EVALUASI SISTEM AKUNTANSI PENGGAJIAN PADA …eprints.uns.ac.id/8798/1/186891812201106401.pdf ·...

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

EVALUASI SISTEM AKUNTANSI PENGGAJIAN

PADA PT. ANGKASA PURA I (PERSERO) SURAKARTA

TUGAS AKHIR

Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan

mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Akuntansi

Oleh :

APRILLIA TRI ASIH NIM F3308137

PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2011


commit to user

iii


commit to user

iv


commit to user

v

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

“Ujian keberanian yang terbesar di bumi ini adalah menanggung kekalahan tanpa putus asa”

(R. G Ingersoll)

“Mulailah melakukan hal yang penting dan memungkinkan, maka segera kita akan sadar telah

mampu melakukan hal yang tampaknya sangat sulit”

(Francis Assisi)

Tugas Akhir ini kupersembahkan

untuk:

Orang Tuaku tercinta

Saudara-saudaraku

Almamater


commit to user

vi

KATA PENGANTAR

Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

yang telah memberikan rahmat dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat

menyelesaikan Tugas Akhir ini dengan judul “EVALUASI SISTEM

AKUNTANSI PENGGAJIAN PADA PT. ANGKASA PURA I (PERSERO)

SURAKARTA”. Tugas Akhir ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat

kelulusan Program Diploma III Akuntansi Keuangan Fakultas Ekonomi

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Penulis sadar bahwa tersusunnya Tugas Akhir ini tidak lepas dari

bantuan beberapa pihak yang berupa material maupun spiritual, oleh karena

itu dengan penuh rasa cinta dan hormat, penulis menghaturkan terima kasih

yang tak terhingga kepada:

1. Prof. DR. Bambang Sutopo, M. Com., Ak., selaku Dekan Fakultas

Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta.

2. Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si, Ak., selaku Ketua Program Diploma

III Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta.

3. Drs. Agus Budiatmanto, M.Si., Ak., selaku Ketua Jurusan Akuntansi

Keuangan Program Diploma III Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas

Maret Surakarta.

4. Ninuk Retnowati, S.E., Ak., selaku pembimbing akademis penulis.

Terima kasih atas semua ilmu dan waktu yang telah ibu berikan kepada

penulis selama ini.


commit to user

vii

5. Sutaryo, S.E., M.Si., Ak., selaku Dosen Pembimbing yang telah

memberikan arahan serta bimbingannya.

6. Bapak Djodi Hariwibowo, selaku asisten manajer akuntansi dan

anggaran PT. Angkasa Pura I (Persero) Surakarta yang telah

memberikan bimbingan serta ilmunya kepada penulis.

7. Ibu Sulis, Ibu Susi, Ibu Ani, dan Ibu Rus atas semua ilmu yang

diberikan kepada penulis selama magang di PT. Angkasa Pura I

(Persero) Surakarta.

8. Bapak ibu dosen DIII Akuntansi Keuangan UNS yang telah

mentransfer ilmunya, serta seluruh staf Fakultas Ekonomi UNS yang

telah membantu penulis dalam penyelesaian prosedur penyusunan TA

ini.

9. Bapak Sukiran dan Ibu Yohanita Rukiyah orang tuaku tersayang, serta

kakak-kakakku, yang selalu sabar memberikan nasehat, dukungan,

kasih sayang dan doa yang sangat berharga untuk penulis dalam setiap

langkah–langkah menuju kesuksesan.

10. Sahabat–sahabatku Bunga, Titin, Apik, Herlin, Happy, terima kasih

untuk semangat yang kalian berikan untukku dan segalanya hingga

penulis mengerti makna dari kesabaran, keikhlasan, setia kawan serta

kasih sayang.

11. Teman–teman satu kampus angkatan 2008 yang telah memberikan

saran serta semangat bagiku.

12. Pihak–pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, yang telah

banyak membantu penulis hingga terselesaikan Tugas Akhir ini.


commit to user

viii

Penulis menyadari meskipun telah berusaha semaksimal mungkin

dalam menyelesaikan dan menyusun Tugas Akhir ini, akan tetapi karya ini

masih jauh dari sempurna. Oleh karena itu, penulis mengharapkan kritik dan

saran yang membangun. Semoga Tugas Akhir ini bermanfaat bagi akademisi,

perusahaan serta para pembaca yang budiman.

Surakarta, Juli 2011

Penulis


commit to user

ix

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL .......................................................................................... i

ABSTRAK .......................................................................................................... ii

HALAMAN PERSETUJUAN............................................................................ iii

HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................ iv

MOTTO DAN PERSEMBAHAN ...................................................................... v

KATA PENGANTAR ........................................................................................ vi

DAFTAR ISI ....................................................................................................... ix

DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... xi

DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................... xii

BAB I PENDAHULUAN

A. Gambaran Umum Perusahaan ..................................................... 1

B. Latar Belakang Masalah .............................................................. 18

C. Perumusan Masalah ..................................................................... 21

D. Tujuan Penelitian ......................................................................... 21

E. Manfaat Penelitian ....................................................................... 22

BAB II ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN

A. Tinjauan Pustaka ......................................................................... 23

B. Analisis Data dan Pembahasan ................................................... 31

BAB III TEMUAN

A. Kelebihan .................................................................................... 42

B. Kelemahan ................................................................................... 43


commit to user

x

BAB IV PENUTUP

A. Simpulan ..................................................................................... 44

B. Rekomendasi ............................................................................... 45

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN


commit to user

xi

DAFTAR GAMBAR

Gambar Halaman

I.1 Struktur Organisasi PT. Angkasa Pura I (Persero) Surakarta ................ 5

II.1 Flowchart Sistem Akuntansi Penggajian pada PT. Angkasa

Pura I (Persero) Surakarta ..................................................................... 35

II.2 Flowchart Sistem Akuntansi Penggajian pada PT. Angkasa Pura I

(Persero) Surakarta (Lanjutan) .............................................................. 36

II.3 Flowchart Sistem Akuntansi Penggajian pada PT. Angkasa Pura I

(Persero) Surakarta (Lanjutan) ................................................................ 37


commit to user

xii

DAFTAR LAMPIRAN

1. Surat Pernyataan Penulisan Tugas Akhir.

2. Surat Keterangan Magang dari PT. Angkasa Pura I (Persero) Surakarta.

3. Daftar Gaji Pegawai.

4. Daftar Rekapitulasi Penghasilan dan Potongan Lain Personil.

5. Bukti Pengeluaran Bank.

6. Bukti Transfer.

7. Formulir Distribusi dan Alokasi Biaya.


commit to user

xiii


commit to user

ABSTRACT

EVALUASI SISTEM AKUNTANSI PENGGAJIAN

PADA PT. ANGKASA PURA I (PERSERO) SURAKARTA

Aprillia Tri Asih

F3308137

This research aims to have better understanding about strenght and weakness of payroll system in PT. Angkasa Pura I (Persero) Surakarta. Methods used in this research are direct observation, interviews and documental observation related to research objectives.

The results show that there are still some weaknesses were found in the payroll system on PT. Angkasa Pura I (Persero) Surakarta. These weaknesses include the use of documents that have not been printed serial numbered and the lack of supervision when employees perform presence on the machine timers. In addition, payroll accounting system in PT. Angkasa Pura I (Persero) also has several strenght, among others the checks and to create a good internal control and payment of salaries through banks that guarantee the security of transactions.

In conclusion, payroll system in PT. Angkasa Pura I (Persero) Surakarta is adequate. On the basis of research results, researchers recommend that companies should use the serial number printed document and the company shall provide supervision of employees present at the recording clock. Keywords: Payroll Accounting System, Document, Presence.


commit to user

1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Gambaran Umum Perusahaan

1. Sejarah berdirinya Bandara Adi Sumarmo Surakarta

Bandara Adi Sumarmo Surakarta dibangun pada jaman penjajahan

pemerintah Belanda pada tahun 1940, dan digunakan sebagai lapangan

terbang darurat. Akan tetapi, dengan masuknya bala tentara Jepang,

lapangan terbang tersebut dihancurkan oleh Belanda. Kemudian pada

tahun 1942 dibangun kembali oleh Pemerintah Jepang, yang digunakan

untuk basis militer penerbangan Angkatan Laut (Kaigun-Bokusha).

