Dokumen Pengadaan Rehabilitasi Bendung Dan Saluran Irigasi d.i. Diwek

8/2/2019 Dokumen Pengadaan Rehabilitasi Bendung Dan Saluran Irigasi d.i. Diwek

1/150

Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi(dengan Pascakualifikasi)

DPU & ESDM Bidang Pengairan

PEMERINTAH KABUPATEN MAGELANGDPU & ESDM

Dokumen PengadaanSecara Elektronik

PengadaanPekerjaan Konstruksi Paket :Rehabilitasi Bendung dan Saluran IrigasiD. I. Diwek (PAKET IX)- Metoda Pelelangan Umum dengan Pascakualifikasi

Panitia Pengadaan Barang/Jasa PemerintahKegiatan Rehabilitasi Bendung dan Saluran Irigasi (DAK)

Bidang Pengairan DPU & ESDM Kab. Magelang


2/150



D OK UM EN P EN GA DA ANNomor : 050/II.1/LPSE/DAK-9/25/IV/2012

Tanggal: 16 April 2012

untukPengadaanPekerjaan Konstruksi Paket :

Rehabilitasi Bendung dan Saluran Irigasi D. I. Diwek( PAKET IX )

Panitia Pengadaan Barang/Jasa PemerintahKegiatan Rehabilitasi Bendung dan Saluran Irigasi (DAK)Bidang PengairanDPU & ESDM Kabupaten MagelangTahun Anggaran: 2012


3/150

i



Daftar IsiBAB I. UMUM ..................................................................................................................... 1BAB II. PENGUMUMAN [PELELANGAN UMUM/PEMILIHAN LANGSUNG] DENGANPASCAKUALIFIKASI ....................................................................................................... 3BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP) ...................................................................... 5A. UMUM........................................................................................................................... 5

1. LINGKUPPEKERJAAN .................................................................................................. 52. SUMBERDANA.......................................................................................................... 53. PESERTA [PELELANGANUMUM/PEMILIHANLANGSUNG]............................................... 54. LARANGAN KORUPSI, KOLUSI, DAN NEPOTISME (KKN) SERTA PENIPUAN........................ 55. LARANGAN PERTENTANGAN KEPENTINGAN .................................................................. 66. PENDAYAGUNAAN PRODUKSI DALAM NEGERI.............................................................. 7

7. SATU PENAWARAN TIAPPESERTA ................................................................................ 8

B. DOKUMEN PENGADAAN ............................................................................................. 88. ISI DOKUMEN PENGADAAN ........................................................................................ 89. BAHASA DOKUMEN PENGADAAN ................................................................................ 910. P EMBERIAN PENJELASAN............................................................................................. 911. P ERUBAHAN DOKUMEN PENGADAAN ........................................................................ 1012. P ERUBAHAN WAKTU................................................................................................ 11

C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN ...................................................................... 1113. BIAYA DALAM PENYIAPAN PENAWARAN..................................................................... 1114. BAHASA PENAWARAN .............................................................................................. 1115. DOKUMEN PENAWARAN .......................................................................................... 1116. HARGA PENAWARAN ............................................................................................... 1217. MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN .................................................. 1218. MASA BERLAKU PENAWARAN DAN JANGKA WAKTU PELAKSANAAN.............................. 1319. BENTUKDOKUMEN PENAWARAN.............................................................................. 1320. P AKTA INTEGRITAS................................................................................................... 1321. P ENGISIAN DOKUMEN ISIAN KUALIFIKASI .................................................................. 1422. JAMINAN PENAWARAN............................................................................................. 14

D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN .................................................................... 1523. P ENYAMPULAN DAN PENANDAAN SAMPUL PENAWARAN ............................................. 15

24. P ENYAMPAIAN DOKUMEN PENAWARAN .................................................................... 1625. BATAS AKHIRWAKTU PEMASUKAN PENAWARAN ....................................................... 16

E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN ............................................................. 1626. P EMBUKAAN PENAWARAN........................................................................................ 1627. EVALUASI PENAWARAN ............................................................................................ 17

28. EVALUASI KUALIFIKASI ............................................................................................. 2629. P EMBUKTIAN KUALIFIKASI ........................................................................................ 27

F. PENETAPAN PEMENANG............................................................................................. 2730. P ENGUMUMAN PEMENANG ...................................................................................... 2731. SANGGAHAN ........................................................................................................... 27

32. SANGGAHAN BANDING ............................................................................................ 28


4/150

ii



G. PENUNJUKAN PEMENANG PENGADAAN .................................................................. 2933. P ENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA ..................................................................... 2934. BAHPDAN KERAHASIAAN PROSES ............................................................................ 30

H. PELELANGAN GAGAL .................................................................................................. 3035. P ELELANGAN GAGAL ................................................................................................ 30

I. SURAT JAMINAN PELAKSANAAN ............................................................................... 3236. SURAT JAMINAN PELAKSANAAN ................................................................................ 32

J. PENANDATANGANAN KONTRAK .............................................................................. 3337. P ENANDA-TANGANAN KONTRAK.............................................................................. 33

BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP) ..................................................................... 36A. LINGKUPPEKERJAAN ................................................................................................ 36B. SUMBERDANA........................................................................................................ 36

C. PEMBERIAN PENJELASAN DOKUMEN PENGADAAN DAN PENINJAUAN LAPANGAN ............ 36D. DOKUMEN PENAWARAN .......................................................................................... 37E. MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN .................................................. 38F. MASA BERLAKUNYA PENAWARAN ............................................................................. 38G. JAMINAN PENAWARAN............................................................................................. 38H. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN ....................................................................... 38I. BATAS AKHIRWAKTU PENYAMPAIAN PENAWARAN .................................................... 38J. PEMBUKAAN PENAWARAN........................................................................................ 38K. [AMBANGBATASSISTIMGUGUR]............................................................................. 38

L. SANGGAHAN, SANGGAHAN BANDING DAN PENGADUAN ............................................ 39M. JAMINAN SANGGAHAN BANDING .............................................................................. 39N. JAMINAN PELAKSANAAN........................................................................................... 39

BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI (LDK)..................................................................... 40A. LINGKUPKUALIFIKASI .............................................................................................. 40B. PERSYARATAN KUALIFIKASI ....................................................................................... 40

BAB VI. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN.................................................................... 41A. BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA BADAN USAHA/KEMITRAAN (KSO) ..41B. BENTUK PERJANJIAN KEMITRAAN/KERJA SAMA OPERASI (KSO) ..................... 43C. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS........................................................ 45E. BENTUK JAMINAN PENAWARAN DARI BANK.................................................... 48F. BENTUK JAMINAN PENAWARAN DARI ASURANSI/PERUSAHAAN PENJAMINAN

.............................................................................................................................. 50

G. BENTUK PAKTA INTEGRITAS............................................................................... 52H. BENTUK FORMULIR ISIAN KUALIFIKASI............................................................. 53I. FORMULIR ISIAN KUALIFIKASI BADAN USAHA ............................................... 53

H. BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN FORMULIR KUALIFIKASI................................. 54

BAB VIII. TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI ............................................................... 55BAB IX. BENTUK KONTRAK ............................................................................................. 58

SURAT PERJANJIAN ....................................................................................................... 58SURAT PERINTAH KERJA ............................................................................................... 62

BAB X. SYARAT-SYARAT UMUMKONTRAK (SSUK)....................................................... 68


5/150

iii



A. KETENTUAN UMUM................................................................................................... 681. DEFINISI ................................................................................................................. 682. PENERAPAN ............................................................................................................. 71

3. BAHASA DAN HUKUM.............................................................................................. 71

4. LARANGAN

KORUPSI

, KOLUSI DAN

NEPOTISME

(KKN)SERTA

PENIPUAN

....................... 715. ASAL MATERIAL/ BAHAN ......................................................................................... 726. KORESPONDENSI ..................................................................................................... 727. WAKIL SAH PARA PIHAK.......................................................................................... 738. PEMBUKUAN ........................................................................................................... 73

9. PERPAJAKAN ............................................................................................................ 7310. P ENGALIHAN DAN/ATAU SUBKONTRAK..................................................................... 7311. P ENGABAIAN ........................................................................................................... 7412. P ENYEDIA MANDIRI................................................................................................. 7413. K EMITRAAN/KSO ................................................................................................... 7414. P ENGAWASAN PELAKSANAAN PEKERJAAN ................................................................... 7415. P ERSETUJUAN PENGAWAS PEKERJAAN ........................................................................ 74

16. P ERINTAH ............................................................................................................... 7517. P ENEMUAN-PENEMUAN ........................................................................................... 7518. AKSES KE LOKASI KERJA............................................................................................ 75

B. PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, ADENDUMDAN PEMUTUSAN KONTRAK........... 7519. JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN ........................................................................... 75

B.1 PELAKSANAAN PEKERJAAN ................................................................................. 7520. P ENYERAHAN LOKASI KERJA...................................................................................... 7521. SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK) ................................................................... 7622. P ROGRAM MUTU .................................................................................................... 7623. R APAT PERSIAPAN PELAKSANAAN KONTRAK ............................................................... 77

24. MOBILISASI............................................................................................................. 7725. P EMERIKSAAN BERSAMA........................................................................................... 78

B.2 PENGENDALIAN WAKTU .................................................................................... 7826. WAKTU PENYELESAIAN PEKERJAAN............................................................................ 7827. P ERPANJANGAN WAKTU........................................................................................... 7928. P ENUNDAAN OLEH PENGAWAS PEKERJAAN................................................................. 7929. R APAT PEMANTAUAN ............................................................................................... 7930. P ERINGATAN DINI ................................................................................................... 80

B.3 PENYELESAIAN KONTRAK................................................................................... 8031. SERAH TERIMA PEKERJAAN........................................................................................ 8032. P ENGAMBILALIHAN.................................................................................................. 8133. P EDOMAN PENGOPERASIAN DAN PERAWATAN............................................................ 82

B.4 ADENDUM........................................................................................................... 8234. P ERUBAHAN KONTRAK............................................................................................. 8235. P ERUBAHAN LINGKUPPEKERJAAN.............................................................................. 8236. P ERUBAHANJADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN ......................................................... 83

B.5 KEADAAN KAHAR................................................................................................ 8337. K EADAAN KAHAR.................................................................................................... 83

