i

TESIS

PROSES, DINAMIKA & PROBLEMATIKA EKSISTENSI PASAR TRADISIONAL DI ERA PERSAINGAN GLOBAL:

BELAJAR DARI PENGALAMAN PASAR BERINGHARJO

GUNAWAN NUGROHO UTOMO 115001570/PS/MM

PROGRAM STUDI MAGISTER MANAJEMEN PROGRAM PASCA SARJANA

UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA 2014

ii

iii

iv

v

INTISARI

Penelitian ini bertujuan untuk mengungkapkan pengalaman dalam mengembangkan potensi pasar tradisional di Kota Yogyakarta, khususnya dengan belajar dari pengelolaan Pasar Beringharjo. Banyak pemerintah daerah di Indonesia yang belum mengambangkan potensi pasar tradisionalnya dengan baik, bahkan di era globalisasi ini menjadikan pasar tradisional berada pada masa sulit untuk biasa bersaing dengan pasar modern. Pasar Beringharjo merupakan salah satu pasar tradisional di Kota Yogyakarta yang mampu mengembangkan potensinya dan bisa bertahan di era persaingan global , sehingga penting untuk mengatehui pengalaman yang dilakukan Pemerintah Kot Yogykarta dari aspek proses, dinamika dan problematika.

Penelitian ini adalah penelitian kualitatif dengan metode studi kasus. Pengumpulan data dilakukan dengan wawancara, observasi dan penelaahan arsip-arsip dokumen Pemerintah Kota Yogyakarta khususnya pada Dinas Pengelolaan Pasar sebagai institusi pemerintah yang bertugas untuk mengelola pasar tradisional di Kota Yogyakarta. Para informan adalah Kepala Dinas Pengelolaan Pasar Kota Yogyakarta, Kepala Bidang Pengembangan Dinas Pengelolaan Pasar Kota Yogyakarta, dan Ketua DPD APPSI (Asosiasi Pedagang Pasar Seluruh Indonesia) Kota Yogyakarta. Berdasarkan metode content analysis yang dilakukan, ditemukan bahwa Dinas Pengelolaan Pasar Kota Yogyakarta berhasil mengembangkan modal sosial yang ada di Pasar Beringharjo secara efektif dan mampu mengembangkan potensi pasar tradisional di Kota Yogyakarta. Keberhasilan tersebut diwujudkan dengan mampu diraihnya beberapa penghargaan tingkat nasional oleh Pasar Beringharjo dan Dinas Pengelolaan Pasar Kota Yogyakarta. Terlepas dari berbagai kisah menarik dari Pasar Beringharjo, tentunya keberhasilan tersebut diperoleh dengan proses gradual yang cukup lama. Untuk dapat meraihnya kiranya diperlukan aspek 4K Pengembangan Pasar Tradisional (komitmen, kerjasama, kesabaran dan kesinambungan).

Kondisi saat ini memang Pasar Beringharjo masih terus memperbaiki kekurangan, kendala dan hambatan. Pemerintah, DPRD, pedagang pasar tradisional, dan seluruh stakeholder saling meningkatkan kerjasama untuk dapat mengembangkan potensi pasar tradisional sekaligus menjaga eksistensi pasar tradisional di era persaingan global. Kiranya pengalaman yang dilakukan di Pasar Beringharjo dapat dilakukan di daerah lain untuk mengembangkan potensi pasar tradisional mereka.

Kata-kata kunci: pasar tradisional, modal sosial, promosi pasar tradisional

Penelitian ini bertujuananan uuunttntukukuk mengungkapkan pengalaman dalam mengembangkan potensi papapasar tradisional di Kotottaaa YoYY gyakarta, khususnya dengan belajar dari pengegeelolololllaan Pasar Beringharjo. Banyakakak pemerintah daerah diIndonesia yanggg bbbelum mengambangkan potensi pasar tradiisisisionoo alnya dengan baik, bahkan di erereraa globalisasi ini mememenjjjaddadikii anana pppasar tttradisional beradadda aa pada masa sulit untuk bibibiaaasa bersaingnn dddenenengan papapasaaar r momomodedeernrnn.. PaPaPasasasarr r BeBB ringharjo meeerurur pakan salah satu pasar tradisionononalalal dddi Kota Yogyakak rtta yayaangngng mmmampu mengeeembm angkan pooottetensinya dddananan bisa bbbertahannn dddiii ererera a pepersrssaiaiaingngngananan global ll , sehhhininingggggga pentininng gg untuk mmengatehehhuiuiui pppenenengalamamaman n yang dilakukukan Pemerintatahhh KoK t YoYoYogygygykakakartr a dari aaaspek prosesss,,, dididinananamikaaa dddanan problematika.