Setelah proklamasi kemerdekaan RI pada tanggal 17 Agustus 1945,

kesanggupan dan kemampuan menyelenggarakan penerbangan

dimanifestasikan dalam bentuk organisasi yang dinamakan “Penerbangan

Surakarta” yang diresmikan pada tanggal 6 Februari 1946, selanjutnya

pada bulan Mei 1946 dari “Penerbangan Surakarta” berubah nama

menjadi “Pangkalan Udara Panasan” yang bergerak dibidang

penerbangan militer.

Menjelang konferensi PATA pada tahun 1974 fasilitas pelabuhan

udara keselamatan penerbangan ditingkatkan sehingga dapat dimanfaatkan

untuk melayani penerbangan komersial disamping militer. Penerbangan

komersial secara teratur resmi dibuka sejak 23 April 1974 dan dilayani

oleh perusahaan penerbangan PT. Garuda Indonesia dengan route Jakarta-

Solo– Jakarta 3 kali seminggu.

1


commit to user

2

Penggunaan bersama pangkalan Udara Panasan diatur dalam suatu

SKB MENHANKAM, MENHUB, dan MENKEU No: Kep/ 30/ IX/ 1975;

KM. 393/ S/ PHB- 1975; KEP. 927a/ KM/ IV/ 8/ 1975 tanggal 21 Agustus

1975. Penggunaan sebagian areal tanah pangkalan TNI- AU Adi Sumarmo

Surakarta untuk pengembangan/ pembangunan bandara beserta

fasilitasnya telah ditetapkan/ diatur dalam MOU/ Surat Persetujuan

Bersama antara Tentara Nasional Indonesia– Angkatan Udara dengan

Direktorat Jendral Perhubungan Udara No. PERJAMA/ 04/ VI/ 1994

tanggal 23 Juni 1994 dan telah disempurnakan dengan adanya MOU No.

SKEP/ 64/ VI/ 1999 atau Surat Perjanjian Bersama No. SPB/ 4/ XII/ 2001;

AU/ 4260/ kum. 134/ 2001 tanggal 12 Desember 2001.

Surat keputusan KSAU No. SKEP/ 07/ VII/ 1979 tanggal 25 Juli

1979 Pangkalan Udara Utama/ Lanuma Panasan berisi tentang perubahan

nama menjadi Pangkalan Udara Utama/ Lanuma Adi Sumarmo, nama ini

diambil guna menghormati jasa-jasa dari pahlawan bangsa Almarhum

Kapten Udara Anumerta Adi Sumarmo Wiryo Koesoemo.

Sesuai kebijaksanaan pemerintah untuk meningkatkan pelayanan

kepada wisatawan dalam bentuk kemudahan-kemudahan angkutan udara,

departemen perhubungan telah menetapkan Bandara Adi Sumarmo

Surakarta ditingkatkan pelayanannya disamping melayani penerbangan

domestik juga melayani perjalanan keluar negeri. Kebijakan pemerintah

tersebut ditetapkan dengan syarat keputusan Menteri Perhubungan Nomor:

KP. 2/ AU. 005/ PHB- 89 tanggal 31 Maret 1989 dan Menteri Kehakiman

No. M. 04- UM. 01. 06 tahun 1989 tanggal 10 April 1989. Penerbangan


commit to user

3

perdana Singapura– Jakarta– Solo diresmikan pada tanggal 1 Mei 1989

dan dilayani oleh PT. Garuda Indonesia.

Terhitung mulai tanggal 1 Mei 1992 Bandar Udara Adi Sumarmo

Surakarta secara resmi masuk dalam jajaran Perum Angkasa Pura I

berdasarkan PP No. 5 tahun 1992. Dan sejak tanggal 2 Januari 1993 status

badan hukum Perum Angkasa Pura I diubah menjadi PT. (Persero)

Angkasa Pura I berdasarkan PP No. 14 tahun 1993. Bandar Udara Adi

Sumarmo mulai tanggal 15 Maret 1997 secara resmi menjadi embarkasi

haji untuk daerah Jawa Tengah dan DIY.

2. Tujuan dan tugas perusahaan

a. Tujuan

PT. Angkasa Pura I (Persero) Bandara Adi Sumarmo Surakarta

senantiasa berupaya menjadi perusahaan pengelola bandar udara kelas

dunia yang memberikan manfaat dan nilai tambah kepada stakeholder.

PT. Angkasa Pura I (Persero) Bandara Adi Sumarmo Surakarta dikelola

oleh sumber daya manusia yang profesional dan handal, sehingga

mampu memberikan pelayanan di bidang kebandarudaraan yang

maksimal bagi masyarakat serta tumbuh dan berkembang sesuai konsep

bisnis yang tepat.

b. Tugas

Beberapa tugas yang diemban oleh PT. Angkasa Pura I (Persero)

cabang Surakarta, antara lain:


commit to user

4

1) menyediakan pengusahaan jasa kebandarudaraan melalui pelayanan

yang memenuhi keamanan, keselamatan, dan kenyamanan,

2) memberikan pengalaman suasana kebandarudaraan yang berkesan

bagi pengguna jasa,

3) meningkatkan nilai perusahaan dan kesejahteraan pegawai,

4) mendukung peningkatan perekonomian untuk kesejahteraan

masyarakat.

3. Struktur Organisasi

Struktur organisasi yang baik perlu diterapkan untuk mempermudah

dalam pengawasan manajemen agar pelaksanaan suatu kegiatan dapat berjalan

dengan lancar. Penetapan struktur organisasi yang jelas sangat diperlukan

sesuai dengan bagian masing-masing.

Adapun tujuan disusunnya struktur organisasi adalah untuk:

a. mempermudah pelaksanaan tugas dan pekerjaan,

b. mempermudahkan pimpinan dalam mengawasi pekerjaan bawahan,

c. mengkoordinasi kegiatan untuk mencapai tujuan yang diharapkan,

d. menentukan kedudukan seseorang dalam fungsi dan kegiatan, sehingga

mampu menjalankan tugas yang dibebankan kepadanya.

Berikut adalah struktur organisasi yang dibentuk oleh PT. Angkasa

Pura I (Persero):


commit to user

5

Gambar I. 1

Struktur organisasi PT. Angkasa Pura I (Persero) Bandara Adi Sumarmo Surakarta

4. Deskripsi Jabatan

Pembagian wewenang, tugas, dan tanggung jawab dalam PT. Angkasa

Pura I (Persero) Bandara Adi Sumarmo Surakarta adalah sebagai berikut ini.

a. General Manager

General manager mempunyai tugas antara lain:

GENERAL MANAGER

KEPALA UNIT PENGADAAN

AIRPORT DUTY MANAGER

MANAJER OPERASI & TEKNIK

ASISTEN MANAJER KESELAMATAN &KEAMANAN

ASISTEN MANAJER PELAYANAN BANDARA

ASISTEN MANAJER OPS.LALIN, PENERBANGAN

PTS.

ASISTEN MANAJER TEKNIK UMUM & PERALATAN

ASISTEN MANAJER TEKNIK ELEKTRONIKA & LISTRIK

MANAJER KEUANGAN, KOMERSIAL, & UMUM

ASISTEN MANAJER KOMERSIAL & PENG.

USAHA

ASISTEN MANAJER AKUNTANSI & ANGGARAN

ASISTEN MANAJER PERBENDAHARAAN & PKBL

ASISTEN MANAJER PERSONALIA & UMUM


commit to user

6

1) mengendalikan seluruh kegiatan jasa pelayanan operasi lalu lintas udara

dan bandara,

2) mengendalikan kegiatan pemeliharaan fasilitas dan teknik bandara,

3) mengendalikan kegiatan pelayanan komersial dan pengembangan usaha

bandara,

4) mengendalikan kegiatan pengelolaan keuangan, personalia, dan

administrasi.

b. Airport Duty Manager

Airport duty manager disebut juga office in charge (OIC) merupakan

staf fungsional yang memiliki fungsi penanggulangan masalah pelayanan

dan kebandarusahaan selama waktu berlangsungnya kegiatan pelayanan

operasi bandara, yang menjalankan tugasnya secara bergiliran. OIC

bertanggungjawab atas tugas dan fungsinya kepada general manager.

c. Kepala Unit Pengadaan

Kepala unit pengadaan bertugas menangani pengadaan dan pemesanan

kupon PJP2U (Pelayanan Jasa Penumpang Pesawat Udara). Kepala unit

pengadaan bertanggung jawab kepada general manager.

d. Manajer/ Divisi Operasi dan Teknik

1) Kedudukan Divisi Operasi dan Teknik

Divisi Operasi dan Teknik berada di bawah general manager.

