Provinsi Kaltim .......................................................................................... 4

Grafik I.6 Kebutuhan Semen Provinsi Kaltim .......................................................................................... 5

Grafik I.7 Perkembangan Impor Barang Modal Provinsi Kaltim ............................................................. 5

Grafik I.8 Realisasi Investasi PMA Provinsi Kaltim .................................................................................. 6

Grafik I.9 Realisasi Investasi PMDN Provinsi Kaltim ................................................................................ 6

Grafik I.10 Perkembangan Kredit Investasi Provinsi Kaltim .................................................................... 6

Grafik I.11 Pertumbuhan Nilai Ekspor Migas Kaltim ............................................................................... 7

Grafik I.12 Pertumbuhan Nilai Ekspor Nonmigas Kaltim ........................................................................ 7

Grafik I.13 Volume Ekspor Batubara Provinsi Kaltim ke Tiongkok dan India .......................................... 9

Grafik I.14 Perkembangan Ekspor Batubara Provinsi Kaltim berdasarkan Negara Tujuan .................... 9

Grafik I.15 Ekspor Komoditas CPO Provinsi Kaltim berdasarkan Negara Tujuan ................................... 9

Grafik I.16 Nilai Impor Migas Provinsi Kaltim ....................................................................................... 10

Grafik I.17 Nilai Impor Nonmigas Provinsi Kaltim ................................................................................. 10

Grafik I.18 Komposisi Negara Asal Utama Impor Nonmigas Kaltim ..................................................... 10

Grafik I.19 Indeks Produksi Kelapa Sawit (TBS) Provinsi Kaltim ............................................................ 12

Grafik I.20 Indeks Produksi Perikanan Provinsi Kaltim ......................................................................... 12

Grafik I.21 Indeks Produksi Padi Provinsi Kaltim .................................................................................. 13

Grafik I.22 Provitas Padi, Jagung dan Kedelai Provinsi Kaltim .............................................................. 13

Grafik I.23 Indeks Produksi Kedelai Povinsi Kaltim ............................................................................... 14

Grafik I.24 Indeks Produksi Jagung Provinsi Kaltim .............................................................................. 14

Grafik I.25 Harga TBS Provinsi Kaltim dan Internasional ...................................................................... 14

Grafik I.26 Perkembangan Kredit Pertanian Provinsi Kaltim ................................................................ 14

Grafik I.27 Lifting Gas Alam Provinsi Kaltim .......................................................................................... 15

Grafik I.28 Lifting Minyak Bumi Provinsi Kaltim .................................................................................... 15

Grafik I.29 Produksi Batubara Provinsi Kaltim ...................................................................................... 16

Grafik I.30 Konsumsi Domestik Batubara Provinsi Kaltim .................................................................... 16

Grafik I.31 Harga Batubara Internasional ............................................................................................. 17

Grafik I.32 Harga Batubara Acuan ......................................................................................................... 17

vi

Grafik I.33 Harga Futures Komoditas Batubara .................................................................................... 17

Grafik I.34 PMI Manufaktur India dan Tiongkok ................................................................................... 17

Grafik I.35 Perkembangan Kredit Pertambangan Provinsi Kaltim ........................................................ 18

Grafik I.36 Indeks Produksi LNG Provinsi Kaltim ................................................................................... 18

Grafik I.37 Indeks Produksi Kilang Minyak Provinsi Kaltim ................................................................... 18

Grafik I.38 Produksi LNG Provinsi Kaltim .............................................................................................. 19

Grafik I.39 Produksi LPG Provinsi Kaltim ............................................................................................... 19

Grafik I.40 Indeks Produksi Pupuk Provinsi Kaltim ............................................................................... 20

Grafik I.41 Indeks Produksi Amoniak Provinsi Kaltim ........................................................................... 20

Grafik I.42 Indeks Produksi CPO Provinsi Kaltim ................................................................................... 20

Grafik I.43 Perkembangan Kredit Perindustrian Provinsi Kaltim .......................................................... 20

Grafik I.44 Perkembangan Kredit Angkutan Provinsi Kaltim ................................................................ 21

Grafik I.45 Indeks Tingkat Hunian Hotel Provinsi Kaltim ...................................................................... 21

Grafik I.46 Indeks Omzet Restoran Provinsi Kaltim .............................................................................. 21

Grafik I.47 Kebutuhan Semen Provinsi Kaltim ...................................................................................... 21

Grafik II.1 Laju Inflasi Provinsi Antar Provinsi ....................................................................................... 23

Grafik II.2 Laju Inflasi Provinsi Kaltim, Wilayah Kalimantan dan Nasional ............................................ 23

Grafik II.3 Perkembangan Inflasi Kota Sampel se-Kaltim ...................................................................... 23

Grafik II.4 Ekspektasi Konsumen Provinsi Kaltim 3-6 Bulan ke Depan ................................................. 25

Grafik II.5 Ekspektasi Harga Konsumen Provinsi Kaltim Menurut Kelompok ....................................... 25

Grafik II.6 Inflasi Bulanan Komoditas Beras dan Bawang Merah Provinsi Kaltim ................................. 26

Grafik II.7 Nilai Tukar Rp/US$ dan Inflasi Provinsi Kaltim ..................................................................... 26

Grafik II.8 Dekomposisi Inflasi Provinsi Kaltim ...................................................................................... 27

Grafik II.9 Inflasi Provinsi berdasarkan Kelompok ................................................................................ 27

Grafik II.10 Perubahan Harga dan Inflasi Beras .................................................................................... 28

Grafik II.11 Dekomposisi Inflasi Inti Provinsi Kaltim ............................................................................. 29

Grafik II.12 Dekomposisi Inflasi Inti Barang/Jasa Provinsi Kaltim ......................................................... 29

Grafik II.13 Dekomposisi Inflasi Provinsi Kaltim .................................................................................... 32

Grafik II.14 Perkembangan Harga Beras (mtm) .................................................................................... 32

Grafik III.1 Pertumbuhan Kredit Nasional dan Provinsi Kaltim ............................................................. 36

Grafik III.2 Pertumbuhan DPK Nasional dan Provinsi Kaltim ................................................................ 36

Grafik III.3 Kredit Provinsi Kaltim Berdasarkan Jenis Penggunaan ....................................................... 38

Grafik III.4 Kredit Modal Kerja, Investasi dan Konsumsi Provinsi Kaltim .............................................. 38

Grafik III.5 Komposisi Kredit Provinsi Kaltim Berdasarkan Sektor Ekonomi Tw I 2015 ......................... 39

vii

Grafik III.6 Kredit Perbankan Provinsi Kaltim Berdasarkan Sektor Ekonomi Utama (yoy).................... 39

Grafik III.7 Pertumbuhan NPL Gross Kredit di Provinsi Kaltim ............................................................. 40

Grafik III.8 NPL Gross Kedit di Provinsi Kaltim Berdasarkan Sektor Ekonomi ....................................... 40

Grafik III.9 Kredit UMKM Provinsi Kaltim berdasarkan Jenis Penggunaan ........................................... 41

Grafik III.10 Komposisi Kredit UMKM Provinsi Kaltim Berdasarkan Sektor Ekonomi Tw I 2015 .......... 41

Grafik III.11 Total Pengedaran Uang Kartal Provinsi Kaltim .................................................................. 42

Grafik III.12 Pengedaran Uang Kartal Provinsi Kaltim berdasarkan Wilayah Kerja KPwBI ................... 42

Grafik III.13 Perkembangan Penarikan Uang Lusuh ProvinsiKaltim ...................................................... 43

Grafik III.14 Rasio Penarikan Uang Lusuhterhadap Inflow Provinsi Kaltim ........................................... 43

Grafik III.15 Perkembangan Nilai Transaksi RTGS Provinsi Kaltim ....................................................... 43

Grafik III.16 Perkembangan Volume Transaksi RTGS Provinsi Kaltim ................................................... 43

Grafik III.17 Perkembangan Nilai Transaksi Kliring Provinsi Kaltim ...................................................... 44

Grafik III.18 Perkembangan Volume Transaksi Kliring Provinsi Kaltim ................................................. 44

Grafik III.19 Perkembangan Nilai Transaksi RTGS Provinsi Kaltim ........................................................ 44

Grafik III.20 Perkembangan Volume Transaksi RTGS Provinsi Kaltim ................................................... 44

Grafik IV.1 Komposisi DBH SDA Nasional dan Kaltim Tahun 2013 ....................................................... 50

Grafik IV.2 Perkembangan DBH dan Harga Komoditas Global ............................................................. 51

Grafik IV.3 Perkembangan APBD Prov. Kaltim dan Harga Komoditas Global ....................................... 51

Grafik V.1 Kondisi Ketersediaan Lap Kerja ............................................................................................ 53

Grafik V.2 Perkembangan Angk. Kerja Kaltim Kaltara .......................................................................... 53

Grafik V.3 Proporsi Angk. Kerja Kaltim Kaltara ..................................................................................... 53

Grafik V.4 Proporsi Pengangguran Kaltim Kaltara ................................................................................ 53

Grafik V.5 Penduduk Bekerja di Kaltim& Kaltara .................................................................................. 53

Grafik V.6 Perkembangan TPB& TPT Gabungan ................................................................................... 53

Grafik V.7 Tenaga Kerja Kaltim Secara Sektoral ................................................................................... 55

Grafik V.8 Tenaga Kerja Kaltim Berdasarkan Status ............................................................................. 55

Grafik V.9 Perkembangan Pendapatan RT ............................................................................................ 58

Grafik V.10 Prakiraan Penghasilan RT ................................................................................................... 58

Grafik VI.1 Harga Batubara dan CPO ..................................................................................................... 60

Grafik VI.2 Harga LNG RI & Minyak Mentah ......................................................................................... 60

Grafik VI.3 Proyeksi Inflasi Kaltim ......................................................................................................... 64

Grafik VI.4 Perkiraan Ekspektasi Harga Konsumen ............................................................................... 64

viii

DAFTAR GAMBAR

Gambar I.1 Peta Perekonomian Nasional (yoy) ...................................................................................... 1

ix

TABEL INDIKATOR EKONOMI TERPILIH

INFLASI DAN PDRB

2015

Q I Q II Q III Q IV Q I Q II Q III Q IV Q I

MAKRO EKONOMI

Indeks Harga Konsumen (IHK) 150.6 152.6 159.7 160.7 113.4 114.4 116.1 120.5 121.4

Kota Samarinda 149.1 150.7 159.3 159.9 114.0 114.4 115.2 120.2 120.4

Kota Balikpapan 147.8 149.3 154.9 156.5 111.9 113.6 115.6 118.9 120.9

Kota Tarakan 165.0 169.4 176.5 176.6 115.4 116.6 121.0 126.6 126.4

Laju Inflasi Tahunan (y-o-y,%) 6.3 7.2 9.5 9.7 8.5 7.7 4.6 7.7 7.1

Kota Samarinda 5.6 6.6 10.2 10.4 8.8 7.8 3.0 6.7 5.7

Kota Balikpapan 6.8 7.0 7.9 8.6 7.3 7.3 5.7 7.4 8.1

Kota Tarakan 7.0 9.8 11.5 10.4 9.9 8.3 7.3 11.9 9.5

Pertumbuhan PDRB (%,yoy) 3.3 3.7 3.3 0.7 0.7 0.8 2.8 3.8 (1.3)

Menurut Sektor Ekonomi (%,yoy)

Pertanian 7.8 8.9 5.5 0.9 4.6 3.9 4.1 7.7 4.8

Pertambangan 4.4 5.6 1.7 (2.6) (2.9) (3.9) 0.6 6.0 (2.0)

Industri Pengolahan (4.9) (6.2) 3.9 3.0 1.5 6.4 2.1 (7.5) (9.4)

Listrik dan Gas 9.4 3.8 0.8 1.2 (0.8) 2.2 2.7 59.5 46.8

Air 4.3 5.4 6.7 8.0 8.3 4.5 4.5 1.9 (0.1)

Konstruksi 7.9 5.0 3.5 4.3 5.0 5.5 6.6 8.8 3.3

Perdagangan 1.7 5.1 4.7 2.2 4.9 3.1 5.8 3.5 0.2

Transportasi dan Pergudangan 5.7 6.9 7.7 11.1 11.0 7.9 8.2 6.7 4.5

Akomodasi dan Makan Minum 7.9 4.3 1.1 1.3 3.5 4.3 6.2 5.7 5.0

Informasi dan Komunikasi 14.2 10.6 7.2 6.3 8.1 8.8 10.5 11.0 10.7

Jasa Keuangan 21.1 18.0 11.0 6.3 4.1 2.7 0.4 3.9 4.5

Real Estate 9.5 8.5 9.0 7.6 8.3 8.5 8.2 6.8 5.7

Jasa Perusahaan 4.7 6.6 8.4 11.0 12.2 10.8 10.0 7.8 1.0

Adm Pemerintahan 4.0 5.3 3.7 1.9 5.7 8.2 12.7 14.4 9.3

Jasa Pendidikan 7.8 11.8 16.9 36.3 25.9 16.9 14.2 5.5 14.4

Jasa Kesehatan dan Sosial 2.8 2.4 5.0 11.2 8.6 10.9 9.2 9.7 13.4

Jasa lainnya 2.1 2.4 2.6 3.8 4.7 5.8 8.0 8.6 9.3

Menurut Pengeluaran (%,yoy)

Konsumsi RT 6.9 6.2 5.2 7.3 7.8 6.2 5.5 4.0 1.2

Konsumsi LNPRT 5.9 5.8 8.2 13.3 17.3 15.8 (2.1) (5.0) (10.7)

Konsumsi Pemerintah 29.3 11.3 4.7 7.0 (22.6) (4.8) 4.5 10.8 2.3

PMTDB 7.1 1.4 1.3 (1.9) 0.7 8.3 3.7 7.1 5.2

Perubahan Inventori (17.7) 19.6 (29.7) (67.3) (5.9) 3.1 132.6 71.6 (48.2)

Ekspor LN 8.2 4.6 7.1 (3.4) (6.4) (12.4) (8.4) (9.4) (3.6)

Impor LN 34.6 23.9 29.1 (15.3) (10.7) (10.4) (4.2) 31.4 32.7

Net Ekspor Antar Daerah (3.9) (115.1) (110.8) 1.6 40.6 1,811.8 4,321.7 (159.2) 65.1

PERDAGANGAN LUAR NEGERI

Nilai Ekspor Migas (US$ Juta) 3,154 3,306 3,210 3,174 2,783 2,879 2,827 2,379 1,981

Nilai Ekspor Nonmigas (US$ Juta) 4,690 4,734 4,213 4,523 3,916 3,792 3,648 3,501 3,126

Nilai Impor Migas (US$ Juta) 1,917 1,915 1,837 1,561 1,801 1,837 1,680 1,594 1,075

Nilai Impor Nonmigas (US$ Juta) 586 675 565 456 389 421 403 347 302

INDIKATOR2013 2014

x

PERBANKAN

2015


INSTITUSI KEUANGAN - berdasarkan lokasi proyek

DPK (Rp triliun) 82.0 85.2 88.8 85.4 80.1 87.7 91.2 89.5 87.8

Giro (Rp triliun) 21.5 25.0 25.5 22.1 16.8 23.1 22.4 22.6 20.6

Tabungan (Rp triliun) 32.1 32.4 33.7 37.8 35.6 35.1 36.6 38.8 35.7

Deposito (Rp triliun) 28.4 27.8 29.6 25.4 27.7 29.4 32.2 28.1 31.5

Kredit (Rp triliun) 81.8 88.2 96.2 101.0 100.7 99.0 100.4 106.6 103.0

Modal Kerja 32.0 30.3 33.4 35.3 33.9 32.7 33.5 36.5 32.3

Investasi 30.6 37.5 41.3 43.6 44.4 43.7 44.0 46.4 47.0

Konsumsi 19.2 20.4 21.5 22.1 22.3 22.6 22.9 23.7 23.7

NPL (%) 2.0% 2.0% 2.4% 2.7% 2.6% 3.6% 3.7% 4.7% 5.1%

LDR (%) 99.8% 103.5% 108.3% 118.3% 125.7% 112.9% 110.1% 119.1% 117.3%

Kredit UMKM 18.0 19.8 20.9 20.9 20.4 21.6 21.2 21.7 21.6

Kredit Modal Kerja 11.8 12.6 13.8 13.9 13.1 13.9 13.6 13.8 13.5

Kredit Investasi 6.0 6.9 6.9 6.8 7.1 7.7 7.6 7.9 8.1

Kredit Konsumsi 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 - 0.0 0.0 0.0

NPL (%) 3.3% 3.1% 3.2% 2.6% 4.0% 5.9% 6.1% 6.1% 7.1%

BANK PERKREDITAN RAKYAT

Total Aset (Rp miliar) 305 296 307 332 339 328 302 359 354

DPK (Rp miliar) 190 180 182 194 203 199 174 191 185

Tabungan 74 74 77 86 82 78 79 96 87

Giro - - - - - - - - -

Deposito 115 106 105 108 121 121 95 94 98

Kredit (Rp miliar) 212 227 233 229 236 253 233 231 224

Modal Kerja 123 129 135 136 138 148 129 128 114

Investasi 15 18 19 17 17 17 19 20 16

Konsumsi 75 80 79 76 80 88 85 84 95

Kredit UMKM (Rp miliar) 124.2 130.6 135.6 136.0 135.7 143.3 132.5 134.9 116.3

Rasio LDR (%) 111.9% 125.8% 128.0% 118.5% 116.5% 127.2% 133.6% 121.1% 121.5%

Rasio NPL Gross (%) 13.7% 13.6% 14.0% 14.6% 14.4% 12.9% 15.4% 13.8% 11.9%

2013 2014INDIKATOR

xi

SISTEM PEMBAYARAN

2015


SISTEM PEMBAYARAN

Posisi Kas Gabungan (Rp triliun) 3.97 4.75 8.45 7.94 4.88 5.17 7.80 8.00 5.24

Inflow (Rp triliun) 2.16 1.27 2.82 1.26 2.63 1.73 2.72 1.65 3.38

Outflow (Rp triliun) 1.81 3.48 5.63 6.67 2.25 3.43 5.08 6.36 1.86

Clean Money Policy (Rp miliar) 247.00 188.20 504.50 473.91 347.66 348.73 485.52 250.83 686.45

Nominal Transaksi RTGS (Rp triliun) 73.61 92.38 95.87 100.40 85.56 84.44 84.96 106.82 101.35

Volume Transaksi RTGS (transaksi) 91,717 96,090 90,482 100,458 90,503 89,871 87,392 86,038 45,877

Rata-rata harian nominal transaksi RTGS 1.23 1.54 1.52 1.59 1.36 1.34 1.35 1.70 1.61

Rata-rata harian volume transaksi RTGS 1,529 1,173 1,436 1,595 1,437 1,427 1,387 1,366 728

Nominal Kliring Debet Penyerahan(Rp triliun) 6.93 6.88 6.92 7.13 6.88 6.86 6.26 6.83 6.46

Volume Kliring Debet Penyerahan(transaksi) 196,466 191,691 168,559 191,957 125,279 188,073 172,274 182,238 174,149

Rata-rata harian Nominal Kliring Debet Penyerahan(Rp triliun) 0.116 0.109 0.110 0.113 0.109 0.109 0.099 0.108 0.103

Rata-rata harian Volume Kliring Debet Penyerahan(transaksi) 3,274 3,090 2,676 3,047 1,989 2,985 2,735 2,893 2,764

Nominal Kliring Debet Pengembalian(Rp triliun) 0.27 0.29 0.35 0.31 0.30 0.34 0.30 0.29 0.39

Volume Kliring Debet Pengembalian(transaksi) 5,209 5,612 6,098 6,023 5,445 6,057 5,533 5,609 5,545

Rata-rata harian Nominal Kliring Pengembalian 0.004 0.005 0.006 0.005 0.005 0.005 0.005 0.005 0.006

Rata-rata harian Volume Kliring Pengembalian 87 89 97 96 86 96 88 89 88

Nominal Tolakan Cek/BG Kosong(Rp triliun) 0.21 0.24 0.30 0.27 0.26 0.31 0.24 0.24 0.34

Volume Tolakan Cek/BG Kosong(transaksi) 3,968 4,491 5,144 5,077 4,516 5,063 4,555 4,579 4,560

Rata-rata harian Nominal Tolakan Cek/BG Kosong 0.003 0.004 0.005 0.004 0.004 0.005 0.004 0.004 0.005

Rata-rata harian Volume Tolakan Cek/BG Kosong 66 71 82 81 72 80 72 73 72

20142013INDIKATOR

xii

RINGKASAN EKSEKUTIF KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL

PROVINSI KALIMANTAN TIMUR

TRIWULAN I 2015

Kinerja pertumbuhan

ekonomi Kaltim

mengalami kontraksi yang

dipengaruhi oleh

penurunan kinerja sektor

pertambangan dan

industri pengolahan serta

kondisi eksternal yang

belum membaik

Perkembangan Ekonomi Makro Regional

Perekonomian Kalimantan Timur (Kaltim) pada triwulan I 2015 secara

agregat mengalami kontraksi. Ekonomi Kaltim turun dari 3,8% (yoy)

menjadi -1,3% (yoy) pada triwulan laporan. Pertumbuhan ekonomi ini

lebih rendah dibandingkan dengan pertumbuhan ekonomi nasional

yang tumbuh sebesar 4,7%. Secara triwulanan, ekonomi Kaltim di

triwulan laporan terkontraksi sebesar -4,4% (qtq), jauh lebih rendah

dibandingkan dengan triwulan sebelumnya sebesar 1,5% (qtq).

Kontraksi perekonomian Kaltim terjadi akibat perlambatan ekonomi

global dan tekanan terhadap harga komoditas dunia.

Laju inflasi Kaltim

mengalami penurunan

seiring dengan kebijakan

penyesuaian kembali

harga komoditas energi

Perkembangan Inflasi Daerah

Laju inflasi Provinsi Kalimantan Timur (termasuk Kalimantan Utara)

pada triwulan I 2015 tercatat 7,08% (yoy), lebih rendah dibandingkan

dengan triwulan sebelumnya sebesar 7,66% (yoy). Pola inflasi Kaltim

pada triwulan laporan sejalan dengan pola nasional yang juga

mengalami perlambatan. Realisasi inflasi pada triwulan laporan yang

lebih rendah disebabkan oleh kebijakan penyesuaian kembali harga

komoditas energi yang sempat mengalami kenaikan pada triwulan

sebelumnya.

Stabilitas sistem keuangan

di Kaltim perlu mendapat

perhatian di tengah

kinerja perekonomian

yang menurun, kinerja

sistem pembayaran secara

konsisten mampu

merespon pergerakan

transaksi perekonomian

Perkembangan Stabilitas Sistem Keuangan dan Sistem Pembayaran

Kinerja perbankanpada triwulan I 2015 perlu mendapat perhatian di

tengah kondisi perekonomian yang menurun. Penghimpunan dana

pihak ketiga cenderung meningkat, sedangkan realisasi penyaluran

kredit tercatat mengalami perlambatan. Hal ini merupakan sikap

prudential banking dalam memandang menyikapi kegiatan

perekonomian yang melemah. NPL perbankan sedikit mengalami

kenaikan karena melemahnya kinerja sektor utama. Sementara itu

xiii

kredit kepada UMKM mengalami peningkatan baik dari sisi nominal

maupun pangsanya terhadap total penyeluran kredit di Kaltim. Namun

demikian, kualitas penyaluran kredit perlu menjadi perhatian

mengingat tingginya tingkat NPL kredit UMKM.

