BB Hukum Dan Kebudayaan Feb 2010

BlockBook

HUKUMDANKEBUDAYAAN

KodeMataKuliah: MF.17/2SKS

PlaningGroup

WayanP.WindiaNyomanSukeni.

AnakAgungOkaParwatha.IWayanKotiCantika

NyomanWitaAnakAgungIstriAtuDewi

FAKULTASHUKUMUNIVERSITASUDAYANA

DENPASAR2009/2010

1. IdentitasMataKuliah.

NamaMataKuliah :HukumdanKebudayaan.

TeamPengajar :WayanP.Windia.

NyomanSukeni.

I WayanKotiCantika

AnakAgungOkaParwatha.

I NyomanWita.

AnakAgungIstriAtuDewi.

StatusMataKuliah :MataKuliahWajibFakultas

SKS :2

2.DeskripsiMataKuliah.

MatakuliahHukumdanKebudayaanmengkaji aspekteoritisdanaspekpraktis

Hukum dan Kebudayaan. Aspek teoritis meliputi beberapa pokok bahasan seperti:

manusiadanmasyarakat,masyarakatdanhukumsertamanusiadankebudayaan.

Aspek praktis meliputi hubungan hukum dan kebudayaan dan analisis aturan

perundangundang jamandulu (atita),kini (wartamana)danakandatang (nagata),dari

perspektifnilaibudayalokaldannasional.Selainitu,analisisatasnilaibudayalokal akan

dilakukandariperspektifHAM,pluralismehukumdannilaiuniversal.Halinidilakukan

mengingatmasyarakatIndonesiayangterdiridariberbagaietnisdengankebudayaannya

masingmasing, tidakhidupsendirimelainkanhidupditengahtengahkampungdunia

ataukomunitasglobal.

Untukmenambahpemahamantentangmateriyangdisajikan,kepadamahasiswa

jugadiwajibkan membuat tugasmenganalisisaturanperundangundanganyangkurang

memberi ruangpadapluralismehukum.

3.TujuanMataKuliah.

Setelah menyelesaikan mata kuliah Hukum dan Kebudayaan, mahasiswa

diharapkan dapat memahami hakikat hukum dan hakikat kebudayaan serta makna

hubungan hukum dan kebudayaan, peranan kebudayaan terhadap hukum, dan

memahami eratnyahubunganhukumdan kebudayaan.

4.MetodedanStrategiProsesPembelajaran.

MetodePerkuliahan. Perkuliahdilaksanakandenganmetode Problem Based

Learning (PBL),yang berarti bahwapusat pembelajaranadapadamahasiswa.Metode

yangditerapkanadalahbelajar(learning)danbukanmengajar(teaching).

Strategi Pembelajaran. Kombinasi perkuliahan 50% (6 kali pertemuan

perkuliahan) dan tutorial 50%(6kalipertemuan tutorial).Satupertemuan untukTes

TengahSemester,dansatukalipertemuanuntukTesAkhirSemester(TAS).

Pelaksanaan Perkuliahan dan Tutorial. Perkuliahan Hukum Hukum dan

Kebudayaandilaksanakansebanyak12kali tatapmuka,denganrinciansebagaiberikut.

Perkuliahanberlangsungselama6kaliyaitupertemuanke1,3,5,7,9,danke11.Tutorial

6kalipertemuanyaitu:pertemuanke2,4,6,8,10danke12.

Strategi Perkuliahan. Perkuliahan berkaitan dengan pokok bahasan akan

dipaparkan dengan alat bantu media berupa papan tulis, power point slide, serta

penyiapan bahan bacaan tertentu yang dapat diakses oleh mahasiswa. Sebelum

mengikutiperkuliahanmahasiswasudahmempersiapkandiri(selfstudy)mencaribahan

materi,membacadanmemahami pokokbahasan yang akan dikuliahkansesuai dengan

arahan (guidance) dalamBlock Book. Tekhnik perkuliahan: pemaparanmateri, tanya

jawabdandiskusi(prosespembelajaranduaarah).

StrategiTutorial. Mahasiswamengerjakantugastugas:(discucciontask,study

task dan problem task) sebagai bagian dari self study, kemudian berdiskusi di kelas

tutorial dan presentasi power point. Dalam 6 kali tutorial di kelas, mahasiswa

diwajibkan:

o Menyetor karya tulis sesuai dengan topik tutorial 4, 6 dan 8.Memilih salah

satutopiktersebutdandisetor palinglambatpadatutorialke6.

o Mempresentasikan tugas tutorial dalam bentuk power point untuk tugas

tutorial4dan6.Presentasidilakukansaattutorial4dan6.

5.UjiandanPenilaian.

Ujian. Ujian dilaksanakan dua kali dalam bentuk tertulis yaitu Ujian Tengah

Smester(UTS)danUjianAkhirSmester(UAS).

Penilaian.Penilaian akhirdariprosespembelajaran ini berdasarkan rumus nilai

akhirsesuaibukupedomanyaitu:

(UTS+TT)

_________ +2(UAS)

2

NA___________________

3

Nilai Range

A 80100

B+ 7079

B 6569

C+ 6064

C 5559

D+ 5054

D 4049

E 039

6. MateridanOrganisasiPerkuliahan

ManusiadanMasyarakat

Manusiadanorang.

Hidupbermasyarakat.

(Pesaingan,Pertikaian,Konflik,

Akomodasi).

MasyarakatdanHukum

Pengertiannilaidannormaataukaedah.

Jenisjeniskaedah.

Pengertianhukum.

Fungsihukum.

Sanksihukum.

KebudayaandanManusia

Pengertiankebudayaan,wujudkebudayaandanunsurunsur

kebudayaan.

Kebudayaandaerahdankebudayaannasional(Indonesia).

Localgeniusdanperadaban.

HukumdanKebudayaan

Fungsihukumterhadapkebudayaan.

Budayahukumdanhukumtentangkebudayaan.

Syaratsyaratefektifnyahukum.

Analisisundangundang (dulu,kinidanakandatang),

perspektifnilaibudaya(lokal,nasionaldaninternasional).

Menganalisisbeberapaaturanperundangundangandariperspektif

kebudayaan.

7.BahanBacaan

AchmadAli,2002.MenguakTabirHukum.GunungAgung,Jakarta.

Alisyahbana,S.Takdir,1977.PerkembanganSejarahKebudayaan

Indonesia.DilihatdariJurusanNilainilai.Jakarta,IdayuPress.

Apeldoorn,L.Jvan,1981.PengantarIlmuHukum.Yakarta,PradnyaParamita.

Artadi,IKetut,2006.HukumdalamPerspektifKebudayaan.Denpasar,Pustaka

baliPost.

____________,2003. BatasKebudayaan,religidanKebajikan.Denpasar,Sinay.

____________,2004.NilaiMaknadanMartabatKebudayaan.Denpasar,Sinay.

Ayatrohaedi,1986.KepribadianBudayaBangsa(LocalGenius). Jakarta,

PustakaJaya.

Abdulsyani,1987.SosiologiKelompokdanMasalahSosial.Fajar Agung

Jakarta.

_________,2002.SosiologiSkematika,TeoridanTerapan.Jakarta,Bumi

Aksara.

HilmanHadikusumah,1986.AntropologiHukumIndonesia.Bandung,Alumni.

Kontjarningrat,1984. KebudayaanMentalitasdanPembangunan. Jakarta,

Gramedia.

____________,1986.PengantarAntropologi. Jakarta,AksaraBaru.

PurnadiPurbacarakadanSoerjonoSoekanto,1982.PerihalKaedahHukum.

Bandung,Alumni.

SatjiptoRaharjo,1979. HukumdanPerubahanSosial.SuatuTinjauanTeoritis

sertaPengalamanPengalamandiIndonesia.Alumni,Bandung.

____________,1982.IlmuHukum.Bandung,Alumni.

Sudikan,SetyoYuwana,2001. MetodePenelitianKebudayaan, Surabaya,

CitraWacana.

SoerjonoSoekanto,1991. KegunaanSosiologiHukumbagiKalanganHukum.

CitraAdityaBakti,Bandung.

_______________,2005.FaktorfaktoryangMempenaruhiPenegakanHukum.

Jakarta,RajaGrafindoPersada.

UsmanPellydanAsihMenanti,1994. TeoriTeoriSosialBudaya.Proyek

PembinaanMutuPendidikanDikti,Dep.P&K,1994.

