Penelitian rumah susun tambora jakarta barat

PERENCANAAN RUMAH SUSUN TAMBORA

(ANALISIS HUBUNGAN ANTARA KONDISI RUMAH SUSUN DENGAN

ELEMEN PERUMAHAN)

Disusun Oleh :

Risma R (083001300036)

Wahyuni Rapita S. (083001300021)

M. Tuah Indra Bintani (083001300011)

Gafar Revindo Putra (083001300009)

Hardika (083.12.012)

Teknik Planologi

Fakultas Arsitektur Lansekap dan Teknologi Lingkungan

Universitas Trisakti

2015

DAFTAR ISI ................................................................................................................................ i

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang ..................................................................................................................

1

1.2 Rumusan Masalah ............................................................................................................ 2

1.3 Maksud dan Tujuan ............................................................................................ 3

1.4 Kerangka Berpikir dan Metode yang Digunakan .............................................. 4

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Permukiman ...................................................................................................... 5

2.1.1 Pengertian Permukiman ..................................................................... 5

2.1.2 Konsep Permukiman ......................................................................... 6

2.1.3 Kriteria Permukiman ............................................................................. 7

2.1.4 Bentuk-bentuk Permukiman ................................................................... 9

2.1.5 Sistem Permukiman ...........................................................................................

10

2.2 Rumah Susun ......................................................................................................... 12

2.2.1 Pengertian Rumah Susun ................................................................................. 12

2.2.2 Karakteristik Rumah Susun ...............................................................................

12

2.2.3 Kriteria Perencanaan Rumah Susun .................................................................. 14

2.3 Pembangunan ............................................................................................................... 17

2.3.1 Pengertian Pembangunan .................................................................................. 17

2.3.2 Isu-isu Pembangunan ........................................................................................ 18

2.4 Hubungan Kondisi Rumah Susun Terhadap Penghuninya .............................................

24

2.4.1 Pengaruh Kondisi Fisik Bangunan Hunian Rumah Susun Terhadap

Kepuasan Penghuninya ..................................................................................... 24

2.4.2 Pengaruh Kondisi Ketersediaan Prasarana dan Utilitas Rumah Susun

Terhadap Kepuasan Penghuninya .................................................................... 26

2.4.3 Pengaruh Kondisi Lingkungan Rumah Susun Terhadap


2.4.4 Pengaruh Kondisi Hubungan Sosial Penghuni Rumah Susun Terhadap


BAB III METODE PENELITIAN

3.1 Metodologi Penelitian ................................................................................................. 28

3.2 Data dan Sumber Data ................................................................................................ 28

3.3 Teknik Pengumpulan Data ...........................................................................................

29

BAB IV GAMBARAN UMUM

4.1 Kondisi Bangunan Rumah Susun Tambora ...................................................................

30

4.1.1 Batasan Andmistrasi dan Sejara Pembanguna Rumah Susun Tambora ............

30

4.1.2 Klasifikasi Sistem Hunian di Rumah Susun Tambora .......................................

31

4.1.3 Kondisi Fisik Bangunan di Rumah Susun Tambora ..........................................

32

4.2 Keteresediaan Sarana, Prasarana, dan Utilitas di Rumah Susun Tambora ................... 34

4.3 Kondisi Hubungan Antar Penghuni di Rumah Susun Tambora ....................................

35

BAB V ANALISIS PERMASALAHAN

5.1 Pengaruh Kondisi Bangunan Rumah Susun Tambora Terhadap Kepuasan

Individu Penghuninya ................................................................................................... 36

5.2 Pengaruh Kondisi Bangunan Rumah Susun Tambora Terhadap Hubungan

antar Penghuni ................................................................................................... 37

5.3 Pengaruh Ketersediaan Utilitas dan Prasarana Rumah Susun Tambora

i

Terhadap Kepuasan Individu Penghuninya ...................................................................

38

5.4 Pengaruh Ketersediaan Sarana Rumah Susun Tambora Terhadap Kepuasan

Individu Penghuninya ................................................................................................... 39

5.5 Pengaruh Ketersediaan Ruang Bersama di Rumah Susun Tambora Terhadap

Hubungan Sosial Penghuninya ..................................................................................... 39

5.6 Pengaruh Ketersediaan Sarana Rumah Susun Tambora Terhadap

Lingkungan Sekitarnya ................................................................................................. 40

5.7 Hubungan Antara Individu Dengan Masyarakat penghuni Rumah Susun

Tambora ....................................................................................................................... 40

5.8 Pengaruh Kondisi Lingkungan Sekitar Rumah Susun Tambora Terhadap

Kepuasan Penghuni di Rumah Susun .......................................................................... 41

5.9 Pengaruh Ketersediaan Utilitas dan Prasarana Rumah Susun Tambora Terhadap

Kondisi Fisik Bangunannya ...........................................................................................

42

BAB VI DISKUSI

6.1 Hubungan Antar Variabel dari Elemen Perumahan ........................................................ 44

6.1.1 Variabel Kondisi Bangunan Dengan Variabel Kepuasan Individu Penghuni

Rumah Susun Tambora ........................................................................................ 44

6.1.2 Variabel Kondisi Bangunan Denagn Variabel Hubungan Sosial Penghuni


6.1.3 Variabel Ketersediaan Utilitas dan Prasarana Rumah Susun dengan Kepuasan

Penghuni Rumah Susun Tambora ........................................................................ 45

6.1.4 Variabel Ketersediaan Sarana Rumah Susun Dengan Kepuasan Penghuni


6.1.5 Variabel Ketersediaan Ruang Bersama dengan Hubungan Sosial Penghuni


6.1.6 Variael Ketersediaan Sarana Rumah Susun Dengan Lingkungan Rumah

Susun Tambora ................................................................................................... 45

ii

6.1.7 Variabel Hubungan Antara Individu Dengan Masayarakat Sosial Rumah

Susun Tambora .................................................................................................... 46

6.1.8 Variabel Kondisi Lingkungan Sekitar Rumah Susun Dengan Kepuasan

Penghuni Rumah Susun Tambora ....................................................................... 46

6.1.9 Variabel Ketersediaan Utilitas dan Prasarana Rumah Susun Dengan

Kondisi Fisik Bangunan Rumah Susun Tambora .................................................

46

6.2 Masukan dalam Mengatasi Permasalahan yang Terjadi pada Rusun Tabora ...................

46

BAB VII KESIMPULAN

7.1 Hubungan Antar Elemen Perumahan di Rumah Susun Tambora ................................... 48

7.2 Masukan .......................................................................................................................... 49

BAB VIII DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................. 50

iii

BAB I

PENDAHULUAN

1.5 Latar Belakang

Maraknya pembangunan di kota-kota besar di Indonesia dapat memacu

pertumbuhan ekonomi. Sebagai dampaknya, kota-kota tersebut akan menjadi magnet

bagi penduduk untuk berdatangan mencari pekerjaan dan bertempat tinggal, yang mana

fenomena ini disebut sebagai urbanisasi. Urbanisasi menimbulkan berbagai masalah pada

perkotaan antara lain yaitu meningkatnya angka kemiskinan dan pemukiman kumuh.

Dimana, pemukiman kumuh dicirikan dengan pemukiman yang tidak sehat, menjadi

pusat timbulnya penyakit, dan perumahan yang tidak layak huni dan mempengaruhi

kualitas hidup masyarakat perkotaan. Salah satu kota yang telah mengalami hal ini adalah

kota Jakarta sebagai ibu kota dari negara Indonesia sendiri.

Menurut Direktur Pengembangan Permukiman, Pencegahan dan peningkatan

kualitas terhadap perumahan kumuh dan permukiman kumuh yang diatur dalam

UndangUndang salah satunya dapat dilakukan dengan penyelenggaraan hunian vertikal

atau rumah susun, dan diamanatkan pula bahwa rumah susun umum dan atau rumah

susun khusus merupakan tanggung jawab pemerintah. Hunian vertikal atau rumah susun

merupakan salah satu solusi untuk penanganan perumahan dan permukiman kumuh

sekaligus mencegah tumbuhnya peningkatan permukiman kumuh baru sebagai

konsekuensi dari pesatnya pembangunan kawasan perkotaan yang menuai dampak seperti

meningkatnya kepadatan penduduk, tingginya kepadatan bangunan, rendahnya kualitas

infrastruktur serta makin langkanya lahan yang diperuntukkan bagi

permukiman.Berdasarkan solusi tersebut maka pemerintah membangun Rumah Susun

secara berkelanjutan dan terus menerus.

Saat ini pemerintah disibukkan dengan pembangunan baru yaitu pembangunan

rumah susun baru secara terus menerus tanpa memperhatikan bahwa pembangunan

rumah susun terdahulu yang mana sebelumnya juga direncanakan masih memiliki banyak

kekurangan baik dalam ketersediaan utilitas, sarana, dan prasarana sehingga

mengakibatkan pembangunan tersebut sudah tidak memenuhi standar layak huni. Selain

itu kurangnya pengelolaan yang terstruktur juga mengakibatkan kondisi fisik bangunan

dan lingkungan rumah susun juga tidak memenuhi standar layak huni sehingga dapat

1

mempengaruhi kepuasan penghuni didalamnya, seperti yang terjadi pada Rumah Susun

Sewa Tambora.

Rumah Susun Tambora masih memiliki banyak kekurangan dalam hal penyediaan

utilitas, sarana dan prasarana. Ketersediaan prasarana, sarana, dan utilitas yang kurang di

Rumah Susun Tambora adalah seperti lahan parkir, tempat pembuangan sementara, dan

ruang bersama atau taman bermain. Penyediaan kebutuhan tersebut merupakan salah satu

penunjang terciptanya permukiman dan perumahan yang layak huni. Selain itu,

kurangnya pengelolaan secara rutin dan terstruktur mengakibatkan perubahan secara fisik

pada bangunan rumah susun tersebut, seperti tembok bangunan yang sudah berlumut dan

kotor dan beberapa variabel bangunan lainnya, serta tingkat kepadatan penduduknya

cukup tinggi. Hal ini dapat mempengaruhi kualitas hidup masyarakat penghuni

didalamnya serta mempengaruhi tingkat kepuasan yang didapatkan oleh penghuni dalam

rumah susun tersebut.

1.2 Rumusan Masalah

1. Seperti apa pengaruh antar elemen-elemen permukiman di Rumah Susun Tambora?

a. Seperti apa pengaruh kondisi fisik bangunan hunian Rumah Susun Tambora

terhadap kepuasan individu didalamnya? (shell-anthropos)

b. Seperti apa pengaruh kondisi fisik bangunan hunian Rumah Susun Tambora

terhadap hubungan antar penghuninya? (shell-society)

c. Seperti apa pengaruh kondisi ketersediaan sarana Rumah Susun terhadap

lingkungan sekitar yang ada di Rumah Susun Tambora? ( shell-nature)

d. Seperti apa pengaruh ketersediaan utilitas dan prasarana yang ada di Rumah

Susun Tambora terhadap kondisi fisik bangunan rumahnya? (network-shell)

e. Seperti apa pengaruh ketersediaan utilitas Rumah Susun Tambora terhadap

kepuasan individu penghuninya? (network-anthropos)

f. Seperti apa pengaruh ketersediaan sarana Rumah Susun Tambora terhadap

kepuasan individu penghuninya? (shell-anthropos)

g. Seperti apa pengaruh ketersediaan ruang bersama dengan hubungan antar

penghuni di Rumah Susun Tambora? (shell-anthropos)

2

h. Seperti apa hubungan antara individu penghuni terhadap masyarakat penghuni

Rumah susun Tambora? (anthtropos-society)

i. Seperti apa pengaruh kondisi lingkungan terhadap kepuasan individu

penghuni di Rumah Susun Tambora? (nature-anthropos)

2. Bagaimana masukan yang tepat untuk mengatasi permasalahan yang terjadi di Rumah

Susun Tambora tersebut?

1.3 Maksud dan Tujuan

1. Mengidentifikasi kekurangan terhadap pembangunan Rumah Susun Tambora

yang sebelumnya sudah terencana

2. Mengidentifikasi pengaruh kondisi fisik bangunan hunian dengan elemen-elemen

permukiman yang ada di Rumah Susun Tambora

3. Mengidentifikasi hubungan antar elemen-elemen permukiman di Rumah Susun

Tambora

4. Mengidentifikasi solusi atau masukan yang dapat mengatasi permasalahan yang

ada di Rumah Susun Tambora

Tujuan dari penelian ini adalah untuk menilai kekurangan yang ada di

Rumah Susun Tambora, serta melihat pengaruh antara kondisi bangunan yang ada

terhadap elemen-elemen permukiman. Dimana, pada elemen permukiman

tersebut akan terbagi lagi menjadi beberapa variabel pendukung dimasing-masing

elemen.

Setelah mengidentifikasi permasalahan yang ada pada Rumah Susun

tersebut, maka akan ditemukan kaitan atau korelasi antara elemen permukiman

yang ada di rumah susun. Dengan temuan permasalahn tersbeut, maka diberikan

masukan-masukan atau saran guna mengatasi permasalahan yang ada.

3

1.4 Kerangka Berpikir dan Metode yang Digunakan

Urbanisasi

Kepadatan Penduduk

Kebutuhan Ruang

Permukiman Kumuh

Solusi Pembangunan berupa Rumah Susun

Kondisi Rumah Susun

Selang Berapa Tahun

1.Ketersediaan Prasarana, Sarana dan Utilitas (PSU)

2.Kepadatan penduduk3.Sosial Masyarakat

Metode Deskriptif

1.Kuantitatif : data kependudukan2.Kualitatif : wawancara/diskusi

dengan mayarakat penghuni RUSUN

1.Kondisi fisik bangunan2.Hubungan antar masyarakat3.Ketersediaan PSU

Metode Korelasi

1.Kondisi RUSUN ↔ hubungan antar masyarakat

2.Kondisi RUSUN ↔ ketersediaan PSU3.Kondisi RUSUN ↔ hubungan antar elemem

permukiman

Tingkat Kepuasan Penghuni

Kebutuhan :

1. Pekerjaan2. Kurang Modal dan ahli khusus

Mempengaruhi

4

BAB II

TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Permukiman

2.1.1 Pengertian Permukiman

Pengertian dasar permukiman dalam Undang-Undang No.1 tahun 2011

adalah permukiman merupakan bagian dari lingkungan hunian yang terdiri atas

lebih dari satu satuan perumahan yang mempunyai prasarana, sarana, utilitas

umum, serta mempunyai penunjang kegiatan fungsi lain dikawasan perkotaan

atau kawasan perdesaan. Sedangkan menurut Koestoer (1995) batasan

permukiman adalah terkait erat dengan konsep lingkungan hidup dan penataan

ruang. Berdasarkan pengertian tersebut maka dapat disimpulkan bahwa

permukiman merupakan suatu tempat masyarakat bermukim atau bertempat

tinggal dimana didalamnya terdiri atas ketersediaan prasarana, sarana, dan utilitas

serta terdapat kegiatan ekonomi.