PPeneeelililitit an inini adalah peneliititian kualitatif dedengan mmmetode e e sststudududi ii kasuuss.s PePePengngngumu puulalalan data dilakkuku an dengan waw wancara, oobsbservasi dan pppenelaaaaaahahah nnn arsip-arararsiss p dokkukumen Pemerintahah Kota Yogygyakarta khuusususnya pada Dinanaas Peeengngngelelelolololaaaa nPaPaPasar sesebagai institusi pepemem rintahh yang bebertrtugas untuk menengggelolaaa pppasasasar trtrtradisiioional l didi KKota Yogyakarartaa. Paraa innformaan n adalah Kepala a DiDinas PPPengggelelelolololaaaa n PPPasarr r Kota Yoggyayakakartr a, Kepalala BiB daangg Peengngeembangann DDininas Pengelooolaan PPPasar Kotaaa Yogyakarta, ddanan KKetetua DDPDPD AAPPPPSISI (Assososiaiasisi Pedagang Pasaaar SeluruhhhIndooonnesia) Kota Yogyakakara taa. BeBerdasarrkakann mmetode content analyyysis yaaannng dilakkuk kan,, ditemmukukanan bbahahwawa DDinas Pengeloolalaanan PPasasarar KKotota a Yogygyakartatta berererhhhasillmeeengngngeme bangkan momomodadadalll sosososisisialalal yyyang ada di PPPasasasararar BBBerererinininghghgharjjo secara efefefekekektif dan nnmampu mengngemembbabanngkkan n popopotetetensnsnsi pasasasar r trtrtradadadiiisiionaalll dididi KKKota Yogyakartatata.Keberhasilan tersebut diwujudkkkananan ddengan mampu diraihnya beberararapapapa pepepenghargaan tingkat nasional oleh Pasar Beringharjo dan Dinas Pengelolaannn PPPaasasaarar KoKK tata YYYogogogyayay karta. Terlepap s dari berbagai kisah menarik dari Pasasaarr r BeBeBeringngnghahaharjrjrjooo, tetet ntntntunununyayaya kkkebebeberererhahhasisisilalalann tttersrssebebebututut dddipipiperererolo ehhh dededengngnganaan ppproror seeess grgrg adaaduauaualll yayayangngng cccukukukupupup lllamamama. UnUnUntututuk dapat mememerararaihihihnynyyaa a kikikirarr nya dididipepeperlrlrlukan aaaspspspekeek 444KK K PePeP ngembangngngananan PPPaasar TrTrTradadadisisisioioionananalll (k(k(kommmitititmmmen, kerjasammama, kesabaraaannn dan kesinambmbmbunu gagagan)n)n).

KKKondisi saat ini memannnggg Pasar r Beringharjo masih terus memperbaiki kekurangan, kendala dan hammmbatan. Peeemerintah, DPRD, pedagang pasar tradisional, dan seluruh stakehooolder saling mmem ningkatkan kerjasama untuk dapat rmengembangkan potensi pasar tradisionaaalll sekaligus menjaga eksistensi pasar tradisional di era persaingan globalalal. Kiranynynya pengalaman yang dilakukan di Pasar Beringharjo dapat dilakukan di daeeerarr h lalalain untuk mengembangkan potensi pasar tradisional mereka.

vi

ABSTRACT

This research aims to reveal experience in developing the potential of traditional markets in Yogyakarta , especially by learning from management of Beringharjo tradisional market. Many local government in Indonesia do not have develop the potential of its traditional markets, even in this era of globalization makes the traditional markets are in the difficult potition to compete with the modern market. Beringharjo market is one of the traditional markets in Yogyakarta that able to develop their potential and survive in a global competition era, so it is important to leraning about the Government experience of Yogyakarta city on some aspects like the process, dynamics and problems.

This research is a qualitative research using case study method . Data was collected through interviews , observations, and review of records in the Government of Yogyakarta City especially on Market Management Office as the government institutions that managing all traditional market in the city of Yogyakarta . The informant was Head of Market Management Office of Yogyakarta , Head of Development Division on Market Management Office of Yogyakarta , and Chairman of the Council APPSI (Asosiasi Pedagang Pasar Seluruh Indonesia) in Yogyakarta. Based on the content analysis conducted, it was found that the Market Management Office of Yogyakarta has developed a social capital of Beringharjo market effectively and able to develop the potential of traditional market in Yogyakarta . The success is realized by being able to achieved several national awards by Beringharjo and Market Management Office in Yogyakarta. Apart from interesting stories from Beringharjo, the success obtained not for a short time of course. It is obtained with a gradual process. In order to achieve that succsess should take the 4K Traditional Market Development aspect (commitment, cooperation, patience and continuity).

Right now Beringharjo still repair the deficiencies , obstacles and barriers of traditional market problem. Government, Parliament, traditional traders, and all stakeholders tray to increase mutual cooperation to develop the potential of traditional markets while maintaining the existence of traditional markets in the era of global competition . Presumably experience in Beringharjo can be done in another areas to develop the potential of their traditional markets .

Key words : traditional market , social capital , promotion of traditional markets

This research aims to rerereveveveaalal eeexpxpxperere ience in developing the potential of traditional markets in Yogogogyyyakarta , especially bybyby learning from management of Beringharjo tradisiooonnnal market. Many local governmennntt t in Indonesia do not have develop the pootetetential of its traaditional markets, even in thhhisisis era of globalization makes the trtrtraditional marketsss arrre e inii tttheh diffifificucc lt potition to cccompete with themodern market. BBBerrrinininghghgharjo mmmarararkkekettt isisis ooonenene ooof f f the traditionaaal l l markets in Yogyyyaakakarta that ababableee tttooo develop their potteentntntiaiaial l ananand survive innn a global cooommmpetition ererera,aa so itii is impopoportrtrtananantt t ttoto lllererranananininingg g about thhhe Govevev rnrnrnment expxpperience oof Yogyaaakakakartrtrta a a cicc ty on n sososomme aspects likkee the process, dddynynynamics ss annnd d d prpp oblems.