Wiranata,IGedeA.B.2002. AntropologiBudaya.Bandung,Citra AdityaBakti.

WilaHuky,1982.PengantarSosiologi.UsahaNasional,Surabaya.

8. PersiapanProsesPerkuliahan

Sebelumperkuliahandimulaimahasiswadiwajibkanmemiliki BlockBook

matakuliahHukumdanKebudayaan,dansudahmempersiapkanmateri,sehingga

perkuliahandantutorialdapatterlaksanadenganlancardanmahasiswamemiliki

persepsidasaryangmendekatipersamaantentangsatupokokbahasan.

ProsesPerkuliahan

PerkuliahanI

ManusiadanMasyarakat

Manusiadanorang.

Hidupbermasyarakat.

(Pesaingan,Pertikaian,Konflikdan Akomodasi).

Manusia

Manusiamenunjukkepadapengertianbiologis.Darisudutbiologis,manusiasatu

dengan yang lainnya, tidak berbeda. Manusia laki, perempuan, dewasa, anak

anak,samasaja.

Orang menunjuk kepada pengertian yuridis atau hukum. Dari sudut hukum,

manusiatidaksama.

DalamkepustakaanSosiologi,manusiaitudisebutindividu.Berasaldaribahasa

Latinindividumyangartinya:satuankecilyangtidakdapatdibagi lagi.Individu

menurut konsep Sosiologi berarti manusia yang hidup berdiri sendiri, tidak

mempunyaikawan(Abdulsyani,2002:25).

Manusia memiliki beberapa kebutuhan. Maslow (1984) mengemukakan ada 5

kebutuhan dasar individu manusia, yaitu: (1) Kebutuhan psikologis (faal) (2)

Kebutuhan keselamatan (3) Kebutuhan akan rasa memiliki dan rasa cinta (4)

Ketubuhan akan harga diri (5) Kebutuhan akan perwujudan diri. Disamping 5

kebutuhan itu, ada dua kebutuhan lagi yaitu kebutuhan untuk mengetahui dan

memahamisertakebutuhanestetis(seni).

Malinowski mengemukakan ada beberapa kebutuhan dasar manusia, seperti:

makanan,reproduksi(seks),kenyamanantubuh,keamanan,kebutuhangerakdan

kebutuhan untuk tumbuh. Dalam memenuhi kebutuhan tersebut, manusia

menyesuaikandiridengankeadaanlingkungansetempat,sehinggamanifestasinya

berbedabeda. Jika kebutuhan tersebut secara minimal tidak terpenuhi, akan

terjadi penyimpangan, baik dalam tingkah laku tertutupmaupun dalam tingkah

laku terbuka. Kebutuhan itu menimbulkan dorongan (drive) untuk memenuhi

dalambentukusahaatauaktivitas.Adatigadorongandasar(basicdrive)manusia,

yaitu: basic drive untuk, mempertahankan diri, basic drive untuk melanjutkan

keturunandan basicdriveuntukmenyatakandiri.

Manusiaatauindividumenunjukpengertianbiologis,sedangkanorangmenunjuk

pengertianyuridis.Darisudutbiologismanusiaitusamatetapidarisudutyuridis,

manusia tidak sama. Seorang manusia lakilaki kedudukan hukumnya berbeda

dengan seorang manusia perempuan. Seorang manusia dewasa kedudukan

hukumnya berbeda dengan manusia anakanak. Contoh: Orang dewasa dapat

melakukanperbuatan hukum, sedangkanorang yang belumdewasa (anakanak)

tidakdapatmelakukanperbuatanhukum.

Perbuatanhukumartinyaperbuatantertentuyangsesuaidenganaturanhukum,

seperti:perkawinan,jualbeli,sewamenyewa,dll.Perbuatantertentuyangtidak

sesuaidenganhukumataudilarangolehhukum,disebutperbuatanmelawan

hukum,seperti:pemerkosaan,pembunuhan,penipuan,dll.

Masyarakat

Manusiaadalahmahluksosial.Aristotelesmenyebutnyasebagai zoonpoliticon

ataumahlukbermasyarakat.Dalamhidupbermasyarakat,takselamanyaberjalan

mulus.Kadangkadangadapesaingan,pertikaian,konflik,danakomodasi

(penerimaankembali).Itusebabnyadiperlukanadanyaaturanhukum.

Pertanyaannya, apa yang disebut masyarakat dan kenapa manusia hidup

bermasyarakat? Masyarakat dalam bahasa Inggris disebut society yang berasal

darikataLatin socius, yang berarti kawan. Istilahmasyarakat sendiri berasal

dariakarkataArab,syarakayangberartiikutserta,berpartisipasi.

Beberapadifinisimasyarakat:

Masyarakatadalahsekumpulanmanusiayangsalingbergaul,ataudenganistilah

ilmiahsalingberinteraksi(Koentjaraningrat,1986:144).

MacIver:Masyarakatadalahsuatusistemkebiasaandantatacara,dariwewenang

dan kerjasama antara berbagai kelompok dan penggolongan, dari pengawasan

tingkahlakusertakebebasanmanusia.Keseluruhanyangselaluberubahini,kita

namakan masyarakat. Masyarakat merupakan jalinan hubungan sosial.

Masyarakatselaluberubah.

Koentjaraningrat (1986) mengemukakan bahwa dalam hal menganalisa proses

interaksiantaraindividudalammasyarakatharusmembedakanduahalyaitu:(1)

kontak dan (2) komunikasi. Kontak dapat dilakukan secara langsung dan tidak

langsung(SMS,telpon,TV,koran,buku,dll).Dalamhalkontak,belumtentuada

komunikasi.Komunikasi timbulsetelahkontakterjadi.Dalamproses ituPihakI

mengatakansesuatudenganbahasaataumelakukansesuatuyangberupatindakan

(gerak,ekspresimukda,ucapan,dll),dandapatdimengertisertadapatditangkap

olehPihak II.Manusiadapatmelakukankontakdankomunikasidengansesama

manusia. Manusia tidak dapat melakukan kontak dengan anjing, karena anjing

tidakmengertibahasa, tidakdapatmembaca, tetapidapatberkumonikasidengan

anjing, dengan menggunakan isyarat. Prinsip komunikasi adalah kesamaan

pengertian.

RalphLinton:Masyarakatadalahsetiapkelompokmanusiayangtlahlamahidup

dan bekerja sama sehingga mereka itu mengorgasisasikan dirinya dan berfikir

tentangdirinyasebagaisuatukesatuansosialdenganbatasbatastertentu.

SeloSoemardjan:Masyarakatadalahorangorangyanghidupbersamayang

menghasilkankebudayaan.

Berdasarkandifinisitersebut, SoerjonoSoekanto(1982),memerinciunsurunsur

masyarkatadalahsbb:

Manusiahidupbersama.

Bercampuruntukwaktuyangcukuplama.

Sadarmerekamerupakansatukesatuan.

Merekamerupakansitemhidupbersama,shgmenimbulkankebudayaan.

MenurutBouman,P.J(1976),adabeberapaunsurbiologismenyebabkanmanusia

hidupbersama.

Doronganuntukmakan.

Doronganuntukmempertahankandiri.

Doronganuntukmemilikiketurunan.

Dalam hidup bersama atau bermasyarakat, manusia melakukan interakasi satu

denganyanglainnya.Dalamberinteraksi,dapatterjadibeberapakemungkinan.

Kerjasama(cooperative):masingmasingmemilikikepentingansamadan

harusdicapai secarabersama.

Persaingan(compotation):masingmasingmemilikikepentingansamadan

harus dicapai atau dimenangkan oleh salah satu pihak, seperti dalam

olahraga.

Pertikaian(conflict):persainganyangmengarahpadakekerasandanpihak

satuberusahameniadakanpihakyanglainnya.

Akomodasi (accommodation): proses penyesuaian setelah melewati

persainganataupertikaian.

BahanBacaan

Abdulsyani,1987.SosiologiKelompokdanMasalahSosial.FajarAgungJakarta.Hal1.

Kontjarningrat,1986. PengantarAntropologi. Jakarta,AksaraBaru.

SoerjonoSoekanto,1991. KegunaanSosiologiHukumbagiKalanganHukum. Citra

AdityaBakti,Bandung.