Pemukiman sering disebut perumahan dan atau sebaliknya. Pemukiman

berasal dari kata housing dalam bahasa Inggris yang artinya adalah perumahan

dan kata human settlement yang artinya pemukiman. Perumahan memberikan

kesan tentang rumah atau kumpulan rumah beserta prasarana dan sarana

ligkungannya. Parwata (2004) menyatakan bahwa permukiman adalah suatu

tempat bermukim manusia yang telah disiapkan secara matang dan menunjukkan

suatu tujuan yang jelas, sehingga memberikan kenyamanan kepada penghuninya.

Menurut Parwata (2004) permukiman terdiri dari dua macam yaitu isi dan wadah.

Dimana pada bagian isi yaitu merupakan manusia maupun masyarakat sendiri,

kemudian untuk pada wadah yaitu merupakan fisik hunian yang terdiri dari alam

dan elemen-elemen buatan manusia. Dua elemen permukiman tersebut,

selanjutnya dapat dibagi ke dalam lima elemen yaitu:

1. Alam (Nature) yang meliputi: topografi, geologi, tanah, air, tumbuh-

tumbuhan, hewan, kebisingan dan iklim.

5

2. Manusia (Anthropos) yang meliputi: kebutuhan biologi (ruang,udara,

temperatur, dsb), perasaan dan persepsi, kebutuhan emosional, dan nilai

moral.

3. Masyarakat (Society) yang meliputi: kepadatan dan komposisi penduduk,

kelompok sosial, kebudayaan, pengembangan ekonomi, pendidikan,

hukum dan administrasi.

4. Fisik bangunan (Shell) yang meliputi: rumah, pelayanan masyarakat

(sekolah, rumah sakit, dsb), fasilitas rekreasi, pusat perbelanjaan dan

pemerintahan, industri, kesehatan, hukum dan administrasi.

5. Jaringan (Network) yang meliputi: sistem jaringan air bersih, sistem

jaringan listrik, sistem transportasi, sistem komunikasi, sistem manajemen

kepemilikan, drainase dan air kotor, dan tata letak fisik.

2.1.2 Konsep Permukiman

Pengertian dasar permukiman dalam Undang-Undang No.1 tahun 2011

adalah bagian dari lingkungan hunian yang terdiri atas lebih dari satu satuan

perumahan yang mempunyai prasarana, sarana, utilitas umum, serta mempunyai

penunjang kegiatan fungsi lain dikawasan perkotaan atau kawasan perdesaan.

Dengan demikian perumahan dan pemukiman merupakan dua hal yang

tidak dapat dipisahkan dan sangat erat hubungannya, pada hakekatnya perumahan

dan permukiman saling melengkapi. Permukiman adalah area tanah yang

digunakan sebagai lingkungan tempat tinggal atau lingkungan hunian dan tempat

kegiatan yang mendukung peri kehidupan dan merupakan bagian dari lingkungan

hidup di luar kawasaan lindung baik yang berupa kawasan perkotaan maupun

perdesaan.

Konsep perumahan dan permukiman dilihat dari peraturan atau kebijakan

yang terkait, dimana tujuan pembangunannya adalah dengan memperhatikan

konsep hunian berimbang, affordable housing, luas minimal rumah, perijinan

pembangunan yaitu berupa Ijin Mendirikan Bangunan (IMB), perencanaan

prasarana, sarana dan utilitas (PSU).

6

Pada konsep hunian berimbang, perumahan dan kawasan permukiman

yang dibangun secara berimbang dengan komposisi tertentu baik dalam bentuk

rumah tuggal maupun rumah susun. Sedangkan untuk konsep affordable housing

digunakan guna memperhatikan kemudahan bagi masyarakat dalam memperoleh

rumah yang sesuai standar dimana dapat berupa subsidi perolehan rumah,

ketersediaan tanah untuk membangun, serta ketersediaan dan kelengkapan sarana

dan prasarana yang mendukung kegiatan masyarakat. Kesesuain konsep tersebut

bertujuan untuk menciptakan komunitas yang aman dan damai sehingga dapat

meningkatkan dan menjaga kualitas hidup masyarakat agar menjadi lebih baik.

2.1.3 Kriteria Permukiman

Pada permukiman yang berkelanjutan dan layak, terdapat beberapa kriteria

permukiman atau kawasan permukan yang layak. Dimana didasari oleh jaminan

perlindungan hukum, ketersediaan layanan, bahan baku, fasilitas dan

infrastruktur, keterjangkaunga, kelayakan huni, aksesibilitas, lokasi, dan

kelayakan budaya.

Kriteria tersebut merupakan bagian dari penilain kawasan permukiman

yang layak dan berimbang :

a. Jaminan perlindungan hukum

Perlindungan hukum mengambil banyak bentuk, diantaranya penyewaan

akomodasi (publik dan swasta), perumahan kolektif, kredit, perumahan

darurat, pemukiman informal, termasuk penguasaan tanah dan properti.

Meskipun ada beragam jenis perlindungan hukum, setiap orang harus

memiliki tingkat perlindungan hukum yang menjamin perlindungan hukum

dari pengusiran paksa, pelecehan, dan ancaman lainnya. Pemerintah harus

bertanggung jawab, yang mana melakukan tindakan-tindakan yang bertujuan

mengkonsultasikan jaminan perlindungan hukum terhadap masyarakat yang

belum memiliki hunian.

b. Ketersediaan layanan, bahan-bahan baku, fasilitas, dan infrastruktur

Tempat tinggal yang layak harus memiliki fasilitas tertentu yang penting bagi

kesehatan, keamanan, kenyamanan, dan nutrisi. Semua penerima manfaat dari

hak atas tempat tinggal yang layak harus memiliki akses yang berkelanjutan

terhadap sumber daya alam dan publik, air minum yang aman, energi untuk

memasak, suhu dan cahaya, alat-alat untuk menyimpan makanan,

pembuangan sampah, saluran air, layanan darurat.

c. Keterjangkauan

Biaya pengeluaran seseorang atau rumah tangga yang bertempat tinggal harus

pada tingkat tertentu dimana pencapaian dan pemenuhan terhadap kebutuhan

dasar lainnya tidak terancam atau terganggu. Tindakan yang harus diambil

oleh pemerintah adalah untuk memastikan bahwa persentasi biaya yang

berhubungan dengan tempat tinggal yang akan dihuni, dimana secara umum

harga sesuai dengan tingkat pendapatan. Pemerintah harus menyediakan

subsidi untuk tempat tinggal bagi mereka yang tidak mampu memiliki tempat

tinggal, dalam bentuk dan tingkat kredit perumahan yang secara layak yang

mana mencerminkan kebutuhan tempat tinggal. Dalam kaitannya dengan

prinsip keterjangkauan, penghuni harus dilindungi dengan perlengkapan yang

layak ketika berhadapan dengan tingkat sewa yang tidak masuk akal atau

kenaikan uang sewa.

d. Layak huni

Tempat tinggal yang memadai haruslah layak dihuni, artinya dapat

menyediakan ruang yang cukup bagi penghuninya dan dapat melindungi

mereka dari cuaca dingin, lembab, panas, hujan, angin, atau ancaman-

ancaman bagi kesehatan, bahaya fisik bangunan, dan vektor penyakit.

Keamanan fisik penghuni harus pula terjamin. World Healt Organzation

(WHO) menerapkan pembanguan peumahan harus didasarkan dan bertujuan

untuk menciptakan kelayakan huni dengan lingkungan yang sehat, dimana

tempat tinggal digolongkan sebagai faktor lingkungan yang paling sering

dikaitkan dengan kondisi-kondisi penyebab penyakit. Berdasarkan berbagai

7

8

analisis epidemiologi yaitu, tempat tinggal dan kondisi kehidupan yang tidak

layak dan kurang sempurna selalu berkaitan dengan tingginya tingkat

kematian dan ketidaksehatan masyarakat penghuninya.

e. Lokasi dan Aksesibilitas

Tempat tinggal yang layak harus dapat diakses oleh semua orang yang berhak

atasnya, yakni keterjangkauan dalam mendukung kegiatan masyarakat.

Dimana tempat tinggal berada di lokasi yang terbuka terhadap akses

pekerjaan, pelayanan kesehatan, sekolah, pusat kesehatan anak, dan fasilitas-

fasilitas umum lainnya. Di samping itu, rumah akan lebih tidak didirikan

dilokasi lokasi yang telah atau atau akan segera terpolusi, yang mengancam

hak untuk hidup sehat para penghuninya.

f. Kelayakan budaya

Cara rumah didirikan, bahan baku bangunan yang digunakan, dan kebijakan-

kebijakan yang mendukung kedua unsur tersebut harus memungkinkan

pernyataan identitas budaya dan keragaman tempat tinggal. Berbagai aktivitas

yang ditujukan bagi peningkatan dan modernisasi dalam lingkungan tempat

tinggal harus dapat memastikan bahwa dimensi-dimensi budaya dari tempat

tinggal tidak dikorbankan.

2.1.4 Bentuk-bentuk Permukiman

Menurut Kevin Lynch, bentuk permukiman terjadi karena sangat

didukung oleh fungsi utamanya. Fungsi utama tersebut dipengaruhi oleh ide-ide

masyarakat yang menghuni suatu permukiman. Ide-ide masyarakat tersebut selalu

dilatarbelakangi oleh peristiwa-peristiwa yang menjadi basis terciptanya suatu

bentuk (Kostof, 1991). Terbentuknya suatu permukiman tidak terlepas dari tokoh

dibalik pendirinya. Pendiri atau pencipta suatu permukiman bisa berasal dari

kalangan apapun.

Pada dasarnya bentuk permukiman terdiri dari dua jenis, yaitu

permukiman terencana dan permukiman tidak terencana. Permukiman terencana

9

merupakan suatu area hunian yang dirancang. Permukiman ini biasanya berbentuk

grid, lingkaran atau poligon dengan sirkulasi jalan berbentuk radial dan berasal

dari pusat permukiman yang mana didalamnya terdiri atas fasilitas penunjang

kegiatan. Kemudian, permukiman tidak terencana berkembang sesuai dengan

berjalannya waktu. Permukiman ini biasanya memiliki beberapa keunikan antara

lain bentuknya yang tidak beraturan, sirkulasi jalan yang berliku, dan munculnya

lorong-lorong di sekitar bangunan (Kostof, 1991:43).

2.1.5 Sistem Permukiman

Menurut UU No. 1 Tahun 2011 tentang perumahan dan kawasan

permukiman bahwa permukiman adalah bagian dari lingkungan hunian yang

terdiri atas lebih dari satu satuan perumahan yang mempunyai prasarana, sarana,

utilitas umum, serta mempunyai penunjang kegiatan fungsi lain di kawasan

perkotaan atau kawasan perdesaan. Sedangkan menurut Doxiadis (1977),

permukiman (human settlements) terdiri atas beberapa elemen yaitu elemen

manusia (Anthropos), masyarakat (People atau Society), jaringan (Network),

kerangka (Shells), dan alam (Nature). Dimana masing-masing unsur tersebut

memiliki beberapa perihal kebutuhan, sarana, masalah pokok, pengaruh

lingkungan, respon, dan kualitas.

Unsur yang terdapat pada elemen manusia berupa jasmani, jiwa dan

rohani (Hanny, 2012). Dimana pengaruh lingkungan yang dapat timbul pada

unsur-unsur tersebut berupa paksaan fisik dalam merespon keterbatasan

kemapuan fisik pada kondisi ligkungan sekitar, tekanan psikis dan sosial pada saat

mengendalikan keinginan dan kemauan yang tidak terbatas, serta memilki

kepercayaan dalam melaksanaan kewajiban yang dianggap sebagai pedoman

hidup. Pengaruh tersebut dapat menciptakan kualitas manusia itu sendiri yaitu

daat berupa kualitas kesehatan fisik, psikis dan rohani. Hal ini sesuai dengan

pendapat Lewis (1987) bahwa lingkungan permukiman yang positif dapat

memfasilitas hidup penghuni kearah yang diinginkan seperti berkembangnya

kepribadian. Sama halnya dengan Mu’tadin (2002) bahwa penyesuaian diri

terhadap lingkungan perumahan merupakan salah satu persyaratan terciptanya

kesehatan mental seseorang.

Dalam unsur masyarakat (society) manusia dipandang sebagai kelompok

bukan individual, dimana struktur masyarakat harus dilihat dalam perencanaan.

Unsur masyarakat meliputi komposisi dan kepadatan penduduk, pola budaya,

pertumbuhan ekonomi, kualitas kesehatan, pendidikan, dan kesejahteraan.

Permasalahan yang timbul dalam elemen society adalah dapat berupa masalah

perekonomian, sosial, dan hukum.

Pada unsur jaringan (network) dalam permukiman adalah berupa prasarana

atau utilitas yang mana berfungsi sebagai pendukung kegiatan masyarakat. Unsur

ini terdiri atas beberapa jenis prasarana yaitu jalan, air bersih, drainase, air limbah,

pengendalian banjir, sampah, listrik dan lain sebagainya. Masalah yang sering

ditemui pada penyediaan network adalah rendahnya pelayanan, kurangnya

kooridnasi, serta rendahnya kemampuan operasi masing-masing prasarana.

Ketersediaan jaringan merupakan tolak ukur kualitas pelayanan dan kesehatan

dalam permukiman. Seperti yang dikemukakan oleh Kriede dan Higgins (2002)

bahwa perumahan yang segar tidak lepas dari ketersediaan prasarana dan sarana

yang terkait seperti penyediaan air bersih, jalan, sanitasi pembuangan sampah,

transportasi, dn pelayanan sosial.

Unsur lingkungan alamiah (nature) merupakan wadah atau tempat

dibangunnya shells dan networks. Pertimbangan elemen lingkungan berkaitan

dengan daya dukung dan daya tampung lingkungan. Kondisi lingkungan dalam

permukiman sangat berperan penting dalam mempengaruhi kondisi manusia yang

ada didalamnya. Menurut Frick (1984) lingkungan perumahan dan permukiman

yang baik dapat mempengaruhi aspek psikologis masyarakat yang ada

didalamnya.

Kerangka (shells) merupakan suatu wadah aktifitas manusia yang

beragam, dimana meliputi rumah dan berbagai fasilitas sosial, budaya, dan

ekonomi. Permasalahan bangunan (shell) dalam permukiman biasanya berupa

kondisi fisik bangunannya, fungsi, intensitas atau kepadatan, serta distribusi

lokasi yang ada. Kondisi fisik ini dapat mempengaruhi kualitas lingkungan fisik

10

kota atau tempat tinggal, yang mana pada akhirnya akan mempengaruhi

kesejahterahan masyarakat.

