JOURNAL TAMBORA Selayang Pandang Tambora dalam

Pemanfaatan Lahan

By Irman Firmansyah Irman@sistemdinamik.com  

Kabupaten  Bima    ● Berdasarkan   RTRW   Kabupaten   Bima   khususnya   Taman   Nasional   Gunung   Tambora  

memiliki   fungsi   kawasan  untuk  produksi,   konservasi   (taman  buru,   suaka  margatsawa,  

cagar  alam)  –  sesuaikan  berdasarkan  RTRW  dan  arahan  pemanfaatan  pada  Renstra  &  RPJMD  

Fungsi  kawasan  lainnya  yang  utama  adalah  pemanfaatan  untuk  penelitian-­‐penelitian.  

→ Arah   taman  nasional   awalnya   tidak  hanya  untuk  wisata,   tetapi  menurut  Pendapat  

saya  dalam  pengembangannya,  dengan  melihat  berbagai  kasus  Taman  Nasional  baik  

dalam  dan  luar  negeri  dapat  dijadikan  pengembangan  wisata  dengan  syarat-­‐syarat  

yang   ditentukan   (bisa   sebagai   benchmark   untuk   melihat   success   story   Kawasan  

lindung  sebagai  tempat  wisata  di  dalam  dan  luar  negeri)  

• Proses  pembetukan  Taman  Nasional  :  

• 2012  –  Evaluasi  fungsi  kawasan  

• 2013  –  Survey  potensi  

• 2014  –  (<  Desember)  pengusulan  menjadi  Taman  Nasional  

• 2015  –  (April)  Launching  menjadi  Taman  Nasional  

• Potensi  yang  ada  seperti  Hayati  (Eliocarpus),  pohon  Dua  Banga  yang  cenderung  banyak  

dilakukan  serta  Satwa  Rusa  Timor  yang  menjadi  kawasan  wisata  buru.  

• Sedangkan  Wisata   lainnya  seperti  budaya,  Kopi  khas  Tambora  (wilayah  gunung),  Situs  

purbakala  dan  Pura.  

• Sebagian  besar  masyarakat  sebenarnya  sudah  tahu  untuk  konservasi,  tetapi  kendalanya  

adalah   pada   masyarakat   yang   tidak   memiliki   usaha   diwilayahnya   seperti   ternak,  

pemafaaatan  lahan  dll.    Sehingga  cenderung  mengambil  potensi    kayu  yang  ada  dengan  

illegal  logging,  yang  masih  sering  terjadi  khusus  nya  pada  malam  hari.  

→ Dalam  hal  ini  dari  hasil  diskusi  stakeholder  dimana  tenaga  pengawas  masih  kurang,  

dengan   jumlah   tersedia   sebanyak   6   orang   untuk   luasan   70rb   ha.   Berdasarkan  

analisis  kebutuhan  minimal  sebanyak  20  orang  tenaga  pengawas.  

→ Ilegal   logging  yang  terjadi,   saat  dilakukan  pemeriksaan,  masyarakat  (pelaku   illegal  

logging)   selalu   mengaku   sebagai   penduduk   lokal.   Baik   yang   memiliki   identitas  

maupun  tidak  (ini  perlu  menjadi  perhatian  dalam  arahan  pemanfaatan  lahan  untuk  

penataan  ruang)  

→ Terdapat   riset   IPB   yang   sedang   berjalan   untuk   penetapan   kawasan   konservasi  

berdasarkan   zonasi     kawasan   (kawasan   inti,   dll),   serta   sedang   dilakukan   4   jalur  

alternative  untuk  pendakian  (yang  masuk  melalui  wialyah  Kabupaten  Bima)  

 Kabupaten  Dompu    • Pemanfaatan   lahan   yang   terjadi     khususnya   oleh   beberapa   perusahaan   seperti  

perusahaan   Tebu   (PT.   SMS),   sebenarnya   tidak   menjadi   masalah   dalam   pemanfaatan  

lahan   yang   di   kelola   perusahaan   secara   langsung,   karena   lahan   yang   dimanfaatkan  

adalah  kawasan  hutan  produksi.  

Dari  hasil  kebutuhan  terhadap  produksi  tebu,  perusahaan  sendiri  masih  kekurangan  dan  

belum  maksimal  dalam  memenuhi  target  produksinya  dengan  keterbatasan  lahan  yang  

ada,   sehingga   akan   berencana   mengembangkan   pada   lahan   lainnya,   yang   menjadi  

kendala  dimana  lahan  tersebut  sudah  dikapling  oleh  perusahaan-­‐perusahaan  lain.  