Wiranata,IGedeA.B,2002.AntroologiBudaya.Bandung,CitraAdityaBakti.

PerkuliahanII

Tutorial1:ManusiadanMasyarakat

Tugas1.

Adaorangtua,pasangansuamiistri,remaja,anakanakdanbayiyangmasih

dalamkandungan.Padadasarnyasemuamerekaadalahmanusia,tetapidalamhalhal

tertentu tidaksemuamerekadapatdisebutorang.Jelaskankapandandalamkeadaan

bagaimanamerekadapatdisebutorang.

Tugas2

Adapertandingansepaksepakbolaperebutanpialadisebuahlapangansepakbola

di ibukotanegara.Penontonpenuhsesak,adaorangberjualansendirimaupunbersama

temannya,kesebelasandanpermainansepakbolayangpenuhsemangat,karenamasing

masing ingin menciptakan gol kemenangan. Perhatikan mereka itu dengan seksama,

kemudianjelaskanbahwaditempat ituadaindividu,kelompok,masyarakat,kerjasama,

persaingan,pertentangandankonflik.

PerkuliahanIII

MasyarakatdanHukum

Pengertiannilaidannormaataukaedah.

Jenisjeniskaedah.

Pengertianhukum.

Fungsihukum.

Sanksihukum.

PengertianNilai

WilaHuky (1982) dalam bukunya Pengantar Sosiologi,mengemukakan bahwa

nilai selalu berkaitan dengan norma. Walaupun demikian, keduanya dapat

dibedakan.

Nilai merupakan sikap dan perasaan perorangan dan masyarakat secara

keseluruhan, tentangbaikburuk,benarsalahsertasukadantidaksuka, terhadap

obyekmateriildannonmateriil.

Nilai cendrung berkaitan satu dengan yang lainnya secara komunal untuk

membentuk polapola dan sistem nilai dalam masyarakat. Bila tidak terdapat

keharmonisan yang intregral diantara nilainilai dalammasyarakat, akan terjadi

problemsosial.

Norma merupakan aturan dengan sanksi, dimaksud untuk mendorong atau

menekanorangdanmasyarakatuntukmencapainilainilaisosial.Nilaidannorma

bergandengan dalam mendorong masyarakat untuk mencapai keadaan yang

dianggaplebihbaikdalammasyarakat.ContohnilaibagiorangBaliHindu:Arah

Utara,Timur,danau, laut, diyakinimemiliki nilaikesucian.TimurLaut,paling

bernilaisuci.Kepalalebihbernilaidarikaki.

AtasdasarbahwaarahUtaradanTimurdianggaplebihbernilaidaripadaSelatan

dan Barat, kemudian Timur Laut, yang dianggap paling bernilai, kemudian

muncul norma atau kaedah yang menentukan: Tempat suci (pura) dibangun di

UtaraatauTimur.Kalautidurkepala/bantalditempatkandiTimur.

Atasdasarbahwakepala(atas) lebihbernilaidarikaki(bawah)bagiorangBali,

kemudian muncul sikap: Orang Bali tidak mau lewat (masulub) di tempat

jemuran.SebagianlakilakiBalitidakrelamencucicdwanita/istrinya.

TipeTipeNilai

Nilai Utama atau nilai dominan: merupakan susunan inti sistem nilai yang

mengekspresikan pandangan umum suatu masyarakat terhadap alam, agama,

keluarga,dll.Contoh:Utara/TimurlebihbernilaidibandingkanSelatan/Barat,dll.

NilaiAntara (Intermediate):Nilai iniditarikdarinilaiutamayang lebihmudah

dipahami dan dimgnerti. Contoh: Membangun tempat suci di Utara/Timur, danau,

laut,dll.

Nilai Khusus: sangat terbatas jumlahnya, untuk orang atau kelompok tertentu.

Contoh:kepala/bantaladadiUtara,dll.Adaorangataukeluargatertentuyangsangat

fanatiktentanghal ini, tetapiada jugayangtidakbegituhirau,yangpentingtempat

tidurnyatidakkotor.

FungsiNilai

Penentuterakhirbagimanusiadalammenentukanperanansosialnya.Dalamarti,

menentukan cara berfikir dan bertindak yang baik dalam masyarakat tertentu.

Sebagai alat pengawas bagi tindakan manusia. Nilai dapat menimbulkan rasa

bersalah bagi pelanggarnya. Sebagai alat pemersatu atau solidaritas di alangan

masyarakatnya.

NormaatauKaedah

KatakaedahberasaldaribahasaArabdannormadaribahasaLatin,yangberarti

ukuran.Dimaksuddengankaidahataunorma ialah ketentuan yangmengatur

tingkahlakudansifattindaktandukmanusiadalammasyarakat.

Kaedahdiperlukanuntkmengaturprilakumanusia.Salahsatuunsurdariprilaku

ituadalahgeraksosial,yangpadahakikatnyamerupakansistemyangmencakup

hierarkipengaturan. (Ada dua buku tentang kaedah yang penting untuk

dibaca,yaitu: SoerjonoSoekantodanSolemanB.Taneko.1983. Hukum Adat

Indonesia. Jakarta: Rajawali dan Purnadi Purbacaraka dan Soerjono Soekanto.

1983. PrihalKaidahHukum.Bandung:Alumni.

Di dalamperilaku sosial (interaksi sosial) terlibat perilaku beberapapihak yang

kemudianmungkinpulaterjadiprosessalingmempengaruhi.Interaksisosialantar

pribadipribadi kadangkadang disebut juga sebagai hubungan interpersonal.

Intinyaadalahadanyahubunganantaramanusiadenganmanusiayangdidasarkan

atas kebutuhankebutuhan tertentu. Kebutuhan interpersonal, yakni kebutuhan

untukmengadakan hubungan dengan orang lain, yang apabila tidak terlaksana

akan menghasilkan gangguan atau keadaan yang tidak menyenangkan bagi

pribadi yang bersangkutan. Walaupun kebutuhankebutuhan interpersonal

tersebutmenghasilkanprilakuyangberanekaragamtetapipadadasarnyamanusia

mempunyaihasratuntukhidupsecarateratur.

Untuk tercapainya keteraturan tersebut, di dalam pergaulan hidup diperlukan

suatupedoman ataupatokanyangakanmemberikanwadahbagianekapandangan

mengenaiketeraturanyangsemulamerupakanpandanganpribadi.Pedomanatau

patokan tersebut lazim disebut norma atau kaidah. Norma atau kaidah yang

menjadi pedoman hubungan antar pribadi, dibedakan antara norma atau kaidah

kesopanandenganhukum.

Norma hukum menetapkan pola hubunganhubungan antara manusia dan juga

merumuskan nilainilai yang diterima oleh masyarakat ke dalam polapola

tertentu sehingga adabatasanbatasan yang jelas tentang polapola prilaku yang

betentangan dengan nilainilai yang telah diterima oleh masyarakat yang

bersangkutan.Hubungandisinimengandungmaknatentangkontaksecaratimbal

balikatauinterstimulasidanresponindividuindivdudankelompok.

Dalam interaksi sosial yang berlangsung demikian, selalu terjadi empat

kemungkinan yang merupakan bentuk interaksi sosial itu sendiri, yaitu:

koorporasi(kerjasama),kompetisi,konflikdanakomodasi.

Kooperasi atau kerjasama, dalam hal ini hubungan individu dalam pergaulan

terjalin kerjasama yang baik, sehingga segala sesuatunya berlangsung secara

harmonis, serasi dan tidak ada keteganganketegangan berarti. Kompetisi atau

persaingan, dimana antar unsurunsur dalam pergaulan hidup, antara kekuatan

yang satu dengan kekuatan yang lain sudah mulai ada perasaan ingin unggul.

Apabila hal ini berlangsung secara sehat, tentu tidak akan terjadi ketegangan.

Namun apabila sebaliknya, akan dapat menimbulkan ketegangan. Konflik atau

pertikaian,dimanadalammasyarakat terjadipertentanganantarakekuatansosial

tertentu dengan yang lain, sampai menimbulkan keteganganketegangan sosial.

Akomodasiatauterjadinyapenyelesaiankembali,sehinggakeadaantegangakan

menjadi reda karena ditangani oleh unsurunsur pergaulan hidup, sehingga

masyarakatakantertibkembali.