TTThis rreresearchh is a qualitativve e research usingng case stststuduu y mememethththododod . Dattta aawawawasss coc llecccteteted through ininterviews , oobbservations, aannd review ofofof recororordsdsds in the GoGoGovernmmement of Yogyakarrtata City especicially on MMararket Managemenntnt Offfffficiciceee asasas tthe gogogovernmmem nt institutions ththatat managginng all trtradaditional market iin n the cccitytyty of YYoY gyakakakartaa . The informaantnt was HHead ofof Market Mananagegementntt Offfffficicice e e of YYYogyyyaaakarta , HHeaeadd ofof Developopmment Divisioion n on Markekett MaManagementntt Offfffficicicee offf Yogyyyakarta , and CChahairirmaman ofof thehe CCououncciil APPPPSISI ((AAsosiasi Pedagaaang Pasarrr Seluurur h Indonesia) in Yogygyakkarartata. BBased d onon thehe content analysis connnducted,d,, it was fof und that the MMararkekett MaManagement Offfficicee ofof YYogogyay karta has deevveloppeped a a sociciciaalal capitall of f BeBeeririringngnghahaharjrjrjooo mamm rket effectiveeelylyly aaandndnd aaablblble e e toto ddevelop thehee pppotentialalal ffof traditionalall mmararkkekettt iin YYYogogogyayayakakakartrtrta . ThThThe sususucccccceesess iis rreaealililizezed dd bby being able tototo achieved several national awards bbby yy BeBeBeririringharjo and Market Management Offfffificecece ininin Yogyakarta. Apart from interestini g stories from Beringharjo, the sususucccccesesesssobobobtaainininededed not ffor a short time of course. It is obtained with a grg aduauaualll ppprocccesesess.s.s IIInnntororo dedederrr tototo aaachchchieiieveveve ttthahahatt sussuccccccsesesessssss shoooulululd d d tatatakekeke tthehehe 444KKK TrTrTradadadittitiioionananalll MaMaMarkrkrket DeDeDevevev lopment assspepepectctct (((commmmmmitititmem nt, cococoopopoperereration,n,, pppatatatiei nceee ananand d d continuityyy).).).

Right now BBBeringharjo still repaaairi the dddeefif ciencies , obstacles a ddnd barriers of etraditional market problem. Govvvernment, PaPaParliament, traditional traders, and all stakeholders tray to increase mmmutual cooppperation to develop the potential of traditional markets while maintaaaining the eeexistence of traditional markets in the era of global competition . Presummmably expxpxperience in Beringharjo can be done in another areas to develop the poteeential of their traditional markets .

Key words : traditional market sociall capital promotion of traditional markets

vii

KATA PENGANTAR

Puji syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa, atas segala curahan berkat,

rahmat, dan anugrah luar biasa indah penulis dapat menyelesaikan tesis ini dengan

hasil yang memuaskan. Tesis ini merupakan tugas akhir sebagai salah satu syarat

kelulusan di Program Pasca Sarjana Magister Manajemen Universitas Atma Jaya

Yogyakarta. Semoga Tuhan senantiasa memberkati dan melindungi kita semua

dalam cinta dan kasih-Nya.

Pikiran, waktu, dan tenaga yang tertuang dalam menyusun tugas ini akan

senantiasa menjadi kenangan indah dan pengalaman berharga yang tak akan

mudah dilupakan. Semoga kenangan dan pengalaman tersebut dapat bermanfaat

bagi kita semua dan kemajuan pasar tradisional tentunya. Pada kesempatan ini,

dengan segala kerendahan hati dan rasa hormat, penulis ingin mengucapkan

terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:

1. Tuhan Yesus Kristus, yang telah membimbing, memberkati dan melindungi

penulis dengan cinta kasih-Nya;

2. Ibu Mahestu N Krisjanti, M.Sc., IB., Ph. D. selaku Direktur Program Pasca

Sarjana Universitas Atma Jaya Yogyakarta;

3. Fandy Tjiptono, SE., M.Com., Ph.D. selaku dosen pembimbing tesis yang

selalu memberikan dukungan dan masukan untuk keberhasilan dalam

menyelesaikan tugas ini;

Puji syukur kekekepppada Tuhan Yang Maha EsEsa,a,a, atas segala curahan berkat,

rahmat, dan annnuugugrah luar biasaaa iiindah penulis dapat menyelesasasaikiki an tesis ini dengan

hasil yaaangngng memuaskskskannn... TeTT sis innni mememerururupapap kakk nnn tuuugagagasss akaa hir sebagai saaalalalah satu syarat

kelulululusan di PPProgrammm PPasca Sarjajaj nanana MMMagagagisisister Manajemmmen Unnnivii ersitas AtAtAtmam Jaya

Yogyakakakararartatata. Semoogagaga TTuhan senantiasasa memberkati dddananan melinnndududungngngi ii kita semememua

dalalalam mm cicicinta dadadan kasih--NNya.

PPiP kiran, waktu, dadan n tenaga yyanng tertuangg ddalam menyusun n n tugaaas s s ininini ii akakakan

sesesenantttiiaiasaa mmenjadi kenangagan n indahh ddan peengngaalaman berhargrga a yangnng takakak aaakkakan

mudaaah dilupakan. SSememoga kennangngann ddan pepenngalamanan tterersebut dapat bbbermanfaatt

bagiii kita semua dan kemaajujuan ppasa ar tradidisisionalal tentunya. Pada kesemmmpatan iiinnni,

dededengngngana seg lala kekererendndndahahahananan hhhata i dan rasa hororormamamattt, pppenene ululisis iingiin menenngugugucapkannn

terima kasih yang sebesar-besarnyaaa kkkepppadadadaaa:

1.11 Tuhan Yesus Kristus, yang telah membimbing, memberkati dan melelelininindududungnggiii

pepepenununuliliiss ddedenngngananan cccininintaaa kkkasaasihihih-N-N-Nyayaya;; ;

222. IbIbIbuuu MaMaMahehehestststu N N N KKKrisjanti, MMM.Sc., IB., PPPhhh. D. selakukuku DDDiri ekekektututurrr PrPrProgogogrram m m Pasca

Sarjana Universitas Atma Jayayya Yogyakkkaraa ta;

3. Fandy Tjiptono, SE., M.CoCoom., Ph.D. selaku dosen pembimbing tesis yang

selalu memberikan dukungaaan dan masukan untuk keberhasilan dalam

menyelesaikan tugas ini;

viii

4. Dr. M.F. Sheellyana Junaedi, SE., M.Si. & Budi Suprapto, MBA., Ph.D.

selaku anggota dosen penguji yang banyak memberikan masukan dalam tesis

ini;

5. Dr. Bernadus Sukismo, SH., M.Hum., ( ) ayahanda tercinta, engkau adalah

orang pertama yang ingin aku sampaikan kabar gembira tentang keberhasilan

ananda dalam menyelesaikan tesis ini. Aku percaya engkau mendapat tempat

terbaik bersama Tuhan Yesus dan keluarga kudus di surga. Love you pah!

