7/21/2019 Ilmu Politik Dan Masalah Kesehatan

1/12

ILMU POLITIK DAN MASALAH KESEHATAN

A. Pengertian Ilmu

E.J. Gladdendalam bukunya, the essentials of public administration, menganggap ilmu

sama dengan keterampilan, namun keterampilan diperoleh melalui latihan dan belajar.

Ilmu adalah bagian dari pengetahuan, sehingga setiap ilmu sudah barang tentu merupakan

pengetahuan. Sebaliknya, setiap pengetahuan belum tentu merupakan ilmu.

Ada syarat-syarat yang membedakan ilmu (science)dengan pengetahuan (knowledge).

Syarat-yarat ilmu menurut Pr!".Pra#udi $

1. Harus ada obyeknya,

2. Mempunyai terminologi (istilahperistilahan!

". Metodologi

#. $ilosi%i

&. 'eori yang khas.

Menurut Pr!". Nama%i ilmu #uga &aru memili'i $

1. bjek

2. Metode

". Sistematika

#. Harus bersi%at uni)ersal (berlaku menyeluruh, dimanapun sama!

Ilmu adala& pengetahuan yang tersusun se*ara sistematis melalui berbagai pendekatan

(resear*h! yang dapat dikaji kebenarannya.

Menurut Dr.M!&ammad Hatta( tia)-tia) ilmu adala& pengetahuan yang teratur tentang

pekerjaan hukum kausal dalam suatu golongan masalah yang sama tabiatnya, maupun menurut

kedudukannya tampak dari luar, maupun menurut bangunannya dari dalam.

7/21/2019 Ilmu Politik Dan Masalah Kesehatan

2/12

Menurut Pr!". P!el#e , Ilmu adalah tiap kesatuan pengetahuan, di mana masing-masing bagian

satu sama lain yang teratur se*ara pasti menurut a+as-a+as tertentu.

Menurut Dr. T&e Liang Gie, ilmu sebagai sekelompok pengetahuan teratur yang membahas

sesuatu sasaran tertentu dengan pemusatan perhatian kepada satu atau segolongan masalah yang

terdapat pada sasaran itu untuk memperoleh keterangan-ketrangan yang mengandung

kebenaran..

*. +a,ang-a,ang Ilmu Pengea&uan

lmu pemerintahan Ilmu ekonomi makro

Ilmu ekonomi Ilmu ekonomi mokro

Ilmu %ilsa%at Ilmu ekonomi keuanganIlmu Ilmu politik Ilmu Ad. egara

Sosial Ilmu administrasi Ilmu ad. embangunan

Ilmu Hukum Ilmu ad. iaga.

dan lain-lain dan lain-lain

Ilmu

Ilmu %isika Ilmu /edokteran gigi

Ilmu kedokteran Ilmu kedokteran anak

Ilmu Ilmu he0an Ilmu kedokteran mata

ksak Ilmu tumbuhan Ilmu teknik mesin

Ilmu teknik Ilmu teknik arsitektur

Ilmu kimia Ilmu teknik sipil

dan lain-lain dan lain-lain

7/21/2019 Ilmu Politik Dan Masalah Kesehatan

3/12

+. Klai"i'ai Ilmu Pengeta&uan

Dalam )enera)annya( ilmu da)at di,eda'an e,agai ,eri'ut $

1. Ilmu murni, adalah ilmu yang hanya berman%at untuk ilmu itu sendiri dan berorientasi pada

teorisasi, dalam arti ilmu pengetahuan murni tersebut terutama bertujuan untuk membentuk

dan mengembangkan ilmu pengetahuan se*ara abstrak, yaitu untuk mempertinggi mutunya.

2. Ilmu praktis, adalah ilmu yang langsung dapat diterapkan kepada masyarakat karena ilmu itu

sendiri bertujuan mempergunakan hal ih0al ilmu pengetahuan tersebut dalam masyarakat

banyak. Hal tersebut dilaksanakan untuk membantu masyarakat mengatasi masalah-masalah

yang dihadapi.