2.2 Rumah Susun

2.2.1 Pengertian Rumah Susun

Menurut UU No. 16 Tahun 1985 dijelaskan bahwa pengertian rumah

susun adalah bangunan gedung bertingkat yang dibangun dalam suatu lingkungan

yang terbagi dalam bagian-bagian yang distrukturkan secara fungsional dalam

arah horisontal maupun vertikal dan merupakan satuan-satuan yang masing-

masing dapat dimiliki dan digunakan secara terpisah terutama untuk tempat

hunian yang dilengkapi dengan bagian bersama, benda bersama dan tanah

bersama. Jadi bisa dikatakan bahwa rumah susun merupakan suatu pengertian

yuridis arti bangunan gedung bertingkat yang senantiasa mengandung sistem

kepemilikan perseorangan dan hak bersama, yang penggunaannya bersifat hunian

atau bukan hunian. Secara mandiri ataupun terpadu sebagai satu kesatuan sistem

pembangunan.

Rumah susun juga dapat dikatakan sebagai bangunan yang dibangun

untuk menampung sekumpulan manusia yang terorganisir kedalam suatu wadah

dengan pertimbangangan kehidupan manusia hidup secara layak secara horizontal

dan vertikal dengan sistem pengelolaan yang menganut konsep kebersamaan.

Masing-masing dari rumah susun sendiri memiliki batas-batas, ukuran dan luas

yang jelas, karena sifat dan fungsinya harus dinikmati bersama dan tidak dapat

dimiliki secara perseorangan.

2.2.2 Karakteristik Rumah Susun

Berdasarkan peraturan pemerintah, karakteristik rumah susun di Indonesia

memiliki ketetapan standar sebagi berikut (Teddy, 2010 : 11) :

1) Satuan Rumah Susun

11

Mempunyai ukuran standar minimum 18 m2, lebar muka minimal 3

meter.

Dapat terdiri dari satu ruang utama (ruang tidur) dan ruang lain (ruang

penunjang) di dalam dan/atau diluar ruang utama.

Dilengkapi dengan sistem penghawaan dan pencahayaan buatan yang

cukup, sistem evakuasi penghuni yang menjamin kelancaran dan

kemudahan, serta penyediaan daya listrik yang cukup, serta sistem

pemompaan air.

Batas pemilikan satuan rumah susun dapat berupa ruang tertutup

dan/atau sebagian terbuka dan/atau ruang terbuka.

2) Benda Bersama

Benda bersama dapat berupa prasaran lingkungan dan fasilitas lingkungan.

3) Bagian Bersama

Bagian bersama dapat berupa ruang untuk umum, struktur, dan kelengkapan

rumah susun, prasarana lingkungan dan fasilitas lingkungan yang menyatu

dengan bangunan rumah susun.

4) Prasarana Lingkungan

Prasarana lingkungan berupa jalan setapak, jalan kendaraan sebagai

penghubung antar bangunan rumah susun atau keluar lingkungan rumah

susun, tempat parkir, utilitas umum yang terdiri dari jaringan air limbah,

sampah, pemadam kebakaran, listrik, gas, telepon, dan alat komunikasi

lainnya.

5) Fasilitas Lingkungan

Lingkungan rumah susun harus dilengkapi fasilitas perniagaan dan

perbelanjaan, lapangan tebuka, kesehatan, pendidikan, peribadatan,

pelayanan umum, serta pertanaman.

Menurut Yudohusodo dalam Audy (2008 : 9), rumah susun memiliki

karakteristik yang berbeda dengan hunian horizontal. Rumah susun

mengandung dualism sistem kepemilikan, yaitu kepemilikan seorangan dan

bersama baik dalam bentuk ruang maupun benda. Sistem kepemilikan

bersama yang terdiri dari bagian-bagian yang masing-masing merupakan

12

satuan yang dapat digunakan secara terpisah yang dikenal dengan istilah

condominium. Sistem ini diwajibkan untuk mengadakan pemisahan hak dari

masing-masing satuan yang dilaksanakan dengan pembuatan akta

pemisahan yang mengandung nilai perbandingan proporsional yang akan

digunakan sebagai penerbitan sertifikat hak milik atas satuan yang

bersangkutan.

Tipe unit rumah susun juga beragam. Kisaran luas unit rumah susun

pada umumnya minimal 18m2 dan paling besar adalah 50 m2.

Tabel 2.1Tipe Unit Rumah Susun

Tipe Unit Fasilitas

Tipe 18 m2

Tipe 21 m2

Tipe 24 m2

Tipe ini biasanya untuk keluarga muda atau seseorang yang belum memiliki keluarga

- 1 kamar tidur- ruang tamu/keluarga- kamar mandi- dapur/pantry

Tipe 30 m2

Tipe 36 m2

Tipe 42 m2

Tipe 50 m2

Tipe ini untuk keluarga yang sudah memiliki anak

- 2 kamar tidur- ruang tamu / keluarga- kamar mandi / WC- dapur / pantry- ruang makan

Sumber : Rosfian, 2009

2.2.3 Kriteria Perencanaan Rumah Susun

Menurut Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor: 05/PRT/M/2007

Tentang Pedoman Teknis Pembangunan Rumah Susun Sederhana Bertingkat

Tinggi, beberapa kriteria perencanaan pembangunan rumah susun sederhana

(Rusuna) adalah sebagai berikut:

1. Kriteria Umum

a. Bangunan Rumah Rusuna Bertingkat Tinggi harus memenuhi persyaratan

fungsional, andal, efisien, terjangkau, sederhana namun dapat mendukung

peningkatan kualitas lingkungan di sekitarnya dan peningkatan

produktivitas kerja.

b. Kreativitas desain hendaknya tidak ditekankan kepada kemewahan

material, tetapi pada kemampuan mengadakan sublimasi antara fungsi

teknik dan fungsi sosial bangunan, dan mampu mencerminkan keserasian

bangunan gedung dengan lingkungannya;

c. Biaya operasi dan pemeliharaan bangunan gedung sepanjang umurnya

diusahakan serendah mungkin.

2. Kriteria Khusus

a. Rusuna bertingkat tinggi yang direncanakan harus mempertimbangkan

identitas setempat pada wujud arsitektur bangunan tersebut.

b. Massa bangunan sebaiknya simetri ganda, rasio panjang lebar (L/B) < 3,

hindari bentuk denah yang mengakibatkan puntiran pada bangunan.

c. Jika terpaksa denah terlalu panjang (> 50 m) atau tidak simetris: pasang

dilatasi bila dianggap perlu.

d. Lantai dasar dipergunakan untuk fasos, fasek dan fasum, antara lain :

Ruang Unit Usaha, Ruang Pengelola, Ruang Bersama, Ruang Penitipan

Anak, Ruang Mekanikal-Elektrikal, prasarana dan sarana lainnya, antara

lain tempat penampungan sampah/kotoran.

e. Lantai satu dan lantai berikutnya diperuntukan sebagai hunian yang 1

(satu) Unit Huniannya terdiri atas: 1 (satu) Ruang Duduk/Keluarga, 2

(dua) Ruang Tidur, 1 (satu) KM/WC, dan Ruang Service (Dapur dan

Cuci) dengan total luas per unit maksimum 30 m².

f. Luas sirkulasi, utilitas, dan ruang-ruang bersama maksimum 30% dari

total luas lantai bangunan.

g. Denah unit rusuna bertingkat tinggi harus fungsional, efisien dengan

sedapat mungkin tidak menggunakan balok anak, dan memenuhi

persyaratan penghawaan dan pencahayaan.

h. Struktur utama bangunan termasuk komponen penahan gempa (dinding

geser atau rangka perimetral) harus kokoh, stabil, dan efisien terhadap

beban gempa.

14

i. Setiap lantai bangunan rusuna bertingkat tinggi harus disediakan ruang

bersama yang dapat berfungsi sebagai fasilitas bersosialisasi antar

penghuni.

j. Sistem konstruksi rusuna bertingkat tinggi harus lebih baik, dari segi

kualitas, kecepatan dan ekonomis (seperti sistem formwork dan sistem

pracetak) dibanding sistem konvensional.

k. Dinding luar rusuna bertingkat tinggi menggunakan beton pracetak

sedangkan dinding pembatas antar unit/sarusun menggunakan beton

ringan, sehingga beban struktur dapat lebih ringan dan menghemat biaya

pembangunan.

l. Lebar dan tinggi anak tangga harus diperhitungkan untuk memenuhi

keselamatan dan kenyamanan, dengan lebar tangga minimal 110 cm.

m. Railling/pegangan rambat balkon dan selasar harus mempertimbangkan

faktor privasi dan keselamatan dengan memperhatikan estetika sehingga

tidak menimbulkan kesan masif/kaku, dilengkapi dengan balustrade dan

railing.

n. Penutup lantai tangga dan selasar menggunakan keramik, sedangkan

penutup lantai unit hunian menggunakan plester dan acian tanpa keramik

kecuali KM/WC.

o. Penutup dinding KM/WC menggunakan pasangan keramik dengan tinggi

maksimum adalah 1.80 meter dari level lantai.

p. Penutup meja dapur dan dinding meja dapur menggunakan keramik.

Tinggi maksimum pasangan keramik dinding meja dapur adalah 0.60

meter dari level meja dapur. 24

q. Elevasi KM/WC dinaikkan terhadap elevasi ruang unit hunian, hal ini

berkaitan dengan mekanikal-elektrikal untuk menghindari sparing air

bekas dan kotor menembus pelat lantai.

r. Material kusen pintu dan jendela menggunakan bahan alumunium ukuran

3x7 cm, kusen harus tahan bocor dan diperhitungkan agar tahan terhadap

tekanan angin.

s. Plafond memanfaatkan struktur pelat lantai tanpa penutup (exposed).

15

t. Seluruh instalasi utilitas harus melalui shaft, perencanaan shaft harus

memperhitungkan estetika dan kemudahan perawatan.

u. Ukuran koridor/selasar sebagai akses horizontal antarruang

dipertimbangkan berdasarkan fungsi koridor, fungsi ruang, dan jumlah

pengguna, minimal 1.2m.

v. Setiap bangunan rusuna bertingkat tinggi diwajibkan menyediakan area

parkir dengan rasio 1 (satu) lot parkir kendaraan untuk setiap 5 (lima) unit

hunian yang dibangun.

Jarak bebas bangunan rusuna bertingkat tinggi terhadap bangunan gedung

lainnya minimum 4 m pada lantai dasar, dan pada setiap penambahan

lantai/tingkat bangunan ditambah 0,5 m dari jarak bebas lantai di bawahnya

sampai mencapai jarak bebas terjauh 12,5 m.

2.3 Pembangunan

2.3.1 Pengertian Pembangunan

Secara umum pembangunan memiliki arti suatu proses untuk melakukan

perubahan atau suatu proses perubahan yang disengaja untuk mencapai perbaikan

kehidupan dan penghidupan yang berkesinambungan. Berikut adalah beberapa

pengertian dari pembangunan menurut para ahli :

a) Suatu usaha atau rangkaian usaha pertumbuhan dan perubahan yang

berencana dan dilakukan secara sadar oleh suatu bangsa, negara, dan

pemerintah menuju modernitas dalam rangka pembinaan bangsa (Siagian,

1994).

b) Suatu proses perubahan kearah yang lebih baik melalui upaya yang

dilakukan secara terencana (Kartasasmita, 1994 : 9).

c) Proses natural mewujudkan cita – cita bernegara , yaitu terwujudnya

masyarakat makmur sejahtera secara adil dan merata (Soemodiningrat,

2001).

d) Pembangunan mengandung unsur- unsur usaha atau proses, peningkatan

kemajuan atau perumahan ke arah kemajuan; berkesinambungan;

16

dilakukan secara sadar atau dengan sengaja; terencana; untuk tujuan

pembinaan; dilakukan secara bertahap (Khairuddin, 1992 24).

Pembangunan perumahan di Indonesia sendiri dirasakan masihi

kurang dari kata layak, secara kualitatif maupun kuantitatif. Kebutuhan

akan perumahan masih sangat tinggi adanya dibandingkan dengan

pembanguna perumahan yang berlangsung.

Berdasarkan hierarchy of need (Maslow, 1954:10), kebutuhan akan

rumah dapat didekati sebagai:

a) Physiological needs (kebutuhan akan makan dan minum),

merupakan kebutuhan biologis yang hampir sama untuk setiap

orang, yang juga merupakan kebuthan terpenting selain rumah,

sandang, dan pangan juga termasuk dalam tahap ini.

b) Safety or security needs (kebutuhan akan keamanan),merupakan

tempat berlindung bagi penghuni dari gangguan manusia dan

lingkungan yang tidak diinginkan.

c) Social or afiliation needs (kebutuhan berinteraksi), sebagai tempat

untuk berinteraksi dengan keluarga dan teman.

d) Self actualiztion needs (kebutuhan akan ekspresi diri), rumah

bukan hanya sebagai tempat tinggal, tetapi menjadi tempat untuk

mengaktualisasikan diri.

Pembangunan perumahan dilakukan dengan melalui beberapa

tahapan, adapun tahapan pembangunan fisik menurut Pedju:

Keterangan :

FS : Feasibility study

E : Engineering

P : Procurement

C : Costruction

O/M : Operation/Maintenance

B : Bionomics

17

2.3.2 Isu-isu Pembangunan

Menurut Poerbo (1999) Pembangunan merupaka upaya secara sadar untuk

mengubah suatu keadaan secara berencana, dengan maksud untuk meningkatkan

kesejahteraan masyarakat pada umumya. Pembangunan perumahan dilakukan

untuk memenuhi kebutuhan pada umumnya. Dalam pembangunan perumahan

yang menjadi tolak ukur adalah kualitas hidup, livability, density and crowding,

affordability, sustainability, diversity and balance, segregation dengan penjelasan

sebagai berikut :

a. Kualitas hidup

Menurut Culter (1985) kualitas hidup merupakan ukuran perbedaan

antara kondisi yang diinginkan (goal estate) dan kondisi yang ada

(appraisal state) atau jarak perbedaan antara kondisi lingkungan yang

seharusnya dengan lingkungan yang ada (eksisting). Kualitas hidup dinilai

dari beberapa aspek yaitu aspek kesehatan fisik hal ini berkaitan dengan

pemenuhan kebutuhan fisik seperi kebersihan benda dan lingkungan sekitar,

aspek spiritual yaitu pemenuhan kebutuhan spiritual yang mana menjadi

standar perilaku, kemudian aspek psikologis yaitu pemenuhan kebutuhan

mental, aspek sosial yaitu pemenuhan kebutuhan hubungan antar sesama

manusia, aspek ekonomi berupa pemenuhan kebutuhan materi seperti

barang dan jasa, aspek politik yaitu pemenuhan hak dan kebebasan baik

secara fisik, psikis, maupun spiritual, serta aspek lingkungan yang mana

merupakan pemenuhan kebutuhan lingkungan fisik, sosial yang layak dan

sehat.