Dalam pelaksanaan dan pengelolaan kegiatannya Divisi Operasi dan

Teknik dipimpin oleh seorang manajer operasional dan teknik.


commit to user

7

2) Fungsi Divisi Operasi dan Teknik

Divisi Operasi dan Teknik memiliki fungsi pengelolaan pelayanan

operasi lalu lintas penerbangan (air traffic service), pelayanan operasi

bandara (airport service), penyedia fasilitas teknik umum, serta

penyediaan peralatan elektronika dan listrik di bandara sesuai ketentuan

yang berlaku.

3) Tugas Divisi Operasi dan Teknik

Dalam rangka menyelenggarakan fungsi unit kerja, Divisi Operasi

dan Teknik memiliki tugas:

a) menyiapkan, melaksanakan, mengendalikan, dan melaporkan

kegiatan pelayanan jasa operasi keselamatan dan keamanan bandara,

b) menyiapkan, melaksanakan, mengendalikan, dan melaporkan

kegiatan jasa operasi bandara,

c) menyiapkan, melaksanakan, mengendalikan, dan melaporkan

kegiatan jasa lalu lintas penerbangan,

d) menyiapkan, melaksanakan, mengendalikan, dan melaporkan

kegiatan pembangunan dan pemeliharaan fasilitas teknik umum dan

peralatan kebandarusahaan,

e) menyiapkan, melaksanakan, mengendalikan, dan melaporkan

kegiatan pembangunan dan pemeliharaan fasilitas teknik elektronika

dan listrik bandara.

4) Susunan organisasi, fungsi, dan tugas dinas-dinas di bawah Divisi

Operasi dan Teknik, antara lain:


commit to user

8

a) Dinas Keselamatan dan Keamanan

Dinas ini dipimpin oleh asisten manajer keselamatan dan

keamanan. Dinas ini memiliki fungsi dan tugas antara lain:

i. dinas ini berfungsi sebagai penyelenggara kegiatan pelayanan

operasi pertolongan kecelakaan penerbangan dan pemadaman

kebakaran serta operasi pengamanan bandara sesuai dengan

ketentuan yang berlaku,

ii. dinas ini memiliki tugas membuat rencana kerja,

menyelenggarakan, dan melaporkan hasil pelaksanaan

kegiatan pelatihan operasi pertolongan kecelakaan

penerbangan dan pemadaman kebakaran serta pengamanan

dan penertiban umum bandara.

b) Dinas Pelayanan Bandara

Dinas ini dipimpin oleh seorang asisten manajer pelayanan

bandara. Dinas ini mempunyai fungsi dan tugas sebagai berikut:

i. dinas ini berfungsi menyelenggarakan kegiatan pelayanan

operasi sisi udara, sisi darat, terminal, penerangan bandara

sesuai dengan ketentuan yang berlaku,

ii. dinas ini bertugas membuat rencana kerja, menyelenggarakan,

dan melaporkan hasil pelaksanaan kegiatan operasi sisi udara,

sisi darat, terminal, dan penerangan bandara.


commit to user

9

c) Dinas Operasi Lalu Lintas Penerbangan

Dinas ini dipimpin oleh seorang asisten manajer operasi lalu

lintas penerbangan. Dinas ini memiliki fungsi dan tugas sebagai

berikut:

i. menyelenggarakan kegiatan pelayanan jasa operasi lalu lintas

penerbangan serta menunjang kegiatan pencarian dan

pertolongan kecelakaan penerbangan di daerah aerodrome

traffic zone (ATZ), pelayanan jasa bantuan operasi

penerbangan berupa komunikasi penerbangan, penerbangan

aeronautika sesuai dengan ketentuan yang berlaku,

ii. dalam rangka menjalankan fungsinya dinas operasi lalu lintas

penerbangan memiliki tugas membuat rencana kerja,


kegiatan pelayanan jasa operasi lalu lintas penerbangan serta

menunjang kegiatan pencarian dan pertolongan kecelakaan

penerbangan di daerah ATZ, pelayanan jasa bantuan operasi

penerbangan berupa komunikasi penerbangan, penerbangan

aeronautika.

d) Dinas Peralatan dan Teknik Umum

Dinas ini dipimpin oleh seorang asisten manajer peralatan dan

teknik umum. Dinas ini mempunyai fungsi dan tugas sebagai

berikut:


commit to user

10

i. menyiapkan pemakaian fasilitas bangunan, landasan, tata

lingkungan bandara, mekanikal, kendaraan operasi, alat-alat

besar, dan perbengkelan sesuai ketentuan yang berlaku,

ii. dalam rangka menjalankan fungsinya, Dinas Peralatan dan

Teknik Umum mempunyai tugas membuat rencana,


kegiatan penyiapan pemakaian fasilitas bangunan, landasan,

tata lingkungan bandara, mekanikal, air, kendaraan operasi,

alat-alat besar, dan perbengkelan.

e) Dinas Teknik Elektronika dan Listrik

Dinas ini dipimpin oleh seorang asisten manajer teknik

elektronika dan listrik. Dinas ini mempunyai fungsi dan tugas

sebagai berikut:

i. menyiapkan pemakaian fasilitas teknik keselamatan

penerbangan, listrik, dan peralatan elektronika lainnya,

ii. dalam menjalankan fungsinya Dinas Teknik Elektronika dan

Listrik memiliki tugas membuat rencana kerja,


kegiatan penyiapan fasilitas penerbangan, navigasi udara,

radar, elektronika, dan listrik bandara yang memiliki sistem

pembangkit dan jaringan listrik.


commit to user

11

e. Divisi Keuangan, Komersial, dan Umum

1) Kedudukan Divisi Keuangan, Komersial, dan Umum

Divisi ini berada di bawah general manager dan bertanggung jawab

kepada general manager. Dalam pelaksanaan dan pengelolaan

kegiatannya, Divisi Keuangan, Komersial, dan Umum dipimpin oleh

seorang manajer keuangan, komersial, dan umum.

2) Fungsi Divisi Keuangan, Komersial, dan Umum

Divisi ini memiliki fungsi pengelolaan keuangan, komersial,

pengembangan usaha, personalia, administrasi, dan umum.

3) Tugas Divisi Keuangan, Komersial, dan Umum

Dalam rangka melaksanakan fungsi unit kerja Divisi Keuangan,

Komersial, dan Umum memiliki tugas-tugas sebagai berikut:

a) menyiapkan, melaksanakan, mengendalikan, dan melaporkan

kegiatan komersial dan pengembangan usaha,

b) menyiapkan, melaksanakan, mengendalikan, dan melaporkan

kegiatan akuntansi dan anggaran,

c) menyiapkan, melaksanakan, mengendalikan, dan melaporkan

kegiatan perbendaharaan program kemitraan dan bina lingkungan

(PKBL),

d) menyiapkan, melaksanakan, mengendalikan, dan melaporkan

kegiatan personalia, administrasi, dan umum.


commit to user

12

4) Susunan organisasi, fungsi, dan tugas dinas-dinas di bawah Divisi

Keuangan, Komersial, dan Umum.

Susunan organisasi, fungsi, dan tugas dinas-dinas di bawah divisi ini

antara lain sebagai berikut.

a) Dinas Komersial dan Pengembangan Usaha

Dinas ini dipimpin oleh seorang asisten manajer komersial dan

pengembangan usaha. Dinas ini mempunyai fungsi dan tugas

sebagai berikut:

i. penyelenggaraan kegiatan pengembangan produk jasa,

pemasaran, dan pemungutan pendapatan jasa pelayanan

aeronautika serta non-aeronautika sesuai ketentuan yang

berlaku,

ii. dalam rangka menjalankan fungsinya, Dinas Komersial dan

Pengembangan Usaha memiliki tugas membuat rencana kerja,


kegiatan pengembangan produk jasa, pemasaran serta

pemungutan pendapatan jasa pelayanan aeronautika serta non-

aeronautika.

b) Dinas Akuntansi dan Anggaran

Dinas ini dipimpin oleh seorang asisten manajer akuntansi dan

anggaran. Dinas ini memiliki fungsi dan tugas sebagai berikut:

i. penyelenggaraan kegiatan pencatatan dan pelaporan akuntansi

keuangan, akuntansi manajemen, akuntansi persediaan, dan


commit to user

13

aktiva tetap serta menyusun, mengendalikan, dan melaporkan

anggaran perusahaan sesuai ketentuan yang berlaku,

ii. dalam rangka menjalankan fungsinya, Dinas Akuntansi dan

Anggaran bertugas membuat rencana kerja,

menyelenggarakan, dan melaporkan hasil pencatatan laporan

akuntansi keuangan, akuntansi manajemen, akuntansi

persediaan dan aktiva, serta menyusun, pengendalian, dan

pelaporan anggaran perusahaan.

c) Dinas Perbendaharaan dan Program Kemitraan dan Bina

Lingkungan (PKBL).