B.6 PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK ................................................... 8538. P ENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK................................................................ 85


6/150

iv



39. P ENINGGALAN......................................................................................................... 86

C. HAK DAN KEWAJIBAN PARA PIHAK .......................................................................... 8740. HAK DAN KEWAJIBAN PARA PIHAK........................................................................... 87

41. P ENGGUNAAN DOKUMEN-DOKUMEN KONTRAK DAN INFORMASI ............................... 88

42. HAKKEKAYAAN INTELEKTUAL .................................................................................. 8843. P ENANGGUNGAN DAN RISIKO................................................................................... 8844. P ERLINDUNGAN TENAGA KERJA ................................................................................ 8945. P EMELIHARAAN LINGKUNGAN .................................................................................. 8946. ASURANSI ............................................................................................................... 8947. TINDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN PPKATAU PENGAWAS

PEKERJAAN.............................................................................................................. 9048. LAPORAN HASIL PEKERJAAN...................................................................................... 90

49. K EPEMILIKAN DOKUMEN ......................................................................................... 9150. K ERJASAMA ANTARA PENYEDIA DAN SUB PENYEDIA.................................................... 9251. USAHA MIKRO, USAHA KECIL DAN KOPERASI KECIL ................................................... 9252. P ENYEDIA LAIN ....................................................................................................... 93

53. K ESELAMATAN ........................................................................................................ 9354. P EMBAYARAN DENDA .............................................................................................. 93

55. JAMINAN ................................................................................................................ 93

D. PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA ......................................................... 9456. P ERSONIL INTI DAN/ATAU PERALATAN ...................................................................... 94

E. KEWAJIBAN PPK .......................................................................................................... 9557. F ASILITAS................................................................................................................ 9558. P ERISTIWA KOMPENSASI .......................................................................................... 95

F. PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA ............................................................................ 9659. HARGA KONTRAK.................................................................................................... 9660. P EMBAYARAN.......................................................................................................... 9761. HARI KERJA............................................................................................................. 9962. P ERHITUNGAN AKHIR............................................................................................... 9963. P ENANGGUHAN....................................................................................................... 9964. [PENYESUAIANHARGA(UNTUKKONTRAKHARGASATUAN ATAUKONTRAKGABUNGAN

HARGASATUAN DANLUMPSUM)]......................................................................... 100

G. PENGAWASAN MUTU............................................................................................... 10265. P ENGAWASAN DAN PEMERIKSAAN........................................................................... 10266. P ENILAIAN PEKERJAAN SEMENTARA OLEH PPK.......................................................... 102

67. CACAT MUTU ....................................................................................................... 10268. P ENGUJIAN ........................................................................................................... 10269. P ERBAIKAN CACAT MUTU ...................................................................................... 103

70. K EGAGALAN BANGUNAN........................................................................................ 103

H. PENYELESAIAN PERSELISIHAN.................................................................................. 10471. P ENYELESAIAN PERSELISIHAN .................................................................................. 10472. ITIKAD BAIK.......................................................................................................... 104

BAB XI. SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK (SSKK) .................................................. 105A. KORESPONDENSI ................................................................................................... 105


7/150

v



B. WAKIL SAH PARA PIHAK........................................................................................ 105C. TANGGAL BERLAKU KONTRAK................................................................................. 105D. MASA PEMELIHARAAN ........................................................................................... 105E. UMURKONSTRUKSI............................................................................................... 105F. PEDOMAN PENGOPERASIAN DAN PERAWATAN.......................................................... 105

G. PEMBAYARAN TAGIHAN ......................................................................................... 105H. PENCAIRAN JAMINAN............................................................................................. 106I. TINDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN PPKATAU PENGAWAS

PEKERJAAN............................................................................................................ 106J. KEPEMILIKAN DOKUMEN ....................................................................................... 106K. FASILITAS.............................................................................................................. 106L. SUMBERPEMBIAYAAN............................................................................................ 106

M. PEMBAYARAN UANG MUKA ................................................................................... 106N. PEMBAYARAN PRESTASI PEKERJAAN ......................................................................... 106O. PENYESUAIAN HARGA ............................................................................................ 107P. DENDA................................................................................................................. 107Q. PENYELESAIAN PERSELISIHAN .................................................................................. 107

LAMPIRAN A SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK........................................................... 108

BAB XII. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR ................................................................ 109KETERANGAN ................................................................................................................. 109

BAB XIII. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA ................................................................ 111KETERANGAN (UNTUKKONTRAKHARGA SATUAN ATAU KONTRAKGABUNGAN HARGA SATUAN

DAN LUMPSUM)................................................................................................... 111KETERANGAN (UNTUKKONTRAKLUMPSUM) ................................................................... 112

BAB XIV. BENTUK DOKUMEN LAIN.............................................................................. 114A. BENTUK SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA (SPPBJ) .................. 128B. BENTUK SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK) ........................................... 129C. BENTUK SURAT-SURAT JAMINAN .................................................................... 131

Jaminan Sanggahan Banding dari Bank ........................................................131Jaminan Pelaksanaan dari Bank .....................................................................133Jaminan Pelaksanaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan ....................135Jaminan Uang Muka dari Bank ......................................................................137Jaminan Uang Muka dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan.....................139Jaminan Pemeliharaan dari Bank ...................................................................141Jaminan Pemeliharaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan..................143


8/150

1



BAB I. UMUMA. Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden Republik

Indonesia Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa

Pemerintah.

B. Dalam dokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagaiberikut:

- PekerjaanKonstruksi : seluruh pekerjaan yang berhubungan denganpelaksanaan konstruksi bangunan atau pembuatanwujud fisik lainnya;

- HPS : Harga Perkiraan Sendiri;- HEA : Harga Evaluasi Akhir;- Kemitraan/Kerja SamaOperasi(KSO) : kerja sama usaha antar penyedia yang masing-masing

pihak mempunyai hak, kewajiban dan tanggung jawabyang jelas berdasarkan perjanjian tertulis;

- LDP : Lembar Data Pemilihan;- LDK : Lembar Data Kualifikasi;- Panitia Pengadaan : Panitia Pengadaan yang berfungsi untuk

melaksanakan Pengadaan Barang/Jasa;

- PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yangbertanggung jawab atas pelaksanaan pekerjaan;

- SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa;- SPMK : Surat Perintah Mulai Kerja- TKDN : Tingkat Komponen Dalam Negeri.- BAPL : Berita Acara Penjelasan Lanjutan.- LPSE : Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalah unit kerja

K/L/D/I yang dibentuk untuk menyelenggarakan sistempelayanan Pengadaan Barang/Jasa secara elektronik.

- Aplikasi SPSE : Aplikasi perangkat lunak Sistem Pengadaan SecaraElektronik (SPSE) berbasis web yang terpasang di serverLPSE yang dapat diakses melalui website LPSE.


9/150

2



C. Pelelangan Umum dengan pascakualifikasi ini dibiayai dari sumberpendanaan sebagaimana tercantum dalam LDP.

D. Pelelangan Umum ini terbuka dan dapat diikuti oleh semua peserta yangberbentuk badan usaha atau kemitraan/KSO serta perorangan.


10/150

3



BAB II. PENGUMUMAN PELELANGAN UMUM DENGANPASCAKUALIFIKASI

PENGUMUMAN PELELANGAN UMUM DENGAN PASCAKUALIFIKASINomor: 050/II.01.a.PU/DAK-9/25/IV/2012Panitia Pengadaan Barang/Jasa Kegiatan Rehabilitasi Bendung dan SaluranIrigasi (DAK) Bidang Pengairan pada DPU & ESDM Kabupaten Magelang akanmelaksanakan Pelelangan dengan pascakualifikasi untuk paket pekerjaankonstruksi sebagai berikut :

1. Paket Pekerjaan:

Rehabilitasi Bendung dan Saluran IrigasiD. I. Diwek (PAKET IX).

1.

2. Persyaratan Peserta :Paket pengadaan ini terbuka untuk penyedia yang teregistrasi pada LayananPengadaan Secara Elektronik ( LPSE ), dengan Persyaratan Peserta :a) Memenuhi ketentuan peraturan perundang-undangan untuk

menjalankan kegiatan/usaha;b) Memiliki keahlian, pengalaman, kemampuan teknis dan manajerial untuk

menyediakan Barang/Jasa;c) Memperoleh paling kurang 1 (satu) pekerjaan sebagai Penyedia

Barang/Jasa dalam kurun waktu 4 (empat) tahun terakhir baik dilingkungan pemerintah maupun swasta, termasuk pengalamansubkontrak;

d) Ketentuan sebagaimana dimaksud pada huruf c, dikecualikan bagi

Penyedia Barang/Jasa yang baru berdiri kurang dari 3 (tiga) tahun;e) Memiliki sumber daya manusia, modal, peralatan dan fasilitas lain yang

diperlukan dalam Pengadaan Barang/Jasa;f) Dalam hal Penyedia Barang/Jasa akan melakukan kemitraan, Penyedia

Barang/Jasa harus mempunyai perjanjian kerja sama operasi/kemitraanyang memuat persentase kemitraan dan perusahaan yang mewakilikemitraan tersebut;

g) 1. Memiliki kemampuan pada bidang sipil untuk Usaha Mikro, UsahaKecil dan koperasi kecil serta kemampuan pada subbidang Bendungdan Irigasi dan drainase (SBU lama);

PEMERINTAH KABUPATEN MAGELANG

DINAS PEKERJAAN UMUM, ENERGIDAN SUMBER DAYAMINERAL

Jl. Letnan Tukiyat Telp. (0293) 788186 - 788176 Fax. 788186 Kota Mungkid 56511


11/150

4



2. Memiliki kemampuan pada Klasifikasi bidang usaha Bangunan Sipiluntuk Usaha Mikro, Usaha Kecil dan koperasi kecil serta kemampuanpada subklasifikasi : Jasa pelaksana konstruksi saluran air , pelabuhan,dam, dan prasarana sumber daya air la innya (SBU baru).

h) Khusus untuk Pengadaan Pekerjaan Konstruksi dan Jasa Lainnya, harusmemperhitungkan Sisa Kemampuan Paket(SKP) sebagai berikut:

SKP = KP P

KP = Nilai Kemampuan Paket, dengan ketentuan:1. untuk Usaha Kecil, nilai Kemampuan Paket (KP) ditentukan

sebanyak 5 (lima) paket pekerjaan; dan2. untuk usaha non kecil, nilai Kemampuan Paket (KP) ditentukan

sebanyak 6 (enam) atau 1,2 (satu koma dua) N.