Kualitas hidup manusia dilihat dari besar kecilnya kesempatan

penting yang dapat dinikmati seseorang dalam hidupnya yang dilihat dari

tiga domain yaitu being, belonging, dan becoming.

1) Being yaitu manusia itu sendiri, meliputi tiga bagian yaitu kondisi fisik

yang mencangkup aspek kesehatan fisik, kebersihan, dan tampilan

fisik. Kemudian, kondisi psikologis yaitu mencangkup kesehatan

psikis atau mental seseorang. Serta kondisi spiritual yang mana

18

mencerminkan nilai seseorang dan menjadi standar perilaku seseorang

dan kepercayaan spiritual yang menjadi pedoman hidup berupa

larangan atau perintah dan dapat berkaitan atau tidak dengan religi.

2) Belonging yaitu berupa kecocokan manusia dengan lingkungannya

yang mana terdiri atas tiga bagian yaitu hubungan secara fisik yaitu

hubungan yang dimilki seseorang dengan lingkungan fisik seperti

rumah dan lingkugan permukiman. Kemudian, hubungan sosial yaitu

mencangkup hubungan-hubungan dengan lingkungan sosial dan

mencangkup rasa diterima melalui kedekatan dengan orang lain seperti

keluarga, teman dan tetangga. Serta hubungan dengan komunitas, yang

mana mewakili akses terhadap resources yang secara normal tersedia

bagi anggota komunitas seperti pendapatan yang memadai, pelayanan

kesehatan dan sosial, lapangan kerja, serta beberapa kegiatan

komunitas.

3) Becoming yaitu mengacu pada aktifitas yang bermaksud mencapai

tujuan atau aspirasinya. Adapun kegiatan yang dimaksud terdiri atas

tiga kegiatan yaitu kegiatan praktis yang mana menggambarkan

tindakan sehari-hari seperti kegiatan rumah tangga, pekerjaan yang

diupah, kegiatan sekolah, serta kegiatan pemenuhan kebutuhan

kesehatan dan sosial. Kegiatan berikutnya adalah berupa kegiatan di

waktu senggang yaitu mencangkup kegiatan yang mendukung

relaksasi dan pengurangan stres seperti bermain dan berlibur.

Kemudian, ada juga kegiatan berupa kegiatan perkembangan yaitu

kegiatan yang mendorong perbaikan dan pemeliharaan pengetahuan

dan keterampilan.

b. Livability

Menurut Lewis (1987) kepribadian manusia dapat berkembang dan

berubah. Lingkungan fisik rumah harus memiliki kondisi yang positif agar

perubahan menuju ke arah yang positif, karena jika lingkungan fisik rumah

negatif makan akan menghasilkan perkembangan penghuni yang negatif.

19

Menurut Sumaatmadja (1996) proses terbentuknya peribadi individu dan

karakter kelompok didasari oleh kondisi fisik biologis, mental psikologis,

lingkungan sosial budaya, serta linkungan fisik alamiah. Menurut

Depatement of Transport and the Region (1999) indikator kualitas rumah

yang dikembangkan berdasarkan kategori lokasi, sesign, dan permance

terdiri atas beberapa bagian yaitu lokasi, bentuk tampak, ruang terbuka,

pergerakan, ukuran unit rumah, kontrol suara, pencahayaan, pelayanan,

aksesibilitas antar unit, masalah energi, penghijauan dan keberlanjutan,

serta performance in use. Fungsi rumah sanagat berperan penting dalam

perkembangan kepribadian sehingga kebutuhan yang harus dipenuhi

adalah :

1) Kualitas fungsional rumah bagi penghuni

Kualitas fungsi rumah dapat dilihat dari tersedianya pemenuhan basic

needs seperti makanan, sarana, keamanan, huungan sosial. Kemudian,

dapat memenuhi kebutuhan being, belonging, and becoming. Memberi

kesempatan bagi pengembangan potensi individu, serta memberi

kemungkingan seorang individu dalam mengontrol pergaulan dalam

lingkungan. Fungsi hunian yang perlu dipenuhi menurut Hanny (1999)

adalah :

- Secara fisik dapat melindungi dari gangguan cuaca, dapat

menopang kehidupan dan kesehatan fisik seperi pemenuhan udara

sear dan air bersih. Serta dapat memenuhi spasial penghuninya

dalam melaksanan kegiatan sehari-hari.

- Secara non fisik yaitu dapat memfasilitasi kebutuhan privasi

penghuni, memberikan rasa tentram dan rasa aman dari ancaman

lingkungan, memfasilitasi kebutuhan interaksi sosial, memelihara

kebutuhan keluarga dan memfasilitasi pembinaan keluarga,

memberikan efisiensi ada berbagai biaya yang menyangkut hunian,

serta memenuhi kebutuhan seperti memfasilitasi munculya

kepribadian, timbulnya kreatifitas, dan keindahan lingkungan.

2) Kondisi fisik penghuni meliputi:

- Kondisi fisiologis terjaga seperti suhu dan kelembaban udara

sesuai dengan toleransi tubuh penghuni, pencahayaan yang cukup,

transmisi suara seperti kebisingan dapat terkontrol, serta ventilasi

udara yang baik.

- Pelaksanaan kehidupan sehari-hari dapat terfasilitasi baik secara

fungsional maupun secara luasan. Secara fungsional rumah

memfasilitasi penghuninya untuk beristirahat, bersantai dan

berkumpul dengan keluarga. Kemudianm secara luasan, hunian

memiliki perbandingan yang sesuai dengan banyaknya peghuni

sehingga tidak terjadi konflik pemanfaatan ruang antara berbagai

kegiatan yang dilakukan secara bersamaan.

- Terakomodasi perubahan keluarag penghuni, yang mana kondisi

fisik rumah dituntut untuk dapat mengakomodasi dinamika

perubahan keluarga penghuni.

3) Kondisi psikologis penghuni yang dapat memberika kepuasan adalah :

- Menurut Frick (1984) meningkatnya kepribadian penghuni, artinya

penghuni memperoleh kesempatan membentuk kehidupannya,

membentuk diri sendri, serta bersedia bertanggungjawab atas

lingkungan yang baru dan menjadi anggota masyarakat setempat.

- Membantu hidup penghuni ke arah yang diinginkan jika kebutuhan

saat ini dan saat mendatang diakomodasikan di dalam memangun

huniannya.

4) Kondisi sosial penghuni yang harus dipenuhi berupa :

- Tumbuhnya rangsang sosial berupa ketersediaan ruang keluarga

dalam rumah, termasuk dilingkungan sekitar rumah.

- Terdapat isolasi sosial untuk menjamin privasi penghuni.

21

- Belangsungnya proses sosialisasi yaitu proses seseorang

diperkenalkan kepada nilai dan adat kebiasaan yang berlaku dalam

masyarakat.

c. Density and crowding

Density atau kepadatan merupakan gambaran kuantitatif tentang

banyaknya orang atau unit hunian dalam satu satuan luas lahan (ha).

Sedangkan crowding atau kesesakan hunian merupakan perbandingan antara

jumlah penghuni dengan luas rumah yang ditempati. Rasa kesesakan adalah

suatu kondisi psikologis negatif akibat tingginya kesesakan hunian.

Menurut Plant (1930) kesesakan hunian mempengaruhi kondisi fisik

psikologis anak. Sedangjan menurut Insel and Lindgren (1978) dalam

kesesakan, penghuni menderita gangguan kesehatan dan perkembangan

mental, serta hubungan antar individu menjadi tidak baik dan memunculkan

gejala gangguan fisik akibat stres.

d. Affordability

Affordability mencangkup kemampuan calon penghuni yaitu daya

beli konsumen yang terdiri atas subsidi bungan dan bantuan uang muka

dengan harga unit rumah yang akan dibeli dipasaran.

e. Sustainability

Menurut Sholihat (2013) sustainability merupaka kemampuan suatu

sistem dalam mempertahankan tingkat produksinya yang dibentuk oleh alam

dalam kurun waktu jangka panjang. Keberlanjutan dalam permukiman

terdiri atas keberlanjutan suatu komunitas yang mana didalamnya terdiri atas

ikatan ekonomi, sosial, dan lingkungan.

Menurut Roland Waren (1987) komunitas merupakan himpunan

manusia yang memebuhi beberaa syarat atau fungsi seperti kesejahteraan

ekonomi yaitu terdapat sarana untuk mencari nafka, terletak pada suatau

lokasi georgrafis tertentu yaitu suatu tempat yang dapat memberikan

22

keamanan fisik maupun psikologis, dapat memenuhi keikutsertaan sosial,

terdapat kontrol sosial yaitu terdapat ikatan berupa nilai-nilai yang harsus

dipengang dan menjadi pedoman bersama, serta rasa kegotong-royongan.

f. Diversity and balance

Diversity bertujuan untuk melawan urban segregation atau

pemisahan struktur dengan aturan yang menjamin keberadaan bersama

berbagai kategori sosial. Tujuan ini harus dapat menjamin keseimbangan

antara berbagai tingkat sosial ekonomi. Dimensi social mix yang sudah

doteliti meliputi tingkat pendapatan, status kepemilikan hunia, status

pekerjaan, usia, etnik, tie rumah tangga, jenis kelamin, agama, perbedaan

kemampuan fisik manusia. Serta keragaman bangunan tempat tinggal yang

dilihat dari bentuk, ukuran, penggunaan, kepemilikan, nilai pasar atau besar

sewa bangunan.

Diversitas sosial merupakan pendekatan komunikatif yang

menghindari pengkotakan kategori yang hoogen atau memberlakukan solusi

integrasi sosial melalui persamaan dan asimilasi (Picone and Bonafede,

2008).

g. Segregation

Menurut Bayer (2001) segregasi merupakan ekspresi dari

kesenjangan sosial di dalam wilayah kota yang ditunjukkan dengan adanya

pemisahan masyarakat di daerah permukiman tertentu karena kebijakan,

perbedaan kondisi sosial ekonomi, etnis maupun ras. Segregasi selalu

mengacu pada kondisi sosial terutama terjadi di daerah permukiman yang

terpisah sub kelompok dalam populasi yang lebih luas yang dapat dikaitkan

terutama dengan kelompok-kelompok ras, etnis, agama atau status

pendapatan. Proses segregasi dapat dibagi menjadi "sengaja" dan "tidak

sengaja".

2.4 Hubungan Kondisi Rumah Susun Terhadap Penghuninya

23

Kondisi perumahan adalah kondisi lingkungan sekitar dan bangunan rumah

tempat tinggal yang dapat berpengaruh terhadap keamanan individu, dukungan sosial

dan kesehatan. Perumahan adalah kumpulan rumah sebagai bagian dari permukiman,

baik perkotaan maupun perdesaan, yang dilengkapi dengan prasarana, sarana, dan utilitas

umum sebagai hasil upaya pemenuhan rumah yang layak huni (UU No. 1 Tahun 2011).

Bangunan rumah atau tempat tinggal adalah struktur fisik terdiri dari ruangan, halaman

dan area sekitarnya yang dipakai sebagai tempat tinggal dan sarana pembinaan keluarga

(UU RI No. 4 Tahun 1992).

Bangunan rumah atau rumah berfungsi sebagai tempat untuk melepas lelah,

tempat bergaul dan membina rasa kekeluargaan diantara anggota keluarga, serta sebagai

tempat berlindung dan menyimpan barang berharga, dan juga merupakan status lambang

sosial (Azwar, 1996; Mukono, 2000). Hal ini menyiratkan bahwa bangunan rumah sangat

berperan penting dalam kehidupan individu penghuninya, dimana rumah merupakan

tempat yang sangat wajib setiap orang miliki untuk digunakan sebagai tempat melepas

lelah, berlindung, dan sekaligus sebagai tempat pembentuk kepribadian.

Kondisi fisik bangunan hunian, kondisi ketersediaan prasarana dan utilitas rumah

susun, kondisi lingkungan rumah susun, serta kondisi hubungan sosial antar penghuni

rumah susun dapat mempengaruhi kepuasan penghuninya, yang mana kepuasan sendiri

memiliki variabel pendukungnya sendiri yaitu berupa kepadatan penghuni, kebutuhan

penghuni, serta kenyamanan yang dapat dicapai oleh penghuni.

2.4.1 Pengaruh Kondisi Fisik Bangunan Hunian Rumah Susun Terhadap

Kepuasan Penghuninya

Kondisi fisik bangunan (shell) hunian rumah susun terdiri atas beberapa

variabel yang dpat mempengaruhi kepuasan penghuninya yaitu dinding luar

bangunan rumah susun, sarana, dan ruang bersama atau taman. Berdasarkan

penelitian yang dilakukan oleh Yudhi. W dan Nany. Y (2013) mengenai konteks

kepuasan penghuni ditemukan bahwa variabel kondisi fisik rumah mempengaruhi

kepuasan penghuninya. Sedangkan menurut Prasojo terkait dengan kepuasan

penghuni, pertimbangan utama kepuasan penghuni berkaitan dengan faktor

kualitas bangunan, desain dan harga.

24

Kemudian, menurut Duxbury (2003) kenyamanan merupaka puncak dari

komponen-komponen pembentuk kualitas hidup atau kenyamanan merupaka

salah satu arti dari kualitas hidup itu sendiri. Kemudian, menurut Irhansyah U. S

kenyamanan hidup akan berdampak pada penghuni apabila

pembangunanperumahan tidak diperkuat atau depertegas dalam hal penyediaan

sarana dan prasarana lingkungan perumahan. Sehingga berdasarkan gagasan

tersebut, maka dapatdisimpulkan bahwa kondisi fisik bangunan yang mana terdiri

atas bangunan hunian, sarana, dan ruang bersama dapat mempengaruhi kepuasan

penghuninya. Dimana, tingkat kepuasan penghuni yang didapatkan merupakan

tolak ukur terhadap kealitas hidup penghuni di rumah susun tersebut.

2.4.2 Pengaruh Kondisi Ketersediaan Prasarana dan Utilitas Rumah Susun

Terhadap Kepuasan Penghuninya

Prasarana dan Utilitas pada rumah susun terdiri atas beberapa variabel

yaitu jaringan jalan penghubung rumah susun dengan jalan uatama, jaringan

drainase, jaringan air bersih, dan jaringan listrik. Ketersediaan prasarana dan

utilitas rumah susun merupakan pelengkap yang sangat berperan penting bagi

penghuninya, karena merupakan penunjang yang mendukung kegiatan sehari-hari

penghuninya. Berdasarkan penelitian yang dilakuka oleh Irhansyah U. S

mengenai konteks kenyamanan hidup ditemukan bahwa kenyamanan yang

dirasakan oleh penduduk perumahan dapat diakibatkan oleh kondisi akses yang

mudah dalam memperoleh kebutuhan hidupnya.