Dinas ini dipimpin oleh seorang asisten manajer

perbendaharaan dan PKBL. Dinas ini mempunyai fungsi dan tugas

sebagai berikut:

i. penyelenggaraan penerimaan dan pengeluaran kas/ kas bank,

administrasi dan penyimpanan surat berharga, bukti-bukti

kekayaan perusahaan, penghapusan aset, pengelolaan,

penarikan dan pencairan piutang, perpajakan, pemotongan dan

penyetoran iuran pegawai, kegiatan administrasi keuangan

lainnya, pengelolaan penerimaan, penyimpanan, dan

pengeluaran barang persediaan di gudang dan dukungan

administrasinya, serta penyaluran dana dan pengendalian

PKBL sesuai dengan ketentuan yang berlaku,

ii. dalam rangka menjalankan fungsinya, Dinas Perbendaharaan

dan PKBL memiliki tugas membuat rencana kerja,


commit to user

14


kegiatan pengelolaan penerimaan dan pengeluaran kas/ bank,

administrasi dan penyimpanan surat berharga, bukti-bukti

kekayaan perusahaan, penghapusan aset, pengelolaan,

penarikan dan pencairan piutang, perpajakan, pemotongan dan

penyetoran iuran pegawai, kegiatan administrasi keuangan

lainnya, pengelolaan penerimaan, penyimpanan dan

pengeluaran barang persediaan di gudang dan dukungan

administrasinya, serta penyaluran dana dan pengendalian

PKBL.

d) Dinas Personalia dan Umum

Dinas ini dipimpin oleh seorang asisten manajer personalia dan

umum. Dinas ini mempunyai fungsi dan tugas sebagai berikut:

i. penyelenggaraan kegiatan pengelolaan personalia,

ketatausahaan kantor, hubungan masyarakat, sistem informasi

manajemen, pengadaan barang dan jasa yang bersifat umum

sesuai dengan ketentuan yang berlaku,

ii. dalam rangka menjalankan fungsinya, Dinas Personalia dan

Umum memiliki tugas membuat rencana kerja,


pengembangan personalia, administrasi personalia,

ketatausahaan kantor, hukum, hubungan masyarakat, sistem

informasi manajemen, termasuk perangkat keras dan perangkat

lunaknya, kegiatan pengumpulan, pengolahan, penyajian data,


commit to user

15

dan laporan, pengadaan barang dan jasa, serta pelayanan dan

penyimpanan fasilitas umum perkantoran.

4. Kebijakan Akuntansi

a. Penyajian laporan keuangan

Laporan keuangan perusahaan merupakan bagian dari proses

keuangan. Laporan keuangan meliputi neraca, laporan laba rugi, laporan

perubahan posisi keuangan (yang dapat disajikan sebagai laporan arus

kas atau laporan arus dana), dan catatan atas laporan keuangan, laporan

lain seperti materi penjelasan yang merupakan bagian integral dari

laporan keuangan.

Laporan keuangan disusun dan disajikan dengan menggunakan

Prinsip Akuntansi Berterima Umum (PABU) di Indonesia yang tertuang

dalam Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan (PSAK). Laporan

keuangan disusun berdasarkan nilai historis, kecuali beberapa akun

tertentu disusun berdasarkan pengukuran lain sebagaimana diuraikan

dalam kebijakan akuntansi masing-masing akun tersebut.

Laporan arus kas disusun dengan menggunakan metode langsung

dengan mengelompokan arus kas dalam aktivitas operasi, investasi, dan

pendanaan. Periode akuntansi perusahaan dimulai tanggal 1 Januari

sampai dengan tanggal 31 Desember setiap tahunnya. Mata uang

pelaporan yang digunakan untuk penyusunan laporan keuangan adalah

mata uang Rupiah (Rp).


commit to user

16

b. Struktur dan isi laporan keuangan

1) Neraca

2) Laporan laba rugi

3) Laporan perubahan ekuitas

4) Laporan arus kas

5) Catatan atas laporan keuangan

c. Asumsi dasar penyusun laporan keuangan

Asumsi dasar penyusun laporan keuangan adalah:

1) basis akrual (accrual basis),

2) kelangsungan usaha perusahaan (going concern).

d. Transaksi dalam mata uang asing

Transaksi dalam mata uang asing merupakan suatu transaksi yang

didominasi atau membutuhkan penyelesaian dalam suatu mata uang

asing, termasuk transaksi yang timbul ketika suatu perusahaan membeli

atau menjual barang atau jasa yang harganya didominasi dalam suatu

mata uang asing, meminjam (hutang) atau meminjamkan (piutang) dana

yang didominasi dalam mata uang asing, menjadi suatu pihak untuk

suatu perjanjian dalam suatu valuta asing yang belum terlaksana,

memperoleh atau melepaskan aset, menimbulkan atau melunasi

kewajiban, yang didominasi dalam suatu mata uang asing.

e. Transaksi akuntansi proyek pengembangan

Pengeluaran biaya yang mendukung pekerjaan investasi proyek

pembangunan bandar udara baru dan pengembangan bandar udara yang

dikelola oleh perusahaan, dicatat ke dalam akun aset tetap dalam


commit to user

17

penyelesaian sampai dengan aset tetap induknya dalam kondisi yang siap

dipergunakan.

f. Transaksi hubungan istimewa

Pihak-pihak yang mempunyai hubungan istimewa adalah:

1) perusahaan yang melalui satu atau lebih perantara,

mengendalikan dan dikendalikan oleh, atau berada dibawah

pengendalian bersama dengan perusahaan (holding companies,

subsidiaries dan fellow subsidiaries),

2) perusahaan asosiasi,

3) joint venture,

4) perorangan yang memiliki, baik secara langsung maupun tidak

langsung, suatu kepentingan hak suara di perusahaan yang

berpengaruh secara signifikan, dan anggota keluarga dekat dari

perorangan tersebut,

5) karyawan kunci,

6) perusahaan dimana suatu kepentingan substansial dalam hak

suara dimiliki baik secara langsung maupun tidak langsung oleh

setiap orang, atau setiap orang tersebut mempunyai pengaruh

yang signifikan atas perubahan-perubahan yang dimiliki dewan

komisaris, direksi atau pemegang saham utama dari perusahaan

dan perusahaan-perusahaan yang mempunyai anggota

manajemen kunci yang sama dalam perusahaan.


commit to user

18

g. Tanggal pisah batas pembukuan (cut off date)

Tanggal pisah batas pembukuan (cut off date) perusahaan setiap

tahunnya adalah tanggal 31 Januari tahun berikutnya. Berkaitan dengan

hal tersebut diatas dokumen transaksi keuangan yang berkenaan dengan

tahun buku sebelumnya harus sudah diserahkan oleh semua unit terkait

ke unit akuntansi paling lambat tanggal 31 Januari tahun berikutnya.

B. Latar Belakang Masalah

Sistem akuntansi adalah organisasi formulir, catatan, dan laporan yang

dikoordinasi sedemikian rupa untuk menyediakan informasi keuangan yang

dibutuhkan oleh manajemen guna memudahkan pengelolaan perusahaan

(Mulyadi, 2001: 3). Untuk menangani kegiatan perusahaan, umumnya

dirancang beberapa sistem akuntansi untuk mendukung aktivitas yang

dilakukan perusahaan, antara lain sistem penjualan kredit, sistem akuntansi

piutang, sistem akuntansi pembelian, sistem akuntansi utang, sistem akuntansi

penggajian, sistem akuntansi biaya, sistem akuntansi penerimaan kas, sistem

akuntansi pengeluaran kas, sistem akuntansi persediaan, dan sistem akuntansi

aktiva tetap.

