Course Title

Lecturer

:

:

Pergesaran Paradigma:From Government to GovernanceDr. Tb. Ace Hasan Syadzily M.Si ace.hasan@gmail.com

: Facebook: acehasansyadzilyTwitter: acehasan76

FAULTAS EKONOMI DAN BISNIS UIN SYARIF HIDAYATULLAH JAKARTA

2020

PergeseranParadigmadalamPemerintahan

2

• Peran pemerintah daerah sangat penting danstartegis dalam pengembangan potensiekonomi daerah.Namun,Pemerintah tidaklahbekerja sendiri,memerlukan kemitraandengan sektor lainnya,yaitu swasta danmasyarakat.

• Kemitraan ini sangat dibutuhkan antara ketigaaktor pembangunan ekonomi daerah .

PergeseranParadigma:FromGovernmenttoGovernance

Government Governance§ Memberikan hak ekslusif bagi

negara untuk mengatur hal-hal publik,

§ Aktor di luarnya hanya dapat disertakan sejauh negara mengijinkannya.

§ Persoalan-persoalan publik adalah urusan bersama pemerintah, civil society dan dunia usaha sebagai tiga aktor utama.

3

PelakuPembangunan:ParadigmaGovernance

q InteraksiantaraPemerintah,DuniaUsahaSwasta,danMasyarakatyangbersendikantransparansi,akuntabilitas,partisipatif,dsb.

4

q Apabila sendi-sendi tersebut dipenuhi, maka Governanceakan Good.

DuniaUsahaSwasta Pemerintah Masyarakat

NilaiPertumbuhan

RedistibusiMelaluiPelayanan

Pasar

Kontrol Kontrol

TenagaKerja

ModelGovernance

5

GOVERNANCE

Perusahaan Transnasional

Perusahaan Nasional

NGO Internasioal

Pemerintah Daerah

Organisasi Antar Pemerintah

Perusahaan Lokal

NGO Nasional

NGO Lokal

Sektor Swasta Sektor Publik Sektor Ketiga

Tingkat Supra Nasional

TingkatNasional

Tingkat Sub Nasional

Kamarack & Nye Jr, 2002

PelakuPembangunan:Stakeholders

6

ExecutiveJudiciary

LegislaturePublic service

MilitaryPolice

organized into:Community-based organizations Non-governmental organizations

Professional AssociationsReligious groupsWomen’s groups

Media

Small / medium / large enterprisesMultinational Corporations

Financial institutions Stock exchange

BUSINESS

STATE CITIZENS

Troika

7

Troika:PolaHubunganantaraPemerintah,DuniaUsahaSwasta,danMasyarakat

8

VISI

Masyarakat, Bangsa, dan

Negara

Pemerintah

Masyarakat

Dunia UsahaGood Governance

SinergiStakeholders

9

SinergiStakeholdersyangDiharapkan

10

11

12

qKEBANYAKANLEMBAGAPEMERINTAHMELAKUKANPEKERJAANYANGSEMAKINRUMIT,DALAMLINGKUNGANYANGCEPATBERUBAH,KOMPETITIF,DENGANMASYARAKAT“PELANGGAN”(PENERIMAJASA)YANGMENGINGINKANKUALITASDANPILIHAN.

13

1. CATALYTIC GOVERNMENT: Mengemudikan ketimbang mendayung.

2. COMMUNITY OWNED GOVERNMENT : Memberdayakan ketimbang melayani.

3. COMPETITIVE GOVERNMENT: Persaingan dalam pelayanan publik.

4. MISSION-DRIVEN GOVERNMENT:Didorong oleh misi dan bukan aturan

5. RESULTS-ORIENTED GOVERNMENT:Yang penting hasil, bukan masukan.

14

6. CUSTOMER-DRIVEN GOVERNMENT : Memenuhi kebutuhan pelanggan (masyarakat), bukan birokrasi.

7. ENTERPRISING GOVERNMENT : Mengumpulkan ketimbang menghabiskan.

8. ANTICIPATORY GOVERNMENT : Mencegah ketimbang mengobati.

9. DECENTRELAIZED GOVERNMENT : Dari hirarki ke arah partisipasi dan kerja tim.

10.MARKET-ORIENTED GOVERNMENT : Melakukan perubahan melalui mekanisme pasar.

(OSBORNE AND GAEBLER, 1993)