JenisNormaatauKaedah

Kaedahataunormadapatdigambarkansebagaiaturantingkahlaku:sesuatuyang

seharusnyaatausesuatuyangseharusnyadilakukanolehmanusiadalamkeadaan

tertentu.Adajugayangmenyebutkaedahsebagaipetunjukhidupyangmengikat.

Kaedah berfungsi untuk mengatur berbagai kepentingan dalam masyarakat.

Gustav Radbruch (Ahmad Ali: 2002), membedakan kaedah menjadi 4 yaitu:

kaedahagama,moral/etika,kesopanandankaedahhukum.

Normaagama.

Sumbernya:ajaranagama.Menentukan:perbuatanbaikdanburuk berdasarkan

ajaranagama. Sanksinya: dari Tuhan. Kuat: kalau percaya. Lemah: kalau tak

percaya.

Normaetika.

Sumbernya:hatinurani.Menentukan:perbuatanbaikdanburuk berdasarkanhati

nurani. Sanksinya:dari hati nurani.Kuat:kalaupunyanurani.Lemah:kalau tak

punyahatinurai.

Normakesopanan.

Sumbernya: lingkungan sosial. Menentukan: perbuatan benar dan salah

berdasarkan lingkungan sosial/tempat tinggal. Sanksinya: sanksi sosial. Kuat:

kalaupunyarasamalu.Lemah:kalautakpunya.

Normahukum.

Sumbernya: pihak berwenang. Menentukan perbuatan benar dan salah

berdasarkanaturanhukum.Sanksinya:tegasdanjelassesuaihukum.Kuat:kalau

penegakhukumbermoral.Lemah:kalaupenegakhukum menclamencle.

Bahanbacaan


Abdulsyani,1987.SosiologiKelompokdanMasalahSosial.Fajar Agung

Jakarta.

Apeldoorn,L.Jvan,1981.PengantarIlmuHukum.Yakarta,PradnyaParamita

HilmanHadikusumah,1986.AntropologiHukumIndonesia.Bandung,

Alumni.

PurnadiPurbacarakadanSoerjonoSoekanto.1983. PrihalKaidahHukum.

Bandung:Alumni.

SoerjonoSoekantodanSolemanB.Taneko.1983.HukumAdatIndonesia.

Jakarta:Rajawali.

UsmanPellydan AsihMenanti,1994. TeoriTeoriSosialBudaya.Proyek



PerkuliahanIV

Tutorial2:MasyarakatdanHukum

Pertanyaan/diskusi

1. Faktorapayangmempengaruhimunculnyanilaitertentudalamsuatu

masyarakat?

2. Adakahnilaiuniversaldalamkehidupanumatmanusia?

3. Mungkinkahadanyanormayangtidaksejalandengannilaikehidupandalam

suatumasyarakat?

4. Faktorapayangpalingmembedakanantaranormahukumdengannorma

normalainnyadalamkehidupanbermasyarakat?

5. Bagaimanakemungkinannyayangterjaditerhadapnormahukumapabila

normahukumtersebutkurangsejalandengannormanormayanglainnya?

PerkuliahanV

MasyarakatdanHukum (Lanjutan)

Pengertianhukum.

Fungsihukum.

Sanksihukum.

PengertianHukum

MembacabukuAhmadAliberjudulMenguakTabirHukum(2002),akan

diketahuiadabanyakdifinisihukum.Beberapadiantaranyaadalah:

P.Bors

Hukumadalahkeseluruhanperaturanbagikelakuanatauperbuatanmanusia

didalammasyarakat,yangpelaksanaannyadapatdipaksakandanbertujuan

mendapatkantataataukeadilan.

VanKan

Hukumadalahkeseluruhanperaturanhidupyangbersifatmemaksauntuk

melindungikepentinganmanusiadidalammasyarakat.

KarlvonSavigny

Keseluruhanhukumsungguhsugguhterbentukmelaluikebiasaandanperasaan

kerakyatan,yaitumelaluipengoperasiankekuasaansecaradiamdiam.

EmmnuelKant

Hukumadalahkeseluruhankondisikondisidimanaterjadikombinasiantara

keinginankeinginanpribadiseseorangdengankeinginankeinginanpribadiorang

lainsesuaidenganhukumtentangkemerdekaan.

JohnAustin

Hukumadalahseperangkatperintah,baiklangsungataupuntidaklangsung,dari

pihakyangberkuasakepadawargamasyarakatnyayangmerupakanmasyaraka

tpolitikyangindependen,dimanaotoritasnya(pihakyangberkuasa)meruapakan

otoritastertinggi.

HansKelsen

Hukumadalahsuatuperintahmemaksaterhadaptingkahlakumanusia.Hukum

adalahkaedahprimeryangmenetapkansanksisanksi.

Berdasarkan beberapa difinisi di atas, dapat dikemukakan bahwa hukum

adalahHimpunanperaturanyangdibuatolehyangberwenang,dengantujuanuntuk

mengatur tata kehidupanmasyarakat yg mempunyai ciri memerintah danmelarang

serta mempunyai sifat memaksa dengan menjatuhkan sanksi hukuman bagi yang

merekayangmelanggarnya.MacIver(AhmadAli:2002),membedakanadaduajenis

hukum, yaitu: (1) Hukum di atas politik adalah konstitusi negara (seperti UUD

1945), dan (2) hukum di bawah politik adalah undangundang, dan berbagai

perangkataturanhukumyanglainnya.

Fungsihukum

Membatasikepentingandarisetiappendukunghukum(subyekhukum),menjamin

kepentingan dan hakhak mereka masingmasing, dan menciptakan pertalian

pertalian guna mempererat hubungan antar manusia dan menentukan arah bagi

adanyakerjasama.

Tujuanhukum

Mencapai perdamaian, keadilan, kesejahtraan dan kebahagiaan bersama dengan

dilengkapibentukbentuksanksiygbersifattegasdannyata.

Sanksihukum

Agarfungsidantujuanhukumtercapai,makasetiapaturanhukumdisertaidengan

ancaman sanksi yang tegas. Sanksi dalam hal ini berarti, akibat dalam bentuk

penderitaan (nestapa) yang dijatuhkan oleh penegak hukum, terhadap pelaku

pelanggaranhukum.

Mengutip pendapat L. Pospisil (1956) dalam disertasinya yang berjudul The

Kapauku Papuans and Their Law, Koentjaraningrat (1984) mengemukakan

bahwahukumadalahsuatu aktivitas didalamrangkasuatu kebudayaanyang

mempunyai fungsi pengawasan sosial. Untuk membedakan suatu aktivitas itu

danaktivitasaktivitaskebudayaan lain yangmempunyai fungsi serupadalam

sesuatu masyarakat, seseorangpeneliti harusmencari akanadanya empatciri

darihukum,atauattributesoflaw.

Attribute yang terutama disebut atributte of law authority. Atribut otoritas

menentukan bahwa aktivitas kebudayaan yang disebut hukum itu adalah

keputusankeputusanmelaluisuatumekanismeyangdiberikuasadanpengaruh

dalam masyarakat. Keputusankeputusan itu memberi pemecahan terhadap

ketegangansosialyangdisebabkankarenaada,misalnya:(i)seranganserangan

terhadapdiriindividu,(ii)seranganseranganterhadaphakorang,(iii)sedangan

serangan terhadap pihak yang berkuasa, (iv) seranganserangan terhadap

keamananumum.

Attribute yang kedua disebut attribute of intention of universal application.

Atributinimenentukanbahwakeputusankeputusandaripihakyangberkuasa

itu harus dimaksudkan sebagai keputusankeputusan yangmempunyai jangka

waktu panjang dan yang harus dianggap berlaku juga terhadap peristiwa

peristiwayangserupadalammasayangakandatang.

Attribute yang ketiga disebut attribute of obligation. Atribut ini menentukan

bahwa keputusankeputusan dari pemegang kuasa itu harus mangandung

perumusandarikewajibanpihakkesatuterhadappihakkedua, tetapi jugahak

daripihakkeduayangharusdipenuhiolehpihakkesatu.Didalamhal inipihak

kesatudanpihakkedua harus terdiridari individuindividu yang hidup.Kalau

keputusantidakmengandungperumusandarikewajibanmaupundarihaktadi,

maka keputusan takakan ada akibatnya,dankarena itukeputusan tidakakan

merupakankeputusan hukum.Kalau pihakkedua itu,misalnya nenekmoyang

yang sudah meninggal, maka keputusan yang menentukan kewajiban pihak

kesatu terhadap pihak kedua itu bukan keputusan hukum, tetapi hanya suatu

keputusanyangmerumuskansuatukewajibankeagamaan.