Salah satu sistem yang digunakan pada suatu perusahaan adalah sistem

penggajian, sistem penggajian tidak kalah pentingnya dengan sistem-sistem lain

yang ada pada suatu perusahaan, karena sistem akuntansi penggajian yang tidak

berjalan dengan baik akan menyebabkan penurunan kinerja karyawan dan

berakibat pula pada kinerja perusahaan secara keseluruhan. Oleh karena itu,

sistem penggajian perlu mendapat perhatian khusus.


commit to user

19

Gaji merupakan komponen yang penting dalam manajemen suatu

perusahaan, khususnya bagi karyawan, tanpa gaji kemungkinan aktivitas

operasi perusahaan akan terhenti karena tidak adanya timbal balik atas jasa

yang mereka lakukan di perusahaan. Mengingat gaji merupakan pembayaran

atas penyerahan jasa yang dilakukan karyawan kepada perusahaan (Mulyadi,

2001: 373), perusahaan harus menyediakan sistem dan prosedur yang baik

dalam pembayaran gaji tersebut. Sistem akuntansi penggajian yang dijalankan

perusahaan diharapkan dapat menjamin gaji yang diberikan oleh perusahaan

benar-benar diberikan kepada pihak yang berhak menerimanya, dengan jumlah

yang sesuai. Selain itu, adanya sistem yang mengatur proses penggajian

diharapkan dapat menghindarkan perusahaan dari tindak penyelewengan dan

kecurangan yang akan merugikan perusahaan maupun karyawan. Sistem

penggajian yang yang baik akan memacu karyawan untuk meningkatkan

kinerjanya dan bertanggung jawab penuh atas tugas yang diberikan, sehingga

dapat memberikan pelayanan yang baik kepada masyarakat.

PT. Angkasa Pura I (Persero) Surakarta adalah Badan Usaha Milik

Negara yang bergerak di bidang kebandarudaraan. Perusahaan menjalankan

beberapa sistem akuntansi, salah satunya adalah sistem akuntansi penggajian.

Sistem akuntansi penggajian pada PT. Angkasa Pura I (Persero) melibatkan

tiga fungsi yaitu bagian personalia dan umum, bagian perbendaharaan dan

PKBL, dan bagian akuntansi dan anggaran. Saat karyawan melakukan presensi

pada mesin pencatat waktu, tidak ada pihak yang mengawasi, hal ini dapat

menimbulkan perekaman jam hadir oleh karyawan yang tidak benar-benar

hadir di perusahaan.


commit to user

20

Meliana (2009) mengevaluasi tentang sistem penggajian pada PT.

Alandick. Kelebihan dari sistem penggajian pada PT. Alandick antara lain,

penggunaan finger print untuk mencatat waktu hadir karyawan, penggunaan

jasa bank sehingga menjamin keamanan proses penggajian, dan penggunaan

komputer untuk mempermudah, dan menghemat waktu dalam proses

penggajian. Sedangkan kelemahannya adalah payment voucher belum

bernomor urut tercetak, dan perusahaan hanya mempunyai satu server sebagai

pusat penyimpanan data.

Adityo (2010) mengevaluasi tentang sistem penggajian dan pengupahan

pada UD. Berdikari. Kelebihan dari sistem penggajian dan pengupahan pada

UD. Berdikari antara lain, penggunaan dokumen bernomor urut tercetak, dan

perusahaan telah melaksanakan pemisahan fungsi yaitu fungsi administrasi dan

umum, fungsi jurnal, dan fungsi pengeluaran kas. Sedangkan kelemahannya

adalah dokumen-dokumen yang dibuat tidak dicetak rangkap sehingga apabila

terjadi kehilangan dokumen perusahaan tidak memiliki dokumen sumber yang

digunakan melakukan pencatatan.

Safitri (2010) mengevaluasi tentang sistem penggajian karyawan pada

PT. BPR Sukadana Surakarta. Kelebihan dari sistem penggajian karyawan pada

PT. BPR Sukadana Surakarta antara lain, adanya pemisahan fungsi yang

memadai yaitu fungsi kepegawaian, fungsi pencatat waktu, fungsi pembuat

daftar gaji, fungsi keuangan, dan fungsi akuntansi. Sedangkan kelemahannya

adalah bukti pengeluaran umum yang digunakan perusahaan belum bernomor

urut tercetak.


commit to user

21

Penelitian ini merujuk pada Meliana (2009), Adityo (2010), dan Safitri

(2010), dengan perbedaan pada objek penelitian. Objek dalam penelitian ini

adalah PT. Angkasa Pura I (Persero) Surakarta. Penulis memilih PT. Angkasa

Pura I (Persero) Surakarta sebagai objek penelitian, karena ketersediaan akses

data dalam perusahaan, dan terkait dengan sistem penggajian PT. Angkasa Pura

I (Persero) Surakarta yang masih memiliki kelemahan.

Atas dasar paparan di atas, maka peneliti tertarik untuk meneliti dengan

judul “EVALUASI SISTEM AKUNTANSI PENGGAJIAN PADA PT.

ANGKASA PURA I (PERSERO) SURAKARTA”.

C. Perumusan Masalah

Atas dasar latar belakang yang dipaparkan di atas, maka rumusan masalah

dalam penelitian ini adalah sebagai berikut ini.

1. Bagaimana sistem akuntansi penggajian karyawan pada PT. Angkasa Pura I

(Persero) Surakarta?

2. Apa sajakah kelemahan dan kelebihan sistem akuntansi penggajian

karyawan pada PT. Angkasa Pura I (Persero) Surakarta?

D. Tujuan Penelitian

Tujuan dari penelitian ini adalah sebagai berikut.

1. Mengetahui sistem akuntansi penggajian karyawan pada PT. Angkasa Pura

I (Persero) Surakarta.

2. Mengetahui kelemahan dan kelebihan sistem akuntansi penggajian

karyawan pada PT. Angkasa Pura I (Persero) Surakarta.


commit to user

22

3. Memberikan solusi untuk kelemahan-kelemahan yang ada dalam sistem

akuntansi penggajian karyawan pada PT. Angkasa Pura I (Persero)

Surakarta.

E. Manfaat Penelitian

Manfaat yang diharapkan dari hasil penelitian adalah sebagai berikut.

1. Bagi Perusahaan

Hasil penelitian memberikan saran terhadap perusahaan yang

mungkin berguna dimasa yang akan datang.

2. Bagi Akademisi

Hasil penelitian dapat digunakan untuk menambah wawasan dan

pengetahuan tentang sistem akuntansi persediaan bahan baku, serta dapat

digunakan sebagai bahan referensi penyusunan tugas akhir pada waktu yang

akan datang.


commit to user

23

BAB II

ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN

A. Tinjauan Pustaka

1. Pengertian Sistem dan Prosedur

a. Sistem adalah sekelompok unsur yang erat berhubungan satu dengan

yang lainnya, yang berfungsi bersama-sama untuk mencapai tujuan

tertentu (Mulyadi, 2001: 2).

b. Sistem adalah suatu kerangka dari prosedur-prosedur yang saling

berhubungan yang disusun sesuai dengan suatu skema yang menyeluruh,

untuk melaksanakan suatu kegiatan atau fungsi utama dari perusahaan

(Baridwan, 1990: 3).

c. Sistem secara fisik adalah kumpulan dari elemen-elemen yang beroperasi

bersama-sama untuk menyelesaikan suatu sasaran (Davis, 2000: 3).

d. Sistem adalah rangkaian dari dua atau lebih komponen-komponen yang

saling berhubungan, yang berinteraksi untuk mencapai suatu tujuan

(Romney dan Steinbart, 2003: 2).

Atas dasar definisi tentang sistem tersebut dapat ditarik kesimulan

bahwa sistem merupakan jaringan prosedur yang terdiri dari sekelompok

unsur yang saling berhubungan erat satu sama lainnya yang berfungsi

bersama-sama untuk mencapai tujuan tertentu. Sedangkan, pengertian

tentang prosedur yang dikemukakan para ahli adalah sebagai berikut:

a. prosedur adalah suatu urut-urutan pekerjaan klerikal, biasanya

melibatkan beberapa orang dalam suatu bagian atau lebih, disusun untuk

23


commit to user

24

menjamin adanya perlakuan yang seragam terhadap transaksi-transaksi

perusahaan yang sering terjadi (Baridwan, 1990: 3),

b. prosedur adalah suatu urutan kegiatan klerikal, biasanya melibatkan

beberapa orang dalam satu departemen atau lebih, yang dibuat untuk

menjamin penanganan secara seragam transaksi perusahaan yang terjadi

berulang-ulang (Mulyadi, 2001: 5).

Atas dasar pengertian tentang prosedur tersebut dapat ditarik

kesimpulan bahwa prosedur merupakan suatu urutan kegiatan klerikal yang

melibatkan beberapa orang dalam satu departemen atau lebih, yang disusun

untuk menjamin adanya penanganan yang seragam terhadap transaksi-

transaksi perusahaan yang sering terjadi.

2. Pengertian Sistem Akuntansi

Sistem akuntansi menurut Mulyadi (2001: 3) adalah organisasi

formulir, catatan dan laporan yang dikoordinasi sedemikian rupa untuk

menyediakan informasi keuangan yang dibutuhkan oleh manajemen guna

memudahkan pengelolaan perusahaan.