2.4.3 Pengaruh Kondisi Lingkungan Rumah Susun Terhadap Kepuasan

Penghuninya

Dalam kondisi alam lingkungan, variabel penunjang yang berpengaruh

adalah kebersihan lingkungan, aroma sekitar, serta kebisingan yang ada pada

rumah susun. Berdasarkan penelitian yang dilakukan oleh Irhansyah U. S

mengenai konteks kenyamanan hidup dimana variabel utamanya adalah hubungan

antara kondisi lingkungan perumahan dengan kenyamanan penghuninya

25

ditemukan bahwa kenyamanan yang dirasakan oleh masyarakat dapat diakibatkan

olehkondisi lingkungan yang sehat dan bersih (good healthy enviroment). Persepsi

masyarakat terhadap kondisi fisik ligkungan dengan menggunakan indikator

tingkat kenyamanan masing-masing responden terhadap variabel kondisi fisik

lingkungan, yakni kepadatan bangunan, ketersediaan taman, serta ketersedaiaan

sarana dan prasarana. Eckholm (1983) mengatakan bahwa kesehatan lingkungan

tidak sekedar dilihat dan segi estetika lingkungan alami saja, tetapi dipengaruhi

juga oleh kebijakan sosial, ekonomi, budaya pemerintah maupun kebiasaan, gaya

hidup dan tradisi masyarakat.

Faktor yang mempengaruhi kenyamanan hidup masyarakat dlihat dari segi

eksternalnya adalah berasal dari luar lingkungan yag dapat mempengaruhi

kenyamanan hidup dan kepuasan hidup masyarakatnya. Dimana pemerintah

memiliki peran penting pada peningkatan dan pengelolaan lingkungan.

2.4.4 Pengaruh Kondisi Hubungan Sosial Penghuni Rumah Susun Terhadap

Kepuasan Penghuninya

Kondisi hubungan sosial antar penghuni rumah susun dipengaruhi oleh

variabel pendukungnya yaitu beruapa variabel kekerabatan dan iteraksi sosial

penghuni rumah susun. Menurut love M. Chile rendahnya tingkat interaksi sosial

dengan anggota lain dari gedung apartemen dan lingkungan masyarakat dapat

menyebabkan isolasi sosial. Kemudian menurut Yudhi W dan Nany Y kepuasan

penghuni dapat dipengaruhi oleh kualitas hubungan antar masyarakat.

Dapat disimpulkan bahwa, hubungan sosial penghuni rumah susun dapat

mempengaruhi kepuasan individu penghuni didalamnya. Dimana, penghuni

rumah susun memiliki hubungan sosial yang rendah dengan sesama penghuni

serta dengan individu diluar rumah susun (Robert Giffort). Selain itu, berdasarkan

gagasan yang ditemukan oleh R. Giffort pada lingkungan orang miskin, kekerasan

lebih banyak terjadi pada bangunan rumah susun dibandingkan pada rumah tapak.

Pada dasarnya, Robert Giffort mengemukakan bahwa hunian bertingakat atau

rumah susun dapat mempengaruhi kondisi penghuninya yakni dapat berupa,

kepuasan, pengalaman, kondisi sosial, tingkat kriminalitas, kondisi anak-anak,

26

keadaan mental, status sosial ekonomi, hubungan kedekatan dengan anggota

keluarga, jenis kelamin dan umur penghuni yang tinggal di rumah susun.

27

BAB III

METODE PENELITIAN

3.1 Metode Penelitian

Metode penelitian yang dilakukan adalah metode deskriptif yaitu merupakan

salah satu jenis metode penelitian yang berusaha menggambarkan dan

menginterprestasikan objek sesuai dengan apa adanya (Best, 1982). Pada umumnya

tujuan utama penelitian deskriptif adalah untuk menggambarkan secara sistematis fakta

dan karakteristik suatu objek dan subjek yang diteliti secara tepat. Dengan jelaskan

melalui pendekatan kuantitatif dan kualitatif. Dimana pendekatan kuantitafi sendiri

merupakan metode peneltian yang bersifa deskriptif dan lebih banyak menggunakan

analisis. Penelitian ini bertujuan untuk mencari hubungan yang menjelaskan sebab-sebab

dalam fakta-fakta sosial yang terukur. Sedangkan metode kualitatif merupakan data

deskriptif berupa kata-kata tertulis atau ucapa pelaku yang sedang diamati.

Kemudian, selain itu metode yang juga dilakukan adalah metode penelitian

dengan menggunakan teknik kolerasi untuk mengukur hubungan antara dua variabel,

yang mana variabel yang dimakud adalah tingkat kepuasan yakni terdiri atas sub variabel

berupa kepadatan penghuni

3.2 Data dan Sumber Data

Data yang dibutuhkan adalah data kependudukan dan data ketersediaan fasilitas

yang ada di rumah susun tambora. Data kependudukan dibutuhkan untuk mengukur

tingkat kepadatan penghuni yang mana berhubungan dengan tingkat kesesakan per satuan

rumahnya, sedangkan data ketersediaan fasilitas dibutuhkan untuk menilai kekurangan

dan kecukupan sarana, prasaran dan utilitas yang ada dir rumah susun Tambora.

Hasil dari penilaian tersebut nantinya akan mempengaruhi tingkat kepuasan

penghuni terhadap kondisi fisik bangunan hunian dan sarana, serta ketersediaan jaringan

atau prasarana dan utilitas yang ada di rumah susun. Berikut ini merupakan tabel variabel

penilitian serta sub variabelnya yang menjadi tolak ukur penelitian serta metodologi dan

sumber data yang digunakan.

28

Tabel 3.1

Tabel Keterangan Metodologi dan Variabel Penelitian

No. Variabel Metodelogi dan Sumber Data

1.

Kepuasan (Anthropos) Primer dan Sekunder- Kepadatan penghuni- Kebutuhan penghuni- Kenyamanan penghuni

- Observasi lapangan- Wawancara- Data kependudukan dalam angka

2.Hubungan Sosial (Society) Primer- Kekerabatan - Interkasi sosial

- Observasi lapangan- Wawancara

3.

Jaringan /Prasarana dan Utilitas (Network) Primer- Jalan penghubung rumah susun ke jalan

utama- Kelancaran darinase- Ketersediaan air bersih- Listrik

- Observasi lapangan- wawancara

4.

Alam lingkungan (Nature) Primer- Kebersihan- Aroma sekitar- Kebisingan

Observasi lapangan

5.

Kondisi fisik (Shell) Primer dan Sekunder- Dinding luar rumah susun- Ketersediaan sarana (sarana kesehatan,

lahan parkir, Tempat Pembuangan Sementara)

- Ruang bersama atau taman

- Observasi lapangan- Data ketersediaan fasilitas

3.3 Teknik Pengumpulan Data

Teknik yang dilakukan dalam pengumpulan data berupa teknik observasi

lapangan dan wawancara. Teknik observasi merupakan metode pengumpulan data

melalui pengamatan langsung atau peninjauan secara langsung di lokasi penelitain.

Sedangkan metode wawancara adalah dengan melakukan tanya jawab pada pelaku yang

berada pada objek studi.

29

BAB IV

GAMBARAN UMUM

4.1 Kondisi Bangunan Rumah Susun Tambora4.1.1 Batas Administrasi dan Sejarah Pembangunan Rumah Susun Tambora

Secara adinistratif, kawasan rumah susun Tambora masuk dalam wilayah kelurahan Angke, Kecamatan Tambora, jakarta Barat. Dimana akses utama masuk ke kawasan rumah susun melalui jalan Angke Jaya yang merupakan cabang dari jalan utama yaitu jalan Prof.Dr.Latumenten. berikut ini merupaka peta orientasi letak rumah susun Tambora.

Gambar 4.1Peta Orientasi Rumah Susun Tambora

Sumber : Citera satelit dan observasi lapangan, 2015

Rumah susun Tambora dibangun untuk pemenuhan fungsi kebutuhan perumahan warga Tambora itu sendiri, yang mana rumah susun Tambora merupakan rumah susun yng dibangun dan dikelolah secara langsung oleh Pemda DKI yang pada awal beroperasinya dikendalikan oleh Bappem Proyek MHT pada tahun 1986 dan kemudian dilanjutkan pengelolaannya oleh Dinas perumahan DKI secara bertahap, dari rumah susun Tambora I, II, III, hingga Tambora IV.

30

Gambar 4.2Letak Blok Rumah Susun Tambora I, II, III, dan IV

Sumber : Citera Satelit (2015) dan hasil penelitian oleh Mohammad Ischak (2012)

Keberadaan rumah susun Tambora dilatar belakangi oleh kondisi wilayah kecamatan Tambora yang merupakan salah satu Kecamatan dengan kepadatan penduduk yang paling tinggi di DKI Jakarta dengan kualitas perumahan dan permukiman yang sangat rendah. Selain itu, penumpukan penduduk di daerah Tambora dipicu oleh letak lokasi yang strategis dari pusat kegiatan ekonomi, kemudian akses dari wilayah Tambora ke daerah tersebut relatid sangat dekat dan mudah serta didukung oleh prasarana jalan dan angkutan kota yang sangat memadai.

4.1.2 Klasifikasi Sistem Hunian di Rumah Susun TamboraRumah susun di Tambora memiliki sistem hunian sewa atau lebih dikenal

dengan sebutan Rumah Susun Sewa (Rusunawa). Dari empat kelompok rumah susun yang ada di Tambora, tiga diantara masuk dalam klasifikasi Rusunawa yaitu Rusun Tambora I, II, dan IV dengan tipe hunian dan jumlah unit yang berbeda-beda.

Secara lengkap dapat dilihat pada tabel klasifikasi dari empat kelompok rumah susun Tambora yang mana terdiri atas sembilan blok bangunan, dengan klasifikasi sebagai berikut :

Tabel 4.1Klasifikasi Sistem Hunai dari Empat Kelompok Rumah Susun Tambora

No. Nama Rumah Susun

Jumlah Blok

Type Hunian

Jumlah Unit

Sistem Hunian

1. Tamboa I 2 18 124 Sewa2. Tambora II 2 18 124 Sewa3. Tambora III A 1 21 80 Sewa – Beli4. Tambora III B 1 21 62 Sewa – Beli5. Tambora III C 1 18 48 Sewa

21 40 Sewa6. Tambora IV 2 21 180 Sewa

Jumlah 9 602Sumber : Penelitian oleh Mohammad Ischak, 2012

4.1.3 Kondisi Fisik Bangunan Rumah Susun TamboraKondisi fisik bangunan pada Rumah Susun Tambora sudah tidak layak

huni karena kurangnya pengelolaan secara rutin sehingga mengakibatkan perubahan secara fisik pada bangunan rumah susun tersebut, seperti tembok sudah berlumut dan kotor, terlalu padat penduduk, sarana dan prasarananya kurang memadai. Kondisi fisik bangunan rumah susun dapat diidentifikasi kualitasnya berdasarkan kondisi ruang jemur, parkir, kualitas pencahayaan, infrastruktur lingkungan berupa sarana, dinding bangunan rumah susun, serta ruang bersama atau taman yang berada di rumah susun Tambora.

a. Ruang jemurModel persatuan rumah susun pada rumah susun Tambora IV

dilengkapi dengan balkon, dimana berfungsi sebagai penyalur pencahayaan sinar matahari serta penerimaan udara segar. Namun, balkon tersebut menjadi ruang jemur bagi para penghuni. Hal ini dapat penyebabkan munculnya kesan kumuh dan mempengaruhi kualitas bangunan.

Gambar 4.3Kondisi Balkon sebagai Tempat Berjemur

Sumber : Observasi lapangan, 2015

31

Berdasarkan kejadian tersebut maka, desain rumah susun harus memperhatikan aktivitas utama penghuninya sekaligus perilaku penghuni dalam melakukan aktivitasnya. Dimana, kegiatan menjemur pakaian merupakan suatu kegiatan dasar yang dilakukan oleh penghuni rumah susun setiap harinya, sehingga harus diwadahi dalam mendesain rumah susun.

Pada dasarnya kegiatan menjemur pakaian di balkon cukup efisien karena bisa mengurangi pnggunaan lahan yang sembarangan serta mengurangi kejadian kehilangan barang, namun peletakan posisi balkon pada rumah susun Tambora yaitu pada bagian depan bagunan rumah susun, sehingga menyebabkan timbulnya kesan kekumuhan.

b. Lahan parkirLahan parkir di rumah susun Tambora berada pada depan bangunan

rumah susun dengan pembatas antara lahan parkir dan jaringan jalan hanya menggunakan bambu dan tali, hal ini juga menyebabkan terjadinya kesan kumuh.

Gambar 4.4Lahan Parkir Terletak di Depan Bangungan Rumah Susun


c. Kualitas pencahayaanKualitas bangunan juga dapat dilihat dari kualitas pencahayaan yang

dapat diterima oleh masing-masing unit hunian pada bangunan, kebutuhan tersebut sudah di desain oleh perencana sebelumnya dengan pembuatan balkon. Namun, keberadaan balkon tersebut menjadi kesalahan dalam penggunaannya karena dijadikan sebagai raung jemur bagi para penghuni, mengingat kondisi balkon sangat pas menjadi sebagai ruang untuk berjemur karena kesempatan dalam mendapatkan sinar matahari dan angin cukup baik

32

sehingga sangat mendukung kegiatan penghuni dalam menjemur pakaiannya.

d. Infrastruktur lingkunganKondisi lingkungan rumah susun Tambora sudah terbilang sebagai

rumah susun yang memilki kesan kumuh hal ini dapat dilihat dari tingkat kebersihan, kondisi bangunan serta kondisi kepadatan penduduk yang terkesan sangat padat, serta terkesan tanpa penanganan atau kurang dalam pengolahan. Infrastruktur lingkungan terdiri atas sarana dan utilitas yang dibangun pada lingkungan rumah susun susun. Namun, adapun kekuranagn yang ada pada rumah susun Tambora terkait dengan infrastruktur lingkungan yaitu beruapa sarana kesehatan, utilitas persampahan seperti TPS, taman bermain atau ruang bersama.

e. Dinding bangunan rumah susunKualitas kondisi fisik bangunan rumah susun dinilai paling utama

dan pertama kali dinilai dari kondisi luarnya, dimana dinding bangunan rumah susun Tambora sudah terlihat rapuh dan berlumut sehingga kesan kumuh dan pengolahan yang kurang baik sudah pasti melekat pada rumah susun tersebut.

