1

Disampaikan oleh :

DEPUTI BIDANG PENGAWASAN

Rapat Koordinasi Nasional (Rakornas) Bidang Koperasi dan UMKM

Denpasar, 23 Maret 2017

RAT dan TidakRAT

Aktif dan TidakAktif

JumlahKoperasi

212.135

Unit

Aktif

150.223 Unit

(70,81 %)

RAT

58.107 Unit

(38,68 %)

Tidak RAT

92.116 Unit

(61,32 %)

Tidak Aktif

61.912 Unit

(29,19 %)

KONDISI SAAT INI

Sumber : Data Kementerian KUKM, 31 Des 2015

ASDEP KEPATUHANASDEP PEMERIKSAAN

KELEMBAGAANASDEP PENERAPAN

SANKSIASDEP PEMERIKSAAN

USAHA SIMPAN PINJAM

ASDEP PENILAIAN KESEHATAN USAHA

SIMPAN PINJAM

Bidang Kepatuhan LegalBidang Pemeriksaan

OrganisasiBidang Pemeriksaan Usaha Simpan Pinjam Konvesional

Bidang Konvesional Bidang Penerapan Sanksi

•Sub Bid Penerapan Peraturan dan Hukum•Sub Eva Penerapan Peraturan dan Hukum

•Sub Bid Pemeriksaan Manaj Organisasi•Sub Bid Pemeriksaan Org Usaha

•Sub Bid Pemeriksaan Penghimpunan Dana•Sub Bid Pemeriksaan Penyaluran Dana

•Sub Bid Penilaian Kesehatan KSP•Sub Bid Penilaian Kesehatan USP Koperasi

•Sub Bid Penerapan Sanksi Administrasi•Sub Bid Pelimpahan Perkara

DEPUTI BIDANG PENGAWASAN

SEKRETARISDEPUTI BIDANG PENGAWASAN

Bagian Perencanaan

Bagian Umum

Kelompok Jabatan Fungsional

•Sub Bag. Program•Sub Bag. Pelaporan

•Sub Bag. Keuangan•Sub Bag. Tata Usaha

Kelompok Jabatan Fungsional

Bidang Kepatuhan Usaha dan Keuangan

Bidang Pemeriksaan KinerjaBidang Pemeriksaan Usaha

Simpan Pinjam SyariahBidang Syariah Bidang Pemantauan

•Sub Bid Kepatuhan Usaha•Sub Bid Kepatuhan Keu

•Sub Bid Pemeriksaan Kinerja Kelembagaan•Sub Bid Pemeriksaan Kinerja Keuangan

•Sub Bid Pemeriksaan Penghimpunan Dana•Sub Bid Pemeriksaan Pembiayaan

•Sub Bid Penilaian Kes KSP Pola Syariah•Sub Bid Penilaian Kes USP Pola Syariah

•Sub Bid Pemantauan Pelaksanaan Sanksi•Sub Bid Pemantauan Keputusan Hasil Pelimpahan

Bidang Kepatuhan TransaksiBidang Pemeriksaan Laporan

KeuanganBidang Pemeriksaan Laporan

Keuangan Simpan PinjamBidang Tindak Lanjut Penilaian

KesehatanBidang Rehabilitasi

•Sub Bid Pencegahan Transaksi Mencurigakan•Sub Bid Pemeriksaan dan Pelaporan

•Sub Bid Pemeriksaan Ex•Sub Bid Pemeriksaan Int

•Sub Bid Audit Financial•Sub Bid Audit Khusus

•Sub Bid Pelaksanaan Rekomendasi•Sub Bid Pemantauan Tindak Lanjut Rekomendasi

•Sub Bid Rehabilitasi Kelembagaan•Sub Bid Rehabilitasi Usaha

KEGIATAN 2017-2018 DEPUTI PENGAWASAN KOPERASI

1. Penataan dan Pementaan Data Koperasi

2. Penyempurnaan Peraturan Menteri dan Peraturan Deputi mengenai pengawasan

koperasi

3. Pemanfaatan Sistem Informasi Pengawasan Koperasi

4. Membuka web layanan pengaduan Koperasi

5. Melaksanakan Pemeriksaan dan Pengawasan serta penerapan sangsi kepada

koperasi

6. Melakukan monitoring dan evaluasi hasil pengawasan

7. Melakukan Bimtek, Sosialisasi, dan Pendampingan

8. Melakukan Kerjasama Dengan :

• Otoritas Jasa Keuangan (OJK) Dengan Pembentukan Satgas Waspada

Investasi

• Komisi Pengawas Persaingan Usaha (KPPU) Tentang Pelaksana Pengawas

Kemitraan Koperasi, Usaha Mikro, Kecil dan Mengah (Tim Satgas Kemitraan

yang terdiri dari Satgas Pengawasan Koperasi di daerah Prov, Kab, kota)