P = jumlah paket yang sedang dikerjakan.N = jumlah paket pekerjaan terbanyak yang dapat ditangani pada saatbersamaan selama kurun waktu 5 (lima) tahun terakhir.

i) Tidak dalam pengawasan pengadilan, tidak pailit, kegiatan usahanyatidak sedang dihentikan dan/atau direksi yang bertindak untuk dan atasnama perusahaan tidak sedang dalam menjalani sanksi pidana, yangdibuktikan dengan surat pernyataan yang ditandatangani PenyediaBarang/Jasa;

j) Sebagai wajib pajak sudah memiliki Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP)dan telah memenuhi kewajiban perpajakan tahun terakhir (SPT

Tahunan) serta memiliki laporan bulanan PPh Pasal 21, PPh Pasal 23(bila ada transaksi), PPh Pasal 25/Pasal 29 dan PPN (bagi PengusahaKena Pajak) paling kurang 3 (tiga) bulan terakhir dalam tahun berjalan.

k) Secara hukum mempunyai kapasitas untuk mengikatkan diri padaKontrak;

l) Tidak masuk dalam Daftar Hitam;m) Memiliki alamat tetap dan jelas serta dapat dijangkau dengan jasa

pengiriman.

3. Pelaksanaan PengadaanPengadaan ini dilaksanakan secara elektronik, dengan mengakses aplikasiSistem Pengadaan Secara Elektronik ( SPSE ) pada alamat websiteLPSE :

www://lpse.magelangkab.go.id

4. Jadwal Pelaksanaan PengadaanDapat dilihat pada websiteLPSE

5. Dokumen Pengadaan diambil dalam bentuksoftcopymelalui aplikasi SPSE.

Demikian disampaikan untuk menjadi perhatian.Kota Mungkid, 16 April 2012

Panitia Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah


12/150

5



BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP)

A. Umum1. LingkupPekerjaan 1.1 Panitia Pengadaan mengumumkan kepada parapeserta untuk menyampaikan penawaran atas

paket pekerjaan konstruksi sebagaimanatercantum dalam LDP.

1.2 Nama paket dan lingkup pekerjaansebagaimana tercantum dalam LDP.

1.3 Penyedia yang ditunjuk berkewajiban untuk

menyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP,berdasarkan syarat umum dan syarat khususkontrak dengan mutu sesuai spesifikasi teknisdan harga sesuai kontrak.

2. Sumber Dana Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaansebagaimana tercantum dalam LDP.

3. PesertaPelelanganUmum

3.1 Pelelangan Umum penyedia pekerjaan

konstruksi ini terbuka dan dapat diikuti olehsemua peserta yang berbentuk badan usaha,kemitraan/KSO atau peserta perorangan yangmemenuhi kualifikasi.

3.2 Dalam hal peserta akan atau sedang melakukankemitraan/KSO, baik dengan perusahaannasional maupun asing maka peserta harusmemiliki Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi yang memuat persentasekemitraan/KSO dan perusahaan yang mewakilikemitraan/KSO tersebut.

3.3 Peserta kemitraan/KSO dilarang untuk mengubah Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi.

4. LaranganKorupsi, Kolusi,dan Nepotisme(KKN) sertaPenipuan

4.1 Peserta dan pihak yang terkait denganpengadaan ini berkewajiban untuk mematuhietika pengadaan dengan tidak melakukantindakan sebagai berikut:

a. berusaha mempengaruhi anggota PanitiaPengadaan dalam bentuk dan cara apapun,


13/150

6



untuk memenuhi keinginan peserta yangbertentangan dengan Dokumen Pengadaan,dan/atau peraturan perundang-undangan;

b. melakukan persekongkolan dengan pesertalain untuk mengatur hasil Pelelangan

Umum, sehingga mengurangi/menghambat/memperkecil/ meniadakanpersaingan yang sehat dan/atau merugikanpihak lain;

c. membuat dan/atau menyampaikandokumen dan/atau keterangan lain yangtidak benar untuk memenuhi persyaratandalam Dokumen Pengadaan ini.

4.2 Peserta yang menurut penilaian PanitiaPengadaan terbukti melakukan tindakansebagaimana dimaksud dalam angka 4.1dikenakan sanksi sebagai berikut:a. sanksi administratif, seperti digugurkan dari

proses Pelelangan Umum atau pembatalanpenetapan pemenang;

b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;c. gugatan secara perdata; dan/ataud. pelaporan secara pidana kepada pihak

berwenang.

4.3 Pengenaan sanksi dilaporkan oleh PanitiaPengadaan kepada PA/KPA.

5. LaranganPertentanganKepentingan5.1 Para pihak dalam melaksanakan tugas, fungsi

dan perannya, dilarang memiliki/melakukanperan ganda atau terafiliasi.

5.2 Peran ganda sebagaimana dimaksud angka 5.1antara lain meliputi:a. Seorang anggota Direksi atau Dewan

Komisaris suatu Badan Usaha tidak bolehmerangkap sebagai anggota Direksi atauDewan Komisaris pada Badan Usaha lainnya

yang menjadi peserta pada Pelelangan yangsama;

b. Penyedia yang telah ditunjuk sebagaikonsultan perencana menjadi PenyediaPekerjaan Konstruksi atau menjadikonsultan pengawas untuk pekerjaan fisik

yang direncanakannya, kecuali dalampelaksanaan Kontrak Terima Jadi (turn keycontract) atau Kontrak Pengadaan PekerjaanTerintegrasi;

c. Penyedia yang telah ditunjuk sebagaikonsultan pengawas menjadi Penyedia

Pekerjaan Konstruksi untuk pekerjaan fisik


14/150

7



yang diawasi, kecuali dalam pelaksanaanKontrak Terima Jadi (turn key contract) atauKontrak Pengadaan Pekerjaan Terintegrasi;

d. pengurus koperasi pegawai dalam suatuK/L/D/I atau anak perusahaan pada

BUMN/BUMD yang mengikuti Pengadaandan bersaing dengan perusahaan lainnya,merangkap sebagai anggota PanitiaPengadaan atau pejabat yang berwenangmenetapkan pemenang Pelelangan.

5.3 Afiliasi sebagaimana dimaksud angka 5.1adalah keterkaitan hubungan, baik antarpeserta, maupun antara peserta dengan PPKdan/atau anggota Panitia Pengadaan yangantara lain meliputi:a. hubungan keluarga karena perkawinan dan

keturunan sampai dengan derajat kedua,baik secara horizontal maupun vertikal;

b. PPK dan/atau anggota Panitia Pengadaan,baik langsung maupun tidak langsungmengendalikan atau menjalankanperusahaan peserta;

c. hubungan antara 2 (dua) perusahaan yangdikendalikan, baik langsung maupun tidaklangsung oleh pihak yang sama yaitu lebihdari 50% (lima puluh perseratus) pemegangsaham dan/atau salah satu pengurusnya

sama.

5.4 Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi pesertakecuali cuti diluar tanggungan K/L/D/I.

6. PendayagunaanProduksi DalamNegeri6.1 Peserta berkewajiban untuk menyampaikan

penawaran yang mengutamakan pekerjaankonstruksi yang dilaksanakan di Indonesia olehtenaga Indonesia (produksi dalam negeri).

6.2 Dalam pelaksanaan pekerjaan konstruksidimungkinkan menggunakan bahan baku,

tenaga ahli, dan perangkat lunak yang tidakberasal dari dalam negeri (impor) denganketentuan:a. pemilahan atau pembagian komponen harus

benar-benar mencerminkan bagian ataukomponen yang telah dapat diproduksi didalam negeri dan bagian atau komponen

yang masih harus diimpor;b. komponen berupa bahan baku belum

diproduksi di dalam negeri dan/atauspesifikasi teknis bahan baku yangdiproduksi di dalam negeri belum

memenuhi persyaratan;


15/150

8



c. pekerjaan pemasangan, pabrikasi, pengujiandan lainnya sedapat mungkin dilakukan didalam negeri;

d. semaksimal mungkin menggunakan jasapelayanan yang ada di dalam negeri, seperti

jasa asuransi, angkutan, ekspedisi,perbankan, dan pemeliharaan;

e. penggunaan tenaga ahli asing dilakukansemata-mata untuk mencukupi kebutuhan

jenis keahlian yang belum dapat diperolehdi Indonesia, disusun berdasarkan keperluan

yang nyata, dan diusahakan secaraterencana untuk semaksimal mungkinterjadinya alih pengalaman/keahlian daritenaga ahli asing tersebut ke tenagaIndonesia; dan

f. peserta diwajibkan membuat daftar Barangyang diimpor yang dilengkapi denganspesifikasi teknis, jumlah dan harga yangdilampirkan pada Dokumen Penawaran.

6.3 [Atas penggunaan produksi dalam negeri,penawaran peserta diberikan preferensi harga,untuk pekerjaan diatas Rp5.000.000.000,00(lima miliar rupiah) dan TKDN diatas 25%(dua puluh lima perseratus).]

7. Satu PenawaranTiap Peserta 7.1 Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupunsebagai anggota kemitraan/KSO hanya bolehmemasukkan satu penawaran untuk satu paketpekerjaan.

7.2 Setiap peserta yang termasuk dalamkemitraan/KSO dilarang menjadi peserta baiksecara sendiri maupun sebagai anggotakemitraan/KSO yang lain pada paket pekerjaan

yang sama.

