EKONOMI POLITIK DAN PARADIGMA PEMBANGUNANfrdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/... · II. PARADIGMA...

28
EKONOMI POLITIK DAN PARADIGMA PEMBANGUNAN Prof. Dr. Didik J. Rachbini 1 © Pusdiklat Spimnas 2011

Transcript of EKONOMI POLITIK DAN PARADIGMA PEMBANGUNANfrdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/... · II. PARADIGMA...

Page 1: EKONOMI POLITIK DAN PARADIGMA PEMBANGUNANfrdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/... · II. PARADIGMA DAN SISTEM EKONOMI POLITIK LAMA SEP = fungsi (SDi), dimana, SEP = sistem ekonomi

EKONOMI POLITIK DAN PARADIGMA PEMBANGUNAN

Prof. Dr. Didik J. Rachbini

1© Pusdiklat Spimnas 2011

Page 2: EKONOMI POLITIK DAN PARADIGMA PEMBANGUNANfrdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/... · II. PARADIGMA DAN SISTEM EKONOMI POLITIK LAMA SEP = fungsi (SDi), dimana, SEP = sistem ekonomi

I. Definisi Paradigm

• A distinctive concept

• A model

• Pattern

• Development paradigm (development model)

2© Pusdiklat Spimnas 2011

Page 3: EKONOMI POLITIK DAN PARADIGMA PEMBANGUNANfrdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/... · II. PARADIGMA DAN SISTEM EKONOMI POLITIK LAMA SEP = fungsi (SDi), dimana, SEP = sistem ekonomi

II. PARADIGMA DAN SISTEM EKONOMI POLITIK LAMA

SEP = fungsi (SDi), dimana,

SEP = sistem ekonomi politik• SD1=sifat dasar pemilikan

• SD2=inisiatif pembentukan badan usaha

• SD3=insentif ekonomi

• SD4=mekanisme pembentukan harga

• SD5=kompetisi atau persaingan

• SD6=struktur organisasi

• SD7=jenis insentif/dorongan

3© Pusdiklat Spimnas 2011

Page 4: EKONOMI POLITIK DAN PARADIGMA PEMBANGUNANfrdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/... · II. PARADIGMA DAN SISTEM EKONOMI POLITIK LAMA SEP = fungsi (SDi), dimana, SEP = sistem ekonomi

EKONOMI POLITIK DAN PARADIGMAPEMBANGUNAN LAMA

Sifat Dasar1. Pemilikan

(SD1)

2. Inisiatifpembentukan badanusaha(SD2)

3. Insentifekonomi(SD3)

4. Mekanisme harga(SD4)

5. Kompetisi(SD5)

6. StrukturOrganisasi

7. InsentifKegiatan

KapitalismeIndividu

IndividuPartnershipKorporasi

Profit sebagaiMotif utama

Pasar (S&D)

Eksis

Desentralisasi

Matematik

SosialismeIndustri dasardimiliki negara,sisanya individuUsaha bersamapada industridasar danindividu untuklainnyaMotif ekonomidannonekonomiPemerintah/birokrasi

Ada bila negaramauSemisentralisasiSosialistik

KomunismeSemua dimilikinegara

Negara

Insentif terbatas

Negara

Tidak ada

SentralisasipenuhUntuk Ideologi

CampuranIndividu dannegara

Individu dannegara

Ekonomi,sosial, politik

Birokrasihukum pasar

Ada dan tidak

Desentralisasi

Gabungan

4© Pusdiklat Spimnas 2011

Page 5: EKONOMI POLITIK DAN PARADIGMA PEMBANGUNANfrdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/... · II. PARADIGMA DAN SISTEM EKONOMI POLITIK LAMA SEP = fungsi (SDi), dimana, SEP = sistem ekonomi