Perkembangan sistem pembayaran Kaltim baik dari sisi tunai maupun

nontunai secara konsisten mampu merespon pergerakan transaksi

perekonomian daerah. Pada transaksi tunai, jumlah uang yang masuk

(inflow) mengalami peningkatan, sedangkan jumlah uang yang keluar

(outflow) mengalami penurunan. Sementara itu, nilai transaksi

nontunai di Kaltim mengalami peningkatan pada periode laporan.

Penurunan kinerja sektor

utama dan turunnya

harga komoditas global

berdampak pada

menurunnya kemampuan

fiskal pemerintah daerah

Perkembangan Keuangan Daerah

Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) tahun anggaran

2015 di Kaltim dan Kaltara mengalami penurunan dibandingkan APBD

tahun anggran 2014. Pagu belanja mengalami penurunan sebesar 9%.

Hal ini disebabkan karena anggaran pendapatan yang juga menurun

sebesar 5%. Penurunan anggaran pendapatan tersebut disebabkan

karena menurunnya Dana Bagi Hasil (DBH) yang diperoleh dari hasil

pengelolaan sumber daya alam yang mengalami penurunan. Harga

komoditas internasional (terutama batubara dan minyak bumi) juga

faktor lain yang menyebabkan menurunnya DBH.

Kondisi ketenagakerjaan

masih cukup kondusif

namun tingkat

kesejahteraannya

menurun

Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan

Di tengah perekonomian yang mengalami kontraksi, kondisi

ketenagakerjaan pada Februari 2015 tercatat masih cukup kondusif.

Peningkatan jumlah tenaga kerja masih mampu terserap oleh berbagai

jenis pekerjaan di beberapa sektor. Bahkan tingkat pengangguran

terbuka terus menurun. Pelemahan perekonomian global yang

berdampak pada menurunnya kinerja perekonomian Kaltim, pada

gilirannya memberikan dampak yang negatif terhadap tingkat

kesejahteraan masyarakat. Tingkat penghasilan masyarakat mengalami

penurunan sehingga kinerja konsumsi rumah tangga pada triwulan

laporan mengalami perlambatan.

xiv

Perbaikan perekonomian

Kalimantan Timur

cenderung masih terbatas

seiring dengan prospek

ekonomi global dan

prospek harga komoditas

internasional yang belum

membaik

Prospek Perekonomian dan Inflasi

Kinerja perekonomian Kaltim pada triwulan II 2015 diperkirakan sedikit

membaik dibandingkan triwulan sebelumnya yang pertumbuhannya

mengalami kontraksi -1,3% (yoy). Meskipun demikian, perbaikan

tersebut diperkirakan relatif masih terbatas, seiring dengan perbaikan

ekonomi global yang terbatas serta harga komoditas global yang masih

rendah. Kondisi tersebut akan memberikan tekanan terhadap kinerja

ekspor luar negeri Kaltim yang masih didominasi oleh komoditas

berbasis sumber daya alam (SDA). Sebaliknya, kinerja perekonomian

dalam negeri diperkirakan membaik seiring dengan meningkatnya

konsumsi dan investasi meskipun pada level yang terbatas serta upaya

khusus peningkatan produksi di sektor pertanian. Di sisi perkembangan

harga, inflasi Kaltim pada triwulan II 2015 diperkirakan sedikit lebih

rendah dibandingkan triwulan sebelumnya.

1

Kalbar 1.2% / 15.1%

Kalteng 0.9% / 10.6%

Kalsel 1.2% / 14.4%

Kaltim 4.9% / 59.9%

I. Perkembangan Ekonomi Makro Regional Kinerja pertumbuhan ekonomi Kaltim mengalami kontraksi yang dipengaruhi oleh

penurunan kinerja sektor pertambangan dan industri pengolahansertakondisi

eksternal yang belum membaik...

1.1 Perkembangan Ekonomi Makro Regional Secara Umum1

Perekonomian Kalimantan Timur (Kaltim) pada triwulan I2015 secara agregat

mengalami kontraksi. Ekonomi Kaltim turun tajam dari 3,8% (yoy) pada triwulan IV

2014menjadi -1,3% (yoy) pada triwulan laporan. Pertumbuhan ekonomi ini jauh lebih rendah

dibandingkan dengan pertumbuhan ekonomi nasional yang tumbuh sebesar 4,7%.Secara

triwulanan, ekonomi Kaltim pada triwulan laporan juga mengalami kontraksi sebesar -4,4%

(qtq), jauh lebih rendah dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang masih tumbuh positif

sebesar 1,5% (qtq). Kontraksi perekonomian Kaltim terjadi akibat perlambatan ekonomi global

dan harga komoditas dunia yang belum pulih dan berada pada keseimbangan barunya.

Dari sisi penawaran, kontraksi perekonomian Kaltim terjadi akibat penurunan pada

sektor utama, yaitu pertambangan dan industri pengolahan. Selain itu, perlambatan

pertumbuhan juga terjadi pada sebagian besar sektor antara lain pertanian, listrik dan gas,

konstruksi, transportasi, akomodasi, informasi dan komunikasi, real estate dan jasa

perusahaan. Namun demikian, terdapat pula beberapa sektor yang mengalami peningkatan

kinerja di periode laporan, antara lain jasa keuangan, jasa pendidikan, jasa kesehatan dan

kegiatan sosial dan jasa lainnya.

Gambar I.1Peta Perekonomian Nasional (yoy)

Sumber: BPS, diolah

Notes:

Gambar menunjukkan pangsa perekonomian wilayah terhadap nasional, sedangkan tabel menunjukkan

pangsa perekonomian provinsi di Kalimantan terhadap nasional dan wilayah Kalimantan.

1Perkembangan ekonomi Kalimantan Timur diambil dari Berita Resmi Statistik - BPS Provinsi Kalimantan

Timur,No.034/05/64/Th.XVIII, 5 Mei 2015 menggunakan tahun dasar 2010

Kalimantan

8.3%

Sumatera

22.6%

Jawa

58.3%

SulampuaBalnustra

10.9%

NASIONAL 4.7%

2

1.2 Sisi Permintaan

Penurunan kinerja perekonomian Kaltim pada triwulan I 2015 terutama dipicu oleh

ekspor luar negeri yang masih mengalami kontraksi. Selain itu, kinerja ekonomi yang

menurun juga dipengaruhi oleh kinerja konsumsi rumah tangga, pembentukan modal tetap

domestik bruto (PMTDB),danperdagangan antar daerah yang seluruhnya melambat, serta

kinerja konsumsi lembaga non profit yang melayani rumah tangga (LNPRT)yang mengalami

kontraksi (Tabel I.1 dan I.2).Penurunan kinerja perekonomian semakin tertekan dengan

meningkatnya impor luar negeri.Sementara itu, konsumsi pemerintah mengalami peningkatan

pada triwulan laporan.

Tabel I.1 PDRB Provinsi Kaltim ADHK 2010 menurut Penggunaan (Rp Triliun)

Sumber: BPS Provinsi Kalimantan Timur, diolah

Tabel I.2 Pertumbuhan dan Kontribusi PDRB Provinsi Kaltim ADHK 2010 menurut Penggunaan


1.2.1 Konsumsi

Konsumsi rumah tangga tumbuh melambat 1,2% (yoy) pada triwulan I 2015.

Pertumbuhan pada triwulan I 2015 lebih rendah dibandingkan dengan triwulan sebelumnya

yang tumbuh sebesar 5,3% (yoy). Perlambatan konsumsi ini tidak lepas dari kontraksi

perekonomian Kaltim akibat lesunya kinerja sektor utama sehingga pendapatan masyarakat

2014 2015

Tw IV Tw I

Konsumsi RT 57.91 60.88 65.65 69.85 73.93 18.82 18.42

Konsumsi LNPRT 1.29 1.36 1.43 1.54 1.64 0.39 0.39

Konsumsi Pemerintah 17.34 18.38 19.63 21.46 22.09 11.59 1.82

PMTDB 108.51 117.15 122.72 124.97 131.17 33.90 32.93

Perub. Inventori 2.32 4.33 6.22 5.33 6.53 0.40 1.00

Ekspor Luar Negeri 277.28 321.09 329.55 342.24 310.82 78.56 73.82

Impor Luar Negeri 65.03 61.07 70.48 81.46 81.68 23.62 24.66

Net Ekspor Antar Daerah 18.59 (16.85) (5.08) (1.50) 27.68 5.26 16.05

PDRB TOTAL 418.21 445.26 469.65 482.44 492.18 125.30 119.77

2010 2011 2012 2013 2014Lapangan Usaha

TwIV-2014 TwI-2015 TwIV-2014 TwI-2015 TwIV-2014 TwI-2015 TwI-2015

Konsumsi RT 0.8 -2.1 5.3 1.2 15.0 15.4 0.18

Konsumsi LNPRT 3.2 -2.0 -5.0 -10.7 0.3 0.3 -0.04

Konsumsi Pemerintah 139.6 -84.3 -0.7 2.3 9.2 1.5 0.03

PMTDB 5.3 -2.9 8.4 5.2 27.1 27.5 1.35

Perub. Inventori -79.2 151.6 34.4 -48.2 0.3 0.8 -0.76

Ekspor Luar Negeri 0.3 -6.0 -33.7 -3.6 62.7 61.6 -2.28

Impor Luar Negeri 23.1 4.4 5.3 32.7 18.9 20.6 5.01

Net Ekspor Antar Daerah -17.3 205.1 176.4 65.1 4.2 13.4 5.21

PDRB TOTAL 1.5 -4.4 3.8 -1.3 100 100 -1.3

Andil yoyDistribusi (%)Laju Pertumbuhan

yoy (%)Lapangan Usaha qtq (%)

3

mengalami penurunan.Meskipun demikian, konsumsi rumah tanggamemberikan andil positif

sebesar 0,18% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltim pada triwulan laporan.

Perlambatan konsumsi rumah tangga sejalan denganindeks keyakinan konsumen yang

lebih rendah, yakni dari 119,94 pada triwulan IV 2014 menjadi 118,58 pada periode laporan.

Selain itu, perlambatan konsumsi juga tercermin darimenurunnya indeks ketepatan waktu

untuk membelibarang tahan lama, yaitu dari 115,67 pada triwulan IV 2014 menjadi 98,33

pada periode laporan (Grafik I.2). Rumah tangga cenderung lebih mengutamakan konsumsi

makanan dibandingkan dengan membeli barang tahan lama. Perlambatan konsumsi rumah

tangga juga tercermin dari melambatnya Indeks harga perdagangan besar yang menunjukkan

perlambatan jika dibandingkan dengan triwulan IV 2014 (Grafik I.3). Indeks tendensi

konsumen yang dirilis BPS juga menunjukkan adanya penurunan pada triwulan I 2015 yakni

sebesar 101,03 dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 111,73.

Grafik I.1Indeks Keyakinan Konsumen, Kondisi Ekonomi

dan Ekspektasi Konsumen Provinsi Kaltim

Grafik I.2Indeks Pembelian Barang Tahan Lama Provinsi

Kaltim

Grafik I.3 Indeks Harga Perdagangan Besar Provinsi Kaltim

Kinerja konsumsi rumah tangga yang melambat juga terkonfirmasi dari

pertumbuhan kredit konsumsi yang relatif melambat.Kredit kepemilikan rumah tipe 70m2

dan kepemilikan Rumah Toko (Ruko) atau Rumah Kantor (Rukan) mengalami perlambatan

pada periode laporan (Grafik I.5). Kredit untukkepemilikan rumah tipe 22 s.d. 70m2 tumbuh

-

20

40

60

80

100

120

140

160

I II III IV I II III IV I II III IV I

2012 2013 2014 2015

Ind

eks

Indeks Keyakinan Konsumen Kondisi Ekonomi Saat Ini

Ekspektasi Konsumen

85

90

95

100

105

110

115

120


2012 2013 2014 2015

Ind

eks

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

16%

-

20

40

60

80

100

120

140

160

180


2012 2013 2014 2015

yoy

Ind

eks

Indeks harga Perdagangan Besar g(yoy), Rhs

4

relatif stabil pada triwulan laporan. Perlambatan kredit konsumsi untuk kepemilikan properti

juga dikonfirmasi melalui Focus Group Discussion (FGD) dengan pihak Kamar Dagang dan

Industri (KADIN) Provinsi Kaltim yang menyatakan bahwa omzet pengusaha properti

mengalami penurunan.Sementara itu, kredit kepemilikan roda dua menunjukkan

perlambatan, sedangan kredit kepemilikan kendaraan roda empat dan kredit multiguna

tumbuh relatif stabil pada triwulan I 2015 (Grafik I.4).

Kinerja konsumsi pemerintah meningkat pada triwulan I 2015 menjadi tumbuh

sebesar 2.3% (yoy). Kinerja tersebut lebih baik dibandingkan dengan triwulan sebelumnya

yang mengalami kontraksi sebesar-0.7% (yoy).Peningkatan realisasi belanja pemerintah

didukung oleh komponen belanja pegawai, disusul oleh belanja hibah, belanja barang dan

lainnya. Kondisi ini sejalan dengan realisasi APBD provinsi dan Kabupaten/Kota se-Kaltim

triwulan I 2015 yang lebih tinggi dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya

(Tabel I.3).

Grafik I.4 Pertumbuhan KPM, KPSM dan Multiguna

Provinsi Kaltim

Grafik I.5Pertumbuhan KPR Provinsi Kaltim

Tabel I.3 Realisasi APBD Provinsi dan Kab/Kota se-Kaltim

Sumber : Biro Keuangan Provinsi Kaltim (diolah)

1.2.2 Investasi

Kinerja investasi Kaltim pada triwulan I 2015 mengalami perlambatan. Kondisi

tersebut tercermin darirealisasi investasi fisik (PMTDB) yang tumbuh sebesar 5,2% (yoy), atau

-100

-50

0

50

100

150


2012 2013 2014 2015

Pe

rse

n y

oy

Kendaraan Roda 2 Kendaraan Roda 4 Multiguna

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

50

60


2012 2013 2014 2015

Pe

rse

n y

oy

KPR Tipe 22 s.d. 70 KPR Tipe > 70 KPR Ruko atau Rukan

Anggaran

(Rp Miliar)

Tw I

(Rp Miliar)Capaian

Anggaran

(Rp Miliar)

Tw I

(Rp Miliar)Capaian

Provinsi Kaltim 13,805 711 5.1% 9,336 689 7.4%

Kab/Kota se Kaltim 43,315 2,112 4.9% 30,332 2,107 6.9%

20152014

5

melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 8,4% (yoy). Meskipun demikian,

investasi masih memberikan andil positif terhadap laju pertumbuhan ekonomi Kaltim sebesar

1,35% (yoy). Perlambatan investasi tercermin dari kinerja pembangunan infrastruktur yang

menurun. Hal ini sejalan dengan perlambatan yang terjadi pada sektor konstruksi yang

tumbuh 3,3% (yoy) pada periode laporan, lebih rendah jika dibandingkan dengan triwulan

sebelumnya yang tumbuh sebesar 8,77% (yoy). Menurunnya investasi di sektor infrastruktur

tidak terlepas dari masih rendahnya realisasi belanja infrastruktur pemerintah pada awal

tahun.

Perlambatan investasi pada triwulan I 2015juga terkonfirmasi dari menurunnya

kebutuhan semen dan pertumbuhan impor barang modal. Kebutuhan semen Kaltim pada

triwulan I 2015 sebesar 263,5 juta ton atau menurun -45,08% (yoy), lebih rendah

dibandingkan kebutuhan semen triwulan sebelumnya yang tumbuh positif sebesar 0,43%

(yoy) (Grafik I.6).Impor barang modal juga mengkonfirmasi bahwa aktivitas investasi di Kaltim

masih melambat. Impor barang modal triwulan I 2015masih mengalami kontraksi -22,57%

(yoy).Meskipun demikian, impor barang modal pada triwulan laporan menuju ke arah

perbaikan dibandingkan triwulan sebelumnya yang mengalami kontraksi sebesar-28,37% (yoy)

(Grafik I.7).

Sumber: Asosiasi Semen Indonesia

Grafik I.6 Kebutuhan Semen Provinsi Kaltim

Grafik I.7 Perkembangan Impor Barang Modal Provinsi

Kaltim

Penanaman Modal Asing (PMA) di Kaltim pada triwulan I 2015 mengalami penurunan

dari tumbuh sebesar 38,7% (yoy) pada triwulan IV 2014 menjadi -37,6% (yoy) pada periode

laporan. Berdasarkan data realisasi investasi tahun 2014, penurunan PMA khususnya terjadi

pada sektor tersier (perdagangan dan jasa). Lebih lanjut, tujuan utama PMA adalah Kota

Balikpapan, Kabupaten Kutai Timur dan Kabupaten Kutai Kartanegara.

-50

-40

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

50

0

100

200

300

400

500

600


2012 2013 2014 2015

Pe

rse

n y

oy

Rib

u T

on

Kebutuhan Semen g(yoy)

-100

-50

0

50

100

150

200

-

100

200

300

400

500

600

700

800


2012 2013 2014 2015

Pe

rse

n y

oy

Juta

USD

Total Impor Barang Modal Growth (yoy,%)

6

Penanaman Modal Dalam Negeri(PMDN)pada triwulan I 2015 tercatat Rp1,5 triliun,

lebih rendah dibandingkan dengan triwulan sebelumnya sebesar Rp1,9 triliun (Grafik I.8 dan

I.9).Berdasarkan data realisasi investasi tahun 2014, daerah tujuan utama investasi PMDN di

Kaltim adalah Kota Balikpapan,Kota Bontang dan Kabupaten Kutai Timur. Investasi di Bontang

didominasi oleh investasi kimia dengan produk akhir berupa pupuk, sedangkan untuk Kutai

Timur, investasi banyak bergerak di sektor perkebunan kelapa sawit.

Sumber: BPPMD Provinsi Kalimantan Timur

Grafik I.8 Realisasi Investasi PMA Provinsi Kaltim

Sumber: BPPMD Provinsi Kalimantan Timur

Grafik I.9 Realisasi Investasi PMDN Provinsi Kaltim

Dilihat dari sisi pembiayaan, kredit investasi pada triwulan I 2015 juga tumbuh

melambat dibandingkan triwulan sebelumnya dari 6,39% (yoy) menjadi 5,82% (yoy)(Grafik

I.10).

Grafik I.10 Perkembangan Kredit Investasi Provinsi Kaltim

1.2.3 Ekspor-Impor

Perdagangan luar negeri Kaltim masih mengalami surplus pada triwulan I

2015.Ekspor luar negeri Kaltim mencapai Rp73,8 triliun sedangkan impor luar negeri Kaltim

mencapai Rp24,6 triliun.Secara umum, transaksi perdagangan luar negeri Kaltim pada triwulan

-

500

1,000

1,500

2,000

2,500

-

50

100

150

200

250

300

350

2010 2011 2012 2013 2014 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1

2014 2015

US

$ J

uta

pro

ye

k

Jumlah Proyek Nilai Investasi (US$ Juta)

-

2

4

6

8

10

12

14

16

18

-

10

20

30

40

50

60

70

80

90

2010 2011 2012 2013 2014 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1

2014 2015

Rp

Tri

liu

n

pro

ye

k

Jumlah Proyek Nilai Investasi (Rp Miliar)

-

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

60.00

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50


2012 2013 2014 2015

Pe

rse

n y

oy

Pe

rse

n y

oy

Investasi growth (% yoy)

7

I2015 secara konsisten masih mengalami net ekspor (jumlah ekspor lebih besar dibandingkan

dengan jumlah impor) dengan nominal sebesar Rp49,2 triliun.Namun demikian,net ekspor

pada triwulan laporan masih lebih rendah dibandingkan net ekspor triwulan sebelumnya yang

tercatat sebesar Rp54,9 triliun. Di sisi domestik, perdagangan antar daerah juga mengalami

surplus atau net ekspor sebesar Rp16 triliun.

Perbaikan ekspor luar negeri Kaltim masih terbatas. Ekspor luar negeri Kaltim pada

triwulan I 2015 tumbuh -3,6% (yoy).Meskipun masih mengalami kontraksi,namun membaik

jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh -33,7% (yoy). Nilai ekspor migas

Kaltim mencapai US$1,98 miliar atau tumbuh -28,80% (yoy)pada triwulan I 2015, turun lebih

dalam dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh-25,05% (yoy) (Grafik I.11).

Penurunan kinerja ekspor migas sejalan dengan turunnya lifting migas pada triwulan I 2015.

Penurunan ekspor Kaltim yang lebih dalam dapat ditahan dengan membaiknya ekspor

nonmigas. Ekspor nonmigas pada triwulan I 2015mencapai US$3,13 miliar atau tumbuh -

20,18%, sedikit membaik dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh -22,61% (yoy)

(Grafik I.12). Perbaikan ekspor nonmigas didorong oleh meningkatnya kinerja ekspor kayu dan

Crude Palm Oil (CPO) yang tumbuh positif pada triwulan I 2015. Di lain sisi, kinerja ekspor

batubara pada triwulan I 2015masih mengalami kontraksi atau tumbuh -18,81% (yoy), namun

sedikit membaik dibandingkan dengan triwulan IV 2014 yang tumbuh -20,40% (yoy).


Grafik I.11 Pertumbuhan Nilai Ekspor Migas Kaltim


Grafik I.12 Pertumbuhan Nilai Ekspor Nonmigas Kaltim

Pada periode laporan, komoditas nonmigas yang diekspor Kaltim dari sisi nilai masih

didominasi oleh komoditas batubara dengan pangsa ekspor mencapai 87,2%, diikuti oleh CPO

(4,1%), kayu dan artikel kayu (3,5%), bahan kimia inorganik (2,1%) dan pupuk (0,4%). Nilai

ekspor komoditas bahan bakar mineral dan produk minyak mineral (sebagian besar

-50%

-40%

-30%

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

-

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

4,000

4,500


2012 2013 2014 2015

yoy

Juta

USD

Ekspor Migas Growth (%,yoy)

-25%

-20%

-15%

-10%

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

-

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000


2012 2013 2014 2015

yoy

Juta

USD

Ekspor Non Migas Growth (%,yoy)

8

didalamnya merupakan batubara)tumbuh -18,8% (yoy) dan memberikan kontribusi -16,4%

(Tabel I.4).

Tabel I.4 Komoditas Ekspor Nonmigas Utama Provinsi Kaltim Triwulan I 2015

Pasar Asia masih menjadi tujuan ekspor utama komoditas batubara Kaltim.Tingginya

biaya transportasi merupakan faktor utama sulitnya menembus pasar ekspor ke kawasan

Eropa dan Amerika. Lebih lanjut, konsumen Eropa dan Amerika lebih memilih impor dari

negara lainnya seperti Afsel dan Venezuela dengan biaya transportasi yang lebih murah.

Perlambatan ekonomi yang diperkirakan masih terus terjadi di Tiongkok menjadi

faktor utama menurunnya pengiriman batubara ke negara dengan konsumsiterbesar di dunia

tersebut. Selain itu, Tiongkok juga mulai secara perlahan mengurangi konsumsi batubara

untuk bahan bakar pembangkit listrik untuk mengurangi tingkat polusi yang saat ini

membahayakan. Otoritas setempat telah mengambil kebijakan action plan pengurangan

konsumsi batubara tersebut untuk periode 2015-2020. Di samping kebijakan green

economytersebut, Tiongok secara halus juga mulai memperhatikan potensi batubara

domestiknya. Penurunan permintaan batubara dari Indonesia diindikasikan merupakan salah

satu cara untuk melindungi pekerja tambang lokal yang ada di Tiongkok (Grafik I.13).Pasar

ekspor batubara lainnya yaitu keIndia masih relatif stabil dengan kecenderungan menurun

seiring persaingan yang ketat dengan negara lain seperti Australia dan Afrika Selatan.