Menurut Mulyadi (2001: 3- 5) unsur suatu sistem akuntansi pokok

adalah sebagai berikut.

a. Formulir

Formulir merupakan dokumen yang digunakan untuk merekam

terjadinya transaksi. Dengan formulir ini, data yang bersangkutan

dengan transaksi direkam pertama kalinya sebagai dasar pencatatan


commit to user

25

dalam catatan. Contoh formulir adalah: faktur penjualan, bukti kas

keluar, dan cek.

b. Jurnal

Jurnal merupakan catatan akuntansi pertama yang digunakan untuk

mencatat, mengklasifikasikan, dan meringkas data keuangan dan data

lainnya.

c. Buku besar

Buku besar terdiri dari rekening-rekening yang digunakan untuk

meringkas data keuangan yang telah dicatat sebelumnya dalam jurnal.

d. Buku pembantu

Buku pembantu terdiri dari rekening-rekening pembantu yang merinci

data keuangan yang tercantum dalam rekening tertentu dalam buku

besar.

e. Laporan

Laporan merupakan hasil akhir proses akuntansi yang dapat berupa

neraca, laporan rugi laba, laporan perubahan modal.

3. Sistem Akuntansi Penggajian

Gaji merupakan pembayaran atas penyerahan jasa yang dilakukan

oleh karyawan, umumnya gaji dibayarkan secara tetap per bulan (Mulyadi,

2001: 373). Agar proses penggajian kepada karyawan dapat berjalan dengan

baik, maka sistem akuntansi penggajian harus dirancang sebaik mungkin

melalui jaringan prosedur dan bukti-bukti serta catatan akuntansi yang

memadai.


commit to user

26

a. Informasi yang diperlukan oleh manajemen

Informasi yang dibutuhkan manajemen, dari kegiatan penggajian

karyawan menurut Mulyadi (2001: 374) adalah sebagai berikut.

1) Jumlah biaya gaji yang menjadi beban perusahaan selama periode

akuntansi tertentu.

2) Jumlah biaya gaji yang menjadi beban setiap pusat

pertanggungjawaban selama periode akuntansi tertentu.

3) Jumlah gaji yang diterima setiap karyawan selama periode akuntansi

tertentu.

4) Rincian unsur biaya yang menjadi beban perusahaan dan setiap

pusat pertanggungjawaban selama periode akuntansi tertentu.

b. Fungsi terkait dalam sistem akuntansi penggajian

Fungsi yang terkait dalam sistem akuntansi penggajian menurut Mulyadi

(2001: 382) adalah sebagai berikut ini.

1) Fungsi kepegawaian

Fungsi ini bertanggung jawab untuk mencari karyawan baru,

menyeleksi calon karyawan, memutuskan penempatan karyawan

baru, membuat surat keputusan tarif gaji karyawan, kenaikan pangkat

dan golongan gaji, mutasi karyawan, dan pemberhentian karyawan.

2) Fungsi pencatat waktu

Fungsi ini bertanggung jawab untuk menyelenggarakan catatan

waktu hadir bagi semua karyawan.


commit to user

27

3) Fungsi pembuat daftar gaji

Fungsi ini bertanggung jawab untuk membuat daftar gaji yang berisi

penghasilan bruto yang menjadi hak karyawan dan berbagai

potongan yang menjadi beban setiap karyawan selama jangka waktu

pembayaran gaji.

4) Fungsi akuntansi

Fungsi akuntansi bertanggung jawab untuk mencatat kewajiban yang

timbul dalam kaitannya dengan pembayaran gaji karyawan (misalnya

utang gaji, utang pajak, utang dana pensiun). Fungsi akuntansi yang

menangani sistem akuntansi penggajian berada ditangan bagian

utang, bagian kartu biaya dan bagian jurnal.

a) Bagian utang

Bagian ini memegang fungsi pencatat utang yang dalam sistem

akuntansi penggajian bertanggung jawab untuk memproses

pembayaran gaji seperti yang tercantum dalam daftar gaji. Bagian

ini menerbitkan bukti kas keluar yang memberi otorisasi kepada

fungsi pembayar gaji untuk mebayarkan gaji kepada karyawan

seperti yang tercantum dalam daftar gaji tersebut.

b) Bagian kartu biaya

Bagian ini memegang fungsi akuntansi biaya yang dalam sistem

akuntansi penggajian bertanggung jawab untuk mencatat distribusi

biaya ke kartu biaya berdasarkan rekap daftar gaji.


commit to user

28

c) Bagian jurnal

Bagian ini memegang fungsi pencatat jurnal yang bertanggung

jawab untuk mencatat biaya gaji dalam jurnal umum.

5) Fungsi keuangan

Fungsi ini bertanggung jawab untuk mengisi cek guna pembayaran

gaji karyawan, dan menguangkan cek tersebut ke bank. Uang tunai

tersebut kemudian dimasukkan ke dalam amplop gaji setiap

karyawan, untuk selanjutnya dibagikan kepada karyawan yang

berhak.

c. Dokumen yang digunakan dalam sistem penggajian

Dokumen yang digunakan dalam sistem akuntansi penggajian menurut

Mulyadi (2001: 374) adalah sebagai berikut.

1) Dokumen pendukung perubahan gaji

Dokumen-dokumen ini dikeluarkan oleh fungsi kepegawaian berupa

surat-surat keputusan yang bersangkutan dengan karyawan, seperti

misalnya surat keputusan pengangkatan karyawan baru, kenaikan

pangkat, penurunan pangkat, pemberhentian sementara dari

pekerjaan (skorsing), pemindahan dan lain sebagainya.

2) Kartu jam hadir

Dokumen ini digunakan oleh fungsi pencatat waktu untuk mencatat

jam hadir setiap karyawan perusahaan.

3) Daftar gaji

Dokumen ini berisi jumlah gaji setiap karyawan, dikurangi potongan-

potongan berupa PPh pasal 21, utang karyawan, dan lain sebagainya.


commit to user

29

4) Rekap daftar gaji

Dokumen ini merupakan ringkasan gaji yang dibuat berdasarkan

daftar gaji.

5) Surat pernyataan gaji

Dokumen ini dibuat sebagai catatan bagi setiap karyawan mengenai

rincian gaji yang diterima setiap karyawan beserta berbagai potongan

yang menjadi beban setiap karyawan. Dokumen ini dibuat oleh

fungsi pembuat daftar gaji.

6) Amplop gaji

Uang gaji karyawan diserahkan kepada setiap karyawan dalam

amplop gaji, di halaman muka amplop gaji karyawan ini berisi

informasi mengenai nama karyawan, nomor identifikasi karyawan

dan jumlah gaji bersih dalam bulan tertentu.

7) Bukti kas keluar

Dokumen ini merupakan perintah pengeluaran uang yang dibuat oleh

fungsi akuntansi kepada fungsi keuangan, berdasarkan informasi

dalam daftar gaji yang diterima dari fungsi pembuat daftar gaji.

d. Catatan akuntansi yang digunakan dalam sistem akuntansi penggajian

Menurut Mulyadi (2001: 382) catatan akuntansi yang digunakan dalam

sistem akuntansi penggajian adalah sebagai berikut ini.

1) Jurnal umum

Dalam pencatatan gaji, jurnal umum ini digunakan untuk mencatat

biaya gaji karyawan pada perusahaan.


commit to user

30

2) Kartu biaya

Catatan ini digunakan untuk mencatat biaya-biaya dalam perusahaan.

3) Kartu penghasilan karyawan

Catatan ini digunakan untuk mencatat penghasilan dan berbagai

potongannya yang diterima oleh setiap karyawan. Informasi dalam

kartu penghasilan ini dipakai sebagai dasar perhitungan PPh pasal 21

yang menjadi beban setiap karyawan. Selain itu, kartu penghasilan

karyawan ini sebagai tanda terima gaji karyawan dengan

ditandatanganinya kartu tersebut oleh karyawan yang bersangkutan.

e. Jaringan prosedur yang membentuk sistem akuntansi penggajian

Jaringan prosedur yang membentuk sistem akuntansi penggajian yang

dikemukakan oleh Mulyadi (2001: 385- 386) adalah sebagai berikut.

1) Prosedur pencatatan waktu hadir

Prosedur ini bertujuan untuk mencatat waktu hadir karyawan.

Pencatatan waktu hadir ini diselenggarakan oleh fungsi pencatat

waktu dengan menggunakan daftar hadir karyawan.