6. Ibunda tercinta FC. Sunaryati, terimakasih telah membimbing kami dan

kedua adik tercinta, Tuhan selalu memberkati;

7. Adik-adikku Dody Dwi Kiswantoro dan Indriyani Sari Utami, terimasih atas

dukungan dan semangatnya;

8. Istriku tercinta Dewi Pertiwi, terimasih atas kesabaran, perhatian, dukungan

dan perhatiannmu. Tuhan memberkati;

9. Ananda tercinta Rafael Aditya Ananta, didalam lelahku engkau adalah segala

semangat dan harapan. Tuhan memberkati;

10. Teman-teman Alumni DEBRITTO dan MM angkatan September 2011: Budi

Doremi, Ignasia Sari, Tanti, Dhika, Hesty, Jesica, Iin, Haiyan, Albert, Leo,

Herdy, Lukas, Rangga, Bonafasius, Isworo, Trisna, Jaya, Guntur Bledex, dan

semuanya saja Thanks Bro;

11. Temen-temen Dinas Pengelolaan Pasar Kota Yogyakarta: Abah Fadli,

Pak Ir. H. Suyana, Pak Rudy Firdaus, Pak Syaherman, Lingga, Mbak Ris,

Mbak Ria, Mbk Ratri, Inggit, Ibnu, matur nuwun sedoyo mawon;

selaku anggota dosen penguji yyyananang gg babanyak memberikan masukan dalam tesis

ini;

5. Dr. Bernadadaduus Sukismo, SHHH., M.Hum., ( ) ayahanda tererrcicic nta, engkau adalah

oranannggg pertama a yayay ngngng iingin aaakukuku sssamamampapapaiikikananan kkkabbbararar gembira tentangngng keberhasilan

ananda dddalaa am mmmeeenyelesaikanan ttesesesisisis iiininini.. Aku percayayaya engkakakau mendappatata tempat

terbrbrbaiaiaik kk bebeb rsammmaa a TTuTuhan Yesus dann keluarga kudus dddii i suss rga. LLLovovove e e yoyy u pah!h!h!

6. IbIbIbunuu da ttteere cinta FCFC. Sunaryati, tterimakasih telelaha memmbibibimbinnnggg kakakami danann

keduuuaa a adik tercinta, TTuhuhan selalu mmemberkatii;;

7.77. AdAdAdikk-a-adidikku Dody Dwiwi KKiswanttorro dan InInddriyani Sari Utaamimi, teeerirr masisisih hh aatatas

ddud kungan dann ssemmana gatnyaya;

8. IIstriku tercinta Dewi PePertiwiwi,i, terimasisih h atasas kkesabaran, perhatian, dukunggagan

ddad n pe hrh tatiaiannnnmumumu. TuTuTuhahahannn memberkati;

9. Ananda tercinta Rafael Aditya aa AAAnananantatata, didalam lelahku engkau adalah segagagallala

semangat dan harapan. Tuhan memberkati;

101010. TeTeTemamaman-n-ttetemmamannn AlAlAlumumumninini DDDEBEBEBRIRIRITTTTTTO dadadannn MMMMMM aaangngngkakakatatatannn SeSeSeptptptememmbebeberrr 20202011111::: BuBuBuddi

DoDoDorereremimimi, IgIgIgnasisisiaaa SSari, Tantntti,i,i, Dhikak , Heeesststy, Jesica, IIIinii , HaHaHaiyiyiyananan,,, AlAlAlbebebertrtrt, Leo,

Herdy, Lukas, Rangga, Bonaaaffasius, Iswwworo, Trisna, Jaya, Guntur Bledex, dan

semuanya saja Thanks Bro;

11. Temen-temen Dinas Pengellloloo aan PPPasar Kota Yogyakarta: Abah Fadli,

Pak Ir. H. Suyana, Pak Rudy FFiFirdrddaus, Pak Syaherman, Lingga, Mbak Ris,

ix

x

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ………………………………………………..………….. i

HALAMAN PENGESAHAN ………………………………………………….. ii

INTISARI ……………………………………….…………..…………..…….... v

ABSTRACT ……………………………..………………..…………………….. vi

KATA PENGANTAR ……………………………………..…. ……………….. vii

DAFTAR ISI ……………………………..……………….…………………….. x

DAFTAR TABEL ………………………..……………….…………………….. xv

DAFTAR GAMBAR ………………………….………….…………………….. xvi

DAFTAR LAMPIRAN ……………………..…………….…………………….. xviii

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang Masalah …………………………………………………. 1