Kenaikan permintaan batubara Kaltim justrudiperoleh dari negara Korsel, Taiwan, dan ASEAN.

Sementara itu, ekspor batubara ke Jepang mengalami penurunan (Grafik 1.14).

KomoditasNilai

(Juta USD)Pangsa

Laju

Pertumbuhan

(yoy)

Kontribusi

44 Kayu dan Artikel Kayu 116.97 3.5% 1.3% 0.0%

27 Bahan Bakar Mineral dan Produk Minyak Mineral 2,880.77 87.2% -18.8% -16.4%

28 Bahan Kimia Inorganik 68.23 2.1% -1.4% 0.0%

31 Pupuk 12.84 0.4% -89.1% -0.3%

15 Minyak Nabati atau Hewani 136.26 4.1% 37.2% 1.5%

Lainnya 89.30 2.7% -34.4% -0.9%

Total 3,304.37 100.0% -19.1% -19.1%

9

Grafik I.13 Volume Ekspor Batubara Provinsi Kaltim ke

Tiongkok dan India

Grafik I.14 Perkembangan Ekspor Batubara Provinsi

Kaltim berdasarkan Negara Tujuan

Berbeda dengan batubara yang cenderung hanya diekspor ke pasar Asia, negara

tujuan ekspor CPO Kaltim lebih variatif. Terdapat empat negara yang menjadi tujuan utama

ekspor CPO Kaltim, yakni Malaysia, India, Italia dan Spanyol(Grafik 1.15). Peningkatan

permintaan CPO pada triwulan I 2015 terutama berasal dari Pakistan dan India.

Grafik I.15 Ekspor Komoditas CPO Provinsi Kaltim berdasarkan Negara Tujuan

Impor luar negeri mengalami peningkatan. Laju pertumbuhan kegiatan impor luar

negeri Kaltim pada triwulan I 2015 tercatat 32,7% (yoy), atau meningkat dibandingkan

triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 5,3% (yoy).Berdasarkan data BPS Provinsi Kaltim,

nilai impor nonmigas Kaltim selama triwulan I 2015 adalah sejumlah US$302.49 juta,

meningkat dibanding triwulan sebelumnya(Grafik I.17). Sementara itu, impor migas Kaltim

mengalami penurunan (Grafik I.16).

Jika dilihat komoditasnya, impor nonmigas Kaltim didominasi oleh komoditas nuclear

react(pangsa 47,99%), yaitu bahan peledak untuk pertambangan. Komoditas impor lainnya

adalah kapal, perahu dan sejenisnya (12,01%), karet dan hasilnya (9,6%) dan besi dan hasilnya

dengan pangsa impor 8,18%(Tabel I.5). Jika dilihat berdasarkan negara asal impor, Amerika

Serikat merupakan negara asal impor terbesar bagi Kaltim pada triwulan laporan.Pangsa

Max Level Tiongkok

Max Level India

-

5

10

15

20

25

30

-

10

20

30

40

50

60

70

80


2012 2013 2014 2015

Juta

to

n

Juta

to

n

Total Vol Expor Batubara Vol Ekspor India (rhs) Vol Ekspor Tiongkok (rhs)

-40%

-20%

0%

20%

40%

60%

-

10

20

30

40

50

60

70

80


2012 2013 2014 2015

Pe

rse

n y

oy

Juta

to

n

Total Vol Expor Batubara ASEAN Jepang Korsel Taiwan

45%

1%14%

40%

Malaysia India Pakistan Tiongkok

10

impor dari Amerika Serika mencapai 16,90%, diikuti Singapura (12,87%), Malaysia (12,11%),

Jepang (7,88%) dan Tiongkok dengan pangsa impor sebesar 6,61% (Grafik I.18).


Grafik I.16 Nilai Impor Migas Provinsi Kaltim


Grafik I.17 Nilai Impor Nonmigas Provinsi Kaltim

1.3 Sisi Penawaran

Asesmen dari sisi penawaran memperlihatkan bahwa kontraksi ekonomi yang

terjadi pada periode laporan lebih disebabkan oleh menurunnya kinerja sektor

-60%

-40%

-20%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

-

500

1,000

1,500

2,000

2,500


2012 2013 2014 2015

yoy

Juta

USD

Impor Migas Growth (%,yoy)

-60%

-40%

-20%

0%

20%

40%

60%

80%

-

100

200

300

400

500

600

700

800

900


2012 2013 2014 2015

yoy

Juta

USD

Impor Non Migas Growth (%,yoy)

Tabel I.5 Komoditas Impor Nonmigas Utama Provinsi KaltimTriwulanI 2015

Grafik I.18Komposisi Negara Asal Utama Impor Nonmigas Kaltim

KomoditasNilai

(Juta USD)Pangsa

Laju

Pertumbuhan

(yoy)

Kontribusi

84 Nuclear react.,boilers,mech. appli. 146.75 48.0% 5.0% 2.4%

73 Articles of iron and steel 25.02 8.2% -52.2% -4.3%

89 Ships,boats and floating structures 8.84 2.9% -87.4% -2.5%

87 Vehicles other than railway 36.71 12.0% -5.3% -0.6%

40 Rubber and articles thereof 15.60 5.1% -31.9% -1.6%

Lainnya 72.85 23.8% 10.3% 2.5%

TOTAL 305.76 100.0% -21.6% -21.6%

21%

23%

14%12%

30%

Malaysia Singapura Jepang Tiongkok Amerika Serikat

11

pertambangan dan sektor industri pengolahan.Perlambatan ekonomi Tiongkok

menyebabkan kinerja sektor pertambangan Kaltim mengalami penurunan yang

dalam.Penurunan permintaan Tiongkok terhadap batubara Kaltim dan berbagai negara

penghasil batubara merupakan salah satu penyebab meningkatnya stok batubara di dunia.

Kondisioversupply stok batubara dunia berdampak pada rendahnya harga batubara global.

Sejalan dengan penurunan kinerja pertambangan, industri pengolahan yang didominasi oleh

sektor migas juga mengalami kontraksi pada triwulan I 2015. Kondisi ini disebabkan

olehpenurunan lifting migas Kaltim pada triwulan I 2015. Penurunan pada kedua sektor utama

ini membawa dampak negatif pada sektor sekunder dan tersier seperti konstruksi,

perdagangan, transportasi, akomodasi, real estate, dan sektor lainnya. Sementara itu, sektor

yang pada triwulan I 2015 tumbuh meningkatdibandingkan triwulan sebelumnya adalah

sektor jasa keuangan, sektor jasa pendidikan, sektor jasa kesehatan dan kegiatan sosial serta

sektor jasa lainnya (Tabel I.6 dan I.7).

Tabel I.6 PDRB Provinsi Kaltim ADHK 2010 menurut Sektor (Rp Triliun)


2014 2015

Tw IV Tw I

Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 27.40 28.97 31.12 32.88 34.56 8.81 8.92

Pertambangan dan Penggalian 201.66 222.95 240.88 246.33 246.05 63.39 59.41

Industri Pengolahan 98.09 94.72 91.76 90.67 91.12 21.78 20.92

Pengadaan Listrik, Gas 0.12 0.13 0.15 0.15 0.18 0.06 0.06

Pengadaan Air 0.18 0.19 0.19 0.21 0.22 0.05 0.05

Konstruksi 29.05 30.49 32.44 34.10 36.31 9.58 9.11

Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 20.53 22.53 23.84 24.65 25.72 6.41 6.29

Transportasi dan Pergudangan 10.58 11.67 12.55 13.54 14.68 3.79 3.72

Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 2.76 2.99 3.27 3.39 3.56 0.91 0.91

Informasi dan Komunikasi 4.62 5.05 5.66 6.19 6.79 1.77 1.80

Jasa Keuangan 4.93 5.23 5.88 6.68 6.86 1.78 1.76

Real Estate 3.16 3.36 3.63 3.94 4.26 1.09 1.09

Jasa Perusahaan 0.72 0.82 0.89 0.96 1.06 0.27 0.26

Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 7.92 8.64 8.87 9.20 10.15 2.73 2.56

Jasa Pendidikan 3.14 3.86 4.60 5.46 6.26 1.72 1.71

Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 1.64 1.84 2.03 2.14 2.35 0.63 0.63

Jasa lainnya 1.71 1.82 1.88 1.94 2.07 0.53 0.54

PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO 418.21 445.26 469.65 482.44 492.18 125.30 119.77

Lapangan Usaha 2010 2011 2012 2013 2014

12

Tabel I.7 Pertumbuhan dan Kontribusi PDRB Provinsi Kaltim ADHK 2010 menurut Sektor


1.3.1 Sektor Pertanian, Kehutanan dan Perikanan

Kinerja sektor pertanian mengalami perlambatan. Laju pertumbuhan sektor

pertanian, kehutanan dan perikanan di triwulan I 2015 tumbuh 4,8% (yoy),melambatjika

dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh7,7% (yoy).Akibatnya, sumbangan

pertumbuhan yang diberikan terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltim turun dari 0,5% menjadi

0,3%. Perlambatan pada kinerja sektor pertanian lebih disebabkan karena subsektor

perkebunan dan subsektor perikanan (Grafik I.19 dan I.20). Melambatnya kinerja subsektor

perkebunan dipengaruhi oleh pertumbuhan produksi kelapa sawit yang mengalami

perlambatan di tengah harga TBS yang juga mengalami penurunan. Sementara itu, penurunan

produksi ikan pada triwulan I 2015 ini lebih disebabkan karena faktor cuaca yang kurang

kondusif.

Grafik I.19 Indeks Produksi Kelapa Sawit (TBS) Provinsi

Kaltim

Grafik I.20 Indeks Produksi Perikanan Provinsi Kaltim

TwIV-2014 TwI-2015 TwIV-2014 TwI-2015 TwIV-2014 TwI-2015 TwI-2015

Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 1.6 1.3 7.7 4.8 7.0 7.4 0.34%

Pertambangan dan Penggalian 3.4 -6.3 6.0 -2.0 50.6 49.6 -1.02%

Industri Pengolahan -5.6 -3.9 -7.5 -9.4 17.4 17.5 -1.79%

Pengadaan Listrik, Gas 57.5 -9.3 59.5 46.8 0.0 0.0 0.01%

Pengadaan Air -0.7 1.0 1.9 -0.1 0.0 0.0 0.00%

Konstruksi 5.8 -4.9 8.8 3.3 7.6 7.6 0.24%

Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil dan Sepeda Motor -3.2 -1.8 3.5 0.2 5.1 5.3 0.01%

Transportasi dan Pergudangan 2.0 -1.7 6.7 4.5 3.0 3.1 0.13%

Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 1.5 -0.3 5.7 5.0 0.7 0.8 0.04%

Informasi dan Komunikasi 2.6 2.0 11.0 10.7 1.4 1.5 0.14%

Jasa Keuangan 4.1 -1.0 3.9 4.5 1.4 1.5 0.06%

Real Estate 1.2 0.2 6.8 5.7 0.9 0.9 0.05%

Jasa Perusahaan 1.4 -4.4 7.8 1.0 0.2 0.2 0.00%

Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 4.1 -6.2 14.4 9.3 2.2 2.1 0.18%

Jasa Pendidikan 10.5 -0.7 5.5 14.4 1.4 1.4 0.18%

Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 6.8 1.1 9.7 13.4 0.5 0.5 0.06%

Jasa lainnya 2.1 1.9 8.6 9.3 0.4 0.5 0.04%

PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO 1.5 -4.4 3.8 -1.3 100 100 -1.32%

Lapangan Usaha qtq (%)Distribusi (%) Andil

Laju Pertumbuhan

yoy (%)

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

16%

18%

-

50

100

150

200

250

300

350


2012 2013 2014 2015

yoy

Inde

ks

Produksi Kelapa Sawit (TBS) g(yoy), Rhs

-5%

-4%

-3%

-2%

-1%

0%

1%

2%

3%

88

90

92

94

96

98

100

102


2012 2013 2014 2015

yoy

Ind

eks

Produksi Ikan Laut g(yoy), Rhs

13

Survei Prompt Indikator pada triwulan I 2015 menunjukkan adanya perlambatan

pertumbuhan produksi Tandan Buah Segar (TBS) Kaltim. Dari sisi eksternal, kembali

menurunnya harga CPO internasional pada triwulan I 2015 menjadi salah satu faktor penahan

bagi para pelaku usaha untuk mengembangkan perkebunan kelapa sawit. Pada triwulan

laporan, rerata harga CPO internasional tercatat kembali turun di level US$625,5/MT,

sedangkan triwulan lalu masih tercatat senilai US$652/MT (Grafik I.25). Rebound masih sangat

mungkin terjadi pada harga internasional jika melihat masih tumbuhnya permintaan di pasar

internasional. Sejalan dengan harga komoditas global, rerata harga TBS lokal masih terus

mengalami penurunan, bahkan pada triwulan laporan harga tercatat Rp1.396/kg,lebih rendah

jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya sebesar Rp1.420/kg. Pembentukan harga

tandan buah segar (TBS) kelapa sawit di Kaltim didasarkan pada harga CPO internasional

sehingga tren penurunan harga komoditas dunia termasuk CPO pada gilirannya menyebabkan

penurunan harga TBS di Kaltim.

Perlambatan kinerja sektor pertanian yang lebih dalam tertahan dengan adanya

perbaikan kinerja subsektor pertanian tabama. Perbaikan di subsektor pertanian tabama

salah satunya didorong oleh pertumbuhan produksi padi yang telah memasuki masa panen

sebagaimana teridentifikasi pada indeks produksinya yang meningkat pada triwulan I 2015

(Grafik I.21). Sejalan dengan hal tersebut, provitas (produktivitas tanaman) padi juga

meningkat pada triwulan I 2015 (Grafik I.22). Namun demikian, panen padi pada triwulan I

2015 ini hanya terjadi pada akhir triwulan laporan, sedangkan panen raya diperkirakan baru

terjadi pada triwulan II 2015. Selain itu, produksi jagung dan kedelai cenderung menunjukkan

pertumbuhan yang stabil pada triwulan I 2015 (Grafik I.23 dan 24).

Grafik I.21 Indeks Produksi Padi Provinsi Kaltim Sumber: BPS Provinsi Kalimantan Timur, diolah

Grafik I.22 Provitas Padi, Jagung dan Kedelai Provinsi

Kaltim

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

-

20

40

60

80

100

120

140

160

180


2012 2013 2014 2015

yoy

Ind

eks

Padi Sawah g(yoy), Rhs

0

10

20

30

40

50

60

2012 2013 2014 2015.1 2015.2 2015.3

Pro

vita

s (k

u/h

a)

JAGUNG PADI KEDELAI

14

Grafik I.23 Indeks Produksi Kedelai Povinsi Kaltim

Grafik I.24 Indeks Produksi Jagung Provinsi Kaltim

Penyaluran kredit kepada sektor pertanian melambat dari 10,91% (yoy) menjadi

4,50% (yoy). Kredit yang disalurkan ke sektor pertanian sampai dengan periode triwulan I

2015 mencapai Rp16,4 triliun (Grafik I.26) dengan proporsi utama ke subsektor perkebunan.

Perlambatan penyaluran kredit yang terjadi pada sektor pertanian terutama subsektor

perkebunan, bukan mengindikasikan sudah tidak menariknya subsektor perkebunan, namun

lebih menggambarkan sudah usainya siklus investasi perkebunan.

Sumber: Dinas Perkebunan Prov.Kaltim & Bloomberg

Grafik I.25 Harga TBS Provinsi Kaltim dan Internasional

Grafik I.26 Perkembangan Kredit Pertanian Provinsi Kaltim

1.3.2 Sektor Pertambangan

Sektor pertambangan dan penggalian tercatat sebagai salah satu faktor utama

penyebab kontraksi ekonomi Kaltim pada triwulan I 2015. Pertumbuhan yang terjadi pada

sektor ini tercatat-2,0% (yoy), jauh dibawah level pertumbuhan triwulan sebelumnya yang

tumbuh sebesar6,0% (yoy). Sejalan dengan hal tersebut, kontribusi pertumbuhannya terhadap

perekonomian juga turun dari 3,0% pada triwulan IV 2014 menjadi -1,0% pada periode

laporan.

-10%

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

175

180

185

190

195

200

205

210


2012 2013 2014 2015

yoy

Inde

ks

Kedelai g(yoy), Rhs

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

120

125

130

135

140

145

150


2012 2013 2014 2015

yoy

Inde

ks

Jagung g(yoy), Rhs

0

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1,600

1,800

2,000

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Rp

/kg

; U

S$/m

t

TBS Int

0

10

20

30

40

50

60

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18


2012 2013 2014 2015

Pe

rse

n y

oy

Rp

Tri

liun

Kredit Pertanian growth (% yoy)

15

Penurunan kinerja subsektor pertambangan migas tercermin dari liftingmigas yang

masih terus mengalami penurunan pada triwulan I 2015.Penurunan lifting gas mencapai -

34,49% (yoy) pada periode laporan, atau lebih dalamdibandingkan periode sebelumnya yang

tumbuh -18,15% (yoy) (Grafik I.27). Sejalan dengan lifting gas, lifting minyak bumi juga

mengalami kontraksipada triwulan I 2015 sebesar -62,89%% (yoy), menurundibandingkan

triwulan sebelumnya yang tumbuh 4,16% (yoy) (Grafik I.28). Penurunan produksi secara alami

(natural declining) pada triwulan laporan diperkirakan masih terus terjadi akibat sumur-sumur

migas di Kaltim yang semakin tua. Sementara itu, kegiatan enhanced oil recovery (EOR)

terhadap sumur-sumur migas tua belum memberikan hasil yang lebih baik. Menjelang

berakhirnya kontrak pengelolaan beberapa blok migas di Kaltim, operator cenderung

menahan investasi besar untuk menemukan sumur baru. Dengan demikianrata-rata 5 tahun

tingkat natural declining diperkirakan sebesar 10,24% untuk gas alam dan 6,99% untuk minyak

bumi per tahunnya.

Sumber: Dinas Pertambangan dan Energi Prov.Kaltim

Grafik I.27Lifting Gas Alam Provinsi Kaltim

Sumber: Dinas Pertambangan dan Energi Prov.Kaltim

Grafik I.28Lifting Minyak Bumi Provinsi Kaltim

Kinerjapertambangan nonmigas Kaltim yang didominasi oleh komoditas batubara

belum menunjukkan adanya perbaikan. Sejak tahun 2013, produksi batubara Kaltim terus

mengalami penurunan. Pada triwulan I 2015, total produksi batubara Kaltim tercatat 57 juta

ton atau turun 19,75% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 64 juta

ton dengan tingkat pertumbuhan 5,14% (yoy) (Grafik I.29). Kondisi ini merupakan dampak dari

perlambatan ekonomi global serta kondisi domestik yang masih belum mampu untuk

menyerap lebih banyak produksi batubara lokal. Pada triwulan I 2015, jumlah Domestic

Market Obligation (DMO) Nasional sebesar 23,6% dari total produksi.Sedangkan DMO Kaltim

hanya mencapai 14,2% (Grafik I.30).Kondisi ini disebabkan masih rendahnya jumlah

Pembangkit Listrik Tenaga Uap (PLTU) di wilayah Kaltim. Sampai dengan tahun 2015, kapasitas

-40

-35

-30

-25

-20

-15

-10

-5

0

-

50.00

100.00

150.00

200.00

250.00


2012 2013 2014 2015

Pe

rse

n y

oy

Juta

mm

btu

Lifting Gas Alam g (yoy) (RHS)

-70

-60

-50

-40

-30

-20

-10

0

10

-

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

12.00

14.00

16.00


2012 2013 2014 2015

Pe

rse

n y

oy

Juta

ba

rel

Lifting Minyak Bumi g (yoy) (RHS)

16

terpasang listrik di Kaltim sebesar 533 Megawatt (MW) namun hanya 95 MW atau 17,8% yang

dihasilkan dari PLTU.

Sumber: McCloskey Indonesian Coal Report

Grafik I.29 Produksi Batubara Provinsi Kaltim

Sumber: McCloskey Indonesian Coal Report

Grafik I.30 Konsumsi Domestik Batubara Provinsi Kaltim

Di sisi eksternal, rendahnya permintaan batubara Tiongkok serta stok batubara

dunia yang berlebih kembali menjadi sumberkoreksi harga internasional.Pada triwulan I

2015, harga batubara internasional turun dari US$56,15/ton menjadi US$53,35/ton dengan

laju pertumbuhan harga yang terkontraksi -14,51% (yoy) dari periode sebelumnya -11,74%

(yoy) (Grafik I.31). Sejalan dengan turunnya harga di pasar internasional, Harga Batubara

Acuan (HBA) yang dikeluarkan oleh Kementerian ESDM juga mengalami penurunan dari

triwulan sebelumnya sebesar US$65,87/ton menjadi US$64,84/ton, terkontraksi lebih dalam

menjadi -18,73% (yoy) dari triwulan sebelumnya -15,93% (yoy) (Grafik I.32).

Indikasi penurunan permintaan batubara tercermin dari menurunnya PMI India.

Penurunan permintaan batubara oleh India tercermin melaluiPurchasing Manager Index (PMI)

India yang menurun dari 53,13 pada triwulan sebelumnya menjadi 52,07 pada triwulan I 2015.

Sementara itu peningkatan PMI Tiongkok lebih disebabkan karena perbaikan pada sektor

usaha jasa bukan pada sektor usaha manufaktur (Grafik I.34).

-30%

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

-

10

20

30

40

50

60

70

80

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013 2014 2015

yoy

Juta

to

n

Produksi g (yoy) (Skala Kanan)

-100%

-50%

0%

50%

100%

150%

200%

-

5

10

15

20

25


2011 2012 2013 2014 2015

yoy

Juta

to

n

DMO g (yoy) (Skala Kanan)

17

Sumber: Bloomberg

Grafik I.31 Harga Batubara Internasional

Sumber: Kementerian ESDM & Bloomberg

Grafik I.32 Harga Batubara Acuan

Sumber: Globalcoal Report, IMF

Grafik I.33 Harga Futures Komoditas Batubara

Sumber : HSBC

Grafik I.34 PMI Manufaktur India dan Tiongkok

Dalam menjaga tingkat margin di tengah tren penurunan harga dalam jangka panjang

yang masih terus berlangsung, pilihan bagi perusahaan adalah dengan melakukan efisiensi

biaya. Berdasarkan hasil liaison KPw BI Prov. Kaltim, strategi efisiensi biaya yang dilakukan

oleh perusahaan tambang antara lain dengan cara menunda investasi alat berat, memakai alat

berat yang sudah habis umur ekonomisnya, mengurangi jam kerja karyawan sampai dengan

merumahkan karyawan. Contactliaison juga menyatakan bahwa strategi paling efektif dalam

efisiensi biaya adalah dengan cara melakukan tambang selektif dengan mempertimbangkan

stripping ratio terhadap kalori yang terkandung dalam batubara.

Dari sisi produksi, komitmen penambang skala besar untuk mematuhi kontrak dengan

pemerintah menjadi faktor pendorong terjaganya volume produksi di tengah koreksi harga.

Lebih lanjut, aktivitas penambangan skala besar juga relatif masih tinggi karena adanya

kontrak jangka panjang dengan pembeli dan perusahaan kontraktor. Bagi penambang kecil

maksimalisasi produksi merupakan satu-satunya cara untuk mendapatkan keuntungan dan

menjaga agar likuiditas perusahaan tetap terjaga.