". ampuran, adalah sesuatu ilmu, selain termasuk ilmu murni juga merupakan ilmu terapan

yang praktis langsung dapat dipergunakan dalam kehidupan masyarakat umum.

D. Ka#ian Ilmu Pengeta&uan

Ada tiga 'a#ian )!'!' dalam ilmu )engeta&uan( yaitu $

1. ntologi, yaitu

3ntuk mengetahui apa yang menjadi objek suatu ilmu, baik objek materialnya yang menjadi

pokok persoalan (subject matter),maupun objek %olmalnya yang menjadi pusat perhatian

(focus of interest).

2. pistemologi, yaitu

Mempertanyakan bagaimana ilmu itu sendiri. Misalnya dengan membahas masalah-

masalah 4

- 5agaimana terminologinya.

- 5agaimana metodologinya

- 5agaimana %ilsa%atnya

-

5agaimana sistematikanya- 5agaimana teori dan tekniknya

- 5agaimana asasnya.

". Aksiologi, yaitu enerapannya

7/21/2019 Ilmu Politik Dan Masalah Kesehatan

4/12

Pengertian Ilmu P!liti'

Apabila ilmu politik dipandang semata-mata sebagai salah satu *abang dari ilmu-ilmu

sosial yang memiliki dasar, rangka, %okus dan ruanglingkup yang sudah jelas, maka dapat

dikatakan bah0a ilmu politik masih muda usianya, karena baru lahir pada akhir abad ke-16. ada

tahap itu ilmu politik berkembang se*ara pesat berdampingan dengan *abang-*abang ilmu sosial

lainnya, seperti sosiologi, antropologi, dan dalam perkembangannya mereka saling

mempengaruhi.

Akan tetapi, apabila ilmu politik ditinjau dalam rangka yang lebih luas, yaitu sebagai

pembahasan se*ara rasionil dari berbagai aspek negara dan kehidupan politik, maka ilmu politik

dapat dikatakan jauh lebih tua umurnya, malahan ia sering dikatakan 7ilmu sosial yang tertua8.

9i :unani /uno misalnya, pemikiran mengenai negara sudah dimulai pada tahun #&;

sm, seperti terbukti dalam karya-karya sejarah seperti lato, Aris 'oteles dan sebagainya.

9i Indonesia kita mendapati beberapa karya tulisan yang membahas maslah sejarah

kenegaraan, sesperti misalnya egara kertagama yang ditulis pada masa Majapahit sekitar abab

ke-1" dan 1&.

7/21/2019 Ilmu Politik Dan Masalah Kesehatan

5/12

Dalam )em,a&aan )!liti' ada unur )!'!' $

1. egara (State)

2. /ekuasaan (power)

3. engambilan keputusan (decision making!

4. /ebijaksanaan (polic)!. embagian (distribution)atau alokasi (allocation).

. Negara

egara adalah suatu organisasi dalam suatu 0ilayah yang mempunyai kekuasaan

tertinggi yang sah yang ditaati oleh rakyatnya.

/!ger 0. S!ltaudalam"ntroduction to #olitics4 7Ilmu olitik mempelajari negara, tujuan-tujuan

negara dan lembaga-lembaga negara yang akan melaksanakan tujuan-tujuan itu hubungan

antara negara dengan 0arga negaranya serta dengan negara-negara lain8

Syarat negara $

- >ilayah

-=akyat

- emerintahan

- engakuan

Tu#uan negara $

- /eamanan dan ketertiban

- ertahanan

- /emakmuran dan kesejahteraan

- /eadilan

J. *arent, dalam Ilmu olitika 4 7Ilmu politik adalah ilmu yang mempelajari kehidupan

negaraByang merupakan bagian dari kehidupan masyarakat ilmu politik mempelajari negara-

negara itu melakukan tugas-tugasnya8.