Kapitalisme

1. Manusia merdeka, legal politis

2. Manusia merdeka, pekerja menjual tenaganya kepada pemilik modal dengan kontrak

3. Komoditi harganya ditentukan oleh mekanisme pasar dan invisible hand, dan

4. Individu bekerja untuk mencari keuntungan maksimal.

5© Pusdiklat Spimnas 2011

Page 6: EKONOMI POLITIK DAN PARADIGMA PEMBANGUNANfrdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/... · II. PARADIGMA DAN SISTEM EKONOMI POLITIK LAMA SEP = fungsi (SDi), dimana, SEP = sistem ekonomi

Sosialisme-Komunisme

• Peranan Pasar sangat minimal (dinolkan)

• Kasus Indonesia dalam perebutan ideologi: sama rata sama rasa

• Peranan negara sangat dominan

• Tertutup

• Hanya tersisa dua atau tiga negara di dunia yang tertutup: Korea Utara, Kuba dan Burma

6© Pusdiklat Spimnas 2011

Page 7: EKONOMI POLITIK DAN PARADIGMA PEMBANGUNANfrdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/... · II. PARADIGMA DAN SISTEM EKONOMI POLITIK LAMA SEP = fungsi (SDi), dimana, SEP = sistem ekonomi

Cina: Komunis atau Kapitalis?

7© Pusdiklat Spimnas 2011

Page 8: EKONOMI POLITIK DAN PARADIGMA PEMBANGUNANfrdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/... · II. PARADIGMA DAN SISTEM EKONOMI POLITIK LAMA SEP = fungsi (SDi), dimana, SEP = sistem ekonomi

IV. Dua Pilar Paradigma:

KAPITALISME SOSIALISME

STATE NIL ***

MARKET ***

8© Pusdiklat Spimnas 2011

Page 9: EKONOMI POLITIK DAN PARADIGMA PEMBANGUNANfrdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/... · II. PARADIGMA DAN SISTEM EKONOMI POLITIK LAMA SEP = fungsi (SDi), dimana, SEP = sistem ekonomi

Kebijakan Ekonomi

PRIVATEGOAL

PUBLICGOAL

STATE ***

MARKET ***

9© Pusdiklat Spimnas 2011

Page 10: EKONOMI POLITIK DAN PARADIGMA PEMBANGUNANfrdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/... · II. PARADIGMA DAN SISTEM EKONOMI POLITIK LAMA SEP = fungsi (SDi), dimana, SEP = sistem ekonomi

V. Kasus Rusia

• Sekarang Rusia Kapitalisme ?

• Transisinya dengan Prestroika membuat negara ini lemah

• Negara super kuat antri makanan pokok roti

• Integrasi nasional dikorbankan

10© Pusdiklat Spimnas 2011

Page 11: EKONOMI POLITIK DAN PARADIGMA PEMBANGUNANfrdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/... · II. PARADIGMA DAN SISTEM EKONOMI POLITIK LAMA SEP = fungsi (SDi), dimana, SEP = sistem ekonomi

V. EKONOMI PASAR SOSIAL JERMAN

• EPS/SME: kerangka teori atau pemikiran, yang mengkombinasikan kebebasan atau inisiatif individu dengan tanggung jawab sosial.

• Wujudnya: UU persaingan, sistem asuransi sosial, dll

• Unsur inisiatif individu: untuk mengembangkan potensi dinamika ekonomi masyarakat (perlu pasar & prinsip persaingan yang sehat).

11© Pusdiklat Spimnas 2011

Page 12: EKONOMI POLITIK DAN PARADIGMA PEMBANGUNANfrdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/... · II. PARADIGMA DAN SISTEM EKONOMI POLITIK LAMA SEP = fungsi (SDi), dimana, SEP = sistem ekonomi

• SME tidak mempraktekkan ekonomi liberal (kebebasan individu).

• Prinsip kebebasan & kompetisi perlu diikuti tanggung jawab sosial

• Wujudnya: melalui institusi, yang dapat menjamin kemakmuran masyarakat rentan

• Golongan produktif diberi ruang gerak yang luas untuk mengembangkan potensi & kreativitasnya, sejalan dengan tanggung jawab sosial, yang semakin besar

12© Pusdiklat Spimnas 2011

Page 13: EKONOMI POLITIK DAN PARADIGMA PEMBANGUNANfrdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/... · II. PARADIGMA DAN SISTEM EKONOMI POLITIK LAMA SEP = fungsi (SDi), dimana, SEP = sistem ekonomi

PRINSIP EPS/SME

(1) Kebebasan dan hakindividu (keputusandesentralisasi). Mekanisme pasar yang efektif memacu kegiatan ekonomi secaralebih dinamis dan menghidupkan suasanapersaingan (competition).