1.2. Rumusan Masalah ………………………………………………….……. 11

1.3. Tujuan Penelitian ……….………………………………………….……. 12

1.4. Manfaat Penelitian ………...……………………………………….……. 12

1.4.1. Manfaat Akademik ………...……………………………………….……. 12

1.4.2. Manfaat Manajerial ………...……………………………………….……. 13

1.5. Batasan Penelitian ………...………………………….……….…….……. 13

1.6. Sistematika Penulisan ………...…………………………………….……. 14

HALAMAN JUDUL …………………………………… ………………..………….. i

HALAMAN PENGGESESAHAN …………………………………………………….. ii

INTISARI …………………………………………………………….…………..……………..…….... v

ABSTRARACT ……………………………………..……………………..……………………….. v

KAKATA PENENGAGANTN AR ……………………………………………..…. …………………….. v

DAFTTARAR IISI ………………………………..……………….……………………………... x

DADAFTFTAAR TTABEL ………………………..……………….…………………………….. x

DADAFTF ARAR GAMBAR ………………………….………….……………………… .. xx

DAFTAAR LAMPIRAN ……………………..…………….……………………….. xx

BAB B II PENDAHULLUAUANN

1.1. Latar Belakang Masalah ……………… ………………………………………….… 1

1.1.2.2 Rumusan Masalah …………………………………………………….…………. 1

1.1.3.3. TuT jjuan PPenelelititiaiann ……….………………………………………………………….….………. 1

1.4. MaM nfaat t PePenelitian …………...……………………………………… ………….……. 1

1.4.1. Manfaat Akademik ………...………………………………………….……. 1

1.4.2. Manfaat Manajerial …………...………………………………………….……. 1

1.5. Batasan Penelitian ………...……………………………….……….…….……. 1

1 6 Sistematika Penulisan 1

xi

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

2.1. Pendahuluan ………...………………………………….…..……….……. 16

2.2. Definisi dan Lingkup Pasar Tradisional ………..…………….…….……. 16

2.2.1. Definisi Pasar Tradisional dan Pasar Modern …………………..….……. 17

2.2.2. Pasar Tradisional dan Persaingan Global …………………...…..….……. 21

2.2.3. Strategi Perlindungan dan Pengembangan Pasar Tradisional …………..…. 26

2.2.4. Modal Sosial dan Pasar Tradisional ………...…………….….…………. 29

2.3. Penelitian-penelitian Terdahulu ………...…..……....................…………. 30

BAB III METODE PENELITIAN

3.1. Pendahuluan ………...…..………………....…………...……………. 37

3.2. Konteks Penelitian ………...…..…………………………..…………. 37

3.2.1. Gambaran Umum ………...………………………………..…………. 37

3.2.1.1. Dinas Pengelolaan Pasar Kota Yogyakarta …………………..………. 38

3.2.1.2. Ruang Lingkup Pengelolaan Dinas Pengelolaan Pasar Kota

Yogyakarta ………...…………………………………….....…………. 39

3.2.2. Pasar Beringharjo ………...………………………………..…………. 50

3.2.2.1. Sejarah Pasar Beringharjo …………..………………….…..…………. 50

3.2.2.2. Lokasi Pasar Beringharjo …………..……………..………..…………. 52

3.2.2.3. Aksesabilitas …………..…………..…………………………….……. 53

3.2.2.4. Zonasi & Jenis Dagangan di Pasar Beringharjo ………………………. 53

3.3. Desain Penelitian …………..…………………………….……………. 55

3.3.1. Tahap Observasi …………..…………………………….…..…………. 56

2.2. Definisi dan Lingkupp PPasasar Tradisionnalal ………..…………….…….……. 1

2.2.1. Definisi Passarar Tradisional dan Pasar Modern ……………………..….……. 1

2.2.2. Pasar r TTradisional dan Peersr aia ngnganan GGlolobaal l ……………………...…..….……. 2

2.2.3. SStrategi Perliindndunungag n dan Pengembangann PPasasarar TTradisional ……………..…. 2

2.22.4. Moodadal l SoSosial danan PPasar Tradisional ………...……… ………….….…….……………. 2

2.3. PePenenelitianan-penelitian Terdahulu ………...…..……........................…………………. 3

BABAB B III I METODE PENELITIAN

3.1. Pendahuluan ………...…..………………....…………...………………. 33

3.2. Konteks Penelitian ………...…..…………………………..………………. 33

3.2.11. Gambarann UUmumumm ……………...………………………………………..……… ………. 3

3.3 2.1.1. Dinas Pengelolaan Pasar KoKotata YYogyakarta …………………..………….… 3

3.3.2.2 11.2.2. Ruang Lingkup Pengelolaan Dinas Pengelolaan Pasar Kota

YYogy kakarartata ………...………………………………………………….....………………. 3

3.2.2.2 Pasar r BeBeringharjo …………...……………………………………...…………. 5

3.2.2.1. Sejarah Pasar Beringhaarjo ……………..………………….…..…………. 5

3.2.2.2. Lokasi Pasar Beringharrjoj ……………..……………..………..…………. 5

3.2.2.3. Aksesabilitas …………..……………..…………………………….……. 5

3 2 2 4 Zonasi & Jenis Dagangan dii Pasar Beringharjo 5

xii

3.3.2. Wawancara …………..……………………………….……..…………. 57

3.3.3. Metode Analisis …………..………………………….……..…………. 57

3.4. Sumber Data dan Metode Pengumpulan Data ….......................………. 58

3.5. Prosedur Penelitian …………..………………………...…..…………. 59

3.6. Validitas dan Reliabilitas Penelitian …………………..…..…………. 61

BAB IV ANALISIS DAN INTERPRETASI DATA

4.1. Pendahuluan …………..…………..………………………..….………. 62

4.2. Tahap Persiapan Penelitian …………..…..……………………………. 62

4.3. Tahap Pengumpulan Data …………..……………………..…..………. 63

4.4. Tahap Analisis dan Interpretasi Data …….…….…………...…………. 65

4.4.1. Ide/Gagasan Pengelolaan Pasar Beringharjo di Era Persaingan Global.. 65

