FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL ... · EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL PADA...

18
FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL PADA KEMENTERIAN KEUANGAN TESIS Diajukan untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat Guna Mencapai Derajat Magister Sains Program Studi Magister Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta Oleh: ADITYA YUDA KRISNANTO PUTRA NIM: S431508006 FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2017

Transcript of FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL ... · EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL PADA...

Page 1: FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL ... · EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL PADA KEMENTERIAN KEUANGAN TESIS ... fungsi pengawasan yang efektif untuk mengawasi kinerja

FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI

EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL

PADA KEMENTERIAN KEUANGAN

TESIS

Diajukan untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat

Guna Mencapai Derajat Magister Sains Program Studi Magister Akuntansi

Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh:

ADITYA YUDA KRISNANTO PUTRA

NIM: S431508006

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2017

Page 2: FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL ... · EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL PADA KEMENTERIAN KEUANGAN TESIS ... fungsi pengawasan yang efektif untuk mengawasi kinerja
Page 3: FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL ... · EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL PADA KEMENTERIAN KEUANGAN TESIS ... fungsi pengawasan yang efektif untuk mengawasi kinerja
Page 4: FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL ... · EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL PADA KEMENTERIAN KEUANGAN TESIS ... fungsi pengawasan yang efektif untuk mengawasi kinerja
Page 5: FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL ... · EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL PADA KEMENTERIAN KEUANGAN TESIS ... fungsi pengawasan yang efektif untuk mengawasi kinerja

HALAMAN PERSEMBAHAN

Tulisan ini saya persembahkan untuk seluruh pihak yang telah memberi semangat

dan inspirasi dalam kehidupan saya.

Page 6: FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL ... · EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL PADA KEMENTERIAN KEUANGAN TESIS ... fungsi pengawasan yang efektif untuk mengawasi kinerja

HALAMAN MOTTO

You may say I’m a dreamer, but I’m not the only one

(John Winston Lennon)

A person who never made a mistake never tried anything new

(Albert Einsten)

Hadapi dengan senyuman dan akhiri ini dengan indah

(Penulis)

Page 7: FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL ... · EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL PADA KEMENTERIAN KEUANGAN TESIS ... fungsi pengawasan yang efektif untuk mengawasi kinerja

KATA PENGANTAR

Puji syukur saya panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, sehingga

penulisan tesis yang sederhana ini dapat selesai dengan judul “Faktor-Faktor yang

Mempengaruhi Efektivitas Audit Internal pada Kementerian Keuangan” sebagai

salah satu syarat menyelesaikan studi dan mencapai derajat Magister Akuntansi

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Penulis menyadari penelitian ini jauh dari kata sempurna akibat kurangnya

pengetahuan dan pengalaman. Tesis ini bukan hasil jerih payah penulis sendiri,

akan tetapi melibatkan beberapa pihak yang memberikan bantuan, baik secara

langsung maupun tidak langsung. Oleh sebab itu, penulis ingin menyampaikan

ucapan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu penulis. Dengan

kerendahan hati, penulis mengucapkan terima kasih kepada beberapa pihak

berikut ini.

1. Kepala Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP) Republik

Indonesia yang telah berkenan memberikan kesempatan berupa beasiswa

program STAR BPKP.

2. Inspektur Jenderal, Sekretaris Inspektorat Jenderal, dan Inspektur IV beserta

jajarannya yang telah memberikan ijin tugas belajar bagi penulis.

3. Prof. Dr. Ravik Karsidi, M.S., selaku Rektor Universitas Sebelas Maret

Surakarta.

4. Prof. Dr. M. Furqon Hidayatullah, M.Pd, selaku Direktur Program

Pascasarjana Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Page 8: FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL ... · EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL PADA KEMENTERIAN KEUANGAN TESIS ... fungsi pengawasan yang efektif untuk mengawasi kinerja

5. Dr. Hunik Sri Sawitri, M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

6. Dr. Payamta, M.Si., CPA, Ak., selaku Kepala Program Studi Magister

Akuntansi Universitas Sebelas Maret Surakarta.

7. Dra. Y Anni Aryani, M Prof Acc., Ph.D., Ak, CA, selaku dosen pembimbing

yang telah banyak meluangkan waktu dan pikiran untuk memberikan

bimbingan, motivasi, dan membagikan ilmunya dalam penulisan tesis ini.

8. Dr. Djuminah, M.Si., Ak. dan Prof. Dr. Rahmawati, M.Si., Ak., selaku dosen

penguji yang telah memberikan masukan dan ilmu dalam penulisan tesis ini.

9. Bapak ibu dosen beserta staf di Program Magister Akuntansi Fakultas

Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah banyak memberikan

bimbingan keilmuan, khususnya dalam disiplin ilmu akuntansi.