B. Dokumen Pengadaan8. Isi DokumenPengadaan 8.1 Dokumen Pengadaan terdiri dari DokumenPemilihan dan Dokumen Kualifikasi.

8.2 Dokumen Pemilihan meliputi:a. Umumb. Pengumuman Pelelangan;c. Instruksi Kepada Peserta;d. Lembar Data Pemilihan;


16/150

9



e. Bentuk Dokumen Penawaran:1) Surat Penawaran;2) Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi

(KSO);

3) Dokumen Penawaran Teknis;4) Formulir Rekapitulasi Perhitungan TKDN;5) Jaminan Penawaran;

f. Bentuk Surat Perjanjian;g. Syarat-Syarat Umum Kontrak;h. Syarat-Syarat Khusus Kontrak;i. Spesifikasi Teknis, KAK dan/atau Gambar;

j. Daftar Kuantitas dan Harga;k. Bentuk Dokumen Lain:

1) SPPBJ;2) SPMK;3) Jaminan Sanggahan Banding;4) Jaminan Pelaksanaan;5) Jaminan Uang Muka;6) Jaminan Pemeliharaan.

8.3 Isi Dokumen Kualifikasi meliputi:a. Lembar Data Kualifikasi;b. Pakta Integritas [jika berbentuk

Kemitraan/KSO];c. Petunjuk Pengisian Formulir Isian

Kualifikasi;d. Tata Cara Evaluasi Kualifikasi.

8.4 Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhanisi Dokumen Pengadaan ini. Kelalaianmenyampaikan Dokumen Penawaran yangtidak memenuhi persyaratan yang ditetapkandalam Dokumen Pengadaan ini sepenuhnyamerupakan risiko peserta.

9. BahasaDokumenPengadaanDokumen Pengadaan beserta seluruh korespondensitertulis dalam proses pengadaan menggunakan BahasaIndonesia.

10. PemberianPenjelasan 10.1 Pemberian penjelasan dilakukan secara onlinemelalui aplikasi SPSE sesuai jadwal dalamaplikasi SPSE.

10.2 Ketidakikutsertaan peserta pada saat pemberianpenjelasan tidak dapat dijadikan dasar untukmenolak/menggugurkan penawaran.

10.3 Apabila dipandang perlu, Panitia Pengadaanmelalui Aanwijzer atau tim teknis yangditunjuk, dapat memberikan penjelasan

lanjutan dengan cara melakukan peninjauan


17/150

10



lapangan. Biaya peninjauan lapanganditanggung oleh peserta.

10.4 Dalam pemberian penjelasan, PanitiaPengadaan tidak diwajibkan memberikan

penjelasan mengenai Dokumen Pengadaan,namun cukup memberikan kesempatan kepadapeserta untuk menyampaikan pertanyaan.

10.5 Seluruh pertanyaan dari peserta dan jawabandari Panitia Pengadaan dimuat dalam aplikasiSPSE. Jika dilaksanakan peninjauan lapangandapat dibuat Berita Acara Penjelasan Lanjutan(BAPL) yang diunggah dalam website LPSE dandapat dilihat melalui aplikasi SPSE.

10.6 Apabila terdapat hal-hal/ketentuan baru atauperubahan penting yang perlu ditampung,maka Panitia Pengadaan menuangkan ke dalamAdendum Dokumen Pengadaan yang menjadibagian tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.

10.7 Perubahan rancangan kontrak dan spesifikasiteknis, gambar dan/atau nilai HPS harusmendapatkan persetujuan PPK sebelumdituangkan dalam Adendum DokumenPengadaan.

10.8 Apabila ketentuan baru atau perubahanpenting tersebut tidak dituangkan dalamAdendum Dokumen Pengadaan, makaketentuan baru atau perubahan tersebutdianggap tidak ada dan ketentuan yang berlakuadalah Dokumen Pengadaan awal.

10.9 Peserta diberitahu secara elektronik olehPanitia Pengadaan untuk mengunduhAdendum Dokumen Pengadaan yang diunggahPanitia Pengadaan pada aplikasi SPSE..

11. PerubahanDokumenPengadaan11.1 Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelum

batas akhir waktu pemasukan penawaran,Panitia Pengadaan dapat menetapkan AdendumDokumen Pengadaan, berdasarkan informasibaru yang mempengaruhi substansi DokumenPengadaan.

11.2 Setiap Adendum yang ditetapkan merupakanbagian yang tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.


18/150

11



11.3 Peserta diberitahu secara elektronik olehPanitia Pengadaan untuk mengunduhAdendum Dokumen Pengadaan yang diunggahPanitia Pengadaan pada aplikasi SPSE.

11.4 Adendum Dokumen Pengadaan paling lambatdiumumkan 2 (dua) hari sebelum batas akhirpemasukan penawaran. Apabila AdendumDokumen Pengadaan dilakukan kurang dari 2(dua) hari sebelum batas akhir pemasukanpenawaran, maka Panitia Pengadaan wajibmengundurkan batas akhir pemasukanpenawaran.

12. PerubahanWaktu Panitia Pengadaan dapat melakukan perubahan waktupada setiap tahapan lelang dengan menyertakan alasanperubahan.

C. Penyiapan Dokumen Penawaran

13. Biaya dalamPenyiapanPenawaran13.1 Peserta menanggung semua biaya dalam

penyiapan dan penyampaian penawaran.

13.2 Panitia Pengadaan tidak bertanggung jawabatas kerugian apapun yang ditanggung oleh

peserta.

14. BahasaPenawaran 14.1 Semua Dokumen Penawaran harusmenggunakan Bahasa Indonesia.14.2 Dokumen penunjang yang terkait dengan

Dokumen Penawaran dapat menggunakanBahasa Indonesia atau bahasa asing.

14.3 Dokumen penunjang yang berbahasa asingperlu disertai penjelasan dalam Bahasa

Indonesia. Dalam hal terjadi perbedaanpenafsiran, maka yang berlaku adalahpenjelasan dalam Bahasa Indonesia.

15. DokumenPenawaran Dokumen Penawaran, meliputi:a. surat penawaran yang didalamnya mencantumkan;1) tanggal;2) masa berlaku penawaran;3) harga penawaran;4) jangka waktu pelaksanaan pekerjaan; dan

b. hasil pemindaian (scan) Jaminan Penawaran asli;

c. daftar kuantitas dan harga;


19/150

12



d. hasil pemindaian (scan) surat perjanjiankemitraan/kerja sama operasi (apabila ada);

e. dokumen penawaran teknis:1) metode pelaksanaan;2) jadwal waktu pelaksanaan;

3) jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah peralatan;4) spesifikasi teknis;5) daftar personil inti;

f. dokumen isian kualifikasi; dang. dokumen lain:

1) Analisa Harga Satuan Pekerjaan termasukPekerjaan Lump sum;

2) Daftar Harga Satuan Upah, Satuan Bahan, SatuanSewa Alat.

16. HargaPenawaran 16.1 Harga penawaran ditulis dengan jelas dalamangka dan huruf.16.2 [Untuk kontrak harga satuan atau kontrak

gabungan harga satuan dan lump sum, pesertamencantumkan harga satuan dan harga totaluntuk tiap mata pembayaran/pekerjaan dalamDaftar Kuantitas dan Harga. Jika harga satuanditulis nol atau tidak dicantumkan maka

pekerjaan dalam mata pembayaran tersebutdianggap telah termasuk dalam harga satuan

pekerjaan yang lain dan pekerjaan tersebuttetap harus dilaksanakan.]

[Untuk kontrak lump sum, apabila dipersyaratkan, peserta mencantumkan hargasatuan untuk tiap mata pembayaran/pekerjaandalam Daftar Kuantitas dan Harga..]

16.3 Biaya overhead dan keuntungan serta semuapajak, bea, retribusi, dan pungutan lain yangsah serta biaya asuransi yang harus dibayaroleh penyedia untuk pelaksanaan paketpekerjaan konstruksi ini diperhitungkan dalamtotal harga penawaran.

16.4 [Untuk kontrak yang masa pelaksanaannyalebih dari 12 (dua belas) bulan, penyesuaianharga diberlakukan sebagaimana diatur dalamSyarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak].

17. Mata UangPenawarandan CaraPembayaran

17.1 Semua harga dalam penawaran harus dalambentuk mata uang sebagaimana tercantumdalam LDP.

17.2 Pembayaran atas pelaksanaan pekerjaan

dilakukan sesuai dengan cara sebagaimana


20/150

13



tercantum dalam LDP dan diuraikan dalamSyarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak.

18. Masa BerlakuPenawarandan JangkaWaktuPelaksanaan

18.1 Masa berlaku penawaran sebagaimanatercantum dalam LDP.

18.2 Apabila evaluasi belum selesai dilaksanakan,sebelum akhir masa berlakunya penawaran,Panitia Pengadaan dapat meminta kepadaseluruh peserta secara tertulis untukmemperpanjang masa berlakunya penawarantersebut dalam jangka waktu tertentu.Konfirmasi perpanjangan dapat dilakukansecara elektronik, Peserta Pengadaan dapatmenyampaikan konfirmasi secara elektronikmelalui e-mail.

18.3 Peserta dapat:a. menyetujui permintaan tersebut tanpa

mengubah penawaran;b. menolak permintaan tersebut dan dapat

mengundurkan diri secara tertulis dengantidak dikenakan sanksi.

18.4 Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yangditawarkan tidak melebihi jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP.

19. BentukDokumenPenawaranDokumen Penawaran disampaikan dalam bentuksoftcopyberupa fileyang telah dienkripsi.

20. PaktaIntegritas 20.1 Pakta Integritas berisi ikrar untuk mencegahdan tidak melakukan dan akan melaporkanterjadinya kolusi, korupsi, dan nepotisme(KKN).

20.2 Dengan mendaftar sebagai peserta lelang padasuatu paket pekerjaan melalui aplikasi SPSE,maka peserta dianggap telah menandatanganiPakta Integritas.

20.3 Dalam hal penyedia melakukankemitraan/KSO maka Pakta Integritasditandatangani oleh seluruh perusahaan yangbermitra dan dimasukkan dalam dokumenpenawaran (*.rhs).

20.4 Pakta integritas sebagaimana dimaksud angka

20.3 disampaikan dengan cara dipindai (scan).


21/150

14



21. PengisianDokumen IsianKualifikasi21.1 Peserta berkewajiban untuk menyetujui Pakta

Integritas dan mengisi Isian Data Kualifikasidalam aplikasi SPSE.