• Pusat Pelaporan dan Analisa Transaksi Keuangan (PPATK) dalam rangka

Penerapan Prinsip Mengenai Penggguna Jasa Bagi koperasi Simpan Pinjam

bersama Pembentukan Tim Financial Action Task Force

• Kerjasama dengan Bank Dunia dalam rangka pembuatan modul pelatihan

pengawasan

No Peraturan Tentang

1 Peraturan Menteri Koperasi dan Usaha

Kecil dan Menengah Republik Indonesia

No: 17/Per./M.KUMK/IX/2015

Pengawasan Koperasi

2 Peraturan Deputi Bidang Pengawasan

Nomor : 05/Per/Dep.6/III/2016

Pedoman Teknis Mengenai Norma,

Standar, Prosedur, Tata Cara, dan Kode

etik Pengawas Koperasi;

3 Peraturan Deputi Bidang Pengawasan

Nomor :06/Per/Dep.6/IV/2016

Pedoman Penilaian Kesehatan Koperasi

Simpan Pinjam dan Unit Simpan Pinjam

Koperasi;

4 Peraturan Deputi Bidang Pengawasan

Nomor : 07/Per/Dep.6/IV/2016

Pedoman Penilaian Kesehatan Koperasi

Simpan Pinjam dan Pembiayaan syariah

dan Unit Simpan Pinjam dan Pembiayaan

Syariah Koperasi;

5 Peraturan Deputi Bidang Pengawasan

Nomor: 08/Per/Dep.6/IV/2016

Petunjuk Teknis Pemeriksaan Usaha

Koperasi Simpan Pinjam dan Unit Simpan

Pinjam Koperasi;

Peraturan Bidang Pengawasan yang telah diterbitkan

No Peraturan Tentang

6 Peraturan Deputi Bidang Pengawasan

Nomor: 09/Per/Dep.6/IV/2016

Petunjuk Teknis Pemeriksaan Usaha

Koperasi Simpan Pinjam dan

Pembiayaan Syariah Koperasi

7 Peraturan Deputi Bidang Pengawasan

Nomor: 11/Per/Dep.6/IX/2016

Tata Cara Pemeriksaan Kelembagaan

Koperasi

8 Peraturan Deputi Bidang Pengawasan

Nomor : 12/Per/Dep.6/XII/2016

Penerapan Sanksi

9 Peraturan Deputi Bidang Pengawasan

Nomor : 13/Per/Dep.6/XII/2016

Monitoring Tindak Lanjut Hasil

Pengawasan

10 Peraturan Deputi Bidang Pengawasan

Nomor: 01/Per/Dep.6/II/2017

Petunjuk Teknis Kegiatan dan

Anggaran Dekonsentrasi Satuan

Tugas Pengawas Koperasi Tahun

Anggaran 2017

Peraturan Bidang Pengawasan yang telah diterbitkan (Lanjutan)

LAYANAN PENGADUAN KOPERASI

ALAMAT PORTAL WEB KETERANGAN

awasikoperasi.depkop.go.id

Sistim pengaduan masyarakat berbasis online yang khusus mengawasi koperasi di seluruh Indonesia oleh Deputi Bidang Pengawasan

Pemeriksaanusp.com Sistem pemeriksaan usaha simpan pinjam

Penkeskoperasi.com Sistem Penilaian Kesehatan Usaha Simpan Pinjam

www.depkop.go.id

Tersedia layanan publik yang terkait dengan pengaduan atau informasi mengenai kebijakan tersebut termasuk melalui call center 1500587

lapor.go.id

Portal aspirasi dan pengaduan masyarakat untuk pengawasan pembangunan dan pelayanan publik di Indonesia yang dikelola oleh Kantor Staf Kepresidenan. Kementerian Koperasi dan UKM terlibat aktif dalam menyelesaikan permasalahan yang dilaporkan melalui portal tersebut sesuai dengan tupoksinya