2) Prosedur pembuatan daftar gaji

Dalam prosedur ini, fungsi pembuat daftar gaji membuat daftar gaji

karyawan. Data yang dipakai sebagai dasar pembuatan daftar gaji

adalah surat-surat keputusan mengenai pengangkatan karyawan,

kenaikan pangkat, pemberhentian karyawan, penurunan pangkat,

daftar gaji bulan sebelumnya dan daftar hadir.


commit to user

31

3) Prosedur pembayaran gaji

Dalam prosedur ini melibatkan fungsi akuntansi dan keuangan.

Fungsi akuntansi membuat perintah pengeluaran kas kepada fungsi

keuangan untuk menulis cek guna pembayaran gaji kepada

karyawan.

B. Analisis Data dan Pembahasan

1. Sistem Akuntansi Penggajian pada PT. Angkasa Pura I (Persero)

Surakarta

a. Bagian yang terkait dalam sistem akuntansi penggajian pada PT.

Angkasa Pura I (Persero) Surakarta

1) Bagian personalia dan umum

Bagian ini bertanggung jawab untuk mencari karyawan baru,

menyeleksi calon karyawan, memutuskan penempatan karyawan

baru, membuat surat keputusan tarif gaji karyawan, kenaikan pangkat

dan golongan gaji, mutasi karyawan, dan pemberhentian karyawan,

membuat rekap jam hadir karyawan dan bertanggung jawab untuk

membuat daftar gaji pegawai dan daftar rekapitulasi penghasilan dan

potongan lain personil yang berisi penghasilan bruto yang menjadi

hak karyawan dan berbagai potongan yang menjadi beban setiap

karyawan selama jangka waktu pembayaran gaji.

2) Bagian akuntansi dan anggaran

Bagian akuntansi bertanggung jawab untuk mencatat kewajiban yang

timbul dalam kaitannya dengan pembayaran gaji karyawan (misalnya


commit to user

32

utang gaji, utang pajak, utang dana pensiun). Selain itu, bagian ini

bertugas untuk memverifikasi perhitungan dalam daftar gaji pegawai

dan daftar rekapitulasi penghasilan dan potongan lain personil yang

dibuat oleh bagian personalia, dan membuat bukti pengeluaran bank.

3) Bagian perbendaharaan dan PKBL

Bagian ini bertanggung jawab untuk mentransfer gaji karyawan

melalui bank.

b. Dokumen yang digunakan dalam sistem akuntansi penggajian pada PT.


1) Kartu jam hadir

Dokumen ini digunakan untuk mencatat jam hadir setiap karyawan

perusahaan.

2) Daftar gaji pegawai

Dokumen ini berisi jumlah gaji setiap karyawan.

3) Daftar rekapitulasi penghasilan dan potongan lain personil

Dokumen ini berisi jumlah gaji setiap dinas dan potongan-potongan

gaji.

4) Bukti pengeluaran bank

Dokumen ini merupakan perintah pengeluaran uang yang dibuat oleh

bagian akuntansi dan anggaran kepada bagian perbendaharaan dan

PKBL, berdasarkan informasi dalam daftar gaji yang diterima dari

bagian personalia dan umum.


commit to user

33

5) Daftar rekening karyawan

Dokumen ini berisi nomor-nomor rekening karyawan, yang

digunakan untuk mentrasfer gaji.

c. Catatan yang digunakan dalam sistem akuntansi penggajian pada PT.


1) Jurnal umum

Dalam pencatatan gaji, jurnal umum ini digunakan untuk mencatat

biaya gaji karyawan pada perusahaan.

2) Formulir distribusi dan alokasi biaya

Catatan ini digunakan untuk mencatat biaya-biaya dalam perusahaan.

3) Buku besar

Catatan ini digunakan untuk mencatat pengeluaran perusahaan untuk

biaya gaji karyawan.

d. Jaringan prosedur yang membentuk sistem akuntansi penggajian pada

PT. Angkasa Pura I (Persero) Surakarta

1) Prosedur pembuatan daftar gaji

Dalam prosedur ini, bagian personalia dan umum membuat daftar

gaji pegawai dan daftar rekapitulasi penghasilan dan potongan lain

personil. Data yang dipakai sebagai dasar pembuatan daftar gaji

adalah surat-surat keputusan mengenai pengangkatan karyawan,

kenaikan pangkat, pemberhentian karyawan, penurunan pangkat,

daftar gaji bulan sebelumnya dan rekap daftar hadir.


commit to user

34

2) Prosedur pembayaran gaji

Dalam prosedur ini melibatkan bagian akuntansi dan anggaran, dan

bagian perbendaharaan dan PKBL. Bagian akuntansi dan anggaran

membuat perintah pengeluaran kas kepada bagian perbendaharaan

dan PKBL (kasir), kemudian bagian perbendaharaan dan PKBL

membayarkan gaji karyawan melalui bank.

e. Bagan alir dokumen sistem akuntansi Penggajian pada PT. Angkasa Pura

I (Persero) adalah sebagai berikut:


commit to user

35

Bagian Personalia dan Umum

Gambar II.1 Flowchart Sistem Akuntansi Penggajian pada PT. Angkasa Pura I (Persero) Surakarta

Mulai

Membuat DGP

KJH

Membuat DRPP

2 DRPP 1

2

DGP 1

1

2

2 DRPP 1

2

DGP 1

2

BKK 1

Membuat daftar nomer rekening

karyawan

2 DRPP 1

2

DGP 1

2

BPB 1

DRK

N 3

T

DGP = Daftar Gaji Pegawai DRK = Daftar Rekening Karyawan KHJ = Kartu Jam Hadir DRPP = Daftar Rekapitulasi Penghasilan dan Potongan Lain Personil BPB = Bukti Pengeluaran Bank

Membuat rekap jam hadir karyawan


commit to user

36

Bagian Akuntansi dan Anggaran

Gambar II.2 Flowchart Sistem Akuntansi Penggajian pada PT. Angkasa Pura I (Persero) Surakarta (Lanjutan)

2 DRPP 1

2

DGP 1

1

Verifikasi perhitungan DGP

Verifikasi perhitungan DRPP

Membuat bukti pengeluaran bank

2 DRPP 1

2

DGP 1

2

BPB 1

2

4

DRPP 1

DGP 1

BPB 1

DRK

Bukti Transfer

FDAB

Jurnal umum

N

Selesai

DRPP = Daftar Rekapitulasi Penghasilan dan Potongan Lain Personil

DGP = Daftar Gaji Pegawai

BPB = Bukti Pengeluaran Bank

DRK = Daftar Rekening Karyawan

FDAB = Formulir Distribusi dan Alokasi Biaya


commit to user

37

Bagian Perbendaharaan dan PKBL (Kasir)

Gambar II.3 Flowchart Sistem Akuntansi Penggajian pada PT. Angkasa Pura I (Persero) Surakarta (Lanjutan)

3

DRPP 1

DGP 1

BKK 1

DRK

Mentransfer uang gaji lewat bank

DRPP 1

DGP 1

BPB 1

DRK

Bukti Transfer

4

DRPP = Daftar Rekapitulasi Penghasilan dan Potongan Lain Personil

DGP = Daftar Gaji Pegawai BPB = Bukti Pengeluaran Bank DRK = Daftar Rekening Karyawan


commit to user

38

f. Uraian mengenai flowchart sistem akuntansi penggajian pada PT.


Sistem akuntansi penggajian pada PT. Angkasa Pura I (Persero)

Surakarta, melibatkan beberapa bagian yaitu:

1) Bagian personalia dan umum

Tugas bagian personalia dan umum yang pertama adalah membuat

rekap jam hadir karyawan. Dokumen yang digunakan sebagai dasar

pembuatan rekap jam hadir karyawan adalah kartu jam hadir

karyawan. Setelah itu, rekap jam hadir karyawan digunakan sebagai

dasar membuat daftar gaji pegawai. Karyawan yang datang tepat

waktu, akan mendapat tunjangan makan siang sebesar Rp. 25.000,00.