Attribute yang keempat disebut attribute of sanction, dan menentukan bahwa

keputusankeputusandaripihakberkuasanharusdikuatkandengansanksidalam

arti seluasluasnya.Sanksi itubisa berupasanksi jasmaniahberupahukuman

tubuhdandepriviasidarimilik(yangmisalnyaamatdipentingkandalamsistem

hukum bangsabangsa Eropa), tetapi juga berupa sanksi rohani, seperti

misalnyamenimbulkanrasatakut,rasamalu,rasabencidansebagainya.Dengan

demikian jelaslah kalau hukum dan sanksi seperti satu paket. Hukum selalu

disertai sanksi yang dapat dikenakan kepada pihak yang mengingkari hukum

yangdimaksud.

Para ahli ilmusosial sanksi inidiberiarti yang lebih luasdaripenggunaannya

dalam hukum. RadcliffeBrown menguraikan sanksi menjadi dua yaitu: sanksi

negatifdansanksipositif.Sanksinegatifdiberikanbagiorangyangberlakutidak

sesuaidenganaturanhukum.Sanksipositif(pujian)bagiorangyangberlakutaat,

tanpamerincisiapayangmemberipujianataupunhukuman.(Ihromi,1984).Jadi

sanksiadalahperangkataturanaturan yang mengatur bagaimana

lembagalembaga hukum mencapuri suatu masalah untuk dapat memelihara

suatu sistem sosial sehingga memungkinkan warga masyarakat hidup dalam

sistem itu secara tenang dan dalam caracara yang dapat diperhitungkan.

Mengacu pada pendapat RadcliffeBrown, dapat dikemukakan bahwa yang

disebut sanksi negatif dari sudut hukum pidana, disebut hukuman atau

pidana.

Dimaksudkandenganhukuman(pidana)dalampengertianKitabUndangundang

Hukum Pidana (KUHP) ialah : Suatu perasaan tidak enak (sengsara) yang

dijatuhkan oleh hakin dengan ponis kepada orang yang telah melanggar

undangundang hukum pidana. Hukuman yang biasa dijatuhkan oleh guru

kepada murid atau hukuman disiplinair yang diberikan oleh penjabat polisi

kepada bawahannya, karena telah melanggar peraturan tatatertib kepolisian,

tidakmasukdalampengertianini.

Bahanbacaan


Apeldoorn,L.Jvan,1981.PengantarIlmuHukum.Yakarta,PradnyaParamita

HilmanHadikusumah,1986.AntropologiHukumIndonesia.Bandung,

Alumni.

PurnadiPurbacarakadanSoerjonoSoekanto.1983. PrihalKaidahHukum.

Bandung:Alumni.

Ihromi,T.O,1986. PokokPokokAntropologiBudaya.Jakarta:Gramedia


Gramedia.

____________,1986.PengantarAntropologi. Jakarta,AksaraBaru.



SoerjonoSoekantodanSolemanB.Taneko.1983.HukumAdatIndonesia.

Jakarta:Rajawali.



PerkuliahanVI

Tutorial 3:Masyarakatdan Hukum

Dalambanyakhal,tatanankehidupanmasyarakattradisional,masyarakathukum

adat (desa pakraman di Bali), berbeda dengan tatanan kehidupan masyarakat modern.

Beberapa ciri masyarakat modern antara lain, lebih menghargai keindividuan, lebih

mengutamakankepastiandengancaraberfikiryangrasional.Sementaraitu,yangterjadi

dalam masyarakat tradisional adalah situasi yang sebaliknya. Betapapun besar

perbedaannya, pada dasarnya kedua masyarakat tersebut ada persamaannya, terutama

kalaudilihatdari suduthukum.

Pertanyaan/diskusi

1. Bagaimanaharusdijelaskanbahwadalammasyarakatyangpalingterkebelakang

sekalipun,sebenarnyakehidupanmerekajugadiaturolehhukum.

2. Bagaimanaharusdijelaskanbahwatujuanhukummasyarakatyangpaling

terkebelakangsekalipun,sebenarnyatidakjauhberbedadenganmasyarakat

modern.

3. Bacalah dengan seksama pasal 10 KUHP. Perhatikan situasi dan kondisi

kelompokmasyarakatyangdikenaldengansebutanPetisi50padajamanOrde

Baru.Caribeberapasumberbacaantentangembargoekonomiterhadapnegara

Libyadan Irak,pada tahun1980an.Baca jugaberita tentangpenganaan sanksi

adatkasepekangolehdesapakramandiBali,terhadapwarganyayangdianggap

telahmelakukanpelanggaranadat.Kemudianjelaskanhalitudankaitkandengan

RadcliffeBrowntentangsanksi.

PerkuliahanVII

KebudayaandanManusia

Pengertiankebudayaan,wujudkebudayaandanunsurunsurkebudayaan.

Kebudayaandaerahdankebudayaannasional(Indonesia).

Localgeniusdanperadaban.

Dikalanganahli,masihadaperdebatanistilah:kebudayaanataubudaya.Ada

yang mengatakan budaya dan ada juga kebudayaan. Ada yang mengatakan

budaya itukatasifatdankebudayaankatabenda.Dalamuraianselanjutnya,

akandigunakanistilah kebudayaan.

Kebudayaan:

Artisempit=kesenian.

Artiluas=halhalyangmengakutakaldanbudisertakeseluruhanaspek

kehidupan.

Koentjaraningrat dalam bukunya Kebudayaan Mentalitas dan Pembangunan

menjelaskan bahwa kata kebudayaan, berasal dari kata Sansekerta

buddhayah, bentuk jamak dari budi atau akal. Maka dari itu, kebudayaan

dapatdiartikanhalhalyangbersangkutandenganakalataubudi.

BeberapaDifinisiKebudayaan

Ada banyak difinisi kebudayaan. A.L. Kroeber dan C. Kluckhohn mencatat,

sampai tahun 1950, menemukan 179 buah difinisi kebudayaan. Pemikirannya

kemudianditerbitkandalambukuberjudul:Culture,acriticalReviewofConcepts

andDifinitions(1952).

E.B.Taylor

Kebudayaan sebagai kompleksmencakuppengetahuan,kepercayaan, seni,moral

hukum, adat istiadat dan kemampuankemampuan serta kebiasaankebiasaan yg

didapatkanmanusiasebagaiwargamasyarakat.

HerkovitsdanMalinowski

Kebudayaan super organik, yg hidup turun temurun dan terus menerus

berkesinambungan walau anggota masyarakat silih berganti karena irama

kematiandankelahiran.

R.Linton,1947

Kebudayaanadalahkonfigurasitingkalakuyangdipelajardanhasiltingkahlaku,

yangunsurpembentukannyadidukungdanditeruskanolehanggaotamasyarakat

tertentu.

W.H.KellydanC.Kluckhon,1952

Kebudayaan adalah pola hidup yang tercipta dalam sejarah, yang eksplisit,

implisit, rasional, irrasional dan non rasional yang terdapat pada setiap waktu

sebagaipedomanyangpotensialbagitingkahlakumanusia.

AriojonoSujono,1985).

Kebudayaan adalah keseuruhan hasil daya budi cipta, karya dan karsa manusia

yang dipergunakan untuk memahami lingkungan, serta pengalamannya agar

menjadi pedoman bagi tingkah lakunya, sesuai dengan unsurunsur universal di

dalamnya.

Koentjaraningrat.

Kebudayaan itu adalah keseluruhan gagasan dan karya manusia, yg harus

dibiasakandengan belajar,besertadarikeseluruhandari hasil budi dankaryanya

itu.

KiHadjarDewantara

Kebudayaanadalahbuahbudimanusia(jiwayangmasakdancerdasdan

mampu mencipta), atau hasil perjuangan hidup manusia yang kuat dan abadi

yakni alam dan zaman.dan bisa mengatasi pengaruh alam dan zaman yang

menyukarkanhidupnyalahirdanbathindanmemperbesarhasilhidupnya.