8

CAPAIAN TARGET 2016

• Petunjuk Teknis Pemeriksaan Kelembagaan Koperasi;

• Petunjuk Teknis Monitoring Tindak Lanjut Hasil Pengawasan;

• Uji coba pemeriksaan kelembagaan (mencakup organisasi, kinerja dan laporan keuangan) telah dilakukan terhadap 70 koperasi primer Provinsi/Kabupaten/Kota di 16 Provinsi dan menghasilkan 326 item rekomendasi;

• Uji coba pemeriksaan USP terhadap 300 koperasi primer Provinsi/Kabupaten/Kota di 4 Provinsi, yang meliputi uji coba pemeriksaan struktur permodalan, prosedur dan pengelolaan resiko;

• Uji coba penilaian kesehatan USP telah dilakukan terhadap 76 unit koperasi dari 201 unit koperasi yang berhasil diidentifikasi, atau 16,10% dari total jumlah koperasi primer nasional (1.236 unit);

• Diluar 76 unit yang sudah bisa dinilai, terdapat 105 unit yang tidak bisa dinilai kesehatannya dengan beragam permasalahan, yang salah satunya adalah tidak melaksanakan RAT maupun koperasi pindah alamat domisili tanpa pemberitahuan;

SATGAS PENGAWASAN KOPERASI

Jumlah Satuan Tugas Tahun 2017 ----> 1712 Satgas

@ 5 Satgas x 34 Prov = 170 Satgas Provinsi

@ 3 Satgas x 514 Kab/Kota = 1.542 Satgas Kab/Kota

Target Koperasi yang diperiksa minimal :

@ 5 Koperasi Provinsi

@ 5 Koperasi Kabupaten/Kota

• Satgas Pengawas Koperasi bersifat Ad Hoc dalam rangka meningkatkan sinergitas antara pusat dan daerah dalam melaksanakan fungsi pengawasan koperasi

• Merupakan stimulan dalam upaya meningkatkan kinerja pengawasan koperasi di daerah dimana pengawasan koperasi merupakan tugas dan fungsi baru bagi pemerintah

• Konsekuensi UU 23/2014 maka kewenangan Kementerian Koperasi dan UKM dalam pengawasan koperasi terbatas sesuai dengan wilayah keanggotaan koperasi, di sisi lain sesuai dengan PP 18/2016 tentang Nomenklatur Perangkat Daerah telah terbentuk Struktur Organisasi dan Tata Kerja (SOTK) daerahtermasuk di dalamnya terdapat sub urusan yang melaksanakan fungsi pengawasan koperasi

• Oleh karena itu Daerah diharapkan dapat menyiapkan anggaran dan dukungan SDM dalam pelaksanaan fungsi pengawasan koperasi.

3/23/2017

INSTANSI PEMBINA:

PENGAWAS

KOPERASI

Mempunyai tugas

pembinaan thd JF

Pengawas Koperasi

(Pusat dan Daerah)

Usulan JF Pengawas Koperasi

Ekspose Naskah

Akademik

Penyempur-naan Naskah

Akademik

Pembahasan Butir

Kegiatan/Uraian

kegiatan

Uji Beban Kerja

RENCANA PEMBENTUKAN PEJABAT FUNGSIONAL

PENGAWAS KOPERASI

KEGIATAN TAHUN 2017 PEMBUTAN NASKAH AKADEMIK

USULAN JABATAN FUNGSIAONAL

NO ProvinsiJumlah Kab / Kota Jumlah Satgas

Kab Kota Total Prov Kab/Kota Total1 Prov. Aceh 18 5 23 5 69 742 Prov. Sumatera Utara 25 8 33 5 99 1043 Prov. Sumatera Barat 12 7 19 5 57 624 Prov. Riau 10 2 12 5 36 415 Prov. Jambi 9 2 11 5 33 386 Prov. Sumatera Selatan 13 4 17 5 51 567 Prov. Bengkulu 9 1 10 5 30 358 Prov. Lampung 13 2 15 5 45 509 Prov. Bangka Belitung 6 1 7 5 21 26

