ILMU POLITIK !!!

7/29/2019 ILMU POLITIK !!!

1/23

ILMU POLITIK

MAKALAHUNTUK MEMENUHI TUGAS MATA KULIAH

Wawasan IPS

yang dibina oleh bapak I Wayan Legawa

oleh

Vinny Aprilia Pratiwi : 120731435866

Mochammad Aulia R. : 120731435868

Wiga Rafita : 120731435968

Rico Anggi Pranata : 120731435993

Dimas Indranata : 120731435995

Aditya Wicaksono : 120731435998

Novia Isniyawati : 120731436001

UNIVERSITAS NEGERI MALANG

FAKULITAS ILMU SOSIAL

JURUSAN PENDIDIKAN SEJARAHSEPTEMBER 2012


2/23

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar belakang

Ilmu politik dipandang semata-mata sebagai salah satu cabang dari ilmu-ilmu

sosial yang memiliki dasar, rangka, focus, dan ruang lingkup yang jelas, maka dapat

dikatakan bahwa ilmu politik masih mudah usianya karena baru lahir pada akhir abad

ke-19. Pada tahap itu ilmu politik berkembang secara pesat berdampingan dengan

cabang-cabang ilmu sosial lainnya, seperti sosiologi, antropologi, ekonomi, dan

psikologi, dan dalam perkembangan ini mereka sangat mempengaruhi.

Akan tetapi, apabila ilmu politik ditinjau dalam rangka yang lebih luas, yaitu

pembahasan secara rasional dari berbagai aspek Negara dan kehidupan politik, maka

ilmu politik dapat dikatakan jauh lebih tua umurnya. Bahkan ia sering dinamakan ilmu

sosial tertua di dunia. Pada taraf perkembangan itu ilmu politik banyak bersandar pada

ilmu sejarah dan filsafat.

Di Indonesia kita mendapati beberapa karya tulis yang membahas masalah

sejarah dan kwarganegaraan, seperti misalnya Nagarakratagama yang ditulis pada

masa majapahit sekitar abad ke-13 dan ke-15 masehi dan abad tanah jawi. Sayangnya

di Negara-negara Asia tersebut kesusatraan yang mencakup bahasan politik mulai

akhir abad ke-19 telah mengalami kemunduran karena terdesak oleh pemikiran barat

yang dibawa oleh Negara-negara seperti Ingris, Jerman, Amerika Serikat dan Belanda

dalam rangka imperialism.


3/23

B. Rumusan masalah

a. Apakah yang dimaksud dengan ilmu politik?

b. Apa saja metode-metode dalam politik?

c. Ilmu bantu apa saja yang dapat digunakan dalam ilmu politik?

d. Apa kegunaan ilmu politik?

e. Bagaimana hubungan ilmu politik dengan ilmu lain?

f. Bagaimana Subyektivitas dan Obyektivitas ilmu politik?

g. Apa saja konsep-konsep dari ilmu politik?

C. Tujuan

a. Dapat mengetahui difinisi ilmu politik

b. Bisa mengerti dan mengetahui metode-metode ilmu politik

c. Mengetahui ilmu bantu politik

d. Mengetahu tujuan ilmu politik

e. Bisa menghungkan ilmu politik dengan ilmu lain

f. Untuk memahami subyektivitas da obyektivitas ilmu politik

g. Bisa menyebutkan konsep-konsep ilmu politik


4/23

BAB II

PEMBAHASAN

A. Definisi ilmu politik

Jika dianggap bahwa ilmu politik mempelajari poliktik, maka perlu kiranya dibahas dulu

istilah politik itu. Di dalam kepustakaan ilmu politik ada bermacam-macam definisi

Pada umumnya dapat diaktakan bahwa Politik adalah bermacam-macam kegiatan dalam suatu

sistem politik (negara) yang menyangkut proses menentukan tujuan-tujuan dari sistem itu dan

melaksanakan tujuan-tujuan itu. (Budiardjo, 2006:8).

Ilmu politik adalah ilmu yang mempelajari politik ataupolitics. Yang diartikan sebagai usaha-

usaha untuk mencapai kehidupan yang lebih baik.

Pengambilan kepustakaan mengenai apakah yang menjadi tujuan dari sistem politik itu

menyangkut seleksi antara beberapa alat alternatif dan penyusunan skala prioritas dari tujuan-

tujuan yang telah dipilih itu. Untuk melaksanakan tujuan-tujuan itu perlu di tentukan

kebijakan-kebijakan umum yang menyangkut pengatura dan pembagian atau alokasi dari

sumber-sumber yang ada. Untuk melaksanakan kebijakan-kebijakan itu perlu dimilikikekuasaan dan kewenangan, yang akan dipakai baik untuk membina kerjasama maupun untuk

menyelesaikan konflik yang mungkin timbul dalam proses ini. Cara-cara yang dipakai dapat

bersifat persuasi dan jika perlu dapat bersifat paksaan. Tanpa unsur paksaan kebijakan ini

hanya merupakan perumusan kegiatan belaka.

Politik selalu menyangkut tujuan-tujuan dari seluruh masyarakat, dan bukan tujuan pribadi

seseorang. Lagipula politik menyangkut kegiatan berbagai-bagai kelompok termasuk partai

politik dan kegiatan seorang (individu). Perbedaan-perbedaan dalam definisi yang kita

jumpai, disebabkan karena setiap sarjana meneropong hanya satu aspek atau unsur dari politik

saja.


5/23

B. Metode-metode Ilmu Politik

1. Metode induksi

Serangkaian strategi ataupun prosedur-prosedur penarikan kesimpulan umum yang

diperoleh berdasarkan proses pemikiran setelah mengkaji peristiwa-peristiwa yang

bersifat khusus atas dasar fakta-fakta teoritis yang khusus ke yang umum. Biasanya

penggunaan metode induksi ini lebih banyak digunakan dalam penelitian kualitatif.

Menururt Iswara (1974:57). Yang termasuk metode induksi :

Metode deskriptif

Sebagai prosedur pengkajian masalah-masalah politik untuk memberikan

gambaran-gambaran terhadap pernyataan yang ada sekarang ini secara akurat.

Metode analisis

Lebih menekankan pada penelaahan secara mendalam terhadap masalah-masalah

politis yang disusun secara sistematis dengan memperlihatkan hubungannya fakta

satu dengan lainnya.

Metode evaluatif

Serangkaian usaha penelaahan fenomena-fenomena politik yang bersifat

menentukan terhadap fakta-fakta yang dibutuhkan dengan dasar pada norma-

norma ataupun ide-ide yang abstrak.

Metode klasifikasi

Metode yang melandaskan pada penggolongan atau pengelompokan objek-

objeknya secara teratur yang masing-masing menunjukkan hubungan timbal balik.

metode perbandingan

metode kajian politik yang menitik beratkan pada study persamaan dan perbedaan

atas dua objek telaahan dengan maksud untuk memperdalam maupun menambah

pengetahuan tentang objek kajian politik tersebut.