→ Perusahaan  Tebu  berencana  untuk  bekerjasama  dengan  perusahaan   lain  dalam  

hal  pemanfaatan  lahan  yang  belum  termanfaatkan.  

→ Perusahaan   yang   belum   memanfaatkan   lahan   kawasan   (HGU)   perlu   menjadi  

perhatian   pemerintah   setempat,   karena   terdapat   aturan     dimana   dalam   jangka  

waktu   tertentu   lahan   tersebut   tidak   dimanfaatkan   dapat   dikembalikan   kepada  

Negara  atau  dimanfaatkan  oleh  pengelola  lainnya.  

→ Yang   jadi  masalah   adalah   perusahaan   tersebut   dengan  melibatkan  masyarakat,  

untuk  pemenuhan  hasil  produksi  yang  ternyata  masyarakat  memanfaatkan  lahan  

taman   nasional.   (Pertimbangkan,   karena   masyarakat   melakukan   pemanfaatan  

sebelum   terbentuknya  Taman  Nasional,   sehingga   perlu  melakukan  pembatasan  

penggunaan  lahan)  

• Masyarakat   lokal   sekitar   Taman   Nasional   sebagian   besar   setuju   untuk   menjadikan  

Kawasan  Gunung  Tambora  menjadi  Nasional,    karena  untuk  kelestarian  dan  keberadaan  

pohon  atau  tanaman  endemik.    

→ Perlunya  koordinasi  pengontrolan  pembangunan  wilayah  yang  berada  di  Taman  

Nasional,   seperti   kegiatan   yang   sudah   berjalan   (bangunan   sekolah   dan   fasilitas  

lainnya)  untuk  tidak  ada  persepsi  dimana  pemerintah  daerah  sendiri  mendukung  

secara   resmi   penggunaan   lahan   ditaman   Nasional.   Kecuali   kegiatan-­‐kegiatan  

yang  sudah  ada  sebelum  pembentukan  Taman  Nasional.    

→ Kegiatan   masyarakat   yang   ada   yaitu   pengembang   biakan   ternak     seperti   sapi,  

kerbau,  kambing  dan  kuda,  pemanfaatan   lainya  untuk   tanaman  kopi  dan  madu.  

Kecenderung   pemanfaatan   lahan   untuk   peternakan   sangat   baik   untuk  

dikembangkan,   menjadi   pilot   project   pengembangan   budidaya   ternak   berbasis  

kearifan  lokal,  dan  konsep  budidaya  berkelanjutan  (Silvopasteur).  

→ Terdapat   pemanfaatan   selain   dusun   kasipahu   tepatnya   dipinggir   jalan     yang  

hanya  berbatasan  dengan  Taman  Nasional.  

 

Pandangan  Pemanfaatan  Lahan  Taman  Nasional  Secara  Umum  

 

• Pada  lokasi    yang  terjadi    pemanfaatan  lahan  di  Taman  Nasional  terdapat  dua  kelompok  

masyarakat  yaitu  lokal    dan  dari  luar  (didominasi  oleh  transmigran  Lombok  dan  Bali)  

• Pemerintah  daerah  masih  trauma  atau  belum  dapat  mempercayai  perusahaan  yang  akan  

memanfaatkan   lahan   kembali   karena   beberapa     kejadian   cenderung   merugikan  

pemerintah  seperti  :  

→ Pengusaha   melakukan   izin   pemanfaatan     lahan   yang   izin   tersebut   sebagai  

kelengkapan  untuk  pengusulan  peminjaman  dana  ke  Bank,  tetapi  saat  monitoring  

untuk     penagihan   dari   bank,   dilapangan   tidak   ada   aktivitas   apa-­‐apa   sehingga  

peminjaman  dana  ini  menjadi  permasalahan  pemerintah  setempat.  

→ Kasus   secara  nasional,   saat  pengusaha  melakukan   izin  pinjam  pakai  untuk  HTI,  

tentunya   perlu   melakukan   pembersihan   lahan   (sehingga   dapat   memanfaatkan  

/menebang   pohon-­‐pohon   yang   eksisting).   Dalam   hal   ini   yang  menjadi  masalah  

adalah  setelah  dilakukan  penembangan  dan  menjual  hasil  kayu  existing  tidak  ada  

kelanjutan   untuk   pengelolaan   HTI   sehingga   lahan   tersebut   nya   terabaikan.    

Hanya   memanfaatkan   hasil   penjualan   hasil   hutan   eksisting   dan   untuk  

peminjaman  dana  Bank.