Dari beberapa difinisi kebudayaan tsb di atas dapat diketahui beberapa

kesamaan, terkait dengan manusia dan kebudayaan: Bahwa kebudayaan hanya

dimilikiolehmasyarakatmanusia.Kebudayaanyangdimilikimanusiaditurunkan

melalui proses belajar dari tiap individu dalam kehidupan masyarakat.

Kebudayaanmerupakan pernyataan perasaan dan pikiran manusia. Kebudayaan

meliputi seluruh eksistensi manusia,mencakup semua aspek kehidupanmanusia

sebagai anggotamasyarakat, sebagai hasil karya, rasa dan cipta manusia dalam

masyarakatyg bertujuanmeningkatkanmutuhidupdankehidupanmanusiadlm

masyarakat.

WujuddanUnsurKebudayaan

Setiap kebudayaan di dunia (menurut Koentjaraningrat), memiliki wujud dan

unsuryangsama.

Wujudkebudayaan.

Wujudideal(sistemnilaibudaya)

Wujudkelakuan (sistemsosial)

Wujudfisik(hasilkaryamanusia).

Unsurkebudayaan

Sistemrelegidanupacarakeagamaan.

Sistemdanorganisasikemasyarakatan.

Sitempengetahuan.

Bahasa.

Kesenian.

Sitemmatapencaharianhidup.

Sitemteknologidanperalatan.

Ketiga wujud kebudayaan itu tidak terpisahkan satu dengan yang lain dalam

kehidupan bermasyarakat. Kebudayaan ideal dan adat istiadat mengatur dan memberi

arahkepadaperbuatandankaryamanusia.Baikpikirandanideemaupunperbuatandan

karyamanusia menghsilkan bendabenda kebudayaan fisiknya. Sebaliknya kebudayaan

fisik membentuk suatu lingkungan hidup tertentu yg makin lama makin menjauhkan

manusia dari lingkungan alamiahnya, sehingga mempengaruhi pola perbuatannya, dan

bahkan mempengaruhi cara berpikirnya. Kalau digambar, akan tampak kerangka

kebudayaan,sepertipadagambardibawahini.

KerangkaKebudayaan

KebudayaanNasionaldanKebudayaanDaerah

DalammasyarakatIndonesiayangmajemuk, terdapattigagolongankebudayaan

yangmasingmasingmempunyai coraksendirisendiri.Ketigagolongan itu satu

sama lain saling berbeda tetapi saling berkaitan merupakan satu kesatuan yang

namanya kebudayaan Indonesia (Sudikan, 2001). Ketiga golongan kebudayaan

tersebutadalah(1)kebudayaansukubangsa(yanglebihdikenalsecaraumumdi

Indoensia dengan namakebudaan daerah) (2) kebudayaan umum lokal dan (3)

kebudayaannasional.

KebudayaanDaerah

Suasana suku bangsa merupakan perwujudan dari kegiatankegiatan kehidupan

dari parawargamasyarakat suku bangsa yang berlandaskan pada pranata sosial

yang bersumberkan pada kebudayaan suku bangsa. Suasana ini terwujud dalam

kehidupan keluarga, kehidupan komunitas desa khususnya, hubunganhubungan

kekerabatan,dandalamberbagaiupacaradanritualsosialdankeagamaan.Dalam

interaksi sosial para pelakunya menggunkan identitas yang sesuai, yang

berdasarkan atas sistem penggolongan sosial dan pranata yang ada dalam

kebudayaansukubangsanya.Inilahyangdisebutkebudayaandaerah.

KebudayaanLokal

Suasana umum lokal merupakan perwujudan dari kegiatankegiatan kehidupan

dariparawargasesuatubagiandarimasayarakatyangmasyarakatnyaterdiriatas

lebih dari satu suku bangsa, sehingga kegiatankegiatan kehidupan tersebut

berlandaskan atas pranatapranata sosial yang bersumberkan atas kebudayaan

kebudayaan suku bangsa yang berlaku setempat dan dalam beberapa juga

dipengaruhi oleh kebudayan nasional. Suasana umum lokal yang terwujud

ditempattempat umum, pasar, dan di tempattempat pergaulan terjadi. Suasana

umumlokaldapatdidominasiolehsalahsatukebudayaansukubangsayangada

setempat, tetapi dapat juga merupkan hasil perpaduan dari berbagai unsur

kebudayaanbangsayangadasetempattergantungpadacorakhubungankekuatan

yang berlaku diantara sukusuku bangsa tersebut. Ini yang disebut kebudayaan

lokal.

KebudayaanNasional

Suasana nasional bisa terwujud dalam berbagai kegiatankegiatan pemerintah,

sekolah,universitas,ABRI,danberbagaikegiatankegiatanupacarayangbersifat

nasional. Karena pada umumnya pusat dari pada kegiatankagiatan tersebut

adanyadiperkotaandengankotaJakartamenjadipusatnyakarenakedudukannya

sebagai ibu kota Negara Indonesia, maka suasana nasional biasanya juga lebih

terwujud diperkotaan dari pada di pedesaan. Dalam suasana nasional, identitas

yang digunakan oleh para pelakunya dalam interaksi adalah bersumber pada

sistempenggolongandanpranatayangadadalamkebuadayaannasional.

LocalGeniusatauKearifanLokaldanPeradaban

Istilahyangkini lebihdikenaldengankearifan lokal,berasaldari istilahasing

local genius. Istilah local genius pertama kali diperkenalkan oleh Dr. H.G.

QuaritchWales(1948),dalambukunyaTheMakingofGreaterIndia:AStudyin

South East Asia Culture Change. Istilah local genius dipergunakan untuk

menyebutunsurunsurkebudayaanasli(pribumi)dalamprosesakulturasidengan

kebudayaan India. (Poespowardojo, 1986: 30 Muljana, 2006: 232).Dari lokal

genius, muncul beberapa istilah dalam bahasa Indonesia, seperti keperibadian

kebudayaan lokal (Muntardjito, 1986), cerlang budaya (Ayatrohaedi, 1986),

yangumumdigunakansekarangadalahkearifanlokal.

Kearifan lokal(localgenius)adalahunsurunsurbudayaatauciriciri tradisional

yang mampu bertahan dan bahkan memiliki kemampuan untuk

mengakomodasikan unsurunsur budaya dari luar serta mengintegrasikannya

dalamkebudayaanasli(Poespowardojo,1986). Kearifanlokal(localgenius)Bali

adalah unsurunsur budaya Bali atau ciriciri tradisional Bali yang mampu

bertahan dan bahkan memiliki kemampuan untuk mengakomodasikan unsur

unsurbudayadariluarsertamengintegrasikannyadalamkebudayaanasli.Contoh

kearifallokalataulokalgeniusBaliseperti satya,trihitakarana,parasparos.

Peradaban

Koentjaraningrat (1974:10) mengemukakan bahwa istilah peradaban biasanya

diperguakan untuk bagianbagian dan unsurunsur kebudayaan yang halus, dan

indah seperti kesenian, ilmu pengetahuan, sopan santun dan sistem pergaulan

yang kompleks dalam satu masyarakat dengan struktur yang kompleks. Sering

kali peradaban dipergunakan untuk menyebut sistem teknologi seni bangunan,

seni rupa, sistem kenegaraan dan ilmu pengetahuan yang maju dan kompleks.

Berdasarkanpendapatdiatas,dapatdikemukakanbahwaperadaban,relatiflebih

sulitberubahdibandingkankebudayaan.Contoh:manusiaberpakaian,memiliki

rumah, berkeluarga sesuai norma yang berlaku, sedangkan cara berkaian, tipe

rumah,dapatdisebutsebagaikebudayaan.

Bahanbacaan

Alisyahbana,S.Takdir,1977.PerkembanganSejarahKebudayaanIndonesia.

DilihatdariJurusanNilainilai.Jakarta,IdayuPress.


baliPost.



PustakaJaya.


Gramedia.

Sudikan,SetyoYuwana,2001. MetodePenelitianKebudayaan, Surabaya,

CitraWacana.




PerkuliahanVIII

Tutorial4:Kebudayaandanmanusia

Tugas1

1. Kajilahdengancontohbahwaketujuhunsurkebudayaanmengandungketiga

wujudkebudayaan.

2. Jelaskan mengapa kebudayaan dapat dikatakan mempunyai fungsi identitas

danfungsiintegratifterhadaphukum?