Gambar 4.5Kondisi Dinding Bangunan Rumah Susun


4.2 Ketersediaan Sarana, Prasarana dan Utilitas di Rumah Susun TamboraSarana dan Prasarana yang ada pada kenyataannya masih terdapat beberapa

sarana yang tidak dipenuhi yaitu berupa sarana kesehatan, sarana lahan parkir, serta

33

sarana tempat pembuangan sampah sementara. Berikut ini merupakan tabel keterangan ketersediaan sarana pada rumah susun Tambora.

Tabel 4.2Keterangan Sarana di Rumah Susun Tambora

No.

SNI 03-7013-2004 Rumah Susun Tambora Keterangan

Sarana1. Peribadatan √ Kondisi bangunan sudah mulai

rapuh2. Balai Pengobatan ─ Belum tersedia3. Ruang Terbuka ─ Digunakan sebagai lahan parkir4. Taman Bermain ─ Anak-anak bermain di jalan

lingkungan rumah susun atau di lapangan olah raga

5. Lapangan Olahraga √6. Pelataran Usaha √ Berada dilantai dasar rumah susun7. Lahan Parkir ─ Di ruang terbuka depan rumah susun

Sumber : SNI 03-7013-2004 dan Observasi Lapangan, 2015

4.3 Kondisi Hubungan Antar Penghuni di Rumah Susun TamboraKondisi hubungan antar penghuni di rumah susun tambora cenderung memiliki

hubungan kekerabatan yang cukup tinggi pada penghuni yang tinggal di lantai yang sama. Namun, sebaliknya hubungan yang terjalin antara penghuni yang tinggal di lantai berbeda cenderung memiliki hubungan interaksi yang kurang. Sehingga, dapat disimpulkan bahwa kondisi individu penghuni pada rumah susun mempengaruhi kualitas hubugan sosial penghuni rumah susun tersebut. Dimana pada kondisi individu variabel terkait penelitian yang dilakukan adalah tingkat kepuasan individu penghuninya serta sub variabelnya adalah tingkat kepadatan penghuni, tingkat kebutuhan penghuni serta tingkat kenyamanan penghuni. Kepadatan penghuni diukur untuk menilai kesesakan hunian yang mana dapat mempengaruhi hubungan sosial berupa kekerabatan dan interkasi sosial yang terjadi di rumah susun Tambora tersebut.

34

BAB V

ANALISIS PERMASALAHAN

5.1 Pengaruh Kondisi Bangunan Rumah Susun Tambora Terhadap Kepuasan Individu Penghuninya

Kondisi bangunan yang dimaksud dalam penelitian yang dilakukan adalah menyangkut variabel dinding luar bangunan rumah susun, kondisi bangunan sarana, serta ruang bersama yang ada di rumah susun. Sedangkan kepuasan yang dimaksudkan pada penelitian yang dilakukan adalah menyangkut variabel kepadatan penghuni yaitu berupa kesesakan, kebutuhan penghuni, serta kenyamanan yang dapat dicapai oleh penghuni. Berikut ini merupakan analisis hubungan antara variabel dari kondisi bangunan yang ada di rumah susun dengan variabel kepuasan individu penghuni pada rumah susun Tambora.

1. Hubungan antara kepadatan atau kesesakan penghuni dalam rumah susun dengan kondisi dinding luar bangunan rumah susun Tambora

Kesesakan (crowding) dan kepadatan (densitiy) merupakan fenomena yang akan menimbulkan permasalahan bagi setiap permukiman maupun perumahan di masa yang akan datang. Berdasarkan hasil survey yang dilakukan, di temukan bahwa rumah susun Tambora memiliki Kepadatan penghuni yang cukup tinggi dimana masih terdapat beberapa rumah yang memiliki jumlah anggota keluarga 5 sampai 6 orang, sedangkang tipe rumah yang ada di rumah susun Tambora hanya ada dua tipe yaitu tipe 18 dan tipe 21. Dengan jumlah anggota penghuni yang banyak, menjadikan ruang dalam rumah sangat tidak dapat memungkinkan untuk menampung seluruh aktifitas penghuninya.

Selain itu, kondisi rumah susun terlihat berantakan dan tidak terawat dan dibeberapa rumah terdapat beberapa barang yang diletakkan diluar rumah dan disenderkan didinding rumah. Sehingga kondisi dinding luar bangunan menjadi tidak terawat, hal ini tentunya membuat rumah susun tampak terkesan tidak terawat dan kumuh dan kemudian akan mempengaruhi nilai kepuasan setiap penghuni rumah susun.

2. Hubungan antara ketersediaan sarana dan kondisi bangunan sarana dengan Kebutuhan penghuni Rusun Tambora

Ketersediaan sarana dan kondisi bangunan yang ada di rumah susun Tambora masih memilki banyak kekurangan seperti tidak adanya sarana balai pengobatann, ruang terbuka, taman bermain, lahan parkir dan tempat pembuangan sampah sementara. Akibatnya, banyak penghuni yang menyalah gunakan sarana yang ada, seperti ruang terbuka digunakan sebagai lahan parkir. Kemudian, kondisi bangunan sarana seperti sarana peribadatan sudah mulai rapuh dan terkesan tidak terawat.

36

3. Hubungan antara kondisi fisik ruang terbuka atau taman dengan kenyamanan penghuni Rusun Tambora

Ruang terbuka pada rumah susun Tambora terjadi penyalah gunaan yaitu menjadi lahan parkir, sehingga ruang terbuka yang harusnya digunakan sebagai tempat berkumpulnya warga untuk berinteraksi dan saling mengenal menjadi minim. Akibatnya, kenyamanan penghuni rumah susun pada akhirnya akan terpengaruh karena kurangnya interaksi yang terjadi akibat tidak berfungsi dengan benarnya ruang terbuka yang ada di rumah susun Tampora tersebut.

5.2 Pengaruh Kondisi Bangunan Rumah Susun Tambora Terhadap Hubungan antar Penghuni

Seperti yang sebelumnya telah dibahas, kondisi bangunan rumah susun yang dimaksud dalam penelitian yang dilakukan adalah menyangkut variabel kondisi bangunan rumah susun yang duhuni dan kondisi bangunan sarana, serta kondisi ruang bersama. Adapun pada variabel hubungan antar penghuni atau hubungan sosial pada penghuni rumah susun mencangkup beberapa sub variabel yaitu kondisi kekerabatan antar penghuni serta interaksi sosial antar penghuni di rumah susun Tambora tersebut. Berikut ini merupakan analisa hubungan antara sub variabel dari variabel kondisi bangunan rumah susun Tambora dengan sub variabel dari variabel hubungan antar penghuni rumah susun Tambora.

1. Hubungan antara kondisi fisik dinding luar bangunan rumah susun dengan kondisi hubungan kekerabatan penghuni rumah susun Tambora

Kondisi fisik dinding luar bangunan pada rumah susun Tambora sudah kotor dan terkesan kumuh, karena banyak barang dalam rumah yang disimpan diluar rumah. Meskipun begitu, namun hubungan kekerabatan penghuni antar penghuni rumah susun yang berada di lantai yang sama menjadi cukup baik. Hal ini dikarenakan, terjadi rasa untuk saling menjaga barang yang berada diluar rumah.

2. Hubungan antara ketersediaan sarana dan kondisi fisik bangunannya dengan hubungan interakasi sosial penghuni rumah susun Tambora

Ketersediaan sarana dan prasarana yang dibangun pada rumah susun sesuai ketetapan pembangunan rumah susun yang ada pada SNI 03-7013-2004 dapat memberikan keberlangsungan kegiatan yang ada pada para penghuni rumah susun. Adanya bagian dan benda bersama pada rumah susun menimbulkan terjadinya interaksi sosial terhadap setiap penghuni rumah susun Tambora.

37

3. Hubungan antara kondisi fisik ruang bersama atau keberadaan taman bermain dengan kondisi kekerabatan dan interaksi sosial di rumah susun Tambora

Sesuai dengan ketentuan pembangunan rumah susun yang ada pada SNI 03-7013-2004 yaitu adanya fasilitas ruang bersama dan taman bermain, pada rumah susun Tambora dimanfaatkan dengan baik oleh para penghuninya dengan pemanfaatan itu terjadilah interaksi atau komunikasi sosial yang dialami oleh setiap penghuni. Dalam interaksi ataupun komunikasi sosial yang terjalin pada setiap penghuni rumah susun tambora ini menimbulkan rasa kebersamaan maupun keakraban.

5.3 Pengaruh Ketersediaan Utilitas dan Prasarana Rumah Susun Tambora Terhadap Kepuasan Individu Penghuninya

Variabel ketersediaan utilitas dan prasarana memiliki banyak sub variabel didalamnya, namun yang menjadi pokok pada penelitian yang dilakukan adalah sub variabel kondisi dan ketersediaan jalan penghubung antara rumah susun ke jalan utama, kondisi kelancaran drainase pada rumah susun Tambora, kondisi ketersediaan air bersih di rumah susun Tambora, serta kondisi utilitas jaringan listrik pada rumah susun tersebut.

Sedangkan pada variabel kepuasan individup penghuninya sendri, seperti yang telah di jelaskna sebelumnya bahwa sub variabel dari variabel kepuasan individu penghuni rumah susun adalah sub variabel mengenai kepadatan atau kesesakan penghuni, kebutuhan penghuni, serta kenyamanan yang dirasakan oleh penghuni. Maka, analisan hubungan antara dua variabel tersebut, yaitu variabel ketersediaan utilitias dan prasarana rumah susun dengan variabel kepuasan individu penghuninya dapat dibuat sebagai berikut.

1. Hubungan antara variabel ketersediaan jaringan jalan penghubung rumah susun pada jalan utama dengan variabel kebutuhan penghuni rumah susun Tambora

Jaringan jalan yang merupakan penghubung antara kaawasan rumah susun dengan kawasan diluar rumah susun sangat memadai dan mudah dijangkau, sehingga memudahkan para penghuni untuk melakukan aktifitasnya diluar kawasan rumah susun Tambora tersebut. Ketersediaan jaringan jalan pada rumah susun yaitu jalan penghubung, jalan utama, dan jalan lingkungan yang ada pada rumah susun berpengaruh terhadap keberlangsungan kegiatan yang dilakukan pada para penghuninya. Maka dengan itu ketersediaan jaringan jalan penghubung dan utama sangat dibutuhkan oleh setiap penghuni rumah susun Tambora.

2. Hubungan antara kelancaran drainase rumah susun dengan kepadatan penghuni rumah susun Tambora

Dalam pembangunan rumah susun dibutuhkannya fasilitas fisik seperti jaringan drainase. Rumah susun Tambora memiliki jaringan drainase yang kurang

38

baik, dimana aliran limbah tidak mengalir begitu lancar dan cenderung terlihat dangkal karena tumpukan sampah dan lumpur. Tumpukan sampah yang ada pada dasarnya diakibatkan karena jumlah dan kondisi fasilitas TPS yang ada tidak sebanding dengan jumlah penduduk yang ada di rumah susun tersebut, sehingga beberapa sampah banyak yang jatuh atau tertumpuk didalam saluran air.

3. Hubungan antara ketersediaan air bersih dan jaringan listrik rumah susun dengan kebutuhan dan kenyamanan penghuni rumah susun Tambora

Ketersediaan air bersih dan jaringan litrik pada rumah susun Tambora sudah terpenuhi dengan baik, sehingga dapat memenuhi kebutuhan penghuni rumah susun tersebut. Pemenuhan kebutuhan tersebut pada dasarnya akan mempengaruhi kenyamanan pada rumah susun tersebut.

5.4 Pengaruh Ketersediaan Sarana Rumah Susun Tambora Terhadap Kepuasan Individu Penghuninya

Secara empiris rumah susun Tambora yang dibangun oleh Kementerian Pekerjaan Umum, Kementerian Perumahan Rakyat masih belum dilengkapi atau tidak dilengkapi berbagai atribut yang menunjang pembangunan rumah susun. Berbagai persoalan yang terjadi pada Rusun Tambora adalah bersumber pada ketidakpuasan penghuni terhadap atribut rusun atau ketersediaan sarana, karena satu atau beberapa sarana pada rusun sewa tidak dipenuhi atau tidak dilengkapi sehingga mengurangi tingkat kepuasan penghuni.

Karakteristik personal suatu individu memunculkan harapan yang bervariasi karena dipengaruhi oleh tingkat pendapatan, pendidikan, dan stuktur keluarga. Penghuni rusun kemudian membandingkan harapannya dengan kondisi lingkungan fisik dimana mereka tinggal, seperti luas bangunan, tipe bangunan, tariff sewa, dan lama kontrak.

5.5 Pengaruh Ketersediaan Ruang Bersama di Rumah Susun Tambora Terhadap Hubungan Sosial Penghuninya

Environment Determinism, yaitu pandangan yang beranggapan lingkungan fisik menentukan perilaku. Pada pandangan ini manusia dituntut mempunyai kemampuan adaptasi yang besar. Possibilism, yaitu pandangan bahwa lingkungan fisik memungkinkan dan membatasi

manusia melakukan kegiatan yang terutama didasarkan pada kriteria Cognition (Pengenalan):merupakan sesuatu yang diperoleh dari kegiatan-kegiatan

persepsi , imajinasi, berpikir, nalar (reasoning),pengambilan keputusan yang di pengaruhi oleh lingkungan fisik, lingkungan social, kebudayaan,stratifikasi, pengalaman dan pendidikan individu.

Perception merupakan hasil pengalaman (stimulus) lingkungan yang langsung dikaitkan dengan suatu arti/makna.

Motivation(alasan),yaitu sesuatu yang erat kaitannya dengan kondisi fisik psikologis individu yang bersifat energetic, keterangsangan, keterarahan.

Attitude, yaitu sikap atau pendirian hasil kognisi individu yang mempengaruhi motivasi dan tindakan perilakunya terhadap lingkungan..

Ruang bersama pada rumah susun Tambora disalah gunakan sebagai lahan parkir, sehingga tidak sesuai dengan fungsi sewajarnya. Berdasarkan teori diatas, maka dapat disimpulkan bahwa keberadaan ruang bersama yang digunakan sesuai dengan fungsinya dapat memprerat hubungan anatr penghuni di rumah susun Tambora tersebut.