21.2 Pakta Integritas dan Data Kualifikasi dianggaptelah disetujui dan ditandatangani oleh pesertapengadaan.

22. JaminanPenawaran 22.1 Peserta menyerahkan Jaminan Penawarandalam mata uang penawaran sebagaimanatercantum dalam LDP.

22.2 Jaminan Penawaran memenuhi ketentuansebagai berikut:a. diterbitkan oleh Bank Umum, perusahaan

penjaminan atau perusahaan asuransi yangmempunyai program asuransi kerugian(suretyship) sebagaimana ditetapkan olehMenteri Keuangan;

b. Jaminan Penawaran dimulai sejak tanggalterakhir pemasukan penawaran dan masaberlakunya tidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP;

c. nama peserta sama dengan nama yangtercantum dalam Jaminan Penawaran;

d. besaran nilai Jaminan Penawaran tidak

kurang dari nilai nominal sebagaimanatercantum dalam LDP;e. besaran nilai Jaminan Penawaran

dicantumkan dalam angka dan huruf;f. nama Panitia Pengadaan yang menerima

Jaminan Penawaran sama dengan namaPanitia Pengadaan yang mengadakanpelelangan;

g. paket pekerjaan yang dijamin sama denganpaket pekerjaan yang dilelangkan;

h. Jaminan Penawaran harus dapat dicairkantanpa syarat (unconditional) sebesar nilai

Jaminan dalam waktu paling lambat 14(empat belas) hari kerja, setelah suratpernyataan wanprestasi dari PanitiaPengadaan diterima oleh Penerbit Jaminan;

i. Jaminan Penawaran atas nama perusahaankemitraan (Kerja Sama Operasi/KSO) harusditulis atas nama perusahaankemitraan/KSO.

22.3 Jaminan Penawaran asli disampaikan melaluipos tercatat/jasa pengiriman kepada PanitiaPengadaan dan sudah harus diterima sebelum

batas akhir pemasukan penawaran.


22/150

15



22.4 Jaminan Penawaran dari pemenang lelangakan dikembalikan setelah pemenang lelangmenyerahkan Jaminan Pelaksanaan.

22.5 Jaminan Penawaran dari peserta yang tidakditetapkan sebagai pemenang lelang akandikembalikan setelah pengumuman pemenanglelang.

22.6 Jaminan Penawaran akan disita apabila:a. peserta terlibat KKN;b. calon pemenang dan calon pemenang

cadangan 1 dan 2 tidak bersedia menambahnilai Jaminan Pelaksanaan dalam hal hargapenawarannya di bawah 80% HPS;

c. calon pemenang dan calon pemenangcadangan 1 dan 2 setelah dilakukanevaluasi, tidak hadir dalam klarifikasidan/atau verifikasi kualifikasi denganalasan yang tidak dapat diterima; atau

d. calon pemenang dan calon pemenangcadangan 1 dan 2 mengundurkan diri atau

gagal tanda tangan kontrak.

D. Pemasukan Dokumen Penawaran23. Penyampulandan PenandaanSampulPenawaran

23.1 Penyampulan Dokumen Penawaran denganmenggunakan metode 1 (satu) file.

23.2 Dokumen penawaran terdiri dari:a. Penawaran administrasi;b. Penawaran teknis;c. Penawaran harga; dand. Dokumen Isian Kualifikasi.

23.3 File disandikan dengan Aplikasi PengamanDokumen (APENDO).

23.4 Peserta wajib mengetahui dan mengikutiketentuan penggunaan APENDO yang tersediapada aplikasi APENDO.


23/150

16



24. PenyampaianDokumenPenawaran

25. Batas AkhirWaktuPemasukanPenawaran

24.1 Peserta menyampaikan Dokumen Penawarankepada Panitia Pengadaan dengan ketentuan:a. Pertama-tama, mengirimkan dokumen

isian kualifikasi melalui aplikasi SPSE;

b. Dilanjutkan dengan mengunggah filepenawaran terenkripsi (*.rhs) hanyamelalui aplikasi SPSE sesuai jadwal yangditetapkan.

24.2 Peserta dapat mengirim dokumen isiankualifikasi dan mengunggah file penawaransecara berulang sebelum batas akhir waktupemasukan Dokumen Penawaran. Dokumenisian kualifikasi dan file penawaran terakhirakan menggantikan dokumen isian kualifikasidan file penawaran yang telah terkirimsebelumnya.

25.1 Penawaran harus disampaikan secaraelektronik melalui aplikasi SPSE kepada PanitiaPengadaan paling lambat pada waktu yangditentukan oleh Panitia Pengadaan.

25.2 Setelah batas akhir waktu pemasukanpenawaran, aplikasi SPSE akan menolak setiapfilepenawaran yang dikirim.

E. Pembukaan dan Evaluasi Penawaran26. PembukaanPenawaran 26.1 Pada tahap pembukaan penawaran, PanitiaPengadaan mengunduh dan melakukan

dekripsi file penawaran dengan menggunakanAPENDO sesuai waktu yang telah ditetapkan.

26.2 Terhadap file penawaran yang tidak dapatdibuka (didekripsi), Panitia Pengadaanmenyampaikan file penawaran tersebut kepadaLPSE untuk mendapat keterangan bahwa file

yang bersangkutan tidak dapat dibuka.

Selanjutnya Panitia Pengadaan menetapkanpenawaran tidak memenuhi syarat. Apabiladapat dibuka, maka Panitia Pengadaan akanmelanjutkan proses atas penawaran yangbersangkutan.

26.3 Penawaran masuk adalah dokumen penawaranyang berhasil dibuka dan lengkap sebagaimanadalam angka 23.2.

26.4 Apabila penawaran yang masuk kurang dari 3(tiga) maka pelelangan dinyatakan gagal.


24/150

17



26.5 Panitia Pengadaan tidak boleh menggugurkanpenawaran pada waktu pembukaan penawarankecuali untuk file penawaran yang sudahdipastikan tidak dapat dibuka berdasarkanketerangan LPSE.

27. EvaluasiPenawaran 27.1 Evaluasi penawaran dilakukan dengan sistemgugur.27.2 [Sebelum evaluasi penawaran, untuk kontrak

harga satuan atau kontrak gabungan hargasatuan dan lump sum dilakukan koreksiaritmatik dengan ketentuan:a. volume pekerjaan yang tercantum dalam

daftar kuantitas dan harga disesuaikandengan yang tercantum dalam DokumenPengadaan;

b. apabila terjadi kesalahan hasil perkalianantara volume dengan harga satuan

pekerjaan, maka dilakukan pembetulan,dengan ketentuan harga satuan pekerjaan

yang ditawarkan tidak boleh diubah; danc. jenis pekerjaan :

1. Yang tidak diberi harga satuan dianggapsudah termasuk dalam harga satuan

pekerjaan yang lain dan harga satuanpada daftar kuantitas dan harga tetap

dibiarkan kosong.2. Tidak ditawarkan atau menawarkandibawah spesifikasi yang ditentukan,maka dilakukan klarifikasi, apabila hasilklarifikasi menunjukkan jenis pekerjaantersebut merupakan pekerjaan utama(major item) dan merupakan

penyimpangan yang bersifatpenting/pokok yang mempengaruhilingkup, kualitas dan hasil/kinerja

pekerjaan maka dinyatakan tidakmemenuhi persyaratan dan penawaran

tidak dilakukan evaluasi lebih lanjut.

27.3 [Hasil koreksi aritmatik untuk penawarankontrak harga satuan dapat mengubah nilai

penawaran sehingga urutan peringkat dapatmenjadi lebih tinggi atau lebih rendah dariurutan peringkat semula.]

[Koreksi aritmatik untuk penawaran kontraklump sum yang melampirkan daftar kuantitasdan harga hanya dilakukan untuk

menyesuaikan volume pekerjaan yang


25/150

18



tercantum dalam daftar kuantitas dan hargadengan yang tercantum dalam Dokumen

pengadaan tanpa mengubah nilai penawaran.]

27.4 [Penawaran setelah koreksi aritmatik yang

melebihi nilai total HPS dinyatakan gugur.]

27.5 [Berdasarkan hasil koreksi aritmatik PanitiaPengadaan menyusun urutan dari penawaranterendah.]

27.6 [Hasil koreksi aritmatik diumumkan melaluiwebsite sebagaimana tercantum dalam LDP.]

27.7 Pelaksanaan evaluasi dengan sistem gugurdilakukan oleh Panitia Pengadaan untukmendapatkan 3 (tiga) penawaran yangmemenuhi syarat yang dimulai denganpenawaran terendah setelah koreksi aritmatik.

27.8 Apabila setelah koreksi aritmatik terdapatkurang dari 3 (tiga) penawar yang menawarharga kurang dari HPS maka proses lelangtetap dilanjutkan dengan melakukan evaluasipenawaran.

27.9 Panitia Pengadaan melakukan evaluasipenawaran yang meliputi:a. evaluasi administrasi;

b. evaluasi teknis; danc. evaluasi harga.

27.10 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasisebagai berikut:a. Panitia Pengadaan dilarang menambah,

mengurangi, mengganti dan/ataumengubah isi Dokumen Pengadaan ini;

b. Panitia Pengadaan dan/atau pesertadilarang menambah, mengurangi,mengganti, dan/atau mengubah isiDokumen Penawaran;

c. penawaran yang memenuhi syarat adalahpenawaran yang sesuai dengan ketentuan,syarat-syarat, dan spesifikasi teknis yangditetapkan dalam Dokumen Pengadaan ini,tanpa ada penyimpangan yang bersifatpenting/pokok atau penawaran bersyarat;

d. penyimpangan yang bersifat penting/pokokatau penawaran bersyarat adalah:1) penyimpangan dari Dokumen

Pengadaan ini yang mempengaruhilingkup, kualitas dan hasil/kinerjapekerjaan; dan/atau


26/150

19



2) penawaran dari peserta denganpersyaratan tambahan yang akanmenimbulkan persaingan usaha tidaksehat dan/atau tidak adil diantara

peserta yang memenuhi syarat.e. para pihak dilarang mempengaruhi atau

melakukan intervensi kepada PanitiaPengadaan selama proses evaluasi;

f. apabila dalam evaluasi ditemukan buktiadanya persaingan usaha yang tidak sehatdan/atau terjadi pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan) antara peserta,Panitia Pengadaan dan/atau PPK, dengantujuan untuk memenangkan salah satupeserta, maka:1) peserta yang ditunjuk sebagai calon

pemenang dan peserta lain yang terlibatdimasukkan ke dalam Daftar Hitam;

2) proses evaluasi tetap dilanjutkan denganmenetapkan peserta lainnya yang tidakterlibat (apabila ada); dan

3) apabila tidak ada peserta lainsebagaimana dimaksud pada angka 2),maka pelelangan dinyatakan gagal.