3. Dalamhubungandenganpeningkatankualitaspolitik luarIndonesia,dikenal

adanya diplomasi kebudayaan. Coba jelaskan, bagaimana diplomasi itu

dilaksanakan.

4. Dalam perjudian di Bali, khususnya sabungan ayam (tajen), dikenal adanya

istilahistilah seperti cok,gasal, padabaret.Jelaskanhal inidarisudut

kebudayaan.

5. Ada tri hita karana, desa pakraman, satya, eda ngaden awak bisa.

Jelaskanistilahistilahtersebutdarisudutkearfanlokal(localgenius)Bali?

Tugas2

Dalam temuwirasaGubernurBali,MangkuPastika diKabupatenBangli bulan

Desember2009 terungkapbahwabanyakwarga desapakramanyang stress.Salahsatu

penyebabnya adalah beban adat yang berat, dan adanya berbagai ketentuan awigawig

dan pararem desa pakraman yang cendrung sangat ketat mengikat warganya dengan

berbagai kewajiban terhadap desa pakraman. Kecendrungan akan banyaknya warga

masyarakat yang stressdapatdiketahuidaripasien yangmenghuni rumah sakit jiwadi

Banglidaritahunketahunsemakinmeningkat.

Dilain pihak, ada yang mengatakan bahwa desa pakraman sebagai komunitas

lokaldiBaliadalahsalahsatulocalgeniusyangdapatberfungsisebagaibentengterakhir

untukmelestarikankebudayaanBali.

TopikDiskusi

1. Apakahawigawigdanpararemdapatdisebutkebudayaan?

2. MungkinkandesapakramandapatmelestarikankebudayaanBali?

3. BagaimanakahkomentarAndaterhadappendapatSutanTakdirAlisyahbana

tentangkebudayaandilihatdarisudutnilai?

BukuRefrensi

Ayatrohaedi,1986.KepribadianBudayaBangsa(LocalGenius). Jakarta,PustakaJaya._________,2002.SosiologiSkematika,TeoridanTerapan.Jakarta,BumiAksara.Bakker,J.W.M,1984. FilsafatKebudayaan.SebuahPengantar. YogyakartaJakarta,

KanisiusBPKGunungMulia.Kontjarningrat,1984. KebudayaanMentalitasdanPembangunan. Jakarta,Gramedia.

PerkuliahanIX

Hukumdan Kebudayaan

Fungsihukumterhadapkebudayaan.

Budayahukumdanhukumtentangkebudayaan.

Syaratsyaratefektifnyahukum.

Hukum

HukumadalahHimpunanperaturanyangdibuatolehyangberwenang,dengan

tujuanuntukmengaturtatakehidupanmasyarakatygmempunyaicirimemerintah

dan melarang serta mempunyai sifat memaksa dengan menjatuhkan sanksi

hukumanbagiyangmerekayangmelanggarnya.

Fungsihukum

Membatasikepentingandarisetiappendukunghukum(subyekhukum),menjamin

kepentingan dan hakhak mereka masingmasing, dan menciptakan pertalian

pertalian guna mempererat hubungan antar manusia dan menentukan arah bagi

adanya kerjasama. Hukum diadakan untuk menyelaraskan hak dan kewajiban

anggotamasyarakat,sehinggaterciptakehidupanyangaman,tentram,damai,adil

danmakmur.

Untuk mencapai tujuan itu, hukum harus dirancang sedemikian rupa agar

mencerminkan nilai budaya.Hukum yang berlaku diBali, harusmencerminkan

budayaBali.HukumyangberlakudiIndonesia,harusmencerminkannilaibudaya

Indonesia. Hukum yang berlaku, harus mencerminkan rasa keadilan dan nilai

budayamasyarakat.

FungsiKebudayaandalamHukum

Dalam hubungan dengan fungsi kebudayaan dalam hukum, menarik untuk

dikemukakanpendapatFriedrichCarlvonSavigneydanLawrenceM.Friedman.

Carl von Savigneymengungkapkan hukum harus mencerminkan jiwa bangsa

(volksgeist).LawrenceM.Friedman(1997)mengemukakanbahwasebagaisuatu

sistem(atausubsistemdarisistemkemasyarakatan),makahukummencakup,

strukturhukum,substansihukum,danbudayahukum.

Friedrich Carl von Savigny (17791861) melihat hukum sebagai fenomena

historis, sehingga keberadaan setiap hukum adalah berbeda tergantung kepada

tempat dan waktu berlakunya hukum. Hukum menurutnya harus dipandang

sebagaipenjelmaandarijiwaataurohanisuatubangsa(volksgeist).

LawrenceM.Friedmanmelihatfaktorkebudayaanyangsebenarnyabersatupadu

dengan faktormasyarakat sengajadibedakan,karenadidalam pembahasannya

diketengahkan masalah sistem nilainilai yangmenjadi inti dari kebudayaan

spiritualataunonmaterial.

Sebagaisuatusistem(atausubsistemdarisistemkemasyarakatan),maka

hukummencakup,strukturhukum,substansihukum,danbudayahukum

(LawrenceM.Friedman,1997).

Strukturmencakupwadahataupunbentukdarisistemtersebutyang,umpanya,

mencakup tatanan lembagalembaga tersebut, hakhak dan kewajiban

kewajibannya,danseterusnya.

Substansi mencakup isi normanormahukum besertaperumusannya maupun

acara untuk menegakkannya yang berlaku bagi pelaksana hukum maupun

pencarikeadilan.

Kebudayaan (sistem) hukum pada dasarnya mencakup nilainilai yang

mendasari hukum yangberlaku, nilainilai yangmerupakan konsepsikonsepsi

abstrak mengenai apa yang dianggap baik (sehinggadianuti) dan apa yang

dianggapburuk(sehinggadihindari).Nilainilaitersebut, lazimnyamerupakan

pasangan nilainilai yang mencerminkan dua keadaan ekstrim yang harus

diserasikan.Halitulahyangakanmenjadipokokpembicaraandidalambagian

mengenaifaktorkebudayaanini.

Berdasaran pendapat von Savigny dan Friedman di atas, dapat dikemukakan

bahwaunsurnilaibudayaperludiperhatikandalamhukum,agarhukumitulebih

mudahditegakkandandilaksanakan.

Secarakonsepsional intiartidaripenegakanhukumberartikegiatanpenyerasian

hubungan nilainilai yang terjabarkan didalam kaedahkaedah yangmantap dan

mengejewantahsertasikaptindaksebagairangkaianpenjabarannilaitahapakhir,

untuk menciptakan, memelihara, dan mempertahankan kedamaian, pergaulan

hidup(SoerjonoSoekanto,1979).

MenurutSoerjonoSoekanto(2005),adabeberapafaktoryangmempengaruhi

penegakanhukum.Faktorfaktoryangdimaksudadalahsebagaiberikut:

Faktorhukumnyasendiri (dalamartiundangundang).

Faktorpenegakhukum,yaknipihakpihakyangmembentukmaupun

menerapkanhukum.

Faktorsaranaataufasilitasyangmendukungpenegakkanhukum

Faktormasyarakat,yaknilingkungandimanahukumtersebutberlaku

atauditerapkan.

Faktorkebudayaan, yaknisebagaihasilkarya,cipta,danrasayang

didasarkanpadakarsamanusiadidalampergaulanhidup.

Suatu sistem nilai budaya terdiri dari konsepsikonsepsi, yg hidup dalam alam

pikiran sebagian besar warga masyarakat, mengenai halhal yg harus mereka

anggap amat bernilai dalam hidup. Erat kaitannya dengan sistem nilai adalah

sikap mental. Sikap mental (attitude) di dalam jiwa dan diri seorang individu

untukbereaksiterhadaplingkungan,dipengaruhiolehsistemnilaibudaya.Contoh

nilaibudayabagiorangBaliHindu:ArahUtaradanTimurdiyakinilebihbernilai

dari pada Selatan danBarat. Timur Laut, paling bernilai. Kepala lebih bernilai

darikaki.

Agarhukumdannormaefektifdalampelaksanaannya,hendaknyaberpedoman

kepadasistemnilaibudaya.Contohnyasepertidibawahini.

