EVALUASI PROGRAM SUPERVISI AKADEMIK

DI PAUD TUNAS KASIH, KOTA MAGELANG

oleh DANIEL KURNIAWAN

NIM 942017706

Tesis ini ditulis untuk memenuhi sebagian persyaratan untuk mendapatkan gelar Magister Pendidikan

PROGRAM PASCASARJANA MANAJEMEN PENDIDIKAN-FKIP

UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA

2019

ii

ABSTRAK

Penelitian ini bertujuan mengevaluasi program supervisi akademik di PAUD Tunas Kasih, Magelang menggunakan model evaluasi Context, Input, Process, Product (CIPP). Hasil penelitian diharapkan dapat memberikan masukan dalam pengambilan keputusan untuk program supervisi akademik selanjutnya. Seorang kepala sekolah, enam guru dan satu staf manajerial sekolah menjadi responden penelitian, dengan pengumpulan data melalui wawancara, observasi dan studi dokumen. Triangulasi sumber data maupun metode digunakan dalam penelitian ini. Data dianalisa melalui kondensasi data, penyajian data, dan pengambilan serta verifikasi kesimpulan. Temuan dari evaluasi konteks adalah bahwa program supervisi akademik dibutuhkan berdasar kondisi dan kebutuhan pengembangan kualitas guru. Evaluasi input menemukan adanya rencana program supervisi akademik yang disusun berdasar kebutuhan lapangan, menyertakan beberapa teknik, melibatkan para guru dengan kesiapan mereka dan didukung pendanaan serta sarana-prasarana yang ada. Dalam evaluasi proses, sebagian besar teknik yang direncanakan terlaksana dengan penyesuaian sesuai kondisi dan penanganan kendala yang muncul serta adanya partisipasi para guru. Dari evaluasi produk, ditemukan bahwa program supervisi akademik berdampak positif dan mencapai tujuan umum yang direncanakan, ditambah adanya respon positif para guru dan rencana tindak lanjut kegiatan yang diperlukan. Berdasarkan keempat tahapan evaluasi, penelitian ini memberikan rekomendasi agar program supervisi akademik di PAUD Tunas Kasih, Magelang dilanjutkan dengan beberapa penyesuaian untuk perbaikan program. Kata Kunci: supervisi akademik, evaluasi program, CIPP

iii

ABSTRACT

This study was designed to evaluate academic supervision program at PAUD Tunas Kasih, Magelang, using Context, Input, Process, Product (CIPP) evaluation model. The results of the study were expected to provide inputs to decision-makers for subsequent programs. The respondents of this descriptive-qualitative research included the school principal, six teachers, and a school managerial staff. Data collection was done through interviews, observation and document studies. Triangulation of data sources and methods validated the data, subsequently analysed through data condensation, data display, conclusion drawing and verification. Findings indicated the context evaluation revealed a need of academic supervision based on the condition and the need of teacher’s quality improvement. The input evaluation described the well-planned program—using different techniques, involving the teachers in their readiness, supported by available budget and infrastructure. The process evaluation reported the implementation of the planned techniques, with some adjustments based on the on-going condition, supported by the teachers’ readiness as well as participation and how they handle the constraints. The product evaluation found out that the academic supervision program had positive impacts and achieved the planned goals. It also discovered teachers’ positive responses and some follow-up plans. Lastly, this study gave recommendations to improve the local supervision programs, inputs to the school management, and ideas for future researches. Keywords: academic supervision, instructional supervision, program evaluation, CIPP

iv

v

vi

PERNYATAAN KEASLIAN KARYA

Saya yang bertanda tangan di bawah ini: Nama Mahasiswa : Daniel Kurniawan Nomor Mahasiswa : 942017706 Program Studi : Manajemen Pendidikan, Program

Pascasarjana, Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tesis berjudul

“Evaluasi Program Supervisi Akademik di PAUD Tunas Kasih, Kota Magelang” adalah benar-benar merupakan karya sendiri dan bukan jiplakan dari akrya orang lain, baik sebagian atau seluruhnya. Pendapat atau temuan dalam tesis ini dikutip berdasarkan kode etik ilmiah.

Demikian pernyataan ini saya buat, dan apabila di

kemudian hari terbukti pernyataan saya ini tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik.

Salatiga, 1 Juli 2016 Yang membuat pernyataan Ttd. Daniel Kurniawan NIM 942017706

vii

LEMBAR PENGESAHAN

19 Januari 2019

viii

KATA PENGANTAR

Penulis bersyukur atas pemeliharaan dan tuntunan Allah

Tritunggal dalam keseluruhan proses studi dan penulisan tesis ini.

Penulis berharap bahwa penelitian yang dilaporkan dalam tesis

ini dapat memberi manfaat dan dampak bagi komunitas lokal

PAUD Tunas Kasih dan YPKI Magelang maupun lebih luas

untuk sekolah-sekolah lain dan penelitian yang sejenis

selanjutnya untuk mengembangkan kualitas pendidikan di

Indonesia.

Penulis ingin menyampaikan terima kasih dengan tulus

kepada beberapa pihak yang memberikan dukungan, antara lain,

1. Dr. Yari Dwikurnaningsih, M.Pd., sebagai ketua Program

Studi Magister Manajemen Pendidikan sekaligus Dosen

Pembimbing pertama dalam penulisan tesis ini, yang telah

meluangkan waktu, tenaga, pikiran, perhatian, arahan, serta

motivasi untuk terus maju dan berproses dalam penyelesaian

tesis ini.