27.11 Evaluasi Administrasi:

a. evaluasi terhadap data administrasi hanyadilakukan terhadap hal-hal yang tidakdinilai pada saat penilaian kualifikasi;

b. penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan administrasi, apabila:1) syarat-syarat substansial yang diminta

berdasarkan Dokumen Pengadaan inidipenuhi/dilengkapi :a. surat penawaranb. hasil pemindaian (scan) Jaminan

Penawaran asli;c. daftar kuantitas dan harga;

d. hasil pemindaian (scan) suratperjanjian kemitraan/kerja samaoperasi (apabila ada);

e. dokumen penawaran teknis:1) metode pelaksanaan;2) jadwal waktu pelaksanaan;3) jenis, kapasitas, komposisi dan

jumlah peralatan;4) spesifikasi teknis;5) daftar personil inti;6) bagian pekerjaan yang akan

disubkontrakkan (untuk non

kecil);


27/150

20



f. dokumen isian kualifikasi; dang. dokumen lain:

1) Analisa Harga Satuan Pekerjaantermasuk Pekerjaan Lump sum

2) Daftar Harga Satuan Upah,

Satuan Bahan, Satuan Sewa Alat.

2) surat penawaran memenuhi ketentuansebagai berikut:a) jangka waktu berlakunya surat

penawaran tidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP;

b) jangka waktu pelaksanaanpekerjaan yang ditawarkan tidakmelebihi jangka waktu sebagaimanatercantum dalam LDP; dan

c) bertanggal;

3) Jaminan Penawaran memenuhiketentuan sebagai berikut:a) diterbitkan oleh Bank Umum,

perusahaan penjaminan atauperusahaan asuransi yangmempunyai program asuransikerugian (suretyship) sebagaimanaditetapkan oleh Menteri Keuangan;

b) Jaminan Penawaran dimulai sejaktanggal terakhir pemasukan

penawaran dan masa berlakunyatidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP;

c) nama peserta sama dengan namayang tercantum dalam JaminanPenawaran;

d) besaran nilai Jaminan Penawarantidak kurang dari nilai sebagaimanatercantum dalam LDP;

e) besaran nilai Jaminan Penawarandicantumkan dalam angka danhuruf;

f) nama Panitia Pengadaan yangmenerima Jaminan Penawaran samadengan nama Panitia Pengadaan

yang mengadakan pelelangan;g) paket pekerjaan yang dijamin sama

dengan paket pekerjaan yangdilelangkan;

h) Jaminan Penawaran harus dapatdicairkan tanpa syarat(unconditional) sebesar nilai

Jaminan dalam waktu paling lambat14 (empat belas) hari kerja, setelah

surat pernyataan wanprestasi dari


28/150

21



Panitia Pengadaan diterima olehPenerbit Jaminan;

i) Jaminan Penawaran atas namaperusahaan kemitraan (Kerja SamaOperasi/KSO) harus ditulis atas

nama perusahaan kemitraan/KSO;j) substansi dan keabsahan/keaslian

Jaminan Penawaran telahdikonfirmasi dan diklarifikasi secaratertulis oleh Panitia Pengadaankepada penerbit jaminan;

c. Panitia Pengadaan dapat melakukanklarifikasi terhadap hal-hal yang kurang

jelas dan meragukan;d. peserta yang memenuhi persyaratan

administrasi dilanjutkan dengan evaluasiteknis;

e. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi, maka evaluasi tetapdilanjutkan dengan evaluasi teknis;

f. apabila tidak ada peserta yang memenuhipersyaratan administrasi, maka pelelangandinyatakan gagal.

27.12 Evaluasi Teknis:a. unsur-unsur yang dievaluasi teknis sesuai

dengan yang ditetapkan;

b. evaluasi teknis dilakukan dengan sistemgugur dengan ketentuan:1) Panitia Pengadaan menilai persyaratan

teknis minimal yang harus dipenuhidengan membandingkan pemenuhanpersyaratan teknis sebagaimanatercantum dalam LDP;

2) penilaian persyaratan teknis minimaldilakukan terhadap:a) metode pelaksanaan pekerjaan yang

ditawarkan menggambarkanpenguasaan dalam penyelesaian

pekerjaan termasuk pengendalianterhadap resiko K3. Metodapelaksanaan dilengkapi metode kerjauntuk untuk jenis-jenis pekerjaanutama dan pekerjaan penunjang ataupekerjaan sementara yang ikutmenentukan keberhasilan pelaksanaanpekerjaan dan diyakinimenggambarkan penguasaan penawaruntuk melaksanakan pekerjaaan,misalnya :1. Pembuatan saluran pengelak

(diversion chanel);


29/150

22



2. Pengeringan tempat pekerjaan(dewatering/unwatering) yangberat;

3. Pembuatan konstruksi pengaman(protection construction);

4. Pengaturan lalu lintas (trafficmanagement).

Yang diteliti dalam evaluasi metodepelaksanaan adalah tahapan dan carapelaksanaan yang menggambarkanpelaksanaan pekerjaan dari awalsampai akhir dan dapatdipertanggungjawabkan secara teknis.

b) jadwal waktu pelaksanaan pekerjaanyang ditawarkan tidak melampauibatas waktu sebagaimana tercantumdalam LDP;

c) jenis, kapasitas, komposisi dan jumlahperalatan minimal yang disediakansebagaimana tercantum dalam LDP;

d) spesifikasi teknis memenuhipersyaratan yang ditetapkan dalamDokumen Pengadaan ini;

e) personil inti yang akan ditempatkansecara penuh sesuai denganpersyaratan sebagaimana tercantumdalam LDP serta posisinya dalammanajemen pelaksanaan pekerjaan

sesuai dengan organisasi pelaksanaanyang diajukan;f) bagian pekerjaan yang akan

disubkontrakkan sesuai denganpersyaratan sebagaimana tercantumdalam LDP;

3) Untuk menilai konsistensi dan kewajaranantara metode pelaksanaan, jadwal waktupelaksanaan, penggunaan peralatan danbahan (material konstruksi), tenaga kerja,maupun pencapaian produktivitas dan

spesifikasi teknis, Panitia Pengadaandapat melakukan klarifikasi denganmenilai rincian/uraian Analisa TeknisSatuan Pekerjaan untuk pekerjaan utamameliputi komponen tenaga kerja,peralatan, dan bahan (materialkonstruksi) terhadap jenis pekerjaan yangperlu dinilai konsistensinya. Selanjutnyamenilai dan melakukan analisis terhadapuraian Analisa Teknis Satuan Pekerjaantersebut, apabila dinilai tidak konsistendan/atau tidak wajar maka penawaran

tidak memenuhi syarat dan dalam


30/150

23



evaluasi penawaran harus dinyatakangugur teknis.

4) Panitia Pengadaan dapat meminta ujimutu/teknis/fungsi untuk bahan/alattertentu sebagaimana tercantum dalam

LDP;5) apabila dalam evaluasi teknis terdapat

hal-hal yang kurang jelas ataumeragukan, Panitia Pengadaanmelakukan klarifikasi dengan peserta.Dalam klarifikasi peserta tidak diperkenankan mengubah substansipenawaran. Hasil klarifikasi dapatmenggugurkan penawaran;

Apabila dalam hal evaluasi menggunakanambang batas unsur teknis yang dinilai,maka evaluasi teknis dilakukan denganmembandingkan pemenuhan persyaratanteknis (perolehan nilai) yang ditetapkandalam LDP. Penawaran dinyatakan lulusteknis apabila masing-masing unsurmaupun nilai total keseluruhan unsurmemenuhi ambang batas minimalsebagaimana tercantum dalam LDP.

c. peserta yang dinyatakan lulus evaluasiteknis dilanjutkan ke tahap evaluasi harga;

d. apabila peserta yang lulus evaluasi tekniskurang dari 3 (tiga), maka evaluasi tetapdilanjutkan dengan evaluasi harga;

e. apabila tidak ada peserta yang lulus evaluasiteknis maka pelelangan dinyatakan gagal.

27.13 Evaluasi Harga:a. Unsur-unsur yang perlu dievaluasi adalah

hal-hal yang pokok atau penting, denganketentuan:1) total harga penawaran atau penawaran

terkoreksi dibandingkan terhadap nilai

total HPS:a) apabila total harga penawaran atau

penawaran terkoreksi melebihi nilaitotal HPS, dinyatakan gugur; dan

b) apabila semua harga penawaran ataupenawaran terkoreksi di atas nilai totalHPS, pelelangan dinyatakan gagal;

2) harga satuan penawaran yang nilainyalebih besar dari 110% (seratus sepuluhperseratus) dari harga satuan yangtercantum dalam HPS, dilakukanklarifikasi. Harga satuan penawaran

tersebut dinyatakan timpang dan hanya


31/150

24



berlaku untuk volume sesuai denganDaftar Kuantitas dan Harga;

3) mata pembayaran yang harga satuannyanol atau tidak ditulis dilakukan klarifikasidan kegiatan tersebut harus tetap

dilaksanakan. Harganya dianggaptermasuk dalam harga satuan pekerjaanlainnya;

4) [untuk kontrak lump sum:a) apabila ada perbedaan antara

penulisan nilai harga penawaranantara angka dan huruf maka nilai

yang diakui adalah nilai dalam tulisanhuruf;

b) apabila penawaran dalam angkatertulis dengan jelas sedangkan dalamhuruf tidak jelas, maka nilai yangdiakui adalah nilai dalam tulisanangka; atau

c) apabila penawaran dalam angka danhuruf tidak jelas, maka penawarandinyatakan gugur].

b. Dilakukan klarifikasi kewajaran hargadengan ketentuan sebagai berikut:1) klarifikasi dalam hal penawaran

komponen dalam negeri berbedadibandingkan dengan perkiraan PanitiaPengadaan;

2) klarifikasi kewajaran harga apabila hargapenawaran dibawah 80% (delapan puluhperseratus) HPS dengan ketentuan:a) Menilai rincian/uraian Analisa Harga

Satuan Pekerjaan Utama meliputikomponen tenaga kerja, peralatan, danbahan (material konstruksi) terhadap

jenis pekerjaan utama yang perludinilai kewajarannya untuk diteliti dandianalisa mencakup beberapa faktor :(1) Komposisi bahan (material

konstruksi) untuk memperoleh

suatu produk konstruksi yangmemenuhi syarat teknis (misalkomposisi agregat, semen PC danlainnya untuk menghasilkan betonK125).