1. Ke'uaaan

/ekuasan adalah kemampuan seseorang atau suatu kelompok untuk mempenaruhi

tingkah-laku orang atau kelompok lain sesuai dengan keinginan dari pelaku.

9engan demikian beranggapan bah0a politik adalah semua kegiatan yang menyangkut masalah

merebutkan dan mempertahankan kekuasaan.

2. Pengam,ilan Ke)utuan

/eputusan (decision)adalah membuat pilihan di antara beberapa alternati%, sedangkanistilah pengambilan keputusan (decision making) menunjuk pada proses yang terjadi sampai

keputusan itu ter*apai.

Setiap proses membentuk kebijaksanaan untuk membentuk kebijaksanaan umum atau

kebijaksanaan pemerintah adalah hasil dari suatu proses mengambil keputusan. /eputusan itu

bisa menyangkut kepentingan masyarakat.

7/21/2019 Ilmu Politik Dan Masalah Kesehatan

6/12

J!ye Mit&elldalam bukunya#olitical $nalsis and #ublic #olic4 politik adalah pengambilan

keputusan kolekti% atau pembuatan kebijaksanaan umum untuk masyarakat seluruhnya.

3. Ke,i#a'anaan Umum (Public policy, beleid4

/ebijaksanaan (polic! adalah suatu kumpulan keputusan yang diambil oleh seseorang

pelaku atau oleh kelompok politik dalam usaha memilih tujuan-tujuan dan *ara-*ara untuk

men*apai tujuan-tujuan itu.

H!!ger%er" $7objek dari ilmu politik adalah kebijaksanaan pemerintah, proses terbentuknya,

serta akibat-akibatnya8.

Da5id Eat!n $ 7Ilmu politik adalah studi mengenai terbentuknya kebijaksanaan umum8.

6. Pem,agian 7ditri,uti!n4

:ang dimaksud dengan pembagian dan alokasi ialah pembagian dan penjatahan dari

nilai-nilai dalam masyarakat.Sarjana-sarjana ilmu politik berpendapat bah0a politik adalah membagikan dan mengalokasikan

nilai-nilai se*ara mengikat. :ang ditekankan oleh mereka bah0a pembagian ini sering tidak

merata dan karena itu menyebabkan konplik.

9a)id aston bah0a 7sistem politik aalah keselutuhan dari interaksi-interaksi yang mengatur

pembagian nilai-nilai se* ara autoritati% (berdasarkan 0e0enang! untuk dan atas nama

masyarakat.

*u'u ru#u'an $

1. 9asar dasai Ilmu politik 4 ro%. Miriam 5udiardjo

2. erbandingan Administrasi egara 4 9rs. 3kasah Martadisastra

". engantar ilmu pemerintahan 4 9rs. Inu /en*ana Sya%iie.

TEO/I ASAL - USUL NEGA/A

egara dan pemerintahan adalah bagian dari bidang kajian ilmu politik. 5ahkan di masa

lanpau, negara dan pemerintahan adalah %okus perhatian utama ilmu politik. Hal ini selaras

dengan hakikat politik itu sendiri, yang se*ara sederhana dapat dide%inisikan sebagai 7segala hal-

ikh0al yang berkaitan dengan atau menyangkut kekuasaan8. 'entunya, negara dan pemerintah

tidak dapat dipisahkan dari unsur atau hal 7kekuasaan8 itu.

Ada 8 te!ri mengenai ter,entu'nya negara( yaitu $

. Te!ri Per#an#ian Mayara'at

7/21/2019 Ilmu Politik Dan Masalah Kesehatan

7/12

T!'!&nya4 'homas Hobbes, ard.'eori ini erat kaitannya dengan doktrin 7kekuatan menimbulkan hak8 (Might makes right!.

5ah0a pihak atau kelompok yang kuat menaklukan pihak atau kelompok lainnya, lalu

mendirikan negara. embuktian serta penggunaan kekuatan berlaku sebagai dasar

terbentuknya negara.