2. Metode deduksi


6/23

Serangkaian strategi ataupun prosedur dengan penarikan kesimpulan dari keadaan

yang umum ke khusus, dan biasanya penelitian yang demikian banyak dilakukan

dalam pendekatan kuantitatif.

C. Ilmu Bantu dalam Ilmu Politik

Adapun ilmu bantu yang digunakan dalam kajian ilmu polotik adalah sebagai berikut:

1. Ilmu Sejarah

Ilmu sejarahsangat diperlukan dalam ilmu politik, mengingat dalam sejarah itu memberikan

fakta-fakta masa lampau untuk dikaji lebih lanjut. Memang terdapat perbedaan mendasar

antara ilmu sejarah dan politik. Ilmu sejarah selalu meneropong masa lampau, sedangkan ilmu

politik lebih berorientasi ke depan (future oriented). Namun demikian tanpa kontribusi ilmu

sejarah, maka ilmu politik hanya akan berupa narasi ataupun nalar belaka jika tanpa didukung

oleh fakta-fakta yang akurat. Untuk memperoleh legitimasi keilmiahannya itulah fakta itu

mutlak diperlukan. Apalagi peran sejarah kontemporer, hal itu sangat dibutuhkan oleh para

ilmuwan politik dalam kajian-kajiannya yang lebih holistik.

2. Filsafat

Filsafat juga berperan dalam ilmu politik, terutama filsafat politik Yaitu suatu bagian darifilsafat yang mengungkap kehidupan politik seperti sifat hakiki, asal-mula nilai dan negara.

Dalam filsafat politik keberadaan manusia dan negara merupakan kajian kosmologi yang

tidak dapat dipisah-pisahkan. Begitun juga dalam pandangan Yunani kuno, filsafat politik

juga mencakup dan erat hubungannya dengan moral philosophy atau etika (ethics).

3. Antropologi

Antropologi, merupakan ilmu Bantu dalam ilmu politik. Hal ini mengingat dalam antropologi

memberikan kontribusi besar dalam pengertian-pengertian dan teori-teori tentang kedudukan

serta peranan satuan-satuan sosial-budaya yang lebih kecil dan sederhana. Antropologi dan


7/23

sosiologi saling mempengaruhi baik dalam obyek penelitian maupun dalam pembinaan teori-

teori. Belakangan ini perhatian sarjana ilmu politik terhadap antropologi menjadi makin

meningkat, sejalan dengan bertambahnya perhatian dan penelitian tentang kehidupan serta

usaha modernisasi politik di negara-negara baru maupun berkembang.

4.Sosiologi

Sosiologi, juga merupakan paling pokok dan umum sifatnya. Mengingat sosiologi banyak

membantu usahanya memahami latar-belakang, susunan dan pola kehidupan sosial dari

pelbagai golongan dan kelompok dalam masyarakat. Dengan menggunakan pengertian-

pengertian dan teori-teori sosiologi, sarjana ilmu politik dapat mengetahui sampai di mana

susunan dan stratifikasi sosial mempengaruhi ataupun dipengaruhi oleh oleh misalnya

keputusan kebijaksanaan (policy decisions), corak dan sifat keabsahan politik (politicallegitimacy), sumber-sumber kewenangan politik (sources of political authority), pengendalian

sosial (social control), dan perubahan sosial atau social change (Budiadjo, 2000:20).

5. Pisikologi Sosial

Psikologi Sosial, dalam hal ini menitik beratkan pada hubungan timbal balik antara manusia

dan masyarakat, khususnya faktor-faktor yang mendorong manusia untuk berperan dalam

ikatan kelompok atau golongan. Jika sosiologi mempelajari tentang kegiatan kehidupan

sosial, sedangkan psikologi umum memusatkan perhatian terhadap kehidupan orang

perorangan, maka psikologi sosial dalam analisis politik jelas dapat kita ketahui apabila kita

sadar bahwa analisis sosial politik secara makro diisi dan diperkuat dengan analisis-analisis

yang bersifat mikro (individu) dalam kaitannya dengan kelompok-kelompok.

6. Ilmu Ekonomi

Ilmu Ekonomi, memiliki sejarah yang kuat akan keterkaitan dua disiplin tersebut. Pada masa

silam ilmu politik dan ilmu ekonomi merupakan suatu bidang ilmu tersendiri yang dikenal

dengan ekonomi politik (political economy), yaitu pemikiran dan analisis kebijaksanaan yang

hendak digunakan guna memajukan kekuatan dan kesejahteraan negara Inggris khususnya

dalam menghadapi saingan-saingannya seperti Portugal, Spanyol, Perancic, Jerman dan

sebagainya. Ilmu ekonomi modern, dewasa ini sudah memiliki teori, rung-lingkup, serta

metodologinya yang begitu ketat dan terperinci. Justru karena tingginya keketatan disiplin

ilmu ini memiliki tingkat prediksi-prediksi untuk perhitungan masa kini maupun mendatang.

Inilah sumbangan besar ilmu ekonomi dalam kaitannya dengan ilmu politik.

7. Ilmu Hukum


8/23

Ilmu Hukum, juga merupakan ilmu bantu dalam ilmu politik. Hal ini dapat dipahami karena

sejak dahulu terutama di Eropa barat ilmu hukum dan politik memang sudah demikian erat.

Kedua-duanya memiliki persamaan daya mengatur dan memaksakan undang-undang (law

enforcement) yang merupakan salah satu kewajiban negara yang begitu penting.

8. Ilmu Geografi

Ilmu geografi, juga termasuk ilmu Bantu dalam ilmu politik. Terutama faktor-faktor yang

berdasarkan seperti; lokasi (location), perbatasan strategis (strategic frontiers), desakan

penduduk (population pressures), daerah pengaruh (sphere of influence) mempengaruhi

politik. Montesquieu, seorang cendekiawanPrancis, orang yang pertama kali membahas

bagaimana faktor-faktor ilmu georafi mempengaruhi konstelasi politik suatu negara.

D. Tujuan Ilmu Politik

Pertama, perspektif intelektual: Sebagaimana kita maklumi bahwa sebenarnya tujuan

politik adalah tindakan politik. Untuk mencapai itu diperlukan pembelajaran untuk

memperbesar kepekaan pembelajar sehingga ia dapat bertindak. Agar dapat bertindak dengan

baik secara politik, orang perlu mempelajari azas dan seni politik, nilai-nilai yang dianggap

penting oleh masyarakat. Seperti, bagaimana nilai-nilai itu diwujudkan dalam

lembagalembaga, serta taktik ataupun strategi apa yang digunakan untuk bertindak? Dengan

demikian orang belajar, bagaimana kekuasaan dapat dijinakkan oleh Prometheus, dan

diabdikan kepada tujuan manusia yang positif. Sebagai contoh, Plato dan Aristoteles di

akademi-akademi Yunani, tetapi juga mereka sangat terlibat dalam politik praktis. Begitu juga

sebelumnya Socrates sebagai lambing guru politik yang aktif, ia juga meninggal karena

tekanan-tekanan politik praktis penguasa Yunani kuno.