Karyawan yang terlambat selama 1 menit, akan mendapat tunjangan

makan siang sebesar Rp. 15.000,00. Dan karyawan yang terlambat

lebih dari 1 menit hanya akan mendapat tunjangan makan siang

sebesar Rp. 5.000,00. Setelah daftar gaji pegawai selesai dibuat,

bagian personalia dan umum membuat daftar rekapitulasi

penghasilan dan potongan lain personil, dokumen-dokumen tersebut

dibuat sebanyak 2 rangkap. Setelah itu, dokumen-dokumen tersebut

diserahkan kepada bagian akuntansi dan anggaran, untuk diverivikasi

perhitungannya dan dibuatkan bukti pengeluaran kas. Tugas terakhir

dari bagian personalia adalah untuk membuat daftar rekening

karyawan.


commit to user

39

2) Bagian akuntansi dan anggaran

Tugas bagian akuntansi dan anggaran adalah memverifikasi

perhitungan pada daftar gaji pegawai maupun daftar rekapitulasi

penghasilan dan potongan lain personil, dan membuat bukti

pengeluaran bank sebanyak 2 rangkap. Selain itu, bagian akuntasi

bertugas untuk memasukkan biaya gaji ke formulir distribusi dan

alokasi biaya, dan menjurnal transaksi penggajian.

3) Bagian perbendaharaan dan PKBL

Tugas bagian perbendaharaan dan PKBL adalah untuk mentrasfer

gaji karyawan melalui bank, kemudian menyerahkan bukti transfer,

daftar gaji pegawai, daftar rekapitulasi penghasilan dan potongan lain

personil, dan bukti pengeluaran bank ke bagian akuntansi dan

anggaran.

2. Evaluasi Sistem Akuntansi Penggajian pada PT. Angkasa Pura I

(Persero) Surakarta

a. Evaluasi terhadap bagian yang terkait dalam sistem akuntansi

penggajian pada PT. Angkasa Pura I (Persero) Surakarta

Bagian yang terkait dalam sistem akuntansi penggajian pada PT.

Angkasa Pura I (Persero) Surakarta adalah bagian personalia dan umum,

akuntansi dan anggaran, dan bagian perbendaharaan dan PKBL.

Pembagian tugas pada masing-masing bagian telah dilaksanakan dengan

baik, sehingga setiap bagian dapat menentukan pertanggungjawaban

setiap bagian.


commit to user

40

b. Evaluasi terhadap dokumen yang digunakan dalam sistem akuntansi


Dokumen yang digunakan perusahaan cukup lengkap, hal ini terbukti

dari penggunaan dokumen berupa kartu jam hadir, daftar gaji pegawai,

daftar rekapitulasi penghasilan dan potongan lain personil, daftar

rekening karyawan dan bukti pengeluaran bank. Akan tetapi, dokumen

bukti pengeluaran bank yang digunakan perusahaan belum bernomor

urut tercetak. Menurut Mulyadi (2001: 85), penggunaan dokumen

bernomor urut tercetak akan memudahkan dalam pencarian kembali

dokumen dan pengawasan terhadap pertanggungjawaban terlaksananya

transaksi.

c. Evaluasi terhadap catatan akuntansi yang digunakan dalam sistem

akuntansi penggajian pada PT. Angkasa Pura I (Persero) Surakarta

Catatan akuntansi yang digunakan perusahaan cukup lengkap, hal ini

terbukti dari penggunaan jurnal umum, formulir distribusi dan alokasi

biaya, dan buku besar. Catatan akuntansi tersebut menyediakan

informasi tentang pengeluaran kas untuk penggajian dan distribusi

biaya.

d. Evaluasi terhadap jaringan prosedur yang membentuk sistem akuntansi


Jaringan prosedur yang membentuk sistem penggajian pada PT.

Angkasa Pura I (Persero) terdiri dari prosedur pembuatan daftar gaji dan

prosedur pembayaran gaji. Perusahaan tidak mengadakan prosedur


commit to user

41

pencatatan waktu hadir karyawan karena karyawan melakukan presensi

dengan menggunakan mesin pencatat waktu. Menurut Mulyadi (2001:

390), pemasukan kartu jam hadir ke dalam mesin pencatat waktu harus

diawasi. Untuk menjamin keandalan data jam hadir yang direkam dalam

kartu jam hadir harus dilakukan pengawasan terhadap pemasukan kartu

jam hadir ke dalam mesin pencatat waktu. Dengan diawasinya

perekaman jam hadir karyawan dapat dihindari perekaman jam hadir

oleh karyawan yang tidak benar-benar hadir di perusahaan.


commit to user

42

BAB III

TEMUAN

Atas dasar penelitian yang telah dilakukan penulis pada PT. Angkasa Pura

I (Persero) Surakarta, penulis mendapati adanya kelebihan dan kelemahan yang

terjadi pada sistem yang diterapkan perusahaan mengenai sistem akuntansi

penggajian.

A. KELEBIHAN

1. Perusahaan telah mengadakan pemisahan fungsi untuk sistem akuntasi

penggajian karyawan, sehingga dapat menentukan pertanggungjawaban

setiap bagian.

2. Perusahaan menggunakan catatan akuntansi yang cukup lengkap,

sehingga informasi tentang pengeluaran kas untuk penggajian dan

distribusi biaya tersedia dengan baik.

3. Dokumen yang digunakan dalam sistem akuntansi penggajian

diotorisasi oleh pihak yang berwenang, sehingga dapat menghasilkan

dokumen pembukuan yang dapat dipercaya.

4. Pembayaran gaji dilakukan melalui bank, hal ini menjamin keamanan

dalam pembayaran dan mempercepat pembayaran gaji kepada

karyawan.

5. Adanya pemeriksaan mendadak yang dilakukan Satuan Pengendalian

Intern sehingga tercipta pengendalian intern yang baik.

42


commit to user

43

B. KELEMAHAN

1. Bukti pengeluaran bank belum bernomor urut tercetak, sehingga

memungkinkan penyelewengan dalam penggunaan dokumen tersebut.

2. Saat karyawan melakukan presensi pada mesin pencatat waktu, tidak

ada pihak yang mengawasi, hal ini dapat menimbulkan perekaman jam

hadir oleh karyawan yang tidak benar-benar hadir di perusahaan.


commit to user

44

BAB IV

PENUTUP

A. Simpulan

Atas dasar analisis dan pembahasan yang telah dijelaskan pada bab

sebelumnya mengenai Sistem Informasi Akuntansi Penggajian, maka

penulis dapat menarik kesimpulan bahwa sistem penggajian pada PT.

Angkasa Pura I (Persero) Surakarta sudah cukup baik. Hal ini dapat

tercemin dari adanya hal-hal berikut ini.

6. Perusahaan telah mengadakan pemisahan fungsi untuk sistem akuntasi

penggajian karyawan, sehingga dapat menentukan pertanggungjawaban

setiap bagian.

7. Perusahaan menggunakan catatan akuntansi yang cukup lengkap,

sehingga informasi tentang pengeluaran kas untuk penggajian dan

distribusi biaya tersedia dengan baik.

8. Dokumen yang digunakan dalam sistem akuntansi penggajian

diotorisasi oleh pihak yang berwenang, sehingga dapat menghasilkan

dokumen pembukuan yang dapat dipercaya.

9. Pembayaran gaji dilakukan melalui bank, hal ini menjamin keamanan

dalam pembayaran dan mempercepat pembayaran gaji kepada

karyawan.

10. Adanya pemeriksaan mendadak yang dilakukan Satuan Pengendalian

Intern sehingga tercipta pengendalian intern yang baik.

44


commit to user

45

Selain kelebihan, sistem akuntansi penggajian pada PT. Angkasa

Pura I (Persero) Surakarta juga mempunyai beberapa kelemahan, antara lain

sebagai berikut.

3. Bukti pengeluaran bank belum bernomor urut tercetak, sehingga

memungkinkan penyelewengan dalam penggunaan dokumen tersebut.

4. Saat karyawan melakukan presensi pada mesin pencatat waktu, tidak

ada pihak yang mengawasi, hal ini dapat menimbulkan perekaman jam

hadir oleh karyawan yang tidak benar-benar hadir di perusahaan.

B. Rekomendasi

1. Dokumen bukti pengeluaran bank harus diberi nomor urut tercetak, hal

ini dapat menghindarkan perusahaan dari penyelewengan dalam

penggunaan bukti pengeluaran bank.

2. Perusahaan sebaiknya menggunakan finger print untuk absen karyawan,

hal ini dapat menghindarkan perusahaan dari perekaman jam hadir oleh

karyawan yang tidak benar-benar hadir di perusahaan.

EVALUASI SISTEM AKUNTANSI PENGGAJIAN PADA …eprints.uns.ac.id/8798/1/186891812201106401.pdf ·...

Documents

Transcript of EVALUASI SISTEM AKUNTANSI PENGGAJIAN PADA …eprints.uns.ac.id/8798/1/186891812201106401.pdf ·...