7/21/2019 Ilmu Politik Dan Masalah Kesehatan

8/12

#. 'eori rganis

'okohnya 4 @eorge 0ilhelm Hegel,

7/21/2019 Ilmu Politik Dan Masalah Kesehatan

9/12

5ah0a negara terbentuk karena kodrat alamiah manusia sebagai 7+oon politi*on8, manusia

membutuhkan adanya negara. Sehubungan dengan kebutuhan alamiah inilah, maka dibentuk

negara.

TEO/I HAKIKAT NEGA/A

'eori G teori atau konsep-konsep mengenai hakikat adanya negara adalah berbeda dengan

asal-usul atau dasar terbentuknya negara.

. Te!ri S!i!l!gi

5ah0a negara adalah organisasi kehidupan bermasyarakat. Adanya negara diperlukan untuk

mengurus, mengatur, dan menyelenggarakan berbagai kepentingan dalam kehidupan

masyarakat yang bergabung atau berada dalam negara yang bersangkutan.

egara merupakan 0adah dan sarana bagi masyarakat untuk men*apai tujuan.

1. Te!ri Organi

egara sebagai suatu bentuk organissi, sebagaimana mahkluk hidup (organis! lainnya, adalah

dipengaruhi oleh hukum alam (hukum pertumbuhan dan kematian!. leh karena itu, negara

pun memerlukan ruang hidup, yang tumbuh dan berkembang se*ara dinamik. =aganya

adalah negara itu sendiri, ji0anya adalah pemikiran dan semangat nasional rakyat.

2. Te!ri I'atan G!l!ngan

egara adalah ikatan atau gabungan kelompok masyarakat dalam rangka usaha untuk

men*apai tujuan bersama. egara mengikat orang-orang kearah perumusan dan pen*apaian

tujuan bersama bukan kepentingan golongan atau kelompok tertentu.

3. Te!ri Hu'um Murni

egar dipandang sebagai 0adah penerapan dan pelaksanaan bagi norma-norma (kaidah-

kaidah! hukum. Hakikat negara adalah bah0a negara merupakan personi%ikasi dari hukum.

egar diperlukan demi menegakkan dan memelihara ketertiban

6. Te!ri dua Siiegara mengandung si%at rangkap, bagaimana dua sisi mata uang artinya, bah0a negara

men*akup

a. Sisi Sosiologik

7/21/2019 Ilmu Politik Dan Masalah Kesehatan

10/12

egara sebagai suatu kenyataan sosial, kesatuan hidup, masyarakat, keterpaduan se*ara

sosiologik.

b. Sisi :uridis-%ormal

egara sebagai suatu lembaga hukum, yang mempunyai susunan organ-organ, struktur

kelmbagaan dan hubungan hukum

7/21/2019 Ilmu Politik Dan Masalah Kesehatan

11/12

MAS

7/21/2019 Ilmu Politik Dan Masalah Kesehatan

12/12

Menga)a meny!'!ng )artai )!liti' tertentu

%h people join or support specific parties &

Mengapa orang bergabung atau menyokong partai politik tertentu re%erensi, alasan, latar

belakangnya adalah sebagai berikut 4

1. "ts #rinciple(prinsip dan ideologinya!

2. "ts #rogram(misi dan programnya!

". 'amil tradition(tradisi keluarga, turun G temurun!

#. conomic "nterest(kepentingan ekonomibisnis!.

&. "ts eligion $ffiliation(a%iliasi keaagamaan parpol itu sendiri.

. "ts *eader #ersonalit(kharisma pemimpin partai

D. +o seek #olitical power(untuk men*ari memperoleh kekuasaankekuatan politik

E. "ts thnic $ffiliation(apiliasi etnis kedaerahan kesukuan dari parpol itu!

6. "ts eographical -ased( basis geogra%i ke0ilayahan parpol itu!.

1;. 3ntuk gagah-gahan (khususnya dengan menjadi anggota parpol besar!.

11. Hanya ikut-ikutan (pengaruh lingkungan, karena bujukan teman, dan lain-lain.