40

45

50

55

60

65

70

75

80

85

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV

2010 2011 2012 2013 2014

USD

/to

n

0

20

40

60

80

100

120

140

I2009

III I2010

III I2011

III I2012

III I2013

III I2014

III I2015

HBA

7.000 kcal

6.700 kcal

6.150 kcal

5.700 kcal

5.400 kcal

5.000 kcal

4.400 kcal

4.200 kcal

(US$/ton)

60

65

70

75

80

85

Dec'14 Q1'15 Q2'15 Q3'15 Q4'15 2015 2016 2017 2018

$U

S/m

t

ICE Richards Bay ICE globalCOAL NEWC IMF Australia

44

46

48

50

52

54

56

58


2012 2013 2014 2015

Ind

eks

PM

I

Tiongkok India

18

Pembiayaan sektor pertambangan juga mengalami perlambatan pada triwulan

laporan. Berdasarkan data perbankan, kredit berdasarkan lokasi proyek di Kaltim untuk sektor

pertambangan pada triwulan I 2015 mencapai Rp14,7 triliun atau tumbuh 5,5% (yoy), lebih

rendah dari triwulan sebelumnya yang tercatat tumbuh 30,6% (yoy) (Grafik I.35). Kondisi ini

lebih disebabkan rendahnya kualitas kredit pada sektor pertambangan yang tercermin dari

tingginya tingkat NPL sebesar 9,78% pada triwulan I 2015.

Grafik I.35 Perkembangan Kredit Pertambangan Provinsi Kaltim

1.3.3 Sektor Industri Pengolahan

Kontraksi laju pertumbuhan sektor industri pengolahan yang lebih dalam enjadi

faktor penghambat pertumbuhan ekonomi Kaltim pada triwulan I 2015. Kinerja industri

pengolahan Kaltim pada triwulan I 2015semakin memburuk dibandingkan triwulan

sebelumnya, yaitu dari -7,5% (yoy) menjadi -9,4% (yoy). Penurunan ini sejalan dengan Survei

Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) KPw BI Provinsi Kaltim yang tercermin dari Prompt

Manufacturing Index (PMI) dunia usaha Kaltim pada triwulan laporan yang menurun dari 50

menjadi 40.

Grafik I.36 Indeks Produksi LNG Provinsi Kaltim

Grafik I.37 Indeks Produksi Kilang Minyak Provinsi Kaltim

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

50

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18


2012 2013 2014 2015

Pe

rse

n y

oy

Rp

Tri

liun

Kredit Pertambangan growth (% yoy)

-25%

-20%

-15%

-10%

-5%

0%

5%

10%

-

10

20

30

40

50

60

70

80

I II III IV I II III IV I II III IV

2012 2013 2014

yoy

Ind

eks

Produksi LNG g(yoy), Rhs

-25%

-20%

-15%

-10%

-5%

0%

5%

10%

15%

-

20

40

60

80

100

120

I II III IV I II III IV I II III IV

2012 2013 2014

yoy

Ind

eks

Produksi Kilang Minyak g(yoy), Rhs

19

Kontraksi pertumbuhan industri pengolahan terutama didorong oleh penurunan

kinerja subsektor industri migas. Hal ini merupakan akibat dari realisasi lifting migas juga

menurun pada triwulan laporan. Realisasi lifting minyak pada triwulan I 2015 sebesar 3,5 juta

barel sementara realisasi lifting gas sebesar 110,84 juta mmbtu. Capaian lifting migas triwulan

I 2015 merupakan yang terendah sejak tahun 2009. Rendahnya lifting migas merupakan

dampak akan berakhirnya pengelolaan beberapa blok migas di Kaltim. Saat ini, investasi yang

dilakukan oleh pengelola blok migas di wilayah Kaltim hanya bersifat minor dan dilakukan

sebagai upaya menahan penurunan lifting secara alami (natural declining) dari sumur-sumur

yang sudah tua.

Grafik I.38 Produksi LNG Provinsi Kaltim

Grafik I.39 Produksi LPG Provinsi Kaltim

Industri pengolahan nonmigas juga mengalami perlambatan. Subsektor industri

nonmigas yang didominasi oleh industri CPO dan bahan kimia juga mengalami perlambatan.

Perlambatan kinerja subsektor industri nonmigas tercermin dari indeks produksi pupuk yang

turun dari 43,5 menjadi 41,46 pada triwulan laporan(Grafik I.41).Lebih lanjut, indeks produksi

amoniak juga mengalami penurunan dari 722,67 menjadi 665,83 pada triwulan I 2015 (Grafik

I.42). Sementara itu, indeks produksi CPO cenderung tumbuh stabil pada triwulan laporan

(Grafik I.43).

-30

-25

-20

-15

-10

-5

0

5

10

0

10

20

30

40

50

60

70


2012 2013 2014 2015

Pe

rse

n y

oy

Std

. Ca

rgo

Produksi LNG(Standar Cargo) gProd.LNG (%,yoy)

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

I II III IV I II III IV I

2013 2014 2015

Pe

rse

n y

oy

Jenis C3 Jenis C4

20

Grafik I.40 Indeks Produksi Pupuk Provinsi Kaltim

Grafik I.41 Indeks Produksi Amoniak Provinsi Kaltim

Meskipun demikian, jika dilihat dari sisi pembiayaan, penyaluran kredit di sektor

perindustrian mencapai Rp9,93 triliun pada triwulan laporan atau tumbuh 8,45% (yoy),

meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 1,94% (yoy)

(Grafik I.44).

Grafik I.42 Indeks Produksi CPO Provinsi Kaltim

Grafik I.43 Perkembangan Kredit Perindustrian Provinsi

Kaltim

1.3.4 Sektor Lainnya

Sektor Perdagangan, Sektor Konstruksi dan Sektor Transportasi sebagai sektor yang

berkontribusi cukup besar dalam struktur ekonomi Kaltim tercatat mengalami perlambatan

kinerja pada periode laporan.Kinerja sektor perdagangan triwulan I 2015 tercatat tumbuh

melambatdari 3,5% (yoy) menjadi 0,2% (yoy). Penurunan yang terjadi di sektor perdagangan

sejalan dengan IKK pada periode laporan sebesar 118,58 yang lebih rendah dibandingkan

dengan periode yang sama tahun lalu sebesar 119,94. Lebih lanjut, penurunan lebih didorong

karena penurunan tingkat konsumsi rumah tangga pada triwulan laporan. Selain itu,

penurunan kinerja sektor perdagangan juga tercermin dari menurunnya indeks pembelian

barang tahan lama sebagaimana telah dibahas sebelumnya.

-100%

-50%

0%

50%

100%

150%

-

10

20

30

40

50

60


2012 2013 2014 2015

yoy

Ind

eks

Produksi Pupuk g(yoy), Rhs

-100%

0%

100%

200%

300%

400%

500%

600%

700%

800%

-

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1,000


2012 2013 2014 2015

yoy

Inde

ks

Produksi Amoniak g(yoy), Rhs

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

-

50

100

150

200

250


2012 2013 2014 2015

yoy

Ind

eks

Produksi CPO g(yoy), Rhs

0

50

100

150

200

250

300

0

2

4

6

8

10

12


2012 2013 2014 2015

Pe

rse

n y

oy

Rp

Tri

liun

Kredit Industri growth (% yoy)

21

Grafik I.44 Perkembangan Kredit Angkutan Provinsi Kaltim

Grafik I.45 Indeks Tingkat Hunian Hotel Provinsi Kaltim

Sementara itu, kinerja sektor transportasi tumbuh melambat menjadi4,5% (yoy) pada

periode laporan dari triwulan sebelumya sebesar 6,7% (yoy). Perlambatan sektor transportasi

sejalan dengan melambatnya kredit di sektor transportasi pada periode laporan (Grafik I.38).

Perlambatan pertumbuhan juga terjadi pada sektor penyediaan akomodasi makan dan minum

yang terkonfirmasi dengan penurunan tingkat hunian hotel di triwulan laporan.Omzet

restoran belum menunjukkan perbaikan yang signifikan (Grafik I.39 dan I.40).

Sektor konstruksi tumbuh lebih rendah dibandingkan dengan triwulan lalu, yaitu

tumbuh sebesar 3,3% (yoy). Kondisi ini sejalan dengan pertumbuhan kebutuhan semen yang

mengalami penurunan pada triwulan laporan (Grafik I.41).

Grafik I.46 Indeks Omzet Restoran Provinsi Kaltim Sumber: Asosiasi Semen Indonesia

Grafik I.47 Kebutuhan Semen Provinsi Kaltim

-20

0

20

40

60

80

100

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9


2012 2013 2014 2015

Pe

rse

n y

oy

Rp

Tri

liun

Kredit Angkutan growth (% yoy)

-10%

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

-

20

40

60

80

100

120

140

160

180


2012 2013 2014 2015

yoy

Ind

eks

Malam Kamar Terjual (Hotel) g(yoy), Rhs

0%

5%

10%

15%

20%

25%

-

50

100

150

200

250


2012 2013 2014 2015

yoy

Ind

eks

Omzet Restoran g(yoy), Rhs

-50

-40

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

50

0

100

200

300

400

500

600


2012 2013 2014 2015

Pe

rse

n y

oy

Rib

u T

on

Kebutuhan Semen g(yoy)

22

II. Perkembangan Inflasi Daerah Laju inflasi Kaltim mengalami penurunan seiring dengan kebijakan

penyesuaian kembali harga komoditas energi...

2.1 Gambaran Umum Inflasi

Laju inflasi2 Kaltim (termasuk Kaltara) pada triwulan I 2015 menurun. Inflasi

tahunanKaltim pada triwulan I 2015 menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yaitu dari

7,66% (yoy) menjadi 7,08% (yoy). Pencapaian inflasi tersebut masih berada di atas inflasi

nasional yang tercatat sebesar 6,38% (yoy). Meskipun demikian, pola inflasi Kaltim pada

triwulan laporan sejalan dengan pola nasional yang juga mengalami penurunan (Grafik II.2).

Jika dibandingkan dengan provinsi lainnya di Kalimantan, realisasi inflasi Kaltim berada di atas

inflasi Kalteng dan Kalsel, namun masih di bawah inflasi Kalbar (Grafik II.1). Apabila

dibandingkan dengan rata-rata inflasi historis triwulan I selama tiga tahun terakhir, tingkat

inflasi pada periode kali ini tercatat lebih tinggi (Tabel II.1).

Secara triwulanan, inflasi di triwulan I 2015 menurun dibandingkan triwulan

sebelumnya. Inflasi triwulanan Kaltim menurun dari 3,77% (qtq) menjadi 0,70% (qtq).

Penurunan tersebut bersumber dari penurunan harga BBM pada triwulan laporan setelah

pada triwulan sebelumnya mengalami kenaikan. Penurunan harga BBM ini merupakan

kebijakan pemerintah untuk menyesuaikan kembali harga BBM sesuai dengan harga minyak

dunia.

Secara bulanan, pola inflasi bulanan selama triwulan I 2015 berada dalam tren

menurun.Setelah mengalami inflasi yang tinggi pada Desember 2015, inflasi pada tiga bulan

berikutnya berangsur-angsur mengalami penurunan. Pada Januari s.d. Maret 2015 inflasi

kaltim berturut-turut mencapai 0,97% (mtm), 0,12% (mtm) dan -0,39% (mtm). Penurunan

inflasi bulanan ini didorong oleh relatif terjaganya pasokan komoditas pangan terutama dari

produksi peternakan serta aneka cabai. Sementara itu, komoditas pangan dari pertanian,

khususnya beras menjadi sumber inflasi pada triwulan laporan.

Pola penurunan inflasi Kaltim pada triwulan I 2015 terjadi di Kota Samarinda dan

Kota Tarakan, sedangkan inflasi Kota Balikpanan berbeda arahnya. Inflasi Kota Samarinda

menurun dari 6,74% (yoy) menjadi 5,65% (yoy). Inflasi Kota Tarakan juga menurun dari

11,91% (yoy) menjadi 9,52% (yoy). Hal yang berbeda terjadi di Kota Balikpapan, realisasi

2Duakota di Kaltim yang masuk dalam perhitungan inflasi adalah Kota Samarinda dan Kota Balikpapan, sedangkan di Kaltara

adalah Kota Tarakan.Bobot ketiga kota sebesar 2,90% terhadap perhitungan inflasi nasional.

23

inflasinya justru meningkat dari 7,43% (yoy) menjadi 8,12% (yoy). Dari realisasi inflasi tahunan

Kaltim triwulan I 2015 sebesar 7,08% (yoy), kota Samarinda memberikan andil terhadap inflasi

Kaltim sebesar 2,79%. Sementara kota Balikpapan mengalami memberikan andil sebesar

3,08%. Kota Tarakan memberikan sumbangan ke inflasi Kaltim paling kecil yaitu sebesar 1,21%

(Grafik II.3). Berdasarkan histrorisnya, realisasi inflasi di Kota Balikpapan dan Tarakan pada

triwulan I 2015 lebih tinggi dibandingkan dengan rata-rata inflasi triwulan I (2012-2014).

Sementara itu, realisasi inflasi Kota Samarinda pada triwulan laporan lebih rendah

dibandingkan rata-rata historis triwulan I dalam periode yang sama.


Grafik II.1 Laju Inflasi Provinsi Antar Provinsi

di Kalimantan (yoy)


Grafik II.2 Laju Inflasi Provinsi Kaltim, Wilayah

Kalimantan dan Nasional


Grafik II.3 Perkembangan Inflasi Kota Sampel se-Kaltim

Tabel II.1 Perkembangan Inflasi Balikpapan, Samarinda,

Tarakan dan Provinsi Kaltim


2.2 Inflasi Berdasarkan Kelompok Pengeluaran

Berdasarkan kelompok barang dan jasa, penurunan inflasi pada triwulan I 2015

terutama terjadi di kelompok transportasi, komunikasi.Kelompok lainnya yang mengalami

penurunan inflasi pada triwulan laporan adalah kelompok sandang. Lima kelompok lainnya

mengalami kenaikan inflasi yang bervariasi dibandingkan dengan triwulan IV 2014.

7.08

7.00

8.94

5.90

7.31

6.38

Kalimantan Timur

Kalimantan Selatan

Kalimantan Barat

Kalimantan Tengah

KALIMANTAN

NASIONAL

-

2

4

6

8

10

12

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I

2010 2011 2012 2013 2014 2015

Pe

rse

n y

oy

Kaltim Nasional Kalimantan

-

2

4

6

8

10

12

14

Jan

Ap

r

Jul

Oct

Jan

Ap

r

Jul

Oct

Jan

Ap

r

Jul

Oct

Jan

Ap

r

Jul

Oct

Jan

Ap

r

Jul

Oct

Jan

Ap

r

2010 2011 2012 2013 2014 2015

Pe

rse

n y

oy

Kaltim Samarinda Balikpapan Tarakan

Rata-rata inflasi 2013 2014 2015

Tw I (2012-2014) Tw I Tw IV Tw I

Samarinda

qtq 2.07 2.89 4.26 0.19

yoy 6.66 5.61 6.74 5.65

Balikpapan

qtq 1.89 2.51 2.86 1.70

yoy 6.78 6.84 7.43 8.12

Tarakan

qtq 2.42 3.10 4.57 -0.16

yoy 7.42 6.99 11.91 9.52

Kaltim

qtq 2.05 2.77 3.77 0.70

yoy 6.84 6.28 7.66 7.08

Daerah

24

Tabel II.2 Perkembangan Inflasi Kaltim Menurut Kelompok Pengeluaran


Kelompok Transportasi, Komunikasi dan Jasa Keuangan

Kelompok pengeluaran ini mengalami penurunan inflasi yang sangat tajam pada

triwulan I 2015, yaitu dari 12,27% (yoy) menjadi 5,59% (yoy). Andil kelompok ini terhadap

inflasi Kaltim juga mengalami penurunan dibandingkan triwulan sebelumnya yaitu dari 2,11%

menjadi 0,92%. Dilihat dari komponennya, subkelompok transportasi mengalami penurunan

inflasi terendah yakni dari 18,41% (yoy) menjadi 7,49% (yoy). Penurunan tersebut didorong

oleh menurunnya harga BBM, angkutan dalam kota dan angkutan udara. Sementara itu, inflasi

pada subkelompok yang lain relatif lebih stabil.

Kelompok Sandang

Kelompok sandang mengalami penurunan inflasi dari 3,39% (yoy) menjadi 1,57%

(yoy). Andil kelompok sandang terhadap inflasi Kaltim juga mengalami penurunan

dibandingkan triwulan sebelumnya yaitu dari 0,19% menjadi 0,09%. Dilihat dari

komponennya, semua subkelompok di dalam kelompok sandang mengalami pola yang sama

yaitu menurun dibandingkan triwulan sebelumnya.

Kelompok Bahan Makanan

Inflasi kelompok bahan makanan mengalami peningkatan. Inflasi kelompok ini

meningkat dari 6,76% (yoy) menjadi 8,56% (yoy). Andil kelompok bahan makanan terhadap

inflasi Kaltim juga mengalami peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya yaitu dari 1,36%

menjadi 1,78%. Dilihat dari komponennya, subkelompok padi-padian dan umbi-umbian

2014 2015 2014 2015

Tw IV Tw I Tw IV Tw I

Bahan Makanan 6.76 8.56 1.36 1.78

Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau 7.29 8.62 1.35 1.65

Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar 7.13 7.24 1.91 1.93

Sandang 3.39 1.57 0.19 0.09

Kesehatan 6.48 7.16 0.33 0.36

Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga 6.10 6.25 0.41 0.41

Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan 12.27 5.59 2.11 0.92

Kelompok Pengeluaran

Inflasi (yoy)

Arah

Andil (yoy)

Arah

25

mengalami kenaikan inflasi yang cukup tinggi yakni dari 4,74% (yoy) menjadi 12,66% (yoy).

Kenaikan tersebut bersumber dari kenaikan harga beras sepanjang triwulan laporan.

Sementara itu, kenaikan inflasi kelompok bahan makanan yang lebih tinggi dapat ditahan

dengan penurunan inflasi dari subkelompok daging dan hasil-hasilnya. Inflasi subkelompok ini

turun dari 8,71% (yoy) menjadi 4,36% (yoy). Penurunan tersebut terutama bersumber dari

menurunnya harga daging ayam ras. Subkelompok lainnya yang mengalami penurunan inflasi

adalah subkelompok bumbu-bumbuan. Penurunan kelompok tersebut didorong oleh

penurunan harga aneka cabai.

2.3 Faktor-faktor yang Mempengaruhi

2.3.1 Sisi Permintaan

Dari sisi permintaan, meredanya tekanan inflasi pada triwulan I 2015 telah diduga

sebelumnya oleh konsumen sebagaimana hasil Survei Konsumen (SK) yang dilakukan oleh KPw

BI Provinsi Kaltim terhadap 200 responden di Kalimantan Timur (Grafik II.4). Indeks ekspektasi

konsumen selama triwulan I 2015 menunjukkan penurunan yang merupakan respon

konsumen terhadap kebijakan pemerintah menurunkan harga-harga energi pada awal tahun

2015, khususnya harga BBM bersubsidi dan LPG ukuran 12 kg. Penurunan indeks ekspektasi

harga terjadi hampir di seluruh kelompok komoditas kecuali pada kelompok transportasi,

komunikasi dan jasa keuangan serta pendidikan, rekreasi dan olahraga yang mengalami

peningkatan (Grafik II.5).


Grafik II.4 Ekspektasi Konsumen Provinsi Kaltim 3-6 Bulan

ke Depan

Sumber: Survei Konsumen KPw BI Prov.Kaltim

Grafik II.5 Ekspektasi Harga Konsumen Provinsi Kaltim

Menurut Kelompok

Berbagai upaya dalam menjaga stabilitas harga terus dilakukan oleh pemerintah

daerah melalui Tim Pengendalian Infasi Daerah (TPID) di tingkat provinsi maupun

-

50

100

150

200

250

1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3

2012 2013 2014 2015

Ind

ek

s

3 bulan yad 6 bulan yad

↑ OPTIMIS

↓ PESIMIS

-

50

100

150

200

250

1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3

2012 2013 2014 2015

Ind

eks

Bahan Makanan

Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau

Perumahan, Listrik, Gas dan Bahan Bakar

Sandang

26

kabupaten/kota. Beberapa kegiatan yang telah dilakukan pada triwulan I 2015 antara lain

operasi pasar untuk memastikan ketersediaan beras, pemantauan harga beras sampai dengan

masa panen di daerah sentra produksi, pengawasan jalur distribusi dan pergudangan beras,

melakukan rapat koordinasi dengan TPID Kota Tarakan, serta rapat pembentukan TPID Kab.

Bulungan. Pengendalian ekpektasi masyarakat terhadap harga-harga komoditas juga

dilakukan melalui implementasi Pusat Informasi Harga Pangan Strategis (PIHPS) MAHAKAM di

Kota Samarinda dan PIHPS SAHABAT di Kota Balikpapan. Pada tahun 2015, data PIHPS Kota

Samarinda dan Balikpapan juga telah terintegrasi dalam PIHPS Nasional.

2.3.2 Sisi Penawaran

Dari sisi penawaran, tingginya ketergantungan pangan dari provinsi lain seperti Jawa

Timur dan Sulawesi Selatan untuk komoditas bahan pangan seperti beras menjadi salah satu

faktor pendorong inflasi di triwulan laporan. Selain itu, anomali cuaca, tingginya gelombang

laut Jawa dan Selat Makassar, ketersediaan stok yang relatif terbatas akibat risiko gangguan

distribusi menjadi penyebab kenaikan harga pada beberapa komoditas tanamanan pangan

(beras dan bawang merah) (Grafik II.6).

Pada awal tahun 2015, kebijakan pemerintah menurunkan harga BBM bersubsidi

sebanyak dua kali pada bulan Januari serta penurunan tarif angkutan menjadi faktor utama

penahan laju inflasi. Hal lain yang menjadi faktor penahan inflasi pada triwulan laporan,

khususnya yangbersumber dari komoditas cabai rawit, cabai merah dan daging ayam ras.


Grafik II.6Inflasi Bulanan Komoditas Beras dan Bawang

Merah Provinsi Kaltim

Sumber: Bank Indonesia dan BPS, diolah

Grafik II.7 Nilai Tukar Rp/US$ dan Inflasi Provinsi Kaltim

-40

-30

-20

-10

0

10

20

-2

-1

0

1

2

3

4

2014 2015

Pe

rse

n m

tm

Pe

rse

n m

tm

Beras Bawang Merah

-

2

4

6

8

10

12

8,000

8,500

9,000

9,500

10,000

10,500

11,000

11,500

12,000

12,500

13,000


2011 2012 2013 2014 2015

Pe

rse

n y

oy

Rp

/US$

Kurs Rp/US$ Kaltim

27

Sementara itu dari sisi eksternal, meskipun nilai tukar Rupiah terhadap mata uang

asing khususnya dolar Amerika Serikat masih terus terkoreksi, namun sampai sejauh ini

dampaknya minimal terhadap inflasi di Kaltimra, khususnya untuk komoditas yang

diperdagangkan internasional seperti emas dan barang-barang impor (Grafik II.7).

2.4 Dekomposisi dan Komoditas Penyumbang Inflasi

Berdasarkan hasil disagregasi menggunakan pendekatan subkelompok yang dilakukan

oleh KPw BI Provinsi Kaltim, penurunan inflasi pada triwulan I 2015 disumbang oleh turunnya

harga pada kelompok administered prices. Sementara itu, kelompok volatile food dan

kelompok inti masih mengalami tekanan inflasi pada triwulan I 2015. Hal ini sejalan dengan

adanya kebijakan penyesuaian harga BBM bersubsidi oleh pemerintah pada awal tahun 2015.

Secara tahunan, komoditas administered prices tercatat mengalami tekanan inflasi yang paling

tinggi sebesar 10,19% (yoy), disusul oleh kelompok volatile food sebesar 8,57% (yoy).