2. Dr. Bambang Suteng Sulasmono, M.Si., sebagai Dosen

Pembimbing kedua, yang sedari awal juga mendorong dan

memberikan masukan yang bernilai untuk penelitian ini.

3. Dr. Ade Iriani, M.M, selaku reviewer sekaligus penguji dari

tesis ini, atas koreksi dan masukan serta kesempatan pengujian

untuk mempertanggungjawabkan isi dari tesis yang telah

penulis susun.

ix

4. Mbak Esti Maria, selaku staff tata usaha Program Studi

Magister Manajemen Pendidikan, UKSW Salatiga, yang

senantiasa sedia memberikan informasi dan bantuan yang

diperlukan oleh penulis.

5. Ibu Yesani Rismiasih, S.Pd.PAUD, selaku Kepala PAUD

Tunas Kasih, Magelang, dan tim guru, yang telah bersedia

memberikan informasi dan data untuk penelitian ini.

6. Istri, orang tua, adik, dan sahabat-sahabat dekat, yang masih

mempercayai penulis dan memberi support mereka sampai

penyelesaian tesis ini.

Penulis menyadari bahwa tesis ini masih banyak

kekurangan, sehingga masukan dan kritik sangat penulis

harapkan untuk perkembangan penulis dan penelitian selanjutnya.

Tuhan memberkati.

Salatiga, Januari 2019

Daniel Kurniawan

x

DAFTAR ISI ABSTRAK _______________________________ ii ABSTRACT _______________________________ iii KATA PENGANTAR _________________________________ DAFTAR TABEL _________________________________ DAFTAR LAMPIRAN _________________________________ BAB I PENDAHULUAN _________________________ 1

A. Latar Belakang _____________________________ 1 B. Rumusan Masalah __________________________ 7 C. Tujuan Penelitian __________________________ 8 D. Manfaat Penelitian _________________________ 9 BAB II KAJIAN TEORI __________________________ 11

A. Supervisi Pendidikan ______________________ 11 1. Pengertian Supervisi Pendidikan _________ 12 2. Supervisi Akademik __________________ 19 3. Peran Kepala Sekolah sebagai Supervisor ___________________ 31 B. Evaluasi Program _________________________ 32

1. Definisi Evaluasi dan Evaluasi Program _________________ 32 2. Model Evaluasi CIPP _________________ 39

C. Penelitian Terdahulu yang Relevan ___________ 42 D. Kerangka Berpikir ________________________ 48

BAB III METODE PENELITIAN ___________________ 51

A. Jenis Penelitian ___________________________ 51 B. Subyek Penelitian _________________________ 52 C. Pengumpulan Data _________________________ 54

1. Wawancara __________________________ 55 2. Observasi ___________________________ 56 3. Studi Dokumen _______________________ 57

D. Validasi dan Keabsahan Data ________________ 58 E. Analisa dan Penyajian Data __________________ 59

xi

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN _______________ 61

A. Profil PAUD Tunas Kasih Magelang ___________ 61 B. Hasil Penelitian ___________________________ 62

1. Evaluasi Konteks _____________________ 63 2. Evaluasi Input ________________________ 74 3. Evaluasi Proses _______________________ 87 4. Evaluasi Produk _____________________ 113

C. Pembahasan _____________________________ 131 1. Evaluasi Konteks ____________________ 131 2. Evaluasi Input _______________________ 135 3. Evaluasi Proses ______________________ 140 4. Evaluasi Produk _____________________ 149

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ______________ 155

A. Kesimpulan _____________________________ 155 B. Saran ______________________________ 159

Daftar Pustaka ______________________________ 165

xii

DAFTAR TABEL Tabel 1. Jumlah Siswa PAUD Tunas Kasih Magelang Tahun Ajaran 2013/2014-2017/2018 ___________ 5

Tabel 2. Data Guru PAUD Tunas Kasih Magelang Terkini _______________________________ 5

Tabel 3. Teknik-Teknik Supervisi Akademik __________ 31

Tabel 4. Jenis Model Evaluasi berdasar Pendekatan Evaluasi ________________ 38

Tabel 5. Identitas Responden _______________________ 54

Tabel 6. Pelaksanaan Wawancara ____________________ 56

Tabel 7. Tahap Evaluasi CIPP dan Komponen Penelitian ___________________ 58

Tabel 8. Rencana Kegiatan-Kegiatan Supervisi Akademik di PAUD Tunas Kasih, Magelang ______________ 88

Tabel 9. Pelaksanaan Program Supervisi Akademik ____ 111

Tabel 10. Rencana Kegiatan Supervisi Akademik _______ 136

xiii

DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1. Surat Ijin Penelitian Tesis ________________ 174 Lampiran 2 . Instrumen Panduan Wawancara dengan Kepala Sekolah __________________ 175 Lampiran 3. Instrumen Panduan Wawancara dengan Guru __________________________ 177 Lampiran 4. Tabel Tahap-Tahap Evaluasi CIPP ________ 179 Lampiran 5. Plagiarism Check ______________________ 182