10. Bapak Sutaryo, S.E., M.Si, Ak., Mas Priyo dan Mbak Runi yang telah

membantu penulis dalam administrasi perkuliahan dan beasiswa STAR

BPKP.

11. Teman-teman STAR BPKP dan Reguler yang tidak bisa saya sebutkan satu

persatu, terima kasih atas persahabatan dan kerja samanya selama menempuh

studi.

12. Semua pihak yang telah berkenan membantu penulis.

Surakarta, Juli 2017

Penulis

Page 9: FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL ... · EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL PADA KEMENTERIAN KEUANGAN TESIS ... fungsi pengawasan yang efektif untuk mengawasi kinerja

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ....................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................ ii

HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................... iii

HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN .................................................... iv

HALAMAN PERSEMBAHAN ..................................................................... v

HALAMAN MOTTO ..................................................................................... vi

KATA PENGANTAR .................................................................................... vii

DAFTAR ISI ................................................................................................... ix

DAFTAR TABEL ........................................................................................... xiv

DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... xv

DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................... xvi

ABSTRAK ....................................................................................................... xvii

ABSTRACT ....................................................................................................... xviii

BAB I PENDAHULUAN ................................................................................ 1

A. Latar Belakang Masalah ............................................................... 1

B. Perumusan Masalah....................................................................... 6

C. Tujuan Penelitian .......................................................................... 6

D. Manfaat Penelitian ....................................................................... 7

BAB II KAJIAN PUSTAKA DAN PERUMUSAN HIPOTESIS ................... 8

A. Landasan Teori .............................................................................. 8

Page 10: FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL ... · EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL PADA KEMENTERIAN KEUANGAN TESIS ... fungsi pengawasan yang efektif untuk mengawasi kinerja

2.1.1 Audit Internal ........................................................................ 8

2.1.1.1 Pengertian Audit Internal …………………………….. 8

2.1.1.2 Contingency Theory ………………………………….. 9

2.1.1.3 Audit Internal Sektor Publik …………………………. 10

2.1.1.4 Efektivitas Audit Internal …………………………….. 12

2.1.2 Dukungan manajemen ........................................................... 14

2.1.3 Kompetensi Auditor .............................................................. 15

2.1.3.1 Pengetahuan ………………………………………….. 18

2.1.3.2 Pengalaman …………………………………………… 19

2.1.4 Independensi Auditor ............................................................ 20

2.1.5 Persepsi Auditee .................................................................... 21

2.1.6 Tingkat Kooperasi Auditee Terhadap Auditor ...................... 22

B. Pengembangan Hipotesis .............................................................. 23

2.2.1 Hubungan Dukungan Manajemen Terhadap Efektitivas Audit

Internal ................................................................................... 25

2.2.2 Hubungan Kompetensi Auditor Terhadap Efektivitas Audit

Internal ................................................................................... 26

2.2.3 Hubungan Independensi Auditor Terhadap Efektivitas Audit

Internal ................................................................................... 28

2.2.4 Hubungan Persepsi Auditee Terhadap Efektivitas Audit Internal 29

2.2.5 Hubungan Tingkat Kooperasi Auditee Kepada Auditor Terhadap

Efektivitas Audit Internal ....................................................... 31

C. Kerangka Berpikir ......................................................................... 32

Page 11: FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL ... · EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL PADA KEMENTERIAN KEUANGAN TESIS ... fungsi pengawasan yang efektif untuk mengawasi kinerja

BAB III METODE PENELITIAN................................................................... 35

A. Jenis Penelitian .............................................................................. 35

B. Populasi dan Sampel Penelitian .................................................... 35

C. Variabel dan Definisi Operasional ............................................... 36

3.3.1 Efektivitas Audit Internal .................................................... 36

3.3.2 Dukungan Manajemen ……………………………………. 37

3.3.3 Kompetensi Auditor ……………………………………….. 37

3.3.4 Independensi Auditor ……………………………………… 38

3.3.5 Persepsi Auditee ………………………………………….... 38

3.3.6 Tingkat Kooperasi Auditee Kepada Auditor ………………. 39

D. Jenis Data dan Pengumpulan Data ............................................... 40

3.4.1 Jenis Data ............................................................................. 40

3.4.2 Pengumpulan Data ………………………………………... 40

E. Teknik Analisis Data ……………………………………………. 41

3.5.1 Teknik Analisis …………………………………………… 41

3.5.2 Langkah-Langkah SEM ………………………………… .. 42

3.5.2.1 Pengembangan Model Berbasis Teoritis ................. 42

3.5.2.2 Membuat Diagram Jalur ………………………… . 42

3.5.2.3 Pengukuran Variabel Laten Eksogen dan Endogen 43

3.5.2.4 Validitas dan Reliabilitas ……………………….. .. 43

BAB IVANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN ........................................ 46