Sedangkan inflasi inti masih cukup terkendali yakni sebesar 5,64% (yoy) (Grafik II.8).


Grafik II.8 Dekomposisi Inflasi Provinsi Kaltim


Grafik II.9 Inflasi Provinsi berdasarkan Kelompok

Penurunan inflasi kelompok administered prices terutama didorong oleh penyesuaian

harga BBM bersubsidi yang dilakukan oleh pemerintah pada awal tahun 2015. Selama

triwulan I 2015, komoditas bensin memberikan andil sebesar -0,80% terhadap penurunan

inflasi di Kaltim. Penyesuaian harga BBM bersubsidi juga memberikan dampak terhadap

turunnya tarif transportasi darat khususnya angkutan dalam kota. Tarif angkutan dalam kota

memberikan sumbangan sebesar -0,10% terhadap penurunan inflasi Kaltim pada triwulan

laporan.

-

2

4

6

8

10

12

14

16

18

1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3

2011 2012 2013 2014 2015

Kaltim Core Volatile Food Adm Price

-

2

4

6

8

10

12

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3

2014 2015

YO

Y (

%)

U M U M / T O T A L Bahan Makanan

Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar

Sandang Kesehatan

Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga

28

Beberapa komoditas volatile foods yang mengalami penurunan harga selama triwulan

I 2015 antara lain cabai rawit, daging ayam ras, cabai merah, tomat sayur dan ikan

bandeng/bolu. Komoditas cabai rawit merupakan kelompok bahan makanan yang

memberikan andil tertinggi terhadap penurunan inflasi Kaltim, disusul oleh daging ayam ras

dan cabai merah yang juga berperan dalam menahan laju inflasi Kaltim.

Di lain sisi, komoditas beras konsisten menjadi faktor pendorong inflasi Kaltim selama

triwulan I 2015 dengan total andil sebesar 0,37%. Kenaikan harga beras selama triwulan I 2015

disebabkan oleh beberapa faktor diantaranya adalah bencana banjir yang melanda beberapa

daerah sentra produksi padi pada pertengahan Februari 2015. Selain itu, pergeseran musim

hujan pada tahun 2014 yang biasanya turun di bulan Oktober bergeser ke bulan November

2015 yang mengakibatkan masa tanam padi terpaksa mundur karena menunggu asupan air

irigasi. Lebih lanjut, perlu peran pemerintah dalam melakukan pengawasan dalam rangka

mengantisipasi gangguan distribusi. Perubahan harga yang terjadi pada komoditas beras

sejalan dengan hasil Survei Pemantauan Harga (SPH) yang dilakukan KPw BI Prov. Kaltim

(Grafik II.10).


Grafik II.10 Perubahan Harga dan Inflasi Beras

Sementara itu,laju inflasi pada kelompok inti cenderung tumbuh stabil pada triwulan I

2015. Kondisi ini lebih disebabkan karena harga komoditas kelompok inti dipengaruhi oleh

faktor-faktor ekonomi yang bersifat fundamental. Salah satu komoditas kelompok inti yang

menjadi salah satu faktor pendorong inflasi di Kaltim adalah tarif sewa rumah. Selama

triwulan I 2015, tarif sewa rumah menyumbang inflasi sebesar 0,20%, terbesar kedua setelah

beras.

Jika diuraikan lebih jauh, kelompok inti menjadi subkelompok pangan, sandang dan

papan, terlihat bahwa subkelompok pangan mengalami inflasi tertinggi pada Maret 2015.

Beberapa komoditas yang menyumbang tekanan terhadap inflasi merupakan komoditas dari

-2

-1

0

1

2

3

4

Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec Jan Feb Mar

2014 2015

Pe

rse

n m

tm

Inflasi SPH

29

golongan bahan makanan seperti beras, bawang merah dan cabai rawit. Sejalan dengan hal

tersebut, subkelompok papan juga mengalami inflasi yang disebabkan oleh naiknya tarif sewa

rumah. Sementara itu, subkelompok sandang mengalami deflasi pada triwulan laporan (Grafik

II.11)

Berdasarkan dekomposisi menurut barang/jasa, terlihat bahwa subkelompok barang

mengalami deflasi sedangkan kelompok jasa mengalami inflasi pada bulan Maret 2015.

Dampak dari penyesuaian harga BBM bersubsidi pada umumnya langsung direspon oleh

pedagang atau pelaku usaha dalam pembentukan harga jual barangnya. Di sisi lain, harga-

harga dari subkelompok jasa relatif lebih dapat dikendalikan (Grafik II.12).


Grafik II.11 Dekomposisi Inflasi Inti Provinsi Kaltim


Grafik II.12 Dekomposisi Inflasi Inti Barang/Jasa Provinsi

Kaltim

Selama triwulan I2015, berbagai komoditas penyumbang inflasi Kaltim umumnya

didominasi oleh kelompok volatile foods. Sebagaimana terlihat di Tabel II.3 hingga Tabel II.5

dibawah ini.

Tabel II.3 Komoditas Penyumbang Inflasi & Deflasi (mtm) Terbesar Provinsi Kaltim


-1

0

1

2

3

4

5

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3

2014 2015

MT

M (

%)

Inflasi Papan (mtm) Inflasi Pangan (mtm) Inflasi Sandang (mtm)

-1

-1

0

1

1

2

2

3

3

4

4

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3

2014 2015

MT

M (

%)

Inflasi Jasa (mtm) Inflasi Barang (mtm)

Komoditas Inflasi Andil Komoditas Deflasi Andil

Layang/Benggol 0.18 Bensin -0.66

Beras 0.13 Cabai Rawit -0.15

Sewa Rumah 0.13 Cabai Merah -0.05

Bahan Bakar Rumah Tangga 0.12 Sawi Hijau -0.03

Ikan Bakar 0.11 Angkutan Udara -0.03

Telur Ayam Ras 0.07 Jagung Manis -0.01

Bawang Merah 0.07 Solar -0.01

Nasi dengan Lauk 0.05 Gula Pasir -0.01

Tongkol/Ambu-ambu 0.04 Daun Bawang -0.01

Rokok Kretek Filter 0.04 Buncis -0.01

JAN

UA

RI 2

01

5

30

Pada Januari 2015, ikan layang/benggol memberikan sumbangan tertinggi terhadap

inflasi Kaltim yaitu sebesar 0,18% (mtm). Kenaikan tersebut dipicu oleh faktor anomali cuaca

yang terjadi di wilayah Kaltim. Sejalan dengan kenaikan harga pada komoditas tersebut, beras

juga mengalami kenaikan harga yang dipicu oleh gangguan distribusi serta masa panen

bergeser akibat faktor alam. Sementara itu, komoditas bensin menjadi salah satu faktor

penahan inflasi Kaltim pada bulan Januari 2015 dengan andil deflasi sebesar -0,66% (mtm). Hal

ini sejalan dengan kebijakan pemerintah yang menurunkan harga BBM bersubsidi pada bulan

Januari 2015.

Tabel II.4 Komoditas Penyumbang Inflasi & Deflasi (mtm) Terbesar di Provinsi Kaltim


Pada Februari 2015, komoditas sawi hijau, beras dan kangkung memberikan andil

inflasi terbesar yaitu masing-masing sebesar 0,12%, 0,11%, dan 0,06% (mtm). Terjadinya

anomali cuaca, tingginya gelombang laut, dan semakin menipisnya stok beras di Kaltim

menjadi faktor pedorong terjadinya kenaikan harga pada komoditas tersebut. Di sisi lain,

komoditas bensin dan angkutan dalam kota memberikan andil deflasi Kaltim sebesar -0,27%

dan -0,10% (mtm).


Sawi Hijau 0.12 Bensin -0.27

Beras 0.11 Angkutan Dalam Kota -0.10

Kangkung 0.06 Cabai Rawit -0.09

Layang/Benggol 0.04 Bahan Bakar Rumah Tangga -0.09

Kacang Panjang 0.04 Cabai Merah -0.05

Daging Ayam Ras 0.04 Telepon Seluler -0.02

Bayam 0.03 Semen -0.02

Sewa Rumah 0.03 Tomat Sayur -0.02

Air Kemasan 0.03 Bawang Putih -0.02

Rokok Kretek Filter 0.03 Solar -0.01

FEB

RU

AR

I 20

15

31

Tabel II.5 Komoditas Penyumbang Inflasi & Deflasi (mtm) Terbesar di Kaltim


Pada Maret 2015, bensin kembali menjadi penyumbang inflasi utama dengan andil

sebesar 0,14% (mtm). Hal ini sejalan dengan adanya kenaikan harga BBM bersubsidi sebanyak

dua kali pada bulan Maret 2015. Komoditas penyumbang inflasi lainnya adalah beras yang

terus memberikan andil inflasi selama dua bulan terakhir. Kondisi ini disebabkan oleh

pergeseran musim panen akibat faktor cuaca, banjir di beberapa sentra produksi serta

gangguan distribusi. Komoditas volatile foods lainnya yang memberi tekanan terhadap inflasi

yaitu bawang merah sebesar 0,07% (mtm). Ketergantungan pasokan bawang merah dari luar

Kaltim mengakibatkan penyesuaian harga setelah panen di beberapa sentra produksi tidak

langsung berdampak pada perubahan harga bawang merah di Kaltim. Sementara itu, daging

ayam ras, laying/benggol dan sawi hijau memberikan andil deflasi masing-masing.


Bensin 0.14 Daging Ayam Ras -0.25

Beras 0.13 Layang/Benggol -0.08

Bawang Merah 0.07 Sawi Hijau -0.06

Sewa Rumah 0.04 Telur Ayam Ras -0.04

Bahan Pelumas/Oli 0.02 Wortel -0.04

Tempe 0.02 Bayam -0.03

Rokok Kretek Filter 0.01 Jeruk -0.03

Pisang 0.01 Baju Kaos Berkerah L -0.03

Cabai Rawit 0.01 Udang Basah -0.03

Tukang Bukan Mandor 0.01 Bandeng/Bolu -0.03

MA

RE

T 2

01

5

32

BOKS II.1

Roadmap Inflasi Kalimantan Timur Untuk Komoditas Beras

Inflasi kelompok volatile foodsyang tercatat mengalami peningkatan dari triwulan IV

2014 sebesar 6.81% (yoy) menjadi 8,57% (yoy) di triwulan I 2015 (Grafik II.13). Beras

merupakan komoditas dari kelompok volatile foods yang cukup menyumbang inflasi di Kaltim

(Grafik II.14). Oleh karena Tim Pengendalian Inflasi Daerah (TPID) perlu membuat sebuah

roadmap sebagai salah satu upaya dalam mengendalikan inflasi khususnya yang disebabkan

oleh harga beras.

Grafik II.13 Dekomposisi Inflasi Provinsi Kaltim


Grafik II.14Perkembangan Harga Beras (mtm)


TANTANGAN

Tantangan yang dihadapi dalam mengendalikan inflasi di Kaltim khususnya yang

disebabkan oleh beras adalah konsumsi beras yang belum bisa dipenuhi oleh produksi lokal.

Pada tahun 2013 Kaltim defisit sebanyak 92.157 ton beras dan pada tahun 2014 meningkat

menjadi defisit 101.046 ton beras (Tabel II.6). Kekurangan pasokan beras Kaltim selama ini

dipenuhi oleh pasokan dari Jawa Timur dan Sulawesi Selatan, hal ini membuat moda

transportasi dan infrastruktur yang menjadi penting dalam terjaganya pasokan beras.

-

2

4

6

8

10

12

14

16

18


2012 2013 2014 2015

% y

oy

Core Volatile Food Adm Price

-1

-1

0

1

1

2

2

3

3

4

4

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3

2014 2015

MT

M (

%)

Inflasi Jasa (mtm) Inflasi Barang (mtm)

33

Tabel II.6Profil Kebutuhan Beras Kaltim

*) Angka sementara

**) Angka prognosa 2015

Sumber: Dinas Pertanian Provinsi Kalimantan Timur, diolah

Produksi lokal belum bisa memenuhi kebutuhan salah satunya karena penggunaan

sumbe daya yang belum optimal. Masih banyak ditemukan petani yang bergantung pada bibit

daerah lain, teknologi panen yang tradisional, budidaya yang tidak efisien, dan terdapat

beberapa daerah yang masih belum berproduksi. Dalam mengoptimalkan sumber daya yang

ada maka diperlukan perencanaan yang berkelanjutan.

ROADMAP

Dalam upaya mengendalikan inflasi khususnya komoditas beras maka Bank Indonesia

dan Pemerintah Daerah yang tergabung dalam TPID telah membuat roadmap untuk menjadi

acuan dalam upaya mengendalikan inflasi Kaltim. Roadmap kegiatan Pemerintah Daerah

untuk tahun 2015, 2016 dan solusi jangka menengah (2017,dst) sebagaimana terlampir pada

tabel 2. Sedangkan untuk kegiatan yang telah direncanakan dan dialokasikan pada APBN

tahun anggran 2015 adalah berupa kegiatan penangkaran benih, alat mesin pertanian, dan

revatalisasi alat (Tabel II.8).

Tabel II.7 Roadmap Peran Pemda dalam Pengendalian Harga Komoditas Beras

2015

PERAN

PEMDA

Efisiensi tata niaga perdagangan komoditas pangan utama dengan

mengaktifkan fungsi BULOG dalam stabilisasi harga

Tersedia Cadangan Pangan Pemerintah Provinsi sebesar 200 ton beras

Pengembangan 15 lumbung pangan (6 kab/kota) sebesar 100 ton beras

sebagai cadangan dan modal usaha lumbung.

Peningkatan produksi padi sampai Perbaikan sistem distribusi raskin

dengan mengalokasikan biaya tebus dan angkut pada APBD Kab.Kot

Pengembangan kawasan padi di 50 sentra produksi dengan volume

2016 Mengevaluasi peran PIHPS yang telah tersedia

Tahun

Jml

Penduduk

(jiwa)

Produksi

GKG (ton)

Siap Pakai

(ton)

Kebutuhan

(ton)

Kurang/

Lebih

Ketersediaan

(%)

2013 3,274,750 439,439 280,802 372,985 (92,157) 75.29

2014*) 3,379,129 439,430 280,796 381,842 (101,046) 73.54

2015**) 3,696,778 519,315 325,818 417,736 (91,918) 78.00

34

PERAN

PEMDA

Mengevaluasi perkembangan lumbung yang sudah dikembangkan.

Evaluasi sistem distribusi raskin dengan mengalokasikan biaya tebus dan

angkut pada APBD kab. Kota

Perbaikan & peningkatan saluran irigasi

SOLUSI

JANGKA

MENENGAH

(2017,DST)

Memperpendek jalur distribusi dengan mengaktifkan fungsi pasar induk

daerah

Perbaikan pelaksanaan Operasi Pasar dengan meningkatan volume

operasi pasar

Perbaikan sistem distribusi raskin dengan megalokasikan biaya tebus dan

angkut pada APBD Kab.Kota

Perlindungan hukum terhadap kawasan sentra produksi padi dari alih

fungsi lahan.

Bantuan pupuk untuk pertanian tanaman pangan

Bantuan alat mesin pertanian

Tabel II.8 Kegiatan APBN Tahun Anggaran 2015

Kabupaten Kegiatan Kabupaten Kegiatan

Paser Penangkaran Benih Padi (50

Ha) dan Alat mesin pertanian

(1 Unit)

Kutai Timur Revitalisasi Alat

(1 Unit) Kutai Timur Berau

Sumber:APBN Dirjen P2HP

Terdapat 6 kegiatan yang direncanakan pada APBD Provinsi Kaltim tahun anggaran

2015, yaitu:

1. Pengembangan kawasan padi di 21 sentra produksi di Kaltim 2015 (rincian Tabel II.7).

2. Demplot Kawasan Usaha Agribisnis Terpadu (KUAT) di Kaltim 2015

3. Pengembangan tanaman padi varietas unggul lokal di Kaltim 2015

4. Pengembangan penangkar benih padi unggul nasional di Kaltim 2015

5. Fasilitas gudang benih di Kaltim 2015

6. Fasilitas lantai jemur di Kaltim 2015

Tabel II.9 Pengembangan 21 Kawasan Sentra Produksi Padi

35

Sumber: Dinas Pertanian Provinsi Kalimantan Timur, diolah

Untuk mendapatkan hasil yang optimum maka perlu adanya komitmen dari semua

pihak dan konsistensi dalam melaksanakan kegiatan-kegiatan yang telah direncanakan.

Kegiatan yang berkelanjutan akan membuahkan hasil yang lebih baik. Bank Indonesia dan

TPID bersama-sama akan meningkatkan alternatif kegiatan untuk menjaga inflasi agar tetap

terkendali dimasa yang akan datang.

No. Kabupaten Kecamatan DesaVolume

(Ha)

1 Kutai Barat 1 2 200

2 Kutai Kartanegara 6 6 1110

3 Kutai Timur 2 3 600

4 Penajam Paser Utara 3 3 650

5 Paser 2 4 800

6 Mahakam Ulu 1 1 200

7 Berau 4 4 550

8 Samarinda 2 2 300

21 25 4410JUMLAH

36

III. Stabilitas Sistem Keuangan3 dan Sistem

Pembayaran Perkembangan sistem keuangan di Kaltim perlu mendapat perhatian di tengah kinerja

perekonomian Kaltim yang menurun, sementara itu kinerja sistem pembayaran secara

konsisten mampu merespon pergerekan transaksi perekonomian daerah...

3.1 Perbankan

Kinerja perbankan Kaltimmasih sejalan dengan kondisi perekonomian daerah yang

menurun.Hal ini tercermin dari realisasi penyaluran kredit yang tumbuh melambat.

Penyaluran kredit Kaltim pada triwulan I 2015 hanya tumbuh 2,3% (yoy), lebih rendah

dibanding triwulan sebelumnya yaitu sebesar 5,5% (yoy). Kondisi tersebut sejalan dengan

pertumbuhan kredit secara nasional (Grafik III.1).Penurunan kinerja perekonomian Kaltim,

menjadi peringatan bagi sektor perbankan untuk lebih berhati-hati dalam penyaluran

kreditnya. Berbeda dengan penyaluran kredit, penghimpunan dana pihak ketiga (DPK) Kaltim

pada triwulan I 2015 justru meningkat. DPK pada triwulan I 2015 mengalami pertumbuhan

sebesar 9,55% (yoy), lebih tinggi dari triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 4,81% (yoy).

Peningkatan DPK Kaltim lebih disebabkan karena realisasi DBH yang lebih cepat dibandingkan

tahun sebelumnya. Peningkatan pertumbuhan DPK di Kaltim juga sejalan dengan

meningkatnya pertumbuhan DPK secara nasional (Grafik III.2).

Grafik III.1Pertumbuhan Kredit Nasional dan Provinsi

Kaltim

Grafik III.2Pertumbuhan DPK Nasional dan Provinsi Kaltim

3Asesmen yang dilakukan terhadap kondisi sistem keuangan provinsi Kalimantan Timur menggunakan data indikator

perbankan

0

5

10

15

20

25

30

35

40


2012 2013 2014 2015

Pe

rse

n y

oy

Kaltim Nasional

(5)

-

5

10

15

20

25

30

35

40


2012 2013 2014 2015

Pe

rse

n y

oy

Kaltim Nasional

37

3.1.1 Penghimpunan Dana

DPK Kaltim mengalami peningkatan sejalan dengan tumbuhnya DPK nasional.

Penghimpunan DPK Kaltim pada triwulan I 2015 tercatat sebesar Rp87,80 triliun, atau secara

nominal meningkat dibandingkan dengan pencapaian triwulan sebelumnya sebesar Rp80,14

triliun. Peningkatan DPK terutama didorong olehpeningkatan dana dalam bentuk giro dan

deposito. Peningkatan dana dalam bentuk giro pada triwulan I 2015 tumbuh sebesar 22,73%

(yoy), jauh lebih tinggi dari triwulan sebelumnya yang tumbuh 2,17% (yoy). Selain

itu,simpanan jenis deposito juga tumbuh sebesar 13,7% (yoy), lebih tinggi dari triwulan IV

2014 yang hanya tumbuh sebesar 10,36%. Sebaliknya, simpanan jenis tabungan mengalami

perlambatan dibandingkan triwulan IV 2014. Pada triwulan ini tabungan hanya tumbuh

sebesar 0,11% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 2,26%

(yoy).

Tabel III.1 Perkembangan Dana Pihak Ketiga (DPK) Perbankan di Provinsi Kaltim (Rp Miliar)

Dilihat dari sumbernya, DPK dari perorangan masih yang paling besar, yaitu mencapai

Rp56,85 triliun. DPK dari perorangan sebagian besar masih terkonsentrasi dalam bentuk

tabungan yang mencapai Rp34,09 triliun atau 61,0%. Sumber DPK terbesar kedua berasal dari

Komposisi (%)

2014 2015 2015

Tw I Tw I Tw I qtq yoy

DPK TOTAL

Total 66,881 79,977 85,364 80,140 87,796 -1.87 9.55

Giro 17,677 25,781 22,099 16,818 20,640 23.5 -8.59 22.73

Tabungan 28,490 32,934 37,821 35,627 35,666 40.6 -8.10 0.11

Deposito 20,714 21,262 25,444 27,695 31,490 35.9 12.15 13.70

DPK PEMERINTAH

Total 12,355 18,182 12,510 13,649 15,258 17.4 24.49 11.79

Giro 6,838 12,612 6,436 6,085 9,729 63.8 14.45 59.89

Tabungan 75 53 97 48 46 0.3 -18.01 -2.94

Deposito 5,443 5,517 5,978 7,516 5,482 35.9 48.21 -27.06

DPK KORPORASI

Total 13,014 14,273 17,722 12,755 14,305 16.3 -16.49 12.15

Giro 8,392 10,262 12,514 7,917 7,949 55.6 -25.80 0.41

Tabungan 463 724 1,285 1,101 931 6.5 -13.28 -15.47

Deposito 4,159 3,287 3,923 3,737 5,425 37.9 1.53 45.18

DPK PERORANGAN

Total 39,880 45,393 52,856 51,633 55,856 63.6 -2.93 8.18

Giro 1,700 2,019 2,225 1,982 1,834 3.3 -18.05 -7.47

Tabungan 27,288 31,273 35,579 33,907 34,093 61.0 -7.44 0.55

Deposito 10,891 12,101 15,052 15,744 19,929 35.7 7.89 26.59

DPK LAINNYA

Total 1,632 2,129 2,276 2,103 2,377 2.7 -6.39 13.04

Giro 747 888 925 833 1,127 47.4 0.07 35.22

Tabungan 664 884 860 570 595 25.0 -29.78 4.49

Deposito 221 357 491 699 654 27.5 15.85 -6.42

Tw I 2015

Laju Pertumbuhan (%)Posisi (Rp Miliar)

2011 2012 2013

38

rekening pemerintah yakni mencapai Rp15.25 triliun. Dana pemerintah di perbankan masih

terkonsentrasi dalam bentuk giro sebesar Rp 9,72 triliun atau 63,8%.Giro pemerintah pada

triwulan I 2015 tumbuh sebesar 59,89% (yoy). Tingginya pertumbuhan giro pemerintah di

awal tahun 2015 sebagian besar merupakan SILPA APBD tahun 2014. Sumber DPK terbesar

ketiga berasal dari korporasi yang mencapai Rp14,30 triliun. DPK korporasi sebagian besar

terkonsentrasi pada giro yang mencapai Rp7,94 triliun atau 55,6%. Secara keseluruhan,

konsentrasi DPK di Kaltim masih dalam bentuk tabungan dengan proporsi sebesar 40,6% dari

total DPK Kaltim (Tabel III.1).