Metode pembelajarnnya-pun sudah mengenal metode yang bersifat kritis. Tujuannya

tidak lain adalah untuk menelaah kesalahan-kesalahan yang dibuat oleh para penguasa dan

berusaha untuk mengurangi ketidaktahuan dari mereka yang dikuasai.. Walaupun ajaran kritis

tersebut pada prinsipnya bersifatintelektual, tetapi dapat menimbulkan hal-hal yang bersifat

praktis. Itulah sebabnya mengapa tradisi intelektual dapat dengan mudah menjadi subversif

terhadap penguasa dan merangsang timbulnya perdebatan politik. Dengan demikian tidak

bisa dihindari bahwa pembelajarn politik bersifat politis, dan guruguru politik merupakan

aktivis. Jadi, perspektif intelektual dalam politik adalah perspektif yang mempergunakan


9/23

diri-sendiri sebagai titik tolak. Sebab perspektif itu bertolak dan dibangun berdasarkan apa

yang dianggap salah oleh individu, maka pemikiran individu itu yang memperbaikinya.

Kedua, perspektif politik. Maksudnya adalah bahwa pandangan intelektual mengenai

politik, tidak banyak berbeda dengan pandangan politisi. Bedanya terletak jika politisi lebih

bersifat segera (yang ada kini dan di sini, daripada hal-hal yang teoretis). Sedangkan

intelektual dapat menjadi politisi jika ia ammpu memasukkan masalah politik dalam

pelayanan suatu kepentingan ataupun tujuan. Sebagai contoh, sebuah kasus dengan adanya

sistem pemilihan lanagsung di Indonesia, banyak intelektual yang bersedia menjadi calon

legislatif dan eksekutif pusat dan daerah. Dengan kampanye yang bergaya orator mendadak,

dalam waktu singkat mereka mempersiapkan dan menggunakan strtegi itu dari yang biasanya

sangat teoretik mendadak berubah ke dalam suatu kerangka kerja yang bersifat praktik. Hal

ini mirip dengan apa yang dinyatakan Robert Dahl (1967: 1-90), bahwa dalam waktu singkat

mereka telah menjadi politisi.Singkatnnya, dunia politisi adalah dunia hari ini, dan hari esok

yang dekat.Sedangkan kaum intelektual menaruh perhatian dalam tiga dimensi; hari

kemarin,hari ini, dan hari esok. Keputusan-keputusan dari politisi diuji dalam kenyataan

tanggapan publik yang keras. Suara lebih dahulu, sedangkan azas belakangan. Jika tujuan

pertama pilisi adalah memperoleh kekuasaan, maka kaidah kedua adalah mempertahanakan

kekuasaan. Juga tidak usah heran sebagian politisi termasuk yang terbaik dan tercerdik

sekalipun sering melakukan hal-hal yang mengerikan. Karena itu tidak usah heran pula jika

politisi adalah orang yang selalu optimis yang senantiasa tergugah oleh kemungkinan-

kemungkinan yang dapat diperoleh dari kekuasaan (Apter, 1996: 20).

Ketiga, perspektif ilmu politik. Dalam hal ini politik dipandang sebagai ilmu. Ia

menilai politik dari sisi intelektual dengan pertimbangan kritis serta mempunyai criteria yang

sistematis. Pendirian ini memandang memndangnya terhadap kebutuhan ke depan, untuk

meramalkan akibat tindakan politik maupun 18 kebijaksanaan para politisi. Jika para politisi

memandang politik sebagai pusat kekuasaan publik, maka kaum intelektual memandang

politik sebagai perluasan pusat moral dari diri. Dengan demikian politik sebagai ilmu

menaruh perhatian pada dalil-dalil, keabsahan, percobaan, hukum, keragaman, pembentukan

asas-asas yang universal (Apter, 1996: 21).

E. Hubungan Ilmu Politik dengan Ilmu lain

1. Sejarah


10/23

Seperti diterangkan di atas maka sejak dahulu kala ilmu ilmu poitik erat hubunganya

dengan sejarah dan filsafat. Sejarah merupakan alat yang paling penting bagi ilmu politik,

yaitu data data dan fakta dari masa yang lampau, untuk diolah lebih lanjut, perbedaan antara

ahli sejarah dan sarjana politik ialah bahwa ahli sejarah sellu meneroong msa yang lampau,

sedangkan sarjan ilm politik biasanya lebih melihat ke depan ( future oriented ); bahan

mentah yang dihasilkan oleh ahli sejarah, teristimewa sejarah kontemporer, oleh sarjana ilmu

politik hanya dipakai untuk menemukan pola-pol ulangan (recurrent patterns) yang data

membantunya untuk menentukan suatu proyeksi untuk masa depan. Sarjana ilmu politik tidak

uas hanya mencatat sejarah, tetapi ia akan selalu mencoba menemukan dalam sejarah ola-pola

tingkah laku politik ( patternsof political, behavior) yang memungkinkannya untuk, dalam

batas-batas tertentu, menyusun suatu pola perkembangan untuk masa depan dan member

gambaran bagaimana suatu keadaan diharapkan berkembang dalam suatu keadaan tertentu.

Di Indonesia mempelajari ejarah dunia dan sejarah idonesia khususnya merupakan

suatu keharusan. Sejarah kita pelajari untuk ditarik pelajarinya, agar dalam menyusun masa

depn kita tidak terbentur pada kesalahan-kesalahan yang sama. Misalnya, perlu kita pelajari

revolusi-revolusi yang telah mengguncangkan dunia, yaitu revolusi perncis, amerika, rusia,

dan china, supaya gejala revolusi yang kita alami sendiri dapat lebih kita mengerti dan ditarik

manfaatnya. Begitu pula, misalnya, perlu kita pelajari factor-faktor yang telah mendorong

PKI untuk menyelenggarakan pemberontakan madiun dalam tahun 1948 dan G. 30 S. dalam

tahun 1965, supaya peristiwa-peristiwa semacam itu tidak akan terulang lagi. Usaha kita

untuk meneliti sejarah kontemorer kita secara ilmiah masih sanga terbatas. Sarjana ilmu

politik asing banyak menulis mengenai sejarah kontemporer Indonesia, seperti misalnya,

George Mc .T. Kahin, Nationalism and revolution in Indonesia, yang membahas masa 1945

sampai pengakuan kedaulatan dalam tahun 1949, dan Herbert Feith, The Decline of constitul

democracy in Indonesia, yang membahas tahun 1949 sampai 1959 dan Daniel Lev, The

Transition to guided Democracy, yang membahas masa peralihan ke masa demokrasiterpimpin. Tkoh-tokoh kita sampai sekarang membatasi diri pada penulisan sejarah secara

memoirs (kenang-kenangan), seperti sukarno, An Autobiography as told to cindy Adams;

Moh. Hatta, sekitar proklamasi; Adam Malik, Riwayat proklamasi; Sewaka, Dari Zaman Ke

Zaman; T.B Simatupang, Laporan dari banaran, dan sebagainya.