A. Deskripsi Data Penelitian .............................................................. 46

B. Evaluasi Model Pengukuran (Outer Model) ................................. 50

Page 12: FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL ... · EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL PADA KEMENTERIAN KEUANGAN TESIS ... fungsi pengawasan yang efektif untuk mengawasi kinerja

4.2.1 Validitas Convergent ............................................................ 50

4.2.2 Validitas Discriminant …………………………………….. 54

C. Uji Reliabilitas............................................................................... 55

D. Evaluasi Model Struktur (Inner Model) ....................................... 57

E. Pengujian Hipotesis ....................................................................... 57

4.5.1 Pengaruh Dukungan Manajemen Terhadap Efektitivas Audit

Internal ................................................................................... 59

4.5.2 Pengaruh Kompetensi Auditor Terhadap Efektivitas Audit

Internal ................................................................................... 59

4.5.3 Hubungan Independensi Auditor Terhadap Efektivitas Audit

Internal ................................................................................... 60

4.5.4 Hubungan Persepsi Auditee Terhadap Efektivitas Audit Internal 60

4.5.5 Hubungan Tingkat Kooperasi Auditee Kepada Auditor Terhadap

Efektivitas Audit Internal ....................................................... 60

F. Pembahasan .................................................................................. 61

4.6.1 Pengaruh Dukungan Manajemen Terhadap Efektitivas Audit

Internal ................................................................................... 61

4.6.2 Pengaruh Kompetensi Auditor Terhadap Efektivitas Audit

Internal ................................................................................... 62

4.6.3 Hubungan Independensi Auditor Terhadap Efektivitas Audit

Internal ................................................................................... 62

4.6.4 Hubungan Persepsi Auditee Terhadap Efektivitas Audit Internal 63

Page 13: FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL ... · EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL PADA KEMENTERIAN KEUANGAN TESIS ... fungsi pengawasan yang efektif untuk mengawasi kinerja

4.6.5 Hubungan Tingkat Kooperasi Auditee Kepada Auditor Terhadap

Efektivitas Audit Internal ....................................................... 64

BAB V PENUTUP ........................................................................................... 65

A. Kesimpulan ................................................................................... 65

B. Keterbatasan Penelitian ................................................................ 67

C. Implikasi ……………………………………………………… ... 67

C. Saran .............................................................................................. 69

DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 70

LAMPIRAN ..................................................................................................... 75

Page 14: FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL ... · EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL PADA KEMENTERIAN KEUANGAN TESIS ... fungsi pengawasan yang efektif untuk mengawasi kinerja

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 4.1 Informasi Jenis Kelamin, Usia, Pendidikan, Pangkat, Jabatan, Masa

Kerja, dan Masa Jabatan Responden Auditor ................................. 47

Tabel 4.2 Informasi Jenis Kelamin, Usia, Pendidikan, Pangkat, Jabatan, Masa

Kerja, dan Masa Jabatan Responden Auditee .................................. 49

Tabel 4.3 Hasil Outer Loadings Efektivitas Audit Internal .......................... 51

Tabel 4.4 Hasil Outer Loadings Dukungan Manajemen ............................... 52

Tabel 4.5 Hasil Outer Loadings Kompetensi Auditor ................................... 52

Tabel 4.6 Hasil Outer Loadings Independensi Auditor ................................. 52

Tabel 4.7 Hasil Outer Loadings Persepsi Auditee ......................................... 53

Tabel 4.8 Hasil Outer Loadings Tingkat Kooperasi Auditee kepada Auditor 54

Tabel 4.9 Hasil AVE ..................................................................................... 55

Tabel 4.10 Hasil Uji Reliabilitas ...................................................................... 55

Tabel 4.11 Hasil R-square ............................................................................... 57

Tabel 4.12 Path Coefficients (Mean, STDEV, T-Values) ................................. 58

Tabel 4.13 Ringkasan Pengujian Hipotesis …………………………………… 61

Page 15: FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL ... · EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL PADA KEMENTERIAN KEUANGAN TESIS ... fungsi pengawasan yang efektif untuk mengawasi kinerja

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 1 Kerangka Berpikir ......................................................................... 34

Gambar 2 Struktur Model Hasil Evaluasi Model Pengukuran (Outer Model) 56

Page 16: FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL ... · EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL PADA KEMENTERIAN KEUANGAN TESIS ... fungsi pengawasan yang efektif untuk mengawasi kinerja