3.1.2 Kredit Bank Umum Berlokasi Proyek di Kalimantan Timur

Realisasi penyaluran kredit oleh perbankan untuk membiayai proyek yang berlokasi

di Kaltim tumbuh melambatpada periode laporan.Realisasi kredit lokasi proyek di Kaltim

tumbuh sebesar 5,55%(yoy) pada triwulan IV 2014, dan melambat menjadi 2,28% (yoy) di

triwulan I 2015.

Dilihat dari jenis penggunaannya, kredit masih didominasiuntuk investasi. Pangsa

kredit modal kerja, investasi dan konsumsi berturut-turut sebesar 31%, 46% dan 23%. Apabila

dilihat lebih jauh, perlambatan kreditterutama terjadi pada kredit modal kerja yaitu dari

3,47% (yoy) menjadi negatif 4,91% (yoy). Selain itu, kredit konsumsi juga melambat dari 7,19%

(yoy) di triwulan IV 2014 menjadi 6,15% (yoy) di triwulan I 2015. Sedangkan untuk kredit

investasi,tumbuh melambat dari 6,39% (yoy) di triwulan IV 2014 menjadi 5,82% (yoy) di

triwulan I 2015 (GrafikIII.3 dan III.4).

Grafik III.3Kredit Provinsi Kaltim Berdasarkan Jenis

Penggunaan

Grafik III.4Kredit Modal Kerja, Investasi dan Konsumsi

Provinsi Kaltim

Berdasarkan sektor ekonominya, sektor perdagangan memiliki share terbesar pada

pada triwulan IV 2014, namun padatriwulan I 2015 sektor yang memiliki share terbesar adalah

sektor pertanian. Pada triwulan laporan sektor pertanian memiliki share sebesar 18% dengan

-

5

10

15

20

25

30

35

40

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50


2012 2013 2014 2015

Pe

rse

n y

oy

Rp

tri

liun

Modal Kerja Investasi Konsumsi g.Kredit Total

(10)

-

10

20

30

40

50

60

0

20

40

60

80

100

120


2012 2013 2014 2015

Per

sen

yo

y

Rp

tri

liun

Total g.Modal Kerja g.Investasi g.Konsumsi

39

nilai kredit mencapai 16,57 triliun. Sedangkan sektor perdagangan memiliki shareyang lebih

rendah yaitu 15% dengan nilai kredit 13,89 triliun. Sektor pertambangan dan sektor PHR

memiliki share yang sama yaitu sebesar 16% dengan nilai kredit mencapai 14,72 triliun dan

15,48 triliun (Grafik III.5).

Lebih lanjut, kredit sektoral yang tumbuh melambat pada periode laporan adalah

kredit sektor pertambangan, dan sektor pertanian. Perlambatan pertumbuhan yang paling

signifikan terjadi pada sektor pertambangan yang melambat dari 30,60% (yoy) menjadi 5,55%

(yoy) disusul perlambatan sektor pertanian dari 11,07% (yoy) menjadi 4,71% (yoy). Di

samping itu, perlambatan kredit pada sektor pertanian dansektor pertambangan pada

triwulan laporan sejalan dengan pertumbuhan PDRB yang melambat pada kedua sektor

dimaksud (Grafik III.6).

Grafik III.5 Komposisi Kredit Provinsi Kaltim Berdasarkan

Sektor Ekonomi Tw I 2015

Grafik III.6Kredit Perbankan Provinsi Kaltim Berdasarkan

Sektor Ekonomi Utama (yoy)

3.1.3 Risiko Kredit

Risiko kredit yang disalurkan di Kaltim cenderung meningkat. Hal ini terlihat dari

kualitas kredit bermasalah atau Non Performing Loan(NPL)Grossyang meningkat. Pada

triwulan I 2015, NPL Gross mencapai 5,08%, mengalami peningkatan dari triwulan IV 2014

sebesar 4,70% (Grafik III.7).Secara sektoral, kenaikan NPL Gross pada periode laporan

disumbang oleh sektor pertambangan, sektor konstruksi, dan sektor angkutan dan

komunikasi. Kenaikan NPL Grossyang paling signifikan terjadi pada sektor pertambangan dari

5,19% menjadi 9,78% dengan nominal mencapai Rp1,43 triliun disusul oleh NPL Grosssektor

konstruksi yangmeningkat dari 11,24% pada triwulan IV 2014 menjadi 13,38% di triwulan I

2015 (Grafik III.8). Peningkatan NPL Gross pada sektor pertambangan merupakan salah satu

dampak dari masih menurunya harga komoditas pertambangan yang menyebabkan usaha di

sektor pertambangan mengalami penurunan atau mengalami kerugian.

Pertanian21%

PHR19%

Pertambangan19%

Industri12%

TransKom9%

Konstruksi6%

Lainnya14%

-40

-20

0

20

40

60

80

100

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90


2012 2013 2014 2015

Per

sen

yo

y

Rp

tri

liun

TOTAL Pertambangan PHR Pertanian AngKom

40

Grafik III.7Pertumbuhan NPL GrossKredit di Provinsi

Kaltim

Grafik III.8NPL GrossKedit di Provinsi Kaltim Berdasarkan

Sektor Ekonomi

3.1.4 Penyaluran Kredit UMKM

Penyaluran kredit kepada UMKM mengalami peningkatan. Ekspansi penyaluran

kredit kepada debitur Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM) pada triwulan I 2015

tercatat sebesar Rp21,64 triliun, mengalami pertumbuhan sebesar 6,10% (yoy),

meningkatdibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 3,45% (yoy).Share kreditUMKM

terhadap total kredit perbankan di Kaltimpada periode laporan mencapai 27%. Peningkatan

kredit UMKM ini sejalan dengan program “Karpet Merah” bagi debitur UMKM yang

dicanangkan oleh Pemprov Kaltim guna mendorong perekonomian dari usaha mikro. Selain

itu, mayoritas perbankan di Kaltim juga mulai fokus pada penyaluran kredit kepada UMKM

yang dinilai masih prospektif dan memiliki interest margin yang cukup tinggi.

Dilihat dari komposisinya, kredit UMKM di Kaltim masih didominasi oleh jenis kredit

modal kerja dengan sharemencapai 63% dari total kredit UMKM,sedangkan nilai

kreditnyasebesar Rp13,54 triliun.Kredit UMKM lainnya berbentuk kredit investasi yang

mencapai Rp8,10 triliun dengan share 37%. Baik kredit modal kerja maupun kredt investasi

tumbuh meningkat pada triwulan laporan masing-masing sebesar 3,52% dan 13,42% (Grafik

III.9).

0

1

2

3

4

5

6


2012 2013 2014 2015

NP

L (

%)

NPL (%)

0

5

10

15

20

25

0

1

1

2

2

3

3

4

4

5

5


2011 2012 2013 2014 2015

NPL

(%

)

Rp

trili

un

TOTAL Pertambangan Konstruksi AngKom

41

Grafik III.9Kredit UMKM Provinsi Kaltim berdasarkan Jenis

Penggunaan

Grafik III.10Komposisi Kredit UMKM Provinsi Kaltim

Berdasarkan Sektor Ekonomi TwI 2015

Berdasarkan sektor ekonomi, kredit UMKM di Kaltim lebih didominasi oleh sektor

perdagangan dengan share 43% atau secara nominal mencapai Rp 9,27 triliun (Grafik III.10).

Sektor lainnya yang menjadi penyumbang pertumbuhan kredit UMKM pada periode laporan

antara lain sektor pendidikan dan sektor LGA. Sementara itu, NPL Gross kredit UMKM pada

triwulan laporan tercatat sebesar 7,10%, lebih tinggi dibandingkan triwulan IV2014 yaitu

sebesar 6,09%.

3.2 Sistem Pembayaran

Perkembangan sistem pembayaran Kaltim baik dari sisi tunai maupun

nontunaisecara konsisten mampu merespon pergerekan transaksi perekonomian daerah.

Pada transaksi tunai, jumlah uang yang masuk (inflow) mengalami peningkatan, sedangkan

jumlah uang yang keluar (outflow) mengalami penurunan. Sementara itu, nilai transaksi

nontunai di Kaltim mengalami peningkatan pada periode laporan.

3.2.1 Perkembangan Pengedaran Uang Kartal

Nilai transaksi outflow yang menurun sejalan dengan pertumbuhan ekonomi daerah

yang menurun. Nilaitransaksi outflowmengalami kontraksi atau tumbuh sebesar -17.20%

(yoy),turun lebih dalamdibandingkan triwulan sebelumnya sebesar-4,73% (yoy) (Grafik III.11

dan Grafik III.10). Sementara itu, nilai transaksi inflow pada triwulan laporan masih meningkat

meskipun pertumbuhannya mengalami perlambatan. Nilai Transaksi inflow pada triwulan

laporan tumbuhsebesar 28,27% (yoy), lebih rendah dari triwulan sebelumnya yang tumbuh

30,32% (yoy). Secara keseluruhan (inflow-outflow), pertumbuhan transaksi tunai yang terjadi

di Kaltim pada triwulan I 2015 tumbuh sebesar 7,41% (yoy)dengan total transaksi sebesar Rp5

triliun, meningkat dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya (Grafik III.12).

-15

-10

-5

0

5

10

15

20

25

30

0

5

10

15

20

25


2012 2013 2014 2015

Pe

rse

n y

oy

Rp

tri

liun

Total g.Modal Kerja g.Investasi

PHR43%

Lainnya16%

Pertanian13%

Konstruksi12%

TransKom7%

Industri3%

Pertambangan3%

Keuangan3%

42

Grafik III.11 Total Pengedaran Uang Kartal Provinsi Kaltim

Grafik III.12Pengedaran Uang Kartal Provinsi Kaltim

berdasarkan Wilayah Kerja KPwBI

Salah satu tugas dari Bank Indonesia adalah menjamin uang yang beredar di

masyarakat adalah penyediaan uang dalam kondisi layak edar (clean money policy). Untuk

memenuhi tugas tersebut, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kalimantan Timur dan

KPw BI Balikpapan melakukan penarikan uang tidak layak edar. Pertumbuhan uang lusuh yang

ditarik pada triwulan I 2015 tercatat tumbuh sebesar 97.45% (yoy), lebih tinggi dari triwulan IV

2014 yaitu negatif 47,07% (yoy) (Grafik III.13). Proporsi penarikan uang lusuh terhadap

inflowpada triwulan laporan sebesar 20,33%. Angka ini lebih tinggi dibandingkan triwulan IV

2014 yang sebesar 15,22% (Grafik III.14).

Dalam rangka meningkatkan layanan kepada masyarakat akan kebutuhan uang

tunai,KPw BI Prov. Kaltim melakukan berbagai upaya, salah satunya dengan surveiuntuk

dibukannya Kas Titipan baru melalui BPD Kaltim cabang Berau dan Bulungan. Selain itu, kas

keliling ke berbagai lokasi pun dilakukan oleh KPw BI Prov. Kaltim dan juga KPw BI Balikpapan

dalam menjaga komitmen untuk menekan tingkat kelayakan uang yang beredar dalam

perekonomian.

-20

-10

0

10

20

30

40

50

60

70

80

-

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

8,000


2012 2013 2014 2015

Pe

rse

n y

oy

Rp

Mili

ar

Inflow Outflow g.TOTAL (Skala Kanan)

-5

-4

-3

-2

-1

0

1

2

3


2012 2013 2014 2015

Rp

tri

liu

n

SMR-Inflow SMR-Outflow BPP-Inflow

BPP-Outflow SMR-Netflow BPP-Netflow

INFLOW

OUTFLOW

43

Grafik III.13Perkembangan Penarikan Uang Lusuh

ProvinsiKaltim

Grafik III.14Rasio Penarikan Uang Lusuhterhadap

InflowProvinsi Kaltim

3.2.2 Perkembangan Transaksi Nontunai

Nilai transaksi nontunai pada triwulan I 2015 tercatat sebesar Rp108,61 triliun,

mengalami peningkatan dibandingkan dengan triwulan yang sama tahun lalu yang mencapai

Rp96,54 triliun (Grafik III.15). Sementara itu, volume transaksi nontunai pada triwulan I 2015

mencapai 277.654 kali, menurun dibandingkan dengan triwulan yang sama tahun lalu yang

mencapai 317.303 kali. (Grafik III.16).

Grafik III.15 Perkembangan Nilai Transaksi RTGS Provinsi

Kaltim

Grafik III.16Perkembangan Volume Transaksi RTGS

Provinsi Kaltim

3.2.2.1 Perkembangan Transaksi Kliring

Nilai transaksi kliring pada triwulan I 2015 tercatat sebesar Rp7,26 triliun, atau

mengalami menurun -2,12% dibandingkan dengan nilai transaksi kliring pada triwulan

sebelumnya yang tercatat sebesar Rp7,64 triliun. Sebaliknya, volume transaksi kliring triwulan

I 2015 tumbuh sebesar 2,19% (yoy), lebih tinggi dari triwulan sebelumnya yaitu tumbuh-2,61%

(Grafik III.17 dan III.18).

-500

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

0

100

200

300

400

500

600

700

800


2012 2013 2014 2015

Pe

rse

n y

oy

Rp

mili

ar

Kaltim Samarinda Balikpapan g.Clean Money Policy

0

5

10

15

20

25

30

35

40

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

4,000


2012 2013 2014 2015

Ra

tio

(%

)

Rp

mili

ar

Inflow CMP Rasio CMP to Inflow

-20

-10

0

10

20

30

40

50

0

20

40

60

80

100

120

140


2012 2013 2014 2015

Pe

rse

n y

oy

Rp

mili

ar

Nilai g.Nilai (%, yoy)

-15

-10

-5

0

5

10

0

50

100

150

200

250

300

350

400


2012 2013 2014 2015P

ers

en

yo

y

Rp

mili

ar

Volume g.Volume (%,yoy)

44

Grafik III.17Perkembangan Nilai Transaksi Kliring Provinsi

Kaltim

Grafik III.18 Perkembangan Volume Transaksi Kliring

Provinsi Kaltim

3.2.2.2 Perkembangan Transaksi RTGS

Nilai transaksi RTGS di Kaltim pada triwulan I 2015 tercatat sebesar Rp101,3 triliun

mengalami pertumbuhan yang meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yakni dari 6,39%

menjadi 13,73Sementara itu, volume transaksi RTGS tumbuh -49,31% (yoy), turun lebih dalam

dari triwulan sebelumnya -14,35% (yoy) (Grafik III.19 dan III.20). Hal ini mengindikasikan

bahwa transaksi RTGS yang dilakukan di Kaltim didominasi oleh transaksi dengan nilai yang

besar.

Grafik III.19Perkembangan Nilai Transaksi RTGS Provinsi

Kaltim

Grafik III.20 Perkembangan Volume Transaksi RTGS

Provinsi Kaltim

-10

-5

0

5

10

15

20

25

6,400

6,600

6,800

7,000

7,200

7,400

7,600

7,800

8,000


2012 2013 2014 2015

Pe

rse

n y

oy

Rp

mili

ar

Nilai g.Nilai (%,yoy)

-10

-8

-6

-4

-2

0

2

4

6

200

205

210

215

220

225

230

235

240

245

250


2012 2013 2014 2015

Pe

rse

n y

oy

Rib

u le

mb

ar


-20

-10

0

10

20

30

40

50

0

20

40

60

80

100

120


2012 2013 2014 2015

Pe

rse

n y

oy

Rp

tri

liun

Nilai g.Nilai (%,yoy)

-60

-50

-40

-30

-20

-10

0

10

20

30

0

20

40

60

80

100

120


2012 2013 2014 2015

Pe

rse

n y

oy

Rib

u t

ran

saks

i


45

IV. Keuangan Daerah Penurunan kinerja sektor utama dan turunnya harga komoditas global berdampak

pada menurunnya kemampuan fiskal pemerintah daerah...

4.1 APBD Tahun Anggaran 2015 di Wilayah Kaltim dan Kaltara

Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) tahun anggaran 2015 di Kaltim dan

Kaltara mengalami penurunan dibandingkan APBD tahun anggran 2014. Pagu belanja

mengalami penurunan sebesar9%. Hal ini disebabkan karenaanggaranpendapatan yang juga

menurunsebesar 5% (Tabel IV.1). Penurunan anggaran pendapatan tersebut disebabkan

karena menurunnya Dana Bagi Hasil (DBH) yang diperoleh dari hasil pengelolaan sumber daya

alam mengalami penurunan. Harga komoditas internasional (terutama batubara) yang terus

menurun merupakan faktor utama menurunnya DBH.

Tabel IV.1 Perkembangan APBD se-Kaltim dan Kaltara TA 2014 dan 2015 (Rp Juta)

Sumber: Biro Keuangan Provinsi Kalimantan Timur, data sementara

Berdasarkan pemerintah daerah tingkat provinsi, pagu anggaran pendapatan Provinsi

Kaltim mengalami penurunan sebesar 24%, lebih tinggi dibandingkan Provinsi Kaltara yang

TA 2014 TA 2015 TA 2014 TA 2015

Prov. Kalimantan Timur 11,192,327 8,536,213 -24% 12,217,683 9,336,213 -24%

Kab. Berau 1,948,966 2,084,618 7% 2,846,806 3,004,767 6%

Kab. Kutai Kartanegara 5,686,197 6,527,454 15% 7,589,502 6,980,098 -8%

Kab. Kutai Barat 2,092,627 2,495,260 19% 2,270,645 2,663,947 17%

Kab. Kutai Timur 3,186,444 2,912,685 -9% 3,562,178 3,194,685 -10%

Kab. Paser 2,078,933 2,285,295 10% 2,347,486 2,435,295 4%

Kota Balikpapan 2,077,426 2,507,329 21% 3,003,388 3,139,553 5%

Kota Bontang 1,406,483 1,631,720 16% 1,904,148 1,844,794 -3%

Kota Samarinda 3,048,932 2,941,741 -4% 3,890,929 3,429,625 -12%

Kab. Penajam Paser Utara 1,554,741 1,817,455 17% 1,815,696 2,062,410 14%

Kab. Mahakam Ulu 879,321 1,428,955 63% 819,378 1,598,335 95%

Subtotal Kalimantan Timur 35,152,397 35,168,726 0.05% 42,267,838 39,689,723 -6%

TA 2014 TA 2015 TA 2014 TA 2015

Prov. Kalimantan Utara 1,699,551 1,565,052 -8% 1,899,551 2,364,624 24%

Kab. Bulungan 1,367,279 1,069,448 -22% 2,340,282 2,115,511 -10%

Kab. Malinau 1,508,688 1,070,112 -29% 2,310,721 1,454,993 -37%

Kab. Nunukan 1,258,682 889,913 -29% 1,893,682 1,269,913 -33%

Kota Tarakan 1,281,500 783,130 -39% 1,969,500 1,083,130 -45%

Kab. Tana Tidung 908,454 459,469 -49% 1,288,565 1,128,868 -12%

Subtotal Kalimantan Utara 8,024,153 5,837,123 -27% 11,702,300 9,417,039 -20%

Total KALTIM+KALTARA 43,176,550 41,005,849 -5% 53,970,139 49,106,762 -9%

PENDAPATAN BELANJAProvinsi/

Kabupaten/

Kota

Pertumbuhan

(%)

Pertumbuhan

(%)

Provinsi/

Kabupaten/

PENDAPATAN Pertumbuhan

(%)

BELANJA Pertumbuhan

(%)

46

hanya turun 8%. Sementara itu pagu anggaran belanja Provinsi Kaltim sejalan, yakni turun

24%. Sebaliknya, pagu anggaran belanja Provinsi Kaltara justru meningkat 24%.

Berdasarkan pemerintah daerah tingkat kabupaten/kota di Kaltim, penurunan pagu

anggaran belanja terbesar dialami olehKota Samarinda sebesar 12%, Kabupaten Kutai Timur

turun sebesar 10%,Kabupaten Kutai Kartanegara turun sebesar8% dan Kota Bontang yang

turun3%. Sementara itu, penurunan anggaran pendapatan paling besar dialami oleh

Kabupaten Kutai Timur sebesar9% dan Kota Samarinda yang turun 4%.

Untuk pemerintah daerah tingkat kabupaten/kota di Kaltara, seluruhnya mengalami

penurunan pagu anggaran pendapatan dan pagu anggaran belanja. Penurunan pagu anggaran

belanja terbesar terjadi di Kota Tarakan sebesar 45%. Sedangkan penurunan anggaran

pendapatan terbesar dialami oleh daerah yang baru melakukan pemekaran yakni Kabupaten

Tana Tidung.

4.2 Realisasi APBD Kabupaten/Kota Se-Kaltim Triwulan I 2015

Berdasarkan ketersediaan data yang diperoleh dari instansi terkait, realisasi

pendapatan 10 kabupaten/kota di Kaltim hingga triwulan I 2015 mencapai 17% atau sebesar

Rp4,65 triliun. Realisasi pendapatan Kabupaten Kutai Kartanegara merupakan yang tertinggi

dibandingkan daerah lainnya yaitu sebesar Rp2,16 triliun atau 33%. Sedangkan realisasi

terendah dialami oleh Kota Samarinda yang baru terealisasi sebesar Rp203 miliar atau

mencapai 7% dari total anggaran pendapatan.Apabila dicermati lebih jauh, tingkat realisai di

semua kabupaten kota masih berada dibawah proporsionalnya (Tabel IV.2).

Sementara itu, realisasi belanja baru10 kabupaten/kota di Kaltim hingga triwulan I

2015baru mencapai 7% atau sebesar Rp2,10 triliun. Realisasi belanja Kabupaten Kutai

Kartanegara merupakan yang tertinggi dibandingkan daerah lainnya yaitu sebesar Rp747

miliar atau 11% dari pagunya. Sedangkan realisasi anggaran belanja terendah dialami oleh

Kabupaten Kutai Barat yang baru terealisasi sebesar Rp71 miliar atau 3% dari pagunya. Pada

umumnya, tingkat realisasi anggaran pemerintah daerah pada triwulan I masih jauh dari

proporsionalnya,karena pada awal tahunkegiatan-kegiatan pemerintah daerah masih dalam

tahap pelelangan atau pengajuan proposal sehingga realisasi pendapatan dan belanja baru

mulai terakselerasi pada triwulan berikutnya.

47

Tabel IV.2 Realisasi APBD se-Kalimantan Timur Triwulan I 2015 (Rp Juta)


4.3 Realisasi APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur Triwulan I 2015

Realisasi APBDPemerintah Provinsi Kalimantan Timur (Pemprov Kaltim) pada

triwulan I 2015 masih mengikuti pola historisnya. Data sementara dari Biro Keuangan

Provinsi Kaltim menunjukkan bahwa realisasi pendapatan sampai dengan triwulan I 2015

sebesar Rp1,95 triliun atau 22,9% dari pagu anggaran pendapatan tahun 2015. Sementara itu,

realisasi belanja triwulan I 2015 sebesar Rp689,36 miliar atau 7,4% dari pagu anggaran belanja

tahun 2015.

4.3.1 Realisasi Pendapatan

Realisasi pendapatan triwulan I 2015 lebih tinggi dibandingkandengan periode yang

sama tahun 2014.Berdasarkan data yang diperoleh Biro Keuangan Provinsi Kaltim, realisasi

pendapatan Pemprov Kaltim sampai dengan triwulan I 2015 sebesar Rp1,95 triliunatau

mencapai 22,9% dari target pendapatan tahun 2015 sebesar Rp8,54triliun. Kondisi ini lebih

baik dibandingkan dengan realisasi triwulan I 2014 yang hanya mencapaisebesar 12,9% (Tabel

IV.3).