2. Filsafat


11/23

Suatu ilmu pengetahuan lain yang erat sekali hubunganya dengan ilmu politik ialah

filsafat. Filsafat ialah usaha untuk secara rasional dan sistematis mencari pemecahan atau

jawaban aas persoalan-persoalan yang menyangkut universe (alam semesta) dan kehidupan

manusia.

Ilmu politik terutama sekali erat hubunganya dengan filsafat olitik, yaitu bagian dari

filsafat yang menyangkut kehidupan politik terutama megenai sifat hakiki, asal mula dari nilai

(value) dari Negara. Negara dan manusia di dalamnya dianggap sebagai sebagian dari alam

semesta. Dalam pandangan filsuf yunani kuno, filsafat politik jug mencangkup dan erta

hubunganya moral philosophy atau ethika (ethics). Etika membahas persoalan-persoalan yang

mencangkup norma-norma baik/buruk seperti misalnya tindakan apakah yang boleh

dinamakan manusia baik/buruk , manusi apakah yang boleh dinamakan manusia baik/buruk;

apakah yang dinamakan adil/tidak adil. Penilaian semacam ini , kalau diterapkan pada politik

menimbulkan pertanyaan sebagai berikut; apakah seharusnya tujuan dari Negara; bagaimana

seharusnya sifat sistim pemerintah yang terbaik untuk mencapai tujuan-tujuan

tersebut;bagaimana seorang pemmpin harus bertindak untuk keselamatan Negara dan

warganya. Dengan demikian kita sampai kpada bidang filsafat politik, yang membahas

persoalan-persoaln politik dengan berpdoman ada suatu sistim nilai (value system) dan

norma-norma tertentu.

3. Sosiologi

Di antara ilmu-ilmu social, sosiologilah yang paling pokok dan umum sifatnya.

Sosiologi membantu sarjana ilmu politik dalam usahannya memahami latar belakang,

susunan, dan pola kehidupan social dari berbagai golongan dan kelompok dalam masyarakat.

Dengan menggunakan pengertian-pengertian dari teori-teori sosiologi, sarjana ilmu politik

dapat mengetahui sampai dimana susunan dan stratifikasi social mempengaruhi ataupun

dipengaruhi misalnya oleh keputusan kebijaksanan ( political legitimacy), corak dan sifat

keabsahan politik (political legitimacy), sumber-sumber kewenangan politik (sources of

political), pengndalian social( social control), dan perubahan social (social change).

Mengenai masalah perubahan dan pembaharuan, sosiologi menyumbangkan

pengertian akan adanya perubahan dan pembaharuan dalam masyarakat. Apabila dalam

masyarakat timbul golongan-golongan atau kelompok-kelompok baru yang yang memajukan

kepentingan-kepentingan baru, maka nilai-nilai kebudayaan masyarakat secrara keseluruhan

akan menunjukkan perubahan-perubahn dalam pola-pola kehidupan politik. Perkembangan


12/23

pertambahan penduduk dengan sendirinya akan mengakibatkan perubahan dalan stratifikasi

social, hubungan antar-kelas ketegangan-ketegangan politik dan menngkatnya masalah-

masalah organisasi social dan politik.

Baik sosiologi maupun ilmu politik mempelajari Negara. Akan tetapi sosiologi

menganggap Negara sebagai salah satu lembaga yang pengendalian sosia (agent of osial

control). Sosiologi mengagambarkan bahwa pada masyarakat yang sederhana maupun

kompleks senantiasa terdapat kecenderungan untuk tmbul proses pengaturan atau pola-pola

pengendalian tertentu yang formil. Selain itu sosiologi mlihnt Negara juga sebagai salah satu

asosiasi dalam masyarakat dan memperhatiakan bagaimana sifat dan kegiatan anggota

asoaiasi itu mempengaruhi sifat dan kegiatan Negara. Jadi, llmu politik dan sosiologi sama

dalam pandanganya bahwa Negara dapat dianggap sebagai asosiasi (kalau meliht manusia)

maupun sebagai sistim pengendalian (system control).

4. Anthropologi

Apabila jasa sosiologi terhadap perkembangan ilmu politik adalah terutama dalam

memberikan analisa kehidupan social secara umum dan menyeluruh, maka anthropologi

menyumbangkan pengertian-pengertian dan teori-teori tentang kedudukan serta peranan

satuan-satuan social budaya yang lebih kecil dan sederhana. Mula-mula anthropologi lebih

banyak memusatkan perhatian pada masyarakat dan kebudayaan di desa-desa dan pedlman,

sedangka sosiologi memusatkan perhatian pada kehidupan masyarakat kota ang jau lebih

banyak dipengaruhi oleh perkembangan ekonomi dan tehnologi modern. Lambat laun

anthropologi dan sosiologi saling mempengaruhi baik dalam obyek penelitian maupun dalam

pembinaan teori-teori, sehingga pada saat ini batas-batas antara kedua ilmu social tadi telah

menjadi kabur.

Perhatian sarjana ilmu politik terhadap anthropologi makin meningkat sejalan dengan

bertambahnya perhatian dan penelitian tetang kehidupan serta usaha modernisasi politik di

Negara-negara baru. Mula-mula penellitian tentang Negara-Negara baru berkisar pada

masalah-masalah yang bersifat macro seperti pengaruh kolonialisme perjuangan kemerdekaan

kedudukan dn peran elite nasional, masalah-masalah yang dihadapi pemerintah pusat Negara-

negara baru, nation-building dan sebagainya. Semua ini didasarkan pada anggpan bahwa

masalah-masalah daerah, terpencarnya berbagai bentuk desa di pedalaman, perbedan suku-

suku bangsa dan agama pada akhirya akan dapat diatasi oleh perkembangan kehidupa tingkat

nasional. Anthropologi menunjukkan betapa rumit dan sukarnya membina kehidupan yang


13/23

bercorak nasional dari masyarakat yang trdisiolnil; betapa kebudayaan daerah, sistim warisan

hata kekayaan serta pola-pola kehidupan tradisional lainnya yang mempunyai daya tahan

yang kuat terhadap usaha-usaha pembinaan kehidupan corak nasional terebut; betapa dalam

beberapa situasi factor-faktor social budaya tersebut malah menjadi lebih kuat dan lebih sadar

melakukan perlawanan terhadap usaha-usaha nation building, apabila cirri-ciri serta sifatnya

tidak lebih dahulu diperhitungka lebih seksama.