AtasdasarbahwaarahUtaradanTimurdianggaplebihbernilaidaripadaSelatan

dan Barat, kemudian Timur Laut, yang dianggap paling bernilai, kemudian

muncul norma atau kaedah yang menentukan: Tempat suci (pura) dibangun di

Utara atau Timur. Kalau tidur kepala/bantal ditempatkan di Timur. Atas dasar

bahwakepala (atas) lebih bernilai dari kaki (bawah) bagi orangBali, kemudian

munculsikapkhasBaliseperti,tidakmaulewat(masulub)ditempatjemuran.

Atas dasar bahwa suatu sistem nilai budaya terdiri dari konsepsikonsepsi, yg

hidupdalamalampikiransebagianbesarwargamasyarakat,mengenaihalhalyg

harusmerekaanggapamatbernilaidalamhidup,makakalauada aturan hukum

yangtidakataukurangsesuaidengannilaibudayayanghidupdalammasyarakat

(volksgeist),makakemungkinanaturanhukumitutidakakanberlakuefektif.

Dalamhubungandenganbudayahukum,menarikdikemukakanpendapat Hilman

Hadikusuma (1986: 5459), yangmengemukakan ada tiga type budaya hukum sebagai

berikut:

Budaya parokial/picik (parochial culture). Cara berfikir masyarakat masih

terbatas. Kaidah hukum peninggalan leluhur pantang dirubah atau dilanggar,

sebab penyimpangan terhadap kaidah tersebut akan mendapat kutukan gaib.

Dalammasyarakatdengantypebudayahukumsepertiinibelumbanyakdiadakan

pembagiankerja,pemimpinnyabersifatmultifungsiatauserbaguna.Masyarakat

lebih mengutamakan dan membagakan budaya hukumnya sendiri, serta

mengganggap hukumnya lebih baik dari hukum orang lain. In put dari warga

masyarakat yang berkaitan dengan hukum dan keadilan sangat kecil, apalagi

terhadap system hukum tidak ada sama sekali, mereka percayakan saja kepada

pemimpin.

Budaya subjek (takluk). Cara berfikir sudah ada perhatian dan mungkin juga

sudahtimbulkesadaranhukumyangumumterhadapkeluarandaripenguasayang

lebih tinggi. Orientasi pandangan terhadap aspek hukum yang baru sudah ada,

sudah ada sikap menerima atau menolak, Cuma cara pengungkapannya secara

pasif.

Budayapartisipan(berperanserta).Caraberfikirdanberperilakumasyarakatada

yang berbudaya takluk, namun sudah banyak masyarakat merasa berhak dan

berkewajiban berperan serta, karena sudah banyak yang merasa berhak dan

berkewajibanberperanserta.Orangorangsudahmerasamempunyaikedudukan,

hakdan kewajiban yang samadalam hukumdan pemerintahan.Merekamerasa

terlibatdalammasukandankeluaranhukum,serta ikutmenilaiperistiwahukum

dan peradilan, serta terlibat dalam kehidupan hukum baik yang menyangkut

kepentinganumum,maupunkeluargadandirinyasendiri.

Syaratsyaratyangmenentukanefektifnyahukum

Berlakunyahukumsebagaikaedah(gelding/bhsBelandaataugeltung/bhs

Jerman),hendaknyamemenuhisyarat,agardapatberlakuefektif.

Syaratituadalah

(1)Syaratyuridis:memilikilandasanhukumyanglebihtinggi.

(2)Syaratsosiologis:sesuaidengan keadaanmasyarakat.

(3)Syaratfilosofis:bermaknabagimasyarakat.

MenurutSoekanto&MustaAdullah(1982),bilahanyamemenuhi salahsatu

syarat,kemungkinannyaadalah

Bilakaedahhukumhanyaberlakusecarayuridis,makakemungkinan

kaedahmerupakankaedahmati.

Bilahanyaberlakusecarasosiologis,makakaedahhukummenjadi

aturanpemaksa.

Bilahanyaberlakusecarafilosofismakakaedahhukumhanya

merupakanhukumyangdicitacitakan.

Bahanbacaan




baliPost.




PustakaJaya.



Gramedia.

SatjiptoRaharjo,1979. HukumdanPerubahanSosial.SuatuTinjauan Teoritis


SoerjonoSoekanto,2005. FaktorfaktoryangMempenaruhiPenegakanHukum.


Soerjono Soekanto dan Mustafa Abdullah. 1982. Sosiologi Hukum Dalam

Masyarakat.Jakarta:Rajawali.


PerkuliahanX

Tutorial5:HukumdanKebudayaan

1. Jelaskanmengapakebudayaandapatdikatakanmempunyaifungsiidentitas

danfungsiintegratifterhadaphukum?

2. Berikancontohyangmenggambarkanhubunganhukumdankebudayaan.

3. Jelaskankonsepbudayahokumdanhokumtentangkebudayaan.

4. BandingkanpendapatSatjitoRahardjodenganpendapatHiman

Hadikoesoematentangtypebudayahukum.

5. Jelaskanbahwakesadaranhukummerupakanbagiandaribudayahokum.

PerkuliahanXI

Analisisundangundang(dulu,kinidanakandatang),

perspektifnilaibudaya(lokal,nasionaldaninternasional).

Sekalilagiperluditegaskanbahwasuatusistemnilaibudayaterdiridarikonsepsi

konsepsi, yang hidup dalam alam pikiran sebagian besar warga masyarakat,

mengenaihalhalyangdianggapbernilaidalamhidup.

Hukum yang baik dan dapat berlaku efektif adalah hukum yangmencerminkan

nilaibudayamasyarakat,mencerminkanrasakeadilanmasyarakat,tempathukum

ituakanberlaku.Kalautidakdemikian,hukumitucendrungtidakefektif.

Syaratsyaratyangmenentukanefektifnyahukum

Berlakunyahukumsebagaikaedah(gelding/bhsBelandaataugeltung/bhs

Jerman),hendaknyamemenuhisyarat,agardapatberlakuefektif.Syaratitu

adalah

(1)Syaratyuridis:memilikilandasanhukumyanglebihtinggi.

(2)Syaratsosiologis:sesuaidengan keadaanmasyarakat.

(3)Syaratfilosofis:bermaknabagimasyarakat.

MenurutSoekanto&MustaAdullah(1982),bilahanyamemenuhisalahsatu

syarat,kemungkinannyaadalah

Bilakaedahhukumhanyaberlakusecarayuridis,makakemungkinan

kaedahmerupakankaedahmati.

Bilahanyaberlakusecarasosiologis,makakaedahhukummenjadi

aturanpemaksa.

Bilahanyaberlakusecarafilosofismakakaedahhukumhanya

merupakanhukumyangdicitacitakan.

Agarkaedahhukumdapatberfungsisepertiyangdiharapkan,menurutSoerjono

Soekanto(2005), tergantungdari4faktor,yaitu:

1. Faktorhukumitusendiri,yaituundangundangatauperaturan.

2.Faktorpenegakhukum,yaitupihakpihakyang

membentukdanpenegakhukum.

3.Faktorsaranaataufasilitasyang

mendukungpelaksanaanataupenegakan hukum

4.Faktorkebudayaan,yaitusebagaihasilkarya,ciptadanrasayang

didasarkanpadakarsamanusiadidalampergaulanhidup.

Bahanbacaan




baliPost.




PustakaJaya.




SoerjonoSoekanto,1991. KegunaanSosiologiHukumbagiKalanganHukum.

CitraAdityaBakti,Bandung.

_______________,2005.FaktorfaktoryangMempenaruhiPenegakanHukum.


PerkuliahanXII

Tutorial6:AnalisisAturanPerundangundangan

Adabeberapaketentuanawigawigdanundangundang(dulu,kinidanakan

datang),yanglayakdianalisisdariperspektifnilaibudaya(lokal,nasional dan

internasional),seperti:

Sanksiadatkasepekang(dikucilkan)yangdikenaldalammasyarakathukumadat

ataudesapakramandiBali.

Paswaratentangperkawinan asupudungdan alangkahikaranghulu(larangan

perkawinanantarkastadiBali).

Pasal UndangUndangNo1/1974tentangPerkawinan,khususnyaketetuan

tentangpendaftaranperkawinan,upacaraperkawinandanperceraian.

Pasal10KUHPtentangketentuanpidana.

UndangundangPornografidiIndonesia.

BB Hukum Dan Kebudayaan Feb 2010

Documents

Transcript of BB Hukum Dan Kebudayaan Feb 2010