Dilihat berdasarkan komponen sumber pendapatan, realisasi pendapatan asli daerah

(PAD) triwulan I 2015 lebih rendah dibandingkan dengan realisasi triwulan I 2014. Realisasi

PAD di triwulan I 2015 mencapai Rp1,14 triliun atau 20,6% dari anggaran pendapatan tahun

2015. Kondisi tersebut lebih rendah dibandingkan pencapaian pada triwulan I 2014 sebesar

Rp1,46 triliun atau 26,4% dari anggaran pendapatan tahun 2014.

Sementara itu, realisasi dana perimbangan pada triwulan I 2015 lebih tinggi

dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya. Secara nominal, realisasi dana

Anggaran Tw I Capaian Anggaran Tw I Capaian

1 Kab. Berau 2,084,618 333,708 16% 3,004,767 167,865 6%

2 Kab. Kutai Kartanegara 6,527,454 2,161,838 33% 6,958,405 747,284 11%

3 Kab. Kutai Barat 2,495,260 334,270 13% 2,663,947 71,867 3%

4 Kab. Kutai Timur 2,912,685 307,107 11% 3,194,685 149,646 5%

5 Kab. Paser 2,285,295 251,905 11% 2,435,295 169,414 7%

6 Kota Balikpapan 2,507,329 421,335 17% 3,139,553 276,262 9%

7 Kota Bontang 1,631,720 204,246 13% 1,844,794 98,060 5%

8 Kota Samarinda 2,941,741 203,701 7% 3,429,625 272,011 8%

9 Kab. Penajam PU 1,817,455 214,775 12% 2,062,410 117,476 6%

10 Kab. Mahakam Ulu 1,428,955 218,621 15% 1,598,335 37,525 2%

Total Kab/Kota 26,632,512 4,651,505 17% 30,331,817 2,107,410 7%

PENDAPATAN BELANJANo Prov/Kab/Kota

48

perimbangan triwulan I 2015 mencapai Rp689,36 miliar, lebih besar dibandingkan triwulan I

tahun sebelumnya yang hanya sebesar Rp19,1 miliar. Jika dilihat lebih dalam, penyebab

tingginya realisasi dana perimbangan pada triwulan laporan adalah turunnya anggaran DBH

lebih cepat dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Namun demikian, anggaran

DBH pada tahun 2015 jauh lebih rendah dibandingkan tahun 2014, atau mengalami

penurunan dari Rp6,18 triliun menjadi Rp2,62 triliun.

Berdasarkan kontribusi tiap komponen di sisi pendapatan, PAD memberikan

kontribusi tertinggi sebesar 58,56%. PAD Pemprov Kaltim masih didominasi oleh sub

komponen pajak daerah yakni sebesar 51,15%, khususnya penerimaan pajak kendaraan

bermotor. Sementara itu, kontribusi dana perimbangan terhadap total pendapatan sebesar

35,30%. Komposisi dana perimbangantetap didominasi oleh DBH dengan proporsi terhadap

total pendapatan sebesar 35,17%.

Tabel IV.3 Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur Triwulan I 2015 (Rp Juta)


4.3.2 Realisasi Belanja

Secara persentase, realisasi belanja Pemprov Kaltim pada triwulan I 2015 lebih

tinggi dibandingkan dengan triwulan yang sama tahun sebelumnya, namun secara nominal

lebih rendah. Realisasi belanja Pemprov Kaltim triwulan I 2015 sebesar Rp689,02 miliar, lebih

rendah dibandingkan dengan triwulan I 2014 sebesar Rp710,79 miliar. Namun demikian,

persentase capaian pada triwulan I 2015 tercatat sebesar 7,4% atau lebih tinggi dibandingkan

triwulan I 2013 yang hanya sebesar 5,1% (Grafik IV.4).

Sampai dengan triwulan I 2015, tingkat penyerapan komponenbelanja operasional

mencapai 11,2%, lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun 2014 yang hanya


PENDAPATAN 12,130,000 1,567,093 12.9% 8,536,213 1,952,812 22.9%

PAD 5,519,834 1,456,131 26.4% 5,545,994 1,143,537 20.6%

Pajak daerah 4,650,182 1,365,368 29.4% 4,669,869 998,814 21.4%

Retribusi daerah 11,846 2,823 23.8% 12,204 2,998 24.6%

Hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan 273,175 127 0.0% 281,185 133 0.0%

Lain-lain PAD yang sah 584,631 87,813 15.0% 582,736 141,592 24.3%

Dana Perimbangan 6,186,052 19,104 0.3% 2,624,018 689,368 26.3%

DBH 6,127,356 - 0.0% 2,558,054 686,773 26.8%

DAU 57,313 19,104 33.3% 57,313 - 0.0%

DAK 1,384 - 0.0% 8,651 2,595 30.0%

Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah 424,113 91,858 21.7% 366,201 119,906 32.7%

Hibah 15,495 3,950 25.5%

Dana darurat - 2,648 100.0%

Dana penyesuaian dan otonomi khusus 408,618 87,908 21.5% 351,631 117,258 33.3%

Lain-lain 14,570 - 0.0%

Uraian2014 2015

49

terserap6,9%. Namun berdasarkan nominalnya, realisasi belanja operasional triwulan I 2015

hanya sebesar Rp574,74 miliar, lebih rendah dibandingkan dengan triwulan I 2015 sebesar

Rp706,51 miliar. Realisasi terbesar dalam komponen belanja operasional adalah belanja

pegawai dengan kontribusi sebesar 51,49%.

Sementara itu, realisasi belanja modal triwulan I 2014 tercatat lebih tinggi

dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya, yakni sebesar Rp112,65miliar. Realisasi

terbesar dalam kelompok belanja modal adalah belanja jalan, irigasi dan jaringan dengan

kontribusi sebesar 91,3%. Capaian realisasi belanja jalan, irigasi dan jaringan salah satunya

disebabkan oleh realisasi pembangunan jalur irigasi sebagai rangkaian program pemerintah

terkait upaya khusus (UPSUS) pengembangan ketahanan pangan di Kaltim. Berdasarkan

informasi yang diperoleh dari Dinas Pertanian Provinsi Kaltim, realisasi perluasan jalur irigasi

di Kaltim sampai dengan triwulan I 2015 sebesar 56% dari target tahun 2015.

Tabel IV.IV.4 Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur s.d. Triwulan IV 2014 (Rp Juta)



BELANJA 13,805,000 710,788 5.1% 9,336,213 689,016 7.4%

BELANJA OPERASIONAL 10,206,999 706,514 6.9% 5,112,174 574,741 11.2%

Belanja Pegawai 1,494,442 244,203 16.3% 1,411,946 295,942 21.0%

Belanja Barang 2,880,628 131,670 4.6% 1,824,456 160,607 8.8%

Belanja Hibah 1,149,715 87,651 7.6% 610,966 118,192 19.3%

Belanja Bantuan Sosial 5,500 - 0.0% 5,500 - 0.0%

Belanja Bantuan Keuangan 4,676,714 242,990 5.2% 1,259,306 - 0.0%

BELANJA MODAL 3,578,001 4,274 0.1% 1,744,105 112,653 6.5%

Belanja Tanah 45,164 - 0.0%

Belanja Peralatan dan Mesin 136,678 3,584 2.6%

Belanja Bangunan dan Gedung 322,291 5,185 1.6%

Belanja Jalan, Irigasi, dan Jaringan 1,228,212 102,850 8.4%

Belanja Aset Tetap Lainnya 11,761 1,033 8.8%

BELANJA TAK TERDUGA 20,000 - 0.0% 18,000 1,622 9.0%

Belanja Tak Terduga 20,000 - 0.0% 18,000 1,622 9.0%

TRANSFER 2,461,934 - 0.0%

Bagi Hasil Pajak Ke Kab/Kota/Desa 2,461,934 - 0.0%

Uraian2014 2015

50

BOKS IV.1

Penurunan Harga Komoditas Global Terhadap Perekonomian Kaltim

Provinsi Kaltim merupakan salah satu daerah penghasil sumber daya alam terbesar di

Indonesia. Pada tahun 2014, Provinsi Kaltim mampu memproduksi gas alam sebanyak 1,66

million standard cubic feet per day (mmcfd), sekitar 25% total produksi gas nasional. Selain gas

alam, provinsi Kaltim juga memproduksi minyak mentah dan kondensatnya sebesar 96.458

barel per harinya atau sekitar 12% total produksi minyak mentah nasional.

Besarnya hasil sumber daya alam yang Kaltim berdampak pada dana bagi hasil (DBH)

yang diterima oleh Kaltim. Berdasarkan data realisasi DBH tahun 2013 yang diperoleh dari

Dirjen Perimbangan Keuangan (DJPK) Kementerian Keuangan, wilayah Kaltim dan Kaltara

menerima 44% dari total DBH SDA Nasional atau sebesar Rp16,2 triliun. Pemerintah Provinsi

Kaltim dan Kabupaten Kutai Kartanegara menerima sekitar 50% dari total DBH yang diterima

wilayah Kaltim dan Kaltara (Grafik IV.1).

Grafik IV.1 Komposisi DBH SDA Nasional dan Kaltim Tahun 2013

Sumber : DJPK Kemenkeu dan Biro Keuangan Prov Kaltim, diolah

Penurunan harga komoditas global yang terjadi sejak tahun 2014, khususnya minyak

mentah dan batubara membawa dampak negatif bagi perekonomian Kaltim. Penurunan harga

tersebut berdampak langsung pada DBH yang diterima oleh Kaltim, khususnya DBH yang

bersumber dari SDA. Selain penurunan harga komoditas global, penurunan tingkat lifting

Kaltim secara alami (natural declining) juga menjadi faktor pendorong turunnya DBH Kaltim.

Pada tahun 2014, DBH Pemerintah Provinsi Kaltim dan Kutai Kartanegara turun sebesar 2,46%

dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Berdasarkan data APBD tahun 2015, komponen

pendapatan DBH 2015 diperkirakan akan kembali mengalami penurunan sebesar 26,34%.

LAINNYA

17%

PAPUA BARAT

16%

ACEH

12%

KALSEL

6%

JABAR

4%

PEMPROV

KALTIM

27%

KUKAR

23%KUTIM

11%

KUBAR

6%

PASER

5%

LAINNYA

27%

51

Penurunan DBH Kaltim tahun 2015 akan menghambat kemampuan fiskal Kaltim

mengingat komponen DBH menyumbang sebesar 50% dari total penerimaan daerah tahun

2014. Rendahnya tingkat anggaran pendapatan Kaltim tahun 2015 juga berdampak pada

kapasitas belanja, khususnya belanja modal dan berpotensi menghambat PMTDB.

Berdasarkan skema anggaran tahun 2015, penurunan pendapatan akan dibiayai dari sisa lebih

perhitungan anggaran (SiLPA) tahun sebelumnya sehingga berpotensi menganggu likuiditas

perbankan.

Grafik IV.2 Perkembangan DBH dan Harga Komoditas

Global

Sumber : Bloomberg, DJPK Kemenkeu dan Biro Keuangan Prov Kaltim, diolah

Grafik IV.3 Perkembangan APBD Prov. Kaltim dan Harga

Komoditas Global

Sumber : Bloomberg dan Biro Keuangan Prov Kaltim, diolah

Penurunan harga komoditas yang berdampak negatif mengakibatkan perekonomian

daerah yang melemah sehingga Provinsi Kaltim perlu mengembangkan sektor lain sebagai

alternatif untuk mendorong pertumbuhan ekonomi yang stabil dan berkelanjutan.

-

20

40

60

80

100

120

-

2

4

6

8

10

12

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

20

14

20

15

*

US$

/Ba

rel

US$

/MT

Rp

tri

liun

Harga Minyak WTI Harga Batubara Int

DBH PEMPROV KALTIM + KAB. KUTAI KARTANEGARA -

20

40

60

80

100

120

-

5

10

15

20

25

30

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015*

US$

/Ba

rel

US$

/MT

Rp

tri

liun

Pendapatan Belanja

Harga Minyak WTI Harga Batubara Int

52

V. Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan

Kondisi ketenagakerjaan Kaltim (termasuk Kaltara) masih cukup kondusif namun

tingkat kesejahteraannya menurun…

5.1 Ketenagakerjaan

Di tengah perekonomian yang mengalami kontraksi, kondisi ketenagakerjaan pada

Februari 2015 tercatat masih cukup kondusif. Peningkatan jumlah tenaga kerja masih mampu

terserap oleh berbagai jenis pekerjaan di beberapa sektor. Bahkan tingkat pengangguran

terbuka terus menurun. Pelemahan perekonomian global yang berdampak pada menurunnya

kinerja perekonomian Kaltim, cepat direspon oleh masyarakat dengan beralih jenis pekerjaan

atau bekerja pada lapangan usaha yang lain. Kondisi tersebut masih sejalan dengan hasil

survei konsumen pada triwulan I 2015 yang masih menunjukkan optimisme masyarakat dalam

memandang kondisi ketersediaan lapangan pekerjaan yang ada (Grafik V.1).

Di Kaltim dan Kaltara, jumlah penduduk berusia di atas 15 tahun ke atas pada Februari

2015mencapai 2.867.748 jiwa atau meningkat 3,19% dibandingkan Februari 2014 yang

mencapai 2.778.974 jiwa. Peningkatan tersebut menyebabkan jumlah angkatan kerja

mengalami kenaikan 0,59% dari 1.923.968 jiwa menjadi 1.935.407 jiwa. Di sisi lain, jumlah

penduduk bukan angkatan kerja juga mengalami kenaikan yang lebih tinggi yakni 9,04% dari

855.006 jiwa menjadi 932.341 jiwa (Grafik V.2). Pada umumnya, yang bukan tergolong sebagai

bukan angkatan kerja adalah penduduk yang masih sekolah.

Jika dilihat berdasarkan provinsinya, jumlah angkatan kerja di provinsi Kaltim pada

posisi Februari 2015 mencapai 1.648.838 jiwa, sedangkan di provinsi Kaltara mencapai

286.569 jiwa atau hanya sekitar 15% dari total keseluruhan kedua provinsi tersebut. Dengan

demikian, tingkat partisipasi angkatan kerja (TPAK) di Kaltim mencapai 67,81%, sedangkan

TPAK Kaltara mencapai 65,70% (Grafik V.3).

53

Sumber: Survei Konsumen KPw BI Prov. Kaltim

Grafik V.1 Kondisi Ketersediaan Lap Kerja

Sumber : BPS Provinsi Kalimantan Timur, diolah

Grafik V.2 Perkembangan Angk. Kerja Kaltim Kaltara

Pada kelompok angkatan kerja, jumlah penduduk yang bekerja di Kaltim mencapai

1.530.591 jiwa, sedangkan di Kaltara mencapai 269.976 jiwa.Sementara itu, jumlah

pengangguran di Kaltara mencapai 16.593 jiwa, sedangkan di Kaltim mencapai 118.247 jiwa

atau sebesar 88% dari total keseluruhan pengangguran di Kaltim dan Kaltara (Grafik V.4 dan

Grafik V.5).


Grafik V.3Proporsi Angk. Kerja Kaltim Kaltara


Grafik V.4Proporsi Pengangguran Kaltim Kaltara


Grafik V.5 Penduduk Bekerja di Kaltim& Kaltara


Grafik V.6 Perkembangan TPB& TPT Gabungan

0

20

40

60

80

100

120

140

160

1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9

2013 2014 2015

Indeks Kondisi saat ini 6 bulan yad Indeks Dasar

-6%

-4%

-2%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

Feb Ags Feb Ags Feb Ags Feb Ags Feb

2011 2012 2013 2014 2015

Angkatan Kerja Bukan Angkatan Kerjag. AK (yoy) (RHS) g. BAK (yoy) (RHS)

(juta orang)

Kaltim85%

Kaltara15%

Kaltim88%

Kaltara12%

606162636465666768697071

0.00.20.40.60.81.01.21.41.61.82.0


2011 2012 2013 2014 2015

(%)Bekerja Pengangguran TPAK (RHS)(juta orang)

6%

7%

8%

9%

10%

11%

85

87

89

91

93

95


2011 2012 2013 2014 2015

TPB (LHS) TPT (RHS)(%)

54

Dengan kondisi tersebut, maka pada Februari 2015, tingkat pengangguran terbuka

(TPT) di Kaltim mencapai 7,17%, sedangkan di Kaltara lebih rendah yakni 5,79%. Sementara

itu, TPT gabungan Kaltim dan Kaltara mencapai sebesar 6,97% atau lebih baik dibandingkan

TPT pada posisi Februari 2014 yang mencapai 8,89%. Tingkat penduduk yang bekerja (TPB)

pada posisi Februari 2015 mencapai 93,03% atau meningkat dibandingkan posisi Februari

2014 sebesar 91,11% (Grafik V.6). Hal ini menunjukkan bahwa pergerakan kegiatan

perekonomian di Kaltim dan Kaltara masih berjalan dengan cukup kondusif di tengah kondisi

Kaltim dan Kaltara yang terimbas penurunan perekonomian dunia.

Dilihat dari lapangan usahanya dengan membandingkan data posisi Februari 2015

dengan Februari 2014, sektor yang mengalami peningkatan tajam penyerapan tenaga kerja di

Kaltim dan Kaltara adalah sektor PHR, sektor transportasi dan komunikasi serta sektor jasa

sosial. Sementara itu, dua sektor utama perekonomian Kaltim, yakni sektor pertambangan

dan sektor konstruksi mengalami penurunan tajam penyerapan tenaga kerja (Grafik V.7).

Peningkatan penyerapan tenaga kerja terutama terjadi di sektor PHR. Sektor ini

mampu menyerap jumlah tenaga kerja lebih banyak pada Februari 2015 dibandingkan

Februari 2014 yakni dari 393.744 jiwa menjadi 447.128 jiwa, atau meningkat 13,56%. Sektor

ini terutama perdagangan merupakan sektor yang paling mudah menjadi lapangan usaha bagi

sebagian besar tenaga kerja yang beralih profesi dari pekerjaan sebelumnya. Selain itu,

dibukanya berbagai pusat perdagangan dan mal baik di Kaltim maupun Kaltara turut

mendorong penyerapan tenaga kerja yang lebih baik di sektor ini. Adapun sektor lainnya yang

memiliki pertumbuhan penyerapan yang meningkat adalah sektor transportasi dan

komunikasi serta sektor jasa.

Melemahnya kinerja sektor pertambangan sangat berdampak pada kondisi

ketenagakerjaan di sektor ini. Penyerapan tenaga di sektor pertambangan pada posisi

Februari 2015 mencapai 134.407 jiwa atau menurun sebesar -10,81% dari posisi Februari 2014

yang mencapai 150.695 jiwa. Penertiban tambang batubara ilegal pasca kebijakan eksportir

terdaftar merupakan salah satu penyebabnya.

Selain sektor pertambangan, penyerapan tenaga kerja yang menurun juga terjadi di

sektor konstruksi yang menurun sebesar -16,90% dari posisi Februari 2014 sebesar 116.357

jiwa menjadi 96.692 jiwa. Kondisi ini sejalan dengan penurunan kegiatan perekonomian di

sektor konstruksi yang tumbuh melambat pada triwulan I 2015. Salah satu penyebabnya

55

adalah menurunnya kegiatan pembangunan properti pada awal tahun ini dibandingkan

dengan kondisi yang sama di tahun sebelumnya.

Sementara itu, penyerapan tenaga kerja di sektor pertanian belum optimal meskipun

pada awal tahun sudah mulai digulirkan program upaya khusus (upsus) pertanian baik dari sisi

peningkatan produksi maupun peningkatan sarana dan prasarana pertanian. Penyerapan

tenaga kerja di sektor pertanian pada Februai 2015 mencapai 418.149 jiwa atau turun -1,70%

dibandingkan Februari 2014 yang mencapai 425.361 jiwa.


Grafik V.7 Tenaga Kerja Kaltim Secara Sektoral


Grafik V.8 Tenaga Kerja Kaltim Berdasarkan Status

Berdasarkan lapangan usaha pada Februari 2015, sektor PHR merupakan sektor yang

paling banyak menyerap tenaga kerja di provinsi Kaltim dan gabungan provinsi Kaltim Kaltara

dengan pangsa masing-masing sebesar 26,56% dan 24,83%. Untuk provinsi Kaltara, sektor

pertanian merupakan sektor yang paling banyak menyerap tenaga kerja dengan pangsa

sebesar 38,74%. Sementara itu, sektor pertambangan secara gabungan hanya menyerap

tenaga kerja sebesar 7,46%, di provinsi Kaltim sebesar 8,19% dan di provinsi Kaltara sebesar

3,37%. Dengan demikian, konsentrasi penyerapan tenaga kerja masih tersebar lebih banyak di

Kaltim (Tabel V.1).

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500Feb-14 Feb-15(ribu orang)

-

200

400

600

800

1,000

1,200

Wirausaha Buruh &Karyawan

Pekerja Bebas Pekerja Keluarga

Feb-14 Feb-15(ribu orang)

56

Tabel V.1 Persebaran Tenaga Kerja Kaltim & Kaltara Menurut Sektor Pekerjaan


Jika dilihat dari status pekerjaan utama, pekerja dengan status buruh/karyawan masih

merupakan status pekerja terbesar di Kaltim dan Kaltara (Tabel V.2).Pada posisi Februai 2014

dan posisi Februari 2015, proporsi pekerja dengan status buruh/karyawan tercatat sebesar

53,32% dan meningkat menjadi 57,81% dengan jumlah tenaga kerja mencapai 874.644 orang.

Secara tahunan, jumlah pekerja dengan status buruh/karyawan meningkat 9,32%. Sementara

itu, jumlah wirausaha di Kaltim dan Kaltara dalam kurun waktu Februari 2014hingga Februari

2015 meningkat 3.461 orang (0,64%) yakni dari 538.114 orang menjadi 541.575 orang. Minat

menjadi wirausaha di Kaltim dan Kaltara cenderung meningkat pasca usaha di sektor

pertambangan makin menurun (Grafik V.8).

Tabel V.2 Jumlah Tenaga Kerja & TPT Kaltim Berdasarkan Pendidikan


Pada Februari 2015, dilihat dari tingkat pendidikannya, tenaga kerja di Kaltim

didominasi oleh tenaga kerja lulusan SMA/SMK dengan proporsi 34,71%. Sementara itu,

tamatan SD ke bawah masih mendominasi pekerja di Kaltara dengan proporsi mencapai

43,97% (Tabel V.3). Kondisi pekerja di Kaltara yang didominasi dengan tingkat pendidikan yang

masih rendah mencerminkan masih minimnya sarana dan prasarana pendidikan di daerah

tersebut, khususnya di daerah perbatasan. Masih di Kaltara, tingkat pengangguran terbuka

Kaltim Kaltara Gabungan

Pertanian dalam arti luas 20.49% 38.74% 23.22%

Pertambangan & Penggalian 8.19% 3.37% 7.46%

Industri 5.38% 5.16% 5.34%

LGA 0.32% 0.49% 0.34%

Konstruksi 5.17% 6.49% 5.37%

PHR 26.56% 15.03% 24.83%

Transportasi & Komunikasi 7.67% 6.04% 7.43%

Keuangan, Real Estate & Jasa Perusahaan 3.65% 4.18% 3.73%

Jasa Kemasyarakatan, Sosial & Perorangan 22.58% 20.52% 22.27%

Total 100.00% 100.00% 100.00%

Sektor Februari 2015


Wirausaha 29.16% 35.27% 30.08%

Buruh & Karyawan 58.94% 51.37% 57.81%

Pekerja Bebas 2.90% 6.58% 3.45%

Pekerja Keluarga 9.00% 6.79% 8.67%

Total 100.00% 100.00% 100.00%

Status Pekerjaan Utama Februari 2015

57

tertinggi justru dialami oleh lulusan perguruan tinggi, yakni sebesar 8,02%. Sedangkan di

Kaltim, tingkat pengangguran tertinggi dialami oleh lulusan sekolah lanjutan (SMP, SMA, dan

SMK) yang mencapai 8,38% (Tabel V.4).