(2) Kesesuaian harga bahan (materialkonstruksi) dengan harga pasaranpada saat penawaran dan hargatersebut dapat dibuktikan (misalharga semen, besi beton yangdicantumkan pada Analisa HargaSatuan Pekerjaan).


32/150

25



(3) Kesesuaian upah tenaga kerjayang diberlakukan pada pekerjaankonstruksi di lokasi kegiatan padasaat penawaran (misal mandor,kepala tukang, tukang, pembantu

tukang).(4) Kesesuaian penggunaan peralatan

yang tercantum dalam daftarperalatan yang diberikan dalampenawaran, komposisi, kapasitasproduk, bahan penunjang, danperhitungan biaya peralatan yangdigunakan pada Analisa HargaSatuan Pekerjaan untuk menghasilkan konstruksi yangmemenuhi syarat teknis (misalalat pemadatan tanah).

Apabila hasil analisa mengindikasikanbahwa pekerjaan utama tidak dapatdilaksanakan dengan harga yangditawarkan yang disebabkan hargapenawaran di bawah harga pasar dandapat dibuktikan, sehingga akanmenyebabkan terjadinya kerugiandibandingkan keuntungan yang akandiperoleh serta diperkirakanmempengaruhi lingkup, kualitas,

hasil/kinerja dan diyakini tidak dapatmenyelesaikan pekerjaan sesuaidengan persyaratan/ketentuan, makapenawaran tidak memenuhi syarat dandalam evaluasi penawaran harusdinyatakan gugur.Indikasi kerugian dan keuntunganditeliti dari data yang tercantum dalamanalisa harga satuan pekerjaan danrekapitulasi daftar kuantitas dan harga

b) apabila peserta tersebut ditunjuksebagai pemenang lelang, harus

bersedia untuk menaikkan JaminanPelaksanaan menjadi 5% (limaperseratus) dari nilai total HPS; dan

c) apabila peserta yang bersangkutantidak bersedia menaikkan nilai

Jaminan Pelaksanaan, makapenawarannya digugurkan dan

Jaminan Penawaran disita untuknegara serta dimasukkan dalam DaftarHitam.

c. Memperhitungkan preferensi harga ataspenggunaan produksi dalam negeri dengan

ketentuan:


33/150

26



1) rumus penghitungan sebagai berikut:

HPKP

HEA

1

1

HEA = Harga Evaluasi Akhir.

KP = Koefisien Preferensi (TingkatKomponen Dalam Negeri (TKDN)dikali Preferensi tertinggiBarang/Jasa).

HP = Harga Penawaran (HargaPenawaran yang memenuhipersyaratan lelang dan telahdievaluasi).

2) dalam hal terdapat 2 (dua) atau lebihpenawaran dengan HEA yang sama,penawar dengan TKDN terbesar adalahsebagai pemenang;

3) pemberian Preferensi Harga tidakmengubah Harga Penawaran dan hanyadigunakan oleh Panitia Pengadaan untukkeperluan perhitungan HEA gunamenetapkan peringkat pemenang.

d. Apabila dalam evaluasi ditemukan buktiharga tidak wajar akibat terjadinyapersaingan usaha tidak sehat dan/atauterjadi pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan), maka pelelangan

dinyatakan gagal dan peserta yang terlibatdimasukkan dalam Daftar Hitam.

e. Dalam hal terdapat 2 (dua) calon pemenangmemiliki harga penawaran yang sama,maka Panitia Pengadaan memilih peserta

yang mempunyai kemampuan teknis lebihbesar dan hal ini dicatat dalam Berita Acara.

27.14 Panitia Pengadaan menyusun urutan 3 (tiga)penawaran sebagai calon pemenang dan calonpemenang cadangan 1 dan 2 (apabila ada).

28. EvaluasiKualifikasi 28.1 Evaluasi dilakukan terhadap calon pemenanglelang serta calon pemenang cadangan 1 dan 2apabila ada.

28.2 Evaluasi kualifikasi dilakukan denganmenggunakan metode penilaian sistem gugur.

28.3 Pakta Integritas telah diisi dan ditandatanganioleh peserta sebelum pemasukan penawaran.

28.4 Tata cara evaluasi kualifikasi dilakukan sesuai

dengan ketentuan dalam Dokumen Kualifikasi.


34/150

27



28.5 Apabila tidak ada calon pemenang yang lulusevaluasi kualifikasi, maka lelang dinyatakan

gagal.

29. PembuktianKualifikasi 29.1 Pembuktian kualifikasi terhadap peserta yangmemenuhi persyaratan kualifikasi dilakukansetelah evaluasi kualifikasi.

29.2 Pembuktian kualifikasi dilakukan dengan caramelihat keaslian dokumen dan memintasalinannya.

29.3 Panitia Pengadaan melakukan klarifikasidan/atau verifikasi kepada penerbit dokumen,apabila diperlukan.

29.4 Apabila hasil pembuktian kualifikasi ditemukanpemalsuan data, maka peserta digugurkan,badan usaha dan/atau pengurusnyadimasukkan dalam Daftar Hitam.

29.5 Apabila tidak ada calon pemenang yang luluspembuktian kualifikasi, maka lelangdinyatakan gagal.

F. Penetapan Pemenang30. PengumumanPemenang Panitia Pengadaan mengumumkan pemenang danpemenang cadangan 1 dan 2 (apabila ada) melalui

aplikasi SPSE, di website sebagaimana tercantum dalamLDP dan papan pengumuman resmi untuk masyarakat.

31. Sanggahan 31.1 Peserta dapat menyampaikan sanggahan secaraelektronik melalui aplikasi SPSE atas penetapanpemenang kepada Panitia Pengadaan dalamwaktu 5 (lima) hari kerja setelah pengumumanpemenang, disertai bukti terjadinya

penyimpangan, dengan tembusan disampaikansecara offline kepada PPK, PA/KPA dan APIPK/L/D/I sebagaimana tercantum dalam LDP.

31.2 Sanggahan diajukan oleh peserta apabilaterjadi penyimpangan prosedur meliputi:a. penyimpangan terhadap ketentuan dan

prosedur yang diatur dalam PeraturanPresiden No. 54 Tahun 2010 dan yang telahditetapkan dalam Dokumen Pengadaan;

b. rekayasa tertentu sehingga menghalangiterjadinya persaingan usaha yang sehat;

dan/atau


35/150

28



c. penyalahgunaan wewenang oleh PanitiaPengadaan dan/atau pejabat yangberwenang lainnya.

31.3 Panitia Pengadaan wajib memberikan jawaban

secara elektronik atas semua sanggahan palinglambat 5 (lima) hari kerja setelah menerimasurat sanggahan.

31.4 Apabila sanggahan dinyatakan benar makaPanitia Pengadaan menyatakan pelelangan

gagal.

31.5 Sanggahan yang disampaikan secara offline,bukan kepada Panitia Pengadaan ataudisampaikan diluar masa sanggah, dianggapsebagai pengaduan dan tetap harusditindaklanjuti secara offline di luar aplikasiSPSE oleh pihak-pihak yang berwenang.

32. SanggahanBanding 32.1 Peserta yang tidak sependapat dengan jawabansanggahan dari Panitia Pengadaan, dapatmengajukan sanggahan banding secara tertuliskepada Menteri/Kepala Lembaga/KepalaDaerah/ Pimpinan Institusi sebagaimanatercantum dalam LDP, paling lambat 5 (lima)hari kerja setelah menerima jawabansanggahan, dengan tembusan kepada PPK,

Panitia Pengadaan, dan APIP K/L/D/Isebagaimana tercantum dalam LDP.

32.2 Menteri/Kepala Lembaga/Kepala Daerah/Pimpinan Institusi sebagaimana tercantumdalam LDP, wajib memberikan jawaban secaratertulis atas semua sanggahan banding palinglambat 15 (lima belas) hari kerja setelah suratsanggahan banding diterima.

32.3 Peserta yang akan melakukan sanggahanbanding harus memberikan Jaminan

Sanggahan Banding sebesar sebagaimanatercantum dalam LDP dengan masa berlaku 20(dua puluh) hari kerja sejak tanggal pengajuansanggahan banding.

32.4 Penerima Jaminan Sanggahan Banding adalahPanitia Pengadaan.

32.5 Sanggahan banding menghentikan prosespelelangan.

32.6 Sanggahan banding yang disampaikan bukan

kepada Menteri/Kepala Lembaga/Kepala


36/150

29



Daerah/Pimpinan Institusi sebagaimanatercantum dalam LDP atau disampaikan di luarmasa sanggah banding, dianggap sebagaipengaduan dan tetap harus ditindaklanjuti.

G. Penunjukan Pemenang Pengadaan33. PenunjukanPenyediaBarang/Jasa

34.1 Panitia Pengadaan menyampaikan Berita AcaraHasil Pelelangan (BAHP) ke dalam apalikasiSPSE dan menginformasikan kepada PPKsebagai dasar untuk menerbitkan SuratPenunjukan Penyedia Barang/Jasa (SPPBJ).

34.2 PPK menerbitkan SPPBJ dengan ketentuan:a. tidak ada sanggahan dari peserta;b. sanggahan dan/atau sanggahan banding

terbukti tidak benar; atauc. masa sanggah dan/atau masa sanggah

banding berakhir.

34.3 Penyedia yang ditunjuk wajib menerimakeputusan tersebut, dengan ketentuan:a. apabila yang bersangkutan mengundurkan

diri dan masa penawarannya masih berlakudengan alasan yang dapat diterima secara

obyektif oleh Panitia Pengadaan, makaJaminan Penawaran yang bersangkutandicairkan dan disetorkan sebagaimanatercantum dalam LDP;

b. apabila yang bersangkutan mengundurkandiri dan masa penawarannya masih berlakudengan alasan yang tidak dapat diterimasecara obyektif oleh Panitia Pengadaan,maka Jaminan Penawaran yangbersangkutan dicairkan dan disetorkansebagaimana tercantum dalam LDP sertadimasukkan dalam Daftar Hitam; atau

c. apabila yang bersangkutan tidak bersediaditunjuk karena masa penawarannya sudahtidak berlaku, maka Jaminan Penawaran

yang bersangkutan tidak boleh dicairkan.