Bagi seorang sarjana ilmu politik, kesadaran akan kenyataan ini memungkinkan

untukmelaksanakan beberapa penelitian yang khusus, seperti : besar kecilnya pengaruh

pemikiran dan pergerakan politik di berbagai daerah yang berbeda suku, agama, serta

kehidupan sistim-sosialnya (factor-faktor perasaan iktan-ikata primodial dalamkehidupan

politik Indonesia).

Cara penelitian semacam ini memaksa sarjana ilmu politik untuk meneliti gejala-

gejala kehidupan social dari dalam masyarakat yang menjadi objek peelitianya. Dengan

hasil-hasil yang diperolehya dari praktek kerja semacam ini, sarjana ilmu politik dapa

mengembangkan pembinaan teori-teori aas dasar kenyataan-kenyataan konkrit ang dialami

dan diamatinya sendiri.

5. Ilmu Ekonomi

Pada masa silam, ilmu politik dan ilmu ekonomi merupakan suatu bidang ilmu

tersendiri, yang dikenal sebagai ekonomi politik (political economy), yaitu pemikiran dan

analisa kebijasanaan yang hendak digunakan guna memajukan kekuatan dan mensejahteraan

Negara inggris dalam menghadapi saingan-sainganya seperti portugis, spanyol, perancis,

jerman, dan sebagainya. Pada abad ke-18 dan ke-19. Denga berkembnnya ilmu pengetahuan

pada umumnya, ilmu tersebut kemudian memisahkan diri menjadi dua lapangan yang

mengkhususkan perhatian terhadap tingkah laku yang berbeda : ilmu politik (political

science ) dan ilmu ekonomi ( economics ).

Ilmu ekonomi modern dewasa ini sudah menjadi salah satu cabang ilmu social yang

memiliki teori, ruang lingkup metodelogi yang relatif ketat dan tererinci. Imu ekonomi

termasuk ilmu social yang sering digunakan untuk menyusun perhitungaan-oerhitungan ke

muka . sarjana ekonomi boeh dikatakan sepakat akan pengunaan istilah-istilah serta pegertian-

pegertian dasar yang diperlukan untuk mencapai kesergaman anlisa, hal mana yang

memudahkan mereka bertukar fikiran tentang tujuan umum ilmu, yaitu usaha manusia

mengembangkan serta membagi sumber-sumber yang langka untuk kelangsungan hidupnya.


14/23

Pemikiran yang berpangkal tolak pada faktor kelangkaan (scarcity) menyebabkan ilmu

ekonomi berorientasi kuat terhadap kebijaksanaan yang rasionil, khususnya penentuan

hubungan antara tujuan dan cara mencapai tujuan yang telah ditentukan, oleh karena itu ilu

ekonomi dikenal sebagai ilmu social yang sangat planning-oriented. Pengaruh mana meluas

pada ilmu politik sebagaimana pengertian pembangunan ekonomi ( economic development ).

Oleh karena pilihsn-pilihan tentang kebijaksanan yang harus ditmpuh seringkali terbatas

sekali adanya, maka ilmu ekonom dikenal pula sebagai ilmu sosial yang bersifat choice-

oriented. Hal mana telah berpengaruh pada kekhususan penelitian mengenai decicion-making

dalam ilmu politik modern.

Dengan pesatnya perkembangan ilmu ekonomi modern, khususnya ekonomi

internasional, kerjasama antara ilmu ekonomi makin dibutuhkan untuk mnganalisis siasat-

siasat pembangunan nasional. Seorang sarjana ilmu politik tidak dapat lagi mengabaikan

pengaruh dan pranan perdagangan luar negri, bantuan luar negri serta hubungan ekonomi luar

negri pada umumnya terhadap usaha-usaha pembangunan dalam negri.

6. Psykhologi sosial

Psykhologi adalah pengkhususan psykhologi yang mempelajari hubungan timbal-balik

antara manusia dan masyarakat, khususnya faktor-faktor yang mendorong manusia untuk

berperan dalam ikatan kelompok atau golongan. Kalau sosiologi mempelajari kegiatan

kehidupan sosialdan psykhologi umum memusatkan perhatian terhadap kehidupan orang

perorangan, maka psykologi sosial berusaha untuk menyusun kerangka analisa yang dapat

menghubungkan kedua tingkat tersebut. Kegunaan psykologi sosial dalam analisa ilmu politik

jelas dapat kita ketahui apabila kita sadar bahwa analisa sosial-politik secara macro dan

diperkuat dengan analisa yang bersifat micro.

Psykhologi sosial mengamati kegiatan manusia dari segi-segi ekstern ( lingkungan

sosial, fisik; peristiwa-peristiwa, gerakan-gerakanmasa) maupun dari segi intern ( kesehatan

fisik perorangan, semangat, emosi ). Dengan menggunakan kedua macam analisa ini, ilmu

politik dapat menganalisa secara lebih mendalam makna dan peranan orang-orang kuat,

kondisi-kondisi sosial ekonomi serta cirri-ciri kepribadian yang memungkinkannya

memainkan peranan besar itu. Psyikologi sosial juga dapat menjelaskan bagaimana

kepemimpinan tidak resmi (informal leadership) turut menentukan suatu hasi putusan dalam

kebijaksanaan politik dan kenegaraan; bagaimana sikap (attitude) dan harapan (expectation)


15/23

masyarakat dapat melahirkan tindakan-tindakan serta tingkah laku yang berpegang teguh pada

tuntutan-tuntutan social ( conformity ).

Selain member pandangan-pandangan baru dalam penelitian tentang kepemimpinan ,

psyikologi social dapat pula menerangkan sikap dan reaksi kelompok terhadap keadaan yang

dianggap nya baru, asing ataupun berlawanan dengan konsesus masyarakat mengenahi suatu

gejala sosial tertentu. Psyikologi sosial menjelaskan pula kondisi-kondisi apa yang akhirnya

dapat meredakan sikap dan reaksi masyarakat terhadap gejala baru yan dihadapinya itu.

7. Ilmu bumi

Faktor-faktor yang berdasrkan geografi, seperti perbatasan strategis ( strategic

frontiers), desakan penduduk ( population preassures), daerah pengaruh (sphere of influence)

mempengaruhi politik Montesquieu, seorang sarjana perancis, untuk pertama kali membahas

bagaimana faktor-faktor ilmu bumi mempengaruhi konstelasi politik suatu Negara.