(2) Persamaan sosial (social equality), sebagian masyarakat yang kurang mampubersaing bisa mendapatkan kesempatansesuai kemampuannya. Subsidi berlebihandihindari agar menciptakan free rider

13© Pusdiklat Spimnas 2011

Page 14: EKONOMI POLITIK DAN PARADIGMA PEMBANGUNANfrdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/... · II. PARADIGMA DAN SISTEM EKONOMI POLITIK LAMA SEP = fungsi (SDi), dimana, SEP = sistem ekonomi

(3) Kebijakan siklus bisnis (business cycle policy) untuk kompetisi dan tujuan sosial, ada masa pasang (tabungan) dan adamasa surut kehidupan ekonomi.

(4) Menjaga pertumbuhan ekonomi, menciptakan sistem hukum & infrastruktur, menumbuhkan insentifyang rasional, memacu kreativitas dalamekonomi, modernisasi fasilitas produksi & produktivitas.

14© Pusdiklat Spimnas 2011

Page 15: EKONOMI POLITIK DAN PARADIGMA PEMBANGUNANfrdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/... · II. PARADIGMA DAN SISTEM EKONOMI POLITIK LAMA SEP = fungsi (SDi), dimana, SEP = sistem ekonomi

(5) Kebijakan struktural: mekanisme pasar, perubahan struktural, hindari hambatan untukmemacu efisiensi & produktivitas. Misalnyapasar tenaga kerja tidak semata mekanismepasar dan persaingan.

(6) Market conformity atau competitive conformity. Kebijakan tidak saja ke arah social equality, tapi ekonomi yang seimbang & dinamika pertumbuhan. Market conformitytidak akan membunuh kegiatan yang kompetitif.

15© Pusdiklat Spimnas 2011

Page 16: EKONOMI POLITIK DAN PARADIGMA PEMBANGUNANfrdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/... · II. PARADIGMA DAN SISTEM EKONOMI POLITIK LAMA SEP = fungsi (SDi), dimana, SEP = sistem ekonomi

IMPLEMENTASI KEBIJAKAN

(1) Keamanan pekerja: menghindari PHK massal, proteksi hak-hak pekerja, yang dijamin oleh sistemhukum pada tingkat yang asasi.

(2) Partisipasi pekerja: ikut menentukan arahproduksi, memaksimalkan kontribusi terhadapperusahaan

(3) Kompensasi material: kebijakan perlindunganakibat berbagai masalah ekonomi, kecelakaan, keadaan sosial yang kritis, bahkan karena bencanaalam.

16© Pusdiklat Spimnas 2011

Page 17: EKONOMI POLITIK DAN PARADIGMA PEMBANGUNANfrdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/... · II. PARADIGMA DAN SISTEM EKONOMI POLITIK LAMA SEP = fungsi (SDi), dimana, SEP = sistem ekonomi

.(4) Subsidi pembangunan rumahrakyat sebagai kebutuhan mendasar, melalui keuangan publik, keringananpajak golongan bawah

• (5) Asuransi sosial: orang tua, kauminvalid, dan golongan rentan

• (6) Kesejahteraan keluarga (basis sistem sosial): tambahan jaminananak-anak

17© Pusdiklat Spimnas 2011

Page 18: EKONOMI POLITIK DAN PARADIGMA PEMBANGUNANfrdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/... · II. PARADIGMA DAN SISTEM EKONOMI POLITIK LAMA SEP = fungsi (SDi), dimana, SEP = sistem ekonomi