10 Prov. Kepulauan Riau 5 2 7 5 21 2611 Prov. DKI Jakarta 1 5 6 5 18 2312 Prov. Jawa Barat 18 9 27 5 81 8613 Prov. Jawa Tengah 29 6 35 5 105 11014 Prov. D.I Yogyakarta 4 1 5 5 15 2015 Prov. Jawa Timur 29 9 38 5 114 119

SEBARAN JUMLAH SATUAN TUGAS PENGAWASAN KOPERASI TA 2017

NO ProvinsiJumlah Kab / Kota Jumlah Satgas

Kab Kota Total Prov Kab/Kota Total16 Prov. Banten 4 4 8 5 24 2917 Prov. Bali 8 1 9 5 27 3218 Prov. NTB 8 2 10 5 30 3519 Prov. NTT 21 1 22 5 66 7120 Prov. Kalimantan Barat 12 2 14 5 42 4721 Prov. Kalimantan Tengah 13 1 14 5 42 4722 Prov. Kalimantan Selatan 11 2 13 5 39 4423 Prov. Kalimantan Timur 7 3 10 5 30 3524 Prov. Kalimantan Utara 4 1 5 5 15 2025 Prov. Sulawesi Utara 11 4 15 5 45 5026 Prov. Sulawesi Tengah 12 1 13 5 39 4427 Prov. Sulawesi Selatan 21 3 24 5 72 7728 Prov. Sulawesi Tenggara 15 2 17 5 51 5629 Prov. Gorontalo 5 1 6 5 18 2330 Prov. Sulawesi Barat 6 0 6 5 18 23

SEBARAN JUMLAH SATUAN TUGAS PENGAWASAN KOPERASI TA 2017

NO ProvinsiJumlah Kab / Kota Jumlah Satgas

Kab Kota Total Prov Kab/Kota Total31 Prov. Maluku 9 2 11 5 33 3832 Prov. Papua 28 1 29 5 87 9233 Prov. Maluku Utara 8 2 10 5 30 3534 Prov. Papua Barat 12 1 13 5 39 44

TOTAL 416 98 514 170 1542 1712

SEBARAN JUMLAH SATUAN TUGAS PENGAWASAN KOPERASI TA 2017

USULAN RKP DEPUTI PENGAWASAN TA 2018

No. Program/Kegiatan Indikator Kinerja KegiatanTarget

Program Penguatan Kelembagaan Koperasi1 Penerapan kepatuhan koperasi

001Penerapan Sistem dan kriteria

kepatuhan koperasi150 koperasi

2 Penilaian kualitas dan kesehatan

kelembagaan dan usaha koperasi

001Penilaian Kesehatan USP

Konvensional dan Syariah150

KSP/USP/KSP

PS/ USPPS

3 Pemeriksaan kelembagaan

koperasi

001Pemeriksaan Organisasi, Usaha

dan Laporan Keuangan150 koperasi

4 Pemeriksaan usaha simpan

pinjam

001Pemeriksaan USP Konvensional

dan Syariah150

KSP/USP/KSP

PS/ USPPS

5 Penanganan rekomendasi pasca

pemeriksaan koperasi dan usaha

simpan pinjam

001Pemantauan dan Penanganan

tindak lanjut rekomendasi Laporan

Hasil Pemeriksaan Koperasi

150 koperasi

6 Peningkatan Kapasitas Pejabat

Pengawas Koperasi

001Dukungan Peningkatan Kapasitas

Pejabat Pengawas Koperasi34 Laporan

USULAN RKP DEPUTI PENGAWASAN TA 2018

No. Program/Kegiatan Indikator Kinerja KegiatanTarget

Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya

Kementerian Koperasi dan UKM1 Koordinasi perencanaan,

pelaksanaan dan monev urusan

pengawasan koperasi

001Dukungan Perencanaan dan

Evaluasi Program2 laporan

002Dukungan Pengelolaan Keuangan

dan Kepegawaian2 laporan

003Partisipasi dalam APEC dan

KOTRA1 laporan

DEPUTI BIDANG PENGAWASANKEMENTERIAN KOPERASI DAN UKM

Lantai 2 Gedung AnnexJl. H.R. Rasuna Said Kav. 3-4 Jakarta 12940