DAFTAR LAMPIRAN

Halaman

Lampiran 1 Tabel Cross Loading ................................................................ 75

Lampiran 2 Hasil R-square ……………………………………………….. 77

Lampiran 3 Hasil Path Coefficients (Mean, STDEV, T-Values) ………….. 78

Lampiran 4 Kuesioner Auditor .................................................................... 79

Lampiran 5 Kuesioner Auditee ................................................................... 85

Page 17: FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL ... · EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL PADA KEMENTERIAN KEUANGAN TESIS ... fungsi pengawasan yang efektif untuk mengawasi kinerja

ABSTRAK

Aditya Yuda Krisnanto Putra

NIM: S431508006

Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Efektivitas Audit Internal

pada Kementerian Keuangan

Tugas Kementerian Keuangan sebagai penyelenggara urusan pemerintahan

pada bidang keuangan negara dalam rangka membantu Presiden dalam

menyelenggarakan pemerintahan negara menyebabkan Kementerian Keuangan

rawan dalam penyalahgunaan dan penyelewengan. Oleh karena itu, diperlukan

fungsi pengawasan yang efektif untuk mengawasi kinerja Kementerian Keuangan.

Penelitian ini untuk memberikan bukti empiris faktor-faktor baik internal maupun

eksternal apa yang mempengaruhi efektivitas audit internal yang dilakukan oleh

Inspektorat Jenderal pada Kementerian Keuangan. Latar belakang penelitian ini

didasari adanya masih terdapat beberapa kelemahan yang terjadi dalam audit

internal yang dilakukan oleh Inspektorat Jenderal Kementerian Keuangan. Metode penelitian ini menggunakan PLS untuk analisa data. Populasi

penelitian ini adalah Inspektorat Jenderal selaku unit yang melakukan audit

internal dan seluruh unit eselon I yang diaudit oleh Inspektorat Jenderal di

Kementerian Keuangan. Sampel yang digunakan dalam penelitian ini adalah

simple random sampling, dimana memungkinkan setiap orang dalam populasi

memiliki peluang yang sama untuk terpilih menjadi responden. Jenis data yang

digunakan adalah data primer dengan jumlah kuesioner yang disampaikan

sebanyak 400 kuesioner. Hasil penelitian menunjukkan bahwa dukungan manajemen, kompetensi

auditor, independensi auditor, dan persepsi auditee berpengaruh positif signifikan

terhadap efektivitas audit internal. Sementara itu, tingkat kooperasi auditee

terhadap auditor menunjukkan tidak berpengaruh signifikan terhadap

pengungkapan efektivitas audit internal. Hal ini kemungkinan disebabkan adanya

peraturan mengenai kerahasiaan data pada Kementerian Keuangan.

Kata kunci: audit internal, dukungan manajemen, efektivitas audit internal,

independensi auditor, Kementerian Keuangan, kompetensi auditor,

tingkat kooperasi auditee kepada auditor, persepsi auditee

Page 18: FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL ... · EFEKTIVITAS AUDIT INTERNAL PADA KEMENTERIAN KEUANGAN TESIS ... fungsi pengawasan yang efektif untuk mengawasi kinerja

ABSTRACT

Aditya Yuda Krisnanto Putra

NIM: S431508006

Factors Affecting the Effectiveness of Internal Audit

at the Ministry of Finance

The task of the Ministry of Finance as the organizer of government

affairs in the field of state finances in order to assist the President in organizing

the state government caused the Ministry of Finance to be prone to abuse and

misappropriation. Therefore, an effective oversight function is required to oversee

the performance of the Ministry of Finance. This research is to provide empirical

evidence of both internal and external factors that affect the effectiveness of

internal audit conducted by the Inspectorate General at the Ministry of Finance.

The background of this study is based on the existence of several weaknesses that

occurred in the internal audit conducted by the Inspectorate General of the

Ministry of Finance.

This research method uses PLS for data analysis. The population of this

study is the Inspectorate General as a unit conducting internal audit and all

echelon I units audited by the Inspectorate General in the Ministry of Finance.

The sample used in this study is simple random sampling, which allows every

person in the population have the same opportunity to be elected as respondents.

The type of data used is the primary data with the number of questionnaires

delivered as many as 400 questionnaires.

The results showed that management support, auditor competence,

auditor independence, and auditee perception have a significant positive effect on

the effectiveness of internal audit. Meanwhile, the auditee co-operative level on

the auditor shows no significant effect on the disclosure effectiveness of internal

audit. This is likely due to a regulation on data secrecy at the Ministry of Finance.

Keywords : auditee co-operation level on the auditor, auditee perception, auditor

competence, auditor independence, effectiveness internal audit, internal audit,

management support, Ministry of Finance