4.4.2. Proses Eksistensi Pasar Tradisional di Era Persaingan Global:

Belajar Dari Pengelolaan Pasar Beringharjo ………………………...… 67

4.4.2.1. Eksistensi Pasar Beringharjo di Era Globalisasi ..……………….……. 69

4.4.2.2. Peran Dinas Pengelolaan Pasar Kota Yogyakarta Dalam Menjaga

Eksistensi Pasar Beringharjo …………………………….….…………. 71

4.4.2.3. Menjaga dan Mengembangkan Potensi Pasar Beringharjo …………….. 77

4.4.3. Dinamika Eksistensi Pasar Tradisional di Era Persaingan Global:

Belajar Dari Pengelolaan Pasar Beringharjo ...……………………...…. 81

4.4.3.1. Mewujudkan Pasar Beringharjo yang Bersih dan Nyaman ………….... 82

4.4.3.2. Kerjasama antara DPRD, Pengelola, Pedagang dan Stakeholder

Pasar Tradisional ...………………………………………………….…. 84

3.4. Sumber Data dan MeMetotodde Pengumpmpululan Data ….......................………. 5

3.5. Prosedur PPenelitian …………..…………………………...…..…………. 5

3.6. VaValiliditas dan Reliabilliti asas PPennelelititiaian ……… ……………...…..…………. 6

BAAB IV AANANALILISIS DADANN INTERPRETASI DATATAA

4.1. PeP ndahahuluan …………..…………..……………………….… .……..…………. 6

4..2.2. TaTahap Persiapan Penelitian …………..…..……………………………………. 6

4.4.3.3. Tahap Pengumpulan Data …………..……………………...…..……………. 66

4.4. Tahap Analisis dan Interpretasi Data …….…….…………...……………. 66

4.4.1. Ide/Gagasan Pengelolaan Pasar Beringharjo di Era Persaingaan Globbal.. 665

4.4.2.2 Proses Ekssisistetensnsii PaPasasar Tradisional l didi EErara PPerersaingan Globalal::

Belajar Dari Pengelolaan PPasasarar Beringharjo …………………………...…… 6

4.4.4.4 22.1.1. Eksistensi Pasar Beringharjo di Era Globalisasi ..………………….….…….… 6

4.4.4.4.2.2 2. PPeran DiDinanass PePengelollaaaann PaPasasarr KoKota Yogyayakakartrta DDallam MMenjjagagaa

Eksiststenensi Pasar Beringhgharjo ………………………………….…….…………. 7

4.4.2.3. Menjaga dan Mengemmbbangkan Pootensi Pasar Beringharjo …………….. 7

4.4.3. Dinamika Eksistensi Paasar Tradisisional di Era Persaingan Global:

Belajar Dari Pengelolaan PPasarar Beringharjo ...……………………...…. 8

4 4 3 1 Mewujudkan Pasar Beringhaarjo yang Bersih dan Nyaman 8

xiii

4.4.3.3. Pasar Tradisional yang Mencontoh Pasar Modern ...…………….……. 87

4.4.3.4. Periodisasi Tahap Perubahan Pasar Tradisional

di Kota Yogyakarta ..........................................................................…… 100

4.4.4. Problematika Eksistensi Pasar Tradisional di Era Persaingan Global:

Belajar Dari Pengelolaan Pasar Beringharjo ...……………………..…. 105

4.4.4.1. Membuat Sebuah Pasar Tidaklah Mudah ...……………….…….……. 105

4.4.4.2. Pola Pikir Pedagang yang Masih Konvensional ………………...……. 106

4.4.4.3. Kendala SDM Pengelola yang Masih Relatif Rendah ............................ 108

4.4.4.4. DPRD Lebih Banyak Terjun Langsung ke Pasar Tradisional ……….... 109

4.5. Metro Beringharjo, Revitalisasi dan Etalase Modern

di Pasar Beringharjo ……………………………………………………. 110

4.6. Belajar dari Pengelolaan Pasar Beringharjo ...………………...…….…. 113

4.7. Kesimpulan Secara Umum ...………………………………..……....…. 119

4.7.1. Proses Dalam Menjaga Eksistensi Pasar Beringharjo .......................…. 119

4.7.2. Dinamika Dalam Menjaga Eksistensi Pasar Beringharjo …………...... 121

4.7.3. Problematika Dalam Menjaga Eksistensi Pasar Beringharjo ……….... 123

4.7.4. Key Insight...……………………………………………………......…. 127

BAB V KESIMPULAN

5.1. Pendahuluan ....................................................................................……. 128

5.2. Kesimpulan ...…………………………….………………….……..…. 128

5.2.1. Proses Eksistensi Pasar Tradisional di Era Persaingan Global:

Belajar Dari Pengelolaan Pasar Beringharjo ...……………………...…. 129

di Kota Yogyakartaa ............................. ..............................................…… 1

4.4.4. Problemaatitikka Eksistensi Pasar Tradisional dii EErar Persaingan Global:

Beelalajar Dari Pengelolalaann PPassarar BBere innghg arjo ...………………………..…. 1

4.4.4.1.1. Membuat SSebubuahah Pasar Tidaklah MuM dadahh .....……………….……….……. 1

4..44.4.2. PoPolala PPiikir Pededaagang yang Masih Konvenssioional ………………………...……. 1

4.4.4.3.3. KeK nddalala SDM Pengelola yang Masih Relatif Rendndaha .................................... 1

4..4.4.44.44. DDPRD Lebih Banyak Terjun Langsung ke Pasar Tradissioi nal l ……… ….... 1

4.4.5.5. Metro Beringharjo, Revitalisasi dan Etalase Modern

di Pasar Beringharjo ………………………………………………………….. 11

4.6. Belajar dari Pengelolaan Pasar Beringharjo ...………………...……….…. 11

4.7. Kesimpulanan SSececararaa UmU um ...……………………………………....……....……. 1

4.4 7.1. Proses Dalam Menjaga EkEksiststeensi Pasar Beringharjo ........................….…. 1