5.6 Pengaruh Ketersediaan Sarana Rumah Susun Tambora Terhadap Lingkungan Sekitarnya

Ketersediaan sarana rumah susun sangat berperan penting dalam memenuhi kebutuhan penghuni serta dapat mempengaruhi nilai kepuasan yang dapat diperoleh oleh penghuni rumah susun tersebut. Adapun sarana yang harus ada dirumah susun berdasarkan SNI 03-7013-2004 adalah sarana peribadatan, balai pengobatan, ruang terbuka, raman bermain, lapangan olahraga, pelataran usaha, tempat pembuangan sampah sementara dan lahan parkir. Sedangkan, pada kenyataannya masih terdapat beberapa sarana yang tidak dipenuhi yaitu berupa sarana kesehatan, sarana lahan parkir, serta sarana tempat pembuangan sampah sementara. Keberadaan sarana pada rumah susun tambora mempengaruhi kondisi lingkungan sekitarnya, yaitu seperti jika lahan parkir disedikan di rumah susun tersebut maka penggunaan ruang terbuka akan sesuai dengan fungsi utamanya. Selain itu, hal ini juga akan menimbulkan kondisi lingkungan yang terkesan tertata rapih.

5.7 Hubungan Antara Individu Dengan Masyarakat penghuni Rumah Susun TamboraSub variabel yang akan dibahas pada variabel utama kepuasan individu penghuni

rumah susun adalah kepadatan penghuni, kebutuhan penghuni, serta kenyamaan penghuni. Sedangkan sub variabel pada variabel utama hubungan sosial masyarakat adalah kekerabatan dan interaksi sosial. Maka yang akan dianalisis dari kedua variabel tersebut adalah :

1. Hubungan antara kepadatan penghuni rumah susun dengan kondisi kekerabatan di rumah susun Tambora

Kondisi kepadatan penghuni yang terjadi di rumah susun Tambora seperti sebelumnya telah dijelaskan bahwa jumlah penghuni pada setiap rumah tidak sebanding dengan luas rumah yang dihuni. Namun, meskipun begitu kekerabatan yang terjalin pada setap anggota dalam rumah di rumah susun tambora akibat kepadatan menjadi semakin dekat.

2. Hubungan antara kenyamanan penghuni rumah susun dengan kondisi interaksi sosial penghuni rumah susun Tambora

39

Hubungan yang akan terjadi pada setiap penghuni dapat dianalisis dengan interaksi sosial yang terjadi bahwa bertemunya berbagai masyarakat ataupun kelompok sosial pada suatu wilayah dapat menimbulkan terjadinya kemungkinan proses sosial yaitu hubungan sosial yang didasari oleh interaksi sosial yang terjadi baik yang sifatnya positif ataupun yang sifatnya negatif . Sehingga interaksi sosial diposisikan sebagai dasar atau bentuk utama dari proses sosial, karena tanpa interaksi sosial maka tidak akan mungkin ada kehidupan bersama, interaksi sosial juga dapat dianggap sebagai hubungan sosial yang dinamis dan menyangkut hubungan antara manusia sebagai anggota masyarakat.

Tingkah laku individu dalam hubungannya dengan masyarakat penghuni rumah susun dapat menghasilkan akibat-akibat atau perubahan dalam berbagai faktor yang dapat menimbulkan perubahan terhadap tingkah laku. Sehingga terdapat hubungan fungsional antara tingkah laku dengan perubahan yang terjadi dalam lingkungan pelaku interaksi, yang lambat laun akan memunculkan pengaruh baik yang bersifat positif ataupun negatif. Dimana pengaruh yang sifatnya positif bisa saja bermuara pada pembentukan rasa kebersamaan/solidaritas diantara anggota masyarakat, yang mana ikatan kebersamaan/ solidaritas tersebut dapat dijadikan suatu kekuatan baik dalam menghadapi lingkungan pekerjaan maupun dalam menjalankan kehidupan sehari-hari sebagai anggota masyarakat. Dengan kata lain bahwa pada dasarnya interaksi sosial diposisikan sebagai kunci dari semua kehidupan sosial. Dimana dalam hal ini pada Rumah Susun Tambora hubungan antara individu maupun masyarakat penghuni lainnya memunculkan sifat positif yaitu adanya rasa kebersamaan dengan wujud nyata seperti adanya kegiatan gotong royong.

5.8 Pengaruh Kondisi Lingkungan Sekitar Rumah Susun Tambora Terhadap Kepuasan Penghuni di Rumah Susun

Kondisi lingkungan rumah susun yang menjadi variabel penelitian adalah kondisi kebersihaan sekitar rumah susun, kondisi aroma sekitar, serta kebisingan yang terjadi di rumah susun Tambora. Kemudian, sub variabel pada variabel kepuasan penghuni adalah kondisi kepadatan penghuni, kebutuhan penghuni, dan kenyamanan penghuni. Masing-masing sub variabel dari variabel tersebut akan dianalisis keterkaitannya seperti pada penjelasan berikut ini.

1. Hubungan antara kepadatan penghuni rumah susun dengan kondisi kebersihan lingkungan rumah susun Tambora

Seperti pembahasan yang sebelumnya mengenai kepadatan penghuni di rumah susun bahwa kepadatan terjadi karena luas dan jumlah penghuni yang tidak seimbang. Oleh karena itu karena kepadatan yang terjadi pada rumah susun Tambora, hal ini akan menunjukkan ketidakteraturan yang terjadi pada lingkungan rumah susun.

40

Dengan ketidakteraturan yang terjadi membuat lingkungan pada rumah susun menjadi tidak bersih.

2. Hubungan antara kebutuhan penghuni rumah susun dengan kebersihan rumah susun Tambora

Kebutuhan penghuni Rumah Susun Tambora sangat beraneka ragam dikarenakan jumlah penghuninya yang banyak dan mempunyai kebutuhan yang berbeda-beda. Dengan kebutuhan yang berbeda-beda tersebut, maka membuat penghuni yang berada pada Rumah Susun Tambora melakukan kegiatan menyangkut kebersihan secara masing-masing untuk rumah susun sesuai kebutuhan para penghuninya.

3. Hubungan antara kenyamanan penghuni rumah susun dengan kebisingan yang terjadi di rumah susun Tambora

Keberadaan rumah susun Tambora berada jauh pada sekitar jalan yang menimbulkan kebisingan terlalu keras, sehingga kebisingan yang terjadi tidak begitu menjadi masalah bagi para penghuni di rumah susun Tambora tersebut. Kemudian, menurut Georg Lippsmeier faktor-faktor atau persayaratan yang dapat mempengaruhi kenyamanan dan kemampuan mental dan fisik penghuni yaitu :

a. Radiasi mataharib. Pantulan dan penyerapanc. Temperatur dan perubahan temperaturd. Kelembapan udarae. Gerakan udara

Berdasarkan faktor-faktor tersebut serta kejadian yang terjadi pada rusun Tambora, faktor kebisingan tidak termasuk didalamnya. sehingga dapat disimpulkan bahwa kebisingan yang terjadi pada sekitar rumah susun Tambora tidak menjadi masalah bagi para penghuni yang tinggal di rumah susun tersebut.

5.9 Pengaruh Ketersediaan Utilitas dan Prasarana Rumah Susun Tambora Terhadap Kondisi Fisik Bangunannya

Seperti yang telah diuraikan sebelumnya bahwa sub variabel dari variabel utama prasarana dan utilitas rumah susun yang akan dibahas pada penelitian ini adalah sub variabel jaringan jalan penghubung rumah susun ke jalan utama, kelancaran jaringan drainase, ketersediaan air bersih, serta jaringan listrik. Sedangkan, sub variabel yang akan dibahas dari variabel kondisi fisik bangunan rumah susun adalah kondisi dinding luar rumah susun, kondisi bangunan sarana dam ketersediaannya, serta kondisi ruang bersama atau taman bermain pada rumah susun Tambora. Maka, yang akan dianalisis hubungannya seperti dibawah ini.

41

1. Hubungan kondisi dinding rumah susun dengan jaringan litrik di rumah susun Tambora

Berdasarkan SNI 03-7013-2004, Dinding luar rusun bertingkat tinggi menggunakan beton pracetak, sedangkan dinding pembatas antar unit/sarusun menggunakan beton ringan, sehingga beban struktur dapat lebih ringan dan menghemat biaya pembangunan.

Pada rumah susun Tambora dinding luar menggunakan beton pracetak yang sesuai dengan SNI, berdasarkan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum nomor 05 tahun 2007 Sistem kelistrikan dalam rusuna bertingkat tinggi harus dapat menjamin aspek keselamatan manusia, keamanan instalasi listrik beserta perlengkapannya, keamanan gedung serta isinya dari bahaya kebakaran akibat listrik, dan perlindungan lingkungan, tetapi pada pemakaiannya kondisi dinding rumah susun Tambora sangat disayangkan karena adanya jalur jaringan listrik yang tidak beraturan sehingga menimbulkan dampak negatif seperti kerusakan pada kabel listrik maupun keindahan (estetika) pada rumah susun Tambora.

2. Hubungan kondisi ketersediaan sarana TPS dengan kelancaran drainase di rumah susun Tambora

Pada rumah susun dibutuhkannya ketersediaan sarana maupun prasarana contohnya adalah sarana TPS. Berdasarkan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum nomor 05 tahun 2007, Pertimbangan fasilitas penampungan diwujudkan dalam bentuk penyediaan tempat penampungan kotoran dan sampah pada masing-masing bangunan rusuna bertingkat tinggi, yang diperhitungkan berdasarkan jumlah penghuni, dan volume kotoran dan sampah.

Untuk rumah susun Tambora TPS atau jaringan Persampahan yang disediakan kurang memadai atau luas lahan untuk TPS tidak sesuai dengan daya tampung sampah yang dihasilkan oleh setiap penghuni yang berada pada rumah susun tambora tersebut. Oleh karena kurangnya luas lahan TPS yang ada di rumah susun Tambora mengakibatkan penghuni membuang sampah pada jaringan drainase yang berada disekitar TPS yang mengakibatkan ketidaklancaran pada jaringan drainase.

42

43

BAB VI

DISKUSI

Bab ini membahas hasil penelitian yang dikaitkan dengan konsep dan teori dari berbagai ahli dan peraturan yang terkait dimana telah dibahas sebelumnya pada bab tinjauan pustaka dan analisis permasalahan yang terjadi di rumah susun Tambora. Seperti yang telah dibahas pada tujuan penelitian sebelumnya, yaitu ingin mengidentifikasi hubungan antar elemen perumahan dimana masing-masing elemen memiliki variabel dan sub variabel yang berbeda-beda. Maka temuan yang diperoleh adalah sebagai berikut :

6.1 Hubungan Antar Variabel dari Elemen Perumahan6.1.1 Variabel Kondisi Bangunan dengan Variabel Kepuasan Individu Penghuni

Rumah Susun TamboraHasil analisis yang dilakukan, ditemukan bahwa kepadatan yang tinggi

baik kepadatan penghuni maupun barang keperluan rumah didalam rumah menyebabkan kesesakan penghuni, yang mana pada akhirnya akan menyebabkan ruang dalam rumah menjadi tidak cukup untuk menampung segala aktifitas penghuninya. Ketidakmampuan ini akan menyebabkan kebutuhan ruang lebih untuk menyimpan barang-barang lainnya, sehingga pada akhirnya barang-barang yang tidak memiliki ruang penyimpanan tersebut dengan terpaksa disimpan diluar rumah. Seperti yang terjadi di Rumah Susun Tambora, kondisi rumah susun tersebut terlihat berantakan dan tidak terawat dan dibeberapa rumah terdapat beberapa barang yang diletakkan diluar rumah dan disenderkan didinding rumah. Sehingga kondisi dinding luar bangunan menjadi tidak terawat, hal ini tentunya membuat rumah susun tampak terkesan tidak terawat dan kumuh dan kemudian akan mempengaruhi nilai kepuasan setiap penghuni rumah susun.

Kemudian, ketersediaan dan kondisi bangunan sarana sangat berpengaruh pada keberlangsungan dan kegiatan yang akan dilakukan setiap penghuni rumah susun, yang mana sudah menjadi kebutuhan yang harus dibangun dalam lingkungan rumah susun. Serta, kondisi fisik ruang terbuka atau taman yang dibangun pada lingkungan rumah susun yang sesuai dengan peraturan yang ada dalam pembangunan rumah susun dapat menimbulkan kenyamanan dalam melakukan kegiatan setiap penghuni rumah susunnya.

6.1.2 Variabel Kondisi Bangunan dengan Varibel Hubungan Sosial Penghuni Rumah Susun Tambora

Hubungan kekerabatan yang terjadi pada rumah susun Tambora memiliki hubungan yang cukup erat bagi penghuni yang tinggal dilantai yang sama. Namun, sebaliknya hubungan kekerabatan penghuni yang tinggal di lantai yang berbeda tidak begitu dekat. Sehingga dapat ditemukan bahwa, terjadi pemisahan ruang lingkup hubungan sosial pada rumah susun Tambora.

Kemudian, kelengkapan dan kondisi bangunan sarana pada rumah susun menimbulkan interaksi sosial bagi setiap penghuni di rumah susun tersebut.

44

Interaksi yang terjadi tersebut akan menimbulkan rasa kebersamaan dan keakraban penghuni rumah susun.

6.1.3 Variabel Ketersediaan Utilitas dan Prasarana Rusun dengan Kepuasan Individu Penghuni Rumah Susun Tambora

Jaringan jalan yang ada pada rumah susun sangat dibutuhkan sebagai penghubung antara kawasan Rumah Susun Tambora dengan kawasan diluar Rumah Susun tersebut. Kemudian, prasarana seperti saluran drainase harus bisa mengalir hingga ke pembuangan akhir. Serta jaringan utilitas seperi air bersih dan listrik dapat mempengaruhi kenyamanan individu penghuni rumah susun yang nantinya akan berdampak pada nilai kepuasan penghuninya.

6.1.4 Variabel Ketersediaan Sarana Rusun dengan Kepuasan Individu Penghuni Rumah Susun Tambora

Faktor-faktor yang mempengaruhi tingkat kepuasan penghuni terhadap rusun yang di tinggali menurut Morris & Winter (2007), merupakan hasil dari interaksi karakteristik individual dengan karakteristik fisik rumah yang dihuninya. pada Rusun Tambora adalah bersumber pada ketidakpuasan penghuni terhadap atribut rusun atau ketersediaan sarana, karena satu atau beberapa sarana pada rusun sewa tidak dipenuhi atau tidak dilengkapi sehingga mengurangi tingkat kepuasan penghuni.

6.1.5 Variabel Ketersedaian Ruang Bersama dengan Hubungan Sosial Penghuni Rumah Susun Tambora

Pada dasarnya perilaku pemanfaatan ruang bersama di rumah susun harus dapat membentuk penghuninya menjadi satu komunitas yang dinamis.Seperti di katakan Newman (1990) untuk membentuk satu komunitas perlu rancangan ruang publik yang memberi keleluasaan penghuni unuk saling berkomunikasi. Namun pada rumah susun Tambora, ruang bersama digunakan sebagai lahan parkir, sehingga kesempatan masyarakat untuk beinteraksi dengan baik menjadi berkurang.