MASALAH KITA: KEMISKINAN DAN KORUPSI

© Pusdiklat Spimnas 2011

Page 19: EKONOMI POLITIK DAN PARADIGMA PEMBANGUNANfrdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/... · II. PARADIGMA DAN SISTEM EKONOMI POLITIK LAMA SEP = fungsi (SDi), dimana, SEP = sistem ekonomi

I. EKONOMI INDONESIA

0

5

10

15

20

25

30

China USA EU India Indonesia

GDP LIMA NEGARA BESAR 2030 (Trilyun US$)

19© Pusdiklat Spimnas 2011

Page 20: EKONOMI POLITIK DAN PARADIGMA PEMBANGUNANfrdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/... · II. PARADIGMA DAN SISTEM EKONOMI POLITIK LAMA SEP = fungsi (SDi), dimana, SEP = sistem ekonomi

20

Kemiskinan (BPS)

• Hingga 2010, persentase kemiskinan di Papua mencapai 36.80% dari total penduduk dan menjadi tingkat kemiskinan tertinggi di 33 provinsi. Sementara terendah berada di DKI 3,48%.

36.80

3.48

-

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

30.00

35.00

40.00

Papua

Papua

Barat

Maluku

Goronta

loNTT

NTBNAD

Lampun

g

Bengk

ulu

Sulawes

i Ten

gah

Sulawes

i Ten

ggara

DI Jog

yaka

rta

Jawa T

enga

h

Sumate

ra Sela

tan

Jawa T

imur

Sulawes

i Barat

Sulawes

i Selat

an

Sumate

ra Utar

a

Jawa B

arat

Sumate

ra Bara

t

Maluku

Utar

a

Sulawes

i Utar

a

Kaliman

tan Barat

RiauJa

mbi

Kepula

uan R

iau

Kaliman

tan Tim

ur

Banten

Kaliman

tan Ten

gah

Bangk

a Beli

tung

Kaliman

tan Selat

an Bali

DKI Jak

arta

2009 2010

© Pusdiklat Spimnas 2011

Page 21: EKONOMI POLITIK DAN PARADIGMA PEMBANGUNANfrdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/... · II. PARADIGMA DAN SISTEM EKONOMI POLITIK LAMA SEP = fungsi (SDi), dimana, SEP = sistem ekonomi

ST 93 Lahan Lahan YangPertanian yang Rumah dan Lahan Lahan Jumlah Dikuasai

Dikuasai Pekarangan Tidur LainnyaJawa 0.47 0.19 0.19 0.38 0.03 0.00 0.00 0.03 0.41Luar Jawa 1.20 0.23 0.91 1.14 0.06 0.10 0.00 0.06 1.30Indonesia 0.80 0.21 0.51 0.72 0.05 0.04 0.00 0.09 0.81

WilayahLahan Untuk Pertanian Lahan Bukan Untuk Pertanian

Sawah Bukan Sawah Jumlah

21

Tabel 7. Rata-rata Luas Lahan Yang Dikuasai Rumah Tangga Pertanian dan Penggunaan Lahan (Ha)

Sumber : BPSST = Sensus Pertanian Tahun 1993

© Pusdiklat Spimnas 2011

Page 22: EKONOMI POLITIK DAN PARADIGMA PEMBANGUNANfrdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/... · II. PARADIGMA DAN SISTEM EKONOMI POLITIK LAMA SEP = fungsi (SDi), dimana, SEP = sistem ekonomi

< 0.5 0.5 - 0.99 1.00 - 1.99 2.00 - 2.99 ≥ 3.00 JumlahJawa 40.92 9.61 3.51 0.67 0.42 55.13 Luar Jawa 14.18 9.35 10.81 5.87 4.64 44.85 Nasional 55.10 18.96 14.32 6.54 5.06 100.00

Golongan Luas Lahan yang Dikuasai (Ha)Wilayah

22

Tabel 8. Persentase RT Pengguna Lahan dan Golongan Luas Lahan yang Dikuasai Tahun 2003

Sumber : BPSST = Sensus Pertanian Tahun 2003

© Pusdiklat Spimnas 2011

Page 23: EKONOMI POLITIK DAN PARADIGMA PEMBANGUNANfrdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/... · II. PARADIGMA DAN SISTEM EKONOMI POLITIK LAMA SEP = fungsi (SDi), dimana, SEP = sistem ekonomi