34.4 Apabila pemenang yang ditunjuk mengundurkan diri, maka penunjukanpemenang dapat dilakukan kepada pemenangcadangan sesuai dengan urutan peringkat,selama masa surat penawaran dan JaminanPenawaran pemenang cadangan masih berlakuatau sudah diperpanjang masa berlakunya.


37/150

30



34.5 Apabila semua pemenang yang ditunjukmengundurkan diri, maka pelelangandinyatakan gagal oleh PA/KPA setelahmendapat laporan dari PPK.

34.6 SPPBJ harus diterbitkan paling lambat 6 (enam)hari kerja setelah pengumuman penetapanpemenang, apabila tidak ada sanggahan.

34.7 SPPBJ harus diterbitkan paling lambat 2 (dua)hari kerja setelah semua sanggahan dansanggahan banding dijawab.

34.8 Dalam SPPBJ disebutkan bahwa penyedia harusmenyiapkan Jaminan Pelaksanaan sebelumpenandatanganan kontrak.

34.9 Kontrak ditandatangani paling lambat 14(empat belas) hari kerja setelah diterbitkannyaSPPBJ.

34. BAHP danKerahasiaanProses34.1 Evaluasi penawaran yang disimpulkan dalam

Berita Acara Hasil Pelelangan (BAHP) olehPanitia Pengadaan bersifat rahasia sampaidengan saat pengumuman pemenang.

34.2 Panitia Pengadaan menuangkan ke dalamBAHP segala hal terkait proses pemilihan

penyedia secara elektronik yang tidak dapatdiakomodir atau difasilitasi aplikasi SPSE.

34.3 Jika diperlukan, file BAHP dapat diunggahsecara berulang, diganti atau ditimpa sampaidengan kontrak ditandatangani.

H. Pelelangan Gagal35. PelelanganGagal 36.1 Panitia Pengadaan menyatakan pelelangangagal, apabila:

a. jumlah peserta yang memasukan DokumenPenawaran (filepenawaran administrasi danteknis yang dapat dibuka) kurang dari 3(tiga) peserta

b. tidak ada penawaran yang lulus evaluasipenawaran;

c. dalam evaluasi penawaran ditemukanbukti/indikasi terjadi persaingan tidaksehat;

d. [harga penawaran terendah terkoreksiuntuk Kontrak Harga Satuan atau Kontrak

gabungan Lump Sum dan Harga Satuan

lebih tinggi dari HPS;]


38/150

31



[seluruh harga penawaran yang masukuntuk Kontrak Lump Sum di atas HPS;]

e. sanggahan dari peserta atas pelaksanaanpelelangan yang tidak sesuai denganketentuan Peraturan Presiden No. 54 Tahun

2010 dan Dokumen Pengadaan ternyatabenar;

f. sanggahan dari peserta atas kesalahansubstansi Dokumen Pengadaan ternyatabenar; atau

g. calon pemenang dan calon pemenangcadangan 1 dan 2, setelah dilakukanevaluasi dengan sengaja tidak hadir dalamklarifikasi dan/atau pembuktian kualifikasi.

36.2 [KPA pada K/L/I atau PA/KPA pada Daerah]sebagaimana tercantum dalam LDP menyatakan pelelangan gagal, apabila:a. [KPA ada K/L/I atau PA/KPA pada Daerah]

sebagaimana tercantum dalam LDPsependapat dengan PPK yang tidak bersediamenandatangani SPPBJ karena prosesPelelangan tidak sesuai dengan PeraturanPresiden No. 54 Tahun 2010;

b. pengaduan masyarakat adanya dugaan KKNyang melibatkan Panitia Pengadaandan/atau PPK ternyata benar;

c. dugaan KKN dan/atau pelanggaran

persaingan sehat dalam pelaksanaanPelelangan dinyatakan benar oleh pihakberwenang;

d. sanggahan dari Penyedia Barang/Jasa ataskesalahan prosedur yang tercantum dalamDokumen Pengadaan ternyata benar;

e. Dokumen Pengadaan tidak sesuai denganPeraturan Presiden No. 54 Tahun 2010;

f. pelaksanaan Pelelangan tidak sesuai ataumenyimpang dari Dokumen Pengadaan;atau

g. calon pemenang dan calon pemenang

cadangan 1 dan 2 mengundurkan diri.

36.3 [Menteri/Kepala Lembaga/Pimpinan InstitusiLainnya sebagaimana tercantum dalam LDPselaku PA menyatakan pelelangan gagal,apabila:a. Sanggahan banding dari peserta atas

terjadinya pelanggaran prosedur dalampelaksanaan pelelangan yang melibatkanKPA, PPK dan/atau Panitia Pengadaan,ternyata benar; atau

b. Pengaduan masyarakat atas terjadinya KKN

yang melibatkan KPA, ternyata benar.]


39/150

32



[Kepala Daerah sebagaimana tercantum dalamLDP menyatakan pelelangan gagal, apabila:a. Sanggahan banding dari peserta atas

terjadinya pelanggaran prosedur dalam

pelaksanaan pelelangan yang melibatkanPA, KPA, PPK dan/atau Panitia Pengadaan,ternyata benar; atau

b. Pengaduan masyarakat atas terjadinya KKNyang melibatkan PA dan/atau KPA, ternyatabenar.]

36.4 Setelah pelelangan dinyatakan gagal, makaPanitia Pengadaan memberitahukan secaraelektronik kepada seluruh peserta.

36.5 Setelah pemberitahuan adanya pelelangangagal, maka Panitia Pengadaan atau PanitiaPengadaan lainnya yang ditugaskan menelitidan menganalisis penyebab terjadinyapelelangan gagal, menentukan langkahselanjutnya, yaitu melakukan:a. evaluasi ulang;b. penyampaian ulang Dokumen Penawaran;c. pelelangan ulang; ataud. penghentian proses pelelangan.

I. Surat Jaminan Pelaksanaan36. Surat JaminanPelaksanaan 36.1 Surat Jaminan Pelaksanaan memenuhiketentuan sebagai berikut:

a. diterbitkan oleh Bank Umum (tidaktermasuk bank perkreditan rakyat),perusahaan penjaminan atau perusahaanasuransi yang mempunyai program asuransikerugian (suretyship) yang sebagaimanaditetapkan oleh Menteri Keuangan;

b. masa berlaku Jaminan Pelaksanaan sejaktanggal penandatanganan Kontrak sampaidengan serah terima pertama pekerjaan

berdasarkan Kontrak (PHO) sebagaimanatercantum dalam LDP;

c. nama penyedia sama dengan nama yangtercantum dalam surat JaminanPelaksanaan;

d. besaran nilai Jaminan Pelaksanaan tidakkurang dari nilai jaminan yang ditetapkan;

e. besaran nilai Jaminan Pelaksanaandicantumkan dalam angka dan huruf;

f. nama PPK yang menerima JaminanPelaksanaan sama dengan nama PPK yangmenandatangan kontrak;


40/150

33



g. paket pekerjaan yang dijamin sama denganpaket pekerjaan yang tercantum dalamSPPBJ;

h. Jaminan Pelaksanaan harus dapat dicairkan

tanpa syarat (unconditional) sebesar nilaijaminan dalam jangka waktu paling lambat14 (empat belas) hari kerja setelah suratpernyataan wanprestasi dari PPK diterimaoleh penerbit Jaminan;

i. Jaminan Pelaksanaan atas namaKemitraan/KSO harus ditulis atas namaKemitraan/KSO; dan

j. memuat nama, alamat dan tanda tanganpihak penjamin.

36.2 Kegagalan penyedia yang ditunjuk untukmenyerahkan Surat Jaminan Pelaksanaandipersamakan dengan penolakan untukmenandatangani Kontrak.

36.3 Ketentuan lebih lanjut mengenai pencairanSurat Jaminan Pelaksanaan diatur dalamSyarat-Syarat Umum Kontrak.

J. Penandatanganan Kontrak37. Penanda-

tangananKontrak37.1 Sebelum penandatanganan kontrak PPK wajib

memeriksa apakah pernyataan DalamDokumen Isian Kualifikasi masih berlaku.Apabila salah satu pernyataan tersebut sudahtidak dipenuhi, maka penandatanganankontrak tidak dapat dilakukan.

37.2 Penandatanganan kontrak dilakukan palinglambat 14 (empat belas) hari kerja setelahditerbitkan SPPBJ dan setelah penyediamenyerahkan Jaminan Pelaksanaan, denganketentuan:a. nilai Jaminan Pelaksanaan untuk harga

penawaran atau penawaran terkoreksidiatas 80% (delapan puluh perseratus) nilaitotal HPS adalah sebesar 5% (limaperseratus) dari nilai penawaran ataupenawaran terkoreksi; atau

b. nilai Jaminan Pelaksanaan untuk hargapenawaran atau penawaran terkoreksidibawah 80% (delapan puluh perseratus)nilai total HPS adalah sebesar 5% (limaperseratus) dari nilai total HPS.

37.3 PPK dan penyedia tidak diperkenankan

mengubah substansi Dokumen Pengadaan


41/150

34



sampai dengan penandatanganan Kontrak,kecuali perubahan waktu pelaksanaanpekerjaan yang melewati batas tahunanggaran.

37.4 Perubahan waktu pelaksanaan pekerjaandilakukan setelah mendapat persetujuankontrak tahun jamak.

37.5 PPK dan penyedia wajib memeriksa konsepKontrak meliputi substansi, bahasa,redaksional, angka dan huruf sertamembubuhkan paraf pada setiap lembarDokumen Kontr

Dokumen Pengadaan Rehabilitasi Bendung Dan Saluran Irigasi d.i. Diwek

Documents

Transcript of Dokumen Pengadaan Rehabilitasi Bendung Dan Saluran Irigasi d.i. Diwek