4.4.7.7 22. Dinamika Dalam Menjaga Eksistensi Pasar Beringharjo …………………...... 1

4.4.7.7.3.3 PPr bobllemaatitikaka DDalam MeMenjnjagaga a EkEk isisten isi PPasasarar BBeriin hgharjjo ……………….... 1

4.7.4.4 Key y InInsisight...……………………………………………………… …………......…. 1

BAB V KESIMPULAN

5.1. Pendahuluan .....................................................................................……. 1

5 2 Kesimpulan 1

xiv

5.2.2. Dinamika Eksistensi Pasar Tradisional di Era Persaingan Global:

Belajar Dari Pengelolaan Pasar Beringharjo .......................................…. 129

5.2.3. Problematika Eksistensi Pasar Tradisional di Era Persaingan Global:

Belajar Dari Pengelolaan Pasar Beringharjo .......................................…. 130

5.3. Implikasi Teoritis ............................................................................……. 131

5.4. Implikasi Manajerial ...……………………………………………...…. 133

5.5. Keterbatasan Penelitian ...……………………………….…………..…. 134

5.6. Saran Untuk Penelitian Selanjutnya ...………………………..…….…. 135

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

5.2.3. Problematika Eksiststenen isi Pasar Tradidisisional di Era Persaingan Global:

Belajar DaDariri Pengelolaan Pasar Beringharjo ........................................…. 1

5.3. Immpplikasi Teoritis ........................................................................................……. 1

5.4. Implikasi MaMananajej rial ...…………………………… ………………………...…. 1

5.55. KeKeteterbrbatasann PPenelitian ...……………………………………….……………..…. 1

5.6. SaS ran n UUntuk Penelitian Selanjutnya ...…………………… …………....……….……. 1

DADAFTF ARAR PUSTAKA

LAMPPIRAN

xv

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1. Pertumbuhan PDRB Kota Yogyakarta Th. 2012-2013 ………….…… 7

Tabel 2.1. Perbedaan Pasar Tradisional dan Pasar Modern ……………….…..… 19

Tabel 2.2. Penelitian Terdahulu ……………..………………………….……..… 35

Tabel 3.1. Alamat Pasar & Kelas Pasar di Kota Yogyakarta …..………….…..… 40

Tabel 3.2. Menentukan Kelas Pasar ……………...……………....…………....… 42

Tabel. 3.3. Penghargaan Yang Diperoleh Dinas Pengelolaan Pasar

Kota Yogyakarta …………………….…..…………...………….....… 49

Tabel 3.4. Zonasi di Pasar Beringharjo ………………………………………..… 54

Tabel 3.5. Metode Pengumpulan Data ………………………………….……..… 58

Tabel 4.1 Pelaksanaan Wawancara Penelitian ………………………………..… 64

Tabel. 4.2. Periodisasi Tahap Perubahan Pasar Tradisional …….……………..… 104

Tabel 1.1. Pertumbuhan PDRRBB KKota Yogyaakakartr a Th. 2012-2013 ………….…… 7

Tabel 2.1. Perbedaaaann Pasar Tradisional dan Pasar Modedernr ……………….…..… 1

Tabel 2.2. PePenelitian Terdahullu u …………………………..….………………………….……..… 3

Tabel 3.3.1. Alamat PaPasaar r & & Kelas Pasar di Kotta YoYogygyakakarta …..…………….…..… 4

Taabbel 3.2. MeMenenentukann KKelas Pasar ……………...……………….…......……………....… 4

Tabel.l. 33.3.3. Pengnghhargaan Yang Diperoleh Dinas Pengelolaan n PaP sar

KKota Yogyakarta …………………….…..…………....……………….....… 4

TaTabebel 3.44. Zonasi di Pasar Beringharjo ………………………………………………..… 55

Tabel 33.5. Metode Pengumpulan Data …………………………………….……..…… 55

Tabel 4.1 Pelaksanaan Wawancara Penelitian ……………………………………..… 66

Tabebel.l. 44.2. Periodisasasii TaTahahapp PePerubahan Pasaarr TrTradadisisioionan l …….…………………..…… 1

xvi

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Situasi dan Kondisi Pasar Beringharjo ……………………...…… 11

Gambar 2.1 (a) Contoh Pasar Tradisional …………………….…………...……... 20

Gambar 2.1 (b) Contoh Pasar Modern ……………....…………..………………... 20

Gambar 2.2. Konsep-konsep pemasaran inti, (Kotler, 2012) …...……………... 23

Gambar 2.3. Matrik Proses Jasa ……………………………………….…..…... 24

Gambar 3.1. Struktur Organisasi Dinas Pengelolaan Pasar Kota Yogyakarta ... 48

Gambar 3.2. Denah Lokasi Pasar Beringharjo …………….….……….…..…... 52

Gambar 3.3. Prosedur Penelitian ……………………………………....………. 61

Gambar 4.1. Tahap Pembahasan ……………………………………....………. 62

Gambar 4.2. Pemandu Pasar …………………………..……………....………. 94

Gambar 4.3. Kirab Pedagang Pasar Tradisional Kota Yogyakarta Tahun 2013.. 96

Gambar 4.4. Gebyar Promo Pasar Tradisional Tahun 2013 …............................ 99