Unemployment Indonesia dan ASEAN

23© Pusdiklat Spimnas 2011

Page 24: EKONOMI POLITIK DAN PARADIGMA PEMBANGUNANfrdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/... · II. PARADIGMA DAN SISTEM EKONOMI POLITIK LAMA SEP = fungsi (SDi), dimana, SEP = sistem ekonomi

Tenaga Kerja Informal dan Formal Berdasarkan Status di Indonesia, 2008 &2009 (juta)

24Sumber: ILO, 2010

© Pusdiklat Spimnas 2011

Page 25: EKONOMI POLITIK DAN PARADIGMA PEMBANGUNANfrdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/... · II. PARADIGMA DAN SISTEM EKONOMI POLITIK LAMA SEP = fungsi (SDi), dimana, SEP = sistem ekonomi

Separuh Sektor Indutri Tumbuh Negatif & Mendekati Nol

-4,8%

-3,1%

-0,2%

0,0%

0,2%

1,4%

2,3%

2,6%

2,9%

3,9%

10,3%

-8% -4% 0% 4% 8% 12%

Gas alam cair

Barang kayu dan barang dari kayu lainnya

Logam dasar besi dan baja

Tekstil, barang kulit dan alas kaki

Kertas dan barang cetakan

Pengilangan minyak bumi

Makanan, minuman dan tembakau

Barang lainnya

Semen dan barang galian bukan logam

Pupuk, kimia dan barang dari karet

Alat angkutan, mesin dan peralatannya

Sumber: BPS© Pusdiklat Spimnas 2011

Page 26: EKONOMI POLITIK DAN PARADIGMA PEMBANGUNANfrdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/... · II. PARADIGMA DAN SISTEM EKONOMI POLITIK LAMA SEP = fungsi (SDi), dimana, SEP = sistem ekonomi

Starting Business

Jumlah prosedur memulai

bisnis

Jumlah hari memulai

bisnis

Biaya (% dari pendapatan per

kapita)

Modal Minimal (% dari pendapatan per

kapita) Singapura 3 3 0,7 0 Thailand 3 3 6,3 0 Indonesia 9 60 26 59,7 Kambodia 9 85 138,4 36,3 Malaysia 9 11 11,9 0 Timor-Leste 10 83 4,1 202,9 Vietnam 11 50 13,3 0 Filipina 15 52 28,2 5,5 Rata-rata OECD 5,7 13 4,7 15,5 Asia Pasifik 8,1 41,1 25,8 21,3

© Pusdiklat Spimnas 2011

Page 27: EKONOMI POLITIK DAN PARADIGMA PEMBANGUNANfrdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/... · II. PARADIGMA DAN SISTEM EKONOMI POLITIK LAMA SEP = fungsi (SDi), dimana, SEP = sistem ekonomi

Corruption Index of Indonesia & Other Countries

27

Source : www.transparency.org, 2010

Note : 0 = corrupt and 10 = clean© Pusdiklat Spimnas 2011

Page 28: EKONOMI POLITIK DAN PARADIGMA PEMBANGUNANfrdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/... · II. PARADIGMA DAN SISTEM EKONOMI POLITIK LAMA SEP = fungsi (SDi), dimana, SEP = sistem ekonomi

Bribery of 15 Public Institution

10%14%14%15%17%

21%21%

30%30%32%33%33%34%

41%48%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

MUI (n=177)

BPOM (n=387)

Pajak Nasional (n=2005)

Depkes (n=598)

Pajak Daerah (n=2159)

Angkasa Pura (n=357)

DepHukHam (n=431)

Pengadilan (n=204)

Pelindo (n=425)

Badan Pertanahan Nasional (n=518)

Pemda kota (n=1857)

DLLAJR (n=774)

Kantor Imigrasi (n=363)

Bea dan Cukai (n=423)

Polisi (n=1218)

Sumber : Tranparency International Indonesia, 2009© Pusdiklat Spimnas 2011