Dalam masa sebelum perang dunia II suatu cabang ilmu bumi mendapat perhatian

besar, yaitu Geopolitikatau Geopolitics, ysng basanya dihubungkan dengan seorang swedia

bernama Rudolf kiellen ((1864-1933). Ia menganggap bahwa disamping faktor ekonomi dan

antropologis ilmu ilmu bui mempengaruhi karakter dan kehidupan nasional dari rakyat dn

karena itu mutlak harus diperhitungkan dalam menyusun politik luar negri dan politik

nasional. Dengan kalahya nazi jerman yang banyak memakai argumentasi berdasarkan

geopolitik ( seperti faktor ras, lebens raum, faktor ekonomi dan sosial) untuk politik

expansinya, geopolitik kurang mengalami perkembangan.

8. Ilmu hukum

Terutama dalam Negara-negara benua eropa ilmu hokum sejak masa lalu banyak hubunganya

dengan ilmu politik, oleh karena mengatur dan memaksakan undang-undang (law

enforcement) merupakan salah satu kewajiban Negara yang penting. Cabang-cabang ilmu

hokum yang khususnya meneropong Negara ialah hukum tata-negara (staatsrecht, public law)

dan ilmu Negara (staatslehre, general theory of the state ).


16/23

Analisa-analisa mengenai hukum serta hubunganya serta hubunganya dengan Negara mulai

diperkembangkan dalam abad ke-19, tetapi pada taraf itu terbatas pada penelitian mengenai

ngara-negara barat saja.

Fungsi Negara ialah menyelenggarakan penertiban, tetapi oleh ilmu hukum penertiban itu

dipandang semata-mata sebagai tata-hukum. Manusia dilihat sebagai mahkluk yang mejadi

objek dari sistim hukum, dan dianggap ebagai pemegang hak dan kewajiban politik semata-

mata. Ilmu hukum tidak melihat manusia sebagai mahlkuk yang terpengaruh faktor sosial,

psykologi dan lebudayaan. Akibatnta ialah bahea ada kecederungan pada ilmu hukum untuk

mremehkan kekuatan-kekuata sosial dan kekuatan-kekuatan lainnya yang berada diluar

bidang hukum.

Kalau seorang ahli ilmu hukum melihat Negara semata-mata sebagai lembaga atau organisasihukum, maka seorang ahli ilmu politik lbih cenderung untuk, disamping itu menganggap

Negara sebagai system of controls, juga memandang Negara sebagai suatu asosiasi, atau

kelompok manusia yang bertindak untuk mencapai beberapa tujuan bersama. Selain itu ilmu

huum sifatya normative dan selalu mencari unsure keadilan. Aliran ini kuat sekali untuk

kupasan-kupasan mengenai Negara hukum (rechtsstaat), yang menekankan bahwa perasaan

keadilan (sense of justice) merupakan basis dari seluruh sistim norma yang mendsari Negara.

System hukum adalah dasar legal dari Negara; seluruh strukutur dan fungsi Negara ditetapkan

oleh hukum.

Aliran iyag ingin meneliti Negara dari sudut hukum semata-mata dipelopoi oleh Paul Laband

(1838-1918) dari jerman; kemudian aliran fikiran ini diteruskan oleh sarjana Australia, hans

kelsen, pendiri mazhab Wina. Hans kelsen yang mengemukakan pandangan yuridis yang

ekstrim menyamakan Negara dengan tata hukum nasional (nasional legal order) dan

berpendapat bahwa problema-problema Negara harus diselesaikan dengan cara normaif. Hans

kelhen menganggap Negara sebagai suatu badan hukum atau Rechtspersoon (juristicperson),seperti misalnya NV atau PT. dalan definisi hans kelhen suatu hukum diperlakukan

sebagai suatu kesatuan, yaitu sebai badanperson yang mempunyai hak dan kewajiban.

Disamping pandagan yang ekstrim yuridis ada juga sarjana hukum yang tidak a-priori

menolak faktor-faktor sosial. George jellink (1815-1911) yang sering disebut bapak ilmu

Negara juga mendasarkan pandanganya atas dasar yuridis, tetapi disamping itu dia

mengemukakan Zweiseiten Theorie, yaitu bahwa Negara perlu dibahas dari dua sudut

yaitu :

a. Sudut yuridis (Allgemeine Staatsrechtslehre),


17/23

b. Sudut kemasyarakatan (Allgemeine sosial staatsrechtslehre).

Pandangan yang ekstrim yuridis terlal sempit dan kurang memuaskan untuk menganalisa

Negara teristimewa Negara-negara yang sedang berkembang seperti ndonesia. Ia

mendasarkan pandangan atas suatu masyarakat yang kiranya sudah teratur, yang homogeny

sifatnya dan yang sudah berjalan beberapa lama. Hanya dalam masyarakat yang tidak ada

perbedaan yang mencolok antar golongan-golongan kelas sosial di bidang ekonomi, sosial,

budaya, seperti di Negara-negra Eropa barat sebelum perang dunia II , daatlah timbul

angagapan bahwa Negara merupakan penjelmaan dari suatu orde yang semata-mata bersifat

hukum.

Mengenai perbedaan-perbedaan antara ilmu politik dan ilmu Negara terdpat bermacam-

macam pendapat. Herman heller telah menyimulkan berbagai pendapat dalam encyclopedia ofthe sosial scinces:

1. Ada sarjana yang menganggap ilmu politik sebagai suatu ilmu pengetahuan yang

praktis yang ingin membahas keadaan dalam kenyataan (realistis, sedangka ilmu

Negara dinamakn ilmu pengetahuan yangteoritis yang sangat memeningkan segi

normative ( normative berarti memenuhi kaidah-kaidah yang ditetapka).

2. Ada golongan sarjana yang menganggap bahwa ilm politikmementingkan proses

kegiatan dan aktivitas Negara. Subyek ilmu politik ialah gerakan atau kekuatan di

belakang evolusi yang terus menerus itu. Sebaliknya oleh sarjana-sarjana itu ilmu

Negara dianggap lebih mementingkan segi-segi statis dari Negara

3. Dianggap bahwa ilmu Negara lebih tajam konsep-konsenya dan lbih terang

metologinya, tetapi ilmu politik dianggap lebih konkrit dan lebih mendekati realitas.

4. Perbedaan yang praktis ialah bahwa ilmu Negara lebih mendapat perhatian dari ahli

hukum, sedangkan ahli sejarah dan ahli sosiologi lebih trtarik kepada ilu politik.

F. Subyektivitas Ilmu Politik

Subjektivisme dalam politik akan mengakibatkan kekuasaan cenderung mutlak dan

muaranya akan merusak secara mutlak. Alasannya, politik dibataskan pada apa yang berasal

dari pikiran, selera, egoisme, bukan dari sumber-sumber dan kebutuhan-kebutuhan obyektif.