Gambar 4.5. Blok PB1L2 Sebelum & Sesudah Metro Beringharjo ………….... 110

Gambar 4.6. Grafik Target Pendapatan Retribusi Pasar

Dinas Pengelolaan Pasar Kota Yogyakarta ….................................114

Gambar 4.7. Grafik Realisasi Pendapatan Retribusi Pasar

Dinas Pengelolaan Pasar Kota Yogyakarta …………….................114

Gambar 4.8. Grafik Target & Realisasi Pendapatan Retribusi Pasar

Dinas Pengelolaan Pasar Kota Yogyakarta ….................................115

Gambar 4.9. Grafik Jumlah Pengunjung Pasar Beringharjo

Dinas Pengelolaan Pasar Kota Yogyakarta …………….................116

Gambar 1.1 Situasi dan KoKondndiisi Pasar BeBeriringngharjo ……………………...…… 1

Gambar 2.1 (a) Contntoh Pasar Tradisional ………………………….…………...……... 2

Gambar 2.1 ((bb) Contoh Pasar MModderern n ………………………....…………...………………... 2

Gambarar 2.2. Konsesep-p-koonsep pemasaran inttii, ((KoKotltlerer, 2012) …...……………... 2

GaGambar 2.3.3. MaM trik PPrroses Jasa ………………………… ……………………….……..…... 2

Gambbarar 3.3.11. SStruktur Organisasi Dinas Pengelolaan Pasaarr Kota YYogogyayakarta a ... 4

GaGambmbar 3.22. Denah Lokasi Pasar Beringharjo …………….….……………….…..…... 5

GaGambm ar 33.3. Prosedur Penelitian ……………………………………….....……… …. 66

Gambaar 4.1. Tahap Pembahasan ………………………………………....…………. 66

Gambaar 4.2. Pemandu Pasar …………………………..……………....…………. 99

Gambmbaar 4.3. Kirabab PPededagaganang g Pasar Tradissioionanall KoKotata Yogyakarta TaTahuhun 20133... 9

GaG mbar 4.4. Gebyar Promo Pasarar Traraddisional Tahun 2013 ….............................. 9

GaGambmbara 4.5. Blok PB1L2 Sebelum & Sesudah Metro Beringharjo ………………….... 1

GaGambm ar 44 6.6. GGraafifik k TaTarget PPenendadapapatatan n ReRetribusii PaPasasar r

DiDinas Pengelolaaann Pasar KoKota Yogyakarta a ….…...................................1

Gambar 4.7. Grafik Realisasi Pendapatann Retribusi Pasar

Dinas Pengelolaaann Pasar KoKota Yogyakarta …………….................1

Gambar 4.8. Grafik Target & Reaalisassi Pendapatan Retribusi Pasar

Dinas Pengelolaan Pasas r Kota Yogyakarta 1

xvii

Gambar 4.10. Grafik Omset per Hari di Pasar Beringharjo

Dinas Pengelolaan Pasar Kota Yogyakarta ….................................117

Gambar 4.11. Grafik Omset per Tahun di Pasar Beringharjo

Dinas Pengelolaan Pasar Kota Yogyakarta …………….................118

Gambar 4.12. Proses Dalam Menjaga Eksistensi Pasar Beringharjo ………...…. 120

Gambar 4.13. Dinamika Dalam Menjaga Eksistensi Pasar Beringharjo……….... 123

Gambar 4.14. Problematika Dalam Menjaga Eksistensi Pasar Beringharjo…...…126

Gambar 4.15. Key Insight – 4K Pengembangan Pasar Tradisional ...................... 127

Gambar 4.16. Kesimpulan Secara Umum …………………………………......... 128

Gambar 4.11. Grafik Omset t peper Tahun dii PPasasara Beringharjo

Dinanas Pengelolaan Pasar Kota Yogyakakartrta a …………….................1

Gambar 4.12.2. Proses Dalam MeM njnjagaga a EkEksisistenensi Pasar Beringhgharjo ………...…. 1

Gambarar 4.13. Dinamamikika a Dalam Menjaga Ekksiststenensisi PPaasar Beringhararjojo……….... 1

GaGambar 4.1.14.4 PProblemmatatiika Dalam Menjaga Eksiiststenensi Pasasarar BBereringharjojo…...…1

Gambbarar 44.1.15. KKey Insight – 4K Pengembangan Pasar Traddisi ional ............................ 1

GaGambmbar 4.1166. Kesimpulan Secara Umum …………………………………………......... 1

xviii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran I Interview Protocol

Lampiran II Traskrip Wawancara

Lampiran III Tabel Golongan Dan Jenis Dagangan

Lampiran IV Tarif Retribusi Kios, Los & Lapak Per M2 Per Hari

Lampiran V Tabel Rincian Tugas Bidang Pengembangan Dinas Pengelolaan

Pasar Kota Yogyakarta

Lampiran VI Daftar Paguyuban Pedagang Pasar Tradisional Kota Yogyakarta

Lampiran VII Daftar Target & Realisasi Pendapatan Retribusi Pasar Dinas

Pengelolaan Pasar Kota Yogyakarta

Lampiran VIII Pengunjung Pasar Tradisional Kota Yogyakarta Tahun 2013

Lampiran IX Tabel Omset Pasar Tradisional Kota Yogyakarta

p

Lampiran II Traskrripip WWawancara

Lampiran III Tabel Golongagan Dan Jenis Dagangan

Lampirann IIV Taarir f f ReRetrt ibusi i KiKiosos, LoLoss && LaLapapak k PePer M2 Per HaHari

Lampmpiran V Tabel Rincianan TuTugagass BiBidadangng Pengembangagan DiD nas Peengn elolaan

PaPasar Kota Yogyakarta

Lampmpiri anan VI Daftar Paguyuban Pedagang Pasar Tradisionalal Kota a YoYogyg akarrtat

LaLampmpirann VVII Daftar Target & Realisasi Pendapatan Retribusi PaPasar DiDinanass

Pengelolaan Pasar Kota Yogyakarta

Lampiiran VIII Pengunjung Pasar Tradisional Kota Yogyakarta Tahuun 2013

LaLampm iiran IX Tabel Omset Pasar Tradisional Kota Yogyakarta