6.1.6 Variabel Ketersediaan Sarana Rusun dengan Lingkungan Rumah Susun Tambora

Ketersediaan sarana rumah susun sangat berperan penting dalam memenuhi kebutuhan penghuni serta dapat mempengaruhi nilai kepuasan yang dapat diperoleh oleh penghuni rumah susun tersebut. Rusun Tambora masih terdapat beberapa sarana yang tidak dipenuhi yaitu berupa sarana kesehatan, sarana lahan parkir, serta sarana tempat pembuangan sampah sementara. Dengan tidak terpenuhi tersebut, maka penyalahgunaan sarana yang disediakanpun terjadi, yang mana pada akhirnya akan menimbulkan kesan yang tidak terawat dan tidak tertata rapih.

6.1.7 Variabel Hubungan Antara Individu dengan Masyarakat Sosial Rumah Susun Tambora

Interaksi sosial diposisikan sebagai kunci dari semua kehidupan sosial. Dimana dalam hal ini pada Rumah Susun Tambora, hubungan antara individu maupun masyarakat penghuni lainnya memunculkan sifat positif yaitu adanya rasa kebersamaan dengan wujud nyata seperti adanya kegiatan saling menjaga barang bersama. Pada rusun Tambora jumlah penghuni pada setiap rumah tidak sebanding dengan luas rumah yang dihuni. Namun, meskipun begitu kekerabatan yang terjalin pada setap anggota dalam rumah di rumah susun tambora akibat kepadatan menjadi semakin dekat.

6.1.8 Variabel Kondisi Lingkungan Sekitar Rusun dengan Kepuasan Penghuni Rumah Susun Tambora

Kepadatan yang terjadi pada rumah susun menyebabkan ketidak aturan pada lingkungan rumah susun dan menjadi terlihat tidak bersih, meskiipun pada dasarnya penghuni rumah susun juga melakukan kegiatan yang menyangkut kebersihan namun kepadatan yang berlebihan menimbulkan kesan kumuh, kotor dan tidak terawat. Persepsi tersebut pada dasarnya akan mempengaruhi tingkat kepuasan penghuni yang tinggal di rumah susun tersebut. Kemudian berdasarkan teori Georg. L faktor kebisingan di sekitar lingkugan rumah susun tidak menjadi salah satu peryaratan yang dapat mempengaruhi kenyamanan individu penghuninya. Teori ini sesuai dengan yang terjadi di rumah susun tambora.

6.1.9 Variabel Ketersediaan Utilitas dan Prasarana Rusun dengan Kondisi Fisik Bangunan Rumah Susun tambora

Berdasarkan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum nomor 05 tahun 2007 Sistem kelistrikan dalam rusuna bertingkat tinggi harus dapat menjamin aspek keselamatan manusia, keamanan instalasi listrik beserta perlengkapannya, keamanan gedung serta isinya dari bahaya kebakaran akibat listrik, dan perlindungan lingkungan. Pada rusun tambora ketersediaan jaringan listrik dan air bersih sudah terpenuhi dengan baik, namun kondisi fisik bangunanrumah susun menjadi tidak rapih dikarenakan kabel penghubungn jaringan listrik tidak beraturan.

6.2 Masukan Dalam Mengatasi Permasalahan yang Terjadi Pada Rumah Susun Tambora

Permasalahan yang terjadi pada Rumah Susun Tambora pada dasarnya tidaklah begitu serius, karena hanya didasari oleh kurangnya beberapa sarana yang harus dilengkapi dan tidak sesuai dengan standar pembangunan perumahan rumah susun saat ini. Namun meskipun begitu., jika dilihat dari segi keterkaitan antar elemen perumahan maka hal ini menjadi cukup serius dan dapat mempengaruhi kualitas hidup penghuni yang ada dirumah susun tersebut. Adapun yang menjadi masalah dalam rumah susun

45

46

adalah ketidaksesuaian dengan peraturan dan standar pembanguna rumah susun saat ini dapat dilihat pada review permasalahan diagram berikut :

Diagram 6.1Perbedaan Kondisi Rumah Susun dengan Kondisi yang Seharusnya berikut

Masukan/Saran

Kondisi Rumah Susun Tambora

1. Kepadatan dan Kesesakan hunian tinggi

2. Interaksi dan hubungan sosial dibentengi dengan perbedaan lantai rumah

3. Jaringan drainase belum lancar dan kabel penghubung jaringan listrik masih berantakan

4. Kebersihan lingkunga belum teratasi dengan baik

5.Beberapa kabutuhan sarana belum terpenuhi

Kondisi seharusnya

1. Terdiri atas 2-4 penghuni

2. Terjalin hubungan kekerabatan yang baik, karena berada pada kawasan yang sama

3. Jaringan lancar, rapih dan bersih

4. Tercipta lingkungan yang bersih dan nyaman

5. Memenuhi

1. Meninjau kembali peraturan standar pembangunan rumah susun yang baru terkait kecocokan dalam pemilihan tipe rumah susun dengan jumlah penghuninya

2. Menyediakan sarana seperti ruang bersama atau taman bermain sebagai penunjang kegiatan penghuni sekaligus memfasilitasi penghuni dalam menjalin hubungan dengan masyarakat penghuni lainnya

3. Membuat program kegiatan gotong royong terjadwal guna menjaga kebersihan lingkungan rumah susun

4. Membuat program terjadwal mengenai pengecekan kondisi langsung rumah susun bagi pemerintah yang bersangkutan dalam pengelolaan rumah susun

Masukan

47

BAB VII

KESIMPULAN

7.1 Hubungan Antar Elemen Perumahan di Rumah Susun TamboraBerdasarkan hasil analisis dari data yang didapatkan pada rumah susun Tambora,

maka dapat ditemukan beberapa kesimpulan mengenai keterkaitan antar elemen perumahan. Dimana elemen yang dimaksud adalah terdiri atas elemen anthropos, society, shell, network, and nature. Kelima elemen teresebut memilki banyak variabel berbeda-beda yang mana juga memilki sub variabel yang berbeda-beda juga.

Variabel yang digunakan pada elemen anthropos adalah variabel kepuasan penghuni, dimana sub variabelnya adalah kepadatan penghuni, kebutuhan penghuni, serta kenyamanan penghuni. Kemudian pada elemen society, variabel yang digunakan adalah hubungan sosial dengan sub variabel kekerabatan dan interaksi sosial penghuni. Pada elemen shell variabel yang digunakan adalah kondisi fisik rumah susun, yang mana sub variabelnya adalah kondisi dinding luar rumah susun, sarana, dan ruang bersama atau taman. Kemudian, pada elemen network variabel yang digunakan adalah utilitas dan prasarana rumah susun dengan sub variabel jalan penghubung rumah susun dengan jalan utama, kelancaran drainase, ketersediaan air bersih, serta jaringan listrik. Serta pada elemen terakhir yaitu elemen nature, variabel yang digunakan adalah kondisi alam lingkungan sekita dengan sub variabel pendukungnya berupa kebersihan lingkungan, aroma sekitar, dan kebisingan yang terjadi di rumah susun.

Dengan menghubungnya beberapa sub variabel dari vaariabel-hariabel tersebut, maka ditemukan beberapa kesimpulan sebagai berikut :1. Kondisi fisik bangunan rumah susun saling memiliki keterkaitan erat dengan

kepuasan individu didalamnya, yaitu kondisi fisik bangunan yang kotor dan terkesan kumuh menimbulkan rasa kurang nyaman pada penghuninya.

2. Kondisi fisik bangunan rumah susun memiliki peran penting dalam menilai kondisi hubungan sosial penghuninya. Dimana, terjadi pembatasan interaksi antar penghuni pada lantai yang berbeda.

3. Ketersediaan dan kondisi kelancarana utilitas dan prasarana mempengaruhi kenyamanan penghuninya.

4. Ketersediaan sarana menjadi penentu pokok pada tingkat kekerabatan dan interaksi sosial penghuni rumah susun.

5. Kelengkapan sarana yang ada di rumah susun mempengaruhi tingkat kepuasan penghuninya

6. Ketersediaan sarana rumah susun sangat berperan penting dalam memenuhi kebutuhan penghuni serta dapat mempengaruhi nilai kepuasan yang dapat diperoleh oleh penghuni rumah susun tersebut.

7. Kepadatan penduduk tidak begitu menjadi masalah dalam kondisi interaksi sosial dalam ruang lingkung rumah hunian di rumah susun

8. Kepadatan yang terjadi pada rumah susun menyebabkan ketidak aturan pada lingkungan rumah susun dan menjadi terlihat tidak bersih, meskiipun pada dasarnya

48

penghuni rumah susun juga melakukan kegiatan yang menyangkut kebersihan namun kepadatan yang berlebihan menimbulkan kesan kumuh, kotor dan tidak terawat.

9. Kondisi ketersediaan utilitas seperti kabel penghubung jaringan listrik mempengaruhi tampak pada kondisi bangunan rumah susun, dimana hal ini menyebabkan timbulnya kesan yang tidak terawat dan kumuh.

7.2 Masukan1. Meninjau kembali peraturan standar pembangunan rumah susun yang baru terkait

kecocokan dalam pemilihan tipe rumah susun dengan jumlah penghuninya2. Menyediakan sarana seperti ruang bersama atau taman bermain sebagai penunjang

kegiatan penghuni sekaligus memfasilitasi penghuni dalam menjalin hubungan dengan masyarakat penghuni lainnya

3. Membuat program kegiatan gotong royong terjadwal guna menjaga kebersihan lingkungan rumah susun

4. Membuat program terjadwal mengenai pengecekan kondisi langsung rumah susun bagi pemerintah yang bersangkutan dalam pengelolaan rumah susun

Rumah susun Tambora masih memliki beberapa kekurangan terkait penyediaan sarana, prasarana dan utilitas meskipun pada masa pembangunannya standar yang ada pada rumah susun saat ini sesuai pada masa itu. Namun, rumah susun lama seperti rumah susun Tabora perlu dilakukan peninjauan kembali mengenai kelengkapan sarana, prasarana serta utilitas yang ada dan kesesuaian terhadap standar pebangunan rumah susun saat ini, guna menyesuaikan perbedaan antara standar pembangunan dulu dengan pembangunan sekarang. Agar, kondisi fisik bangunan, ketersediaan prasarana yang ada pada rumah susun tambora dapat terpenuhi dan ditingkatkan lagi dengan baik. Sehingga, dapat menimbulkan kepuasan maupun kenyamanan terhadap setiap penghuninya.

49

BAB VIII

DAFTAR PUSTAKA

SNI 03-7013-2004 Tentang Perencanaan Fasilitas Lingkungan Rumah Susun

Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 05 Tahun 2007

Purbosari.Annisa. 2012. Tugas Skripsi “Analisis Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Keputusan Bertempat Tinggal Di Kota Bekasi Bagi Penduduk Migran Berpenghasilan Rendah Yang Bekerja DI Kota Jakarta”. Mengenai definisi kenyamanan. Diambi dari http://core.ac.uk/download/files/379/11734629.pdf

Diah Kusumaningrum. Evaluasi Pengelolaan Prasarana Lingkungan Rumah Susun Surabaya (Studi Kasus : Rusunawa Urip Sumoharjo). Mengenai jaringan persampahan pada rumah susun. Diambil dari http://digilib.its.ac.id/public/ITS-Master-15548-3308202011-Paper.pdf

Hartatik. Prwanita S. Sri N. 2010. Peningkatan Kualitas Hidup Penghuni di Rusunawa Urip Sumoharjo Pasca-Redevelopment. Mengenai kepuasan penghuni rumah susun. Diambil dari http://digilib.its.ac.id/public/ITS-Master-10741-Paper.pdf

Badan Penelitian dan Pengembangan Pemerintah Provinsi Sumatera Utara Medan. 2011. Kajian Implementasi Rusun dan Rusunawa yang Sesuai dengan Karakter Masyarakat Perkotaan di Sumatera Utara. Diambil dari\http://balitbang.sumutprov.go.id/download.php?f=files/files/penelitian_balitbang/2011/exsum_RUMAH%20SUSUN.pdf.

Dafrimon. Gunawan T. 2012. Kualitas Kepuasan Penghuni Rumah Susun Perum Perumnas Palembang. Diambil darihttp://download.portalgaruda.org/article.php?article=155289&val=4006&title=KUALITAS%20KEPUASAN%20PENGHUNI%20RUMAH%20SUSUN%20PERUM%20PERUMNAS%20PALEMBANG.

Mohammad Ishack. 2012. Desain Rumah Susun Sederhana dengan Pendekatan Perilaku Penghuni Untuk Meminimalkan Terjadinya Penurunan Kualitas Bangunan (Studi kasus : Rumah Susun Sederhana, Tambora Jakarta Barat). Diambil dari kumpulan makalah seminal nasionalhttp://eprints.unsri.ac.id/3671/1/Isi_Kumpulan_Makalah_Menuju_Arsitektur_BerEmpati.pdf

Timoticin K. 2001. Analisis Kepuasan Penghuni Perumahan Sederhana Di Denpasar Berdasarkan Faktor Lokasi, Prasarana, Sarana, Kualitas Bangunan, Desain dan Harga.http://dimensi.petra.ac.id/index.php/ars/article/view/15752/15744

50

http://dimensi.petra.ac.id/index.php/ars/article/view/15752/15744

http://eprints.unsri.ac.id/3671/1/Isi_Kumpulan_Makalah_Menuju_Arsitektur_BerEmpati.pdf

http://eprints.unsri.ac.id/3671/1/Isi_Kumpulan_Makalah_Menuju_Arsitektur_BerEmpati.pdf

http://download.portalgaruda.org/article.php?article=155289&val=4006&title=KUALITAS%20KEPUASAN%20PENGHUNI%20RUMAH%20SUSUN%20PERUM%20PERUMNAS%20PALEMBANG



http://balitbang.sumutprov.go.id/download.php?f=files/files/penelitian_balitbang/2011/exsum_RUMAH%20SUSUN.pdf

http://balitbang.sumutprov.go.id/download.php?f=files/files/penelitian_balitbang/2011/exsum_RUMAH%20SUSUN.pdf

http://digilib.its.ac.id/public/ITS-Master-10741-Paper.pdf

http://digilib.its.ac.id/public/ITS-Master-15548-3308202011-Paper.pdf

http://digilib.its.ac.id/public/ITS-Master-15548-3308202011-Paper.pdf

http://core.ac.uk/download/files/379/11734629.pdf

Penelitian rumah susun tambora jakarta barat

Documents

Transcript of Penelitian rumah susun tambora jakarta barat