Tabel V.3 Proporsi Tingkat Pendidikan Pekerja di Kaltim dan Kaltara


Tabel V.4 Tingkat Pengangguran di Kaltim dan Kaltara Berdasarkan Pendidikan


5.2 Kesejahteraan

Tingkat kesejahteraan masyarakat Kaltim (termasuk Kaltara) pada triwulan I 2015

mengalami penurunan. Kinerja perekonomian yang mengalami kontraksi, pada gilirannya

memberikan dampak yang negatif terhadap tingkat kesejahteraan masyarakat. Hal ini

tercermin pada tingkat pendapatan masyarakat yang menurun cukup signifikan. Berdasarkan

angka yang dirilis BPS Kaltim, indeks pendapatan rumah tangga pada triwulan I 2015 mencapai

96,31, menurun cukup dalam dibandingkan triwulan I 2014 dan triwulan IV 2014 yang tercatat

sebesar 119,13 dan 109,53 (Grafik V.1). Ketergantungan sumber pendapatan dari hasil usaha

di sektor pertambangan yang sedang lesu belum bisa dialihkan dalam waktu cepat ke sumber

pendapatan dari sektor lainnya. Usaha untuk menjadi wirausaha membutuhkan waktu yang

cukup lama agar kembali ke tingkat pendapatan yang setara dengan sebelumnya.

Menurunnya pendapatan rumah tangga di Kaltim memberikan dampak terhadap

tingkat konsumsi rumah tangga yang juga mengalami penurunan. Indeks konsumsi rumah

tangga (bahan makanan, makanan jadi, dan bukan makanan) pada triwulan I 2015 mencapai

102,59, menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai 115,13. Padahal tingkat

harga yang diukur dari inflasi sedang berada pada tren penurunan pada triwulan I 2015

dibandingkan triwulan sebelumnya. Hal ini tercermin dari indeks pengaruh inflasi terhadap


SD Kebawah 31.12% 43.97% 33.05%

SMP 19.30% 16.96% 18.95%

SMA dan SMK 34.71% 28.18% 33.73%

Perguruan Tinggi 14.87% 10.89% 14.28%

Total 100.00% 100.00% 100.00%

Pendidikan Tertinggi yang Ditamatkan Februari 2015

Kaltim Kaltara

SD Kebawah 6.58% 5.21%

Sekolah Lanjutan (SMP, SMA, SMK) 8.38% 5.80%

Perguruan Tinggi 3.82% 8.02%

Pendidikan Tertinggi yang Ditamatkan Februari 2015

58

tingkat konsumsi yang mengalami penurunan dari 113,19 menjadi 108,65. Namun, kondisi

inflasi yang rendah tersebut belum dapat mendorong kenaikan tingkat konsumsi karena

pendapatan yang menurun. Kondisi ini sejalan dengan pertumbuhan konsumsi rumah tangga

pada PDRB yang melambat.


Grafik V.9 Perkembangan Pendapatan RT

Sumber : Survei Konsumen – KPw BI Prov.Kaltim

Grafik V.10 Prakiraan Penghasilan RT

Kondisi menurunnya tingkat kesejahteraan masyarakat pada triwulan I 2015 juga

tercermin dari hasil survei konsumen. Berdasarkan survei tersebut, responden rumah tangga

telah memprakirakan bahwa pada triwulan I 2015, tingkat penghasilan mereka akan

mengalami penurunan(Grafik V.10). Prakiraan tersebut didasarkan oleh prakiraan responden

yang memandang optimisme yang lebih rendah terhadap ketersediaan lapangan kerja pada

periode tersebut (Grafik V.1).

Pada gilirannya, penurunan tingkat kesejahteraan yang tercermin dari tingkat

pendapatan akan menyebabkan kualitas konsumsi semakin menurun baik itu konsumsi

makanan maupun non makanan. Di sisi lain, garis kemiskinan cenderung dalam tren

meningkat, akibatnya pada triwulan I 2015, jumlah penduduk kemiskinan berpotensi

mengalami peningkatan.

80

90

100

110

120

130

IV I II III IV I

2013 2014 2015

Indeks Pendapatan RT Tingkat Konsumsi RT

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3

2013 2014 2015

Indeks Prakiraan Rumah Tangga Indeks Dasar

59

VI. Prospek Perekonomian Kalimantan Timur

Perbaikan perekonomian Kalimantan Timur cenderung masih terbatas seiring dengan

prospek ekonomi global dan prospek harga komoditas internasional yang belum

membaik...

6.1 Prospek Pertumbuhan Ekonomi

Kinerja perekonomian Kaltim pada triwulan II 2015 diperkirakan sedikit membaik

dibandingkan triwulan sebelumnya yang pertumbuhannya mengalami kontraksi sebesar -1,3%

(yoy). Meskipun demikian, perbaikan tersebut diperkirakan relatif masih terbatas, seiring

dengan perbaikan ekonomi global yang melambat serta harga komoditas global yang masih

rendah. Kondisi tersebut akan memberikan tekanan terhadap kinerja ekspor luar negeri Kaltim

yang masih didominasi oleh komoditas berbasis sumber daya alam (SDA). Sebaliknya, kinerja

perekonomian dalam negeri diperkirakan membaik seiring dengan meningkatnya konsumsi

dan investasi dengan level yang terbatas serta upaya khusus peningkatan produksi di sektor

pertanian.

Dari sisi eksternal, perkembangan terakhir mengenai utilisasi batubara di Tiongkok

hingga saat ini masih diliputi dengan pesimisme. Tren permintaan batubara Tiongkok

diperkirakan masih akan menurun ke depan seiring dengan penerapan kebijakan pemerintah

Tiongkok yang mulai mengurangi dampak lingkungan dari penggunaan batubara ke depan.

Pemerintah Tiongkok melalui The National Energy Administration (NEA) mengeluarkan

kebijakan theaction plan tersebut dalam kurun waktu 2015-2020. Salah satu kebijakannya

yaitu mengganti sumber energi power plant dari berbasis batubara ke gas atau energi

terbarukan lainnya. Hal ini tercermin dengan rencana Beijing yang akan menutup empat

pembangkit batubara berskala besar dan menggantikannya dengan pembangkit listrik

berbahan bakar gas. Selain itu, kebijakan Tiongkok pun menunjukkan ingin melindungi

produsen batubara domestik yang terlihat dari rencana menghilangkan pajak pertambahan

nilai sebesar 17% dari penjualan batubara domestik agar dapat bersaing dengan batubara

impor. Pengetatan batas kualitas impor batubara oleh pemerintah Tiongkok akan menjadi non

tariff barrier untuk melindungi produksi batubara domestiknya yang memiliki potensi yang

sangat besar meskipun dampaknya minimal terhadap Indonesia.

Tren penurunan harga batubara di pasar internasional salah satunya juga disebabkan

karena pasokan yang over supply. Hal ini terlihat dari upaya yang dilakukan Tiongkok yang

memberikan insentif dalam meningkatkan produksi batubaranya. Di sisi lain, produsen

60

batubara pesaing Indonesia seperti Australia, Rusia dan Afrika Selatan mendapatkan

keuntungan dengan adanya pemelahan mata uang negara mereka terhadap USD. Produsen

batubara indonesia masih mengandalkan impor dalam pemenuhan barang modalnya.

Sementara itu Australia dan Rusia cenderung memproduksi barang modal sendiri sehingga

depresiasi nilai tukar yang terjadi justru berdampak positif. Kondisi tersebut mendorong

mereka untuk meningkatkan ekspor batubaranya yang pada gilirannya akan diiringi dengan

peningkatan produksi. Tidak hanya harga batubara Indonesia saja yang turun, namun hampir

seluruh harga batubara di dunia dan hampir seluruh harga komoditas internasional di dunia

mengalami penurunan termasuk harga LNG Indonesia dan harga CPO (Grafik VI.1 dan VI.2).

Sumber : IMF Sumber : IMF

Grafik VI.1Harga Batubara dan CPO Grafik VI.2 Harga LNG RI & Minyak Mentah

Sementara itu, pertumbuhan harga komoditas ekspor Indonesia masih berada pada

level yang rendah. Harga batubara, minyak kelapa sawit, dan hampir seluruh harga komoditas

diperkirakan mengalami pertumbuhan harga yang relatif lebih rendah dibandingkan dengan

periode sebelumnya. Kondisi tersebut tidak jauh berbeda dari perkiraan harga yang dirilis oleh

IMF (Tabel 6.1 dan 6.2). Harga LNG Indonesia diperkirakan akan membaik seiring dengan

meningkatnya harga minyak dunia. Formula harga LNG Indonesia yang disepakati dengan

Jepang menggunakan patokan harga minyak dunia. Dengan dasar itu, apabila harga minyak

mencapai US$ 100 per barrel, maka harga LNG akan dijual bisa mencapai lebih dari US$ 16 per

MMBTU.

Tabel VI.1Perkiraan Pertumbuhan Indeks Harga Komoditas Ekspor Indonesia

p : perkiraan

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

0

20

40

60

80

100

120

140

1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4

2012 2013 2014 2015

US$/MTUS$/MT Batubara CPO (kanan)

0

20

40

60

80

100

120

0

5

10

15

20

25

1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4

2012 2013 2014 2015

US$/BarrelUS$/MMBTU LNG Minyak Mentah (kanan)

Komoditas Satuan

Pertumbuhan

Maret 2015 April 2015

I IIp IIIp IVp 2015p Ip IIp IIIp IVp 2015p

Batubara US$/MT -22,9 -19,2 -19,5 -15,0 -19,1 -22,8 -21,9 -23,3 -19,2 -21,8

Palm Oil US$/MT -15,2 -12,6 -1,1 0,0 -7,2 -15,5 -15,1 -2,5 -1,5 -8,6

Seluruh

Komoditas - -16,8 -15,6 -13,2 -9,2 -13,7 -15,4 -17,1 -14,9 -11,1 -14,6

61

Tabel VI.2Realisasi dan Perkiraan Harga Komoditas Global

Sumber : IMF

Perkiraan ke depan, tren pertumbuhan ekonomi global diperkirakan masih berjalan

secara lamban, hal ini sejalan dengan tingkat perbaikan ekonomi Amerika Serikat yang tidak

sekuat perkiraan awal. Tiongkok, sebagai mitra dagang utama Kaltim, diperkirakan masih

mengalami tren perlambatan pada tahun 2015. Sementara itu India dan Jepang yang juga

merupakan negara mitra dagang Kaltim diperkirakan mengalami pertumbuhan ekonomi yang

lebih tinggi di tahun 2015. Di Jepang, kegiatan produksi berjalan membaik yang tercermin dari

indikator Purchasing Manager Index (PMI)yang berada pada fase ekspansif.

Dari domestik, kinerja sektor pertambangan diperkirakan masih menjadi faktor

penahan pertumbhan ekonomi Kaltim pada triwulan II 2015. Selain karena permintaan

batubara eksternal yang menurun tajam, penggunan batubara ke dalam negeri untuk

mendukung proyek-proyek pembangkit listrik diperkirakan masih sangat terbatas. Sementara

itu, lifting migas diperkirakan masih berada dalam tren yang menurun. Namun demikian,

kegiatan eksplorasi masih terus dilakukan, salah satnya di rig Gorilla yang berada di Blok South

Sesulu, lepas pantai Kaltim dengan potensi gas mencapai 500 miliar kaki kubik.

Sebaliknya, kinerja sektor pertanian pada triwulan II 2015 diperkirakan terutama

subsektor tanaman pangan. Pada subsektor tanaman pangan, puncak panen raya padi akan

terjadi pada triwulan II 2015. Selian itu, berbagai upaya pemerintah terkait peningkatan

produksi pada subsektor tanaman pangan baik dari APBN murni maupun APBN Perubahan

akan mulai memberikan hasil pada triwulan II 2015. Hal yang sama juga terjadi pada subsektor

hortikultura yang juga melakukan upaya peningkatan produksinya terutama komoditas cabai

merah dan bawang merah. Sebaliknya, kinerja dari subsektor perkebunan diperkirakan masih

diwarnai dengan keadaan yang kurang menguntungkan seiring dengan tren penurunan harga

CPO. Meskipun demikian, produksi kelapa sawit diperkirakan masih meningkat seiring dengan

tingkat curah hujan yang masing tinggi dan umur tanaman kelapa sawit yang semakin

Komoditas Unit

Aktual Perkiraan

2014 2015 2015

I II III IV I II III IV

Palm Oil US$/MT 813,7 794,7 695,9 653,3 634,7 635,0 613,5 605,0

Coal (Australian) US$/MT 82,6 77,9 72,7 67,4 65,6 61,9 55,1 57,8

LNG Indonesia US$/MMBTU 17,8 17,6 16,5 16,1 14,8 16,0 16,0 16,0

62

bertambah yang akan berimplikasi pada tingkat harga jualnya. Selain itu, pada triwulan II

2015, pemerintah juga akan merealisasikan program perluasan kebun karet seluas 400 Ha dan

kebun lada seluas 40 Ha yang pemenang lelangnya telah ditetapkan pada April 2015.

Sementara itu, kinerja sektor konstruksi diperkirakan juga akan meningkat seiring

dengan dimulainya kegiatan proyek gedung pemerintah dan proyek swasta seperti hotel dan

pertokoan di kawasan kalimantan utara dan kalimantan timur. Hal ini terindikasi dari paket

lelang proyek pemerintah yang pemenangnya sudah ditetapkan pada April dan Mei 2015.

Kinerja konsumsi, baik itu konsumsi pemerintah maupun konsumsi rumah tangga

diperkirakan meningkat pada triwulan II 2015 dibandingkan triwulan sebelumnya.

Peningkatan konsumsi rumah tangga didorong masuknya periode musiman puasa dan liburan

sekolah. Peningkatan konsumsi rumah tangga pada triwulan II juga diindikasikan oleh

perkiraan meningkatnya tingkat pendapatan rumah tangga. Berdasarkan rilis BPS, indeks

perkiraan pendapatan rumah tangga pada triwulan II 2015 mencapai 102,22. Ini menunjukkan

level yang optimis dibandingkan dengan realisasi pendapatan rumah tangga pada triwulan I

2015 yang memiliki indeks 96,31. Selain itu, berdasarkan survei konsumen KPw BI Prov.

Kaltim, responden memperkirakan adanya kenaikan tingkat penghasilan pada triwulan II 2015

yang lebih baik dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Prakiraan tersebut dipengaruhi

oleh perkiraan responden yang memandang tingkat ketersediaan lapangan pekerjaan akan

lebih baik.

Dengan perkembangan diatas, pertumbuhan ekonomi Kaltim pada triwulan II 2015

diperkirakan masih mengalami kontraksi dengan -1,0% s.d -0,5% (yoy) dengan kecenderungan

bias ke bawah, sedikit lebih baik dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi-1,3%

(yoy). Lebih lanjut, pertumbuhan ekonomi Kalimantan Timur untuk keseluruhan tahun 2015

yang disesuaikan dengan kondisi terkini diperkirakan pada kisaran -0,9% s.d -0,4% (yoy) dan

cenderung bias ke bawah.

6.2 Prospek Inflasi

Di sisi perkembangan harga, inflasi tahunan Kaltim pada triwulan II 2015 diperkirakan

sedikit lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya. Tekanan inflasi pada triwulan II 2015

diperkirakan masih normal atau sesuai dengan pola historikalnya. Sumber inflasi diperkriakan

terkait pengaruh musiman Ramadhan, liburan sekolah dan tahun ajaran baru. Meksipun

demikian, dampak dari periode musiman tersebut diperkirakan masih relatif normal. Secara

63

bulanan, tekanan inflasi yang cukup tinggi pada triwulan II 2015 diperkirakan terjadi pada

bulan Juni, sedangkan pada April dan Mei diperkirakan lebih rendah.

Tekanan inflasi volatile food pada triwulan II 2015 diperkirakan masih relatif terjaga.

Hal ini tercermin dari kondisi pasokan pangan yang semakin membaik. Panen raya padi pada

triwulan II 2015 akan mendorong stok cadangan beras semakin meningkat. Selain itu, jalur

distribusi kebutuhan pokok diperkirakan semakin lancar didukung dengan kondisi cuaca dan

gelombang laut yang relatif kondusif pada awal musim kemarau. Tekanan sedikit meningkat

pada akhir triwulan II 2015 seiring dengan meningkatnya permintaan.

Inflasi kelompok administered prices pada triwulan II 2015 diperkirakan mengalami

tekanan terutama bersumber dari kenaikan harga BBM yang akan terus disesuaikan dengan

harga minyak dunia. Selain itu, inflasi yang terjadi pada kelompok administered prices pada

triwulan II 2015 diperkirakan bersumber dari komoditas angkutan udara seiring dengan

meningkatnya kegiatan liburan dan agenda rapat instansi swasta dan pemerintah menjelang

puasa.

Tekanan inflasi kelompok inti diperkirakan masih relatif terjaga. Tren penurunan harga

komoditas internasional, terutama harga batubara berdampak signifikan terhadap

penghasilan dan pola konsumsi masyarakat Kaltim. Hal ini diperkirakan akan cenderung

menekan permintaan. Relatif terjaganya tekanan inflasi inti juga tercermin dari harga emas

dunia yang hingga saat ini diperkirakan masih berada dalam tren penurunan. Sementara itu

dari sisi domestik, tekanan inflasi inti akan bersumber dari meningkatkan harga sewa/kontrak

rumah serta kelompok seragam sekolah seiring awal tahun ajaran baru dan persiapan lebaran.

Dari sisi ekspektasi, sebagian besar konsumen beranggapan bahwa harga kelompok

barang dan jasa secara umum relatif stabil dan cenderung menurun, kecuali kelompok

sandang, kelompok kesehatan, dan kelompok transportasi. Berdasarkan Survei Konsumen,

indeks harga kelompok sandang mengalami tren peningkatan, sedangkan indeks harga

kelompok lainnya relatif stabil, bahkan ada yang menurun.

64

Sumber : IMF p : perkiraan Survei Konsumen

Grafik VI.3Proyeksi Inflasi Kaltim Grafik VI.4Perkiraan Ekspektasi Harga Konsumen

Dengan perkembangan tersebut, inflasi Kaltim pada triwulan II 2015

diperkirakan berada pada rentang 6,6% s.d. 7,1% (yoy) dengan kecenderungan bias ke atas.

Lebih lanjut, inflasi Kalimantan Timur hingga akhir tahun 2015 tetap diarahkan pada kisaran

3%s.d. 4% (yoy).

4

5

6

7

8

9

10

I II III IV I II III IV I II*

2013 2014 2015

% (yoy)

-

50

100

150

200

250

4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4p 5p 6p

2013 2014 2015

Indeks

Harga Umum Bahan Makanan

Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau Perumahan, Listrik, Gas dan Bahan Bakar

Sandang Kesehatan

Transportasi, Komunikasi dan Jasa Keuangan Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga

65

DAFTAR ISTILAH Administered Price

Kelompok komoditas yang perkembangan harganya diatur oleh pemerintah.

Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD)

Rencana keuangan tahunan pemerintah daerah yang dibahas dan disetujui bersama oleh

pemerintah daerah dan DPRD, dan ditetapkan dengan peraturan daerah.

Clean Money Policy

Kebijakan Bank Indonesia untuk menarik uang tidak layak edar dan menyediakan uang layak

edar bagi masyarakat.

Dana Alokasi Khusus (DAK)

Dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan kepada daerah tertentu

dengan tujuan untuk membantu mendanai kegiatan khusus yang merupakan urusan daerah

dan sesuai dengan prioritas nasional.

Dana Alokasi Umum (DAU)

Merupakan salah satu transfer dana Pemerintah kepada pemerintah daerah yang bersumber

dari pendapatan APBN yang dialokasikan dengan tujuan pemerataan kemampuan keuangan

antar daerah untuk mendanai kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi.

Dana Bagi Hasil (DBH)

Dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan kepada daerah dengan

memperhatikan potensi daerah penghasil berdasarkan angka persentase tertentu untuk

mendanai kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi.

Dana Perimbangan

Sumber pendapatan daerah yang berasal dari APBN untuk mendukung pelaksanaan

kewenangan pemerintah daerah dalam mencapai tujuan pemberian otonomi daerah.

Dana Pihak Ketiga (DPK)

Dana yang dihimpun perbankan dari masyarakat, yang berupa giro, tabungan atau deposito.

66

Ekspor-Impor

Dalam konteks PDRB adalah mencakup perdagangan barang dan jasa antar negara dan antar

provinsi.

Indeks Harga Konsumen (IHK)

Sebuah indeks yang merupakan ukuran perubahan rata-rata harga barang dan jasa yang

dikonsumsi masyarakat pada suatu periode tertentu.

Imported inflation

Kelompok komoditas yang harganya dipengaruhi perkembangan harga di luar negeri.

Indeks Ekspektasi Konsumen

Indeks yang menunjukkan level keyakinan konsumen terhadap ekspektasi kondisi ekonomi 6

bulan mendatang dengan skala 1-100.

Inflasi

Kenaikan harga barang secara umum dan terus menerus (persistent).

Liaison

Kegiatan pengumpulan data/statistik dan informasi yang bersifat kualitatif dan kuantitatif

yang dilakukan secara periodik melalui wawancara langsung kepada pelaku ekonomi

mengenai perkembangan dan arah kegiatan ekonomi dengan cara yang sistematis dan

didokumentasikan dalam bentuk laporan.

Loan to Deposit Ratio (LDR)

Adalah rasio antara jumlah kredit yang disalurkan terhadap dana yang dihimpun (giro,

tabungan dan deposito).

Loan to Value Ratio (LTV)

Adalah rasio dalam analisis kredit yang mengukur cakupan jaminan melalui perbandingan

jumlah total kewajiban peminjam kepada bank terhadap nilai agunan total.

Month to month (mtm)

Perbandingan antara data satu bulan dengan bulan berikutnya.

67

Non Performing Loan (NPL)

Kredit/pembiayaan yang bermasalah atau non-lancar yang terdiri dari kredit dengan klasifikasi

kurang lancar, diragukan dan macet berdasarkan ketentuan Bank Indonesia tentang kualitas

aktiva produktif.

Pendapatan Asli Daerah (PAD)

Pendapatan yang diperoleh dari aktivitas ekonomi suatu daerah seperti hasil pajak daerah,

retribusi daerah, hasil perusahaan milik daerah dan hasil pengelolaan kekayaan daerah.

Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB)

Kegiatan pemusnahan uang bagi uang yang sudah tidak layak edar.

Pertumbuhan Ekonomi

Perubahan nilai PDRB atas harga konstan dalam suatu periode tertentu (triwulanan atau

tahunan).

Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)

Pendapatan suatu daerah yang mencerminkan hasil kegiatan ekonomi yang ada di suatu

wilayah tertentu.

Purchasing Managers Index (PMI)

Merupakan indeks gabungan dari berbagai indikator bertujuan untuk mengukur tingkat

produksi, mendeteksi tekanan inflasi dan aktivitas perindustrian.

Quarter to quarter (qtq)

Perbandingan antara data satu triwulan dengan triwulan sebelumnya.

Volatile Food

Kelompok barang konsumsi masyarakat yang pergerakan harganya harganya bergerak sangat

volatile (misalnya bahan makanan / beras).

Year on year (yoy)

Perbandingan antara data satu tahun dengan tahun sebelumnya.

KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL · Harry Aginta : Deputi Bidang Ekonomi dan Keuangan ......

Documents

Transcript of KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL · Harry Aginta : Deputi Bidang Ekonomi dan Keuangan ......