Putusan-putusan politik di luar lingkaran kekuasaan, meskipun sangat demokratis dan adil

tetap tidak mempunyai legalitas formal. Jadi, politik kekuasaan melekat dalam kesadaran

penguasa, serentak tidak mempunyai acuan obyektif di luar lingkaran atau tidak adanya


18/23

konfirmasidenganrealitassosialmasyarakat. Menguatnya subjektivisme politik kekuasaan

pemguasa akan memunculkan terciptanya putusan-putusan yang didasarkan pada alasan-

alasan emosional psikologis penguasa, tanpa memperhitungkan dukungan obyektif

masyarakat.

Maka kehendak politik yang berkembang di luar kekuasaan akan diakomodasi sejauh

tidak bertentangan dengan kerangka subjektivitas politik penguasa. Artinya, penyimpulan-

penyimpulan politik harus disesuaikan dengan selera mental penguasa. Agar mekanisme

macam ini bisa bertahan, tidak ada cara lain bagi penguasa selain membungkam setiap

tuntutan politik obyektif masyarakat. Dengan segala macam cara tentunya. Dan pada

gilirannya, kekuasaan akan menjadi absolut dan merusak secara absolut.

G. Konsep-Konsep Politik

1. Teori Politik

Teori politik adalah bahasan dan generalisasi dari fenomena yang bersifat politik.

Konsep-konsep yang dibahas dalam teori politik mencakup antara lain: masyarakat,

kelas sosial, negara, kekuasaan, kedaulatan, hak dan kewajiban, kemerdekaan,

lembaga-lembaga negara, perubahan sosial, pembangunan politik, modernisasi, dsb.

Menurut ThomasP. Jenkin dalam The Study of Political Theory dibedakan dua macam

teori politik yaitu:

A. Teori-teori yang mempunyai dasar moril dan yang menentukan norma-norma

politik. Karena adanya unsur norma-norma dan nilai maka teori-teori ini boleh

dinamakan valuational(mengandung nilai).

Teori-teori kelompok A dapat dibagi lagi menjadi tiga golongan:

a. Filsafat politik

Pokok pikiran dari filsafat politik ialah bahwa persoalan-persoalan yang

menyangkut alam semesta seperti metaphysika dan episyimologi harus

dipecahkan dulu sebelum persoalan-persoalan politik yang kita alami sehari-hari dapat ditanggulangi.

b. Teori Politik Sistematis

Teori-teori politik ini tidak memajukan suatu pandangan tersendiri mengenai

metaphysika dan epistimologi, tetapi mendasarkan diri atas pandangan-

pandangan yang lazim diterima pada masa itu.

c. Ideologi Politik

Ideologi politik mencakup pembahasan dan diagnose, serta saran-saranmengenai bagaimana mancapai tujuan yang ideal.


19/23

2. Masyarakat

Masyarakat ialah Interaksi menurut adat tertentu yang berkesinambungan dan

mempunyai tujuan/identitas yang sama. Di dalam kehidupan berkelompok dan dalam

hubungannya dengan manusia yang lain, pada dasarnya setiap manusia menginginkan

beberapa nilai. Dalam mengamati masyarakat di sekelilingnya, yaitu masyarakat

Barat, Harold Lasswell memperinci delapan nilai, yaitu:

a. Kekuasaan

b. Pendidikan/Penerangan

c. Kekayaan

d. Kesehatan

e. Ketrampilan

f. Kasih sayang

g. Kejujuran

h. Keseganan, respek

3. Kekuasaan

Kekuasaan adalah kemampuan seseorang atau sekelompok manusia untuk

mempengaruhi tingkah lakunya seseorang atau kelompok lain sedemikian rupa

sehingga tingkah laku itu menjadi kekuasaan itu. Kekuasaan merupakan suatu nilaisuatu nilai yang ingin dimilikinya.Kekuasaan sosial terdapat dalam semua hubungan

sosial dan dalam semua organisasi sosial. Menurut Ossip K. Flechtheimkekuasaan

sosial merupakan dari kemampuan,hubungan-hubungan dan proses-proses yang

menghasilkankekuatan dari fisik lain untuk tujuaqn-tujuan yang ditetapkan oleh

pemegang kekuasaan. Sedangkan menurut Robert M. Maciver kekuasaan sosial

merupakan kemampuan untuk mengendalikan tingkah laku orag lain, baik secara

langsung dengan jalan memberi perintah, maupun secara tidak langsung dengan

mempergunakan segala alat dan cara yang tersedia.

Sumber kekuasaan terdapat dalam berbagai segi yaitu dapat bersumber pada kekerasanfisik dapat juga bersumber pada kedudukan. Diantara banyak bentuk kekuasaan ada

suatu bentuk yang penting yaitu kekuasaan politik. Kekuasaan politik ialah

kemampuan untuk mempengaruhi kebijaksanaan umum (pemerintah) baik

terbentuknya ataupun akibat-akibatnya sesuai dengan tujuan pemegang kekuasaan

sendiri. Unt6uk menggunakan kekuasaan politik yang ada, harus ada penguasa yaitu

pelaku yang memegang kekuasaan , dan harus ada alat/sarana kekuasaan agar

penggunaan kekuasaan itu dapat dilakukan dengan baik.

Ossip K. Flechtheim membedakkkaaan dua macam kekuasaan politik, yakni:

a. Bagian dari kekuasaan soaial yang terwujud dalam negara.


20/23

b. Bagian dari kekuasaan soaial yang ditujukan kepada negara.

4. Negara

Negara merupakan Alat dari masyarakat yang mempunyai kekuasaan untuk mengatur

hubungan-hubungan manusia dalam masyarakat danmenerbitkan gejala-gejala

kekuasaan dalam masyarakat.

Negara memiliki dua tugas yaitu:

a. Mengendalikanvdan mengatur gejala-gejala kekuasaan yang asosial, yakni yang

bertentangan satu sama lain, supaya tidak menjadi antagonisme yang

membahayakan.

b. Mengorganisir dan mengintegrasikan kegiatan manusia dan golongan-golongan

kearah tercapainya tujuan-tujuan dari masyarakat seluruhnya.

5. Definisi mengenai Negara

Dibawah ini disajikan beberapa perumusan mengenai negara.

a. Roger H. Soltau: Negara adalah alat atau wewenang yang mengatur atau

mengendalikan persoalan-persoalan bersama atas nama masyarakat.

b. Harold J. Laski: Negara adalah suatu masyarakat yang diintegrasikan karena

mempunyai wewenang yang bersifat memaksa dan yang secara sah lebih agung

daripada individu atau kelompok yang merupakan bagian dari masyarakat itu.

c. Max Weber: Negara adalah suatu masyarakat yang mempunyai monopoli dalam

penggunaan kekerasan fisik secara sah dalam sesuatu wilayah.

d. Robert M. Maclver: Negara adalah asosiasi yang menyelenggarakan penertiban

didalam suatu masyarakat dalam dalam suatu wilayah dengan berdasarkan sistim

hukum yang diselenggarakan olehsuatu pemerintah yang untuk maksud tersebut

diberi kekuasaan memaksa.

Jadi, sebagai definisi umum dpat dikatakan bahwa negara adalahsuatu daerah teritorial

yang rakyatnya diperintah oleh sejumlah pejabat dan yang berhasil menuntut dari

warga negaranya ketaatan pada peraturan perundang-undangan melaui penguasaanmonopolistik dari kekuasaan yang sah.

6. Sifat-sifat Negara

Setiap negara mempunyai sifat memaksa, sifat monopoli dan sifat mencakup semua.

a. Sifat Memaksa

Agar peraturan perundang-undangan ditaati dan dengan demikian penertibandalam masyarakat tercapai serta timbulnya anarki dicegah, maka negara memiliki


21/23

sifat memaksa, dalam arti mempunyai kekuasaan untuk memakai kekerasan fisik

secara legal.

b. Sifat Monopoli

Dalam hal ini negara dapat menyatakan bahwa suatu aliran kepercayaan atau aliran

politik tertentu dilarang hidup dan disebar luaskan, oleh karena dianggapbertentangan dengan tujuan masyarakat.

c. Sifat Mencakup Semua

Semua peraturan perundang-undangan berlaku untuk semua orangtanpa terkecuali.

Keadaan memang perlu, sebab kalau seseorang dibiarkan berada di luar ruang-

lingkup aktivitas negara, maka usaha negara kearah tercapainya masyarakat yang

dicita-citakan akan gagal.

7. Unsur-unsur Negara

Negara terdiri dari beberapa unsur yang terdiri dari:

a. Wilayah

b. Penduduk

c. Pemerintah

d. Kedaulatan

8. Tujuan dan Fungsi Negara

Menurut Roger H. Soltau tujuan negara ialah memungkinkan rakyatnya berkembang

serta menyelenggarakan daya ciptanya sebebas mungkin.Dan menurut Harold J. Laski

tujuan negara ialah menciptakan keadaan dimana rakyatnya dapat mencapai

terkabulnya keinginan-keinginan secara maksimal.

Tujuan negara R.I. yang tercantum dalam Undang-Undang Dasar 1945 ialah: Untuk

membentuk suatu pemerintahan Negara Indonesia yang melindungi segenap bangsa

indonesia dan seluruh tumpah darah indonesia dan untuk memajukan kesejahteraan

umum, mencerdaskian kehidupan bangsa, dan ikut melaksanakan ketertian dunia yangberdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi dan keadilan sosial dengan berdasarkan

kepada: Ketuhanan Yang Maha Esa, Kemanusiaan yang adil dan beradab, persatuan

indonesia, dan kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam

permusyawaratan perwakilan serta dengan mewujudkan suatu keadilan sosial bagi

seluruh rakyat indonesia.

Akan tetapi setiap negara, terlepas dari ideologinya menyelenggarakan beberapa

fungsi yang mutlak perlu yaitu:

a. Melaksanakan ketertiban.

b. Mengusahakan kesejahteraan dan kemakmuran rakyatnya.


22/23

c. Pertahanan.

d. Menegakkan keadilan.

Sarjana lain, Charles E. Meriiam menyebutkan 5 fungsi negara yaitu: 1) keamanan

ekstern, 2) ketertiban intern, 3) keadilan, 4) kesejahteraan umum, 5) kebebasan.

9. Istilah Negara dan Istilah Sistim Politik

Pada dasarnya konsep sistem politik dipakai untuk keperluan analisa, dimana suatu

sistem bersifat abstrak. Konsep sistem politik di dalam penerapannya pada situasi yang

konkrit seperti negara, mencoba mendasarkan studi tentang gejala-gejala politik dalam

konteks tingkah laku didalam masyarakat.

Salah satu aspek penting dalam sistem politik adalah budaya politik (politic culture)

yang mencerminkan faktor subyektif. Budaya politik adalah keseluruhan daripandangan-pandangan politik, seperti norms-norma, pola-pola orientasi terhadap

politik dan pandangan hidup pada umumnya. Bentuk dari budaya politik dalam suatu

masyarakat dipengaruhi antara lain oleh sejarah perkembangan dari sistem, oleh agama

yang terdapat dalam masyarakat itu, kesukuan, status sosial, konsep mengenai

kekuasaan, status sosial, konsep mengenai kekuasaan, kepemimpinan, dsb.

Dalam sistim politik terdapat variabel:

a. Kekuasaan : sebagai cara untuk mencapai hal yang diinginkan antara lain membagi

sumber-sumber di antara kelompok-kelompok dalam masyarakat.

b. Kepantingan: tujuan-tujuan yang dikejar oleh pelaku-pelaku atau kelompok

politik.

c. Kebijaksanaan: hasil dari interaksi antara kekuasaan dan kepentingan, biasanya

dalam bentuk perundang-undangan.

d. Budaya politik: orientasi subyektif dari individu terhadap sistem politik.


23/23

Daftar Rujukan

http://bangka.tribunnews.com/2012/08/31/selera-politik-penguasa

http://id.answers.yahoo.com/question/index?qid=20120824183108AA4CGTR

http://file.upi.edu/Direktori/FPIPS/JUR._PEND._GEOGRAFI/19721024200112

1-BAGJA_WALUYA/PIS/Konsep_dasar_Politik.pdf

Budiarjo Miriam.2003.Dasar-Dasar Politik.Jakarta: PT Gramedia Pustaka

Umum

Sukarna.1992.Sistem Politik Indonesia.Bandung: Mandar Maju
http://id.answers.yahoo.com/question/index?qid=20120824183108AA4CGTRhttp://file.upi.edu/Direktori/FPIPS/JUR._PEND._GEOGRAFI/197210242001121-BAGJA_WALUYA/PIS/Konsep_dasar_Politik.pdfhttp://file.upi.edu/Direktori/FPIPS/JUR._PEND._GEOGRAFI/197210242001121-BAGJA_WALUYA/PIS/Konsep_dasar_Politik.pdfhttp://id.answers.yahoo.com/question/index?qid=20120824183108AA4CGTRhttp://file.upi.edu/Direktori/FPIPS/JUR._PEND._GEOGRAFI/197210242001121-BAGJA_WALUYA/PIS/Konsep_dasar_Politik.pdfhttp://file.upi.edu/Direktori/FPIPS/JUR._PEND._GEOGRAFI/197210242001121-BAGJA_WALUYA/PIS/Konsep_dasar_Politik.pdf

ILMU POLITIK !!!

Documents

Transcript